防地質災害應急預案14篇
防地質災害應急預案(1)
鄉鎮地質災害應急預案
鄉鎮地質災害應急預案 根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環境管理條例》，結合地質災害調查與區劃報告及省地質災害調查隊調查，預測地質災害的發展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮防災減災工作提供決策和依據，最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
（一）
孕災環境
紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網絡分布格
局，巖層破碎，節理裂隙發育，受長期地質營力的作用，特別是“”地震后，巖體穩定的力學結構受到破壞。
該地區屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“v”字型，水系發育，呈樹枝狀，水位隨季節變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。
（二）誘發因素
人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發地質災害的主控因素。
（三）危險對象
區內工礦企業、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發展。
根據以上因素，結合地質災害調查成果，預測如下：
地質災害發生的次數、規模及危害均將有所增加，紅白是地質災害高易發區。
1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發區
該地區地形陡峻，地質構造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“”地震后，該區域極易誘發和產生地質災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質災害。該地區地質災害具有類型多、規模大、穩定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮地質災害高易發區
該區沿石亭江和通溪河分布，受區域地質構造影響巖體破碎，完整性、穩定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規模滑坡發生的先兆，應加以注意。
3、峽馬口地質災害高易發區
紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區地質災害的發生是明顯的季節性，降雨量和降雨強度是誘發地質災害的主控因素，地質災害的發生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該區的影響，可能誘發該地區規模較大的地質災害。
二、預防措施
（一）加強領導，認真貫徹執行有關法規和要求。
（二）制定地質災害防御預案，落實預防措施，分戶發放防災工作明白卡。
（三）建立“群測群防、群專結合”的監測體系。
防御地質災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發生時應及時出動，確保汛期地質災害應急調查及時監測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。
（四）完善制度，協調配合，增強應急反應能力。
紅白鎮已成立地質災害防御領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通，聯系密切。
組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區重點地質災害和危險區進行巡回檢查，了解其發展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。
根據地質災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：
1、紅白——西部驚奇歡樂谷；
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預防區域：
（一）趙家坪地面塌陷
1、采空區回填，采區預留保安礦柱，防止塌陷繼續下陷和誘發新的地質災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規范驗收，特別是對采空區的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區上部及塌陷影響區居民。
（二）岳家山泥石流
1、首先應要求治理泥石流上游形成區的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道，切斷泥石流的物質來源。
防地質災害應急預案(2)
**公路建設指揮部
防汛應急演練方案
一、應急預案演練的目的
在**公路建設項目**合同段因連續降雨，發生山體大面積坍塌的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的組織協調和指導危險區域職民工撤離，做好災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過演練，提高指揮部應急救援職能部門與監理單位、合同段的快速協調應急反應能力，提高防災避災意識，最大限度地減輕地質災害造成的損失。
二、應急預案演練的任務
本次應急預案演練的任務是：**境內因遭受連續降雨，導致**公路建設項目**合同段邊坡大面積坍塌，滑坍體沖毀成型路基和項目部進出場便道，坍塌有可能進一步擴大的情況下，及時啟動《**公路建設指揮部防汛搶險應急預案》，在指揮部應急救援領導小組的組織協調和現場應急救援領導小組的指揮下，指揮部、總監辦、項目部相關救援職能部門各司其職，及時組織滑坡危險區內的職民工快速有序安全撤離，在確保人員安全的前提下采取一切措施防止坍塌進一步擴大，降低損失。
三、應急預案演練的原則
應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協作的原則。
四、應急預案演練的組織
（一）、在元雙指揮部防汛搶險應急領導小組的統一領導下，由防汛搶險應急救援領導小組辦公室組織實施。
（二）、參加演練單位及人員：
（1）指揮部應急救援領導小組及下設部門
組 長：
副組長：
副組長：
（2）防汛搶險辦公室：
組 長：
副組長
成 員
（3）工程技術物資設備保障組：
組 長：
副組長：
成 員：
（4）、安全保通組：
組 長：
成 員：
（5）、資金保障組：
組 長：
成 員：
（6）后勤保障組：
組 長：
成 員：
（7）指揮部保安人員
2、總監辦
（1）常務副總監
（2）總監辦應急救援領導小組成員
3、合同段
（1）**項目經理
（2）**項目部應急救援領導小組及職能部門
（3）**項目部應急救援隊伍
五、演練時間
2010年 月 日上午10時
六、應急預案演練實施步驟
（一）應急預案演練預備工作
1、召開應急演練預備工作會議
會議由指揮部防汛搶險應急救援領導小組辦公室召集，指揮部應急搶險相關職能部門人員、總監辦應急搶險領導小組主要負責人、項目部應急搶險領導小組主要負責人（**月**日上午8:20時在指揮部二樓會議室），會議由**主持。
2會議內容：
（1）通報進行應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
（2）應急預案演練方案實施的程序。
（3）演練工作分工：
A、指揮長**
主要負責：a、決定啟動應急預案。
b、全面負責應急搶險部署協調工作。
B、副指揮長**
主要負責：a、組織協調應急搶險工作；
b、協調各部門、總監辦、合同段工作。
C、總工程師**
主要負責：a、組織相關人員制定現場搶險技術方案。
b、指導、協助現場搶險方案的具體實施。
（4）應急搶險工作組及總監辦、合同段演練職責：
A、指揮部應急救援領導小組辦公室：
組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮長審定后由應急搶險領導小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、演練結束后匯總形成書面材料向指揮長報告，掌握現場搶險救災工作進度，與屬地氣象部門保持緊密聯系，及時獲取氣象信息，預測災情發展變化趨勢，負責聯絡工程技術物資設備保障組、資金保障組、安全保通組、后勤保障組、總監辦、合同段相關工作和信息的通報。
B、工程技術物資設備保障組：負責防汛搶險物資合同段間的調撥使用，在險情發生時及時提供現場搶險技術方案，指導實施搶險。
C、安全保通組職責：保持與地方公安、交警、路政部門的聯絡，維持搶險現場交通秩、保證應急道路暢通，設置搶險現場現場安全警示標志、標牌。
D、后勤保障組職責：確保生活、保障服務工作，保障通訊聯絡暢通，調配應急指揮車輛，聯系好就近醫療單位，做好搶救人員的準備。
E、資金保障組職責：每年在安全生產經費中落實相關費用，在啟動搶險應急預案時及時調撥資金，保證應急預案正常實施。
F、總監辦防汛搶險工作小組職責：
接到項目經理部災情報告后，總監辦防汛搶險工作小組必須立即趕往現場，到達現場后協助現場搶險工作小組展開搶險和營救工作，并向指揮部報告。
G、項目經理部防汛搶險現場工作小組工作職責：
出現災情后，項目經理部防汛搶險現場工作小組必須立即組織搶險隊伍進行搶險和營救，組織監測組在安全地帶對滑坍情況進行24小時監測，并及時向總監辦和指揮部報告。項目經理為搶險現場指揮第一責任人，后續趕到的總監辦及指揮部人員協調協助項目經理開展搶險工作。
H、保安人員
保安人員接到電話報警后無論何時及時向指揮長、副指揮長和總工程師報告，或應急搶險領導小組任何成員報告。保證指揮部大門口無堵塞，車輛進出順暢。
3、應急預案演練工作準備
（1）指揮部應急搶險領導小組辦公室全面負責各項準備工作的協調與籌劃。
（2）安全保同組制訂交通管制及災區安全防范措施，解決有關問題，準備好道路通行的指示牌及禁止進入危險區的警示標志，
（3）工程技術物資設備保障組了解受災項目及相鄰項目的救援物資、設備儲備情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作，編制坍塌處理的初步技術發方案。
（4）后勤保障組應熟悉**項目部的地理環境及坍塌情況，悉記撤離避讓路線、職民工臨時安置地點。準備好一定數量的急救包、警示燈、手電筒、飲用水、方便面、雨傘、雨衣和水鞋。熟悉**項目部就近鄉鎮、縣城衛生院、醫院的具體地址和聯系電話。做好指揮部應急救援指揮車輛準備工作：********為赴救援現場指揮車輛，**為留守指揮部車輛，負責聯系州政府相關部門和搶險資金的存取。保證車輛正常完好，駕駛員24小時值守指揮部，車輛加滿油。
（5）資金保障組貯備好一定數量的備用現金。
（6）總監辦相關人員駐守總監辦，準備好應急車輛和必要的生活用品，以及一定數量的警示用品
（7）**項目部組織應急搶險小分隊，小分隊由**項目部應急搶險隊伍組成，人員20人左右，統一著裝。
（二）演練工作程序
1、演練工作預備會議
**月**日上午8:20 時—9:00時在指揮部會議室召開演練工作預備會議，參加人員：指揮部應急搶險相關職能部門人員、總監辦應急搶險領導小組主要負責人、項目部應急搶險領導小組主要負責人、指揮部保安負責人。
（1）指揮長講話
通報進行應急搶險救災預案演練工作的目的意義
（2）副指揮長講話
布置演練工作，安排有關部門的工作任務，標準和要求，安排演練程序。
（3）、演練工作程序安排
A、10：00時，指揮部應急救援領導小組辦公室接項目部、總監辦報告：“因昨夜連續大雨，**合同段K**+**-K**+**出現邊坡坍塌險情，滑坍體已沖毀成型路基和施工便道，現無人員傷亡，請指揮部盡快派人調查處理。”
B、指揮部應急救援領導小組辦公室主任立即向指揮長報告。
C、10:25：接項目部報告，經監測表明滑坍仍不斷擴
大，經指揮長同意，“啟動**公路建設指揮部防汛搶險應急預案”，成立“指揮部應急搶險指揮領導小組”，通知總監辦、項目部啟動各自應急救援預案，按預案職責開展工作，項目部應急救援領導小組為“現場應急救援領導小組”，加強現場監測，后續趕到的指揮部、總監辦人員配合、協助“現場應急救援領導小組”工作。
D、10:30 指揮長下達命令
命令：安全保通組云**為排頭車輛，打開應急警示燈勻速前往受災現場，并對沿途道路予以疏通，后續車輛為******，安全保通組到現場后立即根據情況設置警戒區域，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區域。
E、10:35：指揮部應急救援領導小組前往災害現場，保安人員在指揮部門口公路兩側設置錐桶和現場交通管制，暫時阻止過往車輛通行，待指揮部應急車輛出行完畢后放行車輛。
F、11:20：指揮部“應急救援領導小組到達災害現場。
G、李指揮長向投資公司災害性氣候條件應急處置領導小組報告現場情況，電話號碼：***
H、李指揮長向****應急處理指揮中心辦公室報告現場情況，電話號碼：****
I、11:20: 項目部現場救援領導小組組長向李指揮長匯報現場情況（事發時間、坍塌情況、人員傷亡及財產損失、項目部采取的措施，人員疏散、監測情況等）
J、11:25：指揮部、總監辦應急救援領導小組會同、協助現場救援領導小組展開救援工作。
K、11:30：工程技術物資保障組報告：提出初步應急處置技術方案。并協調好其它項目部的應急搶險物資。
L、安全保通組報告：通往危險區的道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。
M、后勤保障組報告：離滑坍體較近的一處民工駐地已人員已撤離。已和離項目部較近的鄉鎮衛生院取得聯系，衛生院已做好搶救傷員準備。
N、資金保障組報告：已提取現金**萬元，等候調配。
O、項目部現場監測組報告：坍塌已停止，現場趨于穩定。
P、11:50應急救援現場領導小組召開會議，***指揮長下達命令：應急預案終止，項目部監測組繼續監測，有情況及時報告。
（4）、向**應急指揮中心辦公室匯報應急處置簡要情況，無需啟動地方應急預案。
（5）、向****匯報應急處置簡要情況，無需啟動****應急預案，對滑坍體請求具體處置方案。
七、演練工作總結
（一）14：30演練工作總結會，指揮長做演練總結。
（二）15:30：宣布演練結束。
防地質災害應急預案(3)
學校地質災害應急預案
一、指導思想
在各級黨委、政府及上級主管部門的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的科學發展觀。堅持以人為本，把師生生命安全放在首位，掌握本轄區所屬學校針對突發地質災害的主動權，建立健全處置突發地質災害的長效機制。
二、工作原則
預防為主，以人為本。建立健全本系統地質災害群測群防和預報預警、應急處置機制，把保障師生生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
三、機構和職責
1、學校地質災害應急指揮部及其主要職責
總指揮：張永忠
副總指揮：劉玉彬
成員：羅振學、劉長勝、劉相文
指揮部主要職責：領導和指揮本校地質災害應急處置及搶險救災工作。
2、學校應急指揮辦公室組成及其主要職責
主要職責：及時掌握地質災害動態信息，負責向中心學校指揮部及當地政府、教育主管部門地質災害防治領導機構報告相關動態信息，在指揮部的統一部署下，協調各職能組和各校防災辦做好應急搶險工作。
3．學校指揮部成員及主要職責
指揮部下設應急處置組、衛生防疫組、物資保障組、生活安置組、資金保障組、災情調查組、治安消防組、值班信息組、宣傳動員組、監測預報組、災后重建組、值班組、車輛保障組。
四、工作要求
1．全體工作人員必須無條件服從地質災害應急指揮部的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。
2．共產黨員應身先士卒，勇挑重擔，發揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團結協作，同舟共濟，戰勝災情。
3．各職能小組應全力配合學校及相關部門做好搶險救災和善后處理等各項工作，做到盡職盡責，同時應注意自身的安全防護工作，加強自我保護措施，確保人身安全。
五、獎懲與責任
1．獎勵
對地質災害防治工作中有突出貢獻的，將給予表彰獎勵。
2．責任追究
對引發地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規定和教育局有關文件處理；對不及時報告地質災害險情和災情信息、不服從指揮調度，在地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家法律法規和上級有關規定追究責任。
任何單位和個人有權向上級政府和教育局應急指揮部辦公室舉報不履行或者不按照規定履行突發地質災害應急處置職責的單位和個人。
防地質災害應急預案(4)
2015-2016學年度第二學期安全教案
《防地質災害》
小一班
一、活動目標：
1．了解地震、防汛等地質災害的成因及危害。
2．了解監測防御地質災害的重要性。
3. 培養綜合分析問題的能力。
4. 增強學生面臨地震災害時的應變能力。
5. 強化學生的科學的人生觀，使學生具有環境保護意識和減災意識。
二、活動重點、難點及解決方法
1．重點：
（1）學會運用所學的地理知識和原理分析、比較、歸納主要地質災害的成因和特點，并分析它們之間的相關性，形成綜合分析總是的能力。
（2）地質災害的防御。
2．難點：
分析地質災害之間的關聯性。
3．解決方法
充分利用地圖、示意圖、景觀圖片及錄像資料，培養學生分析問題的能力。
三、活動準備：
1. 投影片：地震構造示意圖；“世界主要地震帶的分布”圖；
2. 景觀圖片：地震后的廢墟
3. 錄像：《地震》、《洪水來臨》
四、活動過程：
（一）明確目標
1．使學生了解地震、洪水的危害，并培養運用舊知識分析解決新問題的能力。
2．通過分析地質災害之間的關聯性，培養學生綜合分析問題的能力。
3．通過對地震防御措施的討論，增強學生臨災的應變能力。
（二）重點、難點的學習與目標完成過程
1．關于地質災害的概念
可與前面學過的氣象災害作對比，引導學生分析出氣象災害是由于大氣運動造成的，而地質災害則是由地質作用形成的，即它們是內力和外力作用形成的。
2．關于地震
[播放錄像]《地震》
[投影片]地震構造示意圖。
[提問，啟發討論]（1）什么是地震它是怎樣產生的
（2）什么是震源、震中和震中距
（3）地震的大小用什么來表示
“世界主要地震帶的分布”圖。
[提問]指出世界兩大地震帶分布在哪里與我國的關系如何學生回答。
[提示]我國是一個多地震的國家。
[景觀圖]地震后的廢墟。
[展示資料]地震所造成的損失。
[歸納]地震是一種最嚴重的地質災害。
[教師引導討論]通過以上學習，我們在了解到地質災害的成因、分布以及危害的基礎上，也初步掌握了部分防御災害的措施。
（3）防汛
1、出示洪水來了的場景圖片，提問引導幼兒思考： 教師：“圖中發生了什么事情” “洪水對我們的生活會帶來哪些危害”
2、幼兒自由討論、交談：洪水來了我們應該怎么做 教師小結：（把防洪小知識編成兒歌教給小朋友） 洪水來了莫驚嚇， 迅速求救往高爬。 切斷煤氣和電閥， 尋找木板做舟伐。
3、播放“防洪小知識”的課件給幼兒觀看，讓幼兒了解一些防洪知識。（往高處跑、關水電門、不能在水溝邊走、不能隨便喝洪水、找游泳圈或者木盆當船）
4、與幼兒討論哪些地方是能躲避洪水的高地 幼兒先自由談論。 教師小結：（能躲避洪水的地點：高樓頂、房頂、山頂）
5、請幼兒說說在我們幼兒園哪里是能躲避洪水的高地 6、防洪安全演練。（幼兒能有序的聽指揮撤離到高處。）
活動總結：
陸地環境所產生的給人類活動帶來不利影響的一些現象，我們統稱為地質災害。這些地質災害包括地震、火山噴發、滑坡和泥石流等，都是地質作用的結果。而地質作用過程一般極其緩慢，并且由量變到質變。即使地質災害這些突發現象，也是經過長期能量積累后突變的。各種地質作用過程都有一定的規律，只要我們認識自然，掌握其發展規律，就能利用其有利因素，克服不利因素，為人類造福。我國在這方面的研究預報工作在世界上還是比較先進的，但是還需要我們繼續努力。
第二幼兒園
防地質災害應急預案(5)
地質災害應急預案
編制單位：
編制時間：
目? 錄
1. 總則 2
1.1 編制目的 3
1.2編制依據 3
1.3 適用范圍 3
1.4 工作原則 4
2. 應急指揮體系及職責 4
2.1 應急組織機構 4
2.2 應急組織機構職責 5
2.3 應急工作組 9
3. 預防預警機制 11
3.1 信息監測與報告 11
3.2 預警 12
3.3 預警支持系統 13
3.4 預警級別及發布 13
3.5 預警預防行動 15
4. 應急響應 17
4.1應急響應分級 17
4.2 應急響應行動 19
4.3 情況通報 20
4.4 特別情況處理 21
4.5 信息共享和處理 22
4.6 指揮和協調 23
4.7 應急處置 24
4.8 應急人員安全防護 25
4.9 群眾安全防護 26
4.10 社會力量動員與參與 26
4.11 信息發布 27
4.12 應急結束 27
5. 善后工作 27
5.1 善后處置 27
5.2 社會救助 28
5.3總結分析 28
6.應急保障 29
6.1 通信與信息保障 29
6.2 應急支援與裝備保障 29
6.3 技術儲備與保障 32
7.監督管理 32
7.1宣傳、培訓與演練 32
7.2獎勵與責任 32
7.3監督檢查 33
8.附則 33
8.1 名詞術語解釋 33
8.2 預案管理與更新 33
8.3 預案解釋部門 33
8.4 預案實施時間 33
1總則1.1 編制目的及時、科學處置地質災害，建立健全地質災害應急機制，提高政府應對地質災害的能力，高效、有序地做好地質災害應急處置工作，保障人民群眾生命財產安全，維護公共利益
和社會穩定。
1.2 編制依據1.3 適用范圍本預案適用于本市行政區域地質災害防范和應急處置。
1.4 工作原則（1）以人為本，預防為主。建立健全群測群防機制，最大程度地減少地質災害造成的損失，把保障人民群眾生命
財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
（2）依法規范，快速反應。依法應對和處置地質災害，不斷完善地質災害應急處置機制，做到快速反應，及時處置。
（3）分級負責，資源整合。建立健全地質災害分級管理、條塊結合、以當地人民政府為主的應急管理體制。同時加強資源整合，建立統一、高效的應急平臺。
1.5地質災害現狀1.5.1地質災害特征
根據我市地質結構和人文工程活動特點，地質災害的成生主要表現在兩個方面：一是分布于山地丘陵區、高強度礦業開采區的崩塌、滑坡、泥（碴）石流災害及地面沉陷災害；二是分布于湖區、病險水庫堤壩地段的堤岸崩滑和管涌災害。
1.5.2地質災害規模
1.5.3主要地質災害點的分布
我市7個省級地質災害點分布情況是：
2. 應急指揮體系及職責市、縣市區人民政府設立地質災害應急指揮機構，負責
本行政區域地質災害應急處置工作。
2.1 應急組織機構2.2 應急組織機構職責2.2.1市地質災害應急指揮部
領導和指揮全市地質災害應急處置工作，組織實施本預案，研究決定全市地質災害應急處置重大問題，部署年度地質災害應急處置工作；負責地質災害信息的統一處理，及時向省政府及其有關部門報告，并請求援助；指導縣、市、區地質災害應急指揮部工作，必要時，直接指揮較大地質災害現場的搶險救援工作；完成省地質災害應急指揮部和市人民政府交辦的其他工作。
2.2.2市地質災害應急指揮部辦公室
收集、綜合地質災害氣象預報和險情、災情等信息，提出防災救災建議；傳達、落實市地質災害應急指揮部決定和指示；協調、指導和監督檢查有關部門（單位）和專業技術機構的地質災害監測預警、應急準備、應急處置和災后恢復與重建工作；協調市地質災害應急工作組和事發地縣、市、區人民政府的應急處置工作，組織有關部門（單位）和專家組會商災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估；組織制定地質災害應急對策和措施，組織地質災害應急預案的修訂和實施；匯總和整理地質災害有關信息，負責地質災害信息發布和宣傳報道工作；辦理市地質災害應急指揮部交辦的其他事項。
2.2.3 專家組
市地質災害應急指揮部成立突發地質災害事件專家組，由各方面地質專家組成，參與、指導突發地質災害應急處置工作，并對突發地質災害直接或潛在影響進行評價，為市地質災害應急指揮部提供決策依據。
2.2.4 市地質災害應急指揮部成員單位
市國土資源局? 負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息，組織應急調查和應急監測工作，預測災害發展趨勢，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術和施工隊伍，實施必要的治理工程，減緩和排除險情災情進一步發展；負責組織調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發因素；組織應急監測，掌握實時險情災情動態，及時分析、預測發展趨勢；隨時根據險情災情變化提出應急防范的對策措施；及時發布應急防治與救災工作進展情況。負責市地質災害應急指揮部日常工作。
市民政局? 負責協助災區有關部門（單位）做好避險人員和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險人員和受災群眾生活，加強對救災款物分配和發放的指導、監督、管理工作。
軍分區司令部 負責組織指揮部隊、民兵預備役官兵趕赴災區，搶救被壓埋人員，進行工程搶險。
市公安局??負責組織指揮公安干警、消防官兵趕赴災區，搶救被壓埋人員，進行工程搶險；負責協助事發地縣、市、區人民政府動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶，情況危急時，可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已發生或可能引發的次生災害進行搶險，消除隱患；協助災區縣、市、區人民政府及有關部門（單位）維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播地質災害災情險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，必要時，對災區和通往災區的道路實行交通管制，保證搶險救災工作順利進行。
市武警支隊 ?負責組織指揮武警官兵趕赴災區，搶救被壓埋人員，進行工程搶險。
市建設局 負責采取有效措施保護建設工程免遭地質災害損毀；組織搶修被毀的建設工程設施。
市城管局? 負責采取有效措施，保護供氣設施免遭損毀；
組織搶修受損毀的供氣等設施，負責城市建設規劃區內地質災害應急搶險工作。
市電業局? 負責采取有效措施，保護供電設施免遭損
毀；組織搶修受損毀的供電設施，保障正常運行。
市旅游局? 負責旅游服務設施的保護和排險，組織修復被
毀的旅游基礎設施和旅游服務設施。
市教育局? 負責組織修復受損毀校舍或應急調配教學資
源，妥善解決災區學生的就學問題。
市水務局? 負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置；組織搶修受損毀的水利設施，保障正
常運行。
市地震辦? 負責提供地質災害所需的地震資料信息，對與
地質災害有關的地震趨勢進行監測預測。
市氣象局? 負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料
信息，對災區的氣象情況進行監測預報。
市衛生局? 負責組織協調醫療衛生機構開展醫療救治工作，做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作，預防和有效控制傳
染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生，并根據需要，為事發地縣、市、區衛生部門提供技術支持。
市畜牧水產局? 負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情監測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發流行。
市發改委? 負責重大救災項目的協調安排和監督管理。
市交通局 負責采取有效措施，保障交通干線安全，確保交通通信暢通；及時組織搶修被損毀的交通通信設施，保證救災物資運輸。
市食品藥品監管局? 負責協調災區所需藥品、醫療器械和
衛生安全監測設備的緊急調用。
市商務局? 負責組織實施災區生活必需品的市場供應。
市財政局? 負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金分配及使用的指導、監督和管
理等工作。
市政府新聞辦公室? 組織新聞媒體進行地質災害應急處
置宣傳報道和信息發布工作。
2.3 應急工作組調查監測組：由市國土資源局牽頭組成。對災害發生地地質災害進行調查和動態監測，向市地質災害應急指揮部辦公室提供災情、險情及變化情況。
災情評估組：由市民政局牽頭組成。進行實地調查，對地質災害造成的人員傷亡、財產損失和影響范圍進行評估，
提出評估報告。
工程搶險組：由市公安局、國土資源局牽頭，會同市武警支隊、市消防支隊、市國土資源局、市建設局、市城管局、市水務局、電業局、市交通局等有關部門（單位）組成。按應急處置方案，組織搶險救災工作。
氣象預報組：由市氣象局牽頭組成。提供氣象和雨情預
警預報。
通信保障組：由市交通局牽頭組成。協調各電信運營企業盡快恢復被破壞的通信設施，保障搶險救災通信暢通。交通保障組：由市交通局牽頭組成。盡快恢復被破壞的公路、鐵路、港口和有關設施；優先保障搶險救災人員、物質的運輸和傷員、災民的疏散。
物資保障組：由市發改委牽頭，會同市商務局、糧食局、市工業經委、市食品藥品監管局、市建設局、市城管局、市鐵山管理局組成。負責調運糧食、食品和救災物質，保障災區生活必需品供應；采取措施恢復供電、供水、供氣等生命線系統工程，保障災區水、電、氣供應。
災民安置組：由市民政局牽頭組成。負責調配救濟物品，
保障災民基本生活，做好災民轉移和安置工作。
資金保障組：由市財政局牽頭，會同市民政局組成。負
責應急資金以及應急撥款準備和應急救濟款物發放。
醫療衛生組：由市衛生局牽頭，會同市食品藥品監管局組成。負責迅速組織醫療人員趕赴災區，做好傷病人員的醫療救治；組織做好衛生防疫工作，幫助災區采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；及時檢查、監測災區飲用水源和食品；負責迅速向災區提供所需的醫療藥物及器械。
治安保障組：由市公安局牽頭，會同市武警支隊組成。指導、協調公安機關和武警部隊協助災區做好治安管理和安全保衛工作，預防、制止、查處各種違法犯罪活動，維護災區社會治安和道路交通秩序。
宣傳報道組：由市政府新聞辦公室牽頭組成。按照規定
及時向社會報道災情、險情等有關信息。
3. 預防預警機制3.1 信息監測與報告3.1.1 政府監測
市、縣、鄉三級政府應組織國土資源、建設、水務、交通等部門（單位）對本轄區內的地質災害隱患進行巡查，加強各類地質災害隱患的日常監測，并落實監測單位和監測人。汛期應實行全天不間斷監測，災害點的監測關鍵在村組，重點在鄉鎮，發現險情應及時報告。
3.1.2 群眾報災、報險
任何公民和組織均可以通過電話等各種形式向各級人民政府及有關部門（單位）、有關專業技術機構報告地質災害信息。各監測單位或監測人員發現地質災害災情或險情時，應按地質災害分級標準分別報告縣市區、市地質災害應急指揮部辦公室。
3.1.3 地質災害報告內容
主要包括災害（險情）發生時間、地點、規模、類型、目前損失情況（人員傷亡、財產損失、道路設施損毀、影響范圍等）、發展趨勢、預測后果和已采取的措施等。
3.2 預警3.2.1 接警
各級地質災害應急指揮部辦公室分別設立接警中心，并公布接警電話。
3.2.2 處警
縣、市、區地質災害應急指揮部辦公室接到發生地質災害報警信息后，應迅速組織進行處置，并將情況報告市地質災害應急指揮部辦公室。市地質災害應急指揮部辦公室接警后，應初步核實災情，及時進行分析評估，并報告市地質災害應急指揮部。必要時，市地質災害應急指揮部辦公室立即派員趕赴事發地，進一步查明情況，指導協助事發地縣、市、區人民政府妥善處置。重大情況，應及時報告市人民政府和省地質災害應急指揮部辦公室。
3.3 預警支持系統地質災害氣象預警系統支持區域性預警工作，由國土資源、氣象等部門聯合建設；基礎調查巡查系統支持地質災害隱患點的調查、監測以及防治督導工作，由市國土資源局會同市建設、水務、交通等部門（單位）共同開發建設；群測群防系統支持各監測點預警預報工作，由各級人民政府組織建設；信息系統支持數據統計、資料匯總、更新、查詢、預警分析等工作，由市國土資源局會同市建設、水務、交通等部門（單位）共同開發建設。
3.4 預警級別及發布3.4.1 地質災害氣象預警級別
地質災害氣象預警級別，根據《國土資源部與中國氣象局關于聯合開展地質災害氣象預警工作協議》分為5個等級。1級：可能性很小；2級：可能性較小；3級：可能性較大；4級：可能性大；5級：可能性很大。
3.4.2 地質災害氣象預警災種
預警災種為降雨誘發的區域性地質災害，即滑坡、崩塌、
泥石流等地質災害。
3.4.3 地質災害氣象預警發布
地質災害預警信息由市國土資源局和市氣象局等單位組成的專家組會商確定，預警結論由市國土資源局和市氣象局聯合發布。地質災害氣象預警預報在汛期每日進行不間斷工作，只有等級在3級以上時才向社會公眾發布。即1級和2級為關注級，不向公眾發布；3級為注意級，用黃色表示；4級為警報級，用橙色表示；5級為加強警報級，用紅色表示。
3.4.4 地質災害氣象預警信息獲取
（1）社會公眾在新聞媒體觀看到未來24小時全市地質
災害氣象預報預警圖文信息。
（2）預報災害發生區域內的縣、市、區國土資源部門，收到聯合預報機構發出的未來24小時區域地質災害氣象預報預警圖文信息的傳真。
（3）預報災害發生區域內的群測群防人員，收到聯合預報機構發出的未來24小時區域地質災害氣象預警預報手機短信。
（4）當預報預警級別為4、5級、氣象臺短時預報（1－6小時）降雨量大且持續時間長時，聯合預報機構隨時用電話或手機短信息、數字衛星發布系統等方式直接向可能發生災害的縣市區、鄉鎮發布地質災害預報預警信息。
3.5 預警預防行動3.5.1 編制年度地質災害防治方案
市、縣市區國土資源主管部門會同本級地質災害應急指揮部成員單位，依據地質災害防治規劃，在每年年初制訂本年度的地質災害防治方案。年度地質災害防治方案要標明轄區內主要災害的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任人。
3.5.2 地質災害險情巡查
各級國土資源主管部門要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，要及時向當地人民政府和上一級國土資源主管部門報告。當地縣級人民政府要及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制性組織避災疏散。
3.5.3 發放“防災（避險）明白卡”
為提高群眾的防災意識和能力，各縣、市、區人民政府要根據當地已經查出的地質災害隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉（鎮）長和村委會主任以及受災害隱患威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“防災（避險）明白卡”下發到鄉（鎮）、村及村民手中。
3.5.4 建立地質災害預報預警制度
市、縣市區國土資源主管部門要聯合氣象、水務等部門，開展市、縣級地質災害氣象等級預報預警工作，并將三級以上預報預警結果及時報告本級人民政府，同時通過新聞媒體向社會公布。市、縣市區國土資源部門和氣象等部門，要根據上級部門的指導意見及時發布本行政區域內的地質災害氣象等級預報。
（1）當預警級別為3級時，發生地質災害的可能性較大，群測群防組織應通知基層群測群防監測人員注意查看隱患點變化情況。
（2）當預警級別為4級時，發生地質災害的可能性大，群測群防組織應通知基層群測群防監測人員加密監測，及時掌握降水量變化情況。同時監測人員應將監測結果及時告知受災害威脅對象，提示其注意防范，做好啟動地質災害應急預案準備。
（3）當預警級別為5級時，發生地質災害的可能性很大，群測群防組織應通知基層群測群防監測人員加強巡查，加密監測隱患體和降水量的變化，密切關注是否出現地質災害來臨前的特征，一旦發現地質災害來臨前的特征，群測群防責任單位和監測人員應立即發布緊急撤離信號，并組織疏散受災害威脅人員，撤離重要財產，并將有關重要信息快速報告上級主管部門。各級國土資源部門根據災害級別啟動相應地質災害應急預案。
（4）當地質災害氣象預警預報漏報，而當地局部地區出現持續大雨或暴雨天氣時，群測群防責任單位和監測人員應及時告知受災害威脅對象，提請其注意防范；當發現臨災特征時，應立即組織疏散受災害威脅人員，撤離重要財產，啟動相應級別地質災害應急預案。
（5）鼓勵公民和單位通過電話等各種形式向各級人民政府、國土資源部門或有關專業技術機構提供地質災害信息。
4. 應急響應4.1應急響應分級地質災害按其危害程度和規模大小，分為小型（Ⅳ級）、中型（Ⅲ級）、大型（Ⅱ級）、特大型（Ⅰ級）四級響應。
4.1.1小型地質災害險情和災情（Ⅳ級）
受災害威脅需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情；因災死亡３人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情。
4.1.2中型地質災害險情和災情（Ⅲ級）
受災害威脅需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情；因災死亡３人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情。
4.1.3大型地質災害險情和災情（Ⅱ級）
受災害威脅需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失5000萬元以上、１億元以下的地質災害險情；因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情。
4.1.4特大型地質災害險情和災情（Ⅰ級）
受災害威脅需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失１億元以上的地質災害險情；因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情。
4.1.5災情確定分級
小型地質災害險情和災情（Ⅳ級）由縣市區人民政府確定，中型地質災害險情和災情（Ⅲ級）由市人民政府確定，大型地質災害險情和災情（Ⅱ級）、特大型地質災害險情和災情（Ⅰ級）由省人民政府確定。縣、市、區地質災害應急指揮部辦公室收集、核實地質災害信息后，提出建議，報同級地質災害應急指揮部審定后，報市地質災害應急指揮部辦公室，市或縣市區地質災害應急指揮部按照權限決定險情和災情級別，并報告本級人民政府。
4.2 應急響應行動4.2.1 Ⅳ級響應
小型地質災害應急預案啟動后，事發地縣、市、區地質災害應急指揮部及其他有關人員迅速到崗到位，實施統一組織指揮，并將有關情況迅速報告市人民政府及其有關部門（單位），市人民政府及其有關部門（單位）將情況報告省人民政府及省有關部門（單位）。事發地縣、市、區有關部門（單位）啟動具體行動方案，做好具體應急處置工作。必要時，市地質災害應急指揮部給予支援。
4.2.2? Ⅲ級響應
中型地質災害應急預案啟動后，市地質災害應急指揮部及其他有關人員迅速到崗到位，實施統一組織指揮，并將有關情況迅速報告市人民政府及省有關部門（單位）；必要時，市人民政府將情況報告省人民政府及其有關部門。市直有關部門（單位）啟動具體行動方案，事發地縣、市、區人民政府啟動相應應急預案，做好具體應急處置工作。
4.2.3?Ⅱ級響應
大型地質災害應急預案啟動后，市地質災害應急指揮部及其他有關人員迅速到崗到位，在省人民政府統一組織指揮下，市直有關部門（單位）啟動具體行動方案，事發地縣、市、區人民政府啟動相應應急預案，做好具體應急工作。
4.2.4 Ⅰ級響應
特大型地質災害應急預案啟動后，市地質災害應急指揮部及其他有關人員迅速到崗到位，在省人民政府統一組織指揮下，市直有關部門（單位）相應啟動具體行動方案，事發地縣、市、區人民政府啟動相應應急預案，做好具體應急工作。
4.3 情況通報地質災害發生后，有關人民政府及國土資源主管部門、專業技術機構應在接到信息后立即逐級向上級報告，國土資源主管部門和專業技術機構應同時向同級人民政府、主管部門報告。報告的部門、時限、程序及內容等除按本預案有關規定外，還應按國家有關規定報告。有關人民政府及其部門（單位）不得謊報、瞞報、漏報和緩報。
4.3.1發生小型（Ⅳ級）地質災害
所在縣、市、區地質災害應急指揮部辦公室接報后，應在24小時內向縣、市、區人民政府和市地質災害應急指揮部辦公室報告，并負責組織調查和應急處置。市地質災害應急指揮部辦公室應將調查報告報送市人民政府和省地質災害應急指揮部辦公室。
4.3.2發生中型（Ⅲ級）地質災害
所在縣、市、區地質災害應急指揮部辦公室接報后，應在6小時內報縣、市、區人民政府和市地質災害應急指揮部辦公室，同時速報市人民政府和省地質災害應急指揮部辦公室。由市地質災害應急指揮部辦公室及時組織調查和進行應急處置，并將調查報告報送市人民政府和省地質災害應急指揮部辦公室。
4.3.3發生大型（Ⅱ級）地質災害
所在縣、市、區地質災害應急指揮部辦公室接報后，應在1小時內報縣、市、區人民政府和市地質災害應急指揮部辦公室，同時速報市人民政府和省地質災害應急指揮部辦公室，以后每24小時向市人民政府和省地質災害應急指揮部辦公室報告一次工作進展情況，直到應急結束。
4.3.4發生特大型（Ⅰ級）地質災害
所在縣、市、區地質災害應急指揮部辦公室接報后，應在1小時內報市地質災害應急指揮部辦公室、縣市區人民政府、市人民政府，同時速報省地質災害應急指揮部辦公室，以后每24小時向市人民政府和省地質災害應急指揮部辦公室報告一次工作進展情況，直到應急結束。
4.3.5發現嚴重地質災害隱患點
對于發現的地質災害威脅人數超過500人，或者潛在經濟損失在5000萬元-1億元的嚴重地質災害隱患點，市地質災害應急指揮部辦公室接報后，應在2日內將險情和采取的應急防治措施報省地質災害應急指揮部辦公室。
4.4 特別情況處理地質災害跨省行政區域的，由省人民政府與有關省市人
民政府聯合采取相應的應急措施；地質災害跨市行政區域的，由市人民政府與有關市人民政府聯合采取相應的應急措施；地質災害跨部門的，同時啟動相應應急預案，市地質災害應急指揮部對應急處置工作進行協調。地質災害發生后，有關部門（單位）應采取相應措施，密切注意和防止發生次生、衍生事件。
4.5 信息共享和處理4.5.1 信息采集和傳輸
市地質災害應急指揮部應建立快速應急信息系統，以各級地質災害應急指揮部設立的互聯網網站（頁）為系統支持平臺。現場應急救援指揮機構采用全天候全站儀監測設備、便攜式手提電腦等現代化設備，通過無線專業通信網絡傳輸信息。縣市區、市地質災害應急指揮部辦公室配置電話同步錄音、傳真機、互聯網終端，利用公用通信網絡建立通信聯絡。地質災害信息采集以災害發生現場為基本范圍。采集信息內容主要包括災害發生區域或險情出現的地點、時間、影響范圍、損失情況、危險性程度、發展趨勢以及已采取的主要措施。采集方式以各級地質災害應急指揮部派出的調查監測組現場調查為主；根據災害發生地現場實際情況，以固定電話、電傳、E-mail為主要傳輸渠道；當有線通信中斷或無移動通信信號時，應以遠程無線專業網絡或對講設備為主要傳輸渠道向地質災害應急指揮部傳輸災情信息。
4.5.2 信息處置
市地質災害應急指揮部辦公室在接報后，應立即會同地質災害專家組進行信息分析，得出分析結論，快速將結論按分級響應程序報送市地質災害應急指揮部；同時將災情險情信息在市地質災害應急指揮部辦公室網站（頁）上發布。
4.6 指揮和協調4.6.1發生大型、特大型（Ⅱ級、Ⅰ級）地質災害
發生大型、特大型（Ⅱ級、Ⅰ級）地質災害災情或險情時，由省地質災害應急指揮部統一指揮和協調地質災害應急處置工作。
4.6.2發生中型（Ⅲ級）地質災害
發生中型（Ⅲ級）地質災情或險情時，由市地質災害應急指揮部統一指揮和協調地質災害應急處置工作。市地質災害應急指揮部應啟動本預案，組成相應應急工作組，在市人民政府統一領導下完成應急搶險工作。
當中型（Ⅲ級）地質災害災情或險情發生地處于水利水電工程樞紐區時，應急搶險工作由市水務局牽頭，其他成員單位協助。
當中型（Ⅲ級）地質災害災情或險情發生地處于交通沿線（包括鐵路沿線）時，應急搶險工作由市交通局牽頭，其他成員單位協助。
當中型（Ⅲ級）地質災害災情或險情發生地處于城市建設規劃區時，應急搶險工作由市建設局牽頭，其他成員單位協助。
當中型（Ⅲ級）地質災害災情或險情發生地處于上述以外地區時，應急搶險工作由市國土資源局牽頭，其他成員單位協助。
4.7 應急處置4.7.1自救、互救
發生中型（Ⅲ）、大型（Ⅱ）、特大型（Ⅰ級）地質災害災情或險情，事發地縣、市、區人民政府應迅速核實情況，并先行組織處置，開展自救和互救。?
4.7.2指揮調動
應急響應期間，市地質災害應急指揮部對應急工作組具有調動權，調動隊伍數量視災情和險情處置難易程度而定，各應急工作組成員單位不得以任何理由拖延應急救援工作。
4.7.3救援
各應急工作組按照市地質災害應急指揮部指定的地點和時間集中，市地質災害應急指揮部辦公室根據災情和險情迅速組織專家會商研究確定應急搶險方案，并按照方案由市地質災害應急指揮部作出部署，各應急工作組按照市地質災害應急指揮部指示進行有序、高效的搶險救援工作。
4.7.4救援物資
市地質災害應急指揮部辦公室視災情和險情處置需要，列出搶險救援專用工程設備、器械、物資、藥品等計劃清單，由當地縣、市、區人民政府本著就近原則，緊急調用其轄區內上述用品，以保障應急搶險工作。
4.7.5治安維護
當地質災害嚴重危及社會穩定時，由市地質災害應急指揮部報市人民政府，由市人民政府協調駐岳部隊、武警及民兵預備役部隊、公安機關參加搶險救災和治安保衛工作。
4.8 應急人員安全防護4.8.1 安全裝備的發放和使用
各應急工作組應保障應急工作人員使用的車輛、大功率通信工具，及時向應急工作人員發放安全作業工具。醫療衛生組應準備好應急藥品，并做好應急工作人員醫療保健工作。
4.8.2 人員進出災害現場程序
調查監測組應確定災害體處于基本穩定時，其他救援工作組方可進入災害現場；進入災害現場前，要檢查應急工作人員的安全裝備是否齊全，并做好進入人員的登記，非應急工作人員不得進入劃定的災害警戒區。
4.9 群眾安全防護4.9.1 安全防護主要措施
治安保障組和災民安置組迅速組織受災害威脅群眾轉移到安全地帶；工程搶險組負責消除水災、火災、爆炸、劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害隱患；調查監測組迅速開展對地質災害調查和監測預警，劃定警戒區，設立警戒標志，禁止無關人員進入，防止災情擴展；醫療衛生組迅速組織開展傷病人員的醫療救護，做好衛生防疫工作，防止災后暴發疫情；治安保障組做好災區群眾宣傳和治安保衛工作，保障社會秩序穩定。
4.9.2 基本生活保障措施
災民安置組和物資保障組負責設置臨時避難場所和救濟物資供應點，做好救濟物資供應、調配和管理，妥善安排災民生活。工程搶險組、交通保障組和通信保障組負責搶修通信、供水、供電、供氣、交通等生命線工程。
4.10 社會力量動員與參與4.10.1 動員的范圍包括
緊急調用社會專業人士，如工程技術人員和施工人員、醫務人員、駕駛人員、通信人員等；緊急調用個體、企業單位的物資設備，如房屋、交通工具、醫療器械、工程機械、生活用具等；發動企業單位、群眾捐物捐款，支援災區；組織災區人民群眾生產自救。
4.10.2 動員的組織程序
根據搶險救災實際需要，由市地質災害應急指揮部提出動用社會力量的方案，經市人民政府批準后，由事發地縣、市、區人民政府組織動員社會力量。
4.11 信息發布地質災害信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。市國土資源局、市地質災害應急指揮部辦公室會同市政府新聞辦公室按照《市突發公共事件新聞發布應急預案》的有關規定，做好信息發布工作。
4.12 應急結束經地質災害專家組論證認定地質災害災情或險情已被控制或消除后，由市地質災害應急指揮部宣布應急狀態解除，各類救援隊伍撤離現場。
5. 善后工作5.1 善后處置市地質災害應急指揮部辦公室制訂善后處置方案，由事發地縣、市、區人民政府組織實施。處置方案應明確人員安置、補償標準，災后重建以及扶持政策，因救災征用設備、物資和勞務的補償等。
5.2 社會救助社會各界捐助的資金、財物統一由民政部門接收、登記，并提出分配方案，報當地縣、市、區人民政府審定后分配。災害發生后，市地質災害應急指揮部辦公室應及時向保險機構通報情況，保險機構應及時趕赴現場提供理賠等保險服務。工傷保險經辦機構應及時為在應急處置工作中因工傷亡人員足額支付工傷保險待遇費用。
5.3總結分析應急現場處置結束后，市地質災害應急指揮部辦公室應及時組織調查，寫出調查報告，報市人民政府和省地質災害應急指揮部辦公室。調查報告內容包括：災害發生、發展過程，損失情況，預警和應急搶險情況及結果，存在的問題、經驗教訓以及今后改進的意見等。
6.應急保障6.1 通信與信息保障6.1.1保障通信網絡
應急搶險期間，通信運營部門應實行24小時值班，及時掌握各類通信設施的運行狀況、通信設施損毀基本情況，研究治理恢復方案。通信運營企業應盡快恢復被破壞的通信設施，確保通信暢通。
6.1.2建立應急指揮系統通訊錄
分級建立應急期間參加搶險救災部門以及黨政軍領導機關的計算機通信查詢系統，公布各級地質災害應急指揮部辦公室及相關人員的電話，并保持通信暢通。
6.1.3建立地質災害現場通信系統
市地質災害應急指揮部辦公室設24小時值班電話，各應急工作組配備無線上網設備和無線對講設備，相關人員的移動電話不得關機，確保搶險救災現場通信暢通。
6.2 應急支援與裝備保障6.2.1 現場救援和工程搶險保障
參與應急搶險的單位，應指定專用搶險應急車輛、設備等，并保持設備的完好狀態，明確存放位置，確保快速調用。
6.2.2 應急隊伍保障
在市地質災害應急指揮部統一指揮下，應急搶險救災隊伍由各應急工作組組成，按照市地質災害應急指揮部命令迅速趕赴現場。
6.2.3 交通運輸保障
交通、公安等部門組織建立專業應急救援隊伍，負責盡快恢復被破壞的公路、鐵路、港口和有關設施；優先保障搶險救災人員、物資的運輸和傷員及災民的疏散，必要時實行交通管制。
6.2.4 醫療衛生保障
衛生、食品藥品監管部門組織建立專業應急救援隊伍，負責迅速集結趕赴災區，開展傷病人員的醫療救護；組織開展衛生防疫工作；及時檢查、監督災區飲用水源、食品、藥品安全；保障災區所需的醫療藥物與器械。畜牧水產部門負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情監測，采取切實措施，防止和控制動物疫病的暴發流行。
6.2.5 治安保障
公安部門、武警部隊組織建立專業應急救援隊伍，負責加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安和道路交通秩序，保障搶險工作順利進行。
6.2.6 物資保障
按屬地管理原則，各級人民政府做好救災物質的儲備工作。災情發生后，民政、發改、商務、糧食、城管、工業經委等部門負責調運糧食、食品和救災物資，保障災區生活必需品供應；組織恢復供電、供水、供氣系統等，保障災區水、電、氣的供應。
6.2.7 經費保障
救災資金物資的來源包括中央、省下撥的救災資金和物資、市財政預算的救災資金、社會捐助資金和物資等。各縣、市、區分級負擔的救災經費應同市撥經費配套使用，并專款專用。當年專項資金不足時，各級財政應給予保障。應急搶險期間，事發地縣、市、區人民政府應及時安排搶險救災必要資金，保障應急工作正常進行。
6.2.8 災民安置救助保障
災民安置，按照以當地為主安置的原則，實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房和分散恢復相結合的辦法。救災款物實行專款專用、重點使用，確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助，災情穩定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。
6.3 技術儲備與保障市、縣市區建立地質環境監測機構，組成地質災害專家組，建立專家數據庫。完善地質災害預警和應急救援信息系統，加強地質災害預警、預測、救援方法與應急處置技術的研究和普及，為地質災害防治和應急工作提供技術保障。
7.監督管理7.1宣傳、培訓與演練廣泛宣傳地質災害防治法律法規和防災救災知識，提高廣大人民群眾的防災意識。定期開展各級領導、地質災害應急管理者和救援人員專業知識、技能培訓。選擇典型場地，開展地質災害應急救援演練，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力、各應急保障部門的協作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力和緊急動員能力，提高應急管理者、救援人員臨戰素質和群眾自救互救能力。為保證宣傳、培訓與演練工作的順利開展，市財政每年應安排一定的專項資金。
7.2獎勵與責任對在地質災害應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，有關部門（單位）依法給予責任人行政處分，觸犯
法律的，依法追究法律責任。
7.3監督檢查市國土資源局、市應急管理辦公室會同市直有關部門（單位）對本預案實施情況進行監督檢查，保障應急措施到位。
8.附則8.1 名詞術語解釋? 地質災害：自然因素或人為活動引發的危害人民群眾生命財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
8.2 預案管理與更新市地質災害應急指揮部辦公室、市國土資源局根據情況
變化，對本預案進行修訂和完善。
8.3 預案解釋部門本預案經市人民政府批準后實施，由市人民政府辦公室
印發，市地質災害應急指揮部辦公室負責解釋。
8.4 預案實施時間本預案自發布之日起的30日施行。
防地質災害應急預案(6)
防洪防雷電防地質災害應急預案1 總 則
1.1 編制依據
根據國家《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條理》、《送變電工程安全生產管理條例》以及國家相關部委關于重特大事故應急預案的有關精神和業主的有關要求，結合110KV變電站及110KV線路的地理位置、周圍環境和工程實際情況，特制訂本預案。
1.2 指導思想
按照科學發展觀和建立和諧社會的重要思想，以對國家、人民高度負責的精神，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針，建立健全各種預案，做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏，以應對可能出現的各類險情及緊急情況，控制事態的擴大，減少國家和人民生命財產損失，確保施工生產順利進行。
1.3 預案對象
本預案重點針對110KV變電站及110KV線路的施工場地、生活場所在施工期間所突發性的洪水、雷電、地質災害事件（事故）。
1.4 適用范圍
本預案適用于我項目部承擔的110KV變電站及110KV線路內施工的所有生產和生活場所。
2 組織保障
2.1 項目部應急救援領導小組
為加強對突發性事件（事故）應急反應的組織領導工作，項目部成立應急救援領導小組，組織指揮上述突發性事件（事故）的救援、搶險工作。各項目部成立相應組織，確保救援、搶險工作反應迅速、組織有序、效果突出。
救援、搶險隊：電氣施工班25人、土建施工班30人、線路施工班20人。
1、應急救援領導小組
組 長：
副組長：
組 員：
2、應急救援領導小組辦公地點設立在項目部辦公室。
3、應急救援供應組：
組長：
4、應急救援后勤組：
組長：
5、應急救援隊：
隊長：成員：
2.2 項目部應急救援領導小組職責
1、領導小組職責：在業主有關部門和監理項目部的領導和指揮下，對110KV變電站及線路工程的安全生產險情及緊急情況組織搶險救援。
2、領導小組組長職責：負責制定搶險救援中技術方案的制定，確保其科學、有效和快捷。負責組織、指揮和協調現場的搶險工作。
3、領導小組副組長職責：協助組長工作。在組長離開現場時行使組長權利。
4、物資供應組長：負責搶險物資的供應，及時提供現場所需的各類物資，保證其質量和數量。
5、應急救援后勤組：負責應急救援準備工作的日常檢查和救援搶險中的信息傳遞。
6、應急救援隊：負責協助對員工、傷員的轉移等后勤工作。
3 應急預案處置原則
3.1 以防為主原則
自然災害和施工安全重在預防，要早做準備，嚴密組織、嚴格措施，加強預測、預控，做到常備不懈。
3.2 以人為本原則
1 、面對強大的自然力，應在加強人員防護的基礎上科學組織防、抗和應急救助。
2 、面對自然災害、施工中存在重大安全隱患，要立即組織危險區域的人員撤離，進行安全防護，組織搶險救災。
3、 突發事件（事故）中有人受傷，要立即撥打120電話，及時護送傷員就近就醫。
3.3 快速有效原則
應急反應必須快速有效，采取措施和報告必須是第一時間，以爭取搶險和施救的時間，人、財、物均需以最快速度到達現場，任何人不得以任何理由拖延。
3.4 統一協調、互相配合原則
項目部的應急救援工作必須服從業主方、監理方、鐵路方和準能供電公司等部門的統一協調，顧全大局、相互配合，形成防、抗、搶險的合力，提高搶險、救助工作的及時性和有效性。
4 防范措施
4.1 防洪措施
1、對施工人員進行經常性的防洪宣傳教育，提高防汛意識，增強防洪觀念，自覺保護防洪設施。
2、設備、材料庫房（堆放處）設置在高位安全的地方，周圍要挖掘排水通道。堆放在露天的設備材料要用防水布包好，防止進水。對其要進行重點的防護。
3、110KV變電站回填場地中的低洼部分，讓其不能形成集水坑；對無法回填的低洼處要挖掘好排水通道；保護及疏通好鐵路與變電站間原有的防洪排水設施。要對其定期檢查，確保其排泄功能。
4、線路施工時，頂管機坑、桿塔基坑要防止積水，準備好強排潛水泵，妥善保管。
4.2施工期間防雷、防觸電、防火、防止高空墜落措施
防雷、防觸電措施：
1、對現場的電焊機、攪拌機、切割機、電源箱等電器設備，建筑物、腳手架以及高架設置必須要有良好的接地和臨時避雷裝置。
2、各班組對自己所使用的用電設備以及施工所制的高架設置要定期對其進行防漏電、防雷設施檢查。要執行每天巡查、每月定期檢修制度。
防火、防止高空墜落措施：
1、所有施工人員必須認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針，立足于自防自救，堅持安全第一，實行“誰主管、誰負責”的原則。
2、項目部管理人員、各班組長要對施工人員進行經常性的防火宣傳教育，普及消防知識，增強消防觀念，自覺遵守各項防火規章制度。
3、施工現場設置防火警示標志，施工現場辦公室內掛有防火責任人、防火領導小組成員名單、防火制度。
4、110KV聯合建筑內、10KV聯合建筑內各放兩把消防用鐵鏟；負責在110KV聯合建筑之間10KV聯合建筑置放蓄水池（箱），以備消防用水；負責在110KV聯合建筑內、10KV聯合建筑內、項目部門前、職工宿舍門前各布放兩罐滅火器；將100條編織帶固定置放在現場庫房備用。
5、施工人員動火作業前后都要告知各班組長或技術員，并得到許可。
6、各班組在高處焊、割作業時要有專人監焊，必須落實防止焊渣飛濺、切割物下跌的安全措施，并在施工點附近準備足夠的消防設備及消防用水。
7、乙炔氣瓶直立放置，使用時不得靠近熱源，距明火不少于10m，與氧氣瓶保持不小于5m距離，不得露天存放、曝曬。
8、電氣設備和線纜不準超負荷使用，接頭處要牢固，絕緣性良好；室外線纜通過站內車輛臨時通道時要采用護管直埋措施；室內線纜不得直接敷設在可燃物、金屬物上，要套防火絕緣線管；線纜絕緣層老化、破損要及時更換。
9、線路頂管作業時，管內照明必須使用36V安全電壓的照明器具。
10、易燃易爆物品存放量不準超過3天使用量，設專人看管，嚴格收發、回倉登記手續。
11、現場的儲水池，必須注滿水，確保消防供水。由土建負責并派專人值班看護。
12、施工人員進入現場必須戴好安全帽，并扣好帽帶；在通過高空作業區時，要加強觀察，以防高空雜物墜落。高空作業人員施工時必須系好安全帶；必須采用繩索上下物件，嚴禁拋擲；置放好物件及工器具，防止高空墜落。
13、使用吊車起吊設備及物件時，要有專人指揮；吊車必須支穩，防止地面下陷；繩索必須扣好，防止脫落。起重臂下嚴禁站人。
14、消除一切可能造成火災、爆炸事故的根源，嚴格控制火源、易燃、易爆物及助燃物的儲放，確保施工期間消防通道的暢通。
4.3施工期間防地質災害措施
1、110KV變電站廠址為回填場地，東北兩方沒有毛石護坡，下雨時、在露天煤礦放炮時的震動、擾動極有可能造成下陷或滑坡。所以各班組要告知施工人員雨天遠離坡邊，杜絕由場地下陷或滑坡對人員造成傷害；堆放設備材料時要遠離坡邊。
2、要重點加強對基坑、邊坡、設備、腳手架的檢查，發現問題必須及時處理。對可能出現安全問題的施工點要及時撤離人員。線路施工、頂管作業要注意邊坡保護，防止倒塌。
3、遇有6級以上大風等災害性天氣時，禁止施工班組高空作業、露天作業、機械設備作業，確保人員、設備、設施安全。
5 應急處置
5.1應急程序和原則：
1、應急程序
突發事件（事故），現場有關人員報告——→項目部應急領導小組——→向業主及監理應急領導小組組長匯報——→組長宣布是否啟動應急救援程序——→應急小組作好應急準備——→進入事故現場，啟動應急響應——→清理現場，確認現場警備解除——組長宣布解除應急狀態——評價應急救援過程并完善——作好應急救援相關記錄——向上級領導單位匯報事故情況。
2、應急原則
1）先救人,后救物原則
2）作好自身保護，避免事故擴大
3）應急小組成員應牢記分工，按小組行動，服從指揮。
4）應急小組成員在接到報警后，應立即帶好隨身搶險工具和個人安全防護用品，迅速各就各位。
5.2 應急事故或情況的識別
1、通過調度獲取動態氣象信息；
2、根據氣象信息，掌握天氣動態，隨時觀察天氣變化及時按應急程序向上級報告應急情況，采取應急措施。
5.3 應急管理
1、狂風、沙塵暴、暴雨雷擊天氣來臨前，應急小組成員應當不斷地在場內巡視，并與上級有關部門保持聯系，通知應急小組人員做好應急準備工作；
2、采取現場應急行動對策：
1）災情的初步估計，通過現場情況觀察，判斷事故擴展可能性，人員傷亡、財產損失，是否需要外援，并根據有效的信息迅速做出決定。
2）探明危險源及危險物質，確定事故的致因或有害物質。
3）建立現場工作區域，確定重點保護區域、人員、環境、財產及場外保護范圍。
4）現場洗消、處置有毒有害物質。
5）采取有效措施，防止引發二次事故。
6）當事故處理完畢，救援人員方可撤離現場。
5.4 應急狀態的解除
1、現場清理必須在事故調查取證完畢，并完整記錄在案后方可進行；
2、當自然災害結束，傷亡人員得到及時救助，現場危險因素得到有效控制和治理，由應急小組組長確認后，宣布解除應急狀態。
6 項目部應急領導小組人員及電話
職 務
姓 名
電 話
夜間值班
組長
周一
副組長
周一
成員
周二
成員
周三
成員
周四
成員
周五
成員
周六
成員
周日
7 應急救援外部聯絡
1、業主應急領導小組長：
2、現場監理工程師：
3、火災報警電話：
4、報警電話：
8 應急材料的儲備
材料名稱
單位
數量
編織袋
條
1000
滅火器
罐
100
鐵锨
把
100
應急手電筒
把
50
潛水泵
臺
10
急救包
包
30
救援車輛
輛
10
防地質災害應急預案(7)
中鐵十九局石武客運專線河南段項目部
地質災害安全預防監控措施和應急預案
一、適用范圍
適用于石武客運專線河南段項目部防地質災害安全預控和事故應急救援工作的指導。
二、編制依據
三、重要危險源辨識和風險評價
1、可能發生事故的類型為地質災害，發生地點為公司所屬營區及施工項目。
2、可能影響范圍為營區及施工作業場所，可能影響的人數為現場施工作業人員。
3、發生事故可能造成1人或數人傷亡，構成重大安全事故/事件。
四、預防監控措施
1、項目部工程部及時和沿線各市國土資源局、地震局、氣象局聯系，及時掌握有關可能發生地質災害的信息。
2、避免在可能產生泥石流的下游設立營區和施工場地。營區和施工場地周圍要有暢通的排水系統。
3、不穩定的高邊坡要隨挖隨擋，及時支護，做好排水溝，防止山體滑坡。
五、應急預案
1、項目應急救援領導小組
組 長：項目經理
副組長：項目副經理 項目總工
組 員：工程部長 安質部長 物資設備部長
財務部長 綜合管理部長 計劃合同部長
2、項目應急救援組織機構框圖
3、項目應急救援領導小組成員及組織機構各部門職責
項目經理：在項目應急救援工作中全面負責，為應急救援總指揮。
項目總工：在應急救援工作中提供總體技術支持，負責組織制訂應急救援方案并指導和監督實施運行。
項目副經理：負責現場組織、指揮應急救援工作，為救援現場人力、物力、財力資源的總調度；組織應急救援技術方案的具體實施。
工程部長（工程部）：負責組織本部門人員制訂應急救援技術方案和負責現場指導、監督方案的實施運行。
安質部長（安全質量部）：負責組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制并現場指導實施；為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。負責在事故發生后保護現場，做好現場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。
財務部長（財務部）：負責確保提供應急救援工作順利進行的資金支持。
物資設備部長（物資設備部）：負責保證本部門對應急救援過程中所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。
綜合管理部長（綜合管理部）：負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內、外聯絡和溝通。
計劃合同部長（計劃合同部）：負責在事故發生后協助保護現場，對在事故救援過程中確需變動的，應積極做好現場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。
應急救援隊（一、二、三、四、五、六、七、八、九、十隊）：由各施工隊長負責，負責直接參與或配合地方專業搶險隊伍參與搶險救援。
六、應急救援預案啟動條件
當項目部所屬各單位發生地質災害安全事故(狀態)時，由項目經理下令啟動并運行本應急救援預案，全力確保國家、社會、人民的生命財產安全不受損失或少受損失。
七、應急救援資源配備情況
1、資金的配備
項目財務部必須保證10萬元的應急救援備用金，以備緊急事件發生時，有足夠的財力支持應急救援工作。
2、應急救援物資、設備設施的配備(見下表)
序號
名 稱
數 量
位 置
負 責 人
1
急救車
1輛
項目部
綜合管理部長
2
滅火器
20支
項目及各隊
安質部長
3
物資運輸車
1輛
項目部
物資設備部長
4
醫藥箱、藥品
1套
項目部
綜合管理部長
5
挖掘機
1輛
項目部
物資設備部長
6
裝載機
1輛
項目部
物資設備部長
7
出碴車輛
4輛
項目部
物資設備部長
8
安全帽
100頂
項目部
物資設備部長
9
擴音喇叭
2支
項目派出所
安質部長
10
警車
1部
項目派出所
物資設備部長
11
應急聯絡電話
數部
見應急聯絡
3、社會資源：在發生突發性地質災害緊急事故時，充分利用社會資源，根據實際需要將與工程所在地地方政府機構或部門請求支援，如向急救醫院120、公安110、地方武警部隊、地方地質勘探部門等求援。
八、應急響應
1、接警與通知
⑴接警：接警部門為項目綜合管理部。接警人接到報警后，應詳細詢問以下內容包括：事故發生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現場事態控制及發展情況等，并做好記錄。接警電話：綜合管理部電話： ；綜合管理部長手機：。
⑵通知：接警人接到報警后，由綜合管理部長向項目經理詳細報告，項目經理決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由項目綜合管理部通知應急組織機構中各部門負責人。
2、應急通訊聯絡系統
項目應急救援聯絡工作由項目部綜合管理部長負責。應急救援聯絡途徑如下：
①設項目部應急聯絡電話：
項目綜合管理部電話： ；綜合管理部長手機：
②對外應急求救
公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫療急救求救電話：120；
③逐級上報電話：
集團公司安質部安全科電話：0419-*******。
④項目應急救援領導小組成員手機號碼：
3、現場保護
突發性地質災害緊急事故/事件發生后，安全部門立即派人趕赴事故/事件現場，負責事故/事件現場保護，計劃合同部門協助開展收集證據工作。
因搶救人員、防止地質災害緊急事故/事件擴大以及交通等原因，需要移動現場物件時，要做好標志、標記，并繪制現場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現場重要痕跡、物證。
4、警報和緊急公告
當事故可能對相近施工作業人員和人民群眾造成威脅時，應及時啟動警報系統，向相近施工作業人員和人民群眾發出警報，同時通過各種途徑向公眾發出緊急公告，告知事故性質、發展情況、人員傷亡及救援情況等。項目經理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施，相關部門配合。警報方式指派專人用擴音喇叭到現場向相關人員及公眾發出。
5、事態監測
發生突發性地質災害緊急事故/事件并啟動應急預案后，由安質部、工程部、公安分處負責人各指定本部門1名人員組成事態監測小組，負責對事態的發展進行動態監測并做好過程記錄。
6、警戒與治安
為保障現場應急救援工作的順利開展，在事故現場周邊建立警戒區域，實施交通管制，維護好現場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現場警戒與治安由安質部負責實施。
現場警戒措施包括：危險區邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現場。
7、人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質、控制程度等決定是否對事故影響范圍內的地方居民、施工隊伍、作業人員等進行疏散，人員疏散由項目經理下達疏散命令，由綜合部組織、計劃合同部參與實施。應對被疏散的人群、數量，疏散區域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛生等基本生活條件。
8、醫療與衛生
由綜合部負責對在突發性隧道塌方事故中受傷的人員送至工程所在地附近醫院或急救中心進行搶救，轉送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉送傷員時，救護車鳴燈。
9、公共關系
突發性地質災害事故發生后，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統一發布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發布事故相關信息由項目經理批準，由項目綜合管理部發布，保證發布信息的統一性，及時消除傳言。
10、應急救援人員的安全
應急救援過程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監視。必要時，應有專業搶險人員參與指揮或作業。在應急救援過程中，由項目安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監視，及時發現搶險過程中的受傷人員并組織撤換搶救。
九、應急終止與現場恢復
當事態得到有效控制，危險得以消除時，由項目經理下達終止應急令。終止應急令由安質部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現場，終止應急救援。
當終止應急救援后，事故現場仍然存在可能的不明隱患時，現場警戒不予解除，直至經技術部門技術鑒定確認無隱患后，告知安質部長，由安質部長下令解除現場警戒。
警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現場施工條件等。由計劃部負責組織被疏散人員的回撤和安置。
防地質災害應急預案(8)
學校突發性地質災害應急預案石場中心完全小學
2019年2月25日
學校突發性地質災害應急預案
為了切實做好我校突發性地質災害的應急工作。針對本校所處的 地理位置，分析、排查可能發生的突發性地質災害隱患。堅持以人為 本、群測群防、分工負責、因地制宜的原則。建立健全職責明確、運 轉有序、反應迅速、處置有力的學校防災抗災應急體系。最大限度地 避免或減輕地質災害造成的損失，維護學校及師生生命、財產安全和 社會穩定。根據《國務院地質災害防治條例》 ，結合本學校實際，特制 定本應急預案。
適應范圍
石場鄉中心完小因自然因素或者人為活動引發或者可能引發的危 及師生生命和學校財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、 地裂縫等與地質作用有關的地質災害，適用本預案。
工作機構及職責
1. 成立石場鄉中心完小突發性地質災害應急工作領導小組。
組 長：王子容
副組長：胡方 蔡德寬
成 員：喻進勇 周明舉 王啟坤 陶濤 劉星 胡光發 顧 未 李守龍 王順剛
領導小組設辦公室在校長室，胡方任辦公室主任（兼）。
應急領導小組全面負責學校地質災害應急事件工作的組織、 指揮、
協調和處置。組長王子容總指揮，負責地質災害應急事件工作的總體
部署。副組長胡方負責地質災害易發地段的監測和巡查工作，分析、
排查可能發生的突發性地質災害隱患，及時掌握地質災害動態信息，
一旦發生突發事件，負責救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務的
現場指揮。副組長蔡德寬負責向全體師生及家長公布本預案并做好相
關安全教育，組織各應急工作小組開展救護、疏散、搶險、排險等日 常應急事務。領導小組成員中的各年級組長、負責向本校師生及家長 公布本校地質災害應急預案并做好相關安全教育，組織本校各應急工 作小組開展巡查、救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。
2．成立學校突發性地質災害應急工作小組。
（ 1）巡查小組組長：周明舉 成員：李首龍 王順剛。負責做好
學校及周邊地質災害危險地帶的巡查，發現險情立即啟動預案并及時 上報。
2）救護組組長：劉星 成員：王啟坤 陶濤 周文光 劉亞黔。 負責對突發性地質災害事件中受傷師生進行救護、處理和包扎傷口， 做好及時送醫院治療的準備工作。
3 ）疏散組組長： 蔡德寬 成員： 喻進勇 馬忠林及發生災害時各 年級上課老師。若發生地質災害突發事件，負責立即組織全校師生有 序的疏散到安全區域，保護師生的人身安全。
4 ）通訊聯絡組長：何鵬飛 成員：胡光發 顧未。負責向學校指 揮部及鄉政府、教育主管部門地質災害防治領導機構報告相關動態信 息，若地質災害突發事件發生， 負責立即電話報告鄉政府、 縣教育局、 縣國土局及上級有關部門，以最快速度得到上級的指示。在指揮部的 統一部署下，協調各職能組做好應急搶險工作。
5 ）后勤保障組組長：周明舉 成員：謝榜艷 郝群昌。若地質災 害突發事件發生，負責應急物資準備與供給。
安全教育組組長：胡方 成員：各班班主任。做好日常地質災害 專題安全教育工作。
工作要求
1 ．全體工作人員必須無條件服從地質災害應急指揮部的指揮和工 作安排，不得推諉延誤工作。
2 ．共產黨員應身先士卒，勇挑重擔，發揮先鋒模范作用，急師生 之所急，憂師生之所憂，團結協作，同舟共濟，戰勝災情。
3 ．各職能小組應全力配合學校及相關部門做好搶險救災和善后處 理等各項工作，做到盡職盡責，同時應注意自身的安全防護工作，加 強自我保護措施，確保人身安全。
4．監測、巡查要求：旱季每月監測、巡查一次。汛期 4月 1日—
10 月 15 日每 15 天測量、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變 化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于 3 次；易 發地質災害地段巡查不少于 2 次，并通知受影響師生及村民加強觀察、 巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5．災后處理。災情發生后， 學校應急工作組將與上級部門一道做 好全體師生的思想工作，安定師生情緒，并妥善安置受災師生，及時 組織開展自救。
各學校根據學校實際成立相應的工作領導小組及工作組，明確分 工和職責，一旦發生險情，應急搶險工作好有序開展。
本預案自公布之日起執行。
2019
石場中心完全小學
年 2月 25日
防地質災害應急預案(9)
2015-2016學年度第二學期安全教案
《防地質災害》
小二班
一、活動目標：
1．了解地震、防汛等地質災害的成因及危害。
2．了解監測防御地質災害的重要性。
3. 培養綜合分析問題的能力。
4. 增強學生面臨地震災害時的應變能力。
5. 強化學生的科學的人生觀，使學生具有環境保護意識和減災意識。
二、活動重點、難點及解決方法
1．重點：
（1）學會運用所學的地理知識和原理分析、比較、歸納主要地質災害的成因和特點，并分析它們之間的相關性，形成綜合分析總是的能力。
（2）地質災害的防御。
2．難點：
分析地質災害之間的關聯性。
3．解決方法
充分利用地圖、示意圖、景觀圖片及錄像資料，培養學生分析問題的能力。
三、活動準備：
1. 投影片：地震構造示意圖；“世界主要地震帶的分布”圖；
2. 景觀圖片：地震后的廢墟
3. 錄像：《地震》、《洪水來臨》
四、活動過程：
（一）明確目標
1．使學生了解地震、洪水的危害，并培養運用舊知識分析解決新問題的能力。
2．通過分析地質災害之間的關聯性，培養學生綜合分析問題的能力。
3．通過對地震防御措施的討論，增強學生臨災的應變能力。
（二）重點、難點的學習與目標完成過程
1．關于地質災害的概念
可與前面學過的氣象災害作對比，引導學生分析出氣象災害是由于大氣運動造成的，而地質災害則是由地質作用形成的，即它們是內力和外力作用形成的。
2．關于地震
[播放錄像]《地震》
[投影片]地震構造示意圖。
[提問，啟發討論]（1）什么是地震？它是怎樣產生的？
（2）什么是震源、震中和震中距？
（3）地震的大小用什么來表示？
“世界主要地震帶的分布”圖。
[提問]指出世界兩大地震帶分布在哪里？與我國的關系如何？學生回答。
[提示]我國是一個多地震的國家。
[景觀圖]地震后的廢墟。
[展示資料]地震所造成的損失。
[歸納]地震是一種最嚴重的地質災害。
[教師引導討論]通過以上學習，我們在了解到地質災害的成因、分布以及危害的基礎上，也初步掌握了部分防御災害的措施。
（3）防汛
1、出示洪水來了的場景圖片，提問引導幼兒思考： 教師：“圖中發生了什么事情？” “洪水對我們的生活會帶來哪些危害？”
2、幼兒自由討論、交談：洪水來了我們應該怎么做？ 教師小結：（把防洪小知識編成兒歌教給小朋友） 洪水來了莫驚嚇， 迅速求救往高爬。 切斷煤氣和電閥， 尋找木板做舟伐。
3、播放“防洪小知識”的課件給幼兒觀看，讓幼兒了解一些防洪知識。（往高處跑、關水電門、不能在水溝邊走、不能隨便喝洪水、找游泳圈或者木盆當船）
4、與幼兒討論哪些地方是能躲避洪水的高地？ 幼兒先自由談論。 教師小結：（能躲避洪水的地點：高樓頂、房頂、山頂）
5、請幼兒說說在我們幼兒園哪里是能躲避洪水的高地？ 6、防洪安全演練。（幼兒能有序的聽指揮撤離到高處。）
活動總結：
陸地環境所產生的給人類活動帶來不利影響的一些現象，我們統稱為地質災害。這些地質災害包括地震、火山噴發、滑坡和泥石流等，都是地質作用的結果。而地質作用過程一般極其緩慢，并且由量變到質變。即使地質災害這些突發現象，也是經過長期能量積累后突變的。各種地質作用過程都有一定的規律，只要我們認識自然，掌握其發展規律，就能利用其有利因素，克服不利因素，為人類造福。我國在這方面的研究預報工作在世界上還是比較先進的，但是還需要我們繼續努力。
第二幼兒園
2016.5
防地質災害應急預案(10)
村級地質災害應急預案
為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合××村實際，制定本預案。
一、工作機構和職責
1、應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由×××（村主任或村書記）擔任，成員有×××…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工：
（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。
（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
（3）村國土資源協管員：負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名 電 話
注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由×××（專人）保管。
社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區應急工作組，并按本提綱制定相應預案。
防地質災害應急預案(11)
地質災害應急預案
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3適用范圍
1.4應急預案體系
1.5工作原則
2危險源與風險分析
2.1公司概況
2.2事件類型
2.3危害程度分析
2.4事件分級
3 組織機構及職責
3.1公司應急管理領導小組及工作機構
3.2坍塌事件應急救援指揮小組及工作機構
3.3各職能部門的應急職責
3.4專家組
4預防與預警
4.1危險源監控
4.2預警分級
4.3預警程序
4.4預警行動
4.5 信息報告與處置
5應急響應
5.1響應分級
5.2先期處置
5.3響應程序
6信息發布
7后期處置
7.1善后處理
7.2保險理賠
7.3事故事件調查
7.4經驗教訓總結及改進建議
8保障措施
8.1通信與信息保障
8.2應急隊伍保障
8.3應急物資裝備保障
8.4經費保障
8.5技術保障
8.6其他保障
9宣傳、培訓和演練
9.1公共信息交流
9.2培訓
9.3演練
10獎勵與責任追究
10.1獎勵
10.2責任追究
11附則
11.1預案管理與更新
11.2預案解釋
11.3預案備案
11.4預案實施時間
12 附件
1總則
1.1編制目的
為建立健全XXXX公司（以下簡稱公司）地質災害應急機制，提高應對地質災害的綜合管理水平和應急處置能力，有效預防地質災害的發生，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防震減災法》
《中華人民共和國減災規劃（1998－2010年）》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T29639--2013）、《中央企業應急管理暫行辦法》（國務院國有資產監督管理委員會令第31號）、《XXXX公司突發公共事件總體應急預案》、《XXXX公司自然災害應急預案》、《XXXX公司突發事件綜合預案》等相關的法律、法規、規范性文件制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于公司生產經營過程中可能發生的各類地質災害的預防和應急處置。
1.4應急預案體系
本預案是公司突發事件專項應急預案之一，是總體應急預案的支持性文件。遵循“應對措施基本一致，同一類型事件合并設置”的精神，針對自然災害類的突發事件、危險源，對特定事件的危害程度、事件分級、應急機構及職責、預防預警、應急響應、信息報告、后期處置、應急保障、培訓和演練等事項制定出的規定，
本預案適用于公司施工、生產、經營、城區建設與管理活動中各類地質災害的防范和應急處置工作。
1.5工作原則
堅持以人為本、預防為主、配合政府、整體聯動的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行各單位及下屬項目部行政一把手負責制，統一指揮，分級分部門負責。
2 危險源與風險分析
2.1公司概況
公司是以水利水電建筑承包施工為主業，具有獨立承擔各類水利水電建筑工程、機電安裝及金屬結構制造與安裝工程、爆破與拆除工程等工程施工能力，集物流配送、工業加工、設備修造、水上運輸為一體的施工企業。所承包的工程項目，多數在邊遠山區，施工的危險程度和難度大，增大了發生地質災害的機率。
2.2地質災害類型
公司在建項目主要地質災害類型有地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等。
2.3危險程度分析
在建項目的施工區域中，存在泥石流沖溝發育，溝床縱坡大，沖溝兩岸崩坡積物較多，枯水季節溝水流量較小產生泥石流的可能性不大，但雨季逢強降雨時，溝內會產生短時期洪水驟起驟落，并攜帶崩坡積物產生水石流或泥石流，施工過程中若棄渣管理不善填堵沖溝或排水防護措施不落實，有可能引發或加劇泥石流的危害程度，導致淹溺、坍塌的事故，使人員、設備受損。
施工作業面大多正處于邊坡開挖階段，如果施工過程支護不及時，高陡邊坡在臨近工作面的爆破施工或在降雨和大風等不利因素作用下，可能造成邊坡失穩，影響施工人員的安全及財產損失，突發地質災害可能會引發衍生事故。
在建工程項目面臨的主要地質災害為泥石流，其次是滑坡和高邊坡坍塌事故。
2.3.1泥石流
在建項目中存在地形變化劇烈，山高谷深，暴雨集中，構造影響較為強烈，泥石流整體較為發育。
2.3.2高邊坡
有的施工區域邊坡巖石條件較差，邊坡頂部為高陡條帶坡和堆積體，存在不穩定塊體及坡面浮石，且巖體條件差，在開挖和支護過程中邊坡的坍塌可能造成人員傷亡和機械設備的損壞。
有的為巖土質邊坡。存在的危險源主要是高位自然邊坡及人工邊坡局部存在不穩定塊體及浮石失穩的可能性。其次堆積體覆蓋層開挖產生大量堆渣，遇到暴雨可能產生坍塌。邊坡巖體呈弱風化狀，屬強卸荷巖體，整體較為破碎，且發育有不穩定塊體。存在不穩定塊體及浮石失穩的可能性。
2.3.3衍生事故
泥石流、滑坡和崩塌等事故可能會引發供水、供電、道路中斷及生產設施破壞等衍生事故。
2.4地質災害分級
1）I級突發事件（特別重大）：是指造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷的，或者1億元以上直接經濟損失的災害。
2）II級突發事件（重大）：是造成10～29死亡（含失蹤），或者危及10～29人生命安全，或者50人以上100人以下重傷的，或者造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的災害。
3）III級突發事件（較大）：是造成３～９人以下死亡（含失蹤），或者危及3～9人生命安全，或者10人以上50人以下重傷的，或者造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的災害。
4）IV級突發事件（一般）：造成1～２人死亡（含失蹤），或者危及１～２人生命安全，或者造成10人以下重傷，或者造成1000萬元以下直接經濟損失的災害。
3組織體系
3.1組織機構
公司地質災害應急救援組織機構分為二級，公司設一級應急救援組織機構，由公司地質災害應急救援指揮部、應急管理辦公室、有關部門組成；各單位設二級應急救援組織機構。
3.1.1公司地質災害應急救援指揮部
指 揮 長：公司總經理
副指揮長：公司有關領導
成 員：總經理辦公室、人力資源部、財務產權部、安全質量環保部、機電物資部、生產經營部、科技信息部、基地管理部、各單位等有關負責人。
（指揮機構名單及聯系電話見附件 ）。
3.1.2公司地質災害應急管理辦公室
公司地質災害應急管理辦公室設在安全質量環保部，安全質量環保部主任兼任辦公室主任。
3.2職責
3.2.1公司地質災害應急救援指揮部
（1）貫徹執行國家有關應急工作的方針、政策，認真落實集團公司及地方政府有關地質災害應急工作的指示和要求；
（2）組織、協調公司地質災害應急管理和救援工作；
（3）負責應急救援重大事項的決策。
3.2.2公司地質災害應急管理辦公室
（1）在公司地質災害應急救援指揮部的領導下，負責地質災害應急預案的綜合管理工作；
（2）傳達公司地質災害應急救援指揮部的各項指令，組織協調和指導應急處置工作；
（3）及時向公司相關領導報告的發生及其救援情況；
（4）承辦公司地質災害應急救援指揮部交辦的其他工作。
3.2.3公司地質災害應急救援有關成員部門
（1）總經理辦公室:負責應急救援書面信息的傳遞，上級和友鄰單位救援、調查人員的接待，為應急救援人員提供交通保障。
（2）機電物資部：負責組織協調應急救援過程中的生產機械（含特種設備）、施工供用電等撤離、處置的指揮和技術指導工作。負責應急救援中的物質管理工作。
（3）基地管理部：負責協調、組織城區災害的應急救援及其指揮。協調、配合公安機關和有關單位對地質災害現場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉移，參與傷員的營救工作。
（4）人力資源部：參與災害事故調查處理，配合事發單位做好傷亡人員善后處置等相關工作。
（5）工會：參與災害事故調查處理及傷亡人員和群眾轉移安置、善后處置工作。
（6）生產經營部：參與災害事故的調查處理，負責傷亡人員的工傷鑒定及理賠工作。
（7）科技信息部：負責為應急救援過程中提供技術準備和指導。
（8）其他有關部門及項目部：與地質災害應急辦公室建立應急聯系，保證信息暢通，并根據應急救援工作的需要，在公司應急救援指揮部的組織、協調下做好相關工作。
3.2.4 應急救援專家組
（1）為地質災害應急救援和處置提供專業技術支撐；
（2）評估預測地質災害發展趨勢，提出應急救援技術措施和對策；
（3）為公司地質災害應急救援指揮部決策提出建議或意見。
3.2.5各單位地質災害應急救援組織機構
（1）負責制定、管理并實施本單位地質災害應急救援預案；
（2）組建應急救援組織機構和各專業應急救援隊伍，并根據地質災害應急救援工作的需要，做好相應的組織協調工作；
（3）地質災害發生后，及時報告并組織地質災害應急救援和處置，盡量減少損失；
（4）組織應急預案的宣傳、培訓和演練；
（5）完成地質災害救援和處理的其他相關工作。
4 災情預警
根據有關部門提供的災害預警預報信息，結合在建項目所在地的地質條件進行分析評估，及時做出災情預警。
4.1預警行動
（1）收到地質災害可能發生的信息后，應立即向公司地質災害應急指揮部、應急辦公室及有關部門報告，并做好啟動地質災害應急預案的準備。
（2）轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員，掌握事態進展情況。
（3）采取補救措施，盡量避免地質災害的發生。
4.2信息報告
地質災害發生后，現場人員要立即向單位負責人報告，單位負責人在接到報告后，要立即向公司地質災害應急管理辦公室及有關成員部門報告，公司地質災害應急救援指揮部接到報告后，應立即向集團公司應急救援辦公室報告。報告的內容為地質災害發生的單位、時間、地點、類別、傷亡人數、影響范圍規模、可能發展趨勢、所采取的應急措施等。
5應急響應
5.1 分級響應機制
按照地質災害的分級，公司應急響應級別分為四級：
應急響應分為Ⅰ級響應（特別重大地質災害）、Ⅱ級響應（重大地質災害）、Ⅲ級響應（較大地質災害）、Ⅳ級響應（一般地質災害）四個級別。
5.2響應程序
5.2.1Ⅰ、Ⅱ級應急響應程序
⑴ 事發單位立即啟動本單位應急預案，先期開展現場應急救援，及時報告公司應急指揮部辦公室和建設單位、當地人民政府應急管理機構上報事件情況，并成立現場應急指揮組；事發單位負責人應在現場指揮救援；
⑵公司應急指揮部辦公室按照應急報告程序及時向集團公司應急值班室上報事件情況，并及時續報事件發展態勢；
⑶ 在上級應急管理機構采取應急行動前，公司應急指揮部啟動本應急預案，公司應急指揮部統一指揮、調用本單位、專業救援隊進行緊急處置，防止災害的擴大；
⑷ 在上級應急管理機構啟動相關應急預案后，公司應急指揮部接受上級應急管理部門的指令，全力配合開展應急救援工作。
5.2.2 Ⅲ級應急響應程序
⑴ 事發單位立即啟動本單位應急預案，先期開展現場應急救援，公司啟動相應應急預案，及時報告公司應急指揮部辦公室和建設單位、當地人民政府應急管理機構事件情況，并成立現場應急指揮組；事發單位負責人應在現場指揮救援；
⑶公司應急指揮部按照應急報告程序向集團公司總值班室和應急管理管理辦公室報告應急處置情況，并及時續報事態發展和現場救援情況；
⑷ 在上級應急管理機構根據實際情況啟動相關應急預案后，公司應急指揮部接受上級應急管理部門的指令，全力配合開展應急救援工作。
5.2.3 IV級應急響應程序
⑴ 事發單位立即啟動本單位應急預案，先期開展現場應急救援，及時報告公司應急指揮部辦公室和建設單位、當地人民政府應急管理機構事件情況，并成立現場應急指揮組；事發單位負責人應在現場指揮救援。
⑵公司應急指揮部據情決定是否啟動應急預案，指揮、調配應急資源，指揮實施應急救援；
⑶公司應急指揮部辦公室按照應急報告程序向上級有關應急管理機構報告應急處置情況，并及時續報事態發展和現場救援情況；
5.3應急結束
地質災害應急救援終止的基本條件為：地質災害已得到有效處置，突發地質災害得到有效處置，對人員的救援結束，后續工作安排妥當。經評估短期內災害影響不再擴大或已減輕，或者已得到有效控制，相關監測部門發布預警變更或解除預警信息后。經上級部門或公司綜合應急指揮部研究決定后，宣布降低應急響應級別或終止應急響應。
6信息發布
公司或各單位、直管項目部及同級有關部門負責組織處置的突發地質災害的信息發布，由公司、各單位、直管項目部應急辦或專項應急預案辦公室根據突發地質災害應急的管理權限和有關規定，匯同宣傳工作部門實施管理與協調。發布突發地質災害信息應當遵循依法、及時、準確、客觀、全面的原則。
嚴禁任何個人或組織在未經上述單位（部門）授權的情況下擅自對外發布信息，違者將嚴肅追究其責任。
信息發布形式按《集團公司處置突發事件新聞宣傳工作預案》執行。
7 后期處置
7.1善后處置
由事發單位應急機構組織人員進行現場清理。若因需要暫緩清理的，應組織保護好現場，待批準后再行清理。在清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的，由專業隊伍進行清理。
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快恢復正常的生產生活秩序。對突發地質災害中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理安撫及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。同時，要及時到保險機構做好有關單位和個人損失的理賠工作。要采取有效措施，確保受災職工群眾的正常生活。
7.2調查與評估
突發地質災害應急結束后，事發單位和有關部門要及時對應急處置工作進行總結，提出加強和改進同類事件應急工作的意見和建議，在善后處置工作結束后10天內，以書面形式報公司或公司有關部門。
公司或公司有關主管部門匯同事發單位組成調查組，及時對突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建規劃等問題進行調查評估，并提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應當對負有責任的單位和個人提出處理意見。
各單位、直管項目部和有關部門應于每年一月份對上年度發生的突發事件進行全面總結、分析和評估，向公司報告。
7.3恢復重建
特大、重大、較大地質災害的恢復重建由公司按照省政府、政府有關部門和集團公司的決定組織實施；一般地質災害的恢復重建工作由相關單位提出恢復重建規劃并組織實施，需要公司支持的，按有關規定向公司提出專項報告。
要做好在地質災害中被損害的通訊、供電、供水、供氣、城市排水設施、城市道路等公用設施的修復工作，盡快恢復正常的生產、生活秩序。
8 保障措施
8.1通信與信息保障
建立健全應急通訊保障工作體系，利用綜合信息門戶平臺、生產行政電話、移動電話、傳真電話、電子郵件、視頻會議等傳送信息。
8.2 應急隊伍保障
各單位、直管項目部要根據本地、本單位易發生的地質災害，建立健全相應的應急處置專業隊伍和預備隊伍，建立聯動協調機制，提高裝備水平。要加強基層組織為單位的公眾應急能力建設，發揮其在應對地質災害的重要作用。
8.3應急物資保障
各有關單位的機電物質及后勤保障部門要按照職責分工，做好應急物資器材和生活必需品的儲備管理，確保應急所需物資和生活用品的及時供應；根據新材料、新設備的應用情況，及時完善應急工作程序；加強對物資儲備的監督管理，及時補充和調整儲備物資品種，確保應急所需物資和生活用品的及時供應。公司應急辦會同總經理辦公室、機電物資部、生產經營部、基地管理部等部門和相關單位負責應急物資儲存、調撥和供應的協調工作。各有關單位和部門應根據應急預案的規定，做好相關物資儲備工作。
8.4 經費保障
用于應急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經費，通過各有關單位的預算予以落實。
全局性重特大地質災害應急處置所需經費，按現行事權、財權劃分原則，分級負擔；對受突發地質災害影響較大的單位和個人，公司有關部門要及時研究提出相應的補償或救助辦法，報公司審批。
各級財務和審計部門要對地質災害應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。
8.5 其他保障
（1）基本生活保障
事發單位及有關部門會同事發所在地政府做好基本生活保障工作，確保受災群眾衣、食、住、行等生活需求。
（2）醫療衛生保障
事發單位及有關部門會同事發所在地醫療機構或業主設置的醫療機構或基地衛生所要配備相應的醫療救治藥物、技術、設備、器械和人員，根據應急需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，要依靠當地醫療衛生機構和事發所在地政府開展醫療救治、疾病預防控制，提高對受害人員的救治能力。
（3）交通運輸保障
公司及各有關單位行政辦公室和設備（車輛）管理部門等有關部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。必要時，要對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作順利開展。
（4）治安維護
公司基地管理部按照有關規定，做好城區地質災害的應急處置和治安維護工作。事發地相關單位和個人必須積極主動配合做好治安維護工作。
（5）人員防護
公司及所屬各單位要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉移或疏散。各單位要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
（6）公共設施
有關部門和單位要按照相關應急預案要求和職責分工，確保應急狀態下事發地居民和重要用戶用電、用油、用氣、用水的基本需求。嚴格廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的處理和監測。
（7）科技支撐
要依托現有的信息網絡和技術平臺，與集團公司共同構建統一的應急信息收集、決策、管理、指揮系統。運用國內外公共安全監測、預測、預警、預防和應急開發的先進科研成果，不斷改進應急技術裝備，提高公共安全領域的科技水平。
（8）法制保障
1）各級職能部門要根據有關法律、法規和規章，組織制定和完善應對地質災害所必須的規范性文件，并按程序提請審議和發布實施。
2）各單位、直管項目部和各部門應當認真貫徹有關應急工作的法律、法規、規章和規范性文件，進一步完善應急管理責任制，對應急管理工作中的失職瀆職、徇私舞弊等行為，堅決依法追究責任。
（9）氣象水文信息保障
各單位和直管項目部要注意及時獲取災害性天氣監測、預測、預報信息，氣象分析資料和江河、水庫水情的實報和預報，為地質災害應急處置提供決策依據。
9 培訓與演練
9.1預案演練
各級應急辦會同有關部門組織制訂應急演練計劃，定期組織跨部門、跨行業的應對地質災害的演練。各單位、直管項目部和各有關部門要根據預案和工作需要，定期或不定期組織專業性、綜合性和群眾性的應急技能訓練，并依據地質災害專項應急預案進行針對性演練。
預案演練應從實戰出發，分準備、實施和總結三個階段，內容包括應急聯動、緊急集結、協同配合、現場救援、應急保障等。通過應急演練，培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制和決策、協調、處置的基本程序，檢驗各部門之間協同配合、現場處置能力和應急專業隊伍的快速反應能力，評價應急準備狀態。
9.2宣傳和培訓
各級應急辦會同有關部門、宣傳工作部門制定應對地質災害宣傳教育、培訓計劃，編寫應對突發事件通俗讀本，加強對各級應急指揮人員、應急管理人員和各類應急救援人員的應急管理、專業知識和技能的培訓。應急工作管理人員和救援人員必須進行上崗前專業知識培訓。
各單位和直管項目部負責對本單位、本轄區的人員進行應急法律、法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育和技能培訓，增強職工群眾的應急意識和基本技能。電視、報紙、局域網等傳播媒體，要采取多種形式普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識，提高公眾應急救助能力，增強全民安全防范意識。
10 獎懲
10.1獎勵
公司每年對應急管理先進單位和個人進行表彰，在應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應根據有關規定給予獎勵：
⑴ 出色完成應急處置任務，成績顯著的；
⑵ 防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；
⑶ 對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
⑷ 有其他特殊貢獻的。
10.2責任追究
在應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節輕重和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。
⑴ 不按照規定制定應急預案，拒絕履行應急準備義務的；
⑵ 不按照規定報告、通報事故災難真實情況的；
⑶ 拒不執行應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；
⑷ 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；
⑸ 阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的；
⑹ 散布謠言，擾亂社會秩序的；
⑺ 有其它危害應急工作行為的。
11附則
本預案由公司安質環部制定，經公司應急管理委員會批準，由公司應急管理綜合協調辦公司負責解釋并組織實施。各有關部門和單位按照本預案的規定履行職責，并制定與本預案、上級有關預案相銜接的應急預案。
公司應急辦根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
本預案自印發之日起實施。
附件1、XXXX公司地質災害應急救援指揮部成員
附件2、XXXX公司應急響應程序
附件1 XXXX公司地質災害應急救援指揮部成員
附件2 應急響應程序
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防地質災害應急預案(12)
山體滑坡及泥石流應急救援預案
1、總則
1.1為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故，避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活和生產安全構成的危害，特制定本山體滑坡及泥石流應急預案。
1.2本預案按照“安全第一，預防為主”的方針，以“保人身、保財產為原則，進行制定。
1.3山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動體，該流動體挾有的土石固體碎屑物含量在15%?80%，它不同于一般的山洪，沖刷 撞擊能力都遠大于山洪，常給人民的生命財產造成巨大危害。本事故 的應急處理，根據事件的嚴重性，組織部分或動員全體的力量。經理 是危機事件管理工作的第一責任人,全面負責危機事件管理工作。全 體員工都有參與危機事件處理的責任和義務。
2、應急預案內容
2.1應急機構俎成及其職責：
2.1.1應急指揮機構的組成：
組長： 總經理
副組長：副總經理
成員：各科室成員
2.1.2應急指揮機構的職責?.
(1)在山體滑坡及泥硫事故發生后，根據事故報告立即本預案規定的程序，下令啟動應急預案。
2）應急小組在山體滑坡及泥石流事故發生后，應立即按職責分工，趕赴現場組織搶險，并嚴密監視事故的發展，確保搶險人員人身安全。
3）事故處理期間，要求各崗位盡職盡責,聯絡渠道要明確暢通，認真做好有關情況的記錄工作。
4）所有部門，對事故發生的部位、危害程度、人員傷亡、設施、設備損壞情況和事故處理經過一定要記錄清楚，等待備查。
5）事故應急處理的終止：所有險情排除，恢復正常生活、生產為山體滑坡及泥石流事故應急處理的終止點。
6）組織和提供事故恢復所需要的備品備故。組織事故恢復所必需的生產車輛（挖掘機、推土機、運輸車尤為重要）。組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。
7）完成山體滑坡及泥石流事故（發生原因、處理經過、設備設施損 壞、人身傷亡和社會經濟損失情況）調查報告的編寫和上報工作。
2.1.3成立各專業應急小隊
1）應急隊（分組處理多處事故，以人身救援為主）；
防地質災害應急預案(13)
中煤平朔北嶺煤業
突發地質災害應急預案
中煤平朔北嶺煤業有限公司
2014年5月
目錄
一、總則 1
二、組織體系和職責任務 2
三、預防、預警與監測 8
四、信息報告程序 14
五、應急處置 14
六、信息發布 19
七、后期處置 19
八、保障措施 20
九、培訓與演練 22
十、獎懲 22
十一、附件 23
一、總則
1.1編制目的
為了有序高效地做好突發地質災害的應急防治，避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失，保障人民生命和財產安全，維護礦區社會穩定。
1.2編制依據
依據國務院《地質災害防治條例》、《山西省地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》等有關法律、法規和規定編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適應于在北嶺煤業范圍的滑坡、崩塌、地面塌陷等突發地質災害發生或臨災時的應急處置反應。
1.4工作原則
預防為主、以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失把保障礦區人民群眾生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
統一領導、分工負責。在公司黨政的統一領導下，各基層單位及有關部門各司其職，密切配合，依靠各級政府，共同做好突發地質災害應急防治工作。
建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以當地政府為主，企業全力配合的管理體制
二、組織體系和職責任務
2.1公司成立突發地質災害應急指揮部，統一領導突發地質災害搶險救災工作。組織機構如下：
組 長：礦長 黨委書記
副組長：安全副礦長 總工程師 生產副礦長 機電副礦長 總會計師
成 員：采掘副總 通風副總 機電副總 調度主任 地測部主管 技術部主管 通風隊長 機電隊長 運轉隊長 準備隊長 各采掘隊長 設備辦主管 駐礦安監站長 安監站主管 綜合辦主管 黨政辦主管 經營辦部主管 救護隊隊長 急救站主任 駐礦保衛科主管
應急指揮部下設安全監督協調組、技術方案組、搶救實施組、供風供電通訊組、后勤保障組、等五個救援小組和一個應急救援辦公室。應急救援辦公室設在礦調度室，簡稱礦應急辦，由礦調度主任兼任應急辦主任。
事故應急救援體系詳見圖2-1。
2.2指揮機構職責
2.2.1應急救援指揮部職責
（1）發生事故時，發布和解除應急救援命令、信號。
（2）審批決策救援方案和措施，指揮救援工作。
（3）向上級部門通報事故情況。
（4）必要時向各有關單位發出緊急救援請求。
（5）負責事故調查、總結。
（6）負責組織災害應急預案演練，監督日常災害防治工作。
（7）保證災害防治安全費用正常投入，救災物資儲備充足。
圖2-1 事故應急救援體系圖
2.2.2應急救援辦公室職責
（1）建立事故應急24小時值班制度。
當日值班領導即為當日事故應急值班領導，調度室當班工作人員同時為事故應急值班人員，實行24小時值班，值班電話：6080111。
（2）收發救援處理信息，協調救援工作，向指揮部匯報救援情況。
（3）與現場應急救援指揮部保持聯系，傳達應急救援指揮部的命令。
（4）調動應急救援力量，調配應急救援物資。
（5）協調礦區醫療救護工作。
（6）調用應急救援基礎資料與信息。
（7）礦井事故擴大或專業領域救援力量、資源不足時，協調相關的救援力量及設備增援。
（8）完成應急救援指揮部交辦的其它任務
2.2.3安全監督協調組人員及職責
（1）安全監督協調組：
組 長：安全副礦長
成 員：調度室主任 安監站主管 駐礦安監站站長 黨政辦主管 駐礦保衛
（2）職責：
① 負責日常檢查和管理工作。
② 協助組長做好事故搶救和處理過程中的組織協調工作。
③ 負責事故搶險過程中安全督導工作，維持礦區的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。
④ 迅速對礦區內各通往受災區域的道路實行交通管制，疏導其他非救災搶險車輛和人員改走其他通道，確保搶險、救災通道暢通無阻。
⑤ 組織清點人數，組織搶救、疏散受災區域或危險區域的人員。
⑥ 組織做好傷亡人員的家屬臨時安頓工作，協調有關善后處理問題。
2.2.4技術方案組人員及職責
（1）技術方案組：
組 長：總工程師
成 員：礦長助理 采掘副總 機電副總及各單位技術主管
（2）職責：
① 負責日常資料、圖紙的收集整理。
② 負責應急預案的編制和修訂，督導各區隊貫徹學習。
③ 根據事故情況，制定搶險救災技術方案和措施，為指揮部決策提供技術依據。必要時可快速委托實力雄厚的科研單位提供技術支持。
④ 收集整理有關災害處理信息資料，提供事故搶救需要的相關數據。
2.2.5 實施搶救組人員及職責
（1）實施搶救組：
組 長：生產副礦長
副組長：采掘副總
成 員：各采掘隊長 機電隊隊長 運轉隊隊長 通風隊長 準備隊隊長 地測部主管 駐礦安監站站長 救護隊隊長 急救站主任
（2）職責：
① 參加搶險救災的全過程，根據批準的處理事故作戰計劃，調配檢查人員，對作戰計劃的各環節、措施的實施過程進行檢查，確保作戰計劃安全順利完成，發現不安全因素有權制止并提出安全可靠的補救措施，及時向應急救援指揮部匯報，聽取指令。
② 負責按指揮部的要求或避災路線有序撤到安全地點直至地面，清點匯總人數等工作，并及時匯報。
③ 要求各單位撤退前應盡可能就地取材加固采掘工作面，以防止事故的進一步擴大。
④ 根據總指揮的命令，必要時及時啟動“三線”（壓風、供水、通訊）對被困人員進行救援。
⑤ 負責搶險救災中發生的傷員的救護工作。
2.2.6供風供電通訊組人員及職責
（1）供風供電通訊組：
組 長：機電副礦長
副組長：礦長助理 機電副總
成 員：通風隊隊長 機電隊隊長 運轉隊隊長 設備辦主管
（2）職責：
① 按要求巡查井下各條供電線路，供電線路等發生變化時，及時更新各采掘供電系統圖和排水系統圖。
② 負責日常井下巷道內通訊供電線路的檢查、維修，確保井下通訊供電暢通，保證正常和災害救援聯系。
③ 負責日常檢查供電、排水、通訊系統設備完好。發現問題及時處理。
④ 負責應急救援期間井下基地指揮部電話安裝和通訊線路維護，保證通信暢通。
⑤ 負責應急救援時的供電和物資供應。
2.2.7后勤保障組人員及職責
（1）后勤保障組：
組 長：黨委書記
副組長：機電副礦長
成 員：機電隊副隊長 設備管理辦副主管 經營管理部主管 黨政辦主管
（2）職責：
① 及時供應日常所需物資、設備，并保質保量到位。
② 負責救援人員的日常食宿工作。
③ 及時與公司供應部門聯系，協調保障儲備各類搶險物資、設備設施。
2.2.8事故應急救援總指揮職責
（1）事故應急救援的第一指揮，全面負責事故應急救援工作。
（2）發生事故時，發布和解除應急救援命令、信號。
（3）審核和決策應急救援方案和措施。
（4）審查向上級部門匯報材料和對外報道材料。
（5）下達救援任務和命令，調集增援力量和物資。
（6）組織事故調查、總結，向上級領導匯報。
三、預防、預警與監測
3.1危險源監控
責任區劃分原則：本著“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”的原則，各部門主管是工作的第一責任人，全面負責本部門責任區預防地質災害工作。
(1）地測部定期對可能發生的各種地質災害進行隱患排查分析。
(2）地測部要及時掌握平魯區氣象局發出的地質災害預警警報和地質災害預報。
(3）調度室要與平魯區氣象局建立信息互通機制。對平魯區氣象局發布的地質災害的監測和預報，要及時向有關領導匯報，調度室值班人員隨時掌握地質災害的監測和預報信息。
（4）礦井地質災害預防和處理領導組負責，調度室牽頭協調礦有關部門及各施工單位對井上、下地質災害預防和處理工作進行全面檢查，對檢查發現的問題及時責成有關單位進行整改；并隨時觀察分析險情，發現異常，立即向領導組匯報，以便及時采取措施。
（5）認真組織搶險隊伍，儲備足夠數量的搶險物資，并負責檢查各施工單位儲備的設備、工具、物資和人員落實情況等，搶險物資、設備必須設專庫，專管專用。
（6）積極調查礦井及附近地面水流系統的匯水情況，掌握當地歷年降雨量和最高洪水位的資料，根據洪水匯集及水流流經路線采取砌水溝、擋墻等設施，在雨季易于積水地段設固定排水設備，建立便捷實用的疏、防和排水系統。
（7）井口附近和塌陷區內外的積水可能侵入井下時，必須根據具體情況采取措施，并符合下列要求:
a容易積水的地點應修筑溝渠，排泄積水.修筑溝渠時應避開露頭、裂縫。特別低洼地點無法利用溝渠排水時，應填平夯實，防止地表水滲入井下。
b排到地面的井下水，必須直接排到防洪池，避免倒滲井下。
c在雨季通風隊和地測部組織人員檢查礦區及其附近地表有無裂縫和塌陷等現象，發現漏水、漏風情況，必須及時填實。
（8）施工隊生活區必須保證排水防洪設施完好，不得將閑置設備、生活垃圾等雜物堆放在泄洪通道上，以免沖到工業場地和建筑物附近或淤塞河道、溝渠。
（9）實施的地面防洪工程必須有安全措施，做好施工記錄，汛期防水、排水、放水、堵水，探水，截水的施工設計與實施計劃、防治水工作總結等，須由礦總工程師簽字后方可生效。
（10）對地質災害檢查中發現的問題，應制定“五定”表，責令各有關單位及時認真整改，對遲遲不行動的單位和個人，報請防汛領導組嚴肅查處。
我礦地面及井下安全隱患的監測以采掘區隊日常監控、地測部門及安監站地面日常監控、職能部門人員下井檢查和接近含水構造等時的重點監測監控的方式進行，并采取以下預防措施：
3.1.1滑坡、泥石流、地表洪水、地表塌陷措施
預防滑坡事故措施包括
①礦井地表土石方施工時，應加強工程排土或開挖安全措施，防止應力過于集中，增大垮落的區域，對地表造成突然性下沉使地表塌陷導致山體滑坡。
②在滑坡易發地段要設立警示牌。并加強巡視檢查，發現隱患及時報告礦調度室進行治理，發現滑坡征兆及時預警。
③在采空區域內的地表不能有施工建筑物或構筑物，不能有人居住。
④要在滑坡地段用料石砌擋土墻、防止進一步擴大山體的滑坡面積。
⑤處理雨季水流對滑坡區域的沖蝕，在滑坡區域的上方各兩側做好水溝來引導水流。
⑥加強對滑坡區域的觀測，撤出受垮落區威脅的人員。
⑦在有滑坡跡象的區域，鋪設鋼絲網，并向山體內打入錨桿或錨索加固。
⑧在基本穩定的滑坡區域上方要植樹種草，防止水土流失。
北嶺煤業汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，監測流域的降雨過程和降雨量（或接收當地天氣預報信息），根據經驗判斷降雨激發排土場滑坡的可能性；監測排土場滑坡活動情況和溝谷中松散土石堆積情況。發現排土場壩體不穩時，要及時采取避災措施，相關單位都要落實信號員發報員，一旦發生危險征兆，立即向職工群眾報警，實現快速轉移，并報防洪指揮部，以便及時組織抗災救災，防止排土場壩體潰決引發泥石流、地表洪水等地質災害。防洪防汛措施:
(1)地面防汛責任區劃分（見附錄1）
(2)在5月30日前，各責任單位要負責人必須對所分管責任區的排水溝、涵洞、護坡及地表塌陷區、防洪物資儲備等方面進行一次全面大檢查和修復，要做到水溝暢通，涵洞、護坡完好，地表塌陷區要填實填平，物資充足。
(3) 調度室在雨季期間要每周對地面塌陷區及裂縫進行巡視，發現問題要及時匯報并協調相關部門進行處理。
(4)包點領導每周組織調度、安監、責任單位負責人對包片區內進行一次日常巡視，雨天必須組織巡查防汛工作。檢查發現問題必須立即按“三定”原則進行整改。
(5)調度室負責每天通報三天內的氣象信息，有異常天氣時，及時通知有關單位做好防汛準備。發生暴雨時立即啟動本預案。
預防地表塌陷措施包括：
①當確定某一區域進行回采時，地測部應在井上下對照圖上圈定對應地面可能出現下沉、塌陷的范圍，預計塌陷的時間。預計塌陷的范圍內如有農田、建筑物、通訊基站、供電線路或其他構筑物，應提前搬遷或處理。
②當井下開始采煤，地測部、通風隊、調度室等人員定期到可能塌陷的區域查看，并實際記錄塌陷發生的時間、范圍、深度及周圍裂縫范圍，并及時通報非煤車隊進行治理。
③在可能出現塌陷區域的周圍、路口設置明顯的警戒線和警示牌。礦巡查人員應定期查看，凡損壞、破壞的警示牌及時更換。
④阻斷進入塌陷區的道路，防止車輛、人員、牲畜直接進入塌陷區。并加強安全宣傳和教育，增強群眾的防災意識。
⑤ 地面出現塌陷時，立即通知非煤車隊對塌陷坑進行回填，礦地測部、通風隊人員應對地表塌陷區治理工程質量進行復查。
⑥對地面塌陷區進行回填時，施工單位要安排專職的監護人員，防止人、機墜入塌陷區。
⑦根據實際情況，制定塌陷區治理規劃，全面做好采空塌陷區的治理工作，防止發生地面采空塌陷區引起的地質災害。
3.1.2物資儲備點建設和物資儲備
地質災害物資種類數量應滿足礦井滑坡或地表塌陷救災要求，實行專人專庫管理，具體準備及存放管理情況見附件2 各類救援物資材料明細及相關管理人員一覽表。
3.1.3其它措施
（1）編制礦井地質災害應急預案，健全完善地質災害預防和處置的相關管理制度和災事故應急工作晝夜值班制度。
（2）加強和公司地測和環保部門聯系，及時獲取邊坡監測數據；根據生產實際需要，由礦總工牽頭，組織技術、調度、地測、通風和安監部門，每月召開一次礦井防治水工作例會，在會上討論水害防治同時，研究商討本月各種地質災害隱患發生地點、原因及處理措施，制定階段性的預防處置措施。
（3）建立礦井地質災害監測、巡查制度。每月定期對工業廣場邊坡和地表回采塌陷區進行巡查，對發現的隱患要及時匯報并監督處理。
（4）地測部根據地質災害隱患排查和治理情況，在地質預報中增加地質災害預報內容，對預報期內可能發生地質災害的類型、地點及影響程度進行詳細分析，并提出預防意見和建議。
（5）加強地表塌陷裂縫巡查治理力度，雨季前完成工業廣場邊坡加固和導水溝渠清淤加固工作。
（6）加強搶險救災物資的儲備管理，雨季期間加強挖掘機、鏟車等工程車輛的維護保養，保證全天候處于待命狀態。
3.2預警行動
3.2.1預警條件
各地點作業人員發現水災事故或出現《平朔北嶺煤業地質災害應急預案》規定的達到啟動條件的險情時，立即向礦應急辦公室(礦調度)匯報，礦應急辦公室立即發出啟動本預案的指令。
3.2.2預警方式
（1）現場固定電話報警，應急救援辦公室(礦調度)值班電話：6080111。
（2）電話出現故障，人工報警。
（3）受困人員與外界無法聯系，采用敲打水管，呼喊等方式向外報警，在外任何人發現時，立即報告礦應急救援辦公室。
四、信息報告程序
發生礦井地質災害事故后,現場或就近人員立即利用固定電話、或手機向礦調度室匯報，若因雷擊等出現通訊信號中斷無法聯系時，立即派專人步行至礦調度室匯報，礦調度室接到事故匯報后，立即將事故概況向值班礦領導匯報，迅速撤出作業人員并采取自救、互救措施，同時礦調度室向公司總調度室匯報。匯報內容包括：
（1）事故的時間、地點。
（2）事故發生的初步原因。
（3）已經采取的措施。
（4）現場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數、程度、所屬隊組）等。
五、應急處置
5.1響應分級
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為級（特別重大事故）響應，級（重大事故）響應，、級（較大事故）響應、級（一般事故）響應。
出現下列情況啟動級響應（公司/地市級救援指揮部響應）標準：造成或可能造成30人以上死亡或造成100人以上中毒、重傷或造成1億元以上直接經濟損失或特別重大社會影響等事故。
出現下列情況啟動級響應（公司/地市級救援指揮部響應）標準：造成或可能造成10～29人死亡或造成50～100人中毒、重傷或造成5000～10000萬元直接經濟損失、重大社會影響等事故。
出現下列情況啟動級響應（公司/地市級救援指揮部響應）：造成或可能造成3～9人死亡或造成30～50人中毒、重傷或直接損失較大、較大社會影響等事故。
出現下列情況啟動級響應（本礦救援指揮部響應）：發生雷擊、洪水事故時，無人員傷亡；造成或可能造成1～2人死亡或造成30人以下中毒、重傷或一定社會影響等事故。
5.2 響應程序
當進行、、級響應時，本礦啟動本《預案》全力以赴組織救援。
當進行級響應時，即當發生雷擊、地面洪水事故時，無人員傷亡，查影響生產安全；造成或可能造成1～2人死亡或造成30人以下中毒、重傷或一定社會影響等事故。啟動本《預案》全力以赴組織救援。及時報請上一級應急救援指揮部啟動上一級應急救援預案實施救援。
5.3 處置措施
5.3.1地面洪水事故處置措施
礦井因暴雨發生地面洪水，對風井、主副井口、辦公樓、注漿站、制氮壓風機房等造成威脅后，應急救援指揮部應按照《平朔北嶺煤業地質災害應急預案》迅速采取措施。
（1）在容易積水的地點修筑溝渠,排泄積水。修筑溝渠時，應避開露頭、裂縫和透水巖層，特別低洼地點不能修筑溝渠排水時，應填平壓實；如果范圍太大無法填平時，可建排洪站排水，防止積水滲入井下。
（2）綜采隊回采中發現地表水潰水后，由跟班隊長或班長在第一時間向礦調度室和領導匯報，礦調度要及時向礦值班領導匯報，并通知井下所有人員及時撤離。
（3）接到礦調度通知井下人員撤離的通知后，撤離時人員不得驚慌，聽從指揮，在當班負責人的帶領下沿預定的避災路線或向相對安全的地方轉移升井。
（4）救護隊要始終做好救護準備，值班的救護小隊接到災情報告后要立即趕赴現場。
（5）礦調度室及時通知井下中央泵房排水人員，關閉泵房、變電所防水密閉門，保證水泵正常啟動、主排水系統完好。
（6）礦調度、安監站、技術部、地測部要及時掌握災區范圍、搞清事故發生前人員分布，分析被困人員可能躲避的地點，以便迅速組織搶救。
（7）機電隊、運轉隊根據地表水潰水量的大小和礦井排水能力，積極組織人員運送開關、電纜、水泵及管路，進行應急工作；積極采取排、堵、疏、引等防治水技術措施；并做好排水、供電、管路安裝、通訊維護工作。
（8）機電隊、運轉隊負責積極做好礦井排水工作，事故發生后，立即組織人員趕赴現場進行搶險工作，盡最大能力將潰入礦井內部的積水排出。
（9）排到地面的井下水，須妥善處理，避免倒滲井下。???
（10）每次降雨后，必須派專人檢查礦區及其附近的地面有無裂縫、采空區陷落和巖溶塌陷等現象。發現漏水情況，必須及時處理。
（11）使用中的鉆孔，必須在孔口加蓋封好。報廢的鉆孔必須及時封孔，防止地表水和含水層的水流入井下。?
(12)地面洪水可能流入井下時，立即通知井下人員撤離到地面安全處。主、輔井口、風井口構筑水壩，加強地面排水，嚴防發生淹井事故。
5.3.2滑坡、泥石流處置措施
(1)滑坡或泥石流災害發生后，礦應立即啟動礦井地質災害應急預案現場，將所有人員立即撤出滑坡影響區。
(2) 在滑坡體周圍設立警示標志，在所有通向滑坡區的道路設置障礙并作出明顯標志和警示，設專人值班，在滑坡體停止滑動前，嚴禁一切人員、設備、車輛等進入滑坡區。
(3) 如有人員、設備埋入滑坡體，應立即報公司組織有經驗的專家、工程技術人員和工程機械清理土石方進行救人，同時咨詢滑坡治理科研單位，制定切實可行的搶救方案，盡快搶救被埋人員。
(4) 在滑坡體停止滑動前，測量人員監測滑坡時，不得靠近滑坡體，應保持一定的安全距離。確認滑坡體已停止滑動后，才能到滑坡體上測量。
(5) 避開滑坡區，修筑臨時繞行道路并建立路標。
(6) 時刻監測滑坡體的動態，撤離滑坡體前方可能受威脅的設備、設施。
(7) 委托有資質、有經驗的滑坡治理科研單位，對滑坡體和滑坡體周圍的邊坡進行穩定性分析，制定安全可行的滑坡體處理方案。
(8) 按制定的滑坡體處理方案，治理滑坡，盡快恢復正常生產。
5.3.3地面塌陷處置措施
(1)當確定某一區域進行回采時，地測部應在井上下對照圖上圈定對應地面可能出現下沉、塌陷的范圍，預計塌陷的時間。預計塌陷的范圍內如有農田、建筑物、通訊基站、供電線路或其他構筑物，應提前搬遷或處理。
(2)當井下開始采煤，地測部、通風隊、調度室等人員定期到可能塌陷的區域查看，并實際記錄塌陷發生的時間、范圍、深度及周圍裂縫范圍，并及時通報非煤車隊進行治理。
(3)在可能出現塌陷區域的周圍、路口設置明顯的警戒線和警示牌。礦巡查人員應定期查看，凡損壞、破壞的警示牌及時更換。
(4)阻斷進入塌陷區的道路，防止車輛、人員、牲畜直接進入塌陷區。并加強安全宣傳和教育，增強群眾的防災意識。
(5)地面出現塌陷時，立即通知非煤車隊對塌陷坑進行回填，礦地測部、通風隊人員應對地表塌陷區治理工程質量進行復查。
(6)對地面塌陷區進行回填時，施工單位要安排專職的監護人員，防止人、機墜入塌陷區。
(7)根據實際情況，制定塌陷區治理規劃，全面做好采空塌陷區的治理工作，防止發生地面采空塌陷區引起的地質災害。
六、信息發布
對外新聞發言人由應急指揮部指定，發言內容必須經總指揮審定后方可對外發布。
七、后期處置
應急救援結束后，礦井應做好以下幾個方面的工作
（1）認真核對參加搶險救災的人數，清點各種救援機械和設備、監測儀器儀表、個體防護設備、醫療設備和藥品、生活保障設施等，對在救援中損耗的應急物資必須重新更換配備，要始終保持完好狀態。現場應急救援指揮部整理好搶險救災記錄、圖紙等，及時總結分析，寫出救災報告。
（2）盡快恢復生產秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。在恢復通風、清理現場時必須檢查有毒有害氣體濃度和加強支護等，消除礦井事故中可能存在的潛在的危險因素。
（3）按照國家有關事故調查的規定，救災完成后，組織事故調查組對事故發生的原因、過程、經濟損失和人員傷亡情況，進行認真細致的調查，吸取事故教訓。
（4）妥善安置遇難人員的家屬，人力資源部和工會負責組織做好遇難人員的詳細統計工作，并及時報告煤礦安全生產主管部門和勞動保障部門，同時積極、全力做好遇難人員家屬的接待、安撫和補償工作。
八、保障措施
8.1通信與信息保障
8.2 應急隊伍保障
平朔煤業有限責任公司已經形成了由公司救護大隊、礦井輔助搶險救護隊和醫療救護隊組成的組織快速反應力量，并能在第一時間趕赴現場實施應急救援工作。
為了保證搶險人力充足，北嶺煤業建立一個地質災害搶險隊伍。要求各單位在接到通知后，要把人員的具體分班救災情況、聯系方式報調度室和安監站，確保人員隨叫隨到。全礦各單位及有關部門要高度重視地質災害預防工作的重要性，在接到通知后，要加強領導，嚴密組織，認真做好地質災害預防各項工作，確保我礦安全度過雨季。
8.3 應急物資裝備保障
北嶺煤業已按《礦井災害預防與處理計劃》要求，建立健全井上、下材料儲備庫，儲備有水泵、管路、閘閥、紅磚、沙子、料石等必須的救災裝備及物資。
對救災物資實行單獨保存，并安排專人負責，定期檢查與維護。同時礦領導也不定期進行抽查救災物資的保存完好情況。
平朔采購中心、物流中心也與多家生產廠家建立良好的合作伙伴關系，保證應急救援時，急需物資裝備及時到貨。
附：北嶺煤業物資儲備表，見附件2
8.4 經費保障
中煤集團公司、平朔煤業公司為礦山應急救援工作提供了物質、資金保障，并已將安全費用的一部分作為應急救援經費，保證專款專用，并能隨時取出。
8.5其他保障
8.5.1交通運輸保障
礦內各單位必須保證井下和井上運送人員和救援物資的運輸車輛的應急使用。
礦山救援和醫療救護車輛配備專用警燈、警笛，發生事故后，提請地方政府及時協調對事故現場進行交通管制，開設應急救援特別通道，在保證安全的前提下，不受交通信號的限制，最大限度地贏得救災時間。
8.5.2礦山救援醫療保障
成立醫療救護技術組，為礦山事故提供醫療救護方面的技術支持。
公司醫院負責礦山醫療急救和醫療救護知識專項培訓。
發生事故時，礦井醫療站負責在第一時間檢查、急救遇險人員。
8.5.3治安保障
事故發生后，由公安和保衛等人員維護礦井社會秩序和道路交通。
控制下井人員，無關人員不準下井。
8.5.4技術支持
成立地質災害應急救援技術組，為事故處理提供技術支持。
九、培訓與演練
9.1 培訓
礦井每年組織對應急指揮部成員及行動關鍵人員進行培訓。培訓通過舉辦培訓班、有線電視和分專業形式進行。培訓內容主要針對指揮部應急管理人員進行報警、疏散、營救、個人防護、危險識別、事故評價、減災措施等方面。還定期組織對職工進行本礦《災害預防與處理計劃》和礦井應急預案的培訓。
9.2 演習
每年全礦組織一次地質災害預防演習，演習結束好做好記錄和總結。
十、獎懲
在應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規及有關規定，對有關責任人員分別在管轄范圍內進行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機關依照有關規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（1）不及時報告事故真實情況，延誤處置時機。
（2）不服從應急救援指揮部的命令和指揮，在應急響應時臨陣脫逃。
（3）阻礙應急救援人員依法執行任務或進行破壞活動。
（4）盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物資。
（5）散布謠言、擾亂社會秩序。
（6）其他危害應急救援工作的行為。
在事故應急救援工作中有下列行為的，給予表彰和獎勵
（1）出色完成應急處置任務
（2）搶排險事故或者搶救人員有功，使礦井和職工生命財產減少損失的
（3）對應急救援工作中提出建議，且實施效果顯著。
（4）有其他特殊貢獻的。
十一、附件
附件1：北嶺煤業地面防汛責任區劃分
附件2：北嶺煤業物資儲備表；
附件3：發生事故時調度通知順序；
附件4：北嶺煤業應急救援通訊錄；
附件1：北嶺煤業地面防汛責任區劃分
北嶺煤業地面防汛責任區劃分
序號
責任區
責任單位
責任人
包點領導
1
礦區馬關河區域
調度室
杜建海
王朋煒
2
職工住宅區、辦公樓、餐廳
黨政辦
苗滿
張國慶
3
辦公樓后邊坡及樓梯
技術部
楊志強
紀厚民
4
地面塌陷區
地測部
杜亮
紀厚民
5
煤場及主井口周邊區域
運轉隊
季東
王朋煒
6
新副斜井及回風斜井口周邊
中煤五建
馬天峰
劉若明
7
副斜井井口
調度室
杜建海
王朋煒
8
地面變電所、壓風機房
機電隊
孫宇
王朋煒
9
物資儲備
設備辦
徐智慧
王朋煒
附件2：地面、井下防治水物資儲備情況表
序號
設備、及工具材料表
單 位
數 量
備 注
1
清水泵
臺
5
2
泥漿泵
臺
5
3
消火水龍帶Φ100mm
m
100
4
消火水龍帶Φ75mm
m
100
5
消火水龍帶Φ52mm
m
100
6
Φ52mm普通消火水槍
支
2
7
Φ52mm多用消火水槍
支
2
8
Φ52mm噴霧消火水槍
支
2
9
分流管
個
4
10
消火三通
個
4
11
閥門
個
4
12
Φ52mm斜噴消火閥門
個
2
13
Φ110mm快速接頭及帽蓋墊圈
套
30
14
Φ75mm快速接頭及帽蓋墊圈
套
20
15
Φ52mm快速接頭及帽蓋墊圈
套
40
16
吸液器
個
5
17
管鉗子
把
5
18
折疊式帆布水箱
個
3
19
輕型鉤桿
個
3
20
重型鉤桿
個
3
21
救生繩
根
10
22
撬棍
根
10
23
木鋸
把
3
24
平板鍬
把
20
25
伸縮梯
副
2
26
風筒
m
100
27
小靠梯
副
5
28
10L泡沫滅火器
個
8
29
CO2滅火器
個
8
30
8Kg干粉滅火器
個
14
31
4Kg干粉滅火器
個
14
32
滅火巖粉
Kg
500
33
石棉毯
塊
5
34
水泥
t
10
35
石灰
t
5
36
Φ1"速接鋼管
節
50
每節10m
37
Φ100mm速接鋼管
m
200
焊成快速接頭
38
Φ150mm速接鋼管
m
100
焊成快速接頭
39
Φ200mm速接鋼管
m
50
焊成快速接頭
40
Φ75mm速接鋼管
m
100
41
2 X 15KW局扇
臺
2
42
接管工具
套
4
43
Φ15mm膠管
m
100
44
Φ10mm膠管
m
100
45
便攜式瓦斯報警儀
臺
20
46
局扇開關
臺
2
47
電纜
m
200
48
風障
塊
4
49
探照燈（防爆探照燈）
盞
4
50
風鎬
臺
2
51
安全帶
條
10
52
繩梯
m
50
53
Φ12mm鍍鋅鋼絲繩
m
100
54
擔架
副
2
55
麻袋或編織袋
條
2000
56
潛水泵
臺
2
或存于設備庫內
57
磚
塊
10000
58
料石
立方
5
59
方木
立方
10
60
木板
m3
20
61
鐵釘（2"、3"、4"）
Kg
50
62
連身雨衣
件
100
應急救援物資管理人員名單
物資庫管理人員姓名聯系方式備注井上下消防材料庫王玉平6080095/130********礦物資材料庫王福139********
并負責與公司物資儲備庫聯系緊急調運物資附件3：發生事故時調度通知順序
附件4：應急救援機構相關人員聯系方式
指揮部
姓名
職務/單位
單位電話
手機
備注
組長
李樹斌
總經理
6080199
139********
組長
張國慶
黨委書記
6080168
130********
副組長
張志平
安全副經理
6080198
139********
副組長
劉若民
生產副經理
6080166
130********
副組長
王朋煒
機電副經理
6080004
135********
副組長
紀厚民
總工程師
6080074
135********
副組長
馬啟義
總會計師
6080198
139********
成員
沈洪才
通風副總
6080197
137********
成員
李奮勇
采掘副總
6080949
135********
成員
任生旻
機電副總
6080197
136********
成員
杜亮
地測部
6080195
135********
成員
楊志強
技術部
6080195
138********
成員
杜建海
調度室
6080111
135********
成員
苗滿
黨政辦
6080196
139********
成員
張興龍
財務辦
6080096
139********
成員
安濤
經營辦
6080094
159********
成員
季東
運轉隊
6080958
139********
成員
史先奎
安監部
6080949
183********
成員
杜選
駐礦安監
6080946
139********
成員
徐智慧
設備管理部
6080004
135********
成員
陳國林
通風隊
6080195
135********
成員
孫宇
機電隊
6080194
135********
成員
馬天峰
中煤五建項目部
6080162
131********
成員
孫井喜
綜采隊
6080672
187********
成員
宣文義
選煤廠
6080211
156********
成員
劉志德
探水隊
8675
151********
成員
李富
后勤
6080947
155********
成員
張興國
燈房
8163
152********
成員
趙燕鋒
保衛中心
6080083
134********
指揮部聯系電話
6080111
6080110
公司總調度室
2052902
礦山救護隊
2209640/2209118
礦區醫療急救中心
2209551
防地質災害應急預案(14)
小學防地質災害工作應急預案
小學防地質災害工作應急預案
小學防地質災害工作應急預案
防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質災害工作的意義
防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。
二、加強領導,成立各應急小組
充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。
1、防地質災害指揮小組：
由組長,為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當地人民政府或上級有關部門匯報情況。
2、搶險疏散小組：
由任組長,為成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組：
由組長,為成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作,從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校發生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視, 必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查：
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發現問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險：
一旦發生防地質災害時,各小組充分發揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產搶救,禁令減少財產損失。
3、及時上報：
一旦發生防地質災害時,及時向上級有關部門和當地人民政府匯報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
附：2011年防地質災害領導小組名單：
組 長：
副組長：
成 員：
