以下是小編收集整理的村級集體經濟工作總結報告錦集四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

第一篇: 村級集體經濟工作總結報告
? ? 20XX年,我區把發展村級集體經濟作為鄉村振興的有力舉措,聚焦解決村級集體經濟薄弱問題,健全完善扶持發展壯大村級集體經濟制度機制,著力在基層黨建、人才培養、產業發展、責任分配上下功夫,為發展壯大村級集體經濟鍛造強勁引擎。
一、 在基層黨建上謀強
我區堅持三級書記齊抓共管村級集體經濟發展工作局面,統籌各方資源,匯聚各方力量,聚焦村級集體經濟發展難點、痛點、堵點,明確發展壯大村級集體經濟的任務書、時間表和路線圖,著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題,持續整頓軟弱渙散村級黨組織,大力開展黨支部書記能力提升工程,調整選拔 15 名致富能手擔任村黨支部書記。組織部門充分發揮職能優勢,牽頭農業農村、財政、民政等部門,及時制定出臺提升集體經濟發展“硬十條”等有關政策文件,謀劃村級經濟發展項目 300 多個,進一步明確發展目標、實現路徑和扶持措施,為發展壯大村級集體經濟提供堅強政策支撐。同時,將抓黨建促集體經濟發展工作列為區、鎮黨委重要議事日程,實行“四大家”領導包保,定期拉練評比排名,進一步褒獎先進,鞭策后進。全區村級集體經濟總收入達 1.2 億元,190 個村集體經濟全部過 10 萬元,其中 22 個村過 100 萬元。
二、 在人才培養上謀實
我區緊緊圍繞現代農業發展,研究出臺《農村實用人才培養五年規劃》《鄉村人才振興實施方案》等一系列政策文件,并積極爭取省委組織部農村實用人才培養基地資金支持,先后投入資金 30 萬元,打造具有區域特色的鄉土人才之家。大力實施三鄉工程,對全區農村實用人才整體情況進行調查摸底,建立 6824 名的農村實用人才信息庫,并運用大數據科學分析行業分布、知識結構、專業特點等情況,著力培養技術示范型人才,全區登記注冊農民專業合作社849 家,家庭農場主 1609 家,集聚農戶 7000 多戶,實現將人才聚在產業上,才智用在產業上。深入實施“一村多名大學生”計劃,推選 27 名青年能手到大專院校“充電”,一大批返鄉能人加入集體經濟組織經營管理隊伍。
三、 在產業發展上謀優
我區堅持把產業發展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐,聚合資源優勢、產業優勢,培育形成各具特色的集體經濟產業模式。扎實開展“三資”清理,大力釋放產權制度改革紅利,依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等 78.6 萬畝,流轉集體資源 3.78 萬畝,增加集體收益 1500 多萬元。全面盤活土地資源,培育引進產業龍頭,不斷探索發展“農業+農產品深加工”、“農業+鄉村旅游”、“農業+電子商務”等新興產業模式,創新發展黨組織引領下的“村集體+龍頭企業+新型農業經營主體(行業協會)+農戶”經營模式,實施耕地質量提升與現代農業產業園區建設三年行動計劃,改良土壤 20 萬畝,推廣綠色種植模式,不斷推動糧食、畜禽等傳統產業提檔升級,發展規模以上農產品加工企業 75家,省級以上重點龍頭企業 19 家,區級以上示范新型農業經營主體134 個,2 萬余人實現就地就業,村集體增收 760 多萬元。
四、 在責任分配上謀效
我區把發展壯大村級集體經濟作為“書記工程”,明確鄉鎮黨委要發揮一線指揮部作用,鄉鎮黨委班子成員要履行好抓村直接責任,村黨支部要發揮戰斗堡壘作用,并明確全區村級集體經濟也要實現全面小康的目標任務。將發展壯大村級集體經濟成效作為考核基層黨建的核心指標,開展一季度一拉練一評比一排名,并將拉練評比結果掛鉤鄉鎮領導班子綜合考評,對發展壯大村級集體經濟工作綜合評價排位靠后的,基層黨建年度考核不得評定為“優秀”等次,倒逼基層黨組織履行職責到位。結合落實區“四大家”領導聯鎮包村制度,對鎮村干部、第一書記履職盡責情況,基層黨建和村級集體經濟發展情況、基層組織制度落實和黨務村務財務公開等情況進行不定期暗訪督查,跟蹤整改落實,促進鎮村黨組織和黨員干部聚焦發展壯大村級集體經濟干事創業、積極作為。同時,加大在村干部中定向招聘鄉鎮公務員和事業單位人員力度,對德才兼備、實績突出的,優先選拔進入鄉鎮領導班子,營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創業氛圍。
第二篇: 村級集體經濟工作總結報告
近年來,-鎮各村、社區充分利用城區優勢,千方百計引導農民增加收入,大力發展集體經濟,各項經濟指標逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農村基層組織的戰斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務體系進一步發展,農村社會穩定,各項基礎設施顯著改善,農民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮村級集體經濟實力普遍偏弱,發展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產業結構落后,調整優化乏力,歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇,加快村級經濟發展步伐,不斷培育集體經濟發展后勁,全面推進我鎮經濟快速、健康、協調發展,是擺在新一屆鎮黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮村級集體經濟概況
1、村級集體經濟收入情況。我鎮共有21個村、社區,農業人口近4萬人。20xx年全鎮村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經濟收入280萬元,僅占33.2%,;實現集體經濟收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經濟收入的有銀城、銀山2個社區,占9%。
2、村級集體企業情況。就村級集體企業而言,全鎮現共有18家村級集體企業,其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產值過千萬元,實現村級集體經濟收入126萬元,占全鎮村級集體經濟收入總額的45.7%。年產值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業。由村集體直接經營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業均發包或租賃給個人經營。
3、產業分布情況。20xx年村級集體工企業收入176.2萬元,占全鎮村級集體經濟收入總額的62.9%,退耕還林及其它農林產業收入76.9萬元,占27.5%,其它產業收入26.9萬元,占9.6%。
二、存在的問題
1、產業層次低,規模小而單一,抵御市場風險能力薄弱。
從調查的情況來看,全鎮只有占38%的8個村的集體經濟收入達到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經濟實力薄弱。8個集體經濟收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產業,資產及年產值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產業,對環境破壞大、管理粗放落后、規模小效益低,難以形成市場競爭力和實現可持續發展。全鎮20xx年實現的280萬元集體經濟收入中,寶塔一個村就達140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區)的總和還多,而寶塔村的經濟收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產業,一旦行業經濟效益滑坡,必然會直接導致村級集體經濟出現大幅震蕩。
2、融資難度大,發展后勁不足,可持續發展能力薄弱。
目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現象,貸款手續繁多,審查苛刻,導致一些村級中小企業貸款積極性下降。在我鎮,特別是10個社區的集體企業發展資金,60%以上靠如土地開發等方式自我積累資金來發展集體經濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發過程中,沒有在“統一規劃,統一開發,統一招商”的思路下進行大開發和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力,難以實現土地的高標準開發建設,致使土地的開發利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優勢轉化為資本優勢,造成村級集體經濟難以在上規模、上檔次上有所作為,可持續發展能力薄弱,發展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創新發展能力薄弱。
有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后,認為集體經濟就是集體辦企業、上項目,集體經濟集體管,由于管理跟不上,集體資產流失嚴重,挫傷了干部發展壯大村級集體經濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務,思想上有障礙。有人認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富,只要經濟發展了,農民富裕了,有無集體經濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創新發展的精神,發展觀念滯后,招商引資、發展經濟的思路不多,積極性不高,這些都導致村級集體經濟一直不能取得創新和發展。
4、發展不平衡,差距明顯,不利于整體發展。
從調查的情況來看,村與村之間發展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經濟收入過5萬元的村來說,的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發展趨勢,對我鎮經濟的整體健康發展極為不利,將延滯我鎮實施工業化發展戰略的步伐。
5、村級債務包袱沉重,不利于全力發展。
至20xx年底,全鎮村級債務總額累計達1071.9萬元,村均51萬元。有債務的村、社區14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區)債務均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多,主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務,難以全力投入村級集體經濟的發展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發展。
近幾年,我縣-等省、縣級工業園區開發建設步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環境上無法與省、縣級工業園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經濟取得突破性發展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥市工業園。
三、對村級集體經濟發展的幾點思考。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉變,建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創業、善于管理的好班長,是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發展壯大了村級集體經濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業,提高群眾的物質文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰斗力才會不斷增強的發展意識。鎮黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓,制訂政策解決基層干部福利待遇、醫療養老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經濟發展。
2、因地制宜,選準集體經濟發展的好路子。
在選擇發展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風上、盲目投資現象。一是興辦村級集體企業,象寶塔一樣,走工業興村的路子;二是興建或經營專業市場,走商業興村之路;三是發展立體林業。比如東港、桃源每年在林業上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎上,擴大規模、調優品種結構、引入深加工等配套項目,走立體林業的發展路子;四是興辦第三產業,城區內幾個社區可大力發展餐飲、娛樂等服務業;五是創新資本運營手段。以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業或參與企業發展;六是經營集體土地和物業。發揮城區優勢,開發建設工業園區、標準廠房、倉儲設施和商住樓等二、三產業載體,對外出售、租賃,走物業經營的路子;七是發展農業產業化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環節上發揮集體經濟的優勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農業生產基地,走特色農業、服務農業、規模農業的發展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經濟快速發展的良好環境。
要落實縣、鎮招商引資政策或創造性地建立招商引資責任機制和激勵機制,鎮一級要在“統一規劃,統一開發,統一招商”的思路下對村、社區實施傾斜的扶持政策,結合各村、社區的優勢、特色,實行統一政策、統一宣傳、統一引進、科學布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導產業,重點突破,把一些規模相對較小不適宜在省、縣級工業園區發展的項目引薦給村、社區。并通過建立合理的利益分配機制,調動村級在招商引資和發展民營經濟上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區及寶塔村的經驗,鼓勵、引導其集中資金開發一批標準化廠房用來出租給企業,既可以避免集體土地的大量流失,又發展了集體經濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備,導致流動資金周轉困難的實際問題。
4、強化管理,千方百計盤活資產,化解村級債務。
村級集體資產管理水平弱,是制約集體經濟發展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產,使其保值增值,比新增資產投入更為重要。積極引入現代企業管理制度,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權兩分離,并對集體資產的占有、經營及日常管理做出明確規定,定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制,實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發展后勁。加大村級債務清償力度,通過增收還債、清欠還債、節支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力,集中精力發展村級集體經濟。
第三篇: 村級集體經濟工作總結報告
村級集體經濟曾在我國農村發揮過重要作用,九十年代后,隨著市場經濟體制的逐步建立和完善,民營經濟的不斷發展壯大,村級集體經濟悄然離開歷史舞臺,而近幾年來,特別是農村稅費改革后,農村基層組織建設中一個帶著普遍性的問題越來越引人關注,這就是村級集體經濟實力不強,“空殼村”問題日漸突出。在農村改革不斷深化的新形勢下,基層組織運轉難、公益事業建設難、村級債務化解難、社會保障兌現難等一系列矛盾相互交織,直接關系到農村基層政權的鞏固,關系到農村“三個文明”建設。從一定意義上講,發展壯大村級經濟集體不僅是一個經濟問題,更是一個政治問題。因此發展壯大村級集體經濟再次推上歷史舞臺,結合縣情,筆者試就發展村級集體經濟的基本原則、主要模式、工作重點進行初探。
一、遵循四個基本原則
應該說,村集體經濟這個概念對于我們并不陌生,在過去幾十年里,在統分結合的雙層經營體制下,村級集體經濟有過如火如荼的輝煌歷史,也有過衰落的低谷時期,有成功的經驗,也有失敗的教訓。縱觀村級集體經濟的發展歷程,我認為當前發展壯大村級集體經濟絕不能重蹈覆轍,要堅持科學的發展觀,堅持因地制宜、統籌兼顧、改革創新、可持續發展的原則,以保證村級集體經濟的健康發展。
(一)因地制宜的原則。發展村級集體經濟,要積極穩妥,找準自身的優勢,依托自身的優勢,把握好發展村級集體經濟的切入點。當前,要堅持做到有條件的地方先發展,條件不足的"地方循序發展,不同特點、不同基礎的地方,探索不同的發展路子。城鎮和城郊結合的村子,基礎很好、區位優勢明顯可以通過興辦工業企業、發展二、三產業,壯大集體經濟。山區和純農業的村,要充分發揮生態優勢,大力調整農業結構,通過發展農、林、牧、副特色產業來壯大集體經濟,有條件的村還可以綜合開發“四荒”資源,采取多種投資形式來發展壯大集體經濟。總之,各村可以選擇不同的發展模式,絕不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟風”。
(二)統籌發展的原則。在這里統籌發展主要是指堅持強村與富民相協調的原則,要把“強村富民”作為發展壯大村級集體經濟的重點來抓。強村和富民是村級經濟的有機整體,相輔相成,如果離開了富民,強村就失去了根基;如果沒有強大的村級集體經濟,也就不能實現共奔小康的目標,因此在發展村級集體經濟中,要堅決克服強村與富民兩者偏離的傾向,既不能靠侵犯群眾的利益來發展壯大村集體經濟,也不能隨意加大村級集體經濟非生產性支出,消耗積累資金,損害村級集體經濟,兩者要統籌兼顧、協調發展,走共同富裕道路。
(三)改革創新的原則。發展農村集體經濟,要改變過去那種政企不分的作法,要與時俱進,堅持改革創新,積極探索農村集體經濟發展的多種實現形式和多樣化的發展路子,轉變農村集體經濟經營機制和增長方式。積極推進產權制度改革,按照“產權清晰、權責明確”的原則,逐步建立農村集體經濟的現代產權制度,實現開放式經營,積極推進大范圍、寬領域的資產重組,優化集體資源配置。
(四)可持續發展的原則。發展村集體經濟,我們決不能走過去那種短歷時、高消耗、低效益的路子,不能以犧牲環境為代價來換取經濟的一時發展。要堅持科學的發展觀,整合有限的人力、物力和財力,將資源優勢轉化為資本優勢,堅持走高能低耗,保護生態環境的可持續發展路子,增強村級集體經濟的發展后勁。
二、探討四種發展模式
發展村級集體經濟,沒有現成的模式可以照搬照抄,要因地制宜,結合不同地區的特點,探索不同的發展路子,結合我縣的實際,筆者認為有以下四種模式可以探討。
(一)資源開發型。資源開發,即遵循“靠山吃山,靠海吃海”的原則,立足資源求發展,充分利用村里的礦產、水利、旅游等資源優勢,創建村級所有、經營形式多樣的經濟實體,積極發展水產養殖、礦產開發等特色產業,增加村集體經濟經營收入,把資源優勢轉化經濟優勢。我縣主要有以下幾種資源可供開發利用。
一是開發礦產資源。對本村內有煤、硅、鈣石等礦產資源的,可以依法組建法人公司,合理開采礦產資源,增加村級經濟收入。我縣屈原鎮長江村就是典型事例,該村從1984年開辦村辦煤礦,累計上交稅金40多萬元,村集體資產總額達1000多萬元,2004年該村集體企業實現產值250萬元。該村通過開采煤炭資源,村級積累日益豐厚,群眾生產生活條件日益改善,并在全縣率先享受村民醫療保險,不僅村的實力強了,老百姓也富了。
二是水利資源。水利資源利用在我縣主要是指開發小型水電站,小型水電站雖然近年來在一定范圍內受到國家政策的限制,但對于有條件的村來講,開發小水電無疑是發展壯大村級集體經濟的一條有效途徑。茅坪鎮陳家壩村按照“民營參股、集體控股”的原則,投資興建寶塔河水電站,合理利用流域資源,促進村級集體經濟的發展。
第四篇: 村級集體經濟工作總結報告
xx區xx鄉地處閩北南部邊陲,距市區69公里,是xx區最為偏遠的革命老區鄉和國家級生態鄉。全鄉轄11個行政村,1.5萬人口。近年來,隨著社會經濟的發展,農戶個人經濟收入水平有了較大提高,但村集體經濟發展依然緩慢,多數村存在村集體經濟總收入偏低、發展不平衡,兩極分化明顯、不穩定、負債多、發展動力不足等問題。
一、村級集體經濟的概況
20xx年度全鄉村集體總收入705.48萬元,其中補助收入530.91萬元,主要是“美麗鄉村”建設、水利、道路建設等工程款,村集體經營收入、發包及上交收入等其他收入174.8萬元,除營業性收入50.76萬元外,主要是802線、高鐵征地發給村民的補償款和臨時用地租金以及發給村民的生態林管護費等,根據我鄉各項統計調查報告顯示,我鄉村級集體經濟情況較差,主要表現出以下幾個特點:
1.集體經濟底子薄弱。全鄉11個村中,3個屬于集體經營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村,20-年有集體經營收入的有8個村合計經營收入50.76萬元,村均4.61萬元,其中經營收入最高的上埔村12.6萬,村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農村集體經濟發展不平衡。受制于自然因素和交通條件,各村之間發展不平衡,交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經濟發展基礎相比較好,20-年度全鄉11個村集體總收入705.48萬元,其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元,占48%,農村集體經濟發展不平衡,總體發展基礎較弱。
3.農村集體收入來源較為單一,收入不穩定。我鄉集體經濟收入來源主要靠財政補助收入形式,但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項,收入來源較為單一,收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經濟收入不穩定。
4.負債多。據統計,全鄉11個村集體經濟負債,共計742.524萬元,平均各村負債達67.5萬元。
二、我鄉發展村級集體經濟的主要做法
1.選優配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經濟能人、科技能人、懂經營、善管理的能人中選拔培養村兩委干部,提高村級領導班子的戰斗力,帶動村民創業致富,引領村級集體經濟的發展。
2.以干得助,爭取項目資金。堅持以干得助,促進項目對接,加大跨部門協調服務力度,聚力實施項目發展戰略,鞏固發展基礎。積極落實好“美麗鄉村”建設、國家級傳統村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設,爭取項目補助資金,增加村集體收入。
3.發揮生態優勢,發展鄉村旅游。擦亮“國家級生態鄉鎮”金字招牌,發展生態休閑養生旅游,依托xx鄉優美的自然生態環境、傳統古村落、土厝群等旅游資源,立足完善旅游基礎設施,加大基礎設施建設力度,提升旅游綜合服務功能,提高旅游承載能力,大力發展“森林農家”、“農家樂”產業,將xx建成為鄉村生態修養勝地,以旅游帶動村民及村集體經濟的增收,實現旅游興鄉目標。
4.夯實農業基礎,做強優勢產業。繼續做好傳統優勢產業,大力發展煙葉種植產業、水產禽類養殖產業,立足山區林業資源優勢,合理經營林木產業、林下經濟,積極推進萬畝油茶林開發項目等優勢產業,穩定提高農戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產資源,確保保值增值。一是完善“村財鄉管”制度,強化開支審批、收支預決算、財務審計監管、民主監督、財務公開等工作,堵塞村級財務管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產,由鄉“三資”管理中心建立村級集體資產、資源臺帳,建立資產資源交易平臺,最大限度的發揮村級資產、資源的使用效率和經濟效益,發揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發展能力,不斷壯大村級集體經濟實力。
三、制約我鄉村級集體經濟發展的主要原因
我鄉農村集體發展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:
1.部分村干部思想認識不足。表現在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏開拓進取精神,不善于因地制宜發展本村的集體經濟;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,對發展集體經濟不熱心,不主動去想點子,找路子,缺乏對發展集體經濟缺乏長遠的規劃和思路;三是有的村干部忙于自家生產生活,發展農村集體經濟時間少、精力少。
2.基礎設施條件制約。我鄉偏居xx區南部69公里,屬于山區鄉,交通不便,招商引資、發展企業和工廠的難度較大。
3.缺乏發展資金。我鄉耕地資源、林木資源,水產資源較為豐富,但是村級組織集體經濟底子薄,無力對這些資源進行開發。上級財政對發展集體經濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉總人口1.5萬人,由于地處閩北南部邊陲,交通不便,經濟發展落后,長期外出務工經商或舉家搬遷到城區生活的村民近萬人以上,留在村里的多數是留守老人和兒童,對村集體經濟的壯大發展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
四、發展農村集體經濟的對策建議
發展農村集體經濟必須從加強村級組織建設入手合理有效地利用當地農村資源,把資源優勢切實轉化為產業優勢,強化“三資”管理,加大政策扶持力度,不斷增強村級集體經濟實力。
1、加強村級班子建設。“火車跑得快,全靠車頭帶”,村級班子是村級組織功能發揮的組織者和領頭人,對村級集體經濟發展具有舉足輕重的作用。要優化村兩委班子結構,選優配強發展型村兩委干部,大膽選用思想解放、開拓創新、懂經營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
2、加大培訓力度,拓寬村級集體經濟發展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓,定期組織到發展較好的周邊鄉鎮甚至是跨市跨省的經濟發達的地方參觀學習,增強發展意識,拓寬發展思路,借鑒先進方法,因地制宜拓寬村級集體經濟發展路子。
3、增加資金投入,提供村級集體經濟發展的扶持。建議建立村級集體經濟發展基金,專項支持切實可行的村級發展項目。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式,建議成立區、鎮(鄉)分級建立村級集體經濟發展專項扶持基金,對發展計劃可行、經營風險小、管理科學的村級集體經營項目,以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
4、強化民主管理,確保村級集體經濟發展的健康。加大群眾對村級集體經濟發展的監督,充分發揮村務監督委員會的職能作用,進一步健全集體資產管理制度,嚴格村級集體積累的使用范圍和審批程序,規范村務公開,提升民主理財,在千方百計“做大蛋糕”的同時,既要保證公正合理“分好蛋糕”,更要做到嚴格規范“管好蛋糕”,實現集體經濟發展成果管理得嚴格、使用得合理、分配出激情。




