在鎮經濟工作會上的講話范文(通用15篇)

講話的意思是指說話;發言;談話。或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在鎮經濟工作會上的講話范文(通用15篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。

在鎮經濟工作會上的講話1

同志們：我們這次經濟工作促進會，在國慶節前就已提出來了，經過三次書記辦公會的醞釀，確定在這兩天召開。昨天，首先對21個點進行了觀摩；今天，有關職能部門和鄉鎮、街道的代表作了發言；剛才，*區長對1—9月份全區的經濟運行情況作了分析，并對今年后兩個月的工作進行了全面安排。下面，我再講幾點意見：一、總印象：觀摩以后的感覺是六個字：激動、興奮、振奮。人最大的幸福是享受成果。回想建區初期的景況，看到今天所取得的成績，現在是越干越有勁。聽了交流經驗的感覺：欣慰、心中有底、信心百倍。大家都有思路，發言有代表性。有的鄉鎮和辦事處沒有去看，但都進步比較大，比如*街辦的引進，比如**鎮，無論是農業產業化還是工業發展，都是具有相當規模的。今天因為時間限制，沒有機會讓更多的同志發言。建區三年來為使我區經濟走出困境，全區上下、特別是在座各位都做了共同的努力，所有人都做出了應有的貢獻，因此才有*區今天這個局面。我在不同場合都說過，我們*區幸虧有這么一批顧大局、識大體的好干部，我是很感謝大家的，這話雖然有些見外，但是真心話。稍有不足的感覺：不平衡、不充分、不集中。這是相對的。結合我區實際，感覺稍有不足是：發展不平衡、利用區域資源不充分、發展經濟的精力還不夠集中。二、要進一步明確發展思路這是本次會議的主題。明確工作思路是促進工作的前提。“進一步明確”是一個發展的概念、與時俱進的概念、在原來的基礎上更加明確和完善的概念。進一步明確發展思路，首先要解決四個方面的問題：一是火箭接力。我在區委一屆四次全委會上做過一個比喻，即“三級火箭”論，我們大體用三個三年時間把*區的經濟送入良性發展的軌道。現在，我們第一階段的目標可以說已基本實現，而且頭開得好、勢頭好，第二級火箭已經點燃，我們要接上力、繼續加力，加快推進火箭；二是齊心協力。要統一思想、上下一致，使全區的干部群眾都明確我們的發展思路，共同促進經濟發展；三是集中精力。要學會彈鋼琴，要明確中心工作，下大力氣，狠抓經濟工作，推動經濟工作上一個新臺階，開創一個新局面；四是加強動力。要進一步解放思想，膽子要放開，對經濟工作的考核要再加強。總之，要在全區掀起抓經濟工作的新高潮，推動全區經濟上新水平。過去的三年，我們提出了精神和發展經濟的一些行之有效的方針和思路，推動了我區經濟工作的健康有效發展。經過三年的發展，我區起步階段的任務和目標已基本實現，但這僅公是萬里長征剛剛邁開的第一步。第二階段是一個十分關鍵的階段，為了使這一階段的經濟發展水平上到一個新臺階，成為一個承前啟后的階段，非常有必要明確總體思路，需要進一步整理和明確思路。總體思路已在書記辦公會上提出并進行了討論，現在正在四大班子領導中書面征求意見，下一步還要在全區中層干部中征求意見。征求意見的過程，既是完善的過程，也是了解和熟悉的過程，同時還是掌握的過程。這個思路其實很平常，大家也很熟悉，只是整理一下，能使全區上下緊緊圍繞它來開展工作。這個思路，包括三個方面：1、28字方針：團結奮進不懈怠、優化環境求發展、務實創新樹形象、艱苦創業奪一流。確立這個方針，是進一步弘揚“團結奮進、負重趕超、艱苦創業、勇奪一流”的精神，并加進了新的內容：內強基礎，外樹形象，反對懈怠，務實創新，是在過去基礎上的一種總結、發展和完善。 提出“團結奮進不懈怠”，是因為做到被動的團結容易，做到奮進、不懈怠不易，我們要求的是：奮進中的團結、前進中的團結、事業發展中的團結。有了奮進，為什么還要說“不懈怠”？這是因為人的本性中太容易懈怠了。人有三大本性：自私（欲望）、懶惰、向往自由。人都有自然的惰性、懈怠。當領導就要不懈怠。所以，江總書記在全國宣傳工作會議上要求“永不懈怠”，提倡“不懈奮斗”的精神。戰爭年代和革命時期的前仆后繼，就是一種不懈怠。和平時期，特別是當前，為了黨的事業和人民群眾的利益勤奮工作、創造性工作、腳踏實地工作、高標準工作，就是一種不懈怠。我在區委一屆四次全委會上解釋不懈怠時曾講過：“勁頭不能松、思想不能散、工作不能推、精神不能疲、標準不能降”，就是要充分發揮人的主觀能動性，增強責任感，所以，“奮進”和不懈怠既有相同處，也有不同處，這里同時提出來有強調的意思。“優化環境求發展”，這個非常好理解。這幾年我們的發展，主要得利于好的環境，這里提出也是要求進一步創造寬松的環境、提供更加優質、全面的服務。務實創新樹形象，這是一個作風的要求，也是六中全會的精神。務實是對基層干部最基本的要求，也是在基層做好工作最根本的條件。創新是一個國家、一個民族的靈魂，也是一個地區興旺發展的靈魂。通過務實創新來樹立我們*區的形象、闖出我們的牌子、創出典型。“艱苦創業奪一流”。艱苦就有負重的含義，輕松就不會艱苦，負重必然艱苦，*區的現狀決定了我們的創業艱難；奪一流就有趕超的含義，*區的現狀不僅是創業艱難，要奪得一流水平，就必須實施跨越式和趕超戰略。縱向比較，我們的進步是明顯的，但是橫向比較，我們的差距和壓力太大。且不與國內發達地區比較，即使和省內、與全市周邊地區比較，我們的壓力仍然很大。我們落后于人家，不是我們不發展，而是因為人家發展太快，相對于我們，就是發展太慢。就象現在這樣，人家是“突飛猛進”，我們是“小步邁進”，只會差距越拉越大。要想奪一流，談何容易，“跨越式和趕超戰略”是我們唯一的選擇。這28字方針，現在還是建議性的，要放下去討論、進一步完善和精煉，要成為全區廣大干部一定時期的指導方針，在全區叫得響、記得住、都理解，這就是要進一步明確發展思路的目的。中央的方針是宏觀的，省市的方針也是宏觀的，我們這一層就必須具體了，不能唱高調，要非常切合實際。2、實施“四大戰略”： 區域經濟民營化戰略；農業產業化經營戰略；高新技術產業化戰略；經濟總量規模化戰略。這四大戰略，既是戰略思想，更是戰略目標。區域經濟民營化戰略。為什么要提區域經濟民營化戰略？這有四條理由。一是根據我區的實際，我們只有搞民營企業；二是民營企業有活力。它們負擔輕、機制活、產品新、發展快。1—9月份，全區民營企業的稅收同比增長60%，而國營和集體企業的稅收同卻比下降10%，這幾年每年都是這種狀況，私營企業所得稅三年來增長了75倍；三是幫助民營企業求得一個平等。現在我區對民營企業積極創造寬松的發展環境，基本做到了平等對待，但社會對民營企業還有偏見；四是激發上進心。當大批民營企業出現以后，就會沖淡個別民營企業的驕傲情緒，就會一切走上正常、照章納稅，對企業的發展非常有好處。這樣，民營化的結果必然使我區經濟實力逐步壯大。農業產業化，是一個目標，就是要通過實施農業產業化戰略，使我區的農業真正形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、產加銷一條龍、貿工農一體化”這樣一種高效益農業。我們現在正采取各種措施朝這個方向努力。說它是一種戰略目標，帶有中遠期規劃的意思，不可能畢其功于一役，必須經過較長時期的引導和發展才能達到產業化的程度。高新技術產業化。我們過去提出高新技術帶動，其實，只有高新技術實現了產業化、達到產業水平，才能發揮它的帶動作用，所以，我們要更進一步明確，我們的戰略目標是高新技術產業化。這個戰略目標更難達到，但必須達到，否則就談不上真正的發展。美國經濟的發展后勁和日本泡沫經濟的破滅是最有力的證明。有人可能會說：“現在我們這么晚才起步，何年才能實現高新技術產業化？”從一定意義上講，問題發現了就解決，不算晚；事情想到了就開始辦，不算晚。事情哪有晚的時候。英國從18世紀30年代懷亞特發明紡紗機拉開工業革命的序幕，到19世紀30年代就完成了工業革命，世界資本主義國家，如法、美、日、德等國，奮起直追，1后都完成了產業革命，到20世紀中葉，美國、德國等后來完成了產業革命的國家反而在經濟發展上走在了世界資本主義國家前列。我國到了20世紀八十年代改革開放以后，經濟才開始騰飛起來，現在正在一路向前跑，今年全國財政收入1－9月份已完成全年任務83％，同比增長22.7％，現在中國已取代英國，成為全球僅次于美國的受到外資青睞的國家。前人栽樹，后人乘涼。有很多事，我們不能用一種短視的、狹隘的眼光來看待。也許今天我們辦了這些事并不能見效，比如教育，那么我們辦不辦呢？一定要辦，這就是前人栽樹、后人乘涼，是人類社會發展的規律。有時候計劃就是目標，但往往計劃又不同于目標。目標在很多情況下體現出結果的特征，而計劃本身雖然也包括了目標，但更多的時候體現了它的過程特征。我們往往圍繞一個戰略目標工作，但展現在我們面前更多的是一個個高潮不斷的實施過程和每一個具體目標的實現，以及每一個單項成績的取得。作為領導干部，要實施有效的領導，必須明確這幾點。我們不能把戰略目標僅僅看成一個結果，而應看成一個過程，看成過程就必須腳踏實地地著手實施。經濟總量規模化，是因為我們現在的經濟總量不足，那么，多大就是規模化，實際很難定出一個標準，這種規模既要不斷地和我們的過去比，更要不斷地和周邊地區、全省、全國比較，隨著發展的過程終顯不足，所以，這更是我們的一種戰略思想，就是要采取一切有效措施，不斷壯大我們的經濟實力，能壯多大就壯多大。建區以來我一直有擔心，重點工程都是一次性短期稅源，以后怎么辦？這是一個寢食不安的問題，所以提出了經濟總量規模化。當然，這種規模的要求是質量型的，最終是效益型的，但開始數量型起步也是不可少的。要辯證地看待這個問題。3、突出重點。只有指導方針，只有戰略目標，沒有具體措施不行。為實現戰略目標，必須從具體工作抓起，但具體工作太多，必須突出重點，選準突破方向，打開突破口，帶動全局。突出重點，要堅持“四抓”。一是抓“龍頭”。擺脫傳統農業的束縛，改變*區農業的現狀，把我們的農業引導上市場農業的軌道，主要從五個方面發展：即農副產品加工業發展、農副產品專業市場建設、儲藏、保鮮、包裝技術的應用推廣、農村中介服務體系建立、基地建設。關于基地和“龍頭”的關系，是互相推動的。產品多了，必然要求儲藏和轉化，從而推動龍頭企業的發展，反過來，龍頭企業的發展，也必然帶動基地的建設。發展龍頭就是要提高農產品的轉化率，提高農產品的商品率，保護農民的積極性。有了龍頭的發展，農民種什么自有市場引導，農業投入有了動力，土地流轉有了可能，規模化種植有了條件，農業科技有了真正的需求，這就是“龍頭”的帶動效應。以前我講過，30年不變的土地政策，中央的本意本來是讓農民放心向土地投資，并且在30年內可以自由處置土地的使用權，但在我們這里卻變成一種捆綁，既捆住了農民的思想，也捆住了干部的手腳，我們要通過“龍頭”帶動把它解開。當前全區農業經濟要集中精力向這五個方面突擊，這樣，就明確了方向。突出這個問題，就是要在抓農業經濟時解決方向明確、重點突出、精力集中、投資傾斜的問題。二是抓“引進”。這幾年我區引進的成績顯著，共引進項目395項，總投資203937萬元，其中引進資金163553萬元，到位110459萬元，新增利稅預計16315萬元。大家都看到了，這幾年引進來的項目都是很成氣候的，如、等，如果不是大家這樣努力地求發展，如果不是這三年來引進了這么多項目，、、連續三年增資，這錢從哪里來？去年人均增資80元共500萬，今年前半年850萬，后半年人均還要增資15％，又不是一個小數字。如何增加引進的途徑，在現有的基礎上主要靠兩條。①結對子。由二到三個鄉鎮、街道結成對子，調動積極性，實行責任制，共同發展，利用多方面的條件，利用各種渠道來引進，產生的效益，共同享有。②充分利用區域資源，特別是駐地企業資源。要求是積極宣傳，主動聯系，注重信息，抓住不放。要取得引進來、留得住、干得成、見實效的效果。三是抓“提高”。①主要是專業市場建設，現有市場改造、提檔、升級。投資1000多萬改造，就是因為壓力。*市場也存在提檔升級的問題。②努力開發**街，要把**街建成一條真正的商務街，充分發揮作用，如果能把路南再開發出來，**街就成大氣候了。③設法使市場熱起來。四是抓“開發”，主要側重于旅游。整體規劃，加大宣傳，引進資金。下力氣開發我們的旅游資源，利用、外六景等一些無形資產，發展名人旅游、文化旅游。以上總體思路包括了指導方針、戰略目標、突擊方向、具體措施。其實這個思路中的各項工作都是我們現在正在干的事，聽起來都很平常，但真正做到就不容易了。如果真正做到了我們**區就不得了。區委提出“進一步明確這個思路”，重點還是強調經濟工作必須突出重點，選準突破口，集中力量向某個方向突擊，爭取以點帶面的效果。把這個思路放下去討論，主要是希望全區各級領導干部都要認真地思考我們如何發展，最后凝煉一個通俗易懂、切合我區實際、切合近期工作實際、大家都能接受、實踐中便于把握、全區干部都能記住的這么一個“中短期計劃”，或者也可以說是我區打基礎階段第二階段的計劃。（某些方面是長期的）。三、當前的主要工作：這里，我不再展開講，只點一下題。1、深入學習貫徹江總書記“七一”講話精神，搞好全區農村“三個代表”學教活動試點工作，并要作好全面鋪開的準備工作；認真學習中央六中全會決定，搞好作風建設，結合村情民意大調查措施的制定，搞好精神文明建設和基層組織建設等工作。2、集中精力抓好經濟工作；這是中心工作，全年任務要確保圓滿完成。過去我們講要爭取開門紅，現在*書記要求要做到“全年紅”。3、繼續鞏固社會穩定工作。在農村社會治安網建設的同時，抓好城區社會治安網建設，形成全區社會治安防控制體系。4、抓好機構改革。5、安排好人民群眾的生活，特別是要確保受災群眾生活。6、社區建設，要在完成體制改革的基礎上，盡快走入正規，促進社區面貌發生變化。7、切實搞好安全生產。四、幾點要求：1、認真學習貫徹“七一”講話精神，模范地實踐“三個代表”，切實改進作風，勤政為民。2、真正明確我區經濟的發展思路，滿懷信心、滿腔熱情，認真修改并完善征求意見稿。如果能做到，那不僅是我們真正轉變了作風，也是全區老百姓的幸福，選準突破口，堅持不懈地干下去。3、對全年各項工作任務進行檢點，確保全年各項任務的圓滿完成，特別要在經濟工作中做到*書記要求的“全年紅”。農田水利基本建設任務必須完成。4、要時刻關注安全和穩定工作，這是實踐“三個代表”的重要內容，包括關心群眾生活、維護社會秩序、加強社會治安綜合治理和安全生產，最近煤礦發生事故，又為我們提了一個醒，安全生產是時刻不能放松的工作。5、努力提高自身素質，以適應所承擔的職責。今天這個社會的發展太快了。不加強學習隨時都有被淘汰的危險，加入WTO以后我們在許多方面都會受到沖擊。我們都是各個崗位上的領導干部，切不可認為那些東西離我們很遠。看看在莫斯科爭辦奧運的時候，李嵐清副總理、北京市長劉琪那流利的英語，你不服氣能行？北京某公司任職的博士，年薪50萬，你不服氣能行？現在很多資料講一些術語時不那么麻煩地用中文寫一大串，而是用英文符代寫，有時就記不住，這次看了知道說的是啥，下次再遇到又想不起來了，如NMD、TMD、IT、CMC等。我在區委一屆四次全委會上引用梁啟超“少年中國說”中的一段話，意思是*區的前途完全掌握在我們在座的各位手里，這個擔子太重了，我們都應感到這種份量，我們應該是什么態度，應該知道。我自認為學習上比你們不差，但我越學越覺得自己知道的太少，即使你們比我腦子好使，不學習也必然要落伍的。最好我們都不要做被歷史淘汰的人。

在鎮經濟工作會上的講話2

同志們：

大地春回，萬象更新。鎮黨委、政府召開這次經濟工作會議，主要任務是認真貫徹落實全市經濟工作會、市黨代會、市人代會等一系列會議精神，總結過去一年的工作，表彰在20**年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人，研究部署今年的經濟工作任務，動員全鎮上下進一步統一認識，明確目標，搶抓機遇，干事創業，努力開創我鎮經濟社會發展的新局面。

今天，市政協宗主席在百忙之中抽出時間出席我鎮經濟工作會議，一會宗主席還要給我們作重要指示，讓我們以熱烈的掌聲對宗主席的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!

剛才，鎮黨委、政府對20**年度的先進單位和先進個人，進行了隆重表彰。今天受到表彰的，都是全鎮各條戰線上的優秀代表，他們勤勤懇懇，任勞任怨，為全鎮的發展穩定，做出了卓越的貢獻。他們是先鋒，是標兵，是旗幟，更是我們每一個同志學習的榜樣。在此，我代表鎮黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀。這次我們對村級的考核，是嚴格按照我鎮去年年初新調整的千分制目標考核辦法來進行的，從考核的情況看，有的人口少、規模小的村，大家可能覺得不起眼，在鎮里一直沒有位次，但是去年他們在戶戶通、旱廁改造和美麗鄉村創建等工作中確實干了不少實事，得分高，因此獲獎。有的村、特別是個別大村人口多，事務雜，比起個別獲獎的小村做的工作更多，但是由于對個別基礎性考核項目不重視，比如計劃生育、環衛一體化等，導致被扣分，有的甚至不得分，影響了整體分值排名，沒有獲得獎項。有的大村，一直是全鎮的典型村，但由于在去年沒有工作實績，導致排名靠后。還有的村對約束性指標不重視，雖然整體工作很好，本應該得獎，但是被一票否決，比如屯里村雖然分值排全鎮第2名，但是因安全生產問題被一票否決。我們這次表彰獎勵，完全按照考核標準進行打分，考核結果沒有搞平衡，也沒有照顧哪個村哪個人的面子問題，完全憑實績，希望大家能正確理解，正確看待。也希望沒有獲獎的村，在新的一年里，認真謀劃，多做工作，多干實事，爭取迎頭趕上。剛才，戶主黨總支、執法中隊、前張坡村等單位的負責人結合工作實際，做了很好的發言，希望各級干部要增強看齊意識，借鑒寶貴經驗，務實苦干，開拓進取，在各自崗位上再立新功，再創輝煌!下面，根據黨委、政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，認清形勢，堅定建設幸福東郭的決心和信心

去年以來，我們東郭鎮按照市委、市政府的要求，緊緊圍繞“把工業做強、城鎮做靚、旅游做美、農業做優、民生做實、穩定做牢、干部帶強”的目標，凝心聚力抓發展，聚精會神搞建設。全鎮上下干部群眾撲下身子，真抓實干，經濟社會各項事業保持了平穩健康的發展，取得了驕人的業績。20**年，全鎮生產總值實現53.2億元，是20**年的1.4倍，年均增長6.95%;地方財政收入完成7738萬元，是20**年的1.55倍，年均增長9.2%;全社會固定資產投資完成18.6億元，是20**年的3.02倍，年均增長24.7%。

20**年，是項目建設穩步推進，工業經濟蓬勃發展的一年。我們積極爭取，扎實推進項目落地攻堅，先后謀劃實施了21個重點項目，其中過億元項目5個，過千萬元工業項目8個。其中，投資3億元的建筑材料現代化、投資1.5億元的高檔微米級二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗，以及強盛食品、百麥奇和家鄉麥面粉技改、軍的電動車等項目建設成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現代化項目，瞄準建筑材料發展趨勢，按照環保、安全、防震、綠色發展要求，新上生產設備124臺套，全部采用三一重工集團全國最先進的自動生產線，生產工藝先進，環保節能，集裝配式建筑研發、設計、制作、開發與一體，前景廣闊，可年產10萬立方米住宅構配件，是全省首批4家試點項目之一。山東辛化既引資引技又引智，引進韓國先進的工藝技術，新上高檔微米級二氧化硅消光劑項目，延長了產業鏈，增加了附加值，年出口創匯3000多萬美元，出口額占全國同行業的60%。恒仁工貿新上的高端紡紗項目，引進德國前紡、意大利絡筒機、瑞士緊密紡等原裝進口全自動設備，品質優異、安全高效、節能降耗，目前，該項目已經投產達效，年增高檔紗線4500噸，產值1.2億元，填補了恒仁工貿在高端紡紗領域的空白。東郭水泥、恒仁工貿、山東辛化三大骨干企業通過抓技改、上項目、擴規模、強管理、增效益，一直是全市的納稅百強企業，為我鎮乃至全市經濟發展做出了突出貢獻。

20**年，是城鎮配套日趨完善，城鎮環境更加宜居宜業的一年。我們立足東郭商貿特色，不斷加大投入，逐步完善城鎮供氣、供熱、綠化、亮化等配套設施，經過多方努力，熙園社區居民已經用上暖氣，廣大群眾心里暖和和的;同時鋪設鎮駐地燃氣管道2公里，為下一步燃氣使用打下基礎;我們還積極實施了集中連片供水項目，在鎮駐地西側新建加壓水廠一座，新打機井5眼，目前正在鋪設管網，下半年即可供水使用，讓廣大群眾吃上潔凈、衛生的管網水;投資1800萬元的幸福河濕地治理穩步推進，新建攔水壩3座，栽植水生植物近3萬株，有效改善了生態環境。去年一年，供銷社商貿綜合體不斷完善配套設施，做到了有序良好運轉，先后入駐商戶120余戶，年營業額達到2000萬元，成為魯南地區最大的鄉鎮商貿綜合體，很好地帶動了我鎮商貿物流業的大繁榮大發展。

20**年，是蓮青山景區配套不斷提升，旅游發展更富魅力的一年。我們堅持生態保護與資源開發并重的原則，積極協調，加大投入，著力做好蓮青山景區的開發建設。投資2100萬元實施了景區基礎設施、生態體驗區、漂流和滑雪場提升、等旅游項目。新修環山道路10公里，栽植綠化美化樹木6000余棵;完成漂流項目升級改造，新建情人谷小型游客服務中心3處，建設星級旅游廁所3座。并對滑雪大廳進行了重新裝飾裝修，更新了滑雪設備，進一步提升服務檔次。去年，我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽節登山活動，很好地推介了蓮青山旅游品牌，提高了旅游知名度。與此同時，李溝村成功申報了省級旅游特色村，“情山綠水”農家樂被評為省三星級農家樂，有效帶動了北部山區農家樂、生態采摘等旅游產業的健康發展。

20**年，是農業調整快速推進，農業經濟更趨優化的一年。我們堅持用工業的理念發展農業，加大農業結構調整力度，先后成立合作社28家，流轉土地6000畝，發展種植大戶230家;積極爭取政策和資金，實施了2萬畝基本農田改造項目，新打機井46眼，新建橋涵22座，硬化生產道路11公里。在林果發展上，我們積極實施綠化生態工程，完成植樹造林6140畝。以“其祥”家庭農場為代表的馬鈴薯種植，以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植，喜獲豐收，產品銷往青島、北京等城市的大型超市，獲得良好的經濟和社會效益，有效帶動了廣大農民增收致富。

20**年，是民生事業長足發展，經濟社會不斷趨向和諧的一年。我們始終堅持民生、民本理念，積極爭取政策和資金，全力加快民生工程建設，投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬元的村村通自來水、投資1000萬元的電網改造等“十大”民生工程和村級承諾的惠民實事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實施了全建制旱廁改造，鋪設污水管網1.5萬米，全鎮完成旱廁改造1600戶，完成危房改造76戶。投資1000萬元的教育基礎設施提升工程和村級衛生室改造、農村社區服務中心等項目扎實推進。探索開創了“黨建+扶貧”模式，采取入股分紅等形式，帶動93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎設施建設和種羊發放項目，發放種羊726只，完成貧困戶危房改造22戶。環衛一體化工作創新管理模式，與萊蕪利民保潔公司簽約托管，新聘保潔員310余名，每人更新配備一輛保潔三輪車，環衛工作實現了常態化、規范化、標準化管理，鎮村環境面貌煥然一新。與此同時，積極開展文化惠民工程，創建省級文明生態村22個。我們還不斷創新社會管理方法，認真解決群眾來信來訪，全面推進農村網格化管理，扎實推進“平安東郭”建設，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，為經濟社會發展創造了穩定、和諧的良好環境。

一年來，我們的各級干部心存大局、扎實工作、不分黑白、風雨無阻、履職盡責、無私奉獻，為東郭鎮的發展建設獻計出力，流血流汗，做出了突出貢獻!在20**年全市綜合目標考核中，我鎮又一次取得了同類鎮街全市第一名的好成績，創造了“三連冠”的新輝煌。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導和市直各部門對東郭的關心、支持和關注。得于益我們全體鎮、村干部堅定發展信心，理清發展思路，團結一心，行動同步，擰成一股繩，合力抓落實;全體鎮、村干部辛勤努力、辛苦付出，把改善民生、為民辦實事作為工作的出發點和落腳點，凝聚了人心，鼓舞了士氣，贏得了廣大群眾的贊同和支持，促進了社會和諧。

一年來的經歷感慨萬千，一年的成績令人鼓舞，一年來的付出值得稱贊。在此，我代表鎮黨委、政府向為東郭發展作出辛勤努力的全鎮廣大干部群眾，向所有關心支持東郭發展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到所存在的問題和不足。主要表現在：一是經濟發展的總量還明顯不足，人均更是偏少，項目仍然不多，企業數量少，規模企業較少;二是南北差異大，經濟發展不平衡，經濟發展的環境還需要進一步優化;三是改善民生的任務還很繁重;四是社會穩定的壓力還比較大，經濟和社會發展中還有不少的問題亟待解決。對這些問題我們一定要引起高度重視，居安思危，增強憂患意識，下決心、下氣力抓緊抓好，以更大的動作求發展、求改變、求提升。

二、理清思路，突出重點，全力推動經濟社會發展再上新臺階

20**年，是我們全面建成小康社會的決勝階段，是轉型跨越的關鍵時期。我們將按照市黨代會、人代會的工作部署和要求，立足東郭實際，緊緊圍繞強鎮富民總目標，大力實施工業強鎮、商貿活鎮、旅游興鎮、農業穩鎮四大戰略，加快推進工業集群化、城鎮特色化、旅游產業化、農業現代化、鄉村文明化五化進程。

(一)大力實施工業強鎮戰略，實現工業經濟發展新突破。繼續堅持扶優培強的理念，引導“三大企業”不斷拉長產業鏈，向科技型、環保型、創新型企業發展，發揮龍頭企業示范帶動作用，積極發掘新興小企業的潛力，全面加快工業經濟發展，壯大工業經濟實力，全力推動實體經濟發展。20**年，我們計劃新上項目22個，其中過億元項目5個，過千萬元項目10個。東郭水泥要發揮固體廢棄物處置中心的優勢，不斷拓寬循環經濟發展之路。要重點實施好投資3億元的建筑產業化PC工廠項目，爭創全省、全國的建筑新材料生產基地;恒仁工貿要加快推進變性淀粉和結晶糖項目配套建設，實施好投資4.5億元的6萬錠針織生產線項目以及5萬噸倉儲庫配套等項目建設，爭取利用五年時間使恒仁集團位居全國同行業前3名;山東辛化要依托國家級硅膠研發中心優勢，加強與韓國的合作研發，實施好投資1.2億元的3萬噸新型柱狀貓砂硅膠技改項目，與此同時，開發自主知識產權，打造全國最大的高檔硅膠生產研發基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動無塵節能面粉生產線項目，促進中小企業快速成長壯大，大力支持強盛食品開發網絡銷售平臺，不斷擴大在全市乃至全國的銷售份額;大力推動綠色資源開發利用，投資8000萬元，實施好沼氣回收(發電)項目，提高綠色產能，變廢為寶。

(二)大力實施商貿活鎮戰略，實現“商貿小鎮”建設新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿小鎮”重點培育的契機，立足東郭千年大集的優勢，高起點規劃，科學實施，推進城鎮建設，完善城鎮功能，優化商貿環境，大力發展商貿。今年要重點做好農貿市場、建材市場、家具市場、服裝市場等專業市場規劃工作;推進實施好天燃氣鎮鎮通項目和集中連片供水項目，完善好城鎮生活設施;同時，進一步完善城鎮污水處理站和污水管網等配套設施，實施好幸福河濕地治理項目，使城鎮環境更宜居宜商。通過以上三項措施，加快推進商貿活鎮戰略的實施，更好地響應市委、市政府對我鎮建設“商貿小鎮”的期待。

(三)大力實施旅游興鎮戰略，實現旅游產業發展新突破。立足蓮青山旅游品牌優勢，積極整合旅游資源，加大景區建設力度，突出科普、游樂、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗。投資2200萬元完善好多功能服務中心、滑雪場升級改造等項目，其中800萬元用來建設2000平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務等多功能于一體的游客服務中心;投資160萬元實施好明王陵修復以及木棧道升級改造工程，不斷提升景區設施配套。同時，積極爭創省級特色旅游村、省星級農家樂各1處，并以環湖觀光、鄉村旅游、農家樂、采摘園等項目為重點，大力發展生態旅游，連點成線，一體發展，構建大旅游格局，培植新的經濟增長點，帶動北部山區旅游產業大發展。

(四)大力實施農業穩鎮戰略，實現現代農業發展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發展格局，以調整農業結構、以促進土地流轉、加快產業化發展為抓手，強力推進現代農業發展。20**年投資1000萬元，實施高質量農業綜合開發項目，投資400萬元實施大中型水庫移民扶持項目，為現代農業發展奠定堅實基礎;投資300萬元新建長江防護林、荒山綠化、經濟林果3500畝，實施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補植工程。以大緒村1000畝循環農業、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農場高產科技示范園項目為示范引領，進一步加大現代農業投入，不斷提升東郭農業品牌。

(五)突出抓好生態資源保護，推動綠色發展。我鎮森林資源豐富，水資源充足，有得天獨厚的生態優勢，推進綠色發展，保住這筆最大的財富是可持續發展的重要保證。一是采取強有力的措施全面做好荊泉水源地保護和以馬河水庫為主的地表水源地保護工作，進一步做好幸福河濕地治理工作，凈化水源，提升水質。二是繼續全面推進農村生活環境整治工作，做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅決取締土小企業，依法整治非法采砂，加大養殖場污水處理治理力度，盡最大努力減少污染源。通過以上措施，努力做到讓東郭的天更藍、水更綠、空氣更純凈。

(六)突出抓好民生事業發展，造福人民群眾。進一步推動民生事業發展，將十八屆五中、六中全會共享理念落到實處。一是繼續用好各項惠民政策，協同推進居民醫保、養老保險、城鄉環衛一體化等工作，我們將投資120萬新上掃路車1輛，灑水車1輛，在山區新建垃圾中轉站一處，使環衛一體化工作具備更加堅實的物質保障;二是繼續實施民生工程雙向承諾機制和“十件實事”承諾制，各村也要把新一年的惠民實事拉出清單，公開承諾，明確時限，全力推進，特別是要切實做好戶戶通硬化路、教育基礎設施提升、美麗鄉村建設等實事。我們將投資1.2億元實施40個村的320公里道路硬化工程;投資4000萬元實施東黨路、東興路升級改造，方便群眾出行。投資450萬元完成15個村4000戶廁改任務，為廣大群眾營造潔凈衛生的生活環境。投資1100萬元實施中心小學、朱洼小學、希望小學教學樓及配套設施建設，改善辦學條件和教學環境。投資700萬元建設唐林新村、李溝2個美麗移民村和10個棗莊市級以上“美麗鄉村”，進一步改善群眾居住環境。通過以上舉措，切實讓群眾得到更多實惠，共享改革發展成果。三是繼續抓好安全生產和信訪穩定工作。新的一年，我們要認真總結安全生產的教訓，開展生產經營單位摸底排查活動，摸清生產經營單位的底子，夯實安全生產監管基礎。要嚴格執行安全生產網格化管理制度，領導干部要按照“管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責”的要求，落實“一崗雙責”，各部門要落實行業監管職責，各企業要進一步落實安全生產主體責任，各黨總支、村要按照屬地管理原則，壓實責任。要進一步健全處罰追責體系，嚴格督查，嚴明獎懲，對于安全生產和信訪穩定方面出現的問題，嚴格執行一票否決!

三、解放思想，破解難題，大力營造干在實處的濃厚氛圍

一要進一步解放思想，創先爭優。新常態伴隨著新情況、新矛盾，需要我們進一步解放思想，更新觀念，創先爭優。東郭的歷史欠賬大，遺留問題多，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此，我們要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維，破除求穩怕亂思想，樹立敢于擔當精神。現在對干部的監管嚴了、約束多了，有的鎮、村干部求穩怕亂的思想嚴重，怕群眾告狀、怕丟帽子，當老好人，并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面群眾、不敢直面問題。我們必須扭轉這種不良風氣，樹立敢想敢干、敢于擔當的意識，以時不我待、只爭朝夕的精神，放開手腳干事業，心無旁騖抓發展，不斷開創工作新局面。

二要進一步轉變作風，勤政為民。春節過后，我們組織開展了為期三天的鎮、村干部作風建設培訓會議，邀請棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀委、市信訪局、市經管局的領導專家給我們作培訓，并開展了作風建設大家談體會活動，進一步嚴明紀律，著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風頑癥，努力實現干部作風的持續好轉、工作效能的持續提升、發展環境的持續優化。要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各級黨政領導、各部門單位、各村的工作，來評價和檢驗各級干部特別是領導干部的能力和水平。我們各級干部都要樹立宗旨意識，突出問題導向，著力解決群眾最關心、最直接、最現實、迫切需要解決的問題，要以實實在在的行動服務于民，取信于民。

三要干在實處，狠抓落實。全鎮各級干部都要撲下身子，專心工作，不務虛功。你為東郭做了多少事情，做出了多大貢獻，只能由實績來說話，所以我們別無他途，只能擔當作為、拼在一線、干字當頭。東郭趕超發展需要這種精神、決心、氣勢和境界。干部要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。干部在一個崗位上，不是積極因素就是消極因素、不是動力就是阻力。無論做什么工作，首先要領對路、抓對點，然后要聚焦攻堅、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方，無一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來的。任何事情都不會輕而易舉干成，更不會唾手可得，都需要持續加力、久久為功。我們要有一種精神狀態，有一股子拼勁，別人不能做的，我們力求把它做下來;別人做得慢的，我們力求比別人做得快。總之，要狠抓落實，要實干，要拼搏，才能不負重托、不辱使命。

同志們，新常態孕育新機遇，新使命呼喚新作為。東郭已站在一個新的發展起點上，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，立發展之志，謀發展之策，鼓發展之勁，求發展之效，精誠團結，干在實處，為早日全面建成小康社會，為建設宜居宜業、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!

謝謝大家!

在鎮經濟工作會上的講話3

在全縣民營經濟工作現場會上的講話 -演講發言

同志們：

前幾天，縣委辦、政府辦組織人員對元至五月份鄉鎮的經濟工作及縣重點工程進展情況進行了認真督查，今天上午，縣四大班子

領導又對民營經濟和小城鎮經營管理工作進行了重點督查，根據督查情況，縣委、縣政府決定召開這次會議，會議的主要目的是分析

形勢，查找問題，強化措施，狠抓落實，確保上半年時間過半任務過半。剛才，占國同志就全縣前五個月的主要工作目標任務完成情況進行了通報，我完全同意。下面，我再講兩個方面問題：

一、元至五月份經濟運行基本情況

今年以來，全縣上下在縣委的正確領導下，認真貫徹縣委十一屆 和縣人大十一屆一次會議精神，緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標，以工業興縣和大力發展民營經濟為主線，發揚無私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業整頓、建設資金緊缺等困難，積極推進經濟建設，使縣域經濟保持了持續健康的發展勢頭。

年初確定的主要經濟指標與去年同期相比，呈現增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底，全縣國內生產總值預計完成21．5億元，同比增長15．1％，占年目標的42．2％；限額以上工業增加值達到5．36億元，同比增長84．2％，占目標的43．6％；固定資產投資預計完成6．2億元，比上年同期增長34．8％，占目標的38．8％；農民人均純收入預計達到675元，占全年目標的37％，同比增長5．8％；招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬元，同比增長46．3％，占目標的37．3％。

從前五個月經濟運行的總體情況看，明顯呈現以下幾個特點：

(一)工業企業生產全面啟動，新的經濟增長點初步顯現.

今年以來，我們一方面堅持壯大龍頭，改造傳統，發展高新的原則，集中人力物力積極推進工業重點工程項目建設；另一方面，堅持深化企業改革，加大產品結構調整力度，強化企業內部管理，努力擴大生產經營，工業經濟呈現出了良好的運行態勢。

一是工業重點建設工程進展順利。新安電力集團8號機組已于6月7日點火啟動，預計6月底試運行結束，正式投入運營；第二

條6萬噸電解鋁生產線生產設備已全部安裝結束，待電力條件具備后，可全面投入生產；10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工，兩臺軋機基礎已澆筑完畢，熱軋車間、精整車間正在緊張施工；年產90萬噸的正村煤田已完成精探總進度80％，預計10月底可開工建設；連鑄連軋、大板錠鑄造項目，6月下旬進入安裝階段，10月份整體投入生產；衛陶廠60萬噸高中檔衛生瓷技改項目5月1日已建成投產，建陶廠40萬件技改方案已論證完畢，6月15日正式動工建設。上述各工程責任單位領導重視、措施得力，在保安全、保質量的前提下，爭時間、搶工期，大大提高了工程建設速度。

二是工業企業生產經營呈現了產銷兩旺的可喜局面。新安電力集團元至五月份累計生產鋁錠4．89萬噸，同比增長86．9％，銷售鋁錠5．1萬噸，同比增長106．7％，累計發電量達到6．66億度，銷售電量6．26億度，同比分別增長62．5％、52．8％；蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業的生產銷售與去年同期相比，也都呈現出增長或較大幅度增長趨勢。長期停產的縣化肥廠通過租賃經營開始復蘇，目前，設備全面檢修完畢，已開始試車生產。由于優勢企業繼續保持較強的增長趨勢，困難企業生產經營出現良好轉機，加之工業新的經濟增長點效益初步顯現，從而使得縣屬工業經濟效益明顯提高。截止五月底，縣屬企業銷售產值達9．47億元，比上年同期增長101％；實現利潤1．33億元，同期比增長107％；實現稅收1．09億元，同比增長73．4％。其中新安電力集團銷售產值、利潤、稅收入庫分別比去年同期增長117％、109％、81％。

(二)招商引資形勢喜人，民營經濟快速發展。

今年，我們把招商引資作為推動縣域經濟快速發展的重要舉措來抓，一是依托優勢，科學論證，確定招商項目；二是采取以商招商、網上招商、駐地招商、推介招商等多種形式，吸引有投資意向、投資實力的客商來新安投資興辦企業；三是加大獎勵機構，鼓勵社會各界招商引資、興辦企業；四是認真落實招商引資一把手負責制和目標管理責任制，跟蹤檢查協議轉化率、合同履行率、資金到位率、項目開工率。各鄉鎮和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊伍，走出去，請進來，積極開展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮抽出5名黨政領導專職專責抓招商，今年已簽訂招商項目10個，其中超千萬元項目3個；交通局、農經辦、國土資源局等部門招商引資項目有的已投入運營，有的正在積極實施。元至五月份，全縣共引進招商項目56個，已開工建設40個，到位資金8800萬元。

在創辦培育民營企業方面，我們本著放開、支持、搞活的方針，努力營造高效優質的發展環境。一是政治上給予地位；二是政策上給予優惠，特別是在企業用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利；三是資金上給予扶持，財政拿出專項資金為民營企業貸款擔保和貼息，為企業發展提供資金扶持；四是經營上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務承諾制、限期辦結制、失職追究制；建立了企業服務中心，協調企業在建設生產中遇到的難題；建立了外地客商投訴中心，及時查處對企業發生的“四亂”問題；五是搭建了載體。逐步完善洛新工業園區、萬基工業園區、萬山湖經濟園區的水電路等基礎設施，不斷改善投資環境，為民營經濟的發展創造良好的條件。今年前五個月，新上民營企業78個，其中超億元1個，1000萬元以上的13個，500萬元以上的17個，目前已建成投產15個，試產11個，其他52個項目正在建設之中。截止5月底，全縣鄉鎮企業入庫稅金達到3074．8萬元，同比增長37．9％。

(三)夏糧生產豐收在即，產業化生產基地逐步形成。

今年全縣種植夏糧37萬畝，其中：小麥面積32．5萬畝。由于播種適時，管理較好，加之天氣風調雨順，夏糧生產豐收已成定局。據調查，全縣小麥平均畝產273公斤，總產達8．87萬噸，可以說，今年的夏糧生產屬我縣歷史最好年景之一。

為加快農業產業化進程，我們堅持因地制宜，集中連片的原則，組織動員鐵門、李村兩鄉鎮，鐵磁路沿線群眾規模種植香花辣椒1.1萬畝，優質煙葉6800畝，目前辣椒和煙葉長勢良好。同時，全縣連片種植牧草1．2萬畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1．5萬畝。種植油葵畝。初步形成了區域特色種植、規模連片發展的格局。

(四)固定資產投資不斷加大，基礎設施建設步伐明顯加快。

為進一步改善農村用水、交通、教育等條件，今年政府多渠道籌措資金，投入農村基礎設施建設，年初確定的48項農村骨干吃水工程已全部開工，其中32項工程主體已竣工。村村通油路工程目前也正在實施。磁澗東皇一嶺東，北冶賈嶺一倉西等道路路基工程巳

完工，近期即可鋪油。備受全縣關注的新峪公路擴寬改造工程，石寺坡頂至北冶段已實施拆遷并開工4個標段。縣定65個農村學校

危房改造項目正在施工57個，已改建面積達8000平方米。特別是鐵門、磁澗、五頭三個鄉鎮不但對縣定D級危房實施改造，又自籌資

金對B、C級危房進行加固維修。教育信息化工程，農村有線電視進村入戶工程也都超計劃完成了進度任務。

在著力改善農村生產生存條件的同時，實施了縣城配套設施建設工程。縣城供水工程1#井、2#井正在掘進，7月底前可竣工并網供水，屆時，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務已完成60％，樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區、磨碾區、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎設施已完成90％。縣城新區道路連接工程、小靈通建設工程正按計劃實施，有望提前完成投入使用。

今年,縣委、縣政府把小城鎮經營管理作為加快農村城鎮化和強鄉富民進程的重大舉措來抓，認真落實戶口、子女就學、招工、參軍等方面的優惠政策，吸引了一批農村群眾向小城鎮轉移。截止5月底，小城鎮新增人口近2萬人。對新開業的門店實行減免工商管

理、衛生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施，調動了農村群眾到小城鎮經商、辦企業的積極性，全縣小城鎮新建門市房大部分已開業，初步形成了人氣聚集、商貿活躍、市場繁榮的良好局面。

今年以來，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時，克服困難，團結拼搏，為實現年初確定的目標做了大量卓有成效的工作，可以說，我們經受住了嚴峻的考驗，把握住了經濟發展大局，取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應清醒地認識到，縣域經濟運行中確實還存在一些不容忽視的問題：

一是一些主要經濟指標盡管增幅較大，但與時間進度相比，還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元，占目標的37．3％；農民人均純收入完成675元，占目標的30．7％；鄉鎮企業稅收完成3074．8萬元，占目標的30．7％；特別是洛新工業園區、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30％。二是一些重點建設項目進度緩慢，未按時間進度完成任務，有的甚至尚未動工。三是部分鄉鎮新上民營企業數量少，投資小，規模和科技含量較低，很難形成新的經濟增長點。

上述問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：

一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務等第三產業損失較大，元至5月份該產業累計完成營業稅633萬元，同比下降20．18％。

二是隨著疫情的發展，運輸車輛受到限制，企業的原材料購進、產品銷售都受到直接沖擊。

三是由于煤礦和非煤礦山停產整頓，不僅給鄉鎮企業稅收帶來嚴重影響。同時，也給電廠生產造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產的重要制約因素。

四是原材料價格上漲，造成企業成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元，導致鋁錠每噸生產成本增加1000多元。

五是由于非典疫情的蔓延，很大程度上限制了農村群眾外出務工經商，加之我縣農業產業化程度還不高，這就使得農民增收難度

進一步增大。

六是一些鄉(鎮)、委局的領導在非典發生的特殊時期，抓經濟、抓民營企業、抓招商引資、抓重點建設工程的信心不足，方法不多，措施不力，造成目標任務落實不到位，進展不理想。上述問題和現象，盡管只是存在于少數單位、少數人身上，但決不可等閑視之。必須深刻反思，認真克服，才能為圓滿完成年度目標任務打下基礎。

二、突出重點，狠抓落實，確保第二季度經濟工作如期實現預定目標

從前5個月的經濟運行情況看，成績是主要的，但形勢也是嚴峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經濟發展的良好勢頭，從現在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項主要工作：

(一)切實加強對經濟工作的領導，努力實現時間過半，目標任務完成過半。

盡管前一階段，我縣的經濟工作因非典受到一定的影響，這種影響近期內也不可能完全消除，但年初確定的目標任務決不能因此

而改變，一把手對完成目標任務負總責的制度不能改變。希望各鄉鎮、各部門要堅持一手抓防治非典不放松，一手抓經濟建設不動搖。單位一把手要組織人員認真分析本部門目標任務的進展情況，存在問題，解決方法，加強領導力量，采取非常措施，認認真真抓落實，確保經濟發展不出現大起大落，確保時間過半，任務過半。特別是對稅收入庫和財政收入這兩個中心經濟指標，財稅部門和各鄉鎮要研究切實可行的措施，任務到企業，責任到法人，按天算帳，積極組織財稅收入。要堵漏征收，挖潛征收，清欠征收，確保不留死角，足額入庫，

演講發言

縣委辦、政府辦近期要會同有關部門加大對目標任務完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領導將對各鄉(鎮)、各企業、各有關部門上半年的工作情況進行一次全面督查。督查情況將納入年終目標考核。督查被評為后幾名的單位主要領導要向縣委、縣政府寫出書面材料，并在半年縣委全體(擴大)會議上表態發言。

(二)加快重點項目建設步伐，保持固定資產投資穩定增長。

一是確保在建重點項目按計劃進度建設。各重點重要工程項目責任單位要進一步明確責任，明確任務，倒排工期，加快施工進度，促使工程早建成，早發揮效益。新安電力集團8號機組6月底要并網發電。萬基鋁業第二條6萬噸生產線，7月份要開始啟動。

10萬噸鋁板帶項目兩條冷軋線10月底要竣工投產，90萬噸正村煤田項目要抓緊精探進度，確保10月份開工建設。城區供水、村村通

油路、新峪公路擴寬改造、農村人畜吃水、農村學校危房改造、農村有線電視進村入戶等基礎設施建設工程也要爭時間、搶速度，早日把事關群眾切身利益的實事辦好。

二是尚未開工的項目要盡快開工建設。年初已經確定而目前尚未開工的項目，如2×13．5萬KW機組、新寺線擴寬改造工程、金

土地花卉批發市場交易大廳、汽車市場建設等工程，相關責任單位要認真分析原因，屬未審批立項的，抽調精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問題的，調派專人協調解決；屬資金問題的，想方設法籌措資金，以爭取工程早日開工建設。

三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛生設施投入的機遇，有關單位抓緊上報一批項目，做好銜接匯報，爭取國家支持。

(三)進一步加大招商引資力度，加快民營經濟發展步伐

在當前和今后一個時期，要使新安經濟有一個大發展，就必須把發展非公有制經濟擺在更加重要的戰略地位，就必須牢固樹立“投資靠民間，發展靠民力，活力靠民營，穩定靠民富”的思想觀念，堅定不移地把發展非公有制經濟作為強縣、興鄉、富民的重大舉措，強力推進，重點發展。

一是加大民營企業市場準入政策扶持力度。進一步放寬非公有制經濟的市場準入條件和準入領域。除國家法律法規明令禁止外，一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發展比例，不限發展速度，不限經營方式，不限經營規模)、“六平等”(企業管理平，等，稅收管理平等，規費標準平等，金融貸款平等，市場準入平等，部門服務平等)。非公有制企業在進出口經營權商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國有企業享受同等待遇。

二是加大對民營企業的.土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業所需用地納入全縣用地規劃，可以通過建設用地指標置換、農用地整理指標折抵等辦法，為民營企業發展及時提供場地。在土地使用價格上，根據投資規模和單位土地面積產值大小，實行一企一策，價格優惠，直至零地價。要積極引導民營企業向園區和小城鎮集中，提高土地利用效率。

今年，縣財政又列支1000萬元用于民營企業貸款擔保和貼息，并籌資1000萬元注入投資公司，為中小企業發展提供資金扶持。鄉企和財政等部門要深入企業調查研究，掌握民營企業在生產經營中遇到的困難和問題，及時為企業提供貸款擔保和貼息，幫助民營企業搞活生產經營，不斷發展壯大。特別是對20家骨干企業，要重點傾斜，著力扶持，使其做大做強，發揮骨干帶動作用。

稅務部門要切實幫助民營企業用足用好國家各項稅收優惠政策，扶持民營企業快速發展。可以采用稅收返還的辦法，從投產后企業上繳稅收中逐年返還企業建廠時的土地征占費用；以為基數，民營企業凡稅金入庫在100萬元以上者，三年內新增稅收地方留成部分的50％返還企業，用于技術改造和擴大再生產。

三是加大民營企業發展環境優化力度。第一要進一步完善“六個中心”，使其在支持民營企業發展上發揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產品、建筑材料等三個技術協作中心，向民營企業推廣先進適用技術，幫助企業解決在生產經營中遇到的技術難題。完善行政審批中心，減少審批事項，簡化審批手續，規范審批程序，公開審批內容，全面推行服務承諾制、限期辦結制、失職追究制。完善企業服務中心，抽調專門人員為民營企業代辦項目審批和證照辦理，為民營企業協調解決建設、生產中遇到的困難和問題，為企業業主提供戶籍遷移、子女就學、婚姻家庭等生活服務，解除企業和業主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問題，維護外來投資者的合法權益。

第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人，不準向民營企業集資，索要各種贊助；不準無償占用企業的人、財、物和向企業吃、拿、卡、要；未經批準不準對企業亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款；對符合法律規定的收費項目，要嚴格規范收費程序，制訂“收費明白卡”，并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人，堅決予以查處和曝光，對有關責任人依照黨紀、政紀嚴肅處理。

第三要下大功夫抓優化環境措施落實。優化環境是一項涉及部門利益，觸及社會矛盾較多的復雜工程。不狠抓落實，不常抓落實是根本不行的。首先是要解決好領導通的問題。有些部門負責人一談起優化環境，頭頭是道，一通百通，但一遇到實際問題，一竅不通，我行我素，滿口上級規定，想方設法設卡，如果這樣的話，再多會議講也等于零，再好的文件也不起作用。因此，在座各位要換位思考，站在企業的角度上去認識優化環境，去落實優化環境。其次要解決基層通的問題。有些部門領導通，但基層不通，末梢梗阻。單位發了文件，領導作了承諾，而具體執法工作人員在實際操作中，“將在外而君命有所不受”，隨意罰，隨意收，投資創業環境受到破壞，新安對外形象受到影響。因此，各鄉鎮、各部門的領導要把解決基層通的問題認真抓一下，抓出幾個典型來。再則就是要嚴格監督。承諾也好，文件也罷，沒有監督，很難落到實處。人大要加強監督，認真查處外地客商投訴事件，切實搞好行風評議，運用法律法規規范職能部門行政行為。新聞媒體要加強輿論監督，不僅要宣傳民營企業的先進典型，而且也要大膽對執法和職能部門的“四亂”行為進行公開曝光。紀檢監察部門要跟蹤監察，發現問題，責成部門負責人說個一、二、三；對造成極壞影響，司法機關要積極查處。總之，通過多管齊下，我們新安的發展環境肯定會有一個根本性的改善。

第四加快園區建設步伐。洛新工業園要加快區內道路、排水工程和市場建設，萬山湖經濟園區深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎工程要在6月底前全部完工，萬基工業園區要盡快完成光纜遷移、環境整治等工作。在搞好基礎設施建設的同時，三個園區要努力改善軟環境，建立相應的服務體系和機制，積極協調進區企業在征地、建設、生產、經營過程中遇到的問題，使項目盡快發揮權益。

第五切實搞好小城鎮經營管理。要進一步落實優惠政策，真正使農村人口向小城鎮聚集。要堅持政府引導、因地制宜，積極培育鄉鎮主導產業和專業市場，重點搞好服務、農副產品加工和經營，最大限度地提高門市房開業率和集貿市場攤位占有率。充分利用小城鎮這個載體，大力開展招商引資，使更多的工業企業進駐小城鎮，帶動區域經濟發展。要結合非典防治，組織廣大群眾大力開展愛國衛生運動，美化城鎮環境，提高居民生活質量。

四是加大招商引力度。今后相當一個時期，我們要把招商引資作為加速經濟發展，特別是加速非公有制經濟發展的戰略舉措來抓。抓緊抓實，抓出實效。

要堅持有備招商，不搞無的放矢。認真篩選切實可行、富有吸引力的招商項目，重點選擇市場前景好、投入少、產出高，符合國家產業政策的引資項目。只有項目選好了，才能使招商引資有一個堅買的基礎。目前，還有部分委局和鄉鎮招商無計劃，項目無著落，即使上了一些項目，規模小、檔次低。對此，單位領導要認真分析研究，努力尋找并切實找準招商引資的優勢項目和突破口。

要堅持主動招商，不搞被動等待。除采取以商招商，網上招商等形式外，要抽調公關能力強、招商經驗豐富的領導和同志，組成招商隊伍，積極主動的走出去，到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣，才能使投資者最直接地了解到項目的可行性，了解到我們招商引資的誠摯心情，從而吸引他們來新安投資創業。現在還未建立招商隊伍的，要迅速建立；人員配備不強的，要調整充實，并要克服非典影響，敢于走出去，盡快走出去。

要堅持跟蹤問效，不搞一談了事。今年以來，部分鄉鎮和委局在招商引資方面，做了許多工作，談了一些意向，簽了一些合同，有些已經付諸實施。但也有一些項目，盯的不緊，抓的不實，導致一拖再拖，甚至半途而廢。希望這些鄉鎮和委局的負責同志要切實轉變工作作風，對認準了的項目，盯住不放，跟蹤服務，直至成功為止。縣委辦、政府辦、招商局要加強督查，不僅督查項目意向簽約，而且要督查項目合同履行，督查資金到位，督查開工建設。促使招商項

目落到實處，取得實效。

(四)認真搞好“三夏”工作，促進農村群眾增收。

一是要抓緊夏收。從目前情況看，全縣夏糧收割已近60％以上，但還有部分小麥因成熟較晚尚未收割。近幾天，又遇降雨過程，

給夏收工作帶來嚴重影響。各鄉(鎮)要認真組織好群眾，組織好機械，搶抓天氣、搶抓時間、快收快打，保證夏糧顆粒歸倉，豐產豐收。要重點做好在外務工人員家庭的夏收、夏種工作，解除他們的后顧之憂。

二是要組織好夏征。我市是全省5個實行糧食購銷市場化改革的試點市，我們要積極而認真地實施好改革方案，確保糧價放開

后，市場不發生大的波動，在夏糧征購過程中，要嚴格執行農村稅費改革政策，嚴禁搭車收費，嚴禁向群眾打白條，確保對農民的直接補貼及時足額兌現，確保夏糧收購順利進行。

三是搞好夏種和農副產品銷售工作。要抓住目前墑情較好的有利時機，集中人力、機械搶種秋季作物，能早一天是一天，能早一

晌是一晌，確保村村無荒地，家家無閑田。各鄉鎮、縣直涉農部門要抽調技術人員，深入村組，深入田間，為農民搞好技術服務，引導農民因地制宜，調整種植結構，鼓勵發展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優質高效經濟作物，進一步擴大我縣農業產業化基地和特色種植生產基地。目前瓜果蔬菜陸續集中上市，各部門要為農民進城銷售創造條件、提供方便，城鄉各市場銷售點要允許持證農民入市銷售，保證農民產得出、售得出。

(五)切實抓好非典防治、防汛、安全生產等工作，維護我縣社會大局穩定。

首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務工人員返鄉，因此，各鄉(鎮)、各部門要充分認識非典防治的艱巨性、復雜性、長期性和反復性，要努力克服麻痹思想和厭戰情緒，采取有效措施，強化薄弱環節，鞏固現有成果，真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟，同心協力打好非典防治攻堅戰。

其次是要下大力氣抓好防汛工作。全縣上下要進一步提高對防汛工作重要性的認識，真正樹立防大汛的思想意識。落實防汛責

任制，建立防汛搶險隊伍，購置儲備防汛物資，保證防汛工作領導到位，責任到位，人員到位，物資到位。縣水利部門和各鄉(鎮)要組織人員對全縣水庫開展拉網式檢查，發現險點隱患的，要及時處理；發現河道違章建筑、阻水障礙的，要堅決清除，確保汛期安全。

三是要腳踏實地抓好安全生產工作。各鄉(鎮)、各部門、各企業務必提高安全警覺，對本區域、本單位的安全工作再部署、再檢

查、再落實，特別是經貿、煤炭、交通、公安、質檢等部門。要對礦業生產、水陸運輸、易燃易爆等行業進行認真督查，對不符合安全生產條件的，要堅決限期整改；整改不力的該停產的堅決停產。確保不留隱患，萬無一失。

四是要扎扎實實抓好穩定工作。高度重視減輕農民負擔工作，嚴防農村稅費改革后巧立名目向農民群眾攤派收費。重視人民群

眾來信來訪，及時化解和處理各種矛盾，妥善解決群眾反映的熱點、難點問題。堅持打防結合、預防為主的方針，依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪和經濟犯罪，確保全縣社會大局穩定，人民群眾安居樂

業。

同志們，圓滿完成上半年的各項任務雖然會遇到一定的困難，但只要我們堅持依靠縣委領導，堅持依靠全縣人民群眾，加壓奮進，團結拼博，就一定能使第二季度的工作達到預期目的，為全年目標任務的完成奠定良好的基礎。

在鎮經濟工作會上的講話4

在全區經濟工作現場會上的講話

同志們：

這次會議我們看了區內外的一些新亮點，聽了＊＊鎮的經驗介紹，想必大家都有所收獲。剛才＃＃同志代表區委、區政府做了主題講話。這個講話是經過區級領導成員研究討論過的，希望大家認真抓好貫徹落實。

之所以以這種形式開這樣一個經濟工作現場會，是基于兩點考慮：一方面半年時間過去了，全區的一些工作需要總結通報，各個地方和單位都有很多好的做法和經驗需要推廣。選擇＊＊為現場，不僅是＊＊的工作做的不錯，還因為＊＊的工作體現了鎮街道半年工作的一個層面。另一方面，當前我區正處在加快發展的最為關鍵的時刻，讓大家了解外面的，對照自己的，以對工作有一個推動。在剛剛結束的全市經濟工作現場觀摩會上，我和＃＃同志親身感受到了全市加快發展的競爭態勢。所以這次會議就選擇了幾個點，也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結思考一下。下面，我再強調幾點。

一、關于上半年工作

對于上半年的工作，＃＃同志已進行了全面總結。總的說來是：運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現上看，全區主要經濟指標繼續保持較快增長，經濟運行質量不斷提高、后勁進一步增強，服務城市發展取得新成效，在運用市場化手段促進發展和機制創新上實現了新突破，黨的建設、精神文明建設和各項社會事業全面推進。更為重要的是從思想思路上看，全區上下的精神狀態非常好，工作思路非常清晰，又涌現出一批新的工作亮點。這半年，全區上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態，始終堅持招商引資、加快發展不動搖，進一步形成了你追我趕、競相發展的生動局面。除＊＊鎮外，各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區、依托高科園，形成具有城區特色的五大配套園區，而且在今年的服務城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結合起來，實施企業外遷戰略，建設商貿中心，極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發到哪里”，以市場化手段參與城市開發與服務，而且大搞民俗旅游，實現了經濟和社會效益的雙豐收。鎮在加快全區“北翼”工業基地建設的同時，創造并鞏固發展了“三位一體”聯動建設機制，為全區基層基礎工作創造了經驗。鎮在潮石路拓寬和榮安工業園建設中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮堅持一手抓工廠化養殖和旅游開發，一手抓“南冀”園區建設，呈現出多業并舉的良好局面。鎮針對農村工作新形勢，探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫院等新辦法、新舉措。鎮針對農村稅費改革的新形勢，積極發展五金加工和奶牛養殖兩大支柱產業，既能增加財政收入，又能富裕當地群眾。后村鎮在加快茶葉這一支柱產業發展的同時，創造了基層矛盾排查與調處的“五步工作法”，很好地維護了社會穩定。鎮針對庫區人多地少的實際，積極發展勞動密集型的傳統加工業項目，形成工業發展新的增長點。鎮雖地處山鄉，但敢闖敢干，大膽發展工業項目，不僅新引進了更好食品、益民紡織等大項目，而且卓有成效地破解了原內燃機配件廠的歷史問題，表現出強大的發展后勁。鎮在開發板栗加工、引超市進山區等方面又有新舉措，打出了山區經濟的新品牌。鎮以原鄉鎮企業為載體，吸引外資，盤活資產，原水泥廠、長絨廠又煥發出新的活力，取得了良好的經濟效益和社會效益。區直各個部門單位也都立足職能，積極主動地、創造性地開展工作。高科園基礎設施建設和全區的舊城改造工作實現了歷史性突破，計劃生育工作創造了城市計劃生工作新機制，衛生工作創造了鎮村衛生一體化管理機制，教育工作實現了高考成績的新突破。區組織穩定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護了全區社會政治的穩定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢，積極研究新的應對舉措，有效地保證了全區財政協調運轉。農口部門在今年繁重的農業農村工作任務面前，積極發揮服務職能作用，做了大量艱苦細致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業也都創造出了一流業績，很多工作走在了全市前列。區幾套班子領導成員、各鎮街道、各部門主要負責同志既當指揮員，又當戰斗員，對事關全局的主要任務、重點工作，親臨一線，加強領導，督促檢查，搞好協調，狠抓落實。全區廣大基層干部腳踏實地，苦干實干，任勞任怨，為促進全區經濟發展和維護大局穩定做出了很大貢獻。全區上下干事創業熱情高漲，形成了和諧穩定、風正氣順、心齊勁足的發展氛圍。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較，我們在思想解放、機制創新、工作落實、發展環境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優勢還沒有完全發揮好，我們面臨的很多機遇還沒有完全抓住，上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績、新亮點、新起色和總體向好的發

展趨勢，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發展態勢，需要加大力度趁勢推進；一些經過實踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續堅持和完善。同時，不管是經濟運行中的具體問題，還是思想認識方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經濟增長的速度、質量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發展奠定堅實的基礎。各級各部門都要按照這個總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項任務目標。

二、關于＊＊的經驗

＊＊鎮是今年以來工作比較突出的鎮街道之一。該鎮不僅在招商引資上能夠開拓創新，在半年多的時間里建設了鎮南、鎮北兩個工業基地和個民營經濟增長點，新引進項目個，其中落地項目個，實現到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統籌兼顧，全鎮農村黨組織的戰斗力、凝聚力很強，社會穩定，政治安定，各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了＠同志的發言，講得很好。當然，很多鎮街道和部門的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點，這也是多數地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮區位優勢并不明顯，基礎也并不好，但招商引資他們做得很好，園區建設他們也做得很好，根本的一點就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區經濟社會發展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業，就要有一種吃苦精神，就應該走好這條路、干好這份事業，就應該帶領群眾共同富裕。當領導就得有領導的水平，干事業就得對事業負責。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉鎮與區有差距，區與市有差距，市與省有差距，發達地區與落后地區也有差距，差距是客觀存在的，我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發揚吃苦和敬業精神，加快發展、干事創業。在這個問題上，區委、區政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個位置上，是要我們干出一番事業的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關重要的。這是每一位領導干部必須具備的工作態度和覺悟，也是我們的政治責任，更是做人的價值取向。＊＊鎮的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業高度負責的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當地，看準路子就大干，就會想干事，就是會干事，就可以干成事。當前區就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發展、自強不息求跨越的創業精神。

第二，富裕群眾，增加財力，保持穩定，是干好基層工作的最基本的要求。當前，鄉鎮工作面臨一個共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮村兩級工作壓力空前加大，特別是農業特產稅取消和農業稅逐步取消之后，鎮村兩級運轉怎么辦？這種影響在今年下半年就會顯現出來，而且越是以前的農業大鎮、強鎮影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發展工業。然而商怎么招、項目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農村稅費改革面前畏難發愁不知所措？工作的差距往往就出現在這里。＊＊鎮半年多不聲不響地搞了這么個工業園就是一個法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結合起來。就目前＊＊引進的個項目，按照年底投產規模看，年可實現總稅收在多萬元，其中鎮級財政所得近萬元。而該鎮取消的農業特產稅和農業稅每年為萬元，基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續項目越來越多，照此發展下去，財政狀況會越來越好。這是對鎮級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發項目也不容易，關鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例，他們充分調動村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發。項目投產后，每年可增加收入萬元，再加上鎮里規定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮村兩級收入的關系。同時，項目用地的每年元租賃費全部發放到戶，而且這么多項目的開發能夠保證將當地剩余勞動力充分利用起來，讓當地群眾有活干，有事做。據初步統計，當前的個項目可安置多勞動力就業，這樣又把群眾的積極性調動起來。可見，只要正確處理好群眾、村和鎮三者的關系，完全可以保持穩定，在富民當中富財政；只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側面反映了民意，只要順民心、得民意，社會就穩定，我們就完全可以克服一切困難。

第三，抓班子建設，抓工資發放、抓社會穩定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內容。＊＊鎮的做法，是著眼于解決財政困難，著眼于解決工資發放問題的應對之舉。實踐證明，相當有成效。這和＊＊鎮有一個穩定的社會局面和堅強的鎮村兩級班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結果。我曾經一個人去過＊＊的個別村了解情況，當地的干部群眾對鎮黨委政府的評價相當高，農村干部特別是農村支部書記相當具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮是做了大量工作的，創造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時間內形成統一的思想，搞這樣一個工業小區，沒有一支過硬的農村干部隊伍的支持擁護，沒有一個穩定的環境，是不可能做成的。反過來講，只要經濟發展了，工資發放及時完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會就穩定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮街道，這三件事也是最基本最重要的工作內容，這本身就是執政能力建設的一個重要體現。

三、關于下一步工作

對于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強調一點，就是要牢記使命，切實增強責任感和緊迫感，在良好的基礎上乘勢而上。最近，中央、省委、市委對加強黨的執政能力建設提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執政能力的具體要求。

第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領導干部要對一個區域或部門的工作全面地負起責任，第一要務就是發展。在這問題上，“一把手”起關鍵性作用，分管領導至關重要，鎮街道和部門的工作事關成效大小乃至成敗。領導就是責任，分工就是在職責范圍擔當重任，要按照領導分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領導的責任，實行領導包項目、包辦實事制度，從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權力，一分責任；權力越大，責任越大。領導干部的職責，就是要促進一方發展，確保一方平安，帶好一方風氣，改善群眾生活。大家要增強歷史責任感，常思己任，自己的責任是什么？在位干什么？離任后給本地區本單位留下什么？以此激勵自己不斷進取，奮發有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權利，不為政府做事，不為人民服務，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們在座的各位，都是決策者和指揮者。全區人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責，決策失誤，工作沒有成效，就會愧對人民，愧對組織。

第二，要認準優勢，抓住機遇。當前，科學發展觀的提出和深入落實，中央加強宏觀調控的重大舉措，必將推動我國經濟持續快速協調健康發展。從東港來看，我們正處在一個非常重要的關鍵時期，能不能在目前總體勢頭良好的基礎上，乘勢而上，鞏固和發展來之不易的大好局面，能不能正確應對宏觀環境的變化，變挑戰為機遇，不失時機地推進發展，給我們帶來了嚴峻的考驗，給各級領導班子、領導干部的領導能力和領導水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優勢，但有優勢并不意味著有生產力，關鍵看我們能不能把優勢認準，把潛在的優勢變成現實的生產力。這次全市經濟工作現場觀摩會上看到，是縣把石灰石資源當優勢，把水泥加工業做大了；縣把現有大企業當優勢，把規模做大了。就區內而言，城區有城區的優勢，山區有山區的優勢，莊就在山區大搞招商引資發展加工業，他們就把優勢找對了。所以說，優勢需要去認識，需要有機遇去發揮，但更需要用心去培植，這就是我們領導干部責任，也是我們必須具備的能力。

第三，要統籌兼顧，奮發作為。當前我們面臨著改革、發展、穩定的諸多繁重任務，而且經常會有臨時性的任務。但工作有主有次，有輕有重，有長遠的有臨時的，有全面的也有常規的。常規工作要常規抓，階段性工作要突擊抓，重點工作要重點突破，均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點而帶全盤；一些常規性的工作，往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經常思考分析自己的工作，學會統籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領導藝術。

第四，是好東西就要學。經驗就是財富，典型就是榜樣。很多典型已經為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關鍵是我們要用心學，取真經，是好東西就要學，要學就學管用的。很多時候我們在羨慕先進地區的做法的同時，卻對自己的經驗和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創造的很多果實在外邊發揚光大。是好東西都要虛心學習，不管這是誰創造的。其實我們每個單位部門都有自己的創造力，在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學習的。鎮的“三位一體”做法，鎮在山區引來大項目，馬莊以土地入股辦企業，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學習，向基層學，向群眾學，向兄弟單位學，身邊就有無窮的經驗和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結合實際去運用。

總之，我區形勢很好，好的形勢來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發展。我們面臨的任務也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢而上，為全區的跨越發展再添新舉措，再作新貢獻，再創新局面。

展趨勢，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發展態勢，需要加大力度趁勢推進；一些經過實踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續堅持和完善。同時，不管是經濟運行中的具體問題，還是思想認識方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經濟增長的速度、質量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發展奠定堅實的基礎。各級各部門都要按照這個總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項任務目標。

二、關于＊＊的經驗

＊＊鎮是今年以來工作比較突出的鎮街道之一。該鎮不僅在招商引資上能夠開拓創新，在半年多的時間里建設了鎮南、鎮北兩個工業基地和個民營經濟增長點，新引進項目個，其中落地項目個，實現到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統籌兼顧，全鎮農村黨組織的戰斗力、凝聚力很強，社會穩定，政治安定，各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了＠同志的發言，講得很好。當然，很多鎮街道和部門的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點，這也是多數地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮區位優勢并不明顯，基礎也并不好，但招商引資他們做得很好，園區建設他們也做得很好，根本的一點就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區經濟社會發展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業，就要有一種吃苦精神，就應該走好這條路、干好這份事業，就應該帶領群眾共同富裕。當領導就得有領導的水平，干事業就得對事業負責。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉鎮與區有差距，區與市有差距，市與省有差距，發達地區與落后地區也有差距，差距是客觀存在的，我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發揚吃苦和敬業精神，加快發展、干事創業。在這個問題上，區委、區政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個位置上，是要我們干出一番事業的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關重要的。這是每一位領導干部必須具備的工作態度和覺悟，也是我們的政治責任，更是做人的價值取向。＊＊鎮的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業高度負責的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當地，看準路子就大干，就會想干事，就是會干事，就可以干成事。當前區就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發展、自強不息求跨越的創業精神。

第二，富裕群眾，增加財力，保持穩定，是干好基層工作的最基本的要求。當前，鄉鎮工作面臨一個共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮村兩級工作壓力空前加大，特別是農業特產稅取消和農業稅逐步取消之后，鎮村兩級運轉怎么辦？這種影響在今年下半年就會顯現出來，而且越是以前的農業大鎮、強鎮影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發展工業。然而商怎么招、項目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農村稅費改革面前畏難發愁不知所措？工作的差距往往就出現在這里。＊＊鎮半年多不聲不響地搞了這么個工業園就是一個法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結合起來。就目前＊＊引進的個項目，按照年底投產規模看，年可實現總稅收在多萬元，其中鎮級財政所得近萬元。而該鎮取消的農業特產稅和農業稅每年為萬元，基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續項目越來越多，照此發展下去，財政狀況會越來越好。這是對鎮級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發項目也不容易，關鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例，他們充分調動村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發。項目投產后，每年可增加收入萬元，再加上鎮里規定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮村兩級收入的關系。同時，項目用地的每年元租賃費全部發放到戶，而且這么多項目的開發能夠保證將當地剩余勞動力充分利用起來，讓當地群眾有活干，有事做。據初步統計，當前的個項目可安置多勞動力就業，這樣又把群眾的積極性調動起來。可見，只要正確處理好群眾、村和鎮三者的關系，完全可以保持穩定，在富民當中富財政；只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側面反映了民意，只要順民心、得民意，社會就穩定，我們就完全可以克服一切困難。

第三，抓班子建設，抓工資發放、抓社會穩定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內容。＊＊鎮的做法，是著眼于解決財政困難，著眼于解決工資發放問題的"應對之舉。實踐證明，相當有成效。這和＊＊鎮有一個穩定的社會局面和堅強的鎮村兩級班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結果。我曾經一個人去過＊＊的個別村了解情況，當地的干部群眾對鎮黨委政府的評價相當高，農村干部特別是農村支部書記相當具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮是做了大量工作的，創造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時間內形成統一的思想，搞這樣一個工業小區，沒有一支過硬的農村干部隊伍的支持擁護，沒有一個穩定的環境，是不可能做成的。反過來講，只要經濟發展了，工資發放及時完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會就穩定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮街道，這三件事也是最基本最重要的工作內容，這本身就是執政能力建設的一個重要體現。

三、關于下一步工作

對于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強調一點，就是要牢記使命，切實增強責任感和緊迫感，在良好的基礎上乘勢而上。最近，中央、省委、市委對加強黨的執政能力建設提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執政能力的具體要求。

第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領導干部要對一個區域或部門的工作全面地負起責任，第一要務就是發展。在這問題上，“一把手”起關鍵性作用，分管領導至關重要，鎮街道和部門的工作事關成效大小乃至成敗。領導就是責任，分工就是在職責范圍擔當重任，要按照領導分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領導的責任，實行領導包項目、包辦實事制度，從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權力，一分責任；權力越大，責任越大。領導干部的職責，就是要促進一方發展，確保一方平安，帶好一方風氣，改善群眾生活。大家要增強歷史責任感，常思己任，自己的責任是什么？在位干什么？離任后給本地區本單位留下什么？以此激勵自己不斷進取，奮發有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權利，不為政府做事，不為人民服務，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們在座的各位，都是決策者和指揮者。全區人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責，決策失誤，工作沒有成效，就會愧對人民，愧對組織。

第二，要認準優勢，抓住機遇。當前，科學發展觀的提出和深入落實，中央加強宏觀調控的重大舉措，必將推動我國經濟持續快速協調健康發展。從東港來看，我們正處在一個非常重要的關鍵時期，能不能在目前總體勢頭良好的基礎上，乘勢而上，鞏固和發展來之不易的大好局面，能不能正確應對宏觀環境的變化，變挑戰為機遇，不失時機地推進發展，給我們帶來了嚴峻的考驗，給各級領導班子、領導干部的領導能力和領導水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優勢，但有優勢并不意味著有生產力，關鍵看我們能不能把優勢認準，把潛在的優勢變成現實的生產力。這次全市經濟工作現場觀摩會上看到，是縣把石灰石資源當優勢，把水泥加工業做大了；縣把現有大企業當優勢，把規模做大了。就區內而言，城區有城區的優勢，山區有山區的優勢，莊就在山區大搞招商引資發展加工業，他們就把優勢找對了。所以說，優勢需要去認識，需要有機遇去發揮，但更需要用心去培植，這就是我們領導干部責任，也是我們必須具備的能力。

第三，要統籌兼顧，奮發作為。當前我們面臨著改革、發展、穩定的諸多繁重任務，而且經常會有臨時性的任務。但工作有主有次，有輕有重，有長遠的有臨時的，有全面的也有常規的。常規工作要常規抓，階段性工作要突擊抓，重點工作要重點突破，均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點而帶全盤；一些常規性的工作，往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經常思考分析自己的工作，學會統籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領導藝術。

第四，是好東西就要學。經驗就是財富，典型就是榜樣。很多典型已經為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關鍵是我們要用心學，取真經，是好東西就要學，要學就學管用的。很多時候我們在羨慕先進地區的做法的同時，卻對自己的經驗和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創造的很多果實在外邊發揚光大。是好東西都要虛心學習，不管這是誰創造的。其實我們每個單位部門都有自己的創造力，在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學習的。鎮的“三位一體”做法，鎮在山區引來大項目，馬莊以土地入股辦企業，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學習，向基層學，向群眾學，向兄弟單位學，身邊就有無窮的經驗和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結合實際去運用。

總之，我區形勢很好，好的形勢來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發展。我們面臨的任務也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢而上，為全區的跨越發展再添新舉措，再作新貢獻，再創新局面。

在鎮經濟工作會上的講話5

鎮經濟工作會上的講話材料【篇三】

同志們：

今天，我們召開20**年度經濟工作會議，主要任務是：貫徹落實中、省、市經濟工作會議和縣委十七屆八次全委(擴大)會暨經濟工作會精神，回顧總結我鎮20**年經濟社會發展情況，分析當前形勢，安排部署20**年的各項工作，動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態，立足新起點，把握新機遇，再創新成績。

下面，我就做好今年經濟工作先講幾點意見，一會兒，韓書記還要做重要講話，請大家抓好貫徹落實。

一、正視成績，提振信心，牢牢把握經濟工作主動權

20**年，面對改革、發展、穩定及轉型升級的艱巨任務，面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農產品減產的困境。全鎮上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩三上”的工作思路，團結干部群眾，凝心聚力，奮力進取，以新作為、新作風引領新常態，強力推進大項目建設;強力推進民生工程，強力推進農業、農村工作發展。

在全鎮干部群眾的共同努力下，按計劃完成了年初預定的目標任務，各項工作均取得質的提升和新的突破。經濟建設穩中發展，民生工程取得突破性進展，全年實現地區生產總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%，糧食總產量324萬斤，占計劃的30%，農業主導產業播種面積3.98萬畝，占任務的110%。農民人均純收入達9600元，農村基礎設施、生存環境得到較大改善。這些成績的取得，得益于各級領導和社會各界的關心支持，得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮黨委、政府向奉獻智慧和力量，付出心血和汗水的全鎮廣大干部群眾表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

(一)突出抓黨建轉作風，干部隊伍戰斗力明顯增強。 堅持“黨建引領發展、發展促進和諧”的整體思路，打造誠信廉潔政府，以“富民強鎮，改善民生，精準扶貧、共同富裕”為目標。 以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體，以為民辦實事為抓手，認真開展了“三嚴三實”專題教育活動，切實改進工作作風，主動適應經濟發展新常態，低調務實，埋頭苦干，圓滿完成全年各項指標任務。全年為民辦實事26件，化解矛盾39起。通過抓黨建，充分發揮了黨建引領作用，全鎮上下已形成風清氣正，真抓實干、干事創業的良好局面。鎮、村兩級干部的戰斗力、凝聚力明顯增強。

(二)推動協調發展，積極推進經濟發展轉型升級。

一是農業生產形勢良好。

1、農業方面。全年農作物播種面積達3.98萬畝，引進新品種馬鈴薯3000畝，種植紅蔥1680畝，大田播種玉米1.2萬畝，籽瓜種植面積5200畝，雜糧播種面積1.8萬畝，黃芩260畝。但由于氣候原因，導致產量下降，僅為往年的30%。

2、林業方面。以“五年植綠大行動”為契機，著力打造“北大門”綠化工程，籌資28萬元栽植用材林畝，經濟林3480畝，其中海紅果1800畝，嫁接經濟林1.2萬株，村莊、道路栽植風景林1700株。種植沙棘1200畝，苜蓿2600畝。已產生良好的生態效益。海紅果年產520噸左右，創收100多萬元。

3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮排水工程和集中供水工程的維修，新建水窖120眼，新建淤地壩2座。發展池塘庫壩漁養殖16座。新建抽水站5座，平整土地800畝。

4、畜牧方面。全鎮羊子飼養量2.8萬只，生豬6900頭，大牲畜680頭，雞飼養量6.36萬只，較年初計劃均有所增長。同時，培植標準化養殖小區3個，規模逐年擴大。農村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度，業務部門保質量”的原則全面完成。嚴格執行封山禁牧政策，禁牧檢查158次，處理違法放牧人員36人。

5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程，對100余戶進行產業幫扶，落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧，對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼，幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里，扶持養羊戶60戶，發放種養23頭。

二是項目建設有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業古城礦區正在有序推進。府準公路古城段已通車，3個太陽能發電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經濟下行，煤炭市場遇冷，我鎮在推進傳統煤炭能源產業的同時，繼續招商引資，鼓勵發展新能源產業，協調推進太陽能、風能發電項目進駐古城。同時，大力發展第三產業，打造古城牧草業大鎮，海紅果名鎮，物流業重鎮，取得了較好的效果。

三是民生事業全面進步。

1、惠農方面。全鎮兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養老保險、合作醫療、社保資金等)。

2、教育方面：古城學區在全縣教育系統考評中名列第十，中考升學率達86%，其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創先爭優”檢查評比中，取得了小組第一的好成績;在“調研視導”督查中，取得了東部鄉鎮第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設先進單位”和“教育均衡發展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風學風明顯好轉，教學質量明顯提高。

3、衛生、計生方面：全鎮總戶數2847戶，總人口10261人，其中農業人口9599人，育齡婦女2522人，已婚育齡婦女1882人，孕前篩查124對，篩查率達100%。家庭創業24戶，婦病普查980戶，出生率控制在10‰。全鎮完成重點“三查”對象3951人，“三查”率達96.8%;落實節育措施95例，辦理住院分娩補助26人，補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫藥保健服務570余人。

4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍，組織相關單位送醫療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯、送年畫16次。在文化宣傳方面，我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺，及時發布信息，及時在各報紙、網站發表文章，以便上下關注古城，了解古城，支持古城。

5、科普方面。組織林業、水利、科技、畜牧、農機等部門開展技術培訓860人次，科普宣傳環境衛生工作，宣傳禁毒活動6次，宣傳保護珍稀動物2次，均取得較好的效果。

6、人民生活水平方面。政策性每年發放農民的各類資金1600萬元以上，包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問，殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復退軍人補貼、高齡老人補貼、養老保險、合療補助、春節慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農村合作醫療參加人員9600人，參合率達99%，養老保險參保3500人，參保率達93%。

四是基礎設施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里，同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞，郝圪臺安裝路燈10盞。

五是社會管理和諧穩定。全年開展安全生產大檢查12次，依法打擊各類違法違規施工行為，有效預防和減少了各類安全事故的發生;全面加強汛期的安全生產工作，有效防范極端天氣引發的安全生產事故。信訪維穩方面，排查化解矛盾糾紛39件，無越級訪和群體訪事件發生;發放宣傳材料3300份，在鎮村道路沿線書寫標語18條;組織學校周邊安全環境大檢查2次，消除安全隱患4處;有力地防范了風險，維護了穩定，取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門，堅持以人為本，打擊了部分違法、違紀、違規行為，維護了古城社會秩序的穩定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面，均取得了預期的效果。同時，落實最嚴格的耕地保護政策，所有建設項目用地審批手續齊全，矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發生一次違法用地行為，未發生過集體越級上訪事件，未發生安全事故。土地確權工作有序推進。環境保護、生態文明取得成效，全年無環境事故和生態破壞事件，在縣委年終考核中位列前茅。

回顧一年來的工作，過程充滿艱辛，成績令人鼓舞，發展任重道遠。當前，我們仍處于攻堅克難、爬坡上洼的關鍵時期，還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎設施改善和生態環境建設還比較薄弱，公共產品供給能力和公共服務水平不高，靠天吃飯的農業短板亟待補齊;二是鎮財力有限，籌資困難，創建農業規模產業難度大，項目建設緩慢;三是農業科技推廣經費欠缺，種養業科技含量不高，制約了農村經濟的發展。四是農業轉型還需要進一步引領示范。

二、20**年工作的總體思路和目標任務

20**年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經濟低迷的影響，整體經濟下行仍未見底，實體經濟運行普遍艱難，市場投資動力不足。我鎮經濟發展也受到一定的影響，但古城發展的有利條件、內在優勢和長期向好趨勢沒有改變，古城的經濟與煤炭、工業項目關系不大，主要靠農業和第三產業，仍處于大有作為的重要戰略機遇期。所以我們要堅定發展信心，理清發展思路，明確發展方向，把握工作重點，頑強拼搏，砥礪前行。

20**年全鎮經濟工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和縣委十七屆八次全委會暨經濟工作會精神，堅持“穩中求進”總基調，以“五大發展理念”(創新、協調、綠色、開放、共享)為指引，以補齊農業、服務業短板為任務，著力保障和改善民生，統籌推進基礎設施建設、精準扶貧工作，主動引領經濟發展新常態，按照縣委“八個促增”的工作思路，堅持主抓一產，培植二產，常抓三產，更加注重發展方式轉變，努力為“十三五”發展起好步，開好局，為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎。

經濟社會主要預期目標是：全鎮經濟社會發展的預期目標是：計劃完成國民生產總值4億元，工業總產值達到2億元，農業總產值達到1.2億元，糧食產量完成6500噸，農民人均收入達到9800元，人口自然增長率控制在6.4‰以下。

(一)調整發展格局，優化經濟結構

“十三五”是實現經濟轉型升級、產業結構調整的關鍵期。面對經濟發展新常態，我們要認清形勢，結合實際，及時調整經濟發展格局，優化經濟結構。

1、以現代農業為引領做好“三農”工作。20**年中央一號文件強調：要用發展新理念破解“三農”新難題，厚植農業農村發展優勢，保持農業穩定發展和農民持續增收。我鎮屬純農業鄉鎮，農業一直是經濟發展的重頭，我們要充分利用這一優勢，加快轉變農業發展方式，把發展農業作為重要經濟來抓，大力發展農林牧副漁業。一是逐步推進高標準農田建設。積極爭取資金，在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區通過攔截洪水、修建機井、襯砌節水渠道，完善田間渠道配套設施，積極推廣先進適用節水灌溉技術，不斷提高農田有效灌溉面積，建成集中連片、旱澇保收、穩產高產高標準農田1000畝，實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術，搭建平臺，開拓市場，幫助群眾出售農產品，繼續發展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統糧食作物。支持發展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經濟作物，推廣海紅果深加工，開發海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒，延伸產業鏈，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝，扶持百頭母豬養殖村5個。主動向外拓展市場，尋求最優價格，提高銷售利潤。積極扶持家庭農場10個、專業大戶30戶，重點支持8戶農民合作社及農業龍頭企業，充分發揮農業龍頭企業在農業生產、市場開拓等方面的引領作用，促進農產品初加工、深加工協同發展，切實增強農業增收帶動能力，鞏固農林漁牧副業基礎地位。

2、引進新興產業，補齊經濟發展短板。第二產業也是我鎮經濟發展的短板，要充分利用秦晉蒙的區位優勢，穩步推進煤炭項目及配套產業，引進新能源產業。今年，古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段，必須全力以赴為項目建設保駕護航，繼續做好地方煤炭鐵路專用線股權轉讓協調工作。繼續招商引資，協調推進太陽能、風能發電項目進駐古城。

3、大力發展第三產業，打造古城名優品牌。由于受各種因素影響，我鎮第三產業不景氣，產業結構相對單一，主要以傳統商貿流通業為主。我們要立足鎮情，大力發展名優特產,著力打造“海紅果大鎮”、“米涼粉名鎮”的古城名片，發揮特色產業的以點帶面效果，鼓勵大眾創業，萬眾創新。依托農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源，大力發展休閑度假、垂釣、農耕體驗、鄉村手工藝等，探索開發“生態果園采摘樂”體驗旅游新業態，建設海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶，打造戶外寫生攝影采風基地，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。加強鄉村生態環境和文化遺址保護，開發祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮、陜北最北村等旅游資源，促進生態觀光農業與文化旅游融合發展,不斷豐富小城鎮和“美麗鄉村”建設內涵。

(二)把握三農重點，夯實經濟基礎。

1、真抓實干強農業。要不斷增強糧食生產能力，將糧食生產能力落實到各村田塊地頭。在保護好現有庫壩基礎上，集中力量加快建設一批水利工程。深入推進農業結構調整，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規模養殖場建設支持力度，加快推進規模化、集約化、標準化畜禽養殖，增強畜牧業競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯網，創新農產品流通方式。加強農業生態治理，大力推進陜西北大門綠化工程，發展林產業和特色經濟林。加大封山禁牧力度，依法依規嚴肅查處各種破壞生態環境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果，開展森林防災，確保生態持續好轉。

2、千方百計富農民。扎實開展我鎮農民就業培訓，引導外出務工人員回鄉創業，發展大農業，鼓勵農民自主創業，引導有技能、資金和管理經驗的農民在農業上大做文章。搞好貧困戶就業、創業、技能培訓，加大產業扶持力度，不斷增強貧困群眾自我發展能力;點準穴位，瞅準靶心，因戶因人制宜，做到時間、責任、政策、資金、項目、組織“六落實”，確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農政策，堅決打贏扶貧攻堅戰。加大社會保障力度，落實好臨時救助制度，對困難群眾實施重點幫扶，鞏固好現行標準下的脫貧成果，在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。

3、精準高效補短板。當前，我鎮在水電路等基礎設施建設方面的制約因素依然明顯。20**年，我們要著手修補這三塊短板，進一步加大我鎮基礎設施建設力度，加大農村危房改造力度。深入推進農村廣播電視、通信等村村通工程，推進信息進村入戶。提升農村公共服務水平。同時，要全面改善古城學區軟硬件辦學條件，提高教學質量，努力把古城學校打造成東部鄉鎮一流學校。落實新型農村合作醫療政策，全面開展農民養老保險、大病保險，加強農村基層基本醫療、公共衛生能力和鄉村醫生隊伍建設。拓展文化惠民項目服務“三農”內容。充分利用閑置的村委會、學校，建設老年幸福院。全面推進農村人居環境整治。今年要在環境衛生上下功夫，開展農村垃圾專項整治，加快改善村莊衛生狀況。以特色農業發展、重大項目建設、休閑旅游開發為依托，著力打造原質原味、干凈衛生，具有鄉土文化氣息的村莊。

(三)把握主攻方向，明確工作重點

1、水源建設。水是生命之源，水利是農業的命脈，水利是經濟社會發展的血脈，今年，我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潛在的水源，宜井則井，宜窖則窖，宜攔則攔，宜蓄則蓄，千方百計利用水，依靠水發展現代農業，有水一片富，無水一片荒，力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面，達到山修梯田溝打壩，梁峁坡洼林草化的目標。

2、道路建設。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁，徐沙梁到鄔家梁，鄔家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁樹坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，計劃投資138萬元，對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時，積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項，力爭早日開工建設。在實施現有項目的同時，積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設，爭取列入交通計劃盤子。

3、集鎮建設。計劃投資80萬元對古城二道街進行拓寬硬化、美化、綠化、亮化。投資10萬元實施后城至祥云寺的綠化、亮化工程，同時，做好古城至前坪街道建設的前期準備工作，

4、環境整治。計劃投資32萬元對府準路及現有水泥路沿線進行綜合整治，打造花卉長廊。

5、美化鄉村建設。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態旅游、田園風光、鄉土文化景區，充分利用海紅果花期、采摘的有利時機，組織各界人士觀光旅游，采風照相，不斷培植新的服務業經濟增長點。同時，逐步實現天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉村。

6、特色種植。經濟轉型期，農村、農業也必須轉型升級，靠傳統的廣種薄收已不能適應經濟發展新常態，鼓勵農民、支持示范戶精細種植，拓展種植品種，算清經濟效益。今年，在種好傳統品種的同時，下大力氣在特色雜糧上做文章，大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧，這些特色雜糧是我國傳統的出口農產品，正適合我們古城種植。特色雜糧及農產品近年來備受關注，消費市場也逐漸擴大，價格穩中有升。同時，支持東部村子大力發展黃芩等藥材種植，引導群眾撫育原有花果樹。

7、規模養殖。逐步引導群眾養殖綿羊和母豬，在封山禁牧政策的執行下，在生態環境的強力保護下，習講“保護生態環境要向保護自己的眼睛一樣，對待生態環境要向對待自己的生命一樣，所以，僥幸偷牧已不是權宜之計，支持引導農民轉型養殖綿羊。綿羊出欄周期短，見效快，養殖成本低，收益大。今年，計劃扶持20戶綿羊養殖戶，100戶養母豬大戶，形成分戶養殖，整村養殖，形成規模，形成產業，逐步實現整村脫貧。同時，嘗試扶持2戶蜜蜂養殖大戶，給予技術、資金幫扶，力爭達到古城大地百家爭鳴，百花齊放，農林牧副齊頭并進的大好局面。

(四)加強和創新社會管理，不斷夯實社會穩定基礎。

1、要注重維護社會公平。充分發揮法院的司法公正作用，真正使群眾的生活得到保障、權益得到維護、尊嚴得到尊重，讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責、屬地管理”的原則，暢通訴求渠道，有效解決訴求，及時、穩妥處置信訪突出問題和群體性事件，努力把矛盾糾紛解決在當地、化解在基層，使社會管理能夠體現維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習。

2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子，打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農用車載人等違法犯罪活動，切實保障群眾合法權益，最大限度減少群眾的損失。充分發揮公安隊伍的作用，不斷創新社會治理方式，扎實推進平安古城建設。工商、食藥要加大商品質量的檢查力度，決不允許過期食品流通市場，危害群眾。

三、加強政府自身建設，加快建設法治和服務型政府

1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，始終保持政治定力，主動向縣委看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致，全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。

2、堅持依法行政，嚴格按照法定權限、法定程序和權力清單、責任清單履職盡責，建設法治政府。建立健全決策咨詢制度，堅持重大決策合法性審查制度，加大政務財務公開力度，全面豐富細化政務財務公開方式和內容，建立常態化監督機制，真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權不可為，法律授權必須為”的原則。

3、加強廉政建設，嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風建設，自覺踐行“三嚴三實”要求，牢固樹立看齊意識，對黨忠誠，對人民負責、受人民監督、讓人民滿意。

4、嚴格村級管理考核，要求村黨政主要負責人年初列單子，年終交單子，強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理，嚴格年度考核結果運用，進一步明確工作職責，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式，同時實行村干部輪流坐崗和節假日值班制度，簡化群眾辦事程序，全面推行村干部為民服務代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協調聯動的責任體系，著力造就一支素質優良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮上下要繼續保持為民辦實事的工作熱情，樹立正確政績觀，加強調查研究，因地制宜、因勢而謀、應勢而動、順勢而為，使發展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際，更能體現群眾意愿。多謀為民之策，多出惠民之舉，多辦利民之事，以發展聚民心、以公道贏民心，以真情暖民心，努力構建法制型、服務型政府。

同志們!新常態、新要求催人奮進，新起點、新機遇令人向往，千帆競發，百舸爭流。一分部署，九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協幾大班子的堅強領導下，在縣級有關部門的關心支持下，圍繞“管理服務”這一主題，團結帶領全鎮人民，立足古城實際，著眼古城發展，以科學審慎的態度，牢記職責、精準發力，迎難而上，攻堅克難，勇于擔當，敢于作為，凝神聚力，埋頭苦干，奮力實現“十三五”發展良好開局，為創造全鎮人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!

在鎮經濟工作會上的講話6

代縣長 XXX

（3月1日）

同志們：

這次全縣經濟工作會議，主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結我縣經濟工作情況，隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人，安排部署今年的經濟工作任務，進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，以奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風，為實現全年各項發展目標而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。

一、難中求進，務實開拓，20經濟工作成效喜人

剛剛過去的年，我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學發展觀總攬全局，以積極態度應對機遇和挑戰，以創新舉措破解發展難題，扎實苦干，奮力拼搏，經濟工作實現了持續、快速、健康發展。全年完成國民生產總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產業實現增加值7.85億元，同比增長4.6%；第二產業實現增加值5.25億元，同比增長16.6%；第三產業實現增加值6.68億元，同比增長18.4%。一、二、三產業比達到39.7：26.5：33.8。完成地方財政收入4472萬元，同口徑增長2%。在2004年全市經濟工作目標考評中，取得了城市建設與管理列全市第二，工業經濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。

一是特色農業規模發展。“糧食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤的視察，并獲得農業部兩項表彰；繼續推行牧業富民戰略，種植優質牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區2個，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發展LY母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭，同比增長6.5萬頭；推進“百里優質蠶桑長廊”建設，全年發種5.5萬張，產繭210萬公斤，人均發種、產繭、收購量連續三年蟬聯全市第一；實施“品牌帶動工程”，注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優質農產品商標，拓寬了產品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務輸出水平和層次，大力轉移農村剩余勞動力，全年輸出勞務18.2萬人次，實現收入8.2億元。

二是工業經濟提速增效。突破資金“瓶頸”，設立工業基金，密切銀企關系，開展擴股試點，多管齊下引導民間資金向工業企業聚集，企業融資渠道進一步拓寬。強化技改力度，啟動恒興PPR管材、盛興路燈等技改項目6個，企業產品市場競爭力進一步增強，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業規模，支持天薪兼并37個國有、集體鄉辦繭站，完成李子園對麻袋廠整體收購，支持盛興公司、恒興公司遷建擴張，企業生產能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風等3戶企業繳稅過百萬元。2004年全縣規模內工業企業實現產值5.4億元、同比增長51%，銷售收入5.59億元、同比增長57.5%，入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。

三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀信廣場等休閑旅游集散地建設，建成建材、汽配、辣椒等專業市場，形成安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀信廣場、文廟為重點，建設休閑旅游集散地，假日經濟日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點，大力發展醫藥、家電等連鎖經營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務業檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元，入庫稅金達到2850萬元，消費對經濟的拉動作用進一步增強。

四是發展基礎不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設南充市生態后花園的目標，高起點編制完成縣城總體規劃修編方案和城北、城南新區7平方公里控制性詳規，城市新區控規覆蓋率達到100%。以機制創新推動城市資源轉化為資本，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、XX中學等46個重點工程建設，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區面積拓展到7.5平方公里。啟動城網改造，建成市內縣級城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區58個山頭綠化，啟動59家機關單位庭院綠化，完善紀信廣場、安漢大道等公共區域綠化，城市綠化覆蓋率達到30%，人居環境進一步優化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮化水平達21%。完成國道212線XX段整治工程，完成62公里縣鄉油路整治和215公里村道建設，交通基礎進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎建設，農業綜合生產能力日益提高。回顧一年來的"工作，遇到的困難比預想的要大，但發展的步子比預想的要快。我們的體會主要有以下幾點：

成績的取得，得益于樹立和落實科學的發展觀。經濟總量不大、運行質量不高、人民生活還不富裕是XX的最大縣情。在科學的發展觀指導下加快發展，對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來，我們堅持以科學的發展觀來更新思想觀念、指導工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經濟建設這個中心”,把加快發展、縮小差距作為XX最大的政治、最硬的道理和最根本的任務，堅持既定的發展目標、思路和重點，“一張藍圖繪到底”,在提高經濟質量和效益的前提下，努力保持了較快的經濟增長速度，增強了縣域經濟的綜合實力。始終推行“理性執政”理念，規范執政行為，成立了城市規劃、國土管理等7個專門領導小組，延緩了安平路等10余個重點項目的啟動，撤銷了8個工程建設指揮部，確保了決策的科學性、辦事的規范性和政策的統一性。始終堅持“統籌發展”理念，堅持以城帶鄉、以工促農，高度重視和認真解決農民增收、農業增效和基層政權運轉的問題，從項目安排、資金調度、矛盾化解等方面加大對區鄉工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅持發展經濟不以浪費資源、破壞環境和犧牲子孫后代的利益為代價，關閉了明森印染廠等一批污染較重的企業，推進全面協調可持續發展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號，從扶貧解困、社會保障、再就業培訓、結對幫扶等多個方面關心群眾疾苦、解決具體問題，以改革發展的實惠調動了全縣上下干事創業、加快發展的巨大熱情。

在鎮經濟工作會上的講話7

在全區經濟工作會上的講話

同志們：? 這次經濟工作會議的主要任務是，圍繞深入貫徹中央、省經濟工作會議和市委、市政府“保持共產黨員先進性，推進綿陽發展新跨越”學習研討會議精神，總結去年經濟的工作，研究部署今年經濟工作任務。根據會議安排，下面我講幾點意見：???? 一、認真貫徹市委、市政府“保持共產黨員先進性，推進綿陽發展新跨越”學習研討會議精神 今年1月30日，市委、市政府在江油召開了“保持共產黨員先進性，推進綿陽發展新跨越”學習研討會議，會議強調，全市各級各部門要樹立科學發展觀，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，切實按照“八個必須”和“兩個面向”的要求，緊緊抓住綿陽科技城建設、加快縣域經濟發展、積極構建和諧綿陽“三大要務”，干好“十件大事”，奮力推進綿陽經濟社會發展新跨越。 譚力書記在會上指出，綿陽的基礎很好，特別是科技城建設凝聚了歷屆市委、市政府領導的心血，為推進綿陽加快發展搭建了一個很好的平臺，做出了歷史貢獻，發展的前景很好。如何打好科技城這張牌，凝聚全市人民的力量，推進經濟社會新的跨越，需要全市上下深入思考，認真謀劃。他強調，保持共產黨員的先進性教育，具體到綿陽，就是立足當前任務，大興求真務實之風，認真找出突出問題，切實加以整改解決，最終落實到立黨為公、執政為民的本質要求上，落實到實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益上，落實到一切為人民，全力謀發展的主題上。???? 蔣仁富市長在會上提出，今年市政府的工作要抓好以下幾個方面：加大縣域經濟經濟扶持力度；加大投資力度；抓好招商引資工作；繼續推進國企改革；抓好財政金融工作；推進科技城建設；搞好城市繁榮；營造良好的投資環境；切實為群眾辦實事；切實抓好安全和穩定工作。同時，他強調，各級干部要進一步轉變工作作風，保持良好的精神狀態，堅決克服和糾正：自我封閉，夜郎自大；滿足現狀，不思進取；貪圖享受，懼怕困難；重官輕民，本末倒置；按部就班，缺乏銳氣；思想懶惰，不動腦筋；方法簡單，以我為主；工作粗放，不負責任；公私不分，界線不清等作風，以高度的事業心、責任感，扎實工作，加快發展。 二、正確認識我區當前經濟形勢 ，我區在市委、市政府的正確領導下，努力克服各種困難，扎實推進各項工作，在國家加強宏觀調控的情況下，圓滿完成了區三屆人大二次會議確定的目標任務及市政府下達的各項目標任務。全年實現區屬地區生產總值（GDP）33.30億元，比上年增長14.2%（以下簡稱增長）；完成財政總收入5.10億元，增長18.0 %；完成全社會固定資產投資14.25億元，增長15.1%；城鎮居民人均可支配收入8383元，農民人均純收入達到4031元，分別增加572元和426元；人口自然增長率控制在3.0‰；城鎮登記失業率控制在4.2%，全區經濟和社會事業呈現出持續快速健康發展的良好局面。 一是工業全面提速增效。深入實施“工業強區”戰略，強力推進“工業百億工程”，超額完成了“工業百億工程”階段性目標任務。全年實現工業總產值46.90億元，增加值11.74 億元，分別增長20.3%、13.3%。規模以上工業企業快速發展，實現總產值15.01億元，增加值4.11億元，分別增長35.3%、25.7%。全年產值達1000萬元以上的企業28戶，過3000萬元的企業12戶，過億元的企業3戶，新增規模企業10戶。企業技術創新步伐加快，建成各類技術中心3個。全年工業固定資產投資項目83個，竣工52個，完成投資超過2億元。 二是第三產業持續增長。全年實現社會消費品零售總額23.98億元、第三產業增加值12.52億元，分別增長16.0%、16.7%。大力引進品牌企業，積極建設特色市場，富安百貨、銀豐超市、互惠超市、平政副食品批發交易中心、東辰燈具市場、宜家美家居裝飾材料城、蘇寧電器竣工開業，綿州汽配城開工建設。房地產業持續健康發展，全年實現銷售額達10.64億元，增長90.5%。成功承辦了綿陽首屆雪花啤酒節，全力打造餐飲特色街，初步完成了夜市選址規劃工作。 三是現代農業發展步伐加快。全年實現農業總產值10.33億元、農業增加值5.65億元，分別增長6.2%、10.4%。農業產業結構調整步伐加快，糧經比例調整為3.5:6.5。農業產業化經營穩步推進，產業化基地建設水平不斷提高，受到了省、市的高度肯定和贊揚。奶業、蔬菜、蠶桑、土雞和生態觀光旅游農業等主導產業取得新發展。產業化龍頭企業發展勢頭強勁，全區產業化龍頭企業達43戶，實現農產品生產加工經營產值24.67億元。農業產業化經營為農民創商品收入1.67億元，增長15.0%。全面落實各項利民惠民政策，全年糧食直補183.16萬元，農業稅減稅451.60萬元，兌現退耕還林糧食補助資金和醫教補助資金368萬元。 四是財稅金融工作平穩健康發展。全年完成財政總收入5.10億元，增長18.0%，地方財政收入1.88億元,增長20.5%，地方財政支出3.90億元，增長14.5%，財政運行質量進一步提高。順利完成街道財政體制調整和國庫集中支付制度改革試點工作，繼續擴大政府采購范圍，公共財政體制框架基本建立。認真清理各類債務，全年消化債務5736萬元。規范了村居財務制度，加強對村居財務的監管。逐步改善干部職工待遇，提高了目標考核獎勵標準。進一步加強稅收征管，嚴格依法治稅。富誠投資公司運行良好，建立了物業租賃交易廳，全年共收取租金500萬元，增長25.0%，融資2000萬元。富誠擔保公司全年為15戶企業提供擔保貸款1372萬元。 五是對內對外開放水平不斷提高。全年共引進項目259個，協議引資13.72億元，到位資金10.77億元，增長38.8%，其中投資1000萬元以上的項目32個，投資過5000萬元的項目7個，相龍數碼燙金新材料、泰龍生物制藥、蘭天紙業、天辰甘油等投資大、前景好的項目落戶我區。 六是城鄉建設邁出新步伐。全面啟動城鎮體系規劃，積極做好國土利用規劃調整，完成了10個鄉鎮的規劃編制和調整工作。加大城鎮經營力度，全年城鎮經營收益2591萬元。居民區規劃建設水平不斷提高，在吳家鎮、石塘鎮、楊家鎮高水平、高標準建設了居民新區5處，共8.4萬平方米。燕兒河水庫工程被列為國家重點工程建設項目，累計完成建設總投資3800萬元。加強城鄉道路建設，建成瀝青道路26.8公里，標美路40公里，完成了環形路一期22公里的硬化。啟動了環形路二期16公里和磨秀路6.8公里的改造，完成道路綠化51公里。園藝行政中心建設拆遷工作順利推進，完成了182戶、549人的拆遷和居民點宅基建設426戶，保證了市行政中心內12個合同段道路和市法院、檢察院建設的順利進行。切實搞好市政建設，實施了南山片區街景整治，協助市上做好御營片區危房改造、圣水寺周邊環境整治。積極配合市上做好了市重點工程建設的基礎和配套服務工作。???? 與此同時，城鄉居民生活水平不斷提高，科技、教育、文化、衛生等各項社會事業協調發展，安全生產形勢良好，政治社會大局穩定。 20成績的.取得是全區上下團結拼搏，共同努力的結果，在此，我代表區政府向大家并通過你們向工作在各條戰線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！ 在看到成績的同時，我們也必須看到，更加嚴峻的挑戰和更加激烈的競爭在等待著我們。對此，我們應該做到三個“正確認識”。一要正確認識差距。越是形勢比預料的好，越是要保持清醒的頭腦，越是要高度重視研究和解決經濟社會發展中存在的突出問題。目前，我區工業經濟結構不夠合理，重大工業項目開工不多，產業集聚程度較低；財政支出壓力巨大，負債較重；各類社會矛盾較為突出，不穩定因素有所增加；就業和再就業壓力大，弱勢群體生活還比較困難；教育發展水平與群眾對優質教育的需求仍不相適應。這些問題，必須引起全區上下的高度重視，在今后工作中采取有效措施，努力加以解決。二要正確認識挑戰。當前，全國發展形勢呈現“千帆競發、百舸爭流”的局面，各地都在搶機遇、搶項目、搶發展，省內市內兄弟區、市、縣的改革開放力度很大，發展很快，勢頭很猛。對涪城而言，是前有標兵，后有追兵，形勢逼人，不進則退。我們必須跳出涪城看涪城，理智、冷靜地把涪城的發展放到全市的大局中來比較、來分析、來統籌，找準位子，找出差距，摒棄任何的自我滿足和陶醉，增強“只爭朝夕、發展第一”的緊迫感。三要正確認識責任。發展是強區富民的第一要務，加快發展，匹夫有責。不發展，涪城的困難就沒法克服，涪城的面貌就沒法改變，涪城的事業就難有前景，涪城的人民也不會擁護和支持我們。這一點，我們必須有充分的認識，有一種傾向必須引起我們的高度重視，有一些人認為涪城的發展是區上領導的事，有些人則認為，涪城的發展是經濟主管部門的事，其他部門好象無關，也很難有所作為，這是十分錯誤的，也是很有害的，涪城的發展，每一個人都有責任，不僅區上領導要有責任意識，各級各部門各層次干部都要有責任意識，必須用大部分的精力、人力、物力抓經濟，始終不渝咬定發展不放松，扭住中心不動搖，堅持用發展的思路統籌今后的各項工作，用發展的辦法解決前進中的困難和問題，用發展的新成效樹起涪城的新形象。 三、經濟工作的重點 今年我區經濟工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實科學發展觀，以科技城建設總攬全局，深入推進城鄉一體化，堅定不移地實施“科教興區、工業強區、三產富區”戰略，努力構建和諧社會，加快全面建設涪城小康社會步伐。 今年全區經濟社會發展的奮斗目標是：區屬地區生產總值增長15%；工業總產值增長24%；農業總產值

在鎮經濟工作會上的講話8

同志們：

剛才，曉洪書記全面總結了我鎮過去一年的工作，深刻分析了當前經濟形勢，全面部署了今年的目標任務。大家要認真學習領會書記的重要講話精神，扎實做好20**年各項工作，始終堅持創建“美麗鄉鎮”示范鎮目標不動搖，順勢而為、乘勢而上、主動作為，為“十三五”發展開好局、起好步。下面，我就如何落實好本次會議精神，切實抓好20**年的經濟工作，講二個方面的意見。

一、成績斐然催人奮進

20**年，是“十二五”規劃收官之年。在市委、市政府的正確領導下，全鎮上下同心同德、迎難而上、奮發進取，持之以恒實施《羅橋鎮經濟發展綱要》的總體戰略部署，堅持“生態羅橋、美麗羅橋、富裕羅橋、文明羅橋”發展思路，培育富民增收產業，狠抓基礎設施建設，推進城鄉一體發展，加強社會民生保障，全鎮經濟社會發展良好、成效斐然。

(一)現代農業蓬勃發展

堅持以糧食生產為重點，以“兩油一葉”為亮點，大力發展現代農業。抓產業增量提質。新造油茶林1200畝，完成油茶墾復1100畝，復墾5300畝，種植煙葉2316畝，收購煙葉6400擔，實現產值992萬元，油菜面積突破8000畝，湖波洞畝100%種植雙季稻的核心示范區，完善了機械化育秧、機插機制，糧食生產工作成為常寧市糧食生產的示范品牌，20**年度被評為衡陽市糧食生產先進單位。抓基礎設施建設。庫容160多萬立方的白甫水庫正在修建上壩公路和開挖壩基土方，羅市水廠、湯市水廠正在擴村增戶，廟山兩頭塘等4處小Ⅱ型水庫病險維修已全面進場施工，下堰滾水壩已開工，潭水防洪堤全面完工。抓經營主體培育。18家家庭農場合作社逐漸發展壯大，農產品龍頭加工企業“三益米業”加工能力逐步提升，效益蒸蒸日上，農業生產方式加快從粗放型向集約型轉變。

(二)交通條件大幅改善

投資150余萬元用于改造維修鎮內友誼橋，現已建成通車。總投入約100萬元的湖羅線廟山等危橋正在翻修加寬。省道S214線到鎮政府的道路已全面啟動下水道安裝、路檐石鋪設和套板磚鋪設，即將實施瀝青路鋪設。鎮政府至廟山道路路段全面加寬，由原來的5米加寬到8米，交通部門已進行了規劃測量，現已在網上招標，我們也做好了公路用地的各項準備工作，只待開工。南坪、燕群、紅旗、湖波、新灣等5個還未硬化的村、組道實行全面硬化，完成了全鎮村道硬化100%的目標。隨著一系列重大交通項目的加快建設，我鎮的交通網絡逐步形成，區位條件有了質的變化。

(三)重點項目跟進對接

我們堅持重大項目帶動經濟，逐步增強發展后勁。田野綠世界項目強力推進，已初具觀賞規模，園內圍墻在施工、道路在硬化、征地手續也在辦理中。玫瑰博覽園已開工，全面完成了土地測繪和規劃設計，依波茭白種植基地實現種植面積200畝，現已全面移栽，長勢喜人。羅橋市民廣場已基本建成，羅市沿江西路提質改造工程已接近尾聲，紅蘋果幼兒園建成投入使用。偉成鞋業效益良好。瑤寨村扶貧安置項目已進入項目申報階段，堯沖村空心村改造項目已進入房屋建設階段。這些重點項目的跟進對接，為羅橋經濟的發展注入了強大動力。

(四)生態環境持續改善

一是建設美麗羅橋加力推進。堯沖集中危房改造規劃40戶，第一批19戶房屋已全部建成。在省道S214沿線和湖羅線14個村試行在建的房屋統一實行坡屋頂，南坪、廟山—羅市新農村危改建設示范片區已全面立項實施，建設資金到位229萬元，廟山村已整體拆除危房190戶，下沖10戶，零星掛補對象47戶，沿線村也陸續拆除。 二是小城鎮化建設穩步啟動。羅橋小城鎮規劃區總體規劃已完成編制工作，對擬在集鎮控制范圍內新建房的農戶一律叫停，待總體規劃通過后方可進行按規劃建房，我鎮組織了多次聯合執法，對集鎮建制內的新屋村12戶農戶實行了強制清除，鐵腕確保了用地控制。投入170萬元集休閑、鍛煉、娛樂于一體的羅橋市民廣場已對外開放。投入資金20余萬元的便民服務大廳已正式開業，極大了方便了群眾。總資金200萬元的紅蘋果標準化幼兒園已建成使用，有效緩解了幼兒學前教育壓力。羅橋中學公租房投入使用，羅橋醫院公租房正在抓緊建設。這些建設的落地生根，有力的加速了我鎮小城鎮建設的步伐，使得羅橋生態環境越來越優。

(五)底線工作堅守夯實

一是安全生產常抓不懈。召開安全生產調度會12次，開展安全生產工作檢查24次，發現隱患20處，排查隱患15處，關閉取締非法礦山、沙場4處，組織相關部門開展聯合執法行動5次，全面落實安全生產責任和各項規定要求，加大安全監管力度，始終緊繃安全生產這根弦不放松，常抓不懈，確保羅橋平安。二是計劃生育持之以恒。落實四術770例，三查3366例，人口出生率為12.16‰，符合政策生育率為73.63%，計劃生育工作再次得到了上級領導的充分肯定。三是森林防火抓細抓實。組建了40個森林撲火小分隊和一個半專業化森林撲火應急分隊，裝備了專用宣傳車，配備了40個森林防火信息員，購置了小喇叭，發放了森林防火彩旗、袖章400余套，成立了專業巡邏隊，加大巡邏力度，共查處火案3起，經濟處罰3人，罰款800元，落實防火責任，出臺追責辦法，森林防火工作取得了實效。四是社會維穩不斷夯實。綜治部門共接警380起，處警380起，調處各類糾紛66起，立刑事案件34起，受理行政案件29起，調處交通事故45起，成功處置群體事件10余起。利用“1+1”聯村開展大調處、大化解活動，全鎮鎮村干部共調處矛盾糾紛63件，走訪群眾8000余戶，接待群眾來信來訪38次98人，各類矛盾得到及時化解。20**年我鎮民調工作在衡陽市、常寧市排名位居前列。

(六)社會事業健康發展

投資200萬元在羅市、石盤、和群、荊坪、湖波等19個村，安裝太陽能路燈460余盞。投入40萬元為全鎮配備88名專業保潔員，統一配齊服裝和保潔工具，由鎮、村兩級共同管理。配備2名城管人員，對集鎮交通進行管理。投入10萬元，對拆除后的沿街舊房子做成高2米的宣傳文化墻。同時我鎮各部門履職盡責，民政部門完成低保、五保清理，讓符合救助條件的弱勢群體得到及時救助。財政部門嚴格管理財政資金，計生部門各項工作任務全面完成，經管部門抓實土地流轉，做實確權發證，嚴格村級財務管理。國土部門加大執法力度，嚴守耕地紅線。規劃部門加大規劃宣傳和執法力度，勞動部門加強民生、保障服務。畜牧部門抓實動物防疫，實現動物防疫全覆蓋，20**年新增養殖大戶8戶。文化部門組織參加了市里的廣場舞比賽，申報本鎮籍非物質“字燈”文化，加大文化宣傳力度。羅橋農商銀行，共發放貸款7326萬元，極大地支持了羅橋的經濟發展。農機部門嚴把農機安全和農機補貼關，20**年共發放補貼農機具64臺，受益農戶59戶，補助金額60.21萬元。農技部門強化技術服務，推廣新技術、新品種。公安、司法、法庭、教育、醫院、郵政、電力、水管、林業、企業、廣播、工商等部門各司其職，為羅橋的發展做出了應有的貢獻。

二、大力作為務實求進

20**年，是“十三五”規劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。我們要以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，始終以《羅橋鎮經濟發展規劃綱要》為龍頭，緊抓羅橋發展的機遇，依托羅橋現有資源，解放思想，創優環境，真抓實干，確保經濟社會持續健康發展。

(一)緊盯項目出實招。緊緊圍繞全鎮重點項目建設計劃，突出抓好田野綠世界、玫瑰博覽園和白甫水庫項目，確保各項目快實施、快推進、早建成、早見效。大力開展爭資引項，抓好產業發展，實現產業大提質，進一步優化投資和生態環境，不斷推進新農村建設，同時以大項目好項目，帶動經濟大發展。

(二)主攻產業強實力。一是要突出特色產業。在穩定糧食生產的基礎上，重點抓好“兩油一葉”。鞏固好湖波洞5000畝雙季稻高產核心示范片，帶動全鎮糧食種植面積達1萬畝以上，啟動羅橋農田田園化高標準建設，著力引進、培育農產品加工龍頭企業，扶持三益米業、石盤貢米發展壯大，激發農村活力，促進農業增效、農民增收。完善煙水基礎設施，適時擴大煙葉生產規模，提高煙葉質量，力爭羅橋煙葉產值達1萬擔以上。二是要突出休閑旅游。以田野綠世界和玫瑰博覽園為重點，全力推進旅游基礎設施提質，加強園區大門、園內游道、辦公樓和景觀配套設施建設，提升休閑旅游農業品牌形象和吸引力。

(三)鄉鎮建設做實功。一是要在特色鄉鎮建設上下功夫。迅速啟動鎮政府辦公樓維修改造建設，力爭在三月底全面完工;羅市沿河西路改造在三月底完成路沿石和人行道鋪設，完成街道瀝青澆筑;堯沖危房集中連片改造在5月份全部完成第一批20棟房屋的建設，建好村民廣場和游園;廟山村新農村建設點，全面啟動房屋坡屋頂改造和進村牌坊、池塘、農耕文化廣場、小游園、主道村民家庭美化改造等第一階段節點的建設，爭取在5月份全部完成。二是要在基礎設施共建上下功夫。重點抓好交通、水利、林業建設。加寬村道路基20公里，綠化村道30公里，樹苗統一要求3公分以上，同時規劃樟樹、桂花樹、山茶花、水杉等樹種進行搭配，力爭形成美麗鄉村道旁景觀。繼續抓好白甫水庫建設，加快“數字常寧”建設，推進廣播村村響、電視戶戶通、網絡全覆蓋工程。

(四)保障民生辦實事。全面啟動精準扶貧、易地扶貧搬遷工作。瑤寨新村改造提質和移民生產資料流轉先行進行，在5月份完成入村停車場、入口經管、村道提質、居民住房坡屋頂改造，廣場建設和后山公園等六項工程建設。重點抓好羅市安置點的規劃、征地等工作，在5月份實現建設開工。認真落實省市下達的為民辦實事任務，著力抓好創業就業、安居工程、農村安全飲水等與老百姓息息相關的工作;加快教育均衡發展，創新發展醫療衛生事業，抓好環境保護、安全生產、信訪綜治等底線工作，確保社會大局和諧穩定。

同志們，好風憑借力，揚帆正當時。實現“十三五”良好開局，任務繁重，使命光榮，讓我們在偉大時代的引領下，和衷共濟，求真務實，扎實工作，確保全面完成各項目標任務，在羅橋發展歷史上留下濃墨重彩的一筆!

在鎮經濟工作會上的講話9

鎮長經濟工作會上的講話篇3

同志們：

經鎮黨委會議研究，決定召開全鎮2013年經濟工作會議，會議的主要任務是簡要回顧20xx年工作，認真分析當前形勢，全面安排部署今年各項工作，動員全鎮上下統一思想認識，搶抓各種機遇，打造優勢特色，主攻重點亮點，全力加快鎮域經濟發展，持續增加農民收入，努力實現年度目標任務。下面，我講五個方面。

一、客觀總結20xx年工作成績

20xx年，在區委、區政府的正確領導下，鎮黨委、鎮政府按照年初確定的發展目標，解放思想，搶抓機遇，團結拼搏，銳意進取，全鎮經濟社會保持強勁發展態勢。全年完成

農業總產值7740萬元，增長9.32%。農民人均純收入6041元，增長24.1%。固定資產投資完成6623萬元，占任務的509.46%;新增財政收入50萬元，占任務的333%;招商引資

5200萬元，占計劃任務的120%;人口自然增長率-1.7‰。

(一)農村經濟較快發展。一是糧食安全得到保障。種植面積23325畝，人均占有糧食396公斤。二是產業建設形勢喜人。傳統產業上，魔芋產業，超標準完成區下達任務，培育魔芋種植大戶118戶，建成440畝的新風村區級種植示范園和470畝的廟壩村鎮級示范園;畜牧產業，全鎮生豬飼養量超過3萬頭、山羊1.2萬只、家禽18.2萬羽，培育各類大戶52戶，建成畜牧(生豬)千頭場1個，林下規模養雞場1個，林下規模養羊場1個，培育養殖大戶21戶;蠶桑發種350張。特色產業上，發展網箱養魚5000箱，建成蘭加壩、紅星兩個水產養殖示范園區，實現產值3000萬元;烤煙產業，新發展500畝，產值90萬元，實現稅收17萬元;泡桐產業，以“萬畝泡桐基地”為目標，柳林村興辦村辦林場，以及采取土地、勞力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余畝，全鎮速生泡桐林面積達到5000畝。三是五村建設成效較好。全鎮建沼氣池122口，推廣節柴爐30口、太陽能熱水器50口。全年輸出勞力4665人，技能培訓人才287人，分別占計劃任務的108%;全年務工收入1467萬元。土地流轉完成1180畝，占區下達任務的118%。先進村小康示范村、新風村“一村一品”魔芋產業示范村和光榮村“一村一品”畜牧產業示范村完成年度建設任務。

(二)民營經濟和工業良好發展。包裝3個招商引資項目，占任務的100%。非公有制經濟實現營業收入6832萬元，總產值完成7904萬元。新增庫區魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區漢源生態農業發展有限公司3個鄉鎮企業和微型企業;壯大蘭家壩村開運漁業有限公司、光榮建材廠2戶企業，工業經濟初見起色。

(三)項目和村鎮建設取得成效。結合災后重建、扶貧開發、陜南移民搬遷等重點工作狠抓移民、水利、公路、扶貧等項目的爭取力度，“三個萬人轉移”組織進區城184人、進集鎮208人、進新村 364人，全面完成年度任務，田堡梁第三期新村建設正在加緊推進。公租房主體封頂，24套安置房全面動工。5.6公里通村示范路建設全面完工，占下達任務的100%。完成16.3千米連戶路建設和20桿公里農網改造。鎮文化綜合服務站建成投用。

(四)社會事業平穩推進。教育事業快速發展，籌資新建電教室1個，幼兒園綜合樓投入使用，實驗樓建設開工建設;幼兒入園率達90%，小學初中入學率100%，小學生輟學率為0，初中生輟學率為1.27%，低于控制指標0.53個百分點。醫療質量、管理和服務水平較大提升，2013年新農合參合率100%。城鎮居民醫保參保320人，占任務的180%。計劃生育“五率”全面達標，全年出生66人，符合政策率98%，死亡73人，死亡率7‰，自然增長率-1.7‰，落實節育措施79人次，補救2人次，節育及時率100%，全鎮重點對象502人，三查1968人次，“三查”率98%。養老保險擴面完成13人，占任務的108%。農村養老保險完成參保3694人。技能培訓完成287人，占任務的108%，勞務輸出完成4665人，占任務的133%，小額擔保貸款和自行貸款共發放618萬元，占任務的103%。“三創”工作的硬軟件同步推進，一些突出問題得到解決，集鎮建設基本成型。

(五)社會大局和諧穩定。全面及時足額兌現了農業、民政、社保等各種惠民政策。大力創建“平安**”，強化治安綜合整治，深入開展“走千家、訪萬民”活動，聘請68名綜治中心戶長，及早掌握各類苗頭信息，著力把矛盾糾紛調處化解在一線，全鎮未出現1起越級訪和群體訪事件。高度重視安全生產工作，認真開展防汛“三到戶”、水陸交通安全和食品藥品安全及非煤礦山、煙花爆竹銷售點的安全管理，全年未發生安全生產責任事故。

(六)黨的建設不斷加強。進一步加強和改進基層組織、干部隊伍和黨風廉政建設，深入開展了“三項活動”、“三問三解”、“三聯共建”、“走千家、訪萬民”等活動，扎實推進了“五類領導人才培訓”、“五大中心工作培訓”、“百千萬人人技能培訓”工程，努力提升各級組織和廣大黨員的素質和水平，著力鍛造一支能干事善落實的領導班子和干部隊伍。以“五村建設”、“升級晉檔”、“統籌城鎮發展”、“全民招商創業”和“五個全局抓”、“雙千幫扶”、“雙千包抓”等工程為載體，努力提升了基層黨組織推進改革發展的能力和水平。認真落實了黨風廉政建設各項紀律規定，進一步健全完善了教育、監督、預防、懲治“四位一體”干部監督體系，努力塑造務實為民清廉的執政形象。

同志們，20xx年取得了較好成績，更有不少亮點特色，都得到了上級領導、廣大群眾的好評，這主要得益于前任班子的堅強領導和在座各位，以及關心支持**事業的各級領導和社會各界人士的共同努力。在此，我謹代表鎮黨委、鎮人大和鎮政府，向在座的鎮村干部，并通過你們向一直以來關心支持**各項事業的領導、成功創業人士和社會各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在加快**發展、維護社會穩定方面，仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現在，一是**鎮自然條件差、立地條件差，又連續遭受“8.7”和“7.18”兩次特大自然災害，基礎設施和農民群眾生存條件還有較大欠賬;二是無地域優勢，除移民庫區基本扶持外，項目少、資金缺、工業薄、企業小，加快發展缺乏大的引擎;三是特色亮點樣板少，在勇爭一流、爭取各級領導視察、上級部門支持的底氣和力度還不夠;四是極少數鎮村干部矢志創新、無私奉獻的意識不強，工作作風還不夠硬朗，工作仍有缺位、錯位和不到位的地方，抓落實的力度不大、深度不夠;五是在極少數群眾中仍有無理纏鬧、機巧謀利及煽動鬧事的現象，造成人為不穩定，以及對廣大干部群眾的教育培訓和管理仍需加強等。這些問題，既是差距，又是軟肋，更是需要攻克的難點，都需要我們高度重視并切實加以解決，全方位凝聚愛我**、加快發展的合力。

二、準確把握當前面臨的形勢

當前乃至今后一段時間，既是**追趕與兄弟鎮差距的關鍵時期，也是**加快自身發展、著力改善民生的黃金時期，更是樹立**良好形象的戰略機遇期。我們既面臨著前所未有的機遇，又承接著各個方面的挑戰，更擔負著難以想象的壓力。但是，挑戰和機遇并存，機遇大于挑戰;壓力和動力同在，動力大于壓力。從宏觀政策看，黨和及中省市區農村經濟工作會議相繼召開，關于深化改革開放、統籌城鄉發展、注重改善民生、加大扶貧攻艱、傾力農民增收、側重農村經營組織建設等措施的不斷加強，會為農村特別是貧困地方、偏遠鄉鎮的發展注入新的活力、加大扶持力度、創造更多機會。從發展環境看，安康已納入陜川渝西南經濟圈，安康飛機場的擴建，襄渝鐵路復線的建設，十天、包茂、西漢、西康等高速公路的全線開通;安嵐二級公路的建成通車，嵐紫公路菜埡至民主段三級路、大南公路石門至江南碼頭段三級路改造工程的啟動，鐵新公路硬化，以及大瀛湖單列建設和管理等，外部交通大環境和出鎮瓶頸逐步破解;區委、區政府以及區級各個部門對**的傾斜支持力度會不斷加強，調研視察特色工作，研究解決重大問題，合力應對實際困難，靠前銜接項目資金，積極指導各項工作，溝通交流淳樸感情;**籍在外成功創業人士和在外工作的各級領導、優秀干部高度關注**發展，積極出計出策出力，資金流、信息流、人流、物流一定會加速向**聚集，發展氛圍一定會前所未有，人氣指數一定會不斷提升。從內力基礎看，通過歷屆班子和全鎮上下的共同努力，基礎條件不斷改善，綜合實力明顯增強，特別要堅信新的黨委政府班子思路會更清晰、重點會更突出、措施會更有力、團結會更加強;全鎮干部群眾團結一心，思富快富、加快發展已成為共識等。這都為我們加快發展提供了堅強的組織保障和群眾基礎。只要我們克難奮進，扎實工作，就一定能夠實現新的突破，創造新的業績，施展新的作為，展示新的形象。

三、2013年經濟社會發展的思路和重點

在深入思考、認真調研和廣泛征求建議、聽取意見及班子會議討論的層面上，在繼承和完善前任工作思路重點的基礎上，緊密結合**鎮村實際，今天在經濟工作會議上將今年乃至今后一段時間的思路和重點拋出來，請在座各位帶頭支持和堅決執行，努力開創**工作新局面、事業新輝煌、民生新業績。

二○一三年全鎮經濟社會發展的總體思路是：認真貫徹和中省市區農村工作會議精神，緊緊圍繞加快推進三化進程(產業化、工業化、城鎮化)和“一體兩翼”、“一十百千”的總體部署，以移民搬遷和“五村”建設總攬農村工作全局，始終堅持鎮村公路沿線抓亮點、抓特色、抓樣板和大范圍抓民生的理念，以農民增收、財政增長、基礎改善、民生和諧為抓手，集中主攻農村特色產業、項目建設和全民創業、村鎮建設和移民安置點、工業經濟和招商引資、社會管理、黨的建設六項建設，全面完成年度目標任務，努力建設“富裕**、宜居**、暢通**、美麗**、法制**、平安**”。

2013年的預期目標是：農業生產總值達到8500萬元，地方新增財政收入穩定在40萬元,農民人均純收入達到 7040元，固定資產投資完成3500萬元以上，人口自然增長率控制在3.5‰以內。實現上述目標，今年必須抓好六個方面的重點工作：

(一)抓優一二三產，夯實富裕**基礎。一要大力發展特色產業，促進農民增收。在不放松糧食生產的前提下，集中主攻“241”工程。即“雙百”工程，堅持因地因戶制宜的原則，結合農村土地流轉和集約經營，突出技能培訓和職業教育培訓，培育100名職業農民或致富能手，培養100戶具有一定經營規模的家庭農場或產業大戶，帶動全鎮產業發展、農民增收。“四千”工程：以區鎮兩級示范園和大戶為重點，新增1000畝以上魔芋;采取市場引導、政府扶持、農戶自愿、突出特色的模式，股份合作和自我養殖相結合的方式，恢復發展網箱養殖5000箱;以扶貧連片開發為契機，改造和新建茶園1000畝;在原有發展的基礎上，堅持管理和新建并重，品質、產量、效益和市場開發并舉，持續發展獅頭柑和桔柑達到1000畝。“一萬”工程：圍繞山林經濟發展，堅持鞏固和擴建，發展泡桐、杉樹、核桃等林業后續產業1萬畝。要以大戶承載、規模種植、專業管理、集約經營為主導，高質量、高效益抓好500畝烤煙產業。要引導廣大積極發展適宜特色增收項目，促進戶戶增收。要在抓好產業建設的同時，加強與包掛部門溝通銜接，積極爭取各方面支持，大力度抓好光榮小康示范村、柳林和新風“一村一品”產業示范村和先進村移民搬遷示范小區建設，完成建設任務，實現產業發展、設施改善、面貌改變、農民增收目標。二要大力發展工業經濟，促進財政增收。要以銅釩礦、庫區大水面養殖、魚產業深加工、農產品和林產品開發為主攻方向，抓好對點招商、以情招商，力爭新上1個大企業，實現工業新突破;要注重鞏固和培育，力爭庫區魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區漢源生態農業發展有限公司、蘭家壩村開運漁業有限公司、光榮建材廠5戶企業實現新效益;要用足用活創業貸款、扶貧貸款和中小企業專項政策，以招商引資和全民創業為引擎，引進強人、鼓勵能人、引導經紀人，著力發展小型微型企業，力爭鄉鎮企業達到新擴張。三要大力發展服務業，促進非公有制經濟活躍。要搶抓大瀛湖單列機遇，積極爭取瀛湖游樂、**碼頭等項目建設，大力發展庫區休閑農家、漁家樂和水上風情游，逐步開創庫區游新局面;引導村鎮周邊和高山村組農戶，種植適令有機蔬菜和反季節蔬菜，滿足居民需要，增加自身收入;以對口技能培訓為紐帶，培育一批建筑、家電維修、炮工、鉗工、焊工、家政服務等人才，培育一人、致富一家、帶富一方。

(二)要注重配套建設，加快宜居**建設。要搶抓陜南避災移民搬遷政策機遇，突出抓好集鎮和集中安置點建設，努力改善鎮村群眾居住基本條件。一要抓好避災扶貧搬遷。要嚴把扶貧政策關口，按照集中集中安置率100%、新建規模最低30戶及特別注重特困戶和危居群眾安置的標準，科學慎重研究、到點到戶到人、公開公平公正，優先將不適合居住、危險特困群眾進行集中安置，完成集中搬遷任務;要搶抓水庫移民搬遷試點村項目機遇，盡快啟動移民集中安置點，組織搞好柳林、蘭家壩應搬盡搬工作，率先建設精品宜居小區。二要加快中心集鎮和安置小區建設。堅持科學規劃、逐步實施、先急后緩、先重后輕的原則，積極爭取立項集鎮祝家溝治理、移民生態廣場和食品藥品監督管理站，加快繭站拆遷置換銜接談判，完善集鎮和安置小區垃圾池、垃圾箱;積極爭取祝家祠堂保護項目，啟動田堡梁、楓樹梁人行道、綠化、亮化和田堡梁社區廣場建設;結合移民搬遷啟動田堡梁三期工程，著力打造移民生態集鎮和特色小區。三要牢牢抓好項目建設。要把項目建設作為拉動發展、改善民生的頭等大事。要圍繞集鎮新村建設、民生項目、優勢資源、特色產業和農產品開發等領域和移民后期扶持及應急項目、扶貧搬遷、救災應急、特色產業扶持、教育衛生、安全飲水、流域治理、土地整理、林業后續產業、公路養護、電網改造、民政慈善等項目，靈通項目信息，注重做好項目前期工作，把領導、同學、戰友、親戚和朋友的關系發揮到極致，把各種資源用足，全力爭取更多的項目資金傾斜，加強項目“四制”管理和在建項目質量進度，優先改善集鎮、重點村莊和人口密集區的設施條件。四要穩步推進社會事業建設。加大農村實用技術培訓推廣力度，以科技提高農戶致富的效率效益。要嚴格執行民政政策，極度關愛弱勢群體生活困難，細致抓好敬老院集中安全管理，及時足額兌現各項民政資金，力爭符合條件的五保低保應保盡保。高度重視就業再就業工作，全面推進社會保繳費基本業務、資金發放工作，努力使廣大干部群眾享受到黨和政府普惠政策的關愛。要積極向區政府和教體局領導匯報銜接，爭取資金償還**小學、幼兒園債務，爭取項目支持，力爭啟動公租房、教師周轉房及操場、大門，加強師德師風建設，教育引導教師愛崗敬業、愛校如家、愛生如子，做到師德過硬、教學過硬、師風過硬，探索教學獎勵激勵辦法，大力實施“名校名師名生”三名工程，努力打造區內一流中心小學。要注重骨干醫生培養，加強醫德醫風建設，提升醫療水平和服務質量，加大合療繳費及報銷兌現力度，切實解決老百姓看病難、看病貴問題。要認真落實各項計劃生育政策、獎補辦法和“十上門”要求，扎實搞好計生“三大工程”和優質服務，突出抓好計生清理清查、手術落實和社會撫養費征收工作，全力促使計生工作再上新臺階。

(三)要完善網絡體系，掀起暢通**建設熱潮。要按照區鎮公路提等升級、村組道路安全便捷、生產道路滿足需求、重點院落和農戶連戶道路晴雨不沾泥的要求，著力改善交通環境。一要全面改善進出境交通。搞好對口銜接、組織協調和全程服務，積極配合區交通局啟動建設大南公路石門至江南碼頭段三級路改造**境內工程、鐵新公路硬化工程，積極爭取移民項目早日打通鐵洞公路，貫通陸路進出境通道;加強與移民、發改、交通海事部門銜接匯報，抓好**至紫陽、**至新壩航線**境內小碼頭的逐步完善，方便群眾安全乘船，完善**水上交通。二要修復完善村組主干道。積極爭取市區交通、發改工賑、移民道路和災毀修復等項目資金，采取“爭取項目為主、鎮村多方籌措、群眾參與建設”的方式，今年先修復和完善1—2條通村主干道的空板墊方、安全防護、警示標志，逐步保證通村主干道安全暢通;按照先通后暢的原則，積極爭取公路養護、“一事一議”財政補助等項目資金，發揮村組及受益群眾的積極性，確保通組人口密集區道路及重點生產道路基本安全通行。三要建設完善連戶路。除去搬遷無人區、偏遠吊莊戶、危險滑坡段等不宜區域外，采取“爭取項目補一點、鎮上獎補占大頭、村組群眾出一點”的辦法，新建15公里連戶路，方便群眾生活。四要加強交通安全管理。要堅持教育為主、懲戒并重的原則，統籌民主交警中隊、鎮安全辦、派出所、村協管員的力量，加強安全知識教育、道路交通日常管理，逐步根治亂停亂放、違章“三超”、酒后駕駛和病車上路等違法違章行為，杜絕交通安全責任事故，保障群眾生命財產安全。

(四)要強化環境綜合整治，著力打造美麗**門戶。**是庫區大鎮和邊貿集鎮，是區上的邊境口岸，必須要下大力氣，采取綜合措施，全面啟動美麗**建設。一要加強生態環境建設。要借“三創”及生態鎮村、衛生鎮村創建東風，加強滑坡、鎮村公路直觀坡面工程治理和生物治理，逐步實施鎮村公路、集鎮小區綠化，完善鎮村、小區基本功能設施和制度機制，加強日常管理和監督懲戒，打造四季有景、賞心悅目的環境，提升鎮村生態環境檔次。二要加強投資環境建設。要教育廣大干部群眾牢固樹立“你發財、我發展”的理念，大力推行企業和投資商班子成員、站所負責人手續代辦制，堅決打擊和制止“攤派、收費、揩油、卡要”的人和事，吸引外商和創業成功人士來**投資發展。三要加強人文環境建設。要始終堅持“以人為本、和諧發展”的理念，滿懷親情感情，大力推行和拓展黨內關懷機制，實行“鎮村干部重點關愛、老弱病殘黨員黨內關懷、弱勢群眾溫暖救助、特殊家庭特別扶助”，讓黨的溫暖和惠民政策普照每個角落。四要加強文化事業建設。按照1年突擊1-2個村的進度，不斷健全完善標準化活動場所、體育健身設施;要組織編演1臺地方文藝節目，推廣普及大眾街舞，豐富群眾業余生活;積極創造條件，堅持內引外聯，吸引各類人才，到**就業創業;深入開展愛國主義、社會公德、公民道德、科普知識、依法維權及廉政文化等宣傳教育培訓，引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、榮辱觀和名利觀，帶頭敬業奉獻促進發展，帶頭誠信辦事處事，帶頭維護公平正義，帶頭樹立社會正氣;組織開展敬老愛老、文化科技衛生三下鄉、文化體育競賽、“雙千幫扶”及星級文明戶評定活動，以活動凝聚人心，以活動弘揚正氣，全面樹立**良好形象。

(五)要堅持三管齊下，努力建設法制**。法制是公平正義的秤桿，是維護公民權益的基石。一要加強法制宣傳。要以“六五”普法和“法制宣傳年”為契機，推進版塊式普法，采取標語、培訓會、以案說法等形式，讓法律知識進機關、進課堂、進小區、進農戶，教育廣大群眾爭做知法守法公民。二要公平公正執法。要堅持法律面前人人平等，加強執法監督，做到執法必嚴、違法必究，嚴厲打擊“兩搶一盜”、重大犯罪等行為，懲戒大法不犯、小法不斷的人和事，懲治法盲及治安違規行為，樹立法律權威，維護公平正義。三要開展法律便民服務。要統籌公檢法司力量，真正發揮法官工作室和檢察官工作室作用，大力推行巡回法庭及法律服務到小區、到院落、到農戶,主動開展弱勢群眾法律救助服務，引導培養群眾依法維護自身權益，依法打擊歪風邪氣。

(六)要采取綜合措施，推進平安**建設。平安**是加快發展的基本保障，也是廣大群眾的基本需求。一要建好“三個”網絡。要健全治安鎮、村組小區和院落聯防三級治安網絡，要配齊鎮安全辦、村安全員、組安全協管員的三級安全網絡，完善信訪鎮綜治辦、村調解中心、村組信訪信息員、院落信訪中心戶長四級信訪維穩網絡，以“三個網絡”統籌建設治安、安全、信訪維穩三支隊伍，夯實平安**基礎。二要強化“四個”安全。要強化森林防火和疫病防治，保障森林安全;要強化物資準備、預案方案編制完善、科學安全實用實戰防汛，保障汛期廣大群眾生命財產安全;要強化信訪苗頭控制、矛盾排查調解和重點信訪人、信訪案件鎮村內辦結的力度，做到小事不出村、大事不出鎮，確保信訪維穩安全;要定期開展安全隱患排查、專項整治活動，特別是煤礦和非煤礦山、道路交通和校園及“蛋奶工程”安全整治，做到源頭防范、標本兼治、消除隱患、不發生責任事故，保障公共安全。三要搞好“三個”宣傳。要強化政策法規和黨委政府執政方略的宣傳，讓廣大群眾知道教育鎮村是真心為民辦事、廉潔高效辦事，引導廣大群眾愛我**，真心擁護黨委政府的領導，全力支持配合村組工作;要強化“三率一度”宣傳，在加強鎮內執法機關自身建設的前提下，注重“三率一度”的到戶全體人員、關鍵節點、重點對象宣傳，努力提升知曉率和滿意度;要強化惠民政策的導向、標準和程序宣傳，強化黨務政務公開的力度深度廣度，減少群眾誤會，提高黨委政府和基層組織的公信度。要樹立欠賬認賬、逐步還賬和還賬也是政績的理念，在加快發展的同時，分年度分步驟償還原先債務。

2013年，結合**實際，在以“六鎮”建設為目標，抓好日常各項工作的前提下，鎮黨委鎮政府承諾至少為民辦好5件實事，即完善集鎮及2個移民安置點的部分基礎設施，完成鐵新路改造硬化，恢復2—3個村的農村安全飲水工程，修復加固1—2條村級路危險路段，積極爭取1 個產業項目。對這5件實事，將明確責任領導、責任人和完成時限，想千方百計落實到位，以實際行動贏得廣大群眾的理解、信任、支持和贊譽，夯實“六鎮”基礎。

四、要全面加強黨的建設

黨的建設是經濟社會發展的基本保障，也是科學可持續發展的堅強堡壘，更是維護地方長治久安的根基。一要深入宣傳學習黨的精神。要深入組織學習黨的精神，做到入腦入耳入心，并落實到實際工作中。要結合實際開展好務實為民清廉群眾路線教育活動，搞好黨性教育，切實增強廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識和綜合能力，永保先進性。二要夯實黨建工作基礎。要扎實抓好基層基礎、黨建日常工作，深入開展“創先爭優”、“升級晉檔”活動，充分發揮基層組織的“三力”作用和黨員的“雙帶”作用，提升黨委政府的公信度。要高度重視鎮村干部的培養推薦和老干部老黨員的關懷關愛，讓干部干事有奔頭、工作有想頭、生活有溫暖。要強化干部管理，嚴肅黨紀政紀，既培養干部，又保護干部，避免犯錯失足，樹立鎮村干部人民公仆形象。三要嚴明紀律作風。要嚴格落實中省市區關于改進作風、密切聯系群眾的各項規定，將黨風廉政建設責任制和黨員廉潔自律落到實處，樹立基層黨員干部勤政廉政的人民公仆形象。四要創新工作模式。要緊密結合黨建和社會管理創新，在深入開展“走千家、訪萬民”活動的基礎上，大力推行“三四五”工作模式。即“三公開”，率先公開鎮班子成員聯系方式、公開班子成員包抓重點工作、公開黨務政務事項，努力建設“陽光黨委政府”。“四結對”，即鎮村干部結對貧困戶，幫助脫貧致富;結對產業戶，搞好產前產中產后服務，發揮典型示范作用;結對信訪戶，真心交朋友，化解矛盾積怨，密切黨群干群關系;結對搬遷戶，幫助解決實際困難，促使真正搬得起、穩得住、不反彈、能致富。“五服務”，即設立政府熱線電話，方便群眾反映問題;開通政府網站便民信箱，為群眾建獻策提供平臺;科學設計和建立民情信息表卡冊，記錄農戶群眾基本信息，為分類指導、統籌解決困難問題、持續科學發展提供依據;不定期召開群眾見面會，面對面地征求群眾的意見，解決群眾反映的困難和問題;定期召開工作懇談會，廣大征求機關單位、鎮村干部、知名人士、兩代表一委員的意見的建議，為科學民主決策、重大事項風險評估奠定堅實基礎。

五、要切實加強鎮村工作的領導

(一)要夯實工作責任。各班子各成員、各站所和各村，要認真履行各自職責，圍繞年度目標任務，層層建立責任落實機制;實行重點工作一名班子成員掛帥、一名站所領導負責、一套人馬包抓，確保各項工作落到實處。黨政辦要強化督辦落實力度，把重點工作和階段重點任務落實到崗位、到人頭、到時限，督促工作落實。要樹立黨委政府公信力，確保政令暢通，說了算、定了干，以實際行動取信于民。

(二)要創新工作方法。各分管領導、站所負責人和全體鎮村干部要樹立在其位謀其政的理念，要站在全局的高度，既把本職工作搞好，又要全力配合中心工作，分工不分家，重點突出、整體推進。要注重學習、綜合和提煉，緊貼新形勢和**實際，多想好點子、新辦法和硬措施，高質量推進各項工作。要注重集合優勢兵力，每項工作、每個村都要抓好示范樣板，培育培植1—2個特色亮點，以點帶面、示范引導，推進全面。

(三)要轉變工作作風。要帶頭執行各項規章制度，嚴肅日常管理，確保有令必行、有禁必止、政令暢通。要牢固樹立效率效益觀念，當日的工作當日完成，確定的事項按時辦結，能提前干成的事盡量提前，嚴禁無理借口，嚴格責任追究，切實提高工作質量和效益。全體干部特別是聯村領導和包村干部要按照“走千家、訪萬民”活動和“三四五”工作模式的要求，深入村組農戶，沉入田間地頭，了解基本情況，解決群眾困難，落實各項工作，任何時候要情況清、底子明、一口印、工作不打折扣，以實實在在的工作、言行一致的形象在干部群眾中樹立良好威信和口碑。

(四)要強化督查考核。要進一步加大督查督辦、信息反饋和情況通報力度，全力督辦落實。要堅持對已經落實的查效果，正在落實的查進度，沒有落實的查原因，全力督促趕超進度、追補欠賬、創新創優。黨政辦要按照黨委政府的要求，對上級特別交辦及鎮內重點工作實行周督查周通報、月檢查月通報，實行業績與績效掛鉤，不足和失誤與懲處掛鉤，徹底改變干與不干一個樣、干多干少一個樣的局面。

同志們，新的一年，機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰;發展和困難同在，發展必將占勝困難。讓我們在鎮黨委的堅強領導下，解放思想，開拓創新，團結一心，以干克難，為圓滿完成年度任務、加快實現“六個**”建設目標而努力奮斗。

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在鎮經濟工作會上的講話10

在全縣工業經濟工作月度例會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府把全縣九月份工業例會放在工業經濟發展得比較好的××鎮召開，這既是對岔河鎮工作的肯定，也是給全縣各鎮學習××鎮、追趕××鎮提供一個極好的觀摩機會。通過剛才的看現場和聽介紹，相信大家都有所觸動、有所體會，也希望你們把××的經驗變成各自爭先進位的實際行動。剛才，×縣長又對今年以來的工業運行及項目建設進行了很好的總結和點評，并對下一階段工作提出了明確要求，希望大家認真領會×縣長的講話精神，對照要求，一項一項地抓好貫徹落實，確保三季度和全年的目標任務全面完成。下面，在會議結束前，我再簡要講三點：

1、加快發展的意識要更濃。如何強化加快發展的意識？我也在一直思考，我經常在外面跑，每到一處總能感受到外地加快發展的濃烈氛圍，也一直意識到目前對加快發展尤其對加快工業發展確實是一個極好的時期，這個時期機遇與挑戰并存，希望與困難同在，所以，對我縣來講，工業能不能加快發展，關鍵要看我們工業一線的各位同志能否正確把握三個機遇期：一是戰略機遇期。當前，我縣加快發展面臨著比較有利的宏觀環境。世界經濟保持增長，國內經濟仍在新一輪增長周期上升階段運行，中央宏觀調控政策進一步指向促進經濟平穩較快增長，加快長三角地區崛起的政策更加明晰。只要我們搶抓機遇，不等不靠，做到該爭的項目決不放，該上的項目堅決上，在建的工程搶時干，籌建的項目加快推，實現新一輪較長時期的快速發展是完全有可能的。二是發展提速期。通過近年的工業發展實踐，既豐富了我們的"理性認識，明晰了正確的工作思路，也積蓄了發展能量，特別是堅持不懈地凸現工業主體，突出做大做強，通過不斷盤活存量，擴張增量，培育壯大重點骨干企業，有效地促進了企業逐步向科技主導型、質量效益型、自主增長型轉變，工業經濟發展的速度持續躍升，應該說近年的工業實踐為如東經濟的加速發展增添了強勁動力。三是戰略競爭期。當前，縣域經濟競爭日趨白熱化，就××六縣市而言，各有各的優勢牌，××打出的是“長江、長壽、長綠”的牌子，特別是沿江開發區發展很快，新上的項目都是一些大項目；××依靠鐵路、高速，發展“道口經濟”，發展后勁十足；南三縣現在競爭也相當激烈，都在利用大橋效應發展“橋頭堡經濟”，××有蘇通大橋，××有崇海大橋，××有崇啟大橋。而我們××雖然打的是“×××”牌，但這是一個浩大的工程，建設期較長，近期不僅不能產生很大效益，而且還需要很大投入，所以在××年底初步建成之前，要想跟其它縣市競爭，只有靠工業這個主體。所以，面對前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢，這是對我們能力和意志的新考驗，我們要把競爭的壓力轉化為發展的動力，以加快創新來破解難題，以創造性工作來擔當重任，從而贏得工業經濟加快發展和縣域經濟競爭的主動權。

⒉爭先進位的意識要更濃。爭先是講政治、顧大局的最好體現。工業是全縣經濟的主體，工業爭先就是全縣經濟的爭先。對全縣來講，縣委、縣政府主要領導多次提出了明確的要求，今年的工業經濟發展就是要圍繞確保實現“保三爭二”和工業經濟主要指標的增幅在全市爭第一的目標不動搖，雖然一、二季度我縣連續取得南通六縣市綜合考核第一的好成績，但各項指標都是以極其微小的增幅而領先，目前有些指標已被臨縣趕超，保持現有成績的難度和壓力越來越大。上半年，我縣規模工業增加值億元，只比如皋高出億元，比海安低億元；增加值增幅，雖列六縣（市）第一，但只比海安高出個百分點，比如皋高出個百分點。在總量上，我們仍然沒有取得大的突破，上半年實現全部工業總產值億元，為六縣（市）倒數第一，分別比如皋、海安低億元和億元；其中規模工業總產值億元，比海安低億元，比如皋僅高億元。另外在高新技術產業發展上也一直很不理想，幾個主要指標排名都比較滯后，上半年高新技術產業投資總量億元，排第六位，比第一位的海安少億元，比第三位的如皋少億元；高新技術產業產值億元，排第五位，比第二位的海安少億元，比第六位的如皋僅高億元。上述數據充分表明，無論是現在還是今后，都不允許我們有絲毫的麻痹和松懈意識。從鎮區層面上看，三個方陣之間、鎮區之間發展總量、增量、增速以及計劃完成率等方面也存在明顯的不平衡性。個別鎮自年初以來，首次出現了不能完成當月目標任務的新情況。尤其是產品銷售收入指標，個別大鎮的計劃落差仍然相當大，不得不引起外我們高度重視。從企業層面上看，重點企業、億元企業的培植效果存在較大落差，家重點骨干企業中有家企業的產值增幅在月份以后呈現下降，其中紡織服裝行業下降的有家，食品飼料行業下降的有家。今年以來，全縣個鎮區中只有開發區、掘港鎮和岔河鎮組織申報了個定報企業，其它各鎮尚末列入議事日程，全年要確保家新增定報企業的任務相當繁重。所以面對這樣一個態勢，我們必須一心想著爭先進位，始終繃緊“加快發展”這根弦，不能放松工作標準，要繼續鼓

勁加壓，強化危機意識，要圍繞年初下達的工業經濟各項指標和各方陣爭先進位的要求不能動搖，對前一階段的工作要進行一次回頭看，對照全年目標任務，既要看成績，更要看差距，把剩下的目標任務進行再細化、再量化、再分解，并采取有針對性的措施，集中力量，攻堅克難，確保完成三季度和全年目標任務。

⒊服務企業的意識要更濃。企業是工業經濟發展的主體，服務工業最主要的是服務企業。強化為企業的服務意識，是切實解決企業發展和重點項目建設中存在的困難和問題，求真務實、引導發展、破解難題的重要舉措。我們現在有一些鎮平時只滿足于收集數據、分析數據，很少到企業生產一線，了解企業的困難和需求，企業有什么問題需要協調也是推來推去，不去親自過問落到實處。如果這樣，我們企業做大做強的積極性怎么能夠得到充分調動，我們扶持企業加快發展的各項政策又怎么能夠得到真正落實。所以我們一定要以真誠心和實際行動，通過熱情服務，真心服務，周到服務，來調動和打動各個企業加快發展的信心和決心。目前各鎮、區尤其要結合黨員先進性教育活動，以“優化服務、促進發展”為主題，認真搞好存在問題的整改，始終做到以企業呼聲為第一信號，以企業利益為第一要務，以企業滿意為第一標準，主動深入基層、深入企業，開展調研，虛心聽取企業意見和建議，切實為企業排憂解難辦實事。縣級機關今天來的相關部門也要根據各自的職責，深入企業開展調查研究，摸清企業生產經營中存在的困難和問題，集中梳理后，落實針對性措施切實幫助解決。同時認真研究制定本部門為工業企業服務的具體措施，把優質服務納入日常工作，做到上下聯動促發展，形成合力興工業的濃烈氛圍。對調查研究中掌握到的具體情況，要逐條進行梳理，逐項抓好落實，凡是合理的，要從速辦理，決不允許推諉扯皮；對不合理的，一定要認真回復，取得企業的理解。縣計經委、統計局等部門要健全推進機制，每月開展一次督查，進一步深入基層和企業加強服務工作的指導，強化監測分析，傾聽基層呼聲，切實幫助企業解決實際困難和突出問題，全力支持企業加快發展。質監局要加大名牌產品的組織申報力度，爭取完成今年的目標數。兩稅對不同性質的企業稽查要體現公平性，尤其對非定報企業的稅賦要采取措施加大征收力度，不能讓定報企業感到進入定報就是加重稅收。科技局要圍繞高新技術產業的加快發展，研究一系列的辦法和措施，盡快扭轉我縣考核排名的落后狀況。人行和供電部門要針對企業用錢、用電方面的難題，加強協調和調度，確保企業運行生產要素的供給。

同志們，今天已經進入三季度的第三個月了，對照全年工作目標，可以說，時間緊、任務重、要求高、壓力大，我們工業一線的同志一定要堅定信心，咬緊目標，扎實工作，奮勇爭先，以工業經濟的大突破，項目建設的大推進，推動全縣經濟建設再上新臺階。

在鎮經濟工作會上的講話11

鎮經濟工作會上的講話材料【篇一】

同志們：

鎮黨委、政府召開這次全鎮經濟工作會議，主要是總結工作、表彰先進，分析形勢、部署任務，以更大的信心和決心做好20**年的經濟工作，奮力開創全鎮經濟社會發展新局面。剛才，會議對20**年度先進單位和先進個人，進行了隆重表彰獎勵。在此，我代表鎮黨委、政府，對受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!經管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發言;會議還下發了文件匯編，稍后，市委組織部高部長還要作重要指示，請同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、充分肯定20**年經濟工作取得的成績

20**年，全鎮上下面對經濟下行壓力較大的嚴峻形勢，在市委、市政府的堅強領導下，凝心聚力、真抓實干，經濟社會發展取得顯著成績。預計全鎮生產總值增長8.5%左右;地方財政收入實現平穩增長;固定資產投資增長20%左右;農民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經召開或即將召開的系列表彰會議上，目前已能夠確定我鎮獲得安全生產、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽，多名同志受到表彰獎勵。

一是產業轉型步伐加快。預計三次產業結構調整到5:59:36。輕工業強鎮建設勢頭強勁。全年新立項工業項目6個，實施重點工業項目22個，完成項目建設投資16.25億元，規模以上工業主營業務收入、利稅分別實現63.6億元、4.65億元，洪緒食品產業基地獲得市政府批復，華能線纜公司建成山東省電線電纜標準化技術委員會，中科藍天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產性、生活性服務業加快發展。魯南電子商務物流產業園、滕州社會福利綜合服務中心項目完成立項、環評等前期工作，新盈泰溫泉度假村運營良好，春節期間游客接待量突破8萬人次。農業農村改革穩步推進。整建制探索扶持村級集體經濟“合作雙贏制”改革試點，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業型企業，入社土地3346畝，實施47個種植項目、3個物業項目，實現集體增實力、農民增收益，改革試點經驗得到了省、兩級市的充分肯定。

二是城鎮建設取得明顯成效。完成鎮總體規劃修編，編制了鎮區控制性詳細規劃、鄉村連片治理規劃。實施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區二期建成上房，鎮政府區域及新派出所完成主體建設。完成南水北調城區支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執法局洪緒中隊，設立洪緒鎮行政執法辦。扎實開展環境衛生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿市場，健全村級環衛市場化托管機制，在全市滿意度測評中名列第6名。

三是民生保障持續改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制，完成投資660萬的教育設施改造、投資60萬元的國醫堂和醫保報銷大廳建設、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程，完成11個村26公里的“戶戶通”農村道路硬化、8個村697戶的農村無害化廁所改造，17個美麗鄉村通過驗收，成功創建山東省安全社區，連續6年榮獲“平安棗莊”建設先進鎮，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

四是黨的建設不斷加強。扎實開展“兩學一做”學習教育，開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動，完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目，在全市黨校工作會議上作典型發言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個村黨支部，培育2個黨建示范點。黨風廉政建設深入推進，有效遏制了“四風”和腐敗問題發生。特別是各級各部門圍繞鎮黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅，以敢謀新篇的勇氣抓發展，以敢于擔當的作風抓落實，取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”，經管站為我鎮贏得棗莊市農村土地承包經營經確權登記頒證工作先進集體榮譽，安監中隊榮獲滕州市安全生產先進單位，幸福壩、東侯莊、團結村榮獲滕州市安全生產先進村，還有其他一些受獎的單位和部門，這里不再一一列舉。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鎮經濟發展還存在不少短板：綜合實力不夠強，財力還比較困難;傳統產業占比大，新興產業發展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業，上市企業仍是空白;城鎮化步伐還不夠快，基礎設施配套滯后;村級發展不平衡，東西部差距大;發展環境還不夠優化，全面從嚴治黨存在薄弱環節，等等。對此，我們要高度重視，采取得力措施，切實加以解決。

二、正確把握今年的發展形勢和工作定位

20**年是新一屆黨委、政府的開局之年，是高水平全面建成小康社會的關鍵之年。從大的形勢看，世界經濟處于緩慢復蘇進程中，國際貿易投資增長乏力。我國經濟運行緩中趨穩、穩中向好，中央和省、棗莊市繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，支持供給側結構性改革。從滕州形勢看，出臺的政策為我鎮發展帶來諸多利好。市經濟工作會議、黨代會和人代會提出，在工業經濟上，大力發展“飛地經濟”，建立項目統籌、利益分享、稅收分成機制，出臺招商引資、項目建設和園區建設的優惠政策，實施企業技改振興計劃，重點支持我鎮的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業發展;在城市經濟上，積極推進“鎮改街”，抓好南部開發區生產性、生活性服務業配套，做優全域旅游業;在農業經濟上，以秀美荊河為紐帶，建設金莊農場，完成扶持村級集體經濟發展試點任務;在財稅金融上，發揮中小企業公共服務平臺、還貸周轉金、“助保貸”和投資擔保作用。從我鎮形勢看，我鎮主要工業企業開工率回升，全年用電量增長6.25%，連續位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業生態釀酒園項目建設順利，預計下半年投產;企業技改活躍，用地需求明顯上升，經濟形勢依然向好。

春節之前，我鎮隆重召開了鎮第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議，明確提出了未來五年發展的奮斗目標，即建成魯南輕工業、現代服務業和現代農業三個強鎮，打造民營經濟發展、全域旅游和農村綜合改革三個高地，實現新型城鎮建設、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標，綜合分析當前形勢，根據中央和省、兩級市部署要求，結合洪緒實際，今年全鎮經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發展理念，引領經濟發展新常態，突出抓好重點項目、改革創新、民生事業、從嚴治黨四大重點，聚力創新，聚焦富民，加快建設經濟發展更高質量、城鎮建設更高水平、民生事業更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。

根據這一指導思想，20**年全鎮經濟發展的主要預期目標為：全鎮生產總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%，力爭增長6%;固定資產投資增長13%，力爭增長16%;農民人均可支配收入增長9%，力爭增長11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務，確保經濟發展質量不斷提升。

做好今年的工作，需要進一步解放思想、提升素質。實踐反復證明，思想是行動的先導，思路決定出路。面對新形勢、新任務、新要求，我們決不能“身在新常態、思想老觀念”。 前段時間，我們開展了“我為洪緒發展獻計策”思想解放大討論活動，共收到領導干部和部門提出的意見建議124條，大家提的意見建議都好、很中肯，很多意見建議也寫入了今年的經濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉型發展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問題，以思想大解放推動事業大發展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現有的認知水平中突破出來，深化對常態化事物的認知，不斷實現自我更新，提升思想認識水平，跟上時代發展步伐。要通過解放思想增強責任心。無論在什么崗位，首先要有責任心。如果沒有強烈的責任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴，尤其是身處今天的洪緒，發展形勢催人奮進，任何人都沒有理由無動于衷，必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當今社會，無論你以前受過什么樣的系統教育，也不論有過多么豐富的經歷，都必須適應新形勢、培樹新能力，以一流的執行力，高效落實好各項政策、回應好群眾期盼、堅守好制度規矩、取得好工作實效，履行好作為黨員干部的工作職責。要通過解放思想強化擔當意識。對于每個黨員干部來講，擔當既是一種精神要求，也是一種責任安排，唯有通過擔當才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔當意識強了，洪緒轉型發展的目標才能夠順利實現。

做好今年的工作，需要進一步改革創新、真抓實干。要堅持向改革創新要動力。從上級的要求、洪緒發展的需要、群眾的期盼出發，切實摒棄防礙我們發展的思維觀念，革新不適應的工作方式，調整不適合的工作方法，努力開拓創新，著力提高工作效率和發展質量。要堅持真抓實干，鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳，做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門，都要圍繞鎮黨委、政府確定的重點，每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓，服務好一個企業，或引進一個項目，或辦成一兩件事關洪緒發展的重要事情，這就是真抓實干的體現。要堅持依法依規辦事。嚴格按制度管人，按程序辦事，扎實推進依規治黨、依法治鎮。要通過嚴肅執紀、嚴格執法，維護公平正義，凈化社會環境，推動黨員干部既依法依規、規范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬眾一心謀發展、和衷共濟干事業的濃厚氛圍。

三、突出抓好轉型發展的重點工作任務

發展是解決所有問題的關鍵。要始終保持專注發展、轉型發展的戰略定力，聚力創新，聚焦富民，努力在提高發展質量和效益上下功夫，推動經濟社會發展不斷邁上新臺階。

(一)要突出抓好重點項目建設，發展壯大民營經濟

民營經濟是洪緒經濟社會發展的重要基礎、最大亮點，也是洪緒未來發展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業數量多、產業門類全、發展活力強，這是我們民營經濟的顯著特點;但是企業塊頭小、產品檔次低、思想觀念老，也是我們民營經濟的最大短板。對此，全鎮上下要有清醒認識，在今年的工作中，提振信心凝共識、把握大勢快轉型、優化服務促成長、營造氛圍轉觀念，全力推動我鎮民營經濟實現新一輪轉型升級。

一要狠抓招商引資。招商引資是經濟發展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視，要求每個鎮街每年要新上3個以上項目，其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業或物流業、服務業項目。我們要把招商引資放到經濟社會發展更加重要的位置，改進招商引資的方式方法，更加突出本土企業的招商主體地位，鼓勵企業圍繞拉長產業鏈條抓招商，引進關聯企業和上下游合作伙伴，實施諸如盈泰休閑食品等此類的產業鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業合作重組，促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產品提質擴能。要加快研究新的招商引資意見，鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人，鎮黨委、政府將在政策允許的范圍內給予重獎。

二要狠抓重點項目建設。重點項目是經濟發展的主旋律。會上下發了關于領導干部幫包重點項目的文件，今年我鎮確定了23個重點項目，其中今緣春酒業生態釀酒園、箭波高精度半導體激光器、滕州社會福利綜合服務中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中，既有續建項目，也有新建項目，更有許多是技改項目。市委、市政府提出，未來三年內，所有的規模以上工業企業都要實施技改，這既是對項目建設的要求，更是對企業可持續發展的要求。當今社會，沒有任何一個企業靠一種產品，就能支撐長久發展。相對招商引資，技改項目周期短、見效快，是重點項目建設的捷徑，華能線纜公司研發了海底電纜產品、箭波通信公司研發了高精度半導體激光器產品，這都為全鎮的民營企業開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念，大力實施民營企業技改三年振興計劃，引導民營企業圍繞傳統工藝、技術研發、品牌培育、壯大規模抓技改，支持民營企業加大技改投入，重點實施好晶城建筑節能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業，鎮黨委、政府將在用地指標、環境協調等方面，給予優先保障、重點支持。會上下發了《關于實行領導干部幫包重點項目和聯系村級、企業制度的通知》，各重點項目幫包領導要經常深入項目現場，及時幫助解決項目建設中遇到的困難問題，推動這些項目早建設、早投產、早達效。

三要狠抓載體建設。目前來看，基礎設施的滯后，已經成為制約洪緒民營經濟發展的瓶頸短板。分管同志和有關職能部門，要積極對接市經濟開發區和市直有關部門，爭取上級政策項目支持，加快解決特別是優先解決食品產業基地區域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎設施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設日程，拉開洪緒載體建設的主框架。要對平行南路沿線的建筑風貌進行統一規劃設計，引導沿線企業進行統一標準改造。

四要狠抓營商環境。營商環境是民營經濟生存的土壤。營造好的發展環境，也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前，鎮黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業商會，搭建洪緒民營企業以商促商、聯誼互助、共贏發展的平臺，希望在座的民營企業積極參與、大力支持。今年，鎮黨委、政府還將拿出計劃，分行業、分類別召開幾次政銀企座談會，邀請鎮內外相關行業領域知名的企業家給大家講講課，聽聽大家的心聲，相互溝通交流學習，時間允許的話，組織大家外出考察學習、解放思想。對一些生產經營存在困難的企業，鎮黨委、政府將成立專門的工作組，幫助大家想辦法，爭取上級政策支持，盡快度過難關。希望在座的廣大民營企業家大力弘揚企業家和工匠精神，深耕主業、勇于擔當、敢闖敢試，用堅守和專注打造屬于各自的獨特優勢，實現不斷做大做強。

五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業的基礎和保障。來洪緒之前，聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后，發現了一些問題，財政稅收精細化管理服務水平，與先進鎮街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想，深刻認清存在的問題，學習借鑒先進經驗，切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮稅收共治，加強零散稅源征管，建立稅收數據網絡平臺，有針對性地開展重點行業、企業審計，打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識，加強對納稅企業的優質服務，防止稅源流失，促進稅源回歸，爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支，整合財稅線的工作力量，形成齊抓共管財政稅收工作的合力。

(二)要突出抓好四項改革創新任務，激活發展活力

一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來，我鎮作為全省五個試點之一，在全鎮上下的共同努力下，扎扎實實地開展了扶持村級集體經濟發展的道路探索，取得了不少成績，上級有關部門和領導也給予了充分肯定，但在實際工作的運行中，也暴露出不少的問題，需要在改革的過程中逐步加以研究解決。

對于今年的試點工作，要在“穩、活、優、聚、推”這五個字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩妥。鎮黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續予以支持，目前新的項目已上報到市財政局，正在積極爭取資金。但這里要說明的是，改革試點支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對于個別思想態度不端正的合作社，將考慮予以調整。各合作社要積極穩妥、量力而行、穩扎穩打，努力探索出各具特色的發展道路，穩步壯大集體經濟收入。二是在物業管理、混合經營途徑上要搞活。應該說物業管理、混合經營途徑，是增加集體經營性收入見效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區位優勢等條件制約，不是所有的村都具備實施物業管理、混合經營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業管理、混合經營形式上的探索，鼓勵村級盤活閑置低效土地，采取異地遷建、聯村共建等形式，發展集貿市場、商鋪、倉儲、物流等項目，壯大集體經濟。三是在服務監管上要優化。有關部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題，對資金管理細則進行進一步優化調整，對資金使用情況進行常態化審計，確保資金使用合法合規、有效安全。財政、農改、經管、農技等部門要加強對合作社的技術指導服務，各合作社一定要聘請懂技術、會管理的技術員，這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農項目上要聚集。現在市直部門有很多的項目資金，苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮的改革試點工作經過一年多的運行，在全市面上已經形成了很好的影響力，前期國土、供電、水利、農業、電商、人社等部門已經成功爭取了一些項目，這些項目都將對集體增收、農民增收產生好的促進效果。今年各總支、村，有關部門要積極主動地向上級部門對接匯報，爭取更多的項目資金政策投向我鎮，形成聚集項目資金政策的洼地效應。五是在改革經驗上要推廣。我鎮作為全省的五個試點之一，而且是唯一的整建制試點，本身就具有很好的優勢。在抓好改革試點具體工作的同時，要對改革試點工作進行總結提煉，打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。

二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉鎮的擴權強鎮試點，去年又啟動了綜合行政執法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設置，基本上還是沿襲了從前的傳統模式，條條塊塊、七站八所，分工過細、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當前經濟社會發展的需要。在這次部門所提的意見建議中，有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調人員，被抽調的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關真正缺人嗎?肯定不是。

今年在合適時候，鎮黨委、政府將啟動職能有機統一的大部門體制改革，主要把握三個原則：一是職能統一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合，能合并的堅決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制，暢通機關干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊伍現狀，營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負責所駐村的全部工作，不再牽扯機關部門的人員精力;堅持權責相適、人財相適，給予黨總支必要的人權、事權、財權，賦予充分的工作自由度、裁量權。農村黨總支的工作壓力大、事務繁多、非常辛苦，這次大會表彰，鎮黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮黨委、政府將對農村黨總支進行專門考核，對承擔每一項工作量化分值、排出先后、累計排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎勵差距，形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導向。

三要抓好實體經濟發展創新。實體經濟是洪緒經濟社會發展的重要根基。對于實體經濟，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實體經濟優勢，凸顯實體經濟主導地位。要跳出洪緒謀發展，有條件的民營企業要圍繞破解發展的瓶頸制約，把眼光投向經濟開發區，用活經濟開發區的騰籠換鳥政策，到經濟開發區去收購盤活閑置低效用地，實現規模實力發展壯大，箭波通信、中科藍天等企業就是退城進園的成功代表。對于規模實力還不夠的民營企業，可以考慮在我鎮轄區內騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過整合置換，為安置項目提供空間。去年，前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養殖場，為新農村建設創造了條件。要跳出企業看企業，引導實體企業和互聯網合作發力，促進線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮民營企業做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業的指導服務，建立現代企業制度，對接多層次資本市場，解決融資難題。

四要深化秀美荊河管理體制創新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設管理高度重視，將其列為春節后的十項重點工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來，我鎮沿線的村，在交通出行、經濟發展、環境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮黨委、政府將把加強秀美荊河的建設管理作為一項重要的工作任務，專門成立秀美荊河建設管理指揮部，統籌負責抓好建設管理各項任務的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉村連片治理、鄉村旅游等業態豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮、今緣春工業旅游的聯動宣傳推介力度，優化游客出行線路，擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。

(三)要突出抓好民生社會事業，提升群眾獲得感幸福感

民生事業是我們經濟發展的出發點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實辦好鎮“十件實事”和村級“三件實事”，把物質力量和精神力量結合起來，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務實舉措贏得人心、提升獲得感。

一要抓好保底線的民生社會事業。要切實抓好精準扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經驗做法。要發揮農村能人的帶富作用，以創業帶動就業。要抓好五保、低保、養老、醫療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學設施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發展文化體育事業，抓好村級綜合性文化服務中心、文體廣場建設，開展最美洪緒人、最美鄉賢、書香洪緒人、最美家規家訓等系列評選活動，開展好廣場舞大賽，弘揚優秀傳統文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮衛生院和村級衛生室建設管理，在有條件的情況對轄區居民逐步開展免費健康查體，同時要持之以恒地抓好計劃生育工作，抓好食品藥品安全監管。要高水平抓好鎮便民服務中心的規劃設計和服務管理，切實提升為民服務水平。

二要抓好農村環境面貌改善。要把改善農村人居環境作為今年民生社會事業的重頭戲，全面深化環衛一體化工程，開展環境衛生綜合整治，推進騰飛西路改造提升，規范前洪緒村集貿市場，常態化治理“臟亂差堵”。要繼續實施硬化道路“戶戶通”、農村無害化廁所改造工程，確保完成年度建設任務。要實施造林綠化鎮駐地、農村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國家森林城市創建任務，抓好秸稈全年禁燒，堅決清理取締土小企業，實施美麗鄉村建設三年行動計劃，切實提高農村宜居水平。

三要抓好“平安洪緒”建設。平安和諧穩定的社會環境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系，抓好“天網”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動，加快新派出所建設。要實施“七五”普法規劃，推進公共法律服務體系建設。要高度重視輿論管控，建設鎮綜治服務大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實現“五個不發生”目標。要全面落實安全生產監管責任和企業主體責任，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

四、切實強化轉型發展的落實保障

做好經濟工作，落實發展任務，黨的力量是第一力量。全鎮各級黨組織要切實加強和改善對經濟工作的領導，不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰斗力，匯聚起加快洪緒轉型發展的強大合力。

一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實。去年我鎮星級黨組織書記中，只有2名四星級、2名三星級，這個比例在全市非常低，這也充分說明我鎮的基層組織建設任重道遠。要切實加強支部建設，抓“兩頭帶中間”，重點整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個黨建示范點，建設鎮黨群服務中心，高標準高質量組織實施村 “兩委”換屆，真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業多是我鎮黨建工作的特色優勢，要深化非公企業黨建“紅領計劃”，依托商會、行業協會、民營企業成立2-3個非公企業黨群服務中心，派駐黨建指導員，補齊非公企業黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任，建立完善剛性約束機制，著力從源頭上預防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規定精神和省、兩級市十項規定精神落實，從嚴查處頂風違紀行為，對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發現一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，加大案件查辦力度，把握運用監督執紀“四種形態”，堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規發力、讓禁令生威。

二要在打造干事創業干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標準，堅持正確選人用人導向，采取堅決措施改進干部思想作風，堅決及時地把政治堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部發現出來、使用起來。要充分信任、關心、愛護干部，緊扣想干事、敢干事兩個關鍵點，嚴格落實“三個區分開來”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，最大限度地調動干部干事創業的積極性，切實打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。要努力加強人才隊伍建設，重視加強年輕干部培養，為一切可用之才提供優良環境和條件，加快洪緒發展。

三要在培育嚴細實的工作作風上抓落實。在當前經濟社會發展面臨諸多矛盾和風險的新常態下，廣大鎮村干部只有發揚釘釘子的精神，養成較真碰硬的作風，才能攻堅克難，開拓創新。《關于實行領導干部幫包重點項目和聯系村級、企業制度的通知》里，對領導干部和職能部門如何聯系服務村級、如何服務企業，也提出了要求。廣大鎮村干部一定要自覺養成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習慣和作風，經常深入條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的村，現場調研，解決實際問題;領導干部和職能部門要主動深入民營企業，真心實意搞好服務，努力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。要努力培養細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風，堅決摒棄只會指揮發號令，不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現象。

四要在完善工作考核標準和方法上抓落實。要健全完善科學有效的工作機制，用制度管人管事，凝聚各級各部門的合力。會上下發了《對全鎮重點工作實行分線作戰的通知》，共成立基層黨建、經濟發展和財稅、城鎮建設與管理、農業農村、民生社會事業、“平安”洪緒建設、黨風廉政建設與機關效能監察等7條工作線，分別明確了牽頭領導和責任領導、責任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況，對黨委、政府臨時安排的工作落實情況，對領導干部幫包重點項目和聯系村級、企業情況，實行逐周逐月問效，逐事逐項跟蹤督導，必要的工作每天調度通報，倒逼工作任務落實。要加強考核管理，聚焦發展重點目標，優化年度責任考核指標體系，既考核村級，也考核部門和總支，既考核基層組織，也考核各級干部，加大平時和年終獎懲力度。要采取現場跟蹤、現場觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。

同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發展站在了新的歷史起點上，形勢催人奮進，使命重于泰山。全鎮上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神，同心協力、攻堅克難、開拓奮進，為加快建設幸福洪緒而努力奮斗!

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在鎮經濟工作會上的講話12

某鎮經濟工作會上的講話

某鎮經濟工作會上的講話

同志們：

值此開年之際，我們隆重召開全鎮經濟工作會議，簡要回顧全鎮重要工作，重點安排部署20經濟工作。

一、認清形勢，把握機遇，明確年工作思路和奮斗目標

過去一年，在廣大黨員干部的共同努力下，我們矢志發展，攻堅克難，全面完成了各項目標任務，經濟指標高位增長，產業發展取得良好成績，鎮村換屆順利實施，經濟社會實現跨越發展，全年工作完美收官。2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，做好全年經濟工作，意義大，責任重。綜合分析我們面臨的形勢可以發現，雖然發展現狀還存在一些問題和不足，但更蘊藏著巨大的機遇和優勢。

問題主要體現在：全鎮優勢產業規模不夠大，產業水平還比較低；社會發展水平無法滿足群眾的需求，改善民生任務繁重；村與村之間發展不平衡，村級集體財力滯后；計劃生育、社會治安、矛盾糾紛、安全生產形勢不容樂觀；環境衛生綜合整治有待進一步加強；廣大農村群眾思想觀念和黨員干部作風還不能完全適應建設發展要求。

機遇也展現在我們面前：一是支柱產業基礎穩固。多年來，鎮黨委、政府一直深入貫徹“果業**”戰略，推行“全面建檔，升級達標”的果園精細化管理模式，果業發展受到各級領導的充分肯定，被評為**西省“一鄉一業示范鄉鎮”，“中國優質蘋果基地百強鄉鎮”。二是特色產業方興未艾。全鎮借力新農村建設，發展櫻桃種植60畝、工藝品葫蘆示范種植40畝，旱地西紅柿示范種植40畝、大棚蔬菜21戶100畝，圍繞照金-香山景區建設，發展農家樂20戶，蘋果采摘園30個，為加快新農村建設搭建了有力支撐。三是發展潛力加大加強。耀旬路建設即將竣工，我鎮處于照金-香山旅游區沿線的區位優勢更加明顯，將會給我們統籌城鄉發展起到重要的推動作用。四是發展環境保障良好。20，我們順利召開了鎮十五屆黨代會、十八屆一次人代會，為我鎮今后的經濟社會發展指明了方向，繪制了藍圖，圓滿完成了鎮黨委、人大、政府及村兩委會換屆任務，并組織選舉產生了區鎮兩級人大代表，實現了鎮、村班子選優配強，形成了全鎮上下凝心聚力謀發展的良好氛圍，為我們加快發展提供了有力保障。

新的一年，機遇和挑戰并存，問題與優勢同在。我們必須堅定信心，明確目標，深入貫徹“抓落實，創一流，比貢獻，作表率”活動精神，解放思想，奮勇爭先，為建設和諧富裕文明的新小丘而努力奮斗。

2012年我鎮經濟社會發展的工作思路是：緊緊圍繞區委、區政府工作總體部署，以統籌城鄉發展為總抓手，按照建設“果業名鎮、商貿重鎮、綠色家園”三大目標，堅定信心，創新求變，以特色產業發展為重點，突出抓好六項重點工程，著力落實七件大事實事，全力打造和諧富裕文明的新小丘。

我鎮經濟社會發展的主要預期目標是：實現農業總產值年均遞增25%以上，力爭到2012年底達26030萬元以上，畜牧業總產值達3390萬元以上；全社會固定資產投資年均增長40%以上，到2012年達4340萬元以上；農民人均純收入年均增長18%。人口自然增長率控制在7.5‰以內。

二、全力落實，奮發有為，推動經濟社會提速發展

美好的藍圖要靠大家踏實苦干來實現，幸福的明天召喚我們振奮精神積極作為。圍繞既定的中心思路和目標，全鎮干部群眾要團結一致推動經濟社會提速發展，又好又快完成以下主要任務：

（一）著重做好六方面重點工作，為提速發展奠定堅實基礎

一是實施黨建領航工程，提升黨的建設科學化新水平。切實加強對全鎮黨員干部的思想政治教育，不斷加強理論學習，建立學習型黨組織、學習型機關，完善理論學習制度，及時掌握黨和國家的路線、方針、政策，不斷提高黨員干部的政治理論水平。深入開展創先爭優活動和“升級晉檔、科學發展”活動，發揮共產黨員的模范先鋒作用，切實轉變工作作風，引導全鎮廣大黨員干部在各自的崗位上爭先晉位。推進村級組織規范化建設，完成4個黨建工作示范村建設，新建村級組織活動場所1個，完成6個村的村級組織活動場所后續工程。

二是實施大項目帶動工程，打造中醫藥產業基地。當前，在我鎮考察簽約或有簽約意向的.項目有三家（**第三季大行宏業公司、**交大藥業集團和**康諾制藥），加強與他們的溝通聯系，力促金銀花、薰衣草種植加工觀光一體化綜合產業、中藥材GAP認證和500畝銀杏種植基地三大項目落戶我鎮，形成農民增收新的產業支撐。加大山家坡、孟虎等村的藥材種植力度，在擴大規模，提升品質上下功夫，年內發展中藥材種植面積1萬畝以上。

三是實施現代果業工程，打造獨具產業特色的果業名鎮。依托現代果業項目在我鎮的實施，在耀旬路沿線新栽蘋果畝、老園間伐1700畝、安裝滅蟲燈650個，打造蘋果產業綠色生態長廊。繼續搞好移寨村200畝和小丘村500畝蘋果示范園建設，抓好現有6.28萬畝的蘋果果園管理和前咀子、文嶺、白瓜等村7.8萬畝核桃的改良嫁接。

四是實施扶貧開發整村推進工程，打造一批帶動效應明顯的新農村建設示范村。抓住城鄉統籌試點鎮建設機遇，結合扶貧重點村推進項目，逐步實施移寨、中原、移村、小丘、獨石、乙社六個村整村推進項目建設，按照我鎮統籌城鄉發展規劃，打造移村等村中心社區，建設一批設施齊全、功能完善、集聚效應明顯的示范性社區。在鞏固提高已創建成功的市級新農村示范村阿堵寨、獨石、小丘村的基礎上，加快周河、紅巖的新農村后續工程建設進度。

五是實施城鎮商貿建設工程，打造輻射周邊三縣一區的商貿重鎮。將新街道開發和舊街道改造緊密結合，圍繞城鎮體系規劃，注重特色，完善功能，積極推進以城鎮綠化、亮化、供水管網、污水和垃圾處理為重點的基礎設施建設，啟動鎮公辦中心幼兒園、小丘中學80套周轉房、鎮文化站改造等項目建設，塑造中心城鎮建設新亮點，積極創新集鎮管理體制，不斷提高集鎮管理水平。

六是實施民生改善工程，打造和諧發展的新小丘。完成小丘、朱村、中原等村農村沙石路、巷道硬化；加大環境衛生整治力度；繼續做好危舊房改造工作；關注弱勢群體，進一步加大救濟、救災等工作力度；切實加強教育教學管理，確保全鎮教育教學質量穩步提升；堅持不懈抓好計劃生育工作，穩定我鎮低生育水平，提高出生人口素質；健全社會治安綜合治理工作防控體系，從源頭上預防和減少不穩定因素發生，確保不發生因信訪引起的群體性事件，認真落實安全生產責任制，強化安全監督，嚴格安全隱患整改。

（二）高效落實七件大事實事，為提速發展提供有力支持

一是加大統籌城鄉發展力度，集中建設移村、周河兩個統籌城鄉發展試點村，在鞏固提高阿堵寨、獨石新農村建設的基礎上，加快實施紅巖村移民搬遷點的基礎設施建設，力爭實現新農村硬化、亮化、綠化、美化目標。

二是投資700萬元配合實施好現代果業項目，完成蘋果新栽2000畝，老園間伐1700畝，安裝果園滅蟲燈650個，打造耀旬路沿線蘋果綠色長廊。

三是加快中藥材產業基地建設，加強同**交大藥業和**康諾制藥等公司在我鎮投資藥材種植項目的銜接和啟動，年末中藥材種植面積突破萬畝。

四是加強環境保障工作，繼續做好耀旬路改擴建項目、小丘中心幼兒園建設項目的環境保障，確保耀旬路改擴建項目順利竣工，年內建成鎮辦中心幼兒園一座，啟動實施鎮文化站改造項目。

五是強化農業基礎建設，完成1500畝基本農田改良任務，投資70萬元完成村莊巷道建設任務。加快特色產業發展，進一步擴大大棚蔬菜、工藝品葫蘆等產業的發展規模，為農民增收提供新的支撐。

六是圍繞照金-香山景區建設，積極發展農家樂20戶，蘋果采摘園30個。

七是加強基層黨建工作。推進村級組織規范化建設，完成4個黨建工作示范村建設，新建1個村級組織活動場所，完成6個村的村級組織活動場所后續工程。

三、突出重點，強化措施，確保各項目標任務全面完成

明晰的思路，是成功的基礎。有力的措施，是成功的關鍵。做好今年各項工作，全鎮上下要深入持久開展“抓創比作”活動，繼續保持自強不息、攻堅克難的優良作風，突出重點抓關鍵，強化措施促落實，努力開創經濟社會發展新局面，確保全面完成各項目標任務。

一要突出重點推進工作。繼續健全重點模塊推進機制，將全鎮2012年各項重點工作歸納總結為個重點模塊，明確包抓領導和負責干部，細化任務，夯實責任，嚴格時限，確保重點工作和項目周周都有新變化、月月都有新進展。

二要強化措施尋求突破。堅持實行大事實事承諾踐諾制，通過認真調研和科學規劃，我們將各村承諾的大事實事寫入年度目標責任書，就在本次會議與各村鄭重簽訂，將大事實事完成情況列為年終考核評價的重要依據，從現在開始，各村要牢固樹立不等不靠的責任意識，進一步增強時不待我的緊迫感，在抓工作過程中謀在深處，干在實處，提早動快，高效高質的完成年度任務。

三要創新管理促進和諧。加強和創新社會管理，根本目的是維護社會秩序，促進社會和諧，保障人民群眾****，為全鎮提速發展營造良好的社會環境。一是扎實抓好安全生產工作。全鎮干部一定要深刻認識到“安全來自長期警惕，事故出自瞬間麻痹”的道理，把安全意識提升到新的高度，進一步加強安全生產、防汛、防滑、防火等工作。充分發揮鎮安全生產委員會作用，各村及各成員單位要提高認識，認真履行分管負責制，高度重視安全隱患排查工作，及時制定救災應急預案，堅持不懈做好安全巡查工作，對全鎮防汛防滑和森林防火等重點地段落實專人監測和聯戶叫醒責任，時刻保持清醒頭腦，做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、檢查到位，切實保證人民群眾生命財產安全。()二是全力做好綜治維穩工作。社會穩定和諧是我們推進各項工作的基礎，各村要拿出更多精力和財力去解決人民群眾反映強烈的社會問題，扎實推進平安建設，高度重視矛盾摸底排查和調處工作，實現“一控雙降”目標，不斷提高群眾對社會治安滿意度。三是大力推進精神文明建設。文明的社會風氣是和諧社會的重要體現，推進精神文明建設是占領新農村主流文化陣地的需要，可以為建設社會主義新農村補充新鮮血液，是當前工作的一項重要任務。我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，推行社會主義核心價值觀，廣泛開展“講文明樹新風”活動和文明創建活動，切實加強公民思想道德建設，以“學習型黨組織”建設和“責任意識教育年”活動開展為契機，在全鎮掀起責任意識教育和作風建設熱潮，為加快鎮村建設提供強大的精神動力。

四要嚴格考核促進落實。我們要堅決執行重點模塊推進機制考核辦法，把重點工作完成情況與年度考核、創先爭優活動密切掛鉤，以嚴格的考核獎懲制度促進各項工作落實。

同志們，今年是我鎮提速發展實現**強鎮的關鍵之年，我們要勇敢面對困難，全力解決問題，理性分析優勢，搶抓機遇干事創業，滿懷激情開拓進取，為加快建設充滿活力、鎮村文明、生活富裕、環境優美、和諧平安的新小丘而奮勇拼搏！

在鎮經濟工作會上的講話13

同志們：

新春伊始，萬象更新。鎮黨委、政府召開這次經濟工作會議，主要任務是認真貫徹落實全市經濟工作會、城鄉建設會及全市綜合表彰會等一系列會議精神，總結過去一年的工作，表彰一批在20**年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人，研究部署今年的經濟工作任務，動員全鎮上下進一步統一思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，加快發展，努力開創全鎮經濟社會發展的新局面。

剛才，對20**年度先進單位和先進個人進行了表彰，辛緒村、戶主黨總支、派出所、執法辦等單位作了很好的發言，不僅認真總結了的工作，而且從各自工作的角度談了對20**年工作的謀劃和思考。在此，我代表鎮黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀今天，宗市長在百忙之中出席我鎮經濟工作會議，一會還要給我們作重要指示，讓我們以熱烈地掌聲對宗市長的到來表示熱烈歡迎和感謝。

下面，根據黨委、政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，擺查不足，堅定信心

去年以來，我們按照市委、市政府的要求，立足實際，找準優勢，緊緊圍繞“把工業做強、城鎮做靚、農業做優、旅游做美、穩定做牢、干部帶強”的目標，凝心聚力抓發展，聚精會神搞建設，各項指標全部超額完成。

一年來，我們的教育實踐活動成效顯著，干群士氣更高漲。我們嚴格按照中央和省、市委的部署和要求，在市委督導組的指導幫助下，突出“早、親、準、實、好”，精心組織，周密安排，扎實開展好各環節工作，達到了預期目的，取得了顯著成效，群眾滿意度不斷提升，獲得了全市第三名的好成績。先后4次迎接了省、市督導組的檢查驗收，各級領導給予高度評價和認可。

一年來，我們的工業經濟逆勢上揚，民營經濟更強勢。我們舉全鎮之力扶優扶強骨干龍頭企業，以境內三大企業為重點，引導企業抓管理、搞技改、擴規模，膨脹裂變發展。恒仁集團投資3.6億元實施了10萬噸結晶糖和變性淀粉項目，占地70余畝，新建廠房4萬㎡，于5月份開工建設，倒排工期、掛圖作戰、千人會戰、壓茬施工，實現了當年拆遷、當年征地、當年建設、當年投產的“東郭速度”，畝均稅收畝均科技含量顯著增強。公司用兩年時間走完了的發展路。在全省的排名由原來的15位，直接提升到僅次于西王集團、諸城興貿公司的全省第三大農產品加工企業，也是我市僅次于聯想化工、煙廠的第三大新建工業項目，成為全市經濟增長的新亮點。東郭水泥在危機中求商機，在困難中尋出路，積極同清華大學合作，創建了滕州市固體廢棄物處理中心，實現了由污染型企業向環保型企業的華麗轉身，擁有5項國家專利，被譽為“滕州模式”在全國推廣，代表山東省全面完成迎淮核查任務，成為迎淮核查的亮點加分工程!山東辛化積極拓展海外市場，全年出口創匯3000萬美元，出口額占全國同行業的60%，總量位居棗莊市前五名，6項標準成為國家標準。公司旗下的宏泰化工西崗基地完成了全面技改，打牢了原材料基礎，負責人仇興東榮獲“滕州英才”榮譽稱號。同時，我們牢固樹立“為項目建設服務、為企業發展服務”的理念，先后40余次到兩級市有關部門爭取政策、跑手續，在棗莊市第一家完成了全鎮土地規劃調整修編，為企業發展拓展了空間。滕州有500畝的土地使用指標，給了東郭110畝，這是對我們的極大支持和厚愛。

一年來，我們的城鎮建設日新月異，城鄉面貌更靚麗。熙園社區一期全面完工，98戶拆遷戶在春節前全部上房;供銷社區域拆遷改造的項目，也克服了重重困難，創新投資主體，完成了主體建設，將成為滕州北部面積最大、檔次最高的鄉鎮購物中心，可進一步提升東郭對山亭、鄒城等周邊地區的輻射帶動作用。

一年來，我們的現代農業亮點紛呈，農業生產更優化。我們投資1000萬元，完成了北部山區土地整理工程2000畝，完成山林綠化3000畝，發展春雪桃、核桃等經濟林果1000畝，實現生態、旅游、富民的有機結合。其中，小黨山打造的花果山，成為全國旅游特色村的典型;牛皮嶺村的良種基地，受到了市級表彰;上戶主、下戶主引進的苗木基地和優質林果，成為全市林業的典型;下戶主的其祥家庭農場，承接了全國馬鈴薯機播機收現場會，產品遠銷俄羅斯和香港超市。同時，新成立合作社26家，流轉土地8000余畝，極大地促進了現代農業的規模經營。

一年來，我們的景區建設力度空前，旅游服務更優質。一是投資1000萬元，完成了引水上山工程，新建瀑布景觀9處，讓蓮青山更有靈氣。二是投資500余萬元建設了全長2公里、落差238米、漂流時長約40分鐘的“棗莊第一漂”，讓蓮青山更刺激。三是投資3000萬元，完成了占地268畝的滑雪度假中心遷建工程，建設了5條總計長達1.6公里的雪道，是目前全國規模最大、設施最全的高山滑雪場。四是規劃設計了占地260畝，含6處觀光亭的牡丹園，打造“春天賞牡丹，夏天來漂流，秋天觀紅葉，冬天來滑雪”的四季美景。

一年來，我們的民生事業全面發展，群眾生活更幸福。全面完成了鎮黨委、政府年初承諾的十件實事和92個村承諾的242件實事。同時，扎實推進城鄉環衛一體化、鄉村文明行動，成功創建棗莊市級生態文明鎮街，實現了環衛一體化和四德工程的全覆蓋。另外，投資3000萬元新修道路100公里，特別是完成了15公里的青年路升級改造，成為我鎮南部貫穿東西的主干道路，惠及28個村5萬群眾。全鎮16個山區村也實現了村村通硬化路。我們還投資1500萬元新建了黨山中學、黨山小學等8所學校教學樓，有效改善了山區教育投入不足的問題,是21個鎮街教育財政投入最多的。

一年來，我們的社會管理不斷創新，穩定形勢更牢靠。我們不斷加強和創新社會管理，利用財政杠桿，化解積案老案14起，確保了全鎮面上的穩定。同時，投資160萬元完成電子監控全覆蓋，將37個點位全部納入派出所監控大廳全時監控，并不斷強化安全生產，確保人民生命財產安全。在派出所等公檢司法部門的鼎力支持下，全面穩定的完成了92個村“兩委”換屆，受到市領導一致好評。

一年來，我們的各級干部風里來、雨里去，披星戴月，沒白沒黑，辛苦付出!一年來的工作有辛酸、有淚水、有付出，更有收獲!我鎮先后榮獲中國美麗鄉村建設典范鎮、全省農機安全示范鎮、棗莊市生態文明鎮、棗莊市三夏生產先進集體、棗莊市第三次經濟普查工作先進集等國家、省、市榮譽。特別是在我市綜合表彰會議上，我鎮榮獲農業和旅游方鎮第一名，榮獲全市一等獎!創造了二十年來的新輝煌，實現了東郭跨越發展的新夢想!與此同時，我鎮還榮獲滕州市城鄉建設、安全生產、國家森林城市創建、互聯網宣傳管理、工業轉型升級、武裝工作、小城鎮建設、外經貿工作、重點項目建設優質服務、城鄉環衛一體化、三夏生產、全民健身等16個先進集體! 司法所、計生辦、中心衛生院、供銷社、農商銀行、財政所、安監中隊、勞保所、旅服辦、統計站、辛緒、中村、下戶主、香臺、王莊、小黨山、西明、后張坡、唐林新村、嶺頭、常莊、京臺、中明、西郭、后李嶺、前任廠、東郭水泥、恒仁集團、山東辛化、金色老年樂園、福康無花果種植合作社、天水林果合作社、離退休干部黨支部、漢頓旅游開發公司等43個單位、村、廠企、合作社榮獲滕州市級以上榮譽!

可以說，各條戰線黨旗飄揚、捷報頻傳，實現了大滿貫!

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果;是市直各部門對東郭的關心、支持和厚愛的結果;是全鎮黨政一班人團結帶領廣大干部群眾解放思想、銳意進取、奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮黨委政府向為東郭發展作出辛勤努力的全鎮廣大干部群眾，向所有關心支持東郭發展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

領導和同志們，回首20**，一年來的成績令人欣慰，一年來的經驗彌足珍貴，一年來的友誼終身難忘。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到東郭鎮經濟社會發展中仍存在不少的困難和不足，突出表現在：一是鎮域經濟南北差異大，經濟社會發展不平衡性十分突出。二是我鎮是生態保護區，也是水資源二級保護區，制約了項目落地和建設。三是財政收支矛盾依然突出，工資等剛性支出較大。四是由于我鎮是合并鄉鎮，且地處三縣交界點，群眾思想非常活躍，穩控難，處理難，穩定的壓力非常大。對這些問題我們一定要引起高度重視，居安思危，增強憂患意識，下決心、下氣力抓緊抓好，以更大的動作求發展、求改變、求提高，奮力開創科學發展新局面。

二、適應新常態，理清新思路，創造新輝煌

20**年，是全面貫徹落實、十八屆三中、四中全會精神之年，是全面深化改革關鍵之年，是推進依法治國開局之年，也是我們東郭適應新常態，理清新思路，創造新輝煌的關鍵之年。全力做好20**年的各項工作，開好頭、起好步，對于推動全鎮經濟社會又好又快的發展具有十分重要的意義。根據省、兩級市的部署和要求，結合東郭實際，今年我鎮工作的總體思路是：以黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞項目建設這一中心，發展農業、旅游業兩大優勢產業，做好工業經濟、城鎮商貿、民生事業三篇文章，嚴守計劃生育、平安建設、生態保護、廉潔勤政四條底線，實現東郭財政實力更強，民營企業規模更大，中心鎮形象更靚，蓮青山風光更美，社會事業發展更快，農民群眾實惠更多，建設富裕、生態、文明、和諧的滕州市副中心城市。做好今年的工作，要著重抓好以下六個方面：

一是以項目建設為第一要務，不斷增強經濟實力。按照“突出抓發展，重點抓項目”的理念，把項目建設作為引領鎮域經濟發展的載體，推動東郭爭先進位、跨越發展。一要堅持扶優培強的理念，把工業做強，引導三大企業不斷拉長產業鏈，向科技型、環保型、創新型企業發展。要依托國家級硅膠研發中心優勢，著力抓好高檔硅膠項目建設，建好博士站、院士工作站，打造以高檔硅膠生產為主的特色產業生產基地。要加快推進變性結晶糖項目配套建設，實現產值12億元，創稅7000余萬元;并做好一億斤糧儲項目、玉米油加工項目、高檔紡紗二期等項目建設，利用兩年時間使恒仁集團位居山東省同行業前3名。要積極培育以東郭水泥、連云山混凝土、固體廢棄物處理、市政瀝青拌和站和石材加工為主的建材產業基地，力爭產值突破20億元。二要全面做好13個重點項目建設，明確責任、細化任務，明確時間進度，跟蹤抓落實，強力推進項目建設，以此帶動全鎮經濟社會更好更快發展。

二是以農業發展為第一基石，不斷鞏固特色農業。堅持以發展工業的理念謀劃農業發展，繼續堅持治山、改土、興水、育林的開發思路，不斷完善水利配套和基礎設施建設。一要加大農業基礎設施建設投入，投資2000萬元實施3萬畝高標準基本農田改造、投資620余萬元實施谷山山體治理、投資900余萬元實施黑石嶺土地整理、投資210萬元實施許沃水土保持項目，為發展現代農業奠定基礎。二要發揮“蓮青山”、“老龍溝”牌無公害蔬菜的品牌優勢，培植農產品知名品牌，建設好大緒村1000畝循環農業、有機蔬菜示范園和下戶主村流轉土地1000畝與濟寧客商建苗木基地，以及其祥家庭農場高產科技示范園項目。三要配合旅游開發，投資500萬元實施北部山區綠化，完成荒山綠化3000畝，建設上戶主1000畝優質春雪桃基地和小黨山、下戶主、上黃莊林果采摘基地，增加農民收入。

三是以城鎮建設為第一引領，不斷提升城鎮品味。按照我市副中心城市建設的總體規劃，加快城鎮建設，繁榮商貿物流，全力構建滕州、鄒城、山亭三市區商貿經濟“金三角”，增強城鎮吸納力、聚集力。一要在完善熙園社區一期上房后續工作基礎上，適時啟動實施熙園社區二期開發;二要加快推進供銷社商貿綜合體建設，完善各類配套，努力建設鄉鎮面積最大、樓層最高、配套最完善、功能最齊全、全市乃至全省一流的大型供銷超市;三要規劃建設建材市場、服裝鞋帽、家具市場等六大專業市場，增強城鎮承載力。四要加快建設鎮駐地污水處理管網和幸福河小型濕地，徹底改善城鎮排水及污水處理難題。

四是以旅游開發為第一支撐，不斷推動生態發展。加快旅游項目建設，培植發展旅游產業，深入挖掘蓮青山歷史、愛情、科普、民俗等旅游文化，投資500萬元進一步完善地質公園配套建設，不斷完善漂流項目配套，建設山東省最大的漂流基地;要進一步完善滑雪場配套項目，讓冬季滑雪更有吸引力。同時，積極爭創棗莊市風情小鎮，拉動全鎮經濟社會發展又好又快發展，為東郭發展注入勃勃生機。

五是以社會穩定為第一責任，不斷強化平安建設。一要不斷加強和創新社會管理，熱情接待人民來信來訪，積極化解積案難案，為群眾排憂解難。二要強化社會治安綜合治理，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，為經濟發展保駕護航。三要強化重點行業和領域安全生產隱患排查治理，及時排查和消除各類安全隱患，確保人民群眾的生命財產安全。

六是以黨建為第一保障，不斷提高執政能力。我們要全面加強黨的基層組織建設，抓好黨員隊伍建設，抓好村級集體經濟發展，積極探索增加村級集體收入新途徑，切實解決“有人辦事、有錢辦事”問題。同時，積極暢通為民服務渠道，做實為民服務“最后一公里”，辦好村級承諾的惠民實事，這次我們下發的繼續推行村級惠民工程建設雙向承諾的惠民實事都是村級上報，黨委研究審批的，各村必須不折不扣、想方設法完成，不斷提高群眾滿意度。

三、強化領導，完善機制，轉作風抓落實

做好今年的工作，關鍵在領導，核心在落實。要堅持以解放思想為重點，不斷加強和改進干部作風，努力形成更加科學的工作推進機制、更加務實的工作作風、更加優良的發展環境，為實現東郭再創輝煌提供有力保障。

一要牢固樹立執政為民的理念。要深入學習黨的十八屆三中、四中全會精神和中央一號文，進一步解放思想，凝聚力量;要牢固樹立為人民服務和立黨為公、執政為民的理念,切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性，廣大黨員干部特別是領導干部要從自己做起,嚴格遵守中央八項規定,實實在在地沉下去,進村入戶摸實情,堅決防止和克服形式主義，要按照活動要求,一步一個腳印,扎實抓好落實。要堅持問政于民、問需于民、問計于民,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,真心維護群眾權益，耐心細致地為群眾解憂,幫群眾解決道路、水利、用電、教育、醫療等關系民生的實際問題,讓群眾在惠民政策中享受改革開放的成果。

二要進一步轉變工作作風。要加強對黨員干部的培訓教育，促進各級干部隊伍的政治素質、政策水平和工作能力不斷提高。各級干部，尤其是領導干部要率先垂范，以上帶下，一級做給一級看，一級帶著一級干，帶頭為民辦事。要注重加強基層組織建設，充分調動基層干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把干部的心思和精力集中到發展上來，努力打造一支勤于學習，敢于負責，勇于擔當，善于作為的干部隊伍，全力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。中央八項規定和各級黨風廉政建設的要求，在管車、管物、官人、管公務開支、管婚喪嫁娶以及黨員干部規范行為上做出明確要求，我鎮也有沉痛教訓，請同志們引以為戒，警鐘長鳴，要自重、自醒、自警，千萬不能讓個別人抓我們的小辮子，到時候，就是再心疼你、關心你、也幫不了你。作風永遠在路上!作風建設只有起點，永遠沒有終點;只有進行時，永遠沒有完成時，各級都要不斷強化紀律觀念，使紀律真正成為帶電的高壓線，堅決筑牢思想防線，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把作風建設和防腐敗斗爭進行到底。中央、省、市各級紀檢監察部門不斷加大明察暗訪力度，處理了一大批頂風而上的干部，各級干部都要嚴格執行上級有關規定，絕不允許出現違紀違規行為，往槍口上撞，給東郭丟人!今后，凡是我鎮出現違紀現象的各級干部，只要被市級以上通報的，一律在上級處理的基礎上，從重從嚴處理!

三要進一步優化發展環境。要進一步強化效能監察，提升服務意識，提高辦事效率，努力打造一個“效率高、服務優、信譽好”的發展環境，讓東郭成為投資創業的熱土。要提高黨委、政府公信力，認真落實優化經濟發展環境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要注重干部監督管理，進一步健全完善規章制度，認真落實“一崗雙責”制度，全面推進村務、政務、黨務公開，規范各級黨員干部行為、辦事程序。

四要進一步完善工作機制。要進一步完善重點工作“分線作戰”推進機制，逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任，加大督查調度和考核獎懲力度;進一步建全完善村干部工作激勵機制,繼續推行村黨組織書記星級化管理和村級年度工作目標考核，強化對村級工作的指導、督導,進一步激發村級干部工作的積極性，確保各項重點工作扎實高效推進，努力在全鎮形成腳踏實地、干事創業的濃厚氛圍。

同志們，東郭的明天，需要各級領導繼續給予關心支持厚愛，需要廣大鎮村干部繼續發揚勤于學習、善于思考、敢于擔當、善于作為的東郭精神，只要同心同德，齊心協力、眾志成城、東郭就一定能夠再創新輝煌!

謝謝大家!

在鎮經濟工作會上的講話14

在20全鎮經濟工作會上的講話【篇一】

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣委經濟工作會議，總結20**年經濟工作，部署20**年經濟工作，立足新常態，強化新措施，推動新跨越!下面，我講三個方面的意見。

一、立足新常態新起點，全鎮上下必須堅定信心、奮力前行

剛剛過去的20**年，是我鎮經濟社會發展過程中極不平凡的一年。一年來，鎮黨委、政府堅持以科學發展觀統攬全局，團結和帶領全鎮人民，堅持干字當頭，以干促變，全鎮經濟社會發展呈現出發展提速、民生改善、和諧穩定的良好局面。這一年，我們奮力地干，干出了率先發展的新速度。20**年，全鎮完成GDP29.52億元，同比增長33.37%。完成固定資產投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元，同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經開區)，同比增長33.33%。有望繼續保持全市十強鄉鎮。這一年，我們踏實地干，干出了安定團結的新局面。全鎮社會大局穩定，綜治工作進入全市先進行列，民調工作繼續排名全市第5名，成功創建“省級安全生產示范鎮”，圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作，受到了縣委、政府的充分肯定。這一年，我們創新的干，干出了鎮村發展的新面貌。新老城區項目建設熱火朝天，嘉新路提質改造、國際大酒店、中醫院等一大批重點項目強力推進。“八個一”工程和農村社區“十有”建設全面鋪開，城鄉供水、公交等一體化建設取得明顯成效。農村規范建房工作創新性開展，蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規范農村建房工作亮點紛呈。“美麗鄉村”創建扎實推進，鎮村面貌煥然一新，蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛生村。這一年，我們務實地干，干出了民生普惠的新成效。養老保險、醫療保險擴面提質，新農合、新農保基本實現農村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展，41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅，有望進入全市計生工作一類鄉鎮行列。完成危房改造93戶，2個村健全配齊了高標準的綜合服務中心、衛生室、健身廣場等設施。社會各項事業協調發展，檔案管理、文明單位創建、應急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年，我們齊心地干，干出了激情創業的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，活動期間我鎮多次代表縣里接受省、市督導組檢查，得到了上級督導組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調抽查中，我鎮群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展，凝聚了全鎮上下的人心、融洽了黨群干群的關系，激發了干部群眾的斗志，干出了執行力、干出了精氣神。這一年，我們勤勉地干，干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創新，堅持示范引領，在城鄉一體化、經濟發展、項目建設、綜治民調、學教活動、規范農村建房、安全生產、“四型”機關創建、文明單位創建等方面創造了新經驗，產生了新影響，得到了上級部門的高度關注和高頻推介，珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。

同志們，過去一年，珠泉發展的道路充滿艱辛，珠泉發展的成績來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的堅強領導、大力支持;得益于全鎮各級領導班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會，我代表鎮黨委、政府，向全鎮黨員干部和廣大人民群眾，向所有關心、支持珠泉發展的各級領導和各界朋友，表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我鎮經濟社會發展中面臨的突出問題，需要我們認真解決。比如，轉型發展步伐不夠快，經濟綜合實力不夠強，經濟發展環境不夠優，基層基礎較薄弱，維穩難度大，等等。總體來看發展不足、發展不快仍然是珠泉最大的鎮情。立足新常態新起點，我們既要看到實現“兩個率先”的基礎，又要看到差距。基礎來自堅實的發展，我鎮已連續兩年被評為全市十強鄉鎮，“兩園(坦塘工業園、南嶺國家森林公園)、三區(先導區、新老城區、南嶺國家森林景區)”的建設已初具規模和成效，這些都為我鎮建設城鄉一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。差距來自實現的程度，根據對我鎮20**年小康實現程度的測算，在全面建成小康社會考評指標5大項(經濟發展、人民生活、社會發展、民主法治、生態文明)、23小項指標中，我鎮在人均地區生產總值、人均財政總收入、經濟結構指數、金融機構各項貸款增長率、規模以上企業農產品加工值與農業產值比重、居民文教娛樂服務消費支出占消費總支出的比重、基本養老服務覆蓋率、農村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標與考評指標差距較大。我鎮還有近50%的村莊處于縣城區總體發展規劃之外，城鄉一體化建設任務還十分艱巨，意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少，但是發展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態、把握新常態上，看到新動力、看清新方向、創造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設、實施區域發展“三大戰略”、支持原中央蘇區振興發展、加強中西部鐵路建設、深化改革開放、鼓勵創新創業、加強生態保護、發展民生事業等，縣委經濟工作會議上提出的“六個三”行動，即打造“三環”、完善“三區”、建設“三園”、打造“三鎮”、提質“三邊”、開展“三創”。這些措施都對我鎮產業轉型發展、新型城鎮化、生態環境建設、基礎設施建設、扶貧攻堅，民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區)主要干部，要深刻認識新常態，主動順應新常態，牢牢把握新常態，切實把思想和行動統一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，敢于擔當、主動作為，推動新常態下的新發展。

二、順應新常態新形勢，全鎮上下必須突出重點、實干攻堅

20**年是我國“改革突破年”和實現珠泉“兩個率先”的關鍵之年。做好20**年的經濟工作，必須全面貫徹落實中央、省市縣委經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現城鄉一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標，深入開展“產業發展、城鎮建設、基礎設施、生態環境、社會管理、基層組織”六大提升工程，推進城鄉統籌，轉變發展方式，加快民生改善，促進社會和諧，努力創先爭優，全面提升鎮域經濟社會綜合競爭力，努力實現“嘉禾率先、湘南領先、省際爭先”目標。主要預期目標是：地區生產總值增長11%;規模工業增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內;城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

圍繞上述目標，我們要重點抓好以下六個方面的工作：

(一)抓轉型發展，推進產業升級

按照轉型發展、做大總量、做優存量的思路，積極對接我縣“三園”建設，在發展中加速轉型，在轉型中加快發展，致力形成支撐珠泉持續快速發展的新增長極。

加快現代服務業的轉型升級。把現代服務業作為重要經濟極來抓，大力發展現代商貿物流、房地產、電子商務、莊園經濟等現代服務業。加快神農步行街、財富步行街、中港步行街建設，打造嘉禾現代商貿經濟發展核心區;加快中港世紀嘉城、金鑫嘉園、神農濱谷灣、嘉瑞景程等建設，推進現代房地產業發展;加快湘粵物流、惠爾物流建設，打造郴永邊際物流中心;加快推進現代酒店休閑服務業發展，重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮的開發建設。

加快現代工業的轉型升級。加快坦塘工業園建設，積極配合做好園區調區擴規，提高園區承載力。積極引導各類工業企業向坦塘(鑄造)工業園聚集發展，力爭引進重大戰略投資者入駐，引進入園企業2家以上，重點引進發展高新技術、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰略新興產業，加快巨人機床、金松汽車等企業發展，抓好信托工貿、白拾福煤礦等企業的轉型發展。

加快現代農業的轉型升級。把發展現代農業作為農業的根本出路，深化農村土地流轉改革，加快農村土地流轉服務體系建設，籌建成立鎮土地流轉服務中心，力爭年內新增農民專業合作社2家以上。加快農村“一村一品”和農業產業項目建設，重點抓好 “南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓，沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜，平世、甫口、樓胡一帶優質稻、優質煙，大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農富曬泥鰍養殖基地、南嶺村潤捷生態農業園等特色農業產業，帶動楊梅種植面積3500畝以上，無公害蔬菜種植面積4000畝以上，優質稻種植面積15000畝以上，優質烤煙種植3000畝以上，優質水果基地畝以上，年出欄牲豬15000頭以上，成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養殖基地。

(二)抓項目建設，增強發展后勁

強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優化環境建項目，以大項目拉動大投資，以大投資帶動經濟大發展。

全力以赴爭資立項。準確把握政策導向。全力做好我鎮“十三五”規劃的編制，緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規劃，積極儲備一批項目，精心包裝一批項目，不斷充實和完善項目庫，提高項目申報的成功率。協調聯動全力爭資。加強部門溝通協作，主動向上級匯報銜接，鍥而不舍爭資立項，重點抓好南嶺片區扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項，力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子，爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。

努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創新網絡招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式，積極組團參加各項招商活動。突出招商重點，重點承接符合國家產業政策、科技含量高、發展前景好的項目，選擇誠信度高、經濟實力強的投資主體，積極引進戰略投資者到我鎮投資現代商貿物流、現代休閑服務、現代莊園經濟、民俗文化開發等。強化溫泉小鎮項目招商，加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設。強化招商效果，力爭引用外資5000萬元以上。

優化服務促進項目。大力支持配合縣里在“三區”內建設的項目工程，加快推進新城區城市綜合體、城鄉一體化先導區、溫泉小鎮等重點項目建設。繼續實行“七個一”工作機制，大力推行領導干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設協調服務機制，嚴格落實項目服務承諾制，實行一周一調度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰、工期倒排、責任倒查工作機制，嚴格落實優化經濟環境“十不準”，持續開展“掃黑除惡”，從嚴打擊破壞經濟發展環境的人和事，積極維護項目施工環境。

(三)抓城鎮建設，加速城鄉共融

堅持鎮村協調、鎮村聯動、重點突破的方針，積極對接我縣“三區”建設，加快構建以老城區、新城區和工業園為龍頭，中心村為重要節點的鎮村一體化發展新格局。

大力推進城鎮科學規劃。積極對接縣城總體發展規劃，重點構建以“一圈一河一帶”為主體的鎮村(社區)空間發展布局。“一圈”就是構建老城區、新城區、工業園區“三位一體”的中心城區圈，突出現代物流、現代商貿服務、現代工業發展，將其打造成嘉禾經濟發展的核心區。“一河”就是對接縣城鄉一體化先導區和溫泉小鎮建設，將舂陵河一帶打造成為集城市風光、休閑旅游、農村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風光帶，重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設。“一帶”就是構建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉一體化示范城鎮群，深入實施城鄉公交、供電、視訊網等一體化工程，推進城市公共設施向農村全面覆蓋，將其打造成嘉禾城鄉一體化示范帶。

大力推進城區提質改造。有序推進城區提質改造，大力推進背街小巷改造，污水管網、垃圾處理和城區小游園建設。積極配合縣里提質改造老城區，加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質改造，加快老城區排污管網、天然氣管網、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設。不斷完善老城區配套設施建設，引進戰略投資者開發打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”，打造我鎮獨具特色的“農耕文化、民俗文化”。

大力推進新農村建設。大力改善農業生產條件，突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農業綜合開發項目，完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農田水利設施建設，重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設。加大農村公路建設力度，積極對接縣“大三環”建設，配合啟動車石路建設，提質改造通村公路，力爭實現全鎮所有自然村通水泥路，重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設。加大農村飲水安全工程建設力度，積極對接縣城鄉供水一體化四期工程，加大原蓮荷、石羔、鐘水片區20個村自來水管網鋪設力度，力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農村信息化建設力度，推進無線寬帶、數字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶，打造“信息智慧珠泉”。繼續強力推進“八個一”工程和農村社區“十個有”建設，抓好農村融城規劃和實施，重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規劃和建設。著力破解失地農民安置等政策屏頸，結合規范農村建房、失地農民安置和舊村改造等政策，著力推進村莊連片整治和農村規劃建房，重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造，將其打造成全縣具有引領示范作用的城鄉一體化和新農村建設示范點。

(四)抓生態環境，助推綠色發展

推進“兩型”社會建設，積極對接我縣“三邊”建設，抓好造林綠化、鎮村凈化，強化節能減排，著力構筑“環境優美、宜商宜居、生態和諧”新珠泉。

切實抓好造林綠化。大興植樹造林，全面開展全民義務植樹和捐資造林綠化，力爭完成新造林4100畝，補植補造2000畝，封山育林3000畝。突出抓好城區可視山頭綠化，桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側綠色通道造林，推進舂陵河兩岸水源涵養造林綠化工程，提質改造鰲峰公園，打造南嶺國家森林公園。推進鎮村綠化。以創建“美麗鄉村”為抓手，以“三邊”綠化為重點，切實加快鎮村綠化步伐，不斷提升城鎮品位。大力強化森林防火，保護“生態南嶺”、“秀美珠泉”示范帶，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為，確保“造林一片，成林一片”。

切實抓好城鄉清潔。推進鎮村組三級清潔行動，建立鎮村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮村清潔管理。實行鎮級領導包片包路段責任制，突出城區六大社區背街小巷的環境整治，強化單位和個人庭院的衛生保潔，大力推行小區、社區物業管理，加強城中村的清掃力度。全面開展農村環境衛生整治行動，切實改善農村環境衛生面貌，力爭年內有2個以上村級被評為省級衛生村。積極推廣新型能源。大力發展農村可再生能源，推廣沼氣、太陽能等新能源，著力實施以“一池三改”為重點的生態家園建設，推進家居環境清潔化、農業生產無害化。

切實抓好節能減排工作。堅持項目準入聯審和項目建設“三同時”制度，嚴控“兩高一低”企業建設。推動公共機構節能，建設節能型機關。執行建筑節能強制標準，加強重點耗能企業監管，指導企業加快節能設施建設，引導和鼓勵企業加大技術改造和管理創新，實現萬元GDP能耗同比下降5%目標。加大打非治違力度，全面加強污染物總量減排，落實上級下達的減排指標，挖掘減排潛力，鞏固整治非法排污企業成果，嚴格控制新增污染物排放量，做好調整結構和削減項目減排工作。

(五)抓社會管理，促進民生和諧

堅持民生為要，突出公共服務，強化社會管理，積極對接我縣“三創”建設，努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。

努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜，大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業政策，推進全民創新創業，以創業帶動就業，大力完善創業帶動就業服務體系，加強職業技能培訓和就業援助，促進城鎮困難人員、退役軍人和零就業家庭等重點人群就業，打造更加扎實的半小時就業圈，力爭新增城鎮就業2200人，農村勞動力轉移就業4200人，職業培訓2500人次。加大民生投入，盯準經濟薄弱村、低收入群體、零就業家庭三個薄弱環節，抓住發展生產、公共服務、全民教育等三個重點，開展“脫貧致富計劃”，實現富民強鎮。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉社保體系，抓好養老、醫療、失業、工傷、生育社會保險和新農合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策，加強鐘水、石羔敬老院管理，加快農村居家養老服務中心建設，爭取將金田社區、大坪嶺等村(社區)居家養老服務中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農村社區創建工作，完成富陽等6個村農村幸福院建設，完成農村危房改造100戶，配合縣里加大棚戶區和公租房建設力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發補齊小康短板，不以平均數掩蓋貧困數，不以大多數忽略少數，重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家)，1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作，促進我鎮全面小康建設協調并進，力爭20**年全面小康實現程度達到60%，力爭率先在全縣實現全面小康。

努力保安全促穩定。重視安全生產。以成功創建省級安全生產示范鎮為契機，進一步落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任機制，深入開展“安全生產提質年”活動，大力實施安全生產“十大戰役”，強化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領域的安生生產工作，防止重大群體性事件和生產安全事故發生，保障好群眾生命財產安全。大力實施校園安保工程，建成鎮安全生產應急救援指揮中心，切實增強應急救援能力。強化綜治維穩。充分發揮鎮矛盾糾紛聯調聯處中心作用，進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制，扎實開展“大走訪”活動，暢通群眾訴求渠道，理順干群關系，切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設，擴大城區道路和各行政村治安巡邏覆蓋面，努力實現犯罪發生率大幅下降，群眾安全感大幅提升，力爭民調工作繼續保持全市先進。規范交通運輸秩序，配合縣里有關職能部門強化治超治限專項整治，凈化道路運輸秩序，確保群眾安全出行。

努力興事業促和諧。堅持教育優先戰略，加快實施城區學校擴容項目和“四校一中心”建設，大力解決城區學位嚴重不足的問題，啟動擴容文家小學、鐘水九年制學校，建成村級合格學校4所。整治學校周邊環境，加強教學管理，強化師德建設。加快發展衛生事業，啟動城關衛生院搬遷主體工程，完成10個村級衛生室規范化建設。堅持文化興鎮戰略，打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌，加快啟動禾倉堡創建國家歷史文化名城工作，加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設，完成石羔村征地拆遷工作。加大農村非物質文化遺產、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度，加快雷公井等古村落申報為國家級傳統古村落。加強科技創新，引進2家以上高新技術企業。推進村(居)務公開和基層民主管理，全面完成城區六大社區兩委換屆工作。繼續穩定低生育水平，確保符合政策生育率在80%以上，確保計生工作保類進位，爭創星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設，大力清收不良貸款，嚴厲打擊惡意逃避債務行為。積極配合縣里爭創國家級雙擁模范縣，做好優撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動，認真做好民族宗教、國防動員、治超、統計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。

(六)抓黨的建設，強化組織保障。

深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎建設年”活動，全面深化改革促發展，不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風、制度、組織建設，以軟實力的提升促進經濟社會發展全面提速。

強化思想保障。強化思想保障就是團結干事，堅持團結干事也是政治責任。必須清楚地認識到，辦好珠泉的事情關鍵在于珠泉人民，珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發揮珠泉人文厚重、人才輩出的優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，不分區域，不分行業，講珠泉話，做珠泉事，在外的情系家鄉，在家的建設家鄉，不折騰，不懈怠，維護塑造珠泉形象。要增強責任意識，強化大局觀念，打破部門隔閡，消除利益圈子，不搞團團伙伙，把思想行動統一到鎮黨委政府的決策部署上來，一心一意謀發展、抓發展、快發展，形成干事創業的強大合力。要堅持創先爭優。要牢固樹立創先爭優意識，既要立足現實，又要志存高遠，自我加壓，奮起直追，創一流業績，在干事創業的主戰場比一比、賽一賽，在本行業領域創先進、當標兵，在省市縣爭優秀、奪榮譽，展現珠泉干部隊伍的精氣神。

強化作風保障。一分部署，九分落實。部署重在落實，落實要靠作風。要保持學教活動成果，繼續大力整治“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風)，恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實)，正黨風促政風帶民風，聚集改革發展穩定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干，立說立行，說到做到，一級帶著一級干，一級對一級負責，決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，心中有目標，手里有辦法，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責、獎懲措施，把工作一項一項的細化落實，切實增強執行力。要形成長效常態，嚴格執行中央“八項規定”、省市委“九條規定”，鞏固提升好做法，完善制定新舉措，督查懲處不手軟，形成作風建設長效常態機制。

強化制度保障。制度是行事的準則，是權力的籠子，也是腐敗的防火墻。要強化制度意識，要認真按照《珠泉鎮村(社區)運行規則》、《珠泉鎮村(社區)干部履職規范》等一系列制度要求，自覺遵守制度，不能以任何理由逾越制度底線。要規范權力運行。要按照“改革突破年”活動要求，制定并落實權力清單、責任清單、負面清單，做到“清單之外無權力、目錄之外無審批”，認真貫徹執行民主集中制，“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定，把權力關進制度的籠子里，營造規范、高效、穩定、透明、可預期的營商環境，打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發展“洼地”。要堅持依法行政，用法治思維和法治方式開展工作，依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協和社會各界的監督，及早發現問題、解決問題，避免小事拖大、積重難返。同時，要強化責任追究，對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾，誰引發誰負責、誰買單。

強化組織保障。要切實加強鎮、村兩級領導班子和黨員干部隊伍建設，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力營造心情舒暢、團結協作、干事創業、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導向，干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系，全面推行領導干部和村(社區)主要干部“績效卡”制度，以實績論英雄。切實加強基層組織建設，重視關心基層、強化夯實基層，加強帶頭人隊伍建設，以城區社區換屆選舉為契機，進一步選準配強村(社區)兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制，把基層黨組織的工作重心轉移到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設。切實加強基層黨風廉政建設，對違規違紀案件堅決做到發現一起查處一起，努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環境和氛圍。

三、面對新常態新挑戰，全鎮上下必須解放思想、主動作為

面對新常態新挑戰，更加需要我們要以新狀態、新作為、新業績，來引領珠泉科學率先跨越發展。

要解放思想，增強創新力。新常態伴隨著新情況、新矛盾，需要我們繼續不斷解放思想。具體來說，要突出“三破三立”。一要破除小農意識，樹立大發展理念。有的人認為這幾年珠泉的發展很快了，可以歇口氣了，沒有意識到我們的建設歷史欠賬大、經濟指標是底基數上的高增長，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關鍵時期。因此，我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿，而要進一步加快發展步伐，迎頭趕上，奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明，合理舉債，加強基礎建設，完善公共服務，能夠有效推動經濟社會發展。我們要學習借鑒先進地區的成功理驗，合理負債、適度超前，集中財力辦大事，推動科學發展。三要破除求穩怕亂思想，樹立敢于擔當精神。現在對干部的監管嚴了、約束多了，有的鎮村干部求穩怕亂的思想嚴重，如有些鎮村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子，當老好人、好好先生，并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉這種不良風氣，要爭當獅子型干部，先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當，以時不我待、只爭朝夕的精神，放開手腳干事業，心無旁騖抓發展，不斷開創工作新局面。

要敢于突破，增強創造力。新常態對黨領導經濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求，面對當前艱巨的發展任務，要站得更高、想得更深、看得更遠，學會“彈鋼琴”，對當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么，做到心中有數、有序推進，在重大項目、重點產業和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養成勤于思考、善于總結的良好習慣，把握好節奏，做到心中有數、調度有方。要發揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發展的瓶頸，尋求發展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成珠泉發展的真金白銀。

要雷厲風行，增強執行力。空談誤國，實干興邦。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的精神，以求真務實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現成果，對于已經明確的重點工作、重大項目，要雷厲風行、一抓到底，決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責，迎難而上、動真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違，堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”，避免“腸梗阻”現象。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進各級各部門、各村(社區)工作提速提質提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。

要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉作風、抓效能、促發展”活動，以公開、暗訪、問責為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥，努力實現干部作風的持續好轉、工作效能的持續提升、發展環境的持續優化。要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各黨政領導、各部門單位、各村(社區)的工作，來評價和檢驗干部特別是領導干部的能力和水平。我們將以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓珠泉的軟環境有大幅度地提高。

同志們，新常態孕育新機遇，新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發展起點上，讓我們在縣委的堅強領導下，立發展之志，謀發展之策，鼓發展之勁，求發展之效，精誠團結，合力攻堅，真抓實干，快速推進，為早日實現“兩個率先”目標而努力奮斗!

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在鎮經濟工作會上的講話15

鎮長經濟工作會上的講話篇1

同志們：

今天黨委、政府隆重召開全鎮經濟工作大會，這是我鎮站在新起點、謀求新突破，向“經濟強鎮、農業重鎮、城郊新鎮、旅游大鎮”目標闊步前行的關鍵時期召開的一次重要會議。既是總結成績、表彰先進、部署任務的年度會議，更是統一思想、提振精神、鼓勁加油的動員大會。剛才，表彰了過去一年全鎮在經濟社會發展中取得優異成績的先進單位、先進個人，等一下，縣委、縣紀委郭鈺山書記、鎮黨委胡秋平還將作重要講話，請大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、凝心聚力，奮發有為，邁出經濟社會發展新步伐

**年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級各部門的大力支持下，鎮黨委、政府全面貫徹落實黨的精神，以第二批群教活動為契機，團結和帶領全鎮干群搶抓機遇，求真務實，埋頭苦干，排難求進，抓重點，攻難點，樹亮點，**年全鎮呈現出經濟社會發展良好態勢。

(一)、經濟實力明顯增強

一是財政收入穩步增長。全鎮完成財稅總收入637萬元，其中工交流通企業稅205.29萬元。同時完成向上爭資890萬元，占任務445%。完成物流稅308萬元，占任務數得100%。二是工業經濟快速發展。成功引進一個投資1.5億元深圳鼎端興業科技有限公司。同時全力做好招工工作，全年共完成招工403人，占縣里下達220人任務的206.6%。積極幫扶先歌音響、中科鋰能、福圓食品等企業做優做強。

(二)、重點工作有序推進

1、富民產業穩步發展。一是做強優勢產業。一年來，葡萄產業繼續保持快速發展，新增葡萄種植面積200畝以上。新發展溫氏合作養雞4戶，建雞舍16000余平方米，年養殖肉雞近2萬羽;新增養牛專業5戶，建欄1980平方米;新增養豬專業2戶，建豬舍約400平方米，年出欄肉豬1000余頭。二是發展特色產業。大力發展壯大井岡蜜柚產業。重點在敦永沿線利用荒山、殘次林、拋荒地、貧瘠地等土地，尊重群眾意愿，政府引導，政策扶持，打造井岡蜜柚產業帶。全鎮已完成井岡蜜柚整地挖穴面積600畝。其中，全年新增百畝以上基地1個，10畝以上基地3個，同時在全鎮鋪開，大力實施井岡蜜柚千村萬戶老鄉工程。三是開發新興產業。在做強優勢和特色傳統產業的基礎上，橫江鎮充分調動在外知名人士、大學生和大學生村官等群眾發展新興產業，拓寬群眾致富渠道。目前，由返鄉大學生吳偉華創建的名貴藥材鐵皮石斛種植基地已初具規模。該基地總投資200多萬，占地20多畝。農民人均純收入6350元，同比增長10%。橫江鎮被評為全省產業升級前50強鄉鎮。

2、小城鎮建設取得突破。一是加大老街改造力度。投資70多萬元對橫江鎮圩鎮發展進行了總體規劃。按照政府管控、群眾自愿、自拆自建的原則，對老街進行改造，目前，已改造10余戶。二是不斷完善新街一期。舉全鎮之力投入560萬元新建的自來水廠已全面完成并實現供水。投入260余萬元新建新街一期新農貿市場，目前已提前竣工并完成市場搬遷，極大改善和方便群眾生活。該市場總共占地面積3000平方米，攤位100余個。基礎設施的不斷完善為新街發展提升品位，凝聚人氣，興旺商業。三是啟動新街二期建設。投入30余萬元征用和拆除房屋平方米，拉通新街二期中心道路。同時，堅持規劃先行，科學建設原則，二期建設嚴格遵循統一風格、統一布局、統一推進建設要求，大力推進新街二期建設。目前，二期建設正在如火如荼進行。

3、新農村建設卓有成效。**年，禮家山村、高隴2組、桐木塘村、肖家村等4個村為新農村建設示范點。一是充分調動群眾主體作用。

4、縣重點項目快速推進。今年，涉及我鎮的縣重點項目主要有物流園建設和快速通道建設2個。年初開始，征地工作全面展開，落實專人負責，在確保穩定的前提下，妥善處理了物流園區一期300畝征地范圍遺留的矛盾，并完善了相關征地手續，同時按物流園區建設需要完成二期征地面積850畝，確保項目入園和順利開工。快速通道基本實現全線貫通，共完成征地面積350畝，拆遷房屋2000余平方米，遷墳48座。

(三)、社會事業蓬勃發展

1、計生工作得到加強。一是計劃生育各項指標均達標。計劃生育率78.7%;二是利益導向機制進一步健全。三是嚴格執行社會撫養費征收。四是加強計劃生育宣傳教育工作。

2、基礎設施建設不斷完善。一是實施村村通公路工程，投資589萬元新修了水泥公路1.56萬米;二是冬修建設力度加大，⑴通過向上爭資投資120萬元。分別對馬山水庫和大公塘水庫進行除險加固;⑵組織勞力對干渠和支渠進行渠道清淤達15公里，維修涵道20多處。

3、民政救濟暖人心。一是開展城鄉低保、醫療救助、農村五保和社會救助。二是開展城鄉醫療救助。三是落實各項優撫政策。

4、文教衛生得到長足發展。一是創辦教育基金。政府啟動資金3萬元，社會募捐2萬余元。二是加大了教育衛生事業的基礎設施建設。中心小學投資200余萬元預建中心幼兒園，面積達3600多平方米。三是大力推進新型農村合作醫療工作。一年來，全鎮參合人數共計17960人，繳納參合資金125.72萬元。

5、社保工作全面啟動。到目前全鎮已參保9700余人，共繳納保費115余萬元;有2200余名滿60周歲的老人已領取基礎養老金，共計12.1余萬元。

6、老建扶貧工程扎實推進。一是老建扶貧工作。“十二五”期間我鎮共有重點扶貧村4個，共投入老建扶貧資金80萬余元。二是危房改造工作。今年我鎮共落實危房改造戶48戶修膳戶，投入危改資金68.5余萬元，進一步讓弱勢群體得到了實惠。

(四)、平安創建大幅提升

1、認真排查調處矛盾糾紛。

2、嚴抓安全生產隱患排查及整治。

3、深入開展社會公眾安全感測評工作。

二、振奮精神，真抓實干，開創加快發展升級新局面

**年是“十二五”規劃的收官之年，“十三五”規劃的謀劃之年。我們既面臨全面建成小康社會、全面推進深化改革、全面推進依法治縣、全面推進從嚴治黨“四個全面”艱巨任務，又面臨適應新常態，搶抓新機遇，展現新作為，發展新經濟“四個全新”歷史使命。做好今年各項工作，意義重大、影響深遠。

我著重談三個方面工作：

一、圍繞謀劃產業致富新常態、打造公塘生態旅游區

橫江葡萄產業發展越來越面臨著市場和土地要素的制約，為鞏固傳統產業優勢，拓寬群眾致富渠道，橫江鎮以橫溪村和南隴村列為全國生態旅游重點村為契機，打造公塘生態旅游區為抓手，謀求村民致富新常態。

一是重規劃，提升生態旅游品位。以葡萄谷為軸線，以公塘為核心的生態旅游線路已初具雛形，但目前現狀達到旅游區的接待標準尚有差距。計劃投資10余萬元聘請有資質的設計院對公塘生態旅游區進行總體規劃和設計，重點突出古村記憶游覽區、葡萄園觀光區、旅游服務區、農產品貿易區等四區功能齊全的規劃與設計。

二是重建設，打造生態旅游平臺。為打造好公塘生態旅游區這個平臺，我們將計劃投資400余萬元在硬件和軟件兩方面來做文章，硬件方面搶抓全國生態旅游重點村給予，加大投資力度，爭取上級項目支持。一方面對古村按規劃進行改造，另一方面完善主道、游步道、休閑亭、停車場、餐飲等設施。軟件方面請專家做好旅游區規劃設計，請旅行社包裝旅游景點，同時，幫群眾培養服務意識，接待常識，把生態旅游和葡萄產業相互結合，既促進了銷售，也帶動了三產，從而提高群眾種植葡萄積極性，促進經濟發展。

三是重發展，注入生態旅游持久動力。產業發展是生態旅游的載體。只有做足產業發展這篇文章，才能為生態旅游注入持久動力。一方面要大力發展橫江葡萄產業。充分發揮橫江葡萄合作社的作用，創新種植技術，鞏固現有品種，積極開發新的品種，延長橫江葡萄上市時間。另一方面要大力發展新興產業。唯有百花齊放，方能博人眼球。大力發展井岡蜜柚、高產油茶、火龍果等新興產業，彌補橫江葡萄上市空白期，提升公塘生態旅游魅力，吸引游客眼球。

二、圍繞打造橫江新亮點、全面提升快速通道線

高塘—鳳凰城鄉一體化建設工程全線總長8.7KM，經過橫江線路7KM，涉及五個村委會，十個自然村為橫江帶來發展機遇。明年，我鎮將以提升快速通道線為契機，打造橫江新亮點。

一是打造產業發展新亮點。一直以來，橫江鎮產業發展主要集中在吉新線。明年，我鎮將以快速通道為推手，將產業發展擴展至快速通道沿線，打造成橫江鎮產業發展的一個新的亮點。一方面摸清底數，科學謀劃。深入村組，全面摸清快速通道沿線產業種類，產業布局，產業規模，群眾意愿，登記造冊，形成產業發展推進初步實施意見。另一方面因地制宜，規模發展。根據調查摸底，制作出快速通道沿線橫江葡萄、肉牛養殖、蔬菜種植，井岡蜜柚等產業布局圖，按照扎推布局，規模發展的原則，科學發展各類產業。

二是打造美麗鄉村新亮點。根據縣委、縣政府統一部署，明年將快速通道沿線列入美麗鄉村建設重點。我鎮也將配合上級部署，村點安排重點向沿線傾斜，力爭打造1至2個新農村建設示范點。一方面要嚴格規劃。一次成功，事半功倍。重復建設，勞財傷命。快速通道沿線新農村建設必須高標準、高要求、高統一規劃。快速通道是省級一級公路，連接著鳳凰園區和物流園區，其實也就是連接105國道和高速路口，以后將成為橫江鎮乃至**縣窗口，規劃必須要嚴格按照上級要求，必須比其他村點標準要高、必須跳出本村，放在沿線統一規劃。另一方面要精細建設。面上，沿線村點之間在風格上、色彩上、外觀上形成無縫對接。點上，各個村點要堅持因地制宜、節約成本、能管長久的原則，注重發揮群眾主體性作用，精細建設，打造精品。

三是打造黨建示范新亮點。一直以來，我鎮黨建工作這一塊河西強與河東，主要集中在橫溪村，屋頭村。快速通道的貫通將注入河東沿線各村發展活力。一方面抓結合。抓住機遇，向上爭資立項，結合產業發展和美麗鄉村建設，整合資金，加大村部建設，提升黨員活動平臺，創建黨建示范活動載體。另一方面抓指導。全縣每一個黨建示范點的創建都離不開縣委組織部的指導和支持，我們要積極與縣委組織部溝通協調，爭取支持，得到項目、資金和設計等各方面的指導，打造出一個人有我精、人無我有的黨建精品，成為我鎮在全縣的又一個示范亮點。

三、圍繞提升橫江新形象、致力打造路堤結合帶

橫江圩鎮建設一直是我鎮發展的一個短板，去年橫江農貿市場的搬遷為小城鎮的建設發展騰出了較大的空間。但無法徹底改變老街的“臟、亂、差”的環境。橫江防洪堤的保險加固為我們提供了一個發展小城鎮的機會，我鎮將借助防洪堤改造之機，提升橫江新形象。

一是抓好財政涵養。任何一個建設都需要財政支撐。作為橫江圩鎮建設這個老大難問題，更需要很大的資金投入。因此，我們要抓好財政涵養，重點做好招商引資，增加財稅返還。一方面鞏固現有財源。繼續鞏固現有招商引資成果，全力做好先歌音響、中科鋰能、福園食品、宏鑫通訊和**鼎端科技等落戶企業的跟蹤和服務工作，根據企業實際有針對性的采取幫扶措施，重點幫扶**鼎端科技有限公司建設和投產。牢固樹立“招工就是招商、招工勝于招商”的理念，提高認識，高度重視，同時我鎮將招工工作納入今年的目標考核，實行獎懲，確保全年招工和突擊招工任務完成。另一方面挖掘新的財源。利用網絡、報刊、名片等資料加大宣傳，廣泛推介橫江，擴大橫江在外的知名度。廣泛收集全鎮乃至全縣有關的招商信息，認真篩選，提取含金量高的招商信息，加強跟蹤。實行走出去戰略，積極對外招商引資，主動對接對外招商團，主動出擊，力爭全年完成一個億元以上入園項目。

二是抓好老街改造。農貿市場的搬遷給老街改造帶來了前所未有的機會。老街人氣的大跌倒逼老街住戶轉化升級。下一步主要抓好兩件事：路堤沿線舊房拆遷和老街舊房改造升級。對于路堤沿線舊房拆遷，要圍繞環鎮公路建設和沿江茶樓開發的理念，同步推進，全面鋪開。對于老街舊房改造，則按照全鎮統一規劃，住戶自拆自建的原則，穩步推進。

三是抓好新街建設。新街建設是一項功在當代、利在千秋的民生事業。在建設中要凸顯大氣、有序、特色等圩鎮魅力。大氣，就要求我們在規劃是有超前眼光。新街建設要與老街改造相結合，重點做好市場南路西延工程，實現新街與老街的對接，環鎮路的貫通。有序，就要求我們合理安排停車場、綠化帶、餐飲店、超市、天網工程等圩鎮資源要素，讓圩鎮發展有序進行，避免雜亂無章。特色，就要求我們要加大對新街建設的管控，嚴格管控新街格調、風格、布局等方面，形成具有橫江特色的新興小城鎮。

同志們，適應新常態，謀求新突破，我們倍感責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，保持定力，勇于擔當，為實現“四鎮”目標而努力奮斗!