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                  鄉鎮換屆方案范文九篇

                  時間:2019-09-17 鄉鎮農村 點擊:

                  換屆選舉是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新領導的組織行為。 以下是為大家整理的關于鄉鎮換屆方案的文章9篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】鄉鎮換屆方案

                    為貫徹落實省食藥監局《省白酒質量安全專項監督檢查工作方案》要求,結合我縣白酒生產加工企業實際情況和各部門職能職責,制定如下工作方案:

                    一、工作目標

                    通過專項監督檢查,督促企業落實食品質量安全主體責任,嚴格按照食品安全標準和生產許可條件組織生產,切實保障白酒質量安全。加強白酒質量安全監督管理,不斷完善長效監管機制,嚴格打擊違法違規行為,促進白酒行業持續健康發展。

                    二、主要任務

                    在全縣范圍內開展白酒企業大檢查,各食品相關科、所、隊要根據食品安全“三位一體”工作模式對轄區內白酒企業開展專項檢查。

                    (一)督促企業嚴格落實質量安全主體責任

                    白酒生產企業應主要圍繞原料、添加劑、出廠檢驗、白酒標簽、質量控制等方面組織開展自查,針對存在的問題進行整改。專項監督檢查的重點是:白酒中塑化劑的污染控制工作;不得使用非食品原料生產加工白酒;嚴禁使用甲醇、工業酒精等非食用原料生產加工白酒;嚴禁超范圍超限量使用添加劑;特別是不得違法違規使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等食品添加劑;嚴格白酒出廠檢驗,確保甲醇、氰化物等安全指標檢驗合格后方可出廠;規范白酒標簽,不準將液態法白酒、固液法白酒標注為固態法白酒;不準虛假標注產品執行標準和配料表等強制標注內容,不準生產無標識、標識不全或標識信息不真實的白酒,不準生產標注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣的白酒。督促企業建立并實行食品質量安全授權人制度,企業法定代表人負責或授權企業質量管理人員全權負責白酒質量安全,并以書面形式授權其對白酒質量安全負責,承擔白酒原輔材料使用、生產過程控制、產品檢驗和產品出廠簽字放行責任,確保白酒質量安全。

                    (二)加大監管力度,嚴厲查處違法違規行為

                    嚴格審核白酒生產企業的資質,規范企業的許可和變更行為,進一步完善白酒生產許可退出機制。結合日常監管情況,建立和完善白酒生產企業食品安全信用檔案。專項檢查中,應對企業的原輔料采儲、生產環境條件、生產記錄、出廠檢驗、銷售記錄等各環節進行全面檢查,監督企業持續滿足生產許可條件,確保產品符合標準要求。加大對重點地區、重點企業日常巡查和監督檢查力度,一旦發現違法違規行為,應按照相關法規進行嚴肅查處,涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關處理。將專項檢查與監督抽檢相結合,發現白酒中重要安全指標不合格的,要立即責令企業停產整頓,召回產品,徹查原因,依法處理。同時,要充分運用監督抽檢結果,有重點地開展專項監督檢查工作。

                    (三)加大白酒小作坊的查處力度

                    在地方政府的領導下,有各鄉鎮協助對白酒小作坊進行排查摸底,在此調查摸底的基礎上開展專項整治,配合各鄉鎮政府對無證白酒小作坊予以取締。

                    三、工作步驟

                    1、制定方案,排查摸底(2014年1月)

                    要認真做好專項監督檢查工作的動員部署工作,依據“三位一體”的綜合監管模式,制定方案,明確責任,成立專門領導小組,確保各項專項檢查工作措施落實到位。

                    2、實施檢查,嚴肅查處(2014年2月-4月)

                    嚴格開展專項檢查,對檢查中發現的問題,及時依法處置。

                    3、鞏固成果,總結提高(2014年5月-6月)

                    認真總結專項監督檢查工作,查找薄弱環節,把好的經驗和做法上升為管理制度,形成長效機制。

                    迎接市省市局對專項開展情況的督查,對專項檢查的情況形成書面材料,報送市局食品處。

                    四、組織保障

                    為切實做好白酒質量安全專項監督檢查工作,經研究決定,成立質量技術監督局白酒質量安全專項監督檢查工作領導小組,由局長任組長,副局長、副局長任副組長,食品科、食監隊、質檢所相關人員為組員,領導小組辦公室設在食品生產監管科,負責專項監督檢查材料的匯總上報等工作。

                  【篇二】鄉鎮換屆方案

                    為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區委關于嚴肅換屆紀律的有關部署要求,扎實有效做好換屆風氣監督各項工作,結合我鄉實際,制定如下實施方案。

                    一、加強組織領導,明確換屆風氣監督責任

                    1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正,是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態的重要檢驗。全鄉各級黨組織要切實提高思想認識,把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺遵守換屆紀律。

                    2.加強黨的領導。鄉黨委、各行政村黨委履行主體責任,黨委書記履行第一責任人職責,要把堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程,把換屆風氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容,把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實,防范風險隱患。

                    3.明確監督職責。鄉紀委監委和各行政村紀檢監察機構擔負監督責任,要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執紀、嚴肅問責,確保換屆紀律不折不扣貫徹執行。鄉組織辦擔負直接責任,精心組織,周密部署,協調推進換屆風氣監督的各項措施落到實處。鄉人大常委會、鄉政府辦公室以及鄉宣傳部門、鄉統戰部門等有關部門按照職責分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔起換屆風氣監督的職責。

                    4、嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態勢,以動真碰硬的堅決態度,提高換屆紀律執行力和震懾力、實行換屆風氣監督責任制,對因履行責任不力,導致本地區換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現非組織活動的,依規依紀依法嚴肅迫究相關黨組織和有關人員責任。

                    二、營造良好氛圍,認真開展宣傳教育引導

                    1.組織專題學習。加強紀律和規矩教育,組織各級領導班子、黨員干部和相關人員深入學習換屆政策法規和紀律要求,專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求,真正讓紀律要求入腦入心。教育領導干部自覺遵守換屆紀律,正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念,正確行使民主權利,充分發揮先鋒模范作用。

                    2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關領導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓,切實引以為戒,自覺遵規守紀。

                    3.進行專題談心談話。鄉黨委、鄉紀委監委、鄉組織辦主要負責同志和各行政村黨委主要負責同志與本級領導班子成員、下一級領導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關人員進行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴守換屆紀律提出明確要求。

                    4.發放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求,制發嚴守換屆紀律提醒卡,進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關領導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律,自覺抵制不正之風。

                    5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責,分層分類組織相關領導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,向組織作出公開承諾,認真學習換屆精神,帶頭執行換屆紀律。

                    6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網站,引導他們合規合法積極參與監督。

                    三、加強協作配合,建立健全相關工作機制

                    1.建立聯查聯辦和快查快結機制。暢通群眾舉報渠道,加強部門間協作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實時監測和了解換屆風氣狀況。鄉組織辦會同鄉紀委監委組建違反換屆紀律問題專項查核組,對發現的問題快查嚴辦,一般在10個工作日內調查完成并形成查核報告,提出處理意見;情況復雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”,在追究直接責任的同時,對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監督工作情況進行調查了解,存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領導責任,加大對違反換屆紀律案例的通報力度,充分發揮警示、震懾、教育作用。

                    2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉組織辦會同鄉紀委監委做好失實檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實舉報的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經調查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴肅處理,切實維護換屆秩序。

                    3.建立輿情應對和突發事件處置機制。鄉宣傳部門會同張店鄉派出所組建輿情監測組,落實24小時盯網制,密切關注輿情動態。加強網絡輿情監控和引導,妥善處理網絡輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發現涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報至鄉紀委監委和鄉組織辦。

                    4.建立換屆風氣監督檢查機制。鄉組織辦會同鄉紀委監委對換屆風氣問題進行風險排查,明確監督的重點地區、關鍵環節和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監督,嚴格換屆政策和制度規定執行情況監督,綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式,對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間,認真了解考察對象遵守換屆紀律情況,加強對換屆風氣的監督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進行現場監督和指導,發現苗頭性傾向性問題及時穩妥化解。

                  【篇三】鄉鎮換屆方案

                      根據中共沐川縣委組織部《關于加強換屆風氣監督確保換屆風清氣正有關工作的通知》(沐組發〔2016〕2號)對抓好換屆紀律、營造換屆風氣提出具體要求。為切實抓好會議和文件精神的貫徹落實,不折不扣做好我鎮換屆風氣監督工作,確保換屆紀律嚴明、風清氣正,不出任何問題,現制定本工作方案。

                    一、及時啟動換屆風氣監督工作,全面傳導壓力

                    召開全鎮換屆工作會議,由鎮黨委書記親自對換屆風氣監督工作進行部署、提出要求。在全鎮干部工作會議上,認真學習貫徹中央、省、市、縣有關換屆工作特別是換屆風氣監督工作的新精神新要求,跟進部署換屆風氣監督工作,提出具體要求。鎮人大、鎮紀委要切實按照要求抓好落實,嚴格做好換屆風氣監督工作。

                    二、教育引導黨員干部嚴守換屆紀律,營造良好氛圍

                    1.加強思想認識教育。將中央換屆紀律“九個嚴禁”、《中國共產黨紀律處分條例》涉及組織人事紀律的內容等有關換屆紀律要求納入2016年各級領導干部教育計劃和主體培訓班內容。鎮黨委要采取談心談話、中心組學習、召開干部座談會等形式,教育引導黨員干部特別是領導干部進一步提高認識,統一思想,牢固樹立正確的權利觀、地位觀、事業觀,自覺踐行“三嚴三實”要求,講黨性、顧大局,守紀律、講規矩,正確對待組織安排,正確對待進退留轉,正確對待選舉結果。

                    2.簽訂換屆紀律書面承諾。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責任人的責任,在全鎮領導干部中實行嚴肅換屆紀律“雙承諾”制度,層層簽訂承諾書。鎮黨委書記代表本鎮黨委就嚴格執行換屆紀律向市委作出書面承諾,簽訂《領導干部遵守換屆紀律承諾書》,接受監督。所有領導干部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾,其中,科級以上領導干部向市委作出承諾,其他干部向鎮黨委作出承諾。

                    3.深入組織學習換屆紀律。鎮黨委分別將《通知》分發給每一名領導干部、參加民主推薦人員等學習遵守。鎮黨委將組織全體領導干部專題學習《通知》,并對《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》及有關換屆紀律規定進行再學習、再鞏固,筑牢換屆紀律的高壓防線。

                    4.廣泛開展換屆紀律宣傳。換屆期間,鎮黨委每周通過周一例會對換屆紀律有關規定進行認真學習。積極通過新榮鎮政府門戶網站等媒體廣泛宣傳換屆紀律要求。深入持續地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規,特別是“九個嚴禁”的換屆紀律要求,不斷擴大廣大干部群眾的知曉權和監督權。

                    5.嚴肅開展警示教育。發揮好違反換屆紀律案例的治本教育功能,在換屆選舉前,通過集中觀看專題警示片、印發案例剖析資料等多種形式,組織各級黨員干部學習湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領導干部從中汲取教訓、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。

                    6.做好專題談心談話。在3月底前,進行專題談心談話。其中,鎮黨委書記分別與班子成員進行談話,各分管領導與各分管辦公室的領導干部進行集中專題談話,就帶頭嚴格遵守換屆紀律,認真履行職責提出明確要求。

                    三、從快從嚴查處違反換屆紀律行為,嚴肅紀律要求

                    1.暢通群眾舉報渠道。通過舟壩鎮人民政府門戶網站、多媒體等,將“12380”舉報電話和短信舉報號碼,以及鎮人大、鎮紀委的監督電話一并向社會公布,并明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鎮黨委舉報受理機構要在換屆期間安排專人值班,對接到的舉報信息,做到第一時間處理、限時辦結。

                    2.建立快速查核機制。鎮黨委對線索清楚、內容具體的舉報,快速反應、及時查處,始終保持高壓態勢。鎮黨委將委派鎮紀委對干部群眾反映強烈的突出問題,或者個別查處不及時、不到位的地方,進行督辦或者直接查辦,確保一查到底。

                    3.實行查核工作責任制。鎮黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責人,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的,不僅要追究直接調查人的責任,還要追究相關負責人、分管領導等有關負責人的責任。

                    4.加強信息研判和通報。對反映問題集中,或者針對傾向性苗頭性問題的舉報,鎮黨委要加強信息研判,找準問題根源,及時處理。鎮黨委定期對全鎮換屆紀律信訪舉報問題,進行集中研判,集中分析,及時解決換屆工作中出現的新情況、新問題,以強有力的措施營造風清氣正的換屆。對本鎮出現的違反換屆紀律的典型案件,做到查實一起、通報一起。

                    四、嚴格對換屆風氣的監督檢查,全程督導落實

                    1.開展換屆風氣巡回督查。鎮紀委將以聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、受理舉報、明察暗訪等方式,對本鎮嚴肅換屆紀律的情況進行監督檢查,并將督查情況向鎮黨委書記反饋,指出存在問題,提出整改建議。對出現下列情形(黨員干部群眾對換屆紀律知曉率較低;換屆紀律專題教育沒有開展到位;換屆紀律承諾書沒有按要求簽訂;換屆督導發現嚴重問題)的,要督促及時糾正和處理,并依紀依規追究相關責任人的責任。

                    2.加強換屆選舉工作的現場督導。鎮本級換屆大會選舉期間,邀請縣紀委、縣人大和縣委組織部等有關單位到鎮監督指導,全程參與代表團各個環節活動,進行現場監督和指導。

                    3.強化全程紀實監督。鎮黨委將認真按照要求,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況,讓每個人選的選任過程可追溯、可倒查,確保換屆紀律貫穿始終。 

                  【篇四】鄉鎮換屆方案

                    根據中央、省市統一部署,我縣縣鄉領導班子的交替將于今年上半年進行。最近,省、市、縣紀委機關、組織部門分別安排了交換風監督、創造風清氣的交換環境。為了認真貫徹上級的相關要求,實現交替風氣監督工作與交替工作同步配置、同步啟動、同步執行,創造風清氣正交替環境,確保本次縣鄉領導班子交替順利進行,現結合我鄉實際,制定如下實施方案。

                    一、整體要求。

                    堅持教育先行,警告先行,預防先行,嚴格執行中央九個嚴禁和省委十個嚴禁的交換紀律要求,認真調查使用者違反紀律的行為,以零容忍的態度認真認真認真認真,確保交換風格,使這次交換成為創造良好政治生態、政治環境的生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓,優化班組架構,加強監管,努力打造適應全鄉經濟社會發展需要的高素質領導班子和干部隊伍。

                    二、主要措施。

                    (一)及時配置換代風氣監督工作。

                    1.快速移動和部署。結合__縣紀委十二屆六次全會、全會、縣黨建設工作和縣領導干部會議,對嚴格轉變紀律的風氣監督工作提出部署要求,說明轉變紀律監督檢查相關的具體問題。同時,督促和指導各鄉鎮各部門實際安排。

                    2.制定實施方案。制定全鄉加強交替風氣監督檢查實施方案,貫徹交替紀律要求,制定交替文件、配置工作時,將交替風氣監督作為重要內容,嚴格從事交替風氣監督和交替考察等其他工作。

                    3、召開全鄉換工作會議。鄉黨委書記親自部署和要求更換風氣監督。在全鄉干部工作會議上,認真學習貫徹中央、省、市、縣相關轉型工作,特別是轉型風監工作的新精神新要求,跟進轉型風監工作,提出具體要求。鄉人大、鄉紀委要切實按要求執行,嚴格改變風氣監督。

                    (二)壓實換屆風氣監督責任。

                    1.堅持抓住書記,抓住書記。落實鄉黨委書記的第一責任人,重要工作要自己安排,重大問題要自己看,重要環節要自己協調,重大事件要自己監督,加強交替風氣監督,把交替工作的最重要事情作為抓住交替工作分的時間和精力,把旗幟鮮明的要求

                    2.明確責任清單。在換工作中,鄉紀委要承擔監督責任,認真執行紀律,嚴格問責,確保換紀律。

                  折不扣執行。組員辦擔負直接責任,要精心組織,周密部署,協調推進換屆風氣監督的各項措施落到實處。鄉宣傳部門擔負輿論引導責任,要深入宣傳,加強監控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環境。鄉綜治辦、派出所擔負維護社會安全穩定的責任,統籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩定和換屆工作安全。

                    3、嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省、市、縣委關于嚴肅換屆紀律的有關要求,堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監督工作重視不夠、執行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關黨支部書記和相關責任人,必要時進行函詢、誡勉,對因履責不力導致換屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究相關人員的責任。

                    (三)抓好換屆紀律學習教育和輿論引導

                    1、認真開展專題學習。鄉黨委要采取中心組學習、機關干部大會等多種形式,組織領導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關人員等,圍繞中央和省、市委關于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習,要結合“兩學一做”教育活動,圍繞《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》開展再學習再教育。編印下發《換屆紀律學日手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學習,切實把紀律和規矩教育落到實處,確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。

                    2、深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,主要開展好“三種談心談話”開展重點談心談話,鄉黨委書記對黨政領導班子成員全部談,對重點崗位干部和后備干部分別談。開展普遍談心談話,領導班子成員對分管部門和所駐村支部的干部普遍談、經常談。開展有針對性的談心談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉,自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。

                    3、落實換屆風氣承諾制度。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責任人的責任,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,在全鄉領導干部中開展公開承諾踐諾活動,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書。鄉黨委書記代表本鄉黨委就嚴格執行換屆紀律向縣委作出書面承諾,接受監督。所有領導干部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾。

                    4、加大警示教育力度。鄉黨委分別將此通知分發給每一名領導干部,堅持把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(領導班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責換屆工作機構人員必看,黨代表、人大代表、政協委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領導干部和相關人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關于“兩案”通報和我省下發的有關通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據上級黨委要求及時組織學習有關反面教材,深到汲取教訓,切實引以為戒。

                    5、廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規定及有關措施通過適當方武向社會公布。根據換屆工作進程,依托村務公開欄、金喇叭、遠程教育等方式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規,公布換屆工作紀律要求和“12380”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”“十個嚴禁”紀律要求,教育引導黨員干部群眾特別是領導干部正確對待領導班子換屆,有序參與換屆風氣監督,營造風清氣正選人用人環境。

                    (四)落實干部選拔任用和監督制度

                    1、嚴格執行干部選任制度。認真貫徹執行《干部任用條例》和省、市干部人事有關政策規定,對鄉鎮黨委換屆工作對黨代表的條件、結構、產生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關和重點審核。對不按照換屆規定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。

                    2、嚴格執行全程紀實制度。認真執行中組部《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

                    3、嚴格執行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷,對個人有關事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現象,對紀檢機關有關廉政情況的意見要做到“凡提必聽”,對反映有關問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

                    (五)加強對換屆風氣的監督檢查

                    1、成立換屆風氣監督機構。成立__鄉換屆風氣監督工作領導小組和換屆紀律督查組,由鄉黨委書記周強任組長,其他黨政班子領導任副組長,各站所辦負責人、各基層黨支部書記任成員的領導小組,做好此次換屆風氣監督工作。

                    2、開展換屆風氣巡回督查。鄉紀委、組員辦等有關單位,將采取聽取匯報、召開座談會個別談話,查閱資料、調查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鄉換屆風氣和落實干部選拔任用、監督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關鍵環節的監督。對發現的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。加強換屆選舉現場督導。大會選舉期間,鄉紀委等部門要做好對換屆選舉工作進行現場的監督和指導。

                    (六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為

                    1、暢通群眾舉報渠道。通過__鄉政府門戶網站、政務郵箱等,將__縣“__”舉報電話和短信舉報號碼,以及鄉人大、鄉紀委的監督電話一并向社會公布,并明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鄉黨委舉報受理機構要在換屆期間安排專人值班,對接到的舉報信息,做到第一時間處理、限時辦結。

                    2、建立快速查核機制。鄉黨委對線索清楚、內容具體的舉報,快速反應、及時查處,始終保持高壓態勢。鄉黨委將委派鄉紀委對干部群眾反映強烈的突出問題,或者個別查處不及時、不到位的地方,進行督辦或者直接查辦,確保一查到底。

                    3、實行查核工作責任制。鄉黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責人,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的,不僅要追究直接調查人的責任,還要追究相關負責人、分管領導等有關負責人的責任。

                    4、加強信息研判和通報。對反映問題集中,或者針對傾向性苗頭性問題的舉報,鄉黨委要加強信息研判,找準問題根源,及時處理。鄉黨委定期對全鄉換屆紀律信訪舉報問題,進行集中研判,集中分析,及時解決換屆工作中出現的新情況、新問題,以強有力的措施營造風清氣正的換屆。對本鄉出現的違反換屆紀律的典型案件,做到查實一起、通報一起。

                    三、工作保障。

                    1、完善信息溝通機制。建立健全監督信息收集反饋機制,鄉組織部門協調鄉紀委等成員單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時上報至鄉黨委及縣換屆辦掌握。

                    2、建立換屆風氣輿情監控和應急處置機制。鄉宣傳部門要制定網絡輿情應對預案,實行輿情全時段監控,對媒體和互聯網反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應對措施。經查問題屬實的,迅速赴理并公布處理結果,與事實不符的,迅速公布真相予以澄清,對別有用心散布謠言的,會同有關部門迅速依法赴理。

                    3、及時通報換屆風氣監督工作情況。換屆期間,鄉紀委、組織部門要采取印發文件、集中調度個別約談等形式,適時通報換屆風氣巡回督查、現場督導情況,通報我鄉領導班子換屆中加強風氣監督工作和換屆風氣情況,有針對性地提出要求。

                    4、切實增強工作合力。鄉紀委、鄉組織部門等部門要在鄉黨委的統一領導下,建立加強換屆風氣監督工作協調會議制度,堅持重要問題共同研究重要工作共同部署,認真履行各自職責,在換屆風氣監督上做到齊抓共管、形成合力。各單位及各基層黨支部要加強對換屆風氣監督工作的組織領導和溝通協調,及時報送加強換屆紀律的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中重點問題、突發事件以及傾向性苗頭性問題等情況,以最堅決的態度和最有力的措施,共同營造風清氣正的換屆工作環境。

                  【篇五】鄉鎮換屆方案

                    為進一步嚴肅換屆紀律,確保對換屆風氣監督檢查取得實效,切實營造風清氣正的換屆工作環境。現結合我鎮實際,制定xxx鎮換屆風氣問題風險排查工作方案。

                     一、指導思想

                     堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、xx市委和xxx市委關于換屆工作紀律的要求;緊緊圍繞換屆紀律“十嚴禁”,綜合運用教育、制度、監督等有效措施,從細微處著手,查找換屆風氣問題的關鍵點、薄弱點、風險點,全方位細化防控措施,全覆蓋強化風氣監督。

                     二、總體目標

                     通過對照換屆紀律“十嚴禁”,認真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風氣、引發負面輿情等風險點和薄弱環節,樹立主動超前預防意識;要明晰風險點的崗位、部位和環節,進行科學評估,建立換屆風氣問題風險防控和監管機制,從源頭上預防腐敗,嚴防小隱患變成大問題;切實增強干部廉潔履職、依法行政意識,確保我鎮換屆工作順利圓滿完成。

                     三、問題排查

                     (一)圍繞換屆紀律“十嚴禁”的落實,開展排查。重點排查是否存在拉幫結派,團團伙伙,搞上下勾聯、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親,培植個人勢力,搞排斥異己、結成利益集團活動;是否存在通過宴請、安排消費、贈送禮品禮金等方式,及通過打電話、發信息、當面拜訪、委托他人出面等形式,搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物,達到謀取職務、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調整人選,或為他人推薦提名、提拔調整疏通關系的行為;是否存在借換屆之機突擊提拔調整干部、超職數配備干部、違反規定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴散換屆人事安排等保密信息,或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。

                     (二)圍繞信訪舉報件辦理結果情況,開展排查。重點排查2016年以來,群眾反映強烈的民生領域政策落地、項目安排、資金使用、責任落實、工作作風等問題,以及涉黑涉惡、充當黑惡勢力保護傘、掃黑除惡工作推進不力等方面開展大排查大起底,通過全面查和重點查等方式,對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判,查找可能影響換屆風氣的重點人、重點事。

                     (三)圍繞干部日常監督方面,開展排查。重點查找在督查黨員干部作風建設時發現的問題,通過對比、分析和研判,集聚平時了解掌握的干部思想動態和學習、工作、生活情況,排查是否存在不擔當、不作為或借換屆之機“投機鉆營”等影響換屆的行為。

                     (四)圍繞換屆選舉程序規范方面,開展排查。重點排查換屆選舉關鍵環節中,是否存在少數人會通過非組織手段,利用其中的醞釀、選舉等環節搞拉票賄選等不正之風;是否存在因黨委、紀委“雙審”制度落實不力,在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調整”等而影響換屆風氣的問題。

                     (五)圍繞換屆期間氛圍營造方面,開展排查。重點對社會上的一些關注點不能及時回應,對一些傳言不能及時澄清,對一些負面輿情應對不到位,導致小道消息、謠言橫行,未能及時加以應對,造成換屆選舉的正能量就難以發揮等方面開展排查。

                     (六)圍繞加強干部監督合力方面,開展排查。重點查找是否形成組織人事、紀檢監察、公安信訪等部門的橫向溝通、協調配合、資源共享、信息互通的工作機制,是否引導全員參與,積極調動社會各界人士參與換屆選舉的監督,及是否選聘優秀的基層黨員、老干部擔任換屆風氣監督員,近距離全程參與換屆風氣和干部作風監督等方面開展排查。

                     四、工作要求

                     (一)提高認識,加強領導。強化換屆風氣問題風險的排查是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認識開展換屆風氣問題風險排查工作的重要性,要積極廣泛宣傳發動,周密部署安排,認真組織實施排查工作。

                     (二)精心組織,落實責任。鎮黨委成立換屆風氣問題風險排查工作領導小組,在鎮黨委領導下組織鎮紀委、鎮黨委組織部門、宣傳部門,定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務,明確各自職責以及責任領導和具體工作人員,并結合鎮黨委細化的工作環節、明確的換屆流程,做好前期預判,防止換屆工作中出現操作不規范、節奏把握不準、減少工作環節、落實質量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯動、上下協同的工作機制。

                     (三)統籌推進,注重實效。要突出抓好重點領域、重點環節和關鍵部位的換屆風氣問題風險排查工作,以近年來廣大黨員干部群眾關注的熱點、難點問題為重點,多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進與重點突破相結合,與實際工作相結合,與關鍵崗位、重點環節突破相結合,與查漏補缺、完善預防體系建設相結合,穩步推進;確保各個層面以“零容忍”的態度嚴肅換屆紀律,始終保持對換屆不正之風的高壓態勢。

                  【篇六】鄉鎮換屆方案

                    為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區委關于嚴肅換屆紀律的有關部署要求,扎實有效做好換屆風氣監督各項工作,結合我鄉實際,制定如下實施方案。

                    一、加強組織領導,明確換屆風氣監督責任

                    1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正,是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態的重要檢驗。全鄉各級黨組織要切實提高思想認識,把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺遵守換屆紀律。

                    2.加強黨的領導。鄉黨委、各行政村黨委履行主體責任,黨委書記履行第一責任人職責,要把堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程,把換屆風氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容,把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實,防范風險隱患。

                    3.明確監督職責。鄉紀委監委和各行政村紀檢監察機構擔負監督責任,要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執紀、嚴肅問責,確保換屆紀律不折不扣貫徹執行。鄉組織辦擔負直接責任,精心組織,周密部署,協調推進換屆風氣監督的各項措施落到實處。鄉人大常委會、鄉政府辦公室以及鄉宣傳部門、鄉統戰部門等有關部門按照職責分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔起換屆風氣監督的職責。

                    4、嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態勢,以動真碰硬的堅決態度,提高換屆紀律執行力和震懾力、實行換屆風氣監督責任制,對因履行責任不力,導致本地區換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現非組織活動的,依規依紀依法嚴肅迫究相關黨組織和有關人員責任。

                    二、營造良好氛圍,認真開展宣傳教育引導

                    1.組織專題學習。加強紀律和規矩教育,組織各級領導班子、黨員干部和相關人員深入學習換屆政策法規和紀律要求,專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求,真正讓紀律要求入腦入心。教育領導干部自覺遵守換屆紀律,正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念,正確行使民主權利,充分發揮先鋒模范作用。

                    2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關領導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓,切實引以為戒,自覺遵規守紀。

                    3.進行專題談心談話。鄉黨委、鄉紀委監委、鄉組織辦主要負責同志和各行政村黨委主要負責同志與本級領導班子成員、下一級領導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關人員進行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴守換屆紀律提出明確要求。

                    4.發放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求,制發嚴守換屆紀律提醒卡,進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關領導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律,自覺抵制不正之風。

                    5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責,分層分類組織相關領導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,向組織作出公開承諾,認真學習換屆精神,帶頭執行換屆紀律。

                    6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網站,引導他們合規合法積極參與監督。

                    三、加強協作配合,建立健全相關工作機制

                    1.建立聯查聯辦和快查快結機制。暢通群眾舉報渠道,加強部門間協作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實時監測和了解換屆風氣狀況。鄉組織辦會同鄉紀委監委組建違反換屆紀律問題專項查核組,對發現的問題快查嚴辦,一般在10個工作日內調查完成并形成查核報告,提出處理意見;情況復雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”,在追究直接責任的同時,對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監督工作情況進行調查了解,存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領導責任,加大對違反換屆紀律案例的通報力度,充分發揮警示、震懾、教育作用。

                    2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉組織辦會同鄉紀委監委做好失實檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實舉報的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經調查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴肅處理,切實維護換屆秩序。

                    3.建立輿情應對和突發事件處置機制。鄉宣傳部門會同張店鄉派出所組建輿情監測組,落實24小時盯網制,密切關注輿情動態。加強網絡輿情監控和引導,妥善處理網絡輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發現涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報至鄉紀委監委和鄉組織辦。

                    4.建立換屆風氣監督檢查機制。鄉組織辦會同鄉紀委監委對換屆風氣問題進行風險排查,明確監督的重點地區、關鍵環節和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監督,嚴格換屆政策和制度規定執行情況監督,綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式,對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間,認真了解考察對象遵守換屆紀律情況,加強對換屆風氣的監督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進行現場監督和指導,發現苗頭性傾向性問題及時穩妥化解。

                  【篇七】鄉鎮換屆方案

                    根據中央、省市統一部署,我鄉黨委換屆將在今年一季度進行。最近,省市紀委機關、組織部門分別對換屆風氣監督、營造風清氣正的換屆環境作出了安排部署。為認真貫徹落實有關要求,做到換屆風氣監督工作與換屆工作同步啟動,同步工作,同步落實,努力營造風清氣正換屆環境,確保我鄉黨委換屆工作順利進行,現結合我鄉實際,制定如下實施方案。

                    堅持教育在先、警示在先、預防在先,督促黨員干部認真學習換屆選舉工作的政策、法律、法規和章程,把思想政治工作貫穿換屆始終。

                    1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前,鄉各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導等形式,教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排,教育黨員和黨員代表正確行使民主權利,遵守換屆紀律,堅決抵制不正之風。

                    2.開展嚴肅換屆紀律專題學習。鄉組織部門將“九個嚴禁、九個一律”及有關換屆紀律規定印發給與換屆相關的領導干部、參加民主推薦和選舉的有關人員,要求其認真學習、自覺遵守,堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風,并簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,增強嚴守換屆紀律的自覺性。同時,要組織鄉領導班子成員進行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規定的專題學習。紀檢監督、組織部門干部要帶頭學習,加強對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學習研討,確保執行換屆標準不走樣、嚴格程序不變通。

                    3.開展嚴肅換屆紀律集中宣傳工作。根據換屆工作進程,依托報刊、網絡、電視、短信、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規,特別是“九個嚴禁、九個一律”紀律要求,讓廣大干部群眾知曉和監督,要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關人員認真學習中央關于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神,組織收看專題片,汲取深刻教訓,切實引以為戒,使各級黨員領導干部帶頭抵制不正之風,營造風清氣正的換屆環境。

                    要把紀律和規矩挺在前面,以“零容忍”的態度正風肅紀,切實做到“九個嚴禁、九個一律”:一是嚴禁拉幫結派,對搞團團伙伙、結黨營私的,一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節給予紀律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規給予處理。三是嚴禁買官賣官,對以謀取職務調整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官,對采取拉關系或者要挾等手段謀取職務或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規用人,對突擊提拔調整干部、超職數配備干部和違反規定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節對相關人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣,對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內容的,一律追究相關人員責任。九是嚴禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權的,一律嚴厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

                    強化換屆工作監督

                    要加強督查指導。鄉紀委、組織部門聯合成立督查指導組,綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式,對鄉黨委換屆風氣進行督查。

                    要落實全程紀實監督。認真執行中組部《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

                    堅持抓早、抓小、抓現行,對違反換屆紀律的問題,發現一起,堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風的高壓態勢。

                    暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網絡和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺,及時受理違反換屆紀律問題舉報;換屆考察和大會選舉期間,實行24小時值班制度,實時監測和了解換屆風氣。

                    .嚴格案件查核。換屆期間,凡出現嚴重違反換屆紀律問題的,應及時向換屆考察組、督查指導組和上級紀檢機關、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件,一律在考察工作結束前辦結。

                    .加強輿情引導。建立換

                    屆工作輿情突發事件引導機制,制定網絡輿情應對預案,加強輿情實時監控,對媒體特別是網絡反映的違反換屆紀律的問題,迅速采取應對措施,查實的迅速公布處理結果,不實的公布真相予以澄清;對散布謠言的將會同有關機關依法處理,加強對換屆期間輿情民意的正確引導。1.要加強組織領導。各黨組織對嚴肅換屆紀律工作要高度重視,擺上重要議事日程,貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中,做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要堅持“書記抓、抓書記”,鄉鎮黨委書記是換屆工作的第一責任人,更是嚴肅換屆紀律工作的第一責任人。黨組織書記要把嚴肅換屆風氣作為搞好換屆工作的頭等大事,要拿出足夠的時間和精力抓好嚴肅換屆風氣工作。

                    2.要強化協同配合。鄉紀委、組織部門和宣傳部門將在鄉黨委的領導下,建立加強換屆風氣監督工作協調會議制度,把加強換屆風氣監督作為保證換屆工作順利進行的一項關鍵舉措,做到齊抓共管、形成合力。鄉紀委、鄉組織部門主要負責及時查處,及時通報,為換屆順利進行提供紀律和組織保證。鄉宣傳部門主要負責換屆紀律宣傳,建立換屆工作輿情突發事件應急處理機制,制定網絡輿情應對預案,正確引導社會輿論。各黨組織要向鄉黨委換屆領導小組辦公室報送加強換屆紀律的措施、違反換屆紀律問題、換屆中突發事件及傾向性苗頭性問題等情況,重點問題隨時報送。

                    3.要及時總結歸檔。各黨組織開展換屆風氣監督的好做法好經驗,應及時總結上報鄉紀委、組織部門。換屆工作結束10日內后,各黨組織要對換屆風氣監督工作相關材料歸檔,并進行認真總結,形成書面材料,報送鄉組織部門、鄉紀委。

                  【篇八】鄉鎮換屆方案

                    根據中央組織部《關于認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》(中組發〔2010〕20號)、《中共湖南省委關于市、縣、鄉三級黨委換屆自下而上、適當集中安排的通知》(湘委〔2010〕43號)和省委組織部《關于認真做好鄉鎮黨委換屆工作的意見》(湘組電〔2010〕50號)文件精神,為切實做好我縣鄉鎮黨委換屆選舉工作,制定本方案。

                    一、指導思想

                    以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,按照中央、省委關于鄉鎮黨委換屆選舉和鄉鎮綜合改革有關要求,精心組織、穩步推進,為我縣建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

                    二、基本原則

                    1.堅持黨管干部和民-主集中制原則。加強黨的領導,嚴格執行民-主集中制,嚴格遵守黨內各項規章制度,擴大民-主,尊重民-意,保障黨員的民-主權利。

                    2.堅持精簡效能的原則。轉變鄉鎮工作職能,精簡班子職數,配優配強鄉鎮黨委領導班子,在法律和政策允許的范圍內實行交叉任職,理順工作機制,提高工作效率。

                    3.堅持德才兼備、任人唯賢的原則。堅持把政治標準放在首位,堅持“三個不吃虧”和重實績、重德才、重基層的用人導向,公開、平等、擇優選人,提高班子素質,改善班子結構,增強班子的戰斗力和凝聚力。

                    4.堅持穩步推進和探索創新相結合的原則。穩步推進換屆選舉工作,確保鄉鎮干部思想穩定,確保各項工作順利進行。同時在職位設定、干部安置等方面積極探索,總結出一套值得推廣的鄉鎮黨委換屆選舉工作經驗。

                    三、班子配備

                    1.職數、職位設置。全縣共29個鄉鎮,其中一類鄉鎮1個(龍陽鎮)、二類鄉鎮4個(罐頭嘴鎮、洲口鎮、酉港鎮、蔣家嘴鎮)、三類鄉鎮24個。職數、職位設置為:一、二類鄉鎮黨委班子成員配7名,即:黨委書記1名,副書記根據需要可配2名(1名由鄉鎮長兼任),黨委委員4名。三類鄉鎮黨委班子成員配5名,即:黨委書記1名,副書記1名(由鄉鎮長兼任),黨委委員3名。鄉鎮紀委班子成員一律配5名,即:書記1名,委員4名,除書記外,其他成員均為兼職。

                    2.結構要求。黨委班子換屆時,要系統考慮整個班子結構。鄉鎮黨委書記以35至45歲的干部為主體,適當保留一部分富有經驗、工作得力的50左右的干部,注意選拔35歲以下的優秀年輕干部;全縣至少配備3名以上30左右的鄉鎮黨政正職,至少選配3名女性黨政正職。鄉鎮領導班子成員以35歲左右干部為主體,每個鄉鎮黨政領導班子至少配備1名30歲以下的年輕干部、1名女干部。同時,積極培養選拔少數民族優秀干部和非中共-黨員干部。

                    3.人事考慮與安排。將這次黨委換屆與2012年人大、政府換屆的職數、職位統籌考慮,并與鄉鎮機構改革等工作相銜接,把鄉鎮黨委領導班子成員精簡到規定職數。對退出黨委領導班子的人員要多途徑妥善安置。

                    四、工作步驟

                    1.宣傳發動(1月31日前)。召開縣委常委會,專題研究部署鄉鎮黨委換屆選舉工作。各相關部門、各鄉鎮要迅速傳達中央、盛市委、縣委關于鄉鎮黨委換屆的指示精神,使鄉鎮黨委換屆選舉精神深入人心,為換屆選舉工作的順利進行奠定堅實的思想、組織和群眾基矗

                    2.調整配強黨政班子(2月25日左右)。對鄉鎮黨政領導班子運行情況和班子成員個人表現情況進行全面考察,廣泛聽取基層黨員群眾的意見建議,形成考察意見和調整方案,提交縣委常委會研究決定,對黨委書記人選提交縣委全委會票決。注重統籌考慮,把握結構要求,進一步優化鄉鎮領導班子結構,增強班子整體功能和合力。

                    3.組織開展業務培訓(2月28日左右)。縣委組織部組織相關部門工作人員、鄉鎮黨委書記、鄉鎮分管組織負責人等同志,進行鄉鎮黨委換屆業務培訓。各鄉鎮黨委要組織下屬基層黨組織負責人等同志進行業務培訓,確保換屆選舉工作依法依規有序進行。

                  【篇九】鄉鎮換屆方案

                     根據中央、省、市、縣統一部署,我鎮領導班子換屆將在今年上半年進行。最近,省市縣紀委機關、組織部門分別對換屆風氣監督、營造風清氣正的換屆環境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關要求,做到換屆風氣監督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實,努力營造風清氣正換屆環境,確保鎮領導班子換屆工作順利進行,現結合我鎮實際,制定如下實施方案。

                     一、總體要求

                     堅持教育在先、警示在先、預防在先,把紀律挺在前面,嚴格執行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求,嚴肅查處用人上的違規違紀行為,以“零容忍”的態度正風肅紀,確保全鎮換屆風清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態、從政環境的一次生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓,優化班子結構,強化監督管理,努力建設適應全鎮經濟社會發展需要的高素質領導班子和干部隊伍。

                     二、主要措施

                     (一)及時部署換屆風氣監督工作

                     1.迅速動員部署。召開黨政班子聯席會議,對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關干部、村(社區)干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求,對換屆紀律監督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村(社區)、各單位結合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監督工作。

                     2.制定實施方案。制定全鎮加強換屆風氣監督檢查工作實施方案,把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風氣監督作為重要內容,將從嚴從實做好換屆風氣監督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。

                     3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督檢查工作,召開鎮黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮干部監督工作專題會議進行部署,拓寬監督信息渠道,延伸監督觸角,充分發揮成員單位在加強換屆風氣監督工作中的作用。

                     (二)壓實換屆風氣監督責任

                     1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點環節要親自協調,重大案件要親自督辦,要把加強換屆風氣監督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。

                     2.明確責任清單。在換屆工作中,鎮紀委擔負監督責任,要嚴肅執紀,嚴格問責,確保換屆紀律不折不扣執行。鎮黨建辦擔負直接責任,要精心組織,周密部署,協調推進換屆風氣監督的各項措施落到實處。要深入宣傳,加強監控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環境。鎮綜治辦擔負維護社會安全穩定的責任,統籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩定和換屆工作安全。

                     3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關于嚴肅換屆紀律的有關要求,堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監督工作重視不夠、執行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關責任人,必要時進行誡勉談話;對因履責不力導致換屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領導和相關人員責任。

                     (三)抓好換屆紀律學習教育和輿論引導

                     1.認真開展專題學習。鎮黨委將采取中心組學習、機關干部大會、村(社區)干部大會等多種形式,組織鎮領導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習;結合“兩學一做”教育活動,圍繞《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學習,切實把紀律和規矩教育落到實處,確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。

                     2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮黨委書記對本級領導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉,自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。

                     3.落實換屆風氣承諾制度。鎮副科級以上領導干部、科級后備干部,換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關人員,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。

                     4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(鎮領導班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責換屆工作機構人員必看,黨代表、人大代表、政協委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領導干部和相關人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關于“兩案”通報和我省下發的有關通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據上級黨委要求及時組織學習有關反面教材,深刻汲取教訓,切實引以為戒。

                     5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規定及有關措施通過適當方式向社會公布。根據換屆工作進程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規,公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求,教育引導黨員干部群眾特別是各級領導干部正確對待領導班子換屆,有序參與換屆風氣監督,營造風清氣正選人用人環境。

                     (四)落實干部選拔任用和監督制度

                     1.嚴格執行干部選任制度。認真貫徹執行《干部任用條例》和省、市干部人事有關政策規定,對鎮黨委換屆工作黨代表的條件、結構、產生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關和重點審核。對不按照換屆規定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。

                     2.嚴格執行全程紀實制度。認真執行中組部《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。

                     3.嚴格執行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;對個人有關事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現象;對紀檢機關有關廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。

                     (五)加強對換屆風氣的監督檢查

                     1.成立換屆風氣監督機構。成立全鎮換屆風氣監督工作領導小組和換屆紀律督查組,抽調得力干部專門負責全鎮換屆紀律監督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監督員,協助做好換屆風氣監督工作。

                     2.開展換屆風氣巡回督查。鎮紀委與鎮黨建辦將組成聯合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮換屆風氣和落實干部選拔任用、監督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關鍵環節的監督。對發現的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。

                     3.加強換屆選舉現場督導。大會選舉期間,縣委組織部會同紀委機關等有關單位將派駐督查指導組對我鎮領導班子換屆選舉工作進行現場監督和指導。

                     (六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為

                     1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮換屆監督舉報電話“————”,實行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀律問題舉報,實時監測和了解全鎮換屆風氣情況。如發現違反換屆紀律問題,要及時向鎮換屆風氣工作監督領導小組報告。

                     2.實行查核工作責任制。換屆期間,凡出現嚴重違反換屆紀律問題的,應及時向換屆督查組和鎮黨委報告。鎮換屆督查組負責初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節較輕的問題,要在5個工作日內查核完畢;情節較重的問題,要在15個工作日內查核完畢;情節嚴重的問題,要在30個工作日內查核完畢。

                     三、工作保障

                     1.完善信息溝通機制。建立健全監督信息收集反饋機制,鎮換屆監督組協調紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時提供鎮換屆辦掌握。

                     2.建立換屆風氣輿情監控和應急處置機制。鎮換屆辦要制定網絡輿情應對預案,實行輿情全時段監控,對媒體和互聯網反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應對措施。經查問題屬實的,迅速處理并公布處理結果;與事實不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關部門迅速依法處理。

                     3.及時通報換屆風氣監督工作情況。換屆期間,鎮監督組要采取印發文件、集中調度、個別約談等形式,適時通報換屆風氣巡回督查、現場督導情況,通報加強風氣監督工作和換屆風氣情況,有針對性地提出要求。

                     4.切實增強工作合力。鎮紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮黨委的統一領導下,建立加強換屆風氣監督工作協調會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認真履行各自職責,在換屆風氣監督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風清氣正的換屆工作環境。

                  熱門標簽: 召開團員大會的請示 選舉辦法為啥要加草案
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