管理學基礎市政府面臨困境12篇
管理學基礎市政府面臨困境(1)
按照組織明文規定的原則、方式進行的信息傳遞與交流的溝通方式是（）。 （2分）
A. 正式溝通
B. 非正式溝通
C. 工具式溝通
D. 感情式溝通
答題情況： 你答對了!
可口可樂公司一直堅待只生產一種飲料，這種發展戰略屬于（ ）。 （2分）
A. 一體化發展戰略
B. 多元化發展戰略
C. 密集型發展戰略
D. 穩定型發展戰略
答題情況： 你答對了!
解析：
密集發展戰略是指集中組織資源，以快于
企業流程再造的目的是提高企業競爭力，從（）上保證企業能以最小的成本、高質量的產品和優質的服務贏得客戶。 （2分）
A. 生產流程
B. 生產管理
C. 作業管理
D. 操作規程
答題情況： 你答對了!
解析：
企業流程再造的目的是提高企業競爭
組織制定業務層戰略和職能戰略的依據是（）。 （2分）
A. 競爭戰略
B. 組織目標
C. 公司層戰略
D. 組織內部資源
答題情況： 你答對了!
解析：
總體戰略又叫公司層戰略，主要回答的問
首先把目標管理作為一套完整的管理思想提出來的是（）。 （2分）
A. 弗雷德里克·泰羅
B. 喬治·梅奧
C. 赫伯特·西蒙
D. 彼得·德魯克
答題情況： 你答對了!
管理人員在事故發生之前就采取有效的預防措施，防患于未然，這樣的控制活動，是控制的最高境界，即（ ）。 （2分）
A. 現場控制
B. 前饋控制
C. 反饋控制
D. 局部控制
答題情況： 你答對了!
解析：
前饋控制就是管理人員在事故發生之前就采取有效的預防措
人們常說"管理是一門藝術"，強調的是（ ）。 （2分）
A. 管理的實踐性
B. 管理的復雜性
C. 管理的科學性
D. 管理的變動性
答題情況： 你答對了!
解析：
管理的藝術性就是強調管理的實踐性，沒有管理的實踐則無管理藝術。
知識點：
管理與管理學
某企業生產某種產品，固定成本為15萬元，單位可變成本為1000元，每臺售價2200元，則該產品的盈虧平衡點是（ ）。 （2分）
A. 25臺
B. 100臺
C. 125臺
D. 150臺
答題情況： 你答對了!
根據赫塞一布蘭查德提出的情境領導理論，在下屬雖然有積極性，但缺乏足夠的技能的情況下，應采用的領導風格是（）。 （2分）
A. 高工作一高關系
B. 低工作一低關系
C. 低工作一高關系
D. 高工作一低關系
答題情況： 你答對了!
解析：
M2 ：這些人有工作熱情，但目前缺乏完成工作所需要的技能，S2：推銷型領導（高任務-高關系）與之對應。
知識點：
領導的實質及作用
考評管理人員的理解能力和組織執行能力主要通過向（）獲取信息。 （2分）
A. 上級部門
B. 關系部門
C. 下屬部門
D. 協作部門
答題情況： 你答對了!
確定主管人員的需要量應該考慮以下因素（ ）。 （2分）
A. 組織現有的規模
B. 管理人員的流動率
C. 組織結構的現狀
D. 組織發展的需要
答題情況： 正確選項：A,B,C,D 你答對了!
解析：
確定管理人員的需要量要考慮如下因素：1.組織現
梅奧的人際關系學說的基本內容包括（）。 （2分）
A. 人是“社會人”而不是“經濟人”
B. 企業中存在著非正式組織
C. 生產效率主要取決于工人的士氣
D. 科學管理方法可以提高效率
答題情況： 正確選項：A,B,C 你答對了!
解析：
人際關系學說的主要內容：1.員工是"社會人"。2.滿足員工的社會欲望，提高員工的士氣，是提高生產效率的關鍵。3.企業存在著"非正式組織"。
知識點：
管理理論的形成與發展
全面質量管理體現了全新的質量觀念。這句話的意思就是（）。 （2分）
A. 質量控制的重心是產成品的最終檢驗
B. 質最不僅指產品質量，還包括服務、管理等方面的質量
C. 產品質量是制造出來的，不是檢驗出來的
D. 全面質量管理是動態的管理過程
答題情況： 正確選項：B,C,D 你答對了!
根據雙因素理論，下列選項中屬于保健因素的是（ ）。 （2分）
A. 薪酬
B. 工作條件
C. 人際關系
D. 責任感
答題情況： 正確選項：A,B,C 你答對了!
下列資源中，屬于無形資源的是（）。 （2分）
A. 現金
B. 機器設備
C. 品牌
D. 組織文化
答題情況： 正確選項：C,D 你答對了!
解析：
無形資源指以知識和技能形態表現的戰
權變理論認為，組織的管理沒有絕對正確的方法，也不存在普遍適用的理論。采用哪種理論和方法進行管理，要視組織的實際情況和所處的環境而定。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
該學派認為，組織的管理沒有絕對正確的方法，也不存在普遍適用的理論，任何理論和方法不是絕對有效，也不是絕對無效，采用哪種理論和方法進行管理，要視組織的實際情況和所處的環境而定。
知識點：
管理理論的形成與發展
麥格雷戈在德魯克目標管理概念的基礎上，提出了新的業績評價方法，提出下屬人員承擔為企業設置短期目標的責任，并同其上司一起檢查這些目標的責任。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
麥格雷戈在德魯克目標管理概念的基礎上，提出
事業部制是一種分級管理、分級核算、自負盈虧的組織結構形式。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
事業部制是一種分級管理、分級核算、自負盈虧的組織結構形式。
知識點：
組織結構設計
目標路徑理論認為，環境因素和領導風格互為補充，下屬的特質決定了他對環境因素及領導風格的評價。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
目標路徑理論認為，環境因素和領導風格互為補充，下屬的特質決定了他對環境因素及領導風格的評價。
知識點：
領導的實質及作用
在組織管理中，沖突是不可避免的，管理者需要運用管理技巧有效地解決沖突，千萬不能激發沖突。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
沖突是組織發展過程中不可避免的現象，在組織當中
領導者的權力來源有哪些? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
領導者的權力來源有兩種，一種是基于職位的權力來源；另一種是非職位的權力來源，個人自身影響力。
(1)職位權力包含三種:法定權力、獎勵權力和處罰權力。
(2)自身影響力包括品德、學識、能力和情感。
知識點：
領導的實質及作用
簡要說明需要層次論的主要內容。 （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
需要層次理論是由美國著名心理學家和行為學家亞伯拉罕·馬斯洛提出的。他認為，人類的需要歸為生理、安全、社交、尊重、自我實現五大類。一般的人都是按照這個層次從低級到高級去追求并使自己的需要得到滿足的。已經滿足的需要不再具有激勵作用。因此，管理者應根據需要層次，確定激勵行為。
管理者解決沖突的方法有哪些? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
(1)回避。回避是解決沖突的最簡單的一種方法，即讓沖突雙方暫時從沖突中退出或抵制沖突。
(2)強制解決。管理者利用自己手中的職權，強行解決雙方的沖突。
(3)妥協。妥協是指通過要求沖突各方都做出一定的讓步，使問題得到解決。
(4)樹立更高目標。樹立更高目標的作用是使沖突各方感到緊迫感和壓力 。
(5)合作。合作是指將沖突各方召集到一起，讓他們進行開誠布公的討論，搞清分歧在哪里，并商量可能的解決方法。
知識點：
溝通
什么是零基預算方法?與傳統預算方法相比較它有哪些優勢? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
零基預算法就是，在每個預算年度的開始時，把所有還在繼續開展的活動視為從零開始，重新編制預算。與傳統的預算管理相比較，零基預算的優點是預算編制依據科學，按照變化后的實際情況考慮預算大小，有利于資金合理配置和節約支出。
知識點：
控制系統和方法
工人們為何不滿？
高明最近由大冶某總公司委派到下屬的油漆廠，擔任油漆廠廠長助理，以協助廠長搞好管理工作。高明畢業于某名牌大學，主修企業管理專業，來油漆廠之前在公司企業管理處負責人力資源管理工作。這次來油漆廠工作，他信心十足。
到油漆廠上班的第一周，高明深入車間體察“ 民情”。一周后，他不僅對工廠的生產流程已了如指掌，同時也發現生產效率低下，工人們怨聲載道，他們認為在車間工作又臟又吵。工廠對他們的工作環境壓根兒就沒有改善性措施，冬去夏來，他們常常要忍受氣溫從冬天的零下10度到夏天的40多度的劇烈變化，而且報酬也少得可憐。
在第一周里，高明還看了工廠工人的有關記錄，從中他獲悉以下信息：工廠以男性工人為主，約占92％。50％的工人年齡處于25至35歲，36％的工人在25歲以下，14％在35歲以上。工人的文化程度低下，66％的人小學畢業，初高中畢業占32％，具中專、技校學歷的僅占2％。任職時間較短，50％的人在油漆廠工作僅1年或更短，30％的人工作不到5年，工作5年之上的僅占20％左右。
高明將他一周來所了解的情況向錢廠長作了匯報，同時向他提出自己的一些想法：“ 錢廠長，與車間工人們在一起，我發現他們的某些需要沒有得到滿足，我們廠要想真正把生產效率搞上去，必須首先想辦法去滿足他們的需要。”沒想到錢廠長卻振振有詞地說：“ 要滿足工人們的需要？你知道，他們是被金錢激勵著，而我們是被成就激勵著。他們所關心的僅僅是通過工作獲得外在的報酬，如能拿到多少工資。他們根本不關心內在的報酬。”錢廠長稍稍停頓了一下，語氣更為激忿：“ 小高，你在車間一周也看到了吧？工人們很懶，他們逃避責任，他們不全力以赴。問題在于，他們對工作本身根本不關心。”
錢廠長的一席話使高明頗為吃驚。他認為錢廠長對工人們的評價不太正確。通過與工人們一周的接觸，他覺得他了解工人，也相信工人。
于是，高明準備第二周向所有的工人發出調查問卷，以便確定出工人們有哪些需要，并找到哪些需要已被滿足，哪些未被滿足。他希望通過問卷結果來說服廠長，重塑油漆廠工人的士氣。在問卷中，他根據對工人工作的重要程度排列了15個因素，每個因素都涉及到他們的特定工作。調查問卷的結果顯示，工人們并不認為他們懶惰，只要工作合適，他們并不在乎多做額外的工作。工人們還要求工作具有挑戰性，能運用創造性，并激發他們的潛力。比如：他們希望工作復雜多樣，能讓他們多動腦筋，并提供良好的回報。此外，工人們表達了工作中需 要友情的愿望。他們樂于在良好的合作關系中工作并互相幫助，分享快樂和分擔憂愁，并且能了解到怎樣才能把工作做得更好。
由此，高明得出了一個簡單的結論，即導致工人忿恨情緒和低的生產效率的最主要的原因來自：報酬低、工作單調和人情冷漠。
第 25 題
你能設想出高明調查問卷的主要項目嗎？根據調查問卷結果，試分別列出保健因素和激勵因素可能包括哪些項目。 （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
鑒于油漆廠的現狀，高明可根據馬斯洛需求層次論中的五個需求層次、赫茨伯格的雙因素論中的保健因素和激勵因素，來設計調查問卷的主要項目。比如可包括：報酬、工人之間和工人與領導之間的關系、工作環境條件、工作安全性、工廠政策和制度、監督系統、工作挑戰性、工作的成就感、個人發展的可能性、工作成績得到認可（賞識）、職務上的責任感等項目。
根據問卷結果，油漆廠工人的保健因素可能包括報酬、工作復雜性（工作環境）、人際關系、工作安全性、工廠政策和制度、監督系統等項目，激勵因素則可能包括工作挑戰性、工作的成就感、個人發展的可能、工作成績得到認可（賞識）、職務上的責任感等項目。
本題共10分 你獲得： 10 分
第 26 題
根據馬斯洛的需求層次論，你認為油漆廠工人們的主導需求是什么？ （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
馬斯洛需求層次論揭示，人的需求由低級到高級經歷生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現需求這五個層次。據此，油漆廠工人們的社會需求、尊重需求和自我實現需求成為其主導需求。
按照組織明文規定的原則、方式進行的信息傳遞與交流的溝通方式是（）。 （2分）
A. 正式溝通
B. 非正式溝通
C. 工具式溝通
D. 感情式溝通
答題情況： 你答對了!
可口可樂公司一直堅待只生產一種飲料，這種發展戰略屬于（ ）。 （2分）
A. 一體化發展戰略
B. 多元化發展戰略
C. 密集型發展戰略
D. 穩定型發展戰略
答題情況： 你答對了!
解析：
密集發展戰略是指集中組織資源，以快于
企業流程再造的目的是提高企業競爭力，從（）上保證企業能以最小的成本、高質量的產品和優質的服務贏得客戶。 （2分）
A. 生產流程
B. 生產管理
C. 作業管理
D. 操作規程
答題情況： 你答對了!
解析：
企業流程再造的目的是提高企業競爭
組織制定業務層戰略和職能戰略的依據是（）。 （2分）
A. 競爭戰略
B. 組織目標
C. 公司層戰略
D. 組織內部資源
答題情況： 你答對了!
解析：
總體戰略又叫公司層戰略，主要回答的問
首先把目標管理作為一套完整的管理思想提出來的是（）。 （2分）
A. 弗雷德里克·泰羅
B. 喬治·梅奧
C. 赫伯特·西蒙
D. 彼得·德魯克
答題情況： 你答對了!
管理人員在事故發生之前就采取有效的預防措施，防患于未然，這樣的控制活動，是控制的最高境界，即（ ）。 （2分）
A. 現場控制
B. 前饋控制
C. 反饋控制
D. 局部控制
答題情況： 你答對了!
解析：
前饋控制就是管理人員在事故發生之前就采取有效的預防措
人們常說"管理是一門藝術"，強調的是（ ）。 （2分）
A. 管理的實踐性
B. 管理的復雜性
C. 管理的科學性
D. 管理的變動性
答題情況： 你答對了!
解析：
管理的藝術性就是強調管理的實踐性，沒有管理的實踐則無管理藝術。
知識點：
管理與管理學
某企業生產某種產品，固定成本為15萬元，單位可變成本為1000元，每臺售價2200元，則該產品的盈虧平衡點是（ ）。 （2分）
A. 25臺
B. 100臺
C. 125臺
D. 150臺
答題情況： 你答對了!
根據赫塞一布蘭查德提出的情境領導理論，在下屬雖然有積極性，但缺乏足夠的技能的情況下，應采用的領導風格是（）。 （2分）
A. 高工作一高關系
B. 低工作一低關系
C. 低工作一高關系
D. 高工作一低關系
答題情況： 你答對了!
解析：
M2 ：這些人有工作熱情，但目前缺乏完成工作所需要的技能，S2：推銷型領導（高任務-高關系）與之對應。
知識點：
領導的實質及作用
考評管理人員的理解能力和組織執行能力主要通過向（）獲取信息。 （2分）
A. 上級部門
B. 關系部門
C. 下屬部門
D. 協作部門
答題情況： 你答對了!
確定主管人員的需要量應該考慮以下因素（ ）。 （2分）
A. 組織現有的規模
B. 管理人員的流動率
C. 組織結構的現狀
D. 組織發展的需要
答題情況： 正確選項：A,B,C,D 你答對了!
解析：
確定管理人員的需要量要考慮如下因素：1.組織現
梅奧的人際關系學說的基本內容包括（）。 （2分）
A. 人是“社會人”而不是“經濟人”
B. 企業中存在著非正式組織
C. 生產效率主要取決于工人的士氣
D. 科學管理方法可以提高效率
答題情況： 正確選項：A,B,C 你答對了!
解析：
人際關系學說的主要內容：1.員工是"社會人"。2.滿足員工的社會欲望，提高員工的士氣，是提高生產效率的關鍵。3.企業存在著"非正式組織"。
知識點：
管理理論的形成與發展
全面質量管理體現了全新的質量觀念。這句話的意思就是（）。 （2分）
A. 質量控制的重心是產成品的最終檢驗
B. 質最不僅指產品質量，還包括服務、管理等方面的質量
C. 產品質量是制造出來的，不是檢驗出來的
D. 全面質量管理是動態的管理過程
答題情況： 正確選項：B,C,D 你答對了!
根據雙因素理論，下列選項中屬于保健因素的是（ ）。 （2分）
A. 薪酬
B. 工作條件
C. 人際關系
D. 責任感
答題情況： 正確選項：A,B,C 你答對了!
下列資源中，屬于無形資源的是（）。 （2分）
A. 現金
B. 機器設備
C. 品牌
D. 組織文化
答題情況： 正確選項：C,D 你答對了!
解析：
無形資源指以知識和技能形態表現的戰
權變理論認為，組織的管理沒有絕對正確的方法，也不存在普遍適用的理論。采用哪種理論和方法進行管理，要視組織的實際情況和所處的環境而定。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
該學派認為，組織的管理沒有絕對正確的方法，也不存在普遍適用的理論，任何理論和方法不是絕對有效，也不是絕對無效，采用哪種理論和方法進行管理，要視組織的實際情況和所處的環境而定。
知識點：
管理理論的形成與發展
麥格雷戈在德魯克目標管理概念的基礎上，提出了新的業績評價方法，提出下屬人員承擔為企業設置短期目標的責任，并同其上司一起檢查這些目標的責任。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
麥格雷戈在德魯克目標管理概念的基礎上，提出
事業部制是一種分級管理、分級核算、自負盈虧的組織結構形式。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
事業部制是一種分級管理、分級核算、自負盈虧的組織結構形式。
知識點：
組織結構設計
目標路徑理論認為，環境因素和領導風格互為補充，下屬的特質決定了他對環境因素及領導風格的評價。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
目標路徑理論認為，環境因素和領導風格互為補充，下屬的特質決定了他對環境因素及領導風格的評價。
知識點：
領導的實質及作用
在組織管理中，沖突是不可避免的，管理者需要運用管理技巧有效地解決沖突，千萬不能激發沖突。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
沖突是組織發展過程中不可避免的現象，在組織當中
領導者的權力來源有哪些? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
領導者的權力來源有兩種，一種是基于職位的權力來源；另一種是非職位的權力來源，個人自身影響力。
(1)職位權力包含三種:法定權力、獎勵權力和處罰權力。
(2)自身影響力包括品德、學識、能力和情感。
知識點：
領導的實質及作用
簡要說明需要層次論的主要內容。 （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
需要層次理論是由美國著名心理學家和行為學家亞伯拉罕·馬斯洛提出的。他認為，人類的需要歸為生理、安全、社交、尊重、自我實現五大類。一般的人都是按照這個層次從低級到高級去追求并使自己的需要得到滿足的。已經滿足的需要不再具有激勵作用。因此，管理者應根據需要層次，確定激勵行為。
管理者解決沖突的方法有哪些? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
(1)回避。回避是解決沖突的最簡單的一種方法，即讓沖突雙方暫時從沖突中退出或抵制沖突。
(2)強制解決。管理者利用自己手中的職權，強行解決雙方的沖突。
(3)妥協。妥協是指通過要求沖突各方都做出一定的讓步，使問題得到解決。
(4)樹立更高目標。樹立更高目標的作用是使沖突各方感到緊迫感和壓力 。
(5)合作。合作是指將沖突各方召集到一起，讓他們進行開誠布公的討論，搞清分歧在哪里，并商量可能的解決方法。
知識點：
溝通
什么是零基預算方法?與傳統預算方法相比較它有哪些優勢? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
零基預算法就是，在每個預算年度的開始時，把所有還在繼續開展的活動視為從零開始，重新編制預算。與傳統的預算管理相比較，零基預算的優點是預算編制依據科學，按照變化后的實際情況考慮預算大小，有利于資金合理配置和節約支出。
知識點：
控制系統和方法
工人們為何不滿？
高明最近由大冶某總公司委派到下屬的油漆廠，擔任油漆廠廠長助理，以協助廠長搞好管理工作。高明畢業于某名牌大學，主修企業管理專業，來油漆廠之前在公司企業管理處負責人力資源管理工作。這次來油漆廠工作，他信心十足。
到油漆廠上班的第一周，高明深入車間體察“ 民情”。一周后，他不僅對工廠的生產流程已了如指掌，同時也發現生產效率低下，工人們怨聲載道，他們認為在車間工作又臟又吵。工廠對他們的工作環境壓根兒就沒有改善性措施，冬去夏來，他們常常要忍受氣溫從冬天的零下10度到夏天的40多度的劇烈變化，而且報酬也少得可憐。
在第一周里，高明還看了工廠工人的有關記錄，從中他獲悉以下信息：工廠以男性工人為主，約占92％。50％的工人年齡處于25至35歲，36％的工人在25歲以下，14％在35歲以上。工人的文化程度低下，66％的人小學畢業，初高中畢業占32％，具中專、技校學歷的僅占2％。任職時間較短，50％的人在油漆廠工作僅1年或更短，30％的人工作不到5年，工作5年之上的僅占20％左右。
高明將他一周來所了解的情況向錢廠長作了匯報，同時向他提出自己的一些想法：“ 錢廠長，與車間工人們在一起，我發現他們的某些需要沒有得到滿足，我們廠要想真正把生產效率搞上去，必須首先想辦法去滿足他們的需要。”沒想到錢廠長卻振振有詞地說：“ 要滿足工人們的需要？你知道，他們是被金錢激勵著，而我們是被成就激勵著。他們所關心的僅僅是通過工作獲得外在的報酬，如能拿到多少工資。他們根本不關心內在的報酬。”錢廠長稍稍停頓了一下，語氣更為激忿：“ 小高，你在車間一周也看到了吧？工人們很懶，他們逃避責任，他們不全力以赴。問題在于，他們對工作本身根本不關心。”
錢廠長的一席話使高明頗為吃驚。他認為錢廠長對工人們的評價不太正確。通過與工人們一周的接觸，他覺得他了解工人，也相信工人。
于是，高明準備第二周向所有的工人發出調查問卷，以便確定出工人們有哪些需要，并找到哪些需要已被滿足，哪些未被滿足。他希望通過問卷結果來說服廠長，重塑油漆廠工人的士氣。在問卷中，他根據對工人工作的重要程度排列了15個因素，每個因素都涉及到他們的特定工作。調查問卷的結果顯示，工人們并不認為他們懶惰，只要工作合適，他們并不在乎多做額外的工作。工人們還要求工作具有挑戰性，能運用創造性，并激發他們的潛力。比如：他們希望工作復雜多樣，能讓他們多動腦筋，并提供良好的回報。此外，工人們表達了工作中需 要友情的愿望。他們樂于在良好的合作關系中工作并互相幫助，分享快樂和分擔憂愁，并且能了解到怎樣才能把工作做得更好。
由此，高明得出了一個簡單的結論，即導致工人忿恨情緒和低的生產效率的最主要的原因來自：報酬低、工作單調和人情冷漠。
第 25 題
你能設想出高明調查問卷的主要項目嗎？根據調查問卷結果，試分別列出保健因素和激勵因素可能包括哪些項目。 （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
鑒于油漆廠的現狀，高明可根據馬斯洛需求層次論中的五個需求層次、赫茨伯格的雙因素論中的保健因素和激勵因素，來設計調查問卷的主要項目。比如可包括：報酬、工人之間和工人與領導之間的關系、工作環境條件、工作安全性、工廠政策和制度、監督系統、工作挑戰性、工作的成就感、個人發展的可能性、工作成績得到認可（賞識）、職務上的責任感等項目。
根據問卷結果，油漆廠工人的保健因素可能包括報酬、工作復雜性（工作環境）、人際關系、工作安全性、工廠政策和制度、監督系統等項目，激勵因素則可能包括工作挑戰性、工作的成就感、個人發展的可能、工作成績得到認可（賞識）、職務上的責任感等項目。
本題共10分 你獲得： 10 分
第 26 題
根據馬斯洛的需求層次論，你認為油漆廠工人們的主導需求是什么？ （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
馬斯洛需求層次論揭示，人的需求由低級到高級經歷生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現需求這五個層次。據此，油漆廠工人們的社會需求、尊重需求和自我實現需求成為其主導需求。
按照組織明文規定的原則、方式進行的信息傳遞與交流的溝通方式是（）。 （2分）
A. 正式溝通
B. 非正式溝通
C. 工具式溝通
D. 感情式溝通
答題情況： 你答對了!
可口可樂公司一直堅待只生產一種飲料，這種發展戰略屬于（ ）。 （2分）
A. 一體化發展戰略
B. 多元化發展戰略
C. 密集型發展戰略
D. 穩定型發展戰略
答題情況： 你答對了!
解析：
密集發展戰略是指集中組織資源，以快于
企業流程再造的目的是提高企業競爭力，從（）上保證企業能以最小的成本、高質量的產品和優質的服務贏得客戶。 （2分）
A. 生產流程
B. 生產管理
C. 作業管理
D. 操作規程
答題情況： 你答對了!
解析：
企業流程再造的目的是提高企業競爭
組織制定業務層戰略和職能戰略的依據是（）。 （2分）
A. 競爭戰略
B. 組織目標
C. 公司層戰略
D. 組織內部資源
答題情況： 你答對了!
解析：
總體戰略又叫公司層戰略，主要回答的問
首先把目標管理作為一套完整的管理思想提出來的是（）。 （2分）
A. 弗雷德里克·泰羅
B. 喬治·梅奧
C. 赫伯特·西蒙
D. 彼得·德魯克
答題情況： 你答對了!
管理人員在事故發生之前就采取有效的預防措施，防患于未然，這樣的控制活動，是控制的最高境界，即（ ）。 （2分）
A. 現場控制
B. 前饋控制
C. 反饋控制
D. 局部控制
答題情況： 你答對了!
解析：
前饋控制就是管理人員在事故發生之前就采取有效的預防措
人們常說"管理是一門藝術"，強調的是（ ）。 （2分）
A. 管理的實踐性
B. 管理的復雜性
C. 管理的科學性
D. 管理的變動性
答題情況： 你答對了!
解析：
管理的藝術性就是強調管理的實踐性，沒有管理的實踐則無管理藝術。
知識點：
管理與管理學
某企業生產某種產品，固定成本為15萬元，單位可變成本為1000元，每臺售價2200元，則該產品的盈虧平衡點是（ ）。 （2分）
A. 25臺
B. 100臺
C. 125臺
D. 150臺
答題情況： 你答對了!
根據赫塞一布蘭查德提出的情境領導理論，在下屬雖然有積極性，但缺乏足夠的技能的情況下，應采用的領導風格是（）。 （2分）
A. 高工作一高關系
B. 低工作一低關系
C. 低工作一高關系
D. 高工作一低關系
答題情況： 你答對了!
解析：
M2 ：這些人有工作熱情，但目前缺乏完成工作所需要的技能，S2：推銷型領導（高任務-高關系）與之對應。
知識點：
領導的實質及作用
考評管理人員的理解能力和組織執行能力主要通過向（）獲取信息。 （2分）
A. 上級部門
B. 關系部門
C. 下屬部門
D. 協作部門
答題情況： 你答對了!
確定主管人員的需要量應該考慮以下因素（ ）。 （2分）
A. 組織現有的規模
B. 管理人員的流動率
C. 組織結構的現狀
D. 組織發展的需要
答題情況： 正確選項：A,B,C,D 你答對了!
解析：
確定管理人員的需要量要考慮如下因素：1.組織現
梅奧的人際關系學說的基本內容包括（）。 （2分）
A. 人是“社會人”而不是“經濟人”
B. 企業中存在著非正式組織
C. 生產效率主要取決于工人的士氣
D. 科學管理方法可以提高效率
答題情況： 正確選項：A,B,C 你答對了!
解析：
人際關系學說的主要內容：1.員工是"社會人"。2.滿足員工的社會欲望，提高員工的士氣，是提高生產效率的關鍵。3.企業存在著"非正式組織"。
知識點：
管理理論的形成與發展
全面質量管理體現了全新的質量觀念。這句話的意思就是（）。 （2分）
A. 質量控制的重心是產成品的最終檢驗
B. 質最不僅指產品質量，還包括服務、管理等方面的質量
C. 產品質量是制造出來的，不是檢驗出來的
D. 全面質量管理是動態的管理過程
答題情況： 正確選項：B,C,D 你答對了!
根據雙因素理論，下列選項中屬于保健因素的是（ ）。 （2分）
A. 薪酬
B. 工作條件
C. 人際關系
D. 責任感
答題情況： 正確選項：A,B,C 你答對了!
下列資源中，屬于無形資源的是（）。 （2分）
A. 現金
B. 機器設備
C. 品牌
D. 組織文化
答題情況： 正確選項：C,D 你答對了!
解析：
無形資源指以知識和技能形態表現的戰
權變理論認為，組織的管理沒有絕對正確的方法，也不存在普遍適用的理論。采用哪種理論和方法進行管理，要視組織的實際情況和所處的環境而定。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
該學派認為，組織的管理沒有絕對正確的方法，也不存在普遍適用的理論，任何理論和方法不是絕對有效，也不是絕對無效，采用哪種理論和方法進行管理，要視組織的實際情況和所處的環境而定。
知識點：
管理理論的形成與發展
麥格雷戈在德魯克目標管理概念的基礎上，提出了新的業績評價方法，提出下屬人員承擔為企業設置短期目標的責任，并同其上司一起檢查這些目標的責任。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
麥格雷戈在德魯克目標管理概念的基礎上，提出
事業部制是一種分級管理、分級核算、自負盈虧的組織結構形式。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
事業部制是一種分級管理、分級核算、自負盈虧的組織結構形式。
知識點：
組織結構設計
目標路徑理論認為，環境因素和領導風格互為補充，下屬的特質決定了他對環境因素及領導風格的評價。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
目標路徑理論認為，環境因素和領導風格互為補充，下屬的特質決定了他對環境因素及領導風格的評價。
知識點：
領導的實質及作用
在組織管理中，沖突是不可避免的，管理者需要運用管理技巧有效地解決沖突，千萬不能激發沖突。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
沖突是組織發展過程中不可避免的現象，在組織當中
領導者的權力來源有哪些? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
領導者的權力來源有兩種，一種是基于職位的權力來源；另一種是非職位的權力來源，個人自身影響力。
(1)職位權力包含三種:法定權力、獎勵權力和處罰權力。
(2)自身影響力包括品德、學識、能力和情感。
知識點：
領導的實質及作用
簡要說明需要層次論的主要內容。 （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
需要層次理論是由美國著名心理學家和行為學家亞伯拉罕·馬斯洛提出的。他認為，人類的需要歸為生理、安全、社交、尊重、自我實現五大類。一般的人都是按照這個層次從低級到高級去追求并使自己的需要得到滿足的。已經滿足的需要不再具有激勵作用。因此，管理者應根據需要層次，確定激勵行為。
管理者解決沖突的方法有哪些? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
(1)回避。回避是解決沖突的最簡單的一種方法，即讓沖突雙方暫時從沖突中退出或抵制沖突。
(2)強制解決。管理者利用自己手中的職權，強行解決雙方的沖突。
(3)妥協。妥協是指通過要求沖突各方都做出一定的讓步，使問題得到解決。
(4)樹立更高目標。樹立更高目標的作用是使沖突各方感到緊迫感和壓力 。
(5)合作。合作是指將沖突各方召集到一起，讓他們進行開誠布公的討論，搞清分歧在哪里，并商量可能的解決方法。
知識點：
溝通
什么是零基預算方法?與傳統預算方法相比較它有哪些優勢? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
零基預算法就是，在每個預算年度的開始時，把所有還在繼續開展的活動視為從零開始，重新編制預算。與傳統的預算管理相比較，零基預算的優點是預算編制依據科學，按照變化后的實際情況考慮預算大小，有利于資金合理配置和節約支出。
知識點：
控制系統和方法
工人們為何不滿？
高明最近由大冶某總公司委派到下屬的油漆廠，擔任油漆廠廠長助理，以協助廠長搞好管理工作。高明畢業于某名牌大學，主修企業管理專業，來油漆廠之前在公司企業管理處負責人力資源管理工作。這次來油漆廠工作，他信心十足。
到油漆廠上班的第一周，高明深入車間體察“ 民情”。一周后，他不僅對工廠的生產流程已了如指掌，同時也發現生產效率低下，工人們怨聲載道，他們認為在車間工作又臟又吵。工廠對他們的工作環境壓根兒就沒有改善性措施，冬去夏來，他們常常要忍受氣溫從冬天的零下10度到夏天的40多度的劇烈變化，而且報酬也少得可憐。
在第一周里，高明還看了工廠工人的有關記錄，從中他獲悉以下信息：工廠以男性工人為主，約占92％。50％的工人年齡處于25至35歲，36％的工人在25歲以下，14％在35歲以上。工人的文化程度低下，66％的人小學畢業，初高中畢業占32％，具中專、技校學歷的僅占2％。任職時間較短，50％的人在油漆廠工作僅1年或更短，30％的人工作不到5年，工作5年之上的僅占20％左右。
高明將他一周來所了解的情況向錢廠長作了匯報，同時向他提出自己的一些想法：“ 錢廠長，與車間工人們在一起，我發現他們的某些需要沒有得到滿足，我們廠要想真正把生產效率搞上去，必須首先想辦法去滿足他們的需要。”沒想到錢廠長卻振振有詞地說：“ 要滿足工人們的需要？你知道，他們是被金錢激勵著，而我們是被成就激勵著。他們所關心的僅僅是通過工作獲得外在的報酬，如能拿到多少工資。他們根本不關心內在的報酬。”錢廠長稍稍停頓了一下，語氣更為激忿：“ 小高，你在車間一周也看到了吧？工人們很懶，他們逃避責任，他們不全力以赴。問題在于，他們對工作本身根本不關心。”
錢廠長的一席話使高明頗為吃驚。他認為錢廠長對工人們的評價不太正確。通過與工人們一周的接觸，他覺得他了解工人，也相信工人。
于是，高明準備第二周向所有的工人發出調查問卷，以便確定出工人們有哪些需要，并找到哪些需要已被滿足，哪些未被滿足。他希望通過問卷結果來說服廠長，重塑油漆廠工人的士氣。在問卷中，他根據對工人工作的重要程度排列了15個因素，每個因素都涉及到他們的特定工作。調查問卷的結果顯示，工人們并不認為他們懶惰，只要工作合適，他們并不在乎多做額外的工作。工人們還要求工作具有挑戰性，能運用創造性，并激發他們的潛力。比如：他們希望工作復雜多樣，能讓他們多動腦筋，并提供良好的回報。此外，工人們表達了工作中需 要友情的愿望。他們樂于在良好的合作關系中工作并互相幫助，分享快樂和分擔憂愁，并且能了解到怎樣才能把工作做得更好。
由此，高明得出了一個簡單的結論，即導致工人忿恨情緒和低的生產效率的最主要的原因來自：報酬低、工作單調和人情冷漠。
第 25 題
你能設想出高明調查問卷的主要項目嗎？根據調查問卷結果，試分別列出保健因素和激勵因素可能包括哪些項目。 （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
鑒于油漆廠的現狀，高明可根據馬斯洛需求層次論中的五個需求層次、赫茨伯格的雙因素論中的保健因素和激勵因素，來設計調查問卷的主要項目。比如可包括：報酬、工人之間和工人與領導之間的關系、工作環境條件、工作安全性、工廠政策和制度、監督系統、工作挑戰性、工作的成就感、個人發展的可能性、工作成績得到認可（賞識）、職務上的責任感等項目。
根據問卷結果，油漆廠工人的保健因素可能包括報酬、工作復雜性（工作環境）、人際關系、工作安全性、工廠政策和制度、監督系統等項目，激勵因素則可能包括工作挑戰性、工作的成就感、個人發展的可能、工作成績得到認可（賞識）、職務上的責任感等項目。
本題共10分 你獲得： 10 分
第 26 題
根據馬斯洛的需求層次論，你認為油漆廠工人們的主導需求是什么？ （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
馬斯洛需求層次論揭示，人的需求由低級到高級經歷生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現需求這五個層次。據此，油漆廠工人們的社會需求、尊重需求和自我實現需求成為其主導需求。
按照組織明文規定的原則、方式進行的信息傳遞與交流的溝通方式是（）。 （2分）
A. 正式溝通
B. 非正式溝通
C. 工具式溝通
D. 感情式溝通
答題情況： 你答對了!
解析：
正式溝通是按照組織明文規定的原則、方式進行的信息傳遞與交流。
知識點：
溝通
可口可樂公司一直堅待只生產一種飲料，這種發展戰略屬于（ ）。 （2分）
A. 一體化發展戰略
B. 多元化發展戰略
C. 密集型發展戰略
D. 穩定型發展戰略
答題情況： 你答對了!
企業流程再造的目的是提高企業競爭力，從（）上保證企業能以最小的成本、高質量的產品和優質的服務贏得客戶。 （2分）
A. 生產流程
B. 生產管理
C. 作業管理
D. 操作規程
答題情況： 你答對了!
解析：
企業流程再造的目的是提高企業競爭力，從業務流程上保證企業能以最小的成本、高質量的產品和優質的服務贏得客戶。
知識點：
管理理論的形成與發展
組織制定業務層戰略和職能戰略的依據是（）。 （2分）
A. 競爭戰略
B. 組織目標
C. 公司層戰略
D. 組織內部資源
答題情況： 你答對了!
解析：
總體戰略又叫公司層戰略，主要回答的問題是組織應建立什么樣的業務組合以及不同業務在整個組織中處于什么樣的位置，它是制定組織業務層戰略和職能戰略的依據。
首先把目標管理作為一套完整的管理思想提出來的是（）。 （2分）
A. 弗雷德里克·泰羅
B. 喬治·梅奧
C. 赫伯特·西蒙
D. 彼得·德魯克
答題情況： 你答對了!
管理人員在事故發生之前就采取有效的預防措施，防患于未然，這樣的控制活動，是控制的最高境界，即（ ）。 （2分）
A. 現場控制
B. 前饋控制
C. 反饋控制
D. 局部控制
答題情況： 你答對了!
人們常說"管理是一門藝術"，強調的是（ ）。 （2分）
A. 管理的實踐性
B. 管理的復雜性
C. 管理的科學性
D. 管理的變動性
答題情況： 你答對了!
解析：
管理的藝術性就是強調管理的實踐性，沒有管理的實踐則無管理藝術。
知識點：
管理與管理學
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10
必修分數（分）
內容概要
請完成模擬測試（三），模擬測試卷面分100分，60分合格，不限測試次數。
學習要求
模擬測試卷面分100分，60分合格，必須達到合格分60分以上，方可獲得相應分數，否則不計分，視為未完成；合格后，最終得分=（卷面實際得分/卷面總分100）*必修分值，系統自動記錄最高分數。
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根據赫塞一布蘭查德提出的情境領導理論，在下屬雖然有積極性，但缺乏足夠的技能的情況下，應采用的領導風格是（）。 （2分）
A. 高工作一高關系
B. 低工作一低關系
C. 低工作一高關系
D. 高工作一低關系
答題情況： 你答對了!
解析：
M2 ：這些人有工作熱情，但目前缺乏完成工作所需要的技能，S2：推銷型領導（高任務-高關系）與之對應。
知識點：
領導的實質及作用
考評管理人員的理解能力和組織執行能力主要通過向（）獲取信息。 （2分）
A. 上級部門
B. 關系部門
C. 下屬部門
D. 協作部門
答題情況： 你答對了!
確定主管人員的需要量應該考慮以下因素（ ）。 （2分）
梅奧的人際關系學說的基本內容包括（）。 （2分）
A. 人是“社會人”而不是“經濟人”
B. 企業中存在著非正式組織
C. 生產效率主要取決于工人的士氣
D. 科學管理方法可以提高效率
答題情況： 正確選項：A,B,C 你答對了!
解析：
人際關系學說的主要內容：1.員工是"社會人"。2.滿足員工的社會欲望，提高員工的士氣，是提高生產效率的關鍵。3.企業存在著"非正式組織"。
知識點：
管理理論的形成與發展
A. 組織現有的規模
B. 管理人員的流動率
C. 組織結構的現狀
D. 組織發展的需要
答題情況： 正確選項：A,B,C,D 你答對了!
解析：
確定管理人員的需要量要考慮如下因素：1.組織現有的規模、結構和崗位。2.管理人員的流動率。3.組織發展的需要
知識點：
人員配備
全面質量管理體現了全新的質量觀念。這句話的意思就是（）。 （2分）
A. 質量控制的重心是產成品的最終檢驗
B. 質最不僅指產品質量，還包括服務、管理等方面的質量
C. 產品質量是制造出來的，不是檢驗出來的
D. 全面質量管理是動態的管理過程
答題情況： 正確選項：B,C,D 你答對了!
解析：
全面質量管理體現了全新的質量觀念。質最不僅指產品質量，還包括服務、管理、成本控制質量等方面。全面質量管理強調產品質量是制造出來的，而不是檢驗出來的。全面質量管理強調動態的控制過程。
知識點：
控制的基礎知識
根據雙因素理論，下列選項中屬于保健因素的是（ ）。 （2分）
A. 薪酬
B. 工作條件
C. 人際關系
D. 責任感
答題情況： 正確選項：A,B,C 你答對了!
解析：
組織的政策、管理、監督系統、工作條件、人際關系、薪金、地位和職業安定以及個人生活所需等這類和工作環境或工作條件相關的因素稱為保健因素。
知識點：
激勵
列資源中，屬于無形資源的是（）。 （2分）
A. 現金
B. 機器設備
C. 品牌
D. 組織文化
答題情況： 正確選項：C,D 你答對了!
權變理論認為，組織的管理沒有絕對正確的方法，也不存在普遍適用的理論。采用哪種理論和方法進行管理，要視組織的實際情況和所處的環境而定。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
該學派認為，組織的管理沒有絕對正確的
麥格雷戈在德魯克目標管理概念的基礎上，提出了新的業績評價方法，提出下屬人員承擔為企業設置短期目標的責任，并同其上司一起檢查這些目標的責任。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
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事業部制是一種分級管理、分級核算、自負盈虧的組織結構形式。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
目標路徑理論認為，環境因素和領導風格互為補充，下屬的特質決定了他對環境因素及領導風格的評價。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
目標路徑理論認為，環境因素和領導風格互為補充，下屬的特質決定了他對環境因素及領導風格的評價。
在組織管理中，沖突是不可避免的，管理者需要運用管理技巧有效地解決沖突，千萬不能激發沖突。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
沖突是組織發展過程中不可避免的現象，在
領導者的權力來源有哪些? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
領導者的權力來源有兩種，一種是基于職位的權力來源；另一種是非職位的權力來源，個人自身影響力。
(1)職位權力包含三種:法定權力、獎勵權力和處罰權力。
(2)自身影響力包括品德、學識、能力和情感。
簡要說明需要層次論的主要內容。 （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
需要層次理論是由美國著名心理學家和行為學家亞伯拉罕·馬斯洛提出的。他認為，人類的需要歸為生理、安全、社交、尊重、自我實現五大類。一般的人都是按照這個層次從低級到高級去追求并使自己的需要得到滿足的。已經滿足的需要不再具有激勵作用。因此，管理者應根據需要層次，確定激勵行為。
管理者解決沖突的方法有哪些? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
(1)回避。回避是解決沖突的最簡單的一種方法，即讓沖突雙方暫時從沖突中退出或抵制沖突。
(2)強制解決。管理者利用自己手中的職權，強行解決雙方的沖突。
(3)妥協。妥協是指通過要求沖突各方都做出一定的讓步，使問題得到解決。
(4)樹立更高目標。樹立更高目標的作用是使沖突各方感到緊迫感和壓力 。
(5)合作。合作是指將沖突各方召集到一起，讓他們進行開誠布公的討論，搞清分歧在哪里，并商量可能的解決方法。
什么是零基預算方法?與傳統預算方法相比較它有哪些優勢? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
零基預算法就是，在每個預算年度的開始時，把所有還在繼續開展的活動視為從零開始，重新編制預算。與傳統的預算管理相比較，零基預算的優點是預算編制依據科學，按照變化后的實際情況考慮預算大小，有利于資金合理配置和節約支出。
知識點：
控制系統和方法
工人們為何不滿？
高明最近由大冶某總公司委派到下屬的油漆廠，擔任油漆廠廠長助理，以協助廠長搞好管理工作。高明畢業于某名牌大學，主修企業管理專業，來油漆廠之前在公司企業管理處負責人力資源管理工作。這次來油漆廠工作，他信心十足。
到油漆廠上班的第一周，高明深入車間體察“ 民情”。一周后，他不僅對工廠的生產流程已了如指掌，同時也發現生產效率低下，工人們怨聲載道，他們認為在車間工作又臟又吵。工廠對他們的工作環境壓根兒就沒有改善性措施，冬去夏來，他們常常要忍受氣溫從冬天的零下10度到夏天的40多度的劇烈變化，而且報酬也少得可憐。
在第一周里，高明還看了工廠工人的有關記錄，從中他獲悉以下信息：工廠以男性工人為主，約占92％。50％的工人年齡處于25至35歲，36％的工人在25歲以下，14％在35歲以上。工人的文化程度低下，66％的人小學畢業，初高中畢業占32％，具中專、技校學歷的僅占2％。任職時間較短，50％的人在油漆廠工作僅1年或更短，30％的人工作不到5年，工作5年之上的僅占20％左右。
高明將他一周來所了解的情況向錢廠長作了匯報，同時向他提出自己的一些想法：“ 錢廠長，與車間工人們在一起，我發現他們的某些需要沒有得到滿足，我們廠要想真正把生產效率搞上去，必須首先想辦法去滿足他們的需要。”沒想到錢廠長卻振振有詞地說：“ 要滿足工人們的需要？你知道，他們是被金錢激勵著，而我們是被成就激勵著。他們所關心的僅僅是通過工作獲得外在的報酬，如能拿到多少工資。他們根本不關心內在的報酬。”錢廠長稍稍停頓了一下，語氣更為激忿：“ 小高，你在車間一周也看到了吧？工人們很懶，他們逃避責任，他們不全力以赴。問題在于，他們對工作本身根本不關心。”
錢廠長的一席話使高明頗為吃驚。他認為錢廠長對工人們的評價不太正確。通過與工人們一周的接觸，他覺得他了解工人，也相信工人。
于是，高明準備第二周向所有的工人發出調查問卷，以便確定出工人們有哪些需要，并找到哪些需要已被滿足，哪些未被滿足。他希望通過問卷結果來說服廠長，重塑油漆廠工人的士氣。在問卷中，他根據對工人工作的重要程度排列了15個因素，每個因素都涉及到他們的特定工作。調查問卷的結果顯示，工人們并不認為他們懶惰，只要工作合適，他們并不在乎多做額外的工作。工人們還要求工作具有挑戰性，能運用創造性，并激發他們的潛力。比如：他們希望工作復雜多樣，能讓他們多動腦筋，并提供良好的回報。此外，工人們表達了工作中需 要友情的愿望。他們樂于在良好的合作關系中工作并互相幫助，分享快樂和分擔憂愁，并且能了解到怎樣才能把工作做得更好。
由此，高明得出了一個簡單的結論，即導致工人忿恨情緒和低的生產效率的最主要的原因來自：報酬低、工作單調和人情冷漠。
第 25 題
你能設想出高明調查問卷的主要項目嗎？根據調查問卷結果，試分別列出保健因素和激勵因素可能包括哪些項目。 （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
鑒于油漆廠的現狀，高明可根據馬斯洛需求層次論中的五個需求層次、赫茨伯格的雙因素論中的保健因素和激勵因素，來設計調查問卷的主要項目。比如可包括：報酬、工人之間和工人與領導之間的關系、工作環境條件、工作安全性、工廠政策和制度、監督系統、工作挑戰性、工作的成就感、個人發展的可能性、工作成績得到認可（賞識）、職務上的責任感等項目。
根據問卷結果，油漆廠工人的保健因素可能包括報酬、工作復雜性（工作環境）、人際關系、工作安全性、工廠政策和制度、監督系統等項目，激勵因素則可能包括工作挑戰性、工作的成就感、個人發展的可能、工作成績得到認可（賞識）、職務上的責任感等項目。
本題共10分 你獲得： 10 分
第 26 題
根據馬斯洛的需求層次論，你認為油漆廠工人們的主導需求是什么？ （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
馬斯洛需求層次論揭示，人的需求由低級到高級經歷生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現需求這五個層次。據此，油漆廠工人們的社會需求、尊重需求和自我實現需求成為其主導需求。
一個組織的成敗，與其所具有高成就需要的人數有關，這是（）理論的觀點。 （2分）
A. 需要層次
B. 雙因素
C. 公平
D. 成就需要
答題情況： 你答對了!
下列各選項中，（）屬于管理的對象。 （2分）
A. 組織資源和組織目標
B. 組織資源和組織活動
C. 組織目標和組織活動
D. 組織目標和組織屬性
答題情況： 你答對了!
解析：
管理的對象是組織資源和組織活動。
知識點：
管理與管理學
在管理學中，組織的靜態方面含義就是（）。 （2分）
A. 人事關系
B. 組織目標
C. 組織結構
D. 責權利關系
答題情況： 你答對了!
解析：
在管理學中，組織的靜態方面含義就是組織結構，即反映人、職位、任務以及它們之間的特定關系的網絡。
知識點：
組織結構設計
戰略管理是以組織全局為管理對象來確定組織發展的遠景和總體目標，規定組織總的行動綱領。這就是戰略管理的（）特征。 （2分）
A. 長遠性
B. 綱領性
C. 全局性
D. 客觀性
答題情況： 你答對了!
現代管理中，需要激發的沖突是（ ）。 （2分）
A. 建設性沖突
B. 破壞性沖突
C. 日常沖突
D. 利益性沖突
答題情況： 你答對了!
海爾公司原來以生產冰箱為主，后來又引進空調生產線，這是（）的發展戰略。 （2分）
A. 一元化
B. 關聯多元化
C. 無關聯多元化
D. 復合多元化
答題情況： 你答對了!
控制是一種動態的、適時的信息（）過程。 （2分）
A. 披露
B. 下傳
C. 上報
D. 反饋
答題情況： 你答對了!
每一層級的管理者都參與組織計劃的制定，這就是計劃工作的（）。 （2分）
A. 超前性
B. 普遍性
C. 創新性
D. 靈活性
答題情況： 你答對了!
1993年，海默和錢皮合著了《企業再造工程》一書，該書總結了過去幾十年來世界成功企業的經驗，提出了應變市場變化的新方法，即（）。 （2分）
A. 企業戰略轉換
B. 企業技術創新
C. 企業流程再造
D. 企業管理創新
答題情況： 你答對了!
解析：
1993年，海默和錢皮合著了《企
更好地實現企業的宗旨，這就是確定企業目標的（）原則。 （2分）
A. 現實性
B. 協調性
C. 關鍵性
D. 權變性
答題情況： 你答對了!
定性決策方法是決策者根據所掌握的信息，通過對事物運動規律的分析，進行決策的方法。主要的定性方法有：（）。 （2分）
A. 德爾菲法
B. 頭腦風暴法
C. 盈虧平衡點法
D. 哥頓法
答題情況： 正確選項：A,B,D 你答對了!
解析：
定性決策方法是決策者根據所掌握的信息，通
影響預測準確性的因素主要有：（ ）。 （2分）
A. 預測時間長短
B. 預測方法
C. 預測人員的知識技能
D. 信息的準確度
答題情況： 正確選項：A,B,C,D 你答對了!
領導者基于職位的權力在其權力構成中居主導地位，主要包括（）。 （2分）
A. 法定權力
B. 獎勵權力
C. 自身影響力
D. 處罰權力
答題情況： 正確選項：A,B,D 你答對了!
單位產品的總成本一般由兩部分構成（）。 （2分）
A. 單位成本
B. 固定成本
C. 平均成本
D. 可變成本
答題情況： 正確選項：B,D 你答對了!
控制的最高境界是做到“防患于未然”，亦即（ ）。 （2分）
A. 即時控制
B. 前饋控制
C. 預先控制
D. 反饋控制
答題情況： 正確選項：B,C 你答對了!
解析：
前饋控制，又稱預先控制，是"防
任何一個組織的目標就是想方設法創造更多利潤。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你錯選為：A
解析：
著名管理學家彼得.德魯克提出，組織
只經營一種業務的小企業，或者從事專業化經營的大型企業，其業務層戰略與公司層戰略是一樣的。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
只經營一種業務的小企業，或者從
從組織需要的角度進行人員配備，就是將有知識、有能力的人安排到組織中來，其他條件完全不需要考慮。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
組織對人員的要求不僅體現在知識和能
領導班子領導效率的高低取決于領導者個體素質的高低。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
領導效率的提高不僅取決于領導者個體素
根據歸因理論，把失敗歸于穩定因素會提高以后工作的積極性，歸于不穩定因素可以降低工作的積極性。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對
一項有效的公司戰略是由哪些要素構成的? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
知識點：
戰略管理
如何理解決策的含義? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
決策，是指為了達到一定的目標采用一定的科學方法和手段，從兩個以上的可行方案中選擇-個滿意方案的分析判斷過程。準確理解決策需要把握以下問題：
(1)決策要有明確的目標。
(2)決策要有可供挑選的可行方案。
(3)決策要作分析評價。
(4)決策要具有科學性。
(5)決策要遵循滿意原則。
知識點：
決策的含義和分類
從組織內部提拔管理人員有哪些優缺點? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
優點:
(1)有利于調動組織內部成員的工作積極性。
(2)有利于吸引外部人才。
(3)有利于保證選聘工作的正確性。
（4）有利于被聘者迅速展開工作。
缺點:
(1)可能引起同事之間的不團結。
(2)可能造成“近親繁殖”的現象，并抑制組織創新力。
知識點：
人員配備
什么是控制?它有哪些作用? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
控制是管理者對計劃的執行過程進行監督、檢查，如果發現偏差，及時采取糾偏措施的
活動。控制的作用如下:
(1)控制是完成計劃任務和實現組織目標的有力保證。
(2)控制是及時解決問題、提高組織效率的重要手段。
(3)控制是組織創新的推動力。
知識點：
控制的基礎知識
準確決策與盲目投資
Y市建筑衛生陶瓷廠是一家國有中型企業，由于種種原因，2005年停產近一年，虧損250萬元，瀕臨倒閉。2006年初，鄭先生出任廠長。面對停水、停電、停工資的嚴重局面，鄭先生認真分析了廠情，果斷決決策；治廠先從人事制度改革入手，把科室及分廠的管理人員減掉3/4，充實到生產第一線，形成一人多用、一專多能的治廠隊伍。鄭先生還在全廠推行了“一廠多制”的經營方式：對生產主導產品的一、二分廠拜采取“四統一”(統一計劃、統一采購、統一銷售、統一財務)的管理方法，對墻地磚分廠實行股份制改造；對特種耐火材料廠實行租賃承包。
改制后的企業像開足馬力的列車急速運行，逐漸顯示了規模跟不上市場的劣勢，從而嚴重束縛了企業的發展。有人主張貪大求洋，貸巨款上大項目，有人建議投資上千萬元再建一條大規模的輥道窯生產線，顯示一下新班子的政績。鄭先生根據職工代表大會的建議，果斷決定將生產成本高、勞動強度大、產品質量差的86米明焰煤燒隧道窯扒掉，建成98米隔焰煤燒隧道，并對一分廠的兩條老窯進行了技術改造，結果僅花費不足200萬元，便使其生產能力提高了一倍。目前該廠已形成年產80萬件衛生瓷,20萬平方米墻地磚、5000噸特種耐火材料三大系列200多個品種的生產能力。2006年，國內生產廠家紛紛上高檔衛生瓷，廠內外也有不少人建議趕“潮流”。對此，鄭廠長沒有盲目決策，而是冷靜地分析了行情，經過認真調查論證，認為中低檔衛生瓷的國內市場潛力很大，一味上高檔衛生瓷不符合國情。于是經過市場考察，該廠新上了20多個中底檔衛生瓷產品，這些產品一投人市場便成了緊俏貨。目前新產品產值占總產值的比例已提高到60%以上。
與Y市建筑衛生陶瓷廠形成鮮明對比的是，河南省SD陶瓷公司，該公司也是一家國有中型企業,20世紀90年代初，它曾是全省建材行業三面紅旗之一。然而近年來在市場經濟大潮的沖擊下，由于盲目輕率，導致企業重大決策失誤，使這家原本紅紅火火的國有企業債臺高筑。
2002年，由國家計委、省計經委批準，為該公司投資1200萬元建立大斷面窯生產線。但該公司為趕市場潮流，不經論證就將其改建為輥道窯生產線，共投資1700萬元。由于該生產線建成時市場潮流已過，因此投產后公司一直虧損。在產銷無望的情況下.，公司只好重新投入1000多萬元再建大斷面窯，使公司元氣大傷，債臺高筑，僅欠銀行貸款就達3000多萬元。五年來，該公司先后做出失誤的重大經營決策6項，使國有資產損失數百萬元.企業不僅將以前積累的數百萬元自有資金流失得一干二凈，而且成了一個“老大難”企業。
Y市建筑衛生陶瓷廠由衰變強和河南省SD陶瓷公司由強變衰形成了強烈的反差對比。
第 25 題
決策包括哪些基本活動過程?其中的關鍵步驟是什么? （8分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
決策過程:識別問題—確定決策目標—擬訂可行方案—分析評價方案—選擇方案—實施方案。關鍵步驟是選擇方案。
本題共8分 你獲得： 8 分
第 26 題
案例中兩家企業形成鮮明對比的原因是什么? （6分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
決策的正確與否是兩家企業的發展形成發差的原因。
本題共6分 你獲得： 6 分
第 27 題
科學決策需要注意哪些問題? （6分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
科學性的決策，要求決策者準確認識事物的發展變化規律，并采取科學的程序和方法，做出符合事物發展規律的決策。
M型結構又稱為多部門結構，亦即（）。 （2分）
A. 職能制結構
B. 事業部制結構
C. 直線職能制結構
D. 矩陣制結構
答題情況： 你答對了!
解析：
事業部制組織結構亦稱M型組織結構或多部門結構。
知識點：
組織結構設計
表揚，贊賞，增加工資、獎金及獎品，分配有意義的工作等行為在強化理論中屬于。（ ） （2分）
A. 積極強化
B. 環境刺激
C. 工作豐富化
D. 自然消退
答題情況： 你答對了!
經常重復發生，能按已規定的程序、處理方法和標準進行的簡單化決策，屬于（）。 （2分）
A. 日常管理決策
B. 程序化決策
C. 確定型決策
D. 風險型決策
答題情況： 你答對了!
計劃工作的核心環節是（）。 （2分）
A. 決策
B. 預測
C. 控制
D. 組織
答題情況： 你答對了!
解析：
計劃的前提是預測，核心環節是決策。
人員控制系統的控制對象是（）。 （2分）
A. 各級管理者
B. 員工的行為
C. 人事部門
D. 主管人員
答題情況： 你答對了!
對于高層管理者來說，掌握良好的（）是最為重要的。 （2分）
A. 人際技能
B. 概念技能
C. 技術技能
D. 管理技能
答題情況： 你答對了!
解析：
概念技能對于高層管理者尤為重要，對于中層管理者較為重要，對于基層管理者則不是很重要。
溝通的深層次目的是（）。 （2分）
A. 展示才能和影響力
B. 將信息傳遞給別人
C. 將工作布置下去
D. 激勵或影響人的行為
答題情況： 你答對了!
解析：
溝通是指兩個或者兩個以上的人交流并理解信息的過程。其目的是為了激勵或者影響他人的行為。
知識點：
溝通
關于戰略遠景的描述，下列選項中，（）是不準確的。 （2分）
A. 它說明了組織的性質
B. 它規定了可量化的經濟指標
C. 它明確了組織所從事的事業
D. 它明確了組織應承擔的社會責任
答題情況： 你答對了!
解析：
戰略遠景明確組織應承擔什么樣的社會責任，從事
管理的十四項原則是由（）提出來的。 （2分）
A. 馬克斯·韋伯
B. 亨利·法約爾
C. 喬治·梅奧
D. 弗雷德里克·泰羅
答題情況： 你答對了!
解析：
法約爾十分重視管理原則的系統化，努力探
傳統的目標設定過程是由企業的最高管理者完成的，現代管理學提倡采用（）。 （2分）
A. 參與制目標設定法
B. 專家目標設定法
C. 員工目標設定法
D. 過程性目標設定法
答題情況： 你答對了!
一般來說，對作業系統的控制主要圍繞（）等問題展開。 （2分）
A. 利潤
B. 質量
C. 成本
D. 采購
答題情況： 正確選項：B,C,D 你答對了!
解析：
對作業系統的控制主要圍繞質量、成本和采購等
當一個人的需要得不到滿足，會產生挫折感，受挫后的防范措施一般有（）。 （2分）
A. 緊張不安的措施
B. 積極進取的措施
C. 消極防范的措施
D. 尋求激勵的措施
答題情況： 正確選項：B,C 你答對了!
用數學形式表示的計劃是預算，如選項（ ）。 （2分）
A. 銷售費用預算
B. 零基預算
C. 廣告預算
D. 成本預算
答題情況： 正確選項：A,C,D 你答對了!
解析：
預算是用數字形式表示的計劃，如成本預算、銷售費用預
現代組織理論強調組織結構的設計應具有彈性，也就是說（）都要隨環境的變化而變動。 （2分）
A. 組織的部門機構
B. 職責的規定
C. 利潤的高低
D. 職位的安排
答題情況： 正確選項：A,B,D 你答對了!
解析：
彈性結構是指一個組織的部門機構、人員的職責和職位都能為適應環境的變化而作相應的變動。
知識點：
組織結構設計
根據管理二重性的原理，與自然屬性相聯系的是（）。 （2分）
A. 生產力
B. 生產關系
C. 社會化大生產
D. 社會制度
答題情況： 正確選項：A,C 你答對了!
解析：
管理具有同生產力、社會化大生產相聯系的自然屬性。
管理是一種有意識、有組織的群體活動，是一個動態的協作過程。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
管理是一種有意識、有組織的群體活動，是一個動態的協作過程。
知識點：
管理與管理學
運用德爾菲法進行決策時，對專家成員的意見采用統計方法予以定量處理，所以說它是定量決策方法。 （2分）
A. 是下屬的成熟程度包括兩個因素:工作成熟度和心理成熟度。心理成熟度高的個體不需要太多的外部激勵，而是靠內部動機激勵。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你錯選為：B
解析：
下屬的成熟程度，是個體對自己的直接行為負責任的能力和意愿。包括兩個因素:工作成熟度和心理成熟度。心理成熟度高的個體不需要太多的外部激勵，而是靠內部動機激勵。
知識點：
領導的實質及作用
B. 否
答題情況： 你錯選為：A
解析：
德爾菲法是定性決策方法。
知識點：
決策過程與決策方法
需要層次理論認為，如果管理者真正了解了員工的需要，依其需要來進行激勵，則會產生很大的激勵作用。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
如果管理者能根據各自的需要層次，善于抓住有利時機，用人們正在追求的那級層次的需要來激勵他們的話，將會取得極好的激勵效果。
知識點：
激勵
控制和計劃密不可分，控制就是要保證計劃的實現。控制的標準主要來自計劃。 （2分）
A. 是
B. 否
答題情況： 你答對了!
解析：
控制是實現組織目標和計劃的有力保證，同時也是組織修正發展目標和制定下一輪計劃的前提和基礎。
知識點：
控制的基礎知識
何理解管理的內涵? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
管理是管理者為有效地達到組織目標，對組織資源和組織活動有意識、有組織、不斷地進行的協調活動。它包含以下幾層意思:
(1)管理是一種有意識、有組織的群體活動。
(2)管理是一個動態的協調過程，主要協調人與人之間的活動和利益關系，它貫穿于整個管理過程的始終。
(3)管理的目的在于有效地達到組織目標和提高組織活動的成效。
(4)管理的對象是組織資源和組織活動。
知識點：
管理與管理學
什么是目標管理?它有哪些優勢與缺陷? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
目標管理是一個全面的管理系統。它用系統的方法，使許多關鍵管理活動結合起來，高效率地實現個人目標和組織目標。具體而言，它是一種通過科學地制定目標、實施目標，依據目標進行考核評價來實施管理任務的管理方法。
目標管理主要有以下優勢:
(1)有效地提高管理效率。
(2)有助于組織組織機構的改革。
(3)有效地激勵職工完成組織目標。
(4)實行有效的監督與控制，減少無效勞動。
目標管理的缺陷主要表現在:
(1)目標制定較為困難。
(2)目標制定與分解中的職工參與費時、費力。
(3)目標成果的考核與獎懲難以完全一致。
(4)組織職工素質差異影響目標管理方法的實施。
什么是競爭戰略?根據邁克爾·波特的競爭理論，有多少種類型的競爭戰略? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
競爭戰略，也就是業務層戰略，它主要解決的向題就是在特定的產業領域內，組織如何參與市場竟爭，以獲取超越競爭對手的競爭優勢。波特教授提出了三種可供選擇的一般性競爭戰略，即成本領先戰略，差異化戰略和集中化戰略。
知識點：
總體戰略和競爭戰略
外部選聘管理人員有哪些優缺點? （10分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
外部選聘的優點
(1)被聘千部具有“外來優勢”，沒有“歷史包袱”，如果他確實具有較強的工作能力，便可迅速地打開局面。
(2)有利于平息和緩和內部競爭者之間的緊張關系。
(3)能夠為組織帶來新的管理方法和經驗。
外部選聘的不足
(1)外聘人員很難迅速打開局面。
(2)組織對應聘者的情況不能深人了解。
(3)外部招聘會打擊內部員工的工作積極性。
知識點：
人員配備
施溫自行車公司的沉浮
施溫于1985年在芝加哥創辦了施溫自行車公司，后來成長為世界上最大的自行車制造商。在20世紀60年代，施溫公司占有美國自行車市場25％的份額。不過，過去的輝煌不代表著未來的榮耀。小施溫是創始人的長孫，1979年他接過公司的控制權，那時，問題已經出現，而糟糕的計劃和決策又使已有的問題雪上加霜。在20世紀70年代，施溫公司不斷投資于它的強大的零售分銷網絡和品牌，以便主宰十檔變速車市場。
但進入80年代，市場轉移了，山地車取代十檔變速車成為銷售量最大的車型，并且輕型的、高技術的、外國產的自行車在成年自行車愛好者中日益普及。施溫公司錯過了這兩次市場轉型的機會，它對市場的變化反應太慢，管理層專注于削減成本而不是創新。結果，施溫公司的市場份額開始迅速地被更富于遠見的制造商奪走，這些制造商銷售的品牌有特萊克、坎農戴爾、巨人和鉆石等。 或許，施溫公司最大的錯誤是沒有把握住自行車是一種全球產品，公司遲遲沒有開發海外市場和利用國外的生產條件。一直拖到70年代末，施溫公司才開始加人國外競爭，把大量的自行車轉移到日本進行生產，但那時，不斷擴張的中國臺灣的自行車工業已經在價格上擊敗了日本生產廠家。作為應付這種競爭的一種策略，施溫公司開始少量進口中國臺灣制造的巨人牌自行車，然后貼上施溫商標在美國市場上出售。
1981年，當施溫公司設在芝加哥的主要工廠的工人舉行罷工時，公司采取了一項現在看來也許是愚蠢至極的行動。管理層不是與工人談判解決問題，而是關閉了工廠，將工程師和設備遷往臺灣的巨人公司自行車工廠。作為與巨人公司合伙關系的一部分，施溫公司將一切，包括技術、工程、生產能力都交給了巨人公司，這正是巨人公司要成為占統治地位的自行車制造商所求之不得的。作為交換條件，施溫公司獲準進口和在美國市場上以施溫商標經銷巨人公司制造的自行車。正如一家美國競爭者所言：“施溫是將特許權盛在銀盤上奉送給了巨人公司。”
到1984年，巨人公司每年支付給施溫公司70萬輛自行車，以施溫商標銷售，占施溫公司年銷售量的。70％。幾年后，巨人公司利用從施溫公司那里獲得的知識，在美國市場上建立了它自己的商標。到1992年，巨人公司和中國大陸的自行車公司，已經在世界市場上占據了統治地位。巨人公司銷售的每10輛自行車中，有7輛是以自己的商標出售的，而施溫公司怎么樣了呢?當它的市場份額在1992年10月跌落到5％時，公司開始申請破產。
第 25 題
進人20世紀80年代，市場轉移了，山地車取代變速車成為銷售量最大的車型，并且輕型的、高技術的、外國生產的自行車在成年自行車愛好者中日益普及。但施溫公司對市場的變化反應太慢，錯過了這兩次市場轉型的機會，這說明它的計劃具有什么缺陷? （8分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
施溫公司不能快速應對市場發生的變化，說明公司缺乏彈性，不能很好的適應越來越動態變化的外部環境，無法及時準確的把握住消費者的需求，違反了計劃基本原則中的穩定性和靈活性相結合的原則。進入20世紀80年代，市場轉移了，環境變換了，公司的發展策略卻沒有變化，這不符合計劃的靈活性原則，沒有把計劃的穩定性和靈活性結合起來。
本題共8分 你獲得： 8 分
第 26 題
自行車是一種全球產品，而公司沒有意識到這一點，遲遲沒有開發海外市場和利用國外的生產條件。從此可以看出施溫公司的長期計劃和短期計劃的什么問題? （7分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
可以看出施溫公司的長期計劃和短期計劃沒有很好的結合起來。長期計劃描述了組織在較長時期的發展方向和方針，規定了組織的各個部門在較長時期內從事某種活動應達到的目標和要求，繪制了組織長期發展的藍圖。長期計劃更有遠見，能夠為組織的發展提供更多的機遇。施溫公司沒有意識到自行車是一種全球產品，因此，其長期計劃缺乏遠見，直接影響了對短期計劃的指導作用。
本題共7分 你獲得： 7 分
第 27 題
從此案例談談你對計劃和決策之間關系的理解? （5分）
一項有效的組織戰略應包括五個基本要素:戰略遠景、目標與目的、資源、業務和組織。
（1）戰略遠景，是指組織在社會進步和經濟發展中應擔當的角色和責任口它說明了組織存在的理由。戰略遠景包括經營理念和企業宗旨兩方面的內容。
(2)目標與目的。目標是指具體的中期和短期的可量化的目標。目的是指在相應期限內的定性期望。目標和目的應與戰略遠景保持一致。
（3）資源。組織中的資源包括有形資源和無形資源。有形資源主要包括現金、房地產、機器設備和原材料庫存等；無形資源主要包括品牌、技術專長、組織文化以及各種組織能力等。
（4）業務。它指的是組織參與競爭的產業領域。
（5）組織。它指的是組織結構與管理體制等要素，共同形成組織的行政關系，維持各業務單元之間的一致性，保證戰略方案的有效實施。
解析：
計劃應該以預測為基礎，源于決策的需要，計劃的好壞直接關系到決策結果的質量，計劃具有保證決策目標實現的功能。
管理學基礎市政府面臨困境(2)
管理學基礎 管理學基礎第五章 A卷
一、單選題(每題1分)
1 . 斯金納的“操作條件反射論”、海利的“歸因理論”等激勵理論屬于（ ）。
A . 過程型激勵理論
B . 行為改造理論
C . 內容型激勵理論
D . 復雜激勵理論
2 . 弗魯姆的“期望理論”、波特和勞勒的“期望模式”、亞當斯的“公平理論”等激勵理論屬于（ ）。
A . 過程型激勵理論
B . 內容型激勵理論
C . 強化激勵理論
D . 復雜激勵理論
3 . 馬斯洛的“需要層次論”、赫茨伯格的“雙因素論”、麥克萊蘭的“成就需要激勵理論”等激勵理論屬于（ ）。
A . 過程型激勵理論
B . 強化激勵理論
C . 復雜激勵理論
D . 內容型激勵理論
4 . （ ）是激勵的起點與基礎。
A . 動機
B . 強化
C . 需要
D . 獎懲
5 . （ ）是指揮有效性的首要決定因素。
A . 權力
B . 權威
C . 個性
D . 責任
6 . 好的工作實施體系最重要的是建立（ ）。
A . 科學有效的責任制
B . 管理信息系統
C . 組織結構
D . 反饋系統
7 . （ ）是強化權威的手段。
A . 管理
B . 強制
C . 激勵
D . 獎懲
8 . （ ）是實施獎懲的條件。
A . 管理
B . 強制
C . 權威
D . 激勵
9 . （ ）是最古老的領導理論觀點。
A . 管理方格理論
B . 特性理論
C . 行為理論
D . 情景理論
10 . 管理者最經常使用的領導手段是（ ）。
A . 指揮
B . 控制
C . 領導
D . 組織
11 . 管理者最經常性的職能是（ ）。
A . 管理
B . 組織
C . 控制
D . 領導
二、多選題(每題1分)
1 . 按照“途徑—目標”理論，領導者可以采用的行為方式主要有（ ）。
A . 指示型領導
B . 支持型領導
C . 參與型領導
D . 成就激勵型領導
2 . 領導作為一種影響力，其施加作用的方式或手段主要有（ ）。
A . 協調
B . 指揮
C . 激勵
D . 溝通
3 . 影響管理者指揮的有效性的因素只主要有（ ）。
A . 權威
B . 指揮內容的科學性
C . 指揮形式的適宜性
D . 指揮對象
4 . 工作橫向協調的基本方式主要有（ ）。
A . 制度方式
B . 激勵方式
C . 組織方式
D . 人際關系方式
5 . 工作縱向協調應遵循的原則是（ ）。
A . 堅持維護統一指揮原則
B . 相互尊重職權
C . 加強信息溝通
D . 建立清晰的等級鏈
6 . 正確、有效地運用權力，要注意以下幾方面（ ）。
A . 正確處理權力的自主與制衡
B . 注意處理好與被管理者的關系
C . 科學地使用權力
D . 加大獎懲力度
7 . 影響組織授權的主要因素有（ ）。
A . 管理者個性
B . 管理體制
C . 職位
D . 組織授予的實際決定能力
8 . 運用口頭指揮形式，要注意掌握的要領有（ ）。
A . 語言要標準
B . 內容表達要清晰、準確
C . 用語簡潔有力，詳略得當
D . 講究語言藝術
9 . 廣義上的權力包括（ ）。
A . 監督
B . 職權
C . 控制
D . 威信
10 . 提高書面指揮的有效性，應注意（ ）。
A . 加強針對性
B . 增強規范性
C . 注意便捷性
D . 提高寫作質量
11 . 領導行為理論的主要成果有（ ）。
A . 坦南鮑姆和施密特的領導方式連續統一體理論
B . 李克特的第四型領導體制
C . 卡特賴特和贊特提出的PM型領導模式
D . 布萊克和穆頓創立的管理方格理論
12 . 按領導的決策方式不同，可以將領導方式劃分為（ ）。
A . 專制型領導方式
B . 任務型領導方式
C . 民主型領導方式
D . 放任型領導方式
13 . 按領導者的關注重點的不同來劃分，可以將領導方式劃分為（ ）。
A . 專制型領導方式
B . 任務型領導方式
C . 民主型領導方式
D . 關系型領導方式
14 . 反映當代對領導方式研究的新成果包括（ ）。
A . 領袖魅力型領導
B . 變革型領導
C . 情景理論
D . 后英雄時代領導
15 . 研究領導方式的傳統理論主要包括（ ）。
A . 變革型領導
B . 特性理論
C . 行為理論
D . 情景理論
16 . 隨著管理實踐的發展，人們對管理中人性的認識也不斷深化，出現的人性假設主要有（ ）。
A . “經濟人”假設
B . “社會人”假設
C . “自我實現人”假設
D . “復雜人”假設
17 . 管理者權力的形成及其大小，主要受以下因素影響（ ）。
A . 任務特性
B . 組織
C . 管理者
D . 被管理者
18 . 馬斯洛提出人的需要可分為五個層次，其中包括（ ）。
A . 生理需要
B . 安全需要
C . 社交需要
D . 尊重需要
19 . 按信息傳遞的途徑劃分，溝通可以分為（ ）。
A . 上行溝通
B . 正式溝通
C . 非正式溝通
D . 下行溝通
20 . 按信息流向劃分，可以將溝通分為（ ）。
A . 上行溝通
B . 下行溝通
C . 平行溝通
D . 斜向溝通
21 . 溝通的特點表現為（ ）。
A . 目的性
B . 反饋性
C . 信息傳遞性
D . 雙向交流性
22 . 工作擴大化的具體形式有（ ）。
A . 工作豐富化
B . 兼職作業
C . 工作延伸
D . 工作輪換
23 . 教育激勵是指通過教育方式與手段，激發動機、調動下級積極性的形式。具體包括（ ）。
A . 培訓提高
B . 政治教育
C . 政治考核
D . 思想工作
24 . 可用以激勵的目標主要有（ ）。
A . 工作目標
B . 個人成長目標
C . 個人生活目標
D . 組織目標
25 . 管理者的指揮形式，按所采用的載體不同，可劃分為（ ）。
A . 口頭指揮
B . 書面指揮
C . 行為指揮
D . 會議指揮
26 . 按照激勵中誘因的內容和性質，可將激勵的方式與手段大致劃分為（ ）。
A . 物質利益激勵
B . 關心照顧
C . 社會心理激勵
D . 工作激勵
27 . 按信息傳遞的媒介劃分，溝通可分為（ ）。
A . 口頭溝通
B . 正式溝通
C . 書面溝通
D . 非語言溝通
28 . 激勵理論主要研究人動機激發的因素、機制與途徑等問題。心理學家和管理學家進行了大量研究，形成一些著名理論。這些理論大致可劃分為（ ）。
A . 強化理論
B . 內容型激勵理論
C . 過程型激勵理論
D . 行為改造理論
29 . 構成激勵的要素主要包括（ ）。
A . 動機
B . 需要
C . 外部刺激
D . 行為
30 . 激勵最顯著的特點是（ ）。
A . 以需要為基礎
B . 內在驅動性
C . 指向性
D . 自覺自愿性
三、填空題(每題1分)
1 . （ ）是溝通中應用最多、最基本的語言形式。
2 . 公平理論重點研究個人的（ ）與（ ）之間關系的比較對激勵的影響。
3 . 期望理論通過人們的（ ）與（ ）之間的因果關系來研究激勵的過程。
4 . 按照雙因素理論，和工作本身相關的因素稱為（ ）。
5 . 按照雙因素理論，和工作環境或條件相關的因素稱為（ ）。
6 . 雙因素論是美國心理學家（ ）于20世紀50年代提出來的．
7 . 需要層次論是由美國心理學家（ ）于1943年提出來的。
8 . 激勵的核心要素是（ ），關鍵環節是（ ）。
9 . 激勵的核心作用是（ ）。
10 . 工作落實的關鍵是（ ）的落實。
11 . 獎勵與懲罰是以（ ）作為支撐基礎的。
12 . 管理者所擁有的權力，是以（ ）為前提的。
13 . 權威是一種以（ ）為核心的影響力。
14 . 領導實質上是一種（ ）。
四、簡答題(每題1分)
1 . 簡述馬斯洛需要層次理論的理論要點及其對管理的啟示。
2 . 簡述“經濟人”假設及其相應管理方法。
3 . 簡述“社會人”假設及其相應的管理方法。
4 . 簡述“自我實現人”假設及其相應的管理方法。
5 . 簡述“復雜人”假設及其相應的管理方法。
6 . 簡述管理方格理論。
7 . 簡述情景理論的主要成果。
8 . 簡述管理者的權力構成。
9 . 如何理解領導的含義？
10 . 如何科學地使用權力？
11 . 簡述管理溝通中會話的技巧。
12 . 簡述雙因素理論的理論要點及其對管理的啟示。
13 . 簡述期望理論的理論要點及其對管理的啟示。
14 . 簡述公平理論的理論要點及其對管理的啟示。
15 . 在運用社會心理激勵方式時，如何正確運用批評與表揚？
16 . 簡述工作豐富化的含義及其形式。
17 . 簡述管理溝通中的障礙。
18 . 簡述有效溝通的原則。
19 . 如何保證管理者獨立地行使權力？
管理學基礎市政府面臨困境(3)
市政管理學基礎總復習題與答案
一、填空題
1、從城市的形成過程中我們可以看到，城市最初是一種具有防御和______________功能的人類定居點。
2、城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和______________的集聚。
3、隨著社會生產力的發展，城市人口逐漸增加，大城市逐漸增多，迅速膨脹的城市人口甚至使城市無法滿足城市人口對城市功能的需要，出現了所謂_____________的問題。
4、_____________導致的城市化發展，使市政的概念逐漸突出并獨立出來。
5、古代城市的市政與“鄉政”并沒有嚴格的區別，是一種_____________的體制。
6、一般認為，市政管理的主體是_____________，也包含一定的城市公共團體、組織和市民，這是由市政公共管理的性質所決定的。
7、_____________是我國城市政權的領導者。
8、我國的非政府組織，主要包括_____________和民辦非企業單位兩種形式。
9、城市___________，是社會主義民主政治建設的本質要素，也是市政管理現代化的基本標志之一。
10、將個人利益表達納入_________渠道，避免非正式關系所帶來的負面影響，是創新市民利益表達方式的重要方面。
11、市政體制的本質是處理城市中____________的關系。
12、西方國家城市權力的中心，既不在城市的議會、政府或法院，也不在城市的政黨組織，而在城市的____________。
13、____________是20世紀90年代在原有建制市的行政等級中新增加的一個層次，雖然在憲法第30條規定的中國行政區劃中并沒有這一層次，但在我國市級行政區劃中是一種客觀存在的事實。
14、我國城市行政管理，實行__________________體制。
15、市政管理手段要從過去單純的計劃手段、行政手段為主轉向經濟手段、法律手段為主，特別是重視____________的使用。
16、城市的________________即城市在可以預見的時期內，最終將要達到的總體目標。
17、就是因為城市________________的存在和強化，導致城市的形成、發展和迅速生長，這是城市存在和成長的根本動力。
18、_____________的城市發展戰略觀主要形成和發展于20世紀初葉至20世紀中葉的階段，強調不斷提升城市的生產能力，包括工業產品、有形服務等多方面，從而提高城市的綜合競爭實力。
19、20世紀80年代以來，在西方開始初步形成了________________的地方發展戰略觀。
20、________________就是為了保障人的健康和全面發展而投入財富的增長指標，包括教育、文化、醫療衛生等方面。
21、現代城市規劃的創始者本質上是一群社會改革家，雖然他們當時關注的是物質空間環境問題，但其思想的核心卻是_____________。
22、每個城市由于客觀條件的不同，存在著不同的制約城市發展的因素，妥善解決城市發展的主要矛盾是搞好_____________的關鍵。
23、土地_____________的最根本的核心任務是基本農田保護區的用途管制。
24、美國城市基礎設施項目中政府主導的主要是_____________及污水處理。
25、城市成長管理是主要針對城市______________擴展的控制和管理。
26、城市經濟與鄉村經濟相比，一個顯著區別在于城市經濟是一種____________、綜合性的經濟。
27、城市經濟管理中的經濟方法主要是通過經濟杠桿和____________的運用，調整城市經濟活動中有關各方面的經濟利益，以達到控制、協調經濟活動的目的。
28、世界銀行1991年《世界發展報告》在評價政府在與市場相互協作過程中的作用認為，穩定的____________環境是各國政府應該向社會提供的最重要的公共物品。
29、城市財政管理的具有公共性和____________的性質。
30、____________是城市政府主要的收入來源。
31、在人口學理論分析中，通常用城市_____________來描述城市人口的一些基本特征。
32、城市人口的_________增長，是指由于人口遷移而引起的城市人口增長，它一般隨著農業經濟結構的變化而變化，并與城市自身的功能和吸引力大小有關。
33、____________的實質是一個國家政府對其所轄人力資源所進行的控制和規劃。
34、提高城市公共住宅的管理質量，必須從分析城市公共住宅的_________入手。
35、_________尤其是指街道辦事處、居民委員會兩級轄區。
36、城市環境包括兩大部分，一是城市的自然環境；二是城市的___________。
37、___________是城市環境的根本宗旨。
38、___________細微顆粒物PM10（即可吸入顆粒物直徑小于等于10微米）對人體健康危害最大，成為城市大氣污染的主要“殺手”。
39、___________是當前國際上發達國家廣泛采用的一種污染物總量控制的市場運作方式，即在排污總量控制的前提下允許企業買賣排污指標，以經濟杠桿促使企業主動削減排污量。
40、20世紀60年代美國經濟學家鮑爾丁提出的______________可以作為循環經濟的早期代表。
41、縱觀世界歷史，一個國家工業化、現代化的過程，也是逐步實現___________的過程。
42、我國城市化2004年已經超過_________。
43、城市邊緣區管理中所存在的問題的成因中，___________管理體制造成的雙重標準和管理漏洞是根本原因。
44、___________是隨著多種產業集聚逐漸由鄉村形態轉變為現代化城市的過渡性社區。
45、城鄉一體化的動力機制是城市化和___________。
46、按政府機構的權力大小，可以將大都市政府分為____________的和城際的兩種類型。
47、__________區域協調機構分為綜合功能的協調機構與單一功能的協調機構兩種類型。
48、經濟全球化形勢下，國家之間的競爭反映為各國____________的競爭，也表現為區域之間的競爭。
49、____________一體化是當今世界經濟發展中的一個重要的經濟現象。
50、Citistate不是一個____________，而是一個組織邊界、市場邊界、信息邊界、社會邊界，乃至生態與環境的邊界。
51、_______________是突發事件管理結構體系的核心。
52、對執行系統而言，最為重要的方面是執行的____________程度，而這一點又必須以信息系統的完備和信息渠道的順暢息息相關。
53、對于反應而言，留有足夠的____________是十分關鍵而又往往容易被忽視的環節。
54、危機管理中的一個關鍵問題，就是要選擇合適的____________。
55、城市信譽危機突發事件處理，必須首先注意啟動____________。
二、選擇題
1、具體分析，現代城市的涵義主要從（ ）區別于農村地區。
A 人口數量B 人口構成C 產業構成D 行政管轄
2、（ ）社會大分工是人類社會中城市形成的直接原因。
A 第一次B 第二次C 第三次D 第四次
3、總體來看，古代城市的經濟功能較弱，主要以（ ）功能為主。
A 軍事B 社會C 政治D 文化
4、（ ）是最早面臨“城市病”的國家之一，也是最早探索市政管理理論的國家，同時，也是首創多種城市市政體制的國家。
A 美國B 英國C 法國D 德國
5、市政經濟具有（ ）的基本特征。
A社會性B長期性C不可分性D政府性E公共性
6、在我國城市中，城市政治權力系統包括（ ）。
A市法院B中共市委C市檢察院D市政府
7、市人民代表大會職權主要具有地方（ ）。
A任免權B監督權C決定權D 立法權
8、根據《行政許可法》這部法律的規定，除（ ），其他國家機關包括各個部門一律不能設定行政許可。
A國務院B省一級人民政府C國務院各部委D全國人大及其常委會
9、根據我國現行法規和相關制度，構成我國市民概念的基本條件為（ ）。
A從事非農業生產勞動B居住在市區內C 從事第一產業D具有本市戶口
10、在我國城市中，（ ）渠道是一種方興未艾的市民利益表達渠道。
A代理人B個人C 代表D集團參與
11、市政管理體制的內容包括（ ）。
A 市行政管理體制B市公共事務管理體制C市政府構成體制D市建制體制
12、我國目前的建制市包括（ ）。
A副省級市B 縣級市C地級市D直轄市
13、中共市委對城市國家政權機關，包括（ ）起著領導作用，處于領導地位。
A市人民政府B市人民法院C市人民檢察院D市人大
14、下列的市政職能中，（ ）屬于傳統職能。
A消防B城市規劃C環境保護D治安管理
15、市級政府的經濟調控（ ）的特征。
A雙向性B間接性C綜合性D有限性E超前性
16、城市發展戰略通常由（ ）組成。
A 戰略措施B戰略反饋C重點戰略D戰略愿景E戰略依據
17、城市發展戰略依據主要通過（ ）和獲取。
A優劣機威分析方法B競爭—合作分析方法
C 政經社技分析方法D歷史分析方法
18、世界銀行組織認為可持續城市是指一個（ ）的城市。
A適于居住的B銀行信賴的C治理和管理良好的D有競爭力的
19、城市發展戰略管理的理論支撐包括（ ）。
A 范圍經濟B可持續發展理論C規模經濟D集聚經濟
20、城市營銷的主要內容包括（ ）。
A產品B城市營銷主體C目標市場需求D目標市場
21、（ ）行政合理原則要求行政機關在行使自由裁量權時，不僅應事實清楚，在法律、法規規定的條件和范圍內做出行政決定，而且要求這種決定符合立法目的。
A 行政合法原則B行政合理原則C 行政統一原則D行政公開原則
22、我國土地儲備的運行模式包括（ ）。
A上海模式B杭州模式C南通模式D武漢模式。
23、城市基礎設施的特性是（ ）。
A地方公共物品性與效益的外部性
B運行的協調性與系統性
C經營管理的壟斷性與多樣性
D建設的同步性與超前性
24、現代城市成長管理從（ ）萌生。
A 美國B 英國C法國D 德國
25、根據國際經驗，當城市化水平達到（ ）以后，城市化將步入高速發展的階段，直至達到70%以后才逐漸減速至平穩發展，我國正處在這樣一個城市化高速發展的區間之中。
A 25％B 30%C 35％D 40％
26、城市經濟的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以（ ）為主導，為國民經濟服務。
A 第一產業B 第四產業C第三產業D第二產業
27、經濟性規制主要針對（ ）。
A外部不經濟B 信息不對稱問題C非價值物問題D自然壟斷
28、21世紀中國城市經濟的發展目標是城市化水平要達到（ ）左右。
A65％B55％C50％D60％
29、城市財政管理的內容包括（ ）
A預算管理B城市維護與建設資金的管理
C 稅收管理D預算外資金管理
30、在公共選擇理論出現之前，對政府行為的假設有（ ）
A慈善模式B民主模式C巨物模式D 專制模式
31、一般情況下，把城市人口劃分為（ ）。
A中小學年齡B老齡C勞動年齡D托幼年齡
32、依據一座城市的人口年齡比例將城市劃分為（ ）。
A穩定型B衰退型C 波動型D增長型
33、在（ ）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。
A穩定型B增長型C 波動型D衰退型
34、從地域特征和管理角度考察，城市社區主要有（ ）
A自然社區B功能社區C法定社區D居住型社區
35、城市社區管理的主體組成包括（ ）。
A社區成員B社團性組織C企事業組織D行政性組織
36、城市環境的特征是（ ）
A脆弱性B開放性C人為性D復合性
37、我國目前的城市環境污染主要表現（ ）。
A水污染B固體廢棄物污染C 視覺污染D大氣污染
38、城市環境保護的手段中（ ）是日常管理的必要條件。
A 行政手段B法制手段C經濟手段D教育手段
39、城市環境管理治理方面的制度包括（ ）。
A誰污染誰治理制度B排污權交易制度
C獎勵制度D排污收費賠償制度
40、一個理想的循環經濟系統通常主要包括的行為者是（ ）。
A處理者B 消費者C廢物處理者D資源開采者
41、（ ）是世界上第一個城市人口超過總人口50%的國家。
A 英國B 美國C 德國D 法國
42、（ ）是城市化的內在動力。
A 科技現代化B信息化C工業化D農業現代化
43、各國城市化進程的中期階段：城市化水平處于（ ）左右，發展速度很快；
A 25%～65%B30%～70%C20%～60%D35%～75%
44、城中村產生原因主要有：（ ）。
A 投資主體回避農村居民點以減少建設成本
B 交通軸的效益衰變規律和灰色區的形成
C 農民對被動快速城市化的回避
D村鎮經濟發展方式需要控制土地
45、（ ）是未來區域中心城市行政區劃改革的方向。
A撤市（縣）設區B撤村設街C人口農轉非D 撤縣建市
46、（ ）大都市政府：成立于19世紀末，是最早建立的大都市政府，開創了大都市政府的先例。
A倫敦B邁阿密C大溫哥華D巴黎
47、發達國家區域協調機構的特點是（ ）
A、形式多種多樣，且在不斷調整
B、在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式
C、“政府”與“非政府”兩類協調機構逐步融合
D、受政黨更替的影響大
48、從問題的相互關系不同，區域協調問題可以分為（ ）。
A縱向協調B 政府協調C民間協調D橫向協調
49、總體而言，區域協調機構的組織方式與運行機制可以分成（ ）。
A 弱調控模式B多元調控C一元調控D強調控模式
50、（ ）實行強調控模式。
A法國B荷蘭C日本D希臘
51、對于突發事件而言，其涉及的內在結構體系并非單純的線性邏輯抑或平面關聯，而是一個包含（ ）的構架體系。
A保障系統B執行系統C信息系統D決策系統
52、（ ）是突發事件管理結構體系的支撐。
A執行系統B信息系統C保障系統D決策系統
53、（ ）是突發事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個國家突發事件處理中最為關注的焦點。
A 準備B反應C預防D恢復E 總結
54、堅持快速反應，就必須把握（ ）。
A齊B實C準D 快
55、突發事件處理的一般程序包括（ ）。
A預警系統的建立B危機應對C危機判斷D 確認危機來源
參考答案
一、填空題
1、商品交換
2、經濟活動
3、城市病
4、工業化
5、城鄉合治
6、城市政府
7、中國共產黨
8、社會團體
9、政治民主化
10、規范化
11、統治階級內部
12、商會
13、副省級市
14、“兩級政權三級管理”
15、公共政策
16、戰略愿景
17、基本職能
18、供給型
19、營銷導向
20、人文GDP
21、社會公正
22、城市規劃
23、用途管制
24、道路
25、空間規模
26、集聚性
27、經濟責任制
28、宏觀經濟
29、地方性
30、稅收
31、人口結構
32、機械
33、戶籍管理
34、供求關系
35、法定社區
36、人工環境
37、以人為本
38、煤煙型
39、排污權交易
40、“宇宙飛船理論”
41、城市化
42、40％
43、城鄉二元
44、小城鎮
45、農業產業化
46、超城市
47、非政府
48、核心城市
49、區域經濟
50、行政邊界
51、決策系統
52、敏捷化
53、“預備隊”
54、響應策略
55、停止策略
二、選擇題
1、ACD
2、C
3、AC
4、A
5、ABCDE
6、ABCD
7、ABCD
8、ABD
9、ABD
10、D
11、ABCD
12、ABCD
13、ABCD
14、AD
15、ABCDE
16、ABCDE
17、ABCD
18、ABCD
19、ABCD
20、ABCD
21、B
22、ABCD
23、ABCD
24、A
25、B
26、CD
27、BD
28、D
29、ABCD
30、ABC
31、ABCD
32、ABD
33、D
34、ABC
35、ABCD
36、ABCD
37、ABCD
38、AC
39、ABCD
40、ABCD
41、A
42、C
43、B
44、ABCD
45、ABC
46、A
47、ABCD
48、AD
49、ABD
50、ABCD
51、ABCD
52、C
53、C
54、ABCD
55、ABCD
?
管理學基礎市政府面臨困境(4)
市
政
管
理
學
論
文
運用科學發展觀加強城市運行管理
科學發展觀是與時俱進的馬克思主義發展觀，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。科學發展觀是對我國社會主義建設和改革開放實踐的科學總結，是站在新的起點，從新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。如何以科學發展觀為指導加強城市運行管理對于正處于轉型期的中國城市化進程具有十分重大而且深遠的意義。加強城市運行管理不僅是在城市管理工作中落實科學發展觀的必然要求，也是走在城市化進程十字路口的中國城市的必然選擇。
一、重新發現城市運行
隨著經濟的快速發展，城市化成為當今中國的一個重要課題。由于種種原因，城市化一度被異化為上工程建設項目、修大樓大橋、建大廣場大馬路這些最具“顯示度”的、以鋼筋水泥消耗量為重要指標的外延式城市發展之路。城市發展的目的并不是為了建更多的高樓大廈、廣場橋梁，堆砌更多的鋼筋水泥。城市發展最終還是為了通過更高效的城市運行更好的服務市民。隨著城市運行工作逐步走入各級政府的議事日程，城市管理中長期所詬病的“重規劃建設、輕運行管理”正在開始得到改善。
二、重新審視城市管理
要更好理解城市運行，有必要對我們所熟知的城市管理做進一步的審視。
城市管理是指以城市這個開放的復雜巨系統為對象，以城市基本信息流為基礎，運用決策、計劃、組織、指揮、協調、控制等一系列機制，采用法律、經濟、行政、技術等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運行和發展進行的決策引導、規范協調、服務和經營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動進行管理，包括政治的、經濟的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理，即與城市規劃、建設及運行相關聯的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。
三、城市規劃、城市建設與城市運行
城市規劃是以發展眼光、科學論證、專家決策為前提，對城市經濟結構、空間結構、社會結構發展進行規劃，具有指導和規范城市建設的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的龍頭。城市建設是以規劃為依據，通過建設工程對城市人居環境進行改造，是為管理城市創造良好條件的基礎性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。城市運行就是指與維持城市正常運作相關的各項事宜，主要包括對城市公共設施及其所承載服務的管理。城市規劃和建設最終還是為了服務城市運行，服務市民。城市設施在規劃、建設完成并投入運行后方能發揮功能，提供服務，真正為市民創造良好的人居環境，保障市民正常生活。如果說城市規劃是一種專業設計及地方立法行為，城市建設是一種以質量競爭、價格競爭、技術競爭為主要手段的市場經濟行為，城市運行則是政府、市場與社會圍繞城市公共產品與服務的提供、各要素共同作用于城市而產生的所有動態過程。
城市中就每個具體建設項目而言，從規劃到建設完工移交運行管理部門，其時間周期是有限的，管理對象和范圍也相對明確和具體。而運行管理從時間上相對較長；管理對象和范圍也更加復雜，如水電氣熱及通訊的保障、城市交通的通達、環境衛生的保障、園林綠化與夜景照明、防災防火防盜等無不是一個個復雜的系統工程，再加上生活于城市建筑、設施之中的市民和社會組織，使得城市運行更加的復雜。
城市管理的內涵隨著城市化的進程，也將經歷著以城市規劃建設為主到以城市運行為主的轉變。當城市化進入起步階段的時候，城市管理的主要矛盾是城市規劃和城市建設問題，城市管理的內涵也就是城市規劃與建設，大規模的基礎設施建設成為城市化的象征。隨著城市化的發展，重規劃建設、輕運行管理的弊病也會日漸明顯，環境污染、交通擁堵等“城市病”越來越引起社會關注。城市運行管理問題逐步被提出而且得到重視，做好城市規劃、城市建設與城市運行的全過程管理是處在城市化轉型期城市的重要命題。經過長期的城市成長期的積累、發展和演化，如同許多西方發達國家在完成了工業化和城市化以后，城市運行就成為了城市管理的主體內容。
四、城市運行的復雜性
現代城市作為區域政治、經濟、文化、教育、科技和信息中心，是勞動力、資本、各類經濟、生活基礎設施高度聚集，人流、資金流、物資流、能量流和信息流高度交匯。現代城市的復雜性決定了城市運行的復雜性。從參與角色上，城市運行的參與主體包括政府、企業和社會；從運行層次上，城市運行包括市級、區級、街道、社區、網格等多個層次；從專業維度上，城市運行管理包括市政基礎設施、公用事業、交通管理、廢棄物管理、市容景觀管理、生態環境管理等眾多子系統，而每個子系統又包含許多子系統，整個系統呈現出多維度、多結構、多層次、多要素間關聯關系高度繁雜的開放的復雜巨系統。城市運行的復雜巨系統特性使得傳統的分解、疊加方法在城市運行與管理中失效。
城市的日益繁復與發展推動了城市運行管理的專業化分工，由專業的城市運行管理部門來對城市運行各個專業子系統進行科學的管理。而隨著城市系統的日趨復雜，現代城市運行及其管理日益表現出相互交錯滲透、非勻質、非線形、非定常性復雜巨系統特性。以強調分解和簡化的還原論，將城市系統分割成若干子系統，以專業運行部門為基本單位強化專業的運行管理方式已經越來越不能適應時代的發展。因為城市運行各子系統之間的復雜交錯性使其難以切割，而切開來的小系統已不是原來的系統了，對這個系統的點滴研究也很難進行綜合。就城市水務系統的運行管理而言，它與城市基礎設施系統、城市河湖生態系統、公用事業系統、甚至是隨供排水一起鋪設的各類電力、通訊、熱力等地下管線及其之上的道路交通都是交融在一起。僅通過分解、簡化來解決城市運行管理這個復雜性問題越來越顯得徒勞。
如何加強城市運行綜合管理、綜合協調，如何處理好城市運行管理中分權與集權、專業運行部門與系統整體運行的關系成為城市管理者案頭難題。從建立城市管理綜合執法機構、到對建立高層次城市綜合協調管理機構的探討都充分反映了城市運行管理研究和實踐中對專業化與整體性之間辨證關系的進一步認識。如何發揮城市運行的整體優勢、聚集效應，使整個城市系統高效和有序的協調運行成為現代城市管理者思考的問題。而復雜性科學的發展無疑為作為復雜系統的城市運行管理提供新的機遇。
五、加強城市運行管理是科學發展觀的必然要求
加強城市運行管理，不僅是科學發展觀的具體體現，也是科學發展觀的必然要求。科學發展觀要求城市發展必須堅持以人為本的理念，在對作為復雜巨系統的城市運行的科學研究基礎上，通過城市運行指標體系的輸理、數據模型的建立、城市運行系統的建設，及時、準確掌握城市運行總體情況、并按照城市發展的規律加強對城市運行各類問題的監測和預警。這不僅是城市規劃和建設的重要依據，也是實現對城市這個復雜巨系統進行動態、科學、系統管理，為生活其中的人提供更好服務，實現城市全面、協調、可持續發展的必然要求。
現代科學發展已經呈現出高度分化與高度綜合兩種趨勢，我們在加強對城市運行各子系統的專業化研究和管理的同時，還應對各子系統之間的相互關系和協同作用加強研究和管理。現代城市管理者需要以科學發展觀點為指導，充分利用復雜性科學的最新成果，充分綜合集成市政基礎設施、公用事業、城市交通、環境衛生、市容景觀、環境保護等城市管理眾多領域的自然科學、工程技術、系統科學、數學科學、地理科學、社會科學以及人文科學等各類知識，充分統籌區域、統籌城鄉等關系，充分培育政府、市場、社會之間的良性互動，加強對城市運行的科學管理。
管理學基礎市政府面臨困境(5)
8?1?2人力資源管理的演變
1、 人力資源管理經歷了三個不同階段：人事管理階段、人力資源管理階段以及戰略性人力資源管理階段。
2、 這三個階段是既有聯系又有區別的。
3、 人事管理、人力資源管理、戰略性人力資源管理間的區別
8?5 培訓與開發
一、培訓與開發的步驟：
1、通過需求分析，確定培訓的內容
2、設置培訓目標
3、擬定培訓計劃
4、實施培訓活動
5、總結評估及反饋
8?6 薪酬管理
1、薪酬通常包括三種形式：基本薪酬、績效薪酬以及福利。
8?7 績效管理
1、 績效指的是活動的結果和效率水平。
2、 績效的特點：多因性、多維性、動態性。
3、 績效管理是指制定員工的績效目標并收集與績效有關的信息，定期對員工的績效目標完成情況做出評價和反饋，以改善員工工作績效并最終提高企業整體績效的制度化過程。
4、 績效管理的目的一般有以下三個：戰略目的、管理目的、開發目的。
5、 一個完整有效的績效管理系統必須具備績效計劃、績效監控、績效評價和績效反饋四個環節。
6、 績效管理的關鍵決策必須把握好五個關鍵決策：
（1）評價什么。評價什么是指如何確定員工個人的績效評價指標、指標權重及其目標值。2評價主體。3評價方法。4評價周期。5結果應用。
7、 績效評價方法總體上可劃分為比較法、量表法和描述法三種。
8、 平衡計分卡的主要特點：1平衡計分卡是一種績效評價系統2平衡計分卡是一種戰略管理系統3平衡計分卡是一種溝通工具4平衡計分卡強調“平衡”的重要性5平衡計分卡強調因果關系的重要性。
9 個體行為的基礎
1、 能力的分類：心理能力、生理能力和特殊能力
2、社會知覺的影響因素包括知覺者、知覺對象和知覺環境。
3、在影響知覺方面最相關的個人因素是態度、動機、興趣和經驗。
4、社會知覺的規律：選擇性知覺、首因效應、近因效應、暈輪效應和刻板印象。
5、 選擇性知覺既受知覺對象特點的影響，又受知覺者本人主觀因素的影響，根據自己的興趣、態度、背景、情緒、知識經驗、觀察能力等對知覺對象的信息進行選擇。
6、歸因中的主要偏差有兩種：基本歸因錯誤和自我服務偏見。
7、 態度形成和態度轉變過程經過服從、認同和內化三個階段。
8、 服從是指個人為了獲得獎酬或避免懲罰，按照社會的需要、群體的規范或別人的意志而采取的表面服從行為。這一階段人的態度和行為的特點是：（1）態度受外部壓力的影響。（2）表面上順從。（3）服從行為往往是表面的（4）從被迫服從，到逐漸形成習慣，最后就轉化為自覺的服從。
9、 認同是接受他人的觀點與行為的影響，是自己的態度與外界要求接近的階段。這時態度的認知成分和情感成分都發生了很大的變化，“相信”他人的觀點、行為、態度是正確的，情感體驗也趨于一致。
10、新觀點和新思想已經納入了自己的價值體系之中，與個人的體驗完全融合一致，產生了強烈的行為意向，這就是新態度的完全形成和舊態度的徹底改變的階段。并不是所有的人對所有事情的態度都要經過內化這個過程，可能簡化也可能重復，無論如何，一個人對某個對象的態度只有到了內化階段才最穩定。
10 激勵理論及其應用
1、 X理論是以下面四種假設為基礎的：1）人們本質上是懶惰的2）員工不喜歡工作3員工是非理性的4）只有很少的人才是理性的
2、 Y理論與X理論相對照，是基于這樣的假設：1人們追求一種有意義的生活2當員工能夠控制自己的生活和進行自我激勵的時候，他們就會主動尋找外在的目標并努力實現這些目標，主動尋求責任。3當給員工努力工作的機會時，他們會進行自我指導和自我控制，以完成任務。4絕大多數人都具備做出正確決策的能力，并不僅僅只有管理者才具備這一能力。
3、對X理論和Y理論的評價：給管理者提供了最為簡單和直接的指導，使管理者清楚地知道他們應該干什么，他們應該如何解釋和員工之間心理上的相互關系，這對于組織管理相互影響的管理者和員工之間的關系非常重要。
4、 亞伯拉罕?馬斯洛被認為是人本心理學之父。
5、 需要層次理論的內容：人們的需要可以分為五個層次，生理需要，安全需要，社會需要。尊重需要和自我實現需要。
6、對馬斯洛需要層次理論的評價是該理論簡單明了、易于理解、具有內在的邏輯性。
7、ERG理論的內容：阿爾德弗認為，個體的基本需要是三種需要，而不是五種需要。它們分別是存在的需要、關系的需要和成長的需要。
8、對ERG理論的評價：說明了員工的內在心理需要，更為簡單、更加靈活。
9人們被與工作有關的兩個因素激勵：保健因素和激勵因素。
10、典型的保健因素包括上級領導、人際關系、工資、工作條件、地位、公司政策、工作安全、與上級的關系等。
11、按雙因素理論，提供高的工資、好的辦公室和好的度假計劃主要在于降低員工的不滿意感，而并不必然提高員工的激勵水平或得到更好的工作績效。
12、激勵因素是指工作的責任感、成就、工作本身、被別人尊重、成長的機會以及專業發展。
13對雙因素理論的評價：管理者應該盡量使工作豐富化，提高員工的滿意度。
14、強化理論是由美國的心理學家和行為科學家斯金納等人提出的。
15、強化理論認為，強化從其最基本的形式來講，指的是對一種行為的肯定或否定的后果（獎勵或懲罰），這種后果至少在一定程度上會決定這種行為在今后是否會重復發生。
16、強化行為包括以下幾類：正強化、懲罰、負強化和忽視。
17、正強化的手段包括經濟方面的以及非經濟方面的。
18、懲罰的手段包括經濟方面的以及非經濟方面的。
19、強化理論有以下原則應用于管理實踐中：1經過強化的行為趨向于重復發生。2應該依照強化對象的不同而采取不同的強化措施。3分階段設立目標，并對目標予以明確規定和表述。4及時反饋5正面強化比負面強化更有效。
20期望理論是由維克多?弗魯姆提出的一種認知理性模型。
21期望理論的基本內容用公式可以表示為：M=V*E。M代表激勵力，V代表目標效價，E代表期望值。
22、過程型激勵理論分為四種：強化理論、期望理論、公平理論和目標設置理論。
11 群體和團隊的建設
1、 群體是指兩個或兩個以上相互作用、相互依賴的個體，為了實現某一特定目標而組成的集合體。
2、 群體的分類：正式群體和非正式群體、初級群體和次級群體、實屬群體和參照群體。
3、 正式群體是指由組織設立的，有著明確分工和具體工作任務的群體。
4、 非正式群體是指為了滿足某些心理需求而自發形成的群體，因此它的發展和形成是偶然隨機的。
5、 非正式群體可能在組織內起著積極作用，如它可以彌補正式群體的不足，滿足員工的需要，融洽員工的感情，激勵和培訓員工以及保障員工的權益。當然非正式群體也可能起消極作用，比如它可能會干擾組織目標的實現、削弱群體管理者的權力、控制并束縛員工發展和上進等。
6、 初級群體是指規模很小，面對面交流比較多，成員之間認同感強，關系比較親密的群體。
7、 次級群體是用來表示與初級群體相對應的各種群體。
8、 實屬群體又稱“隸屬群體”，是指個體屬于其正式成員，行為應服從其紀律約束的群體。
9、 參照群體是指個體向往成為其成員的群體或個體視其成員行為為典范的群體。
10、 五階段模型：一個標準的群體發展過程會經歷五個階段，分別是形成、震蕩、規范、執行和解體。
11、 影響群體動力的一些關鍵要素包括群體成員的資源、群體結構和施加于群體的外界條件等。
12、 群體成員的資源最重要的兩個因素：個人能力和人格特征。
13、 具有積極意義的人格特征對群體生產率、群體士氣和群體凝聚力有積極的影響，這些人格特征主要包括：善于社交、自我依賴、獨立性強。相反，那些具有消極意義的特質，如獨斷、統制欲強、反傳統性等，對群體生產率、群體士氣、群體凝聚力會有消極的影響。
14、群體互動過程的影響： （群體的潛在績效）＋（群體互動過程中的收獲）—（群體互動過程中的損失）=（群體的實際績效）
15、群體互動過程中可以影響群體的實際工作效果有協同效應和社會促進效應。
16、群體決策的優點：1更全面的信息和知識。2增加觀點的多樣性。3提高了決策的可接受性。4增加決策的合法性。
17、群體決策有其局限性，其主要的不足有：浪費時間、從眾壓力、被少數人控制 和責任不清。
18、影響群體決策質量的因素如下：1群體成員帶給決策過程的資源。2群體領導者的素質會影響群體決策。
3成員之間的相對地位、群體規模和成員的同質性都影響群體決策的質量
19、群體決策最常見的方式是組成互動群體。頭腦風暴法、名義小組技術、電子會議法以及德爾菲法是一些能夠減少傳統的互動群體法固有問題的有效方法。
20、團隊的類型：工作團隊、管理團隊、自我管理團隊、關系團隊和虛擬團隊。
21、虛擬團隊具有以下優點：
1這種團隊突破了時間和空間的限制。2虛擬團隊能利用一個在其他地方工作的人的經驗。3虛擬團隊能降低管理成本。4虛擬團隊能采用新的方式來促進團隊成員的溝通與交流。
22、團隊管理有其獨特的優勢，因此更具有管理上的意義：1團隊更容易創造集體精神。2團隊更容易提高管理水平。3團隊更容易加快決策速度4團隊更容易提高決策質量。5團隊能提高工作績效。
23、高效能團隊的特征：清晰的目標、成員具備相關的工作技能、成員之間相互信任、一致的承諾、良好的溝通、克服沖突的技能、恰當的領導、支持的環境。
24、開發高效團隊的具體措施：保持最佳規模、正確選拔成員、分配角色以及增強多樣性、澄清目標、適當的績效評估和獎勵方式、鼓勵參與決策、提供支持、激發士氣、培養相互信任的精神、團隊領導與結構、承認與回報重大貢獻。
12 領導
1、 六項對領導者來說比較重要的特質，分別是領導愿望、洞察力、自信、誠實與正直、才智和工作相關知識。
2、 PM技術起源于日本三隅二不二的研究。
3、 PM是指一個群體功能的概念，群體一般包括兩個基本功能：一為工作績效P，二為團體維系M。
4、 PM理論是指執行群體任務為主和維持群體關系為主的領導方式。P功能要求領導者將員工的注意力引向目標，將問題明確化，制定工作程序，并運用專門知識評定工作成果。M功能要求領導者維持和諧的人際關系，了解員工需要，鼓勵員工，促進成員的自覺性和自主性。
5、 根據P和M兩個因素的強弱程度，可以組合出四種領導類型：PM\、Pm、pM、pm（大寫代表程度強，小寫代表程度弱）。
6、 PM型被認為是效果最好的領導類型。
7、 在徐聯倉等人研究的基礎上，提出了中國領導行為評價的CPM模式。即P因素、M因素和C因素。C因素為品德因素。C因素的評價內容為對待公與私的態度或如何處理公與私的態度。
8、 CPM模式更符合中國的國情和文化。在中國，一個領導者只有正確地處理好對工作（P）、對他人（M）和對自己（C）的關系，才能最大限度地發揮領導的作用。
9、 領導理論研究的新進展：道德領導、誠信領導和戰略型領導。
13 溝通及沖突管理
1、 溝通的原則：在信息傳遞和交流過程中必須遵循準確性、完整性、及時性原則。
2、 管理者如何克服溝通障礙？（1） 選擇合適的溝通方式重要事宜或是依照規章制度行事，則事宜選擇正式溝通和書面溝通。制度以外的問題或組織成員的瑣事，則可以選擇非正式溝通或口頭溝通。（2）簡化語言（3）積極傾聽（4）控制情緒5）注意非言語信息
6）運用反饋
3、 溝通效果地方法，以下建議應該是有所裨益的1）管理者應該重視溝通2言行一致3溝通應該是雙向的4強調面對面的溝通5鼓勵員工報告壞消息6廣開言路7共享信息8追蹤溝通的效果
4、 導致沖突產生的因素：員工的個體差異、情境因素和組織因素。
5、 從個體角度來說，處理沖突的策略有以下五種1回避2遷就3強制4妥協5合作
6、 組織的沖突管理，管理者需要掌握有效的管理沖突的策略1）設立愿景2減少模糊和不公正3改進政策、程序和規則4增加或合理配置資源5改進溝通方式6進行人員輪換7改進獎勵系統8提供培訓
14 控制的基礎
1、 控制的三種方法包括：前饋控制、同期控制和反饋控制。
2、 為了建立有效的控制系統，需要分析影響有效控制的權變因素。這些因素包括組織的規模、員工在組織結構中的位置和級別、組織的分權程度、組織文化、活動的重要性等。
15 控制的方法和技術
1、 三種質量管理方法：全面質量管理、六西格瑪和ISO9000認證
2、 全面質量管理的三個核心原則1以客戶為中心2持續改進3全員參與
3、 財務控制的實現方式主要包括目標控制、授權控制、不相容職務分離控制、資產與記錄保護控制、獨立稽查核控制等幾個方面。
4、 成本控制的原則：1、全面性原則2、權責對等原則3、例外管理原則
5、 成本控制的方法：1預算控制2、標準成本控制3、定額成本控制
6、 管理信息系統的特點1、系統性2、開放性3、層次性
7、 電子技術對企業管理所起的作用主要體現在以下三個方面：高效率和高效用、業務流程改造、核心競爭力的形成。
8、 最佳實踐標桿起源于20世紀80年代，由美國施樂公司最早開始應用。
9、 要成功的實施最佳實踐標桿管理，還需要注意以下四個方面的問題：1、創新性借鑒2、標桿瞄準對象的恰當選擇3、對收集的數據信息的深入分析4、執行人員的選擇
管理學基礎市政府面臨困境(6)
市政府令第161號
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《重慶市政府投資項目管理辦法》已經2003年11月25日市人民政府第18次常務會議審議通過，現予發布，自2004年1月1日起施行。
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市 長
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二○○三年十二月二十三日
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重慶市政府投資項目管理辦法
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第一章 總 則
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第一條 為建立健全科學、民主、高效的政府投資項目決策程序和組織實施程序，確保工程質量，提高投資效益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府投資項目，是指使用財政性資金，以及用財政性資金作為還款來源或還款擔保的借貸性資金投資建設的基礎性和公益性項目。
第三條 本市市級政府投資項目的管理適用本辦法。
區縣（自治縣、市）政府投資項目的管理參照本辦法執行。
國務院及其有關部門對使用中央財政資金的政府投資項目管理另有規定的，從其規定。
第四條 政府投資遵循量入為出、綜合平衡的原則。
第五條 市發展改革主管部門負責政府投資項目計劃的編制和督促實施。市財政、建設、審計、監察等相關部門按各自職責對政府投資項目進行管理和監督。
行政機關在政府投資項目管理過程中，應當依法保障政府以外的其他出資人的合法權益。
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第二章 項目審批
? 第六條 政府投資項目應當具備下列基本條件：
（一）符合本市國民經濟和社會發展中長期規劃；
（二）符合城市總體規劃、土地利用總體規劃和相關行業規劃；
（三）符合國家產業政策和環境保護規定；
（四）具有必要性和可行性；
（五）投資來源基本確定。
第七條 政府投資項目由建設單位或項目法人或法人籌備組（以下稱項目單位）向市發展改革主管部門提出立項申請。立項申請應當提供申請報告、項目建議書和法律、法規、規章規定的其他材料。其中項目建議書應當按規定對建設項目的必要性、可行性和預期效益進行初步分析論證。
第八條 市級政府投資項目的立項申請由市發展改革主管部門按有關規定征求相關行政管理部門的專業審查意見后，對符合立項條件的，按照國家規定的審批權限審批或向國家發展改革部門轉報。其中，列為國家和本市重點建設項目的，市發展改革主管部門應當報經市政府同意后審批或轉報。
區縣（自治縣、市）政府投資項目中，國家和市級政府投資補助超過項目總投資20%，或者絕對額超過1000萬元的，立項審批按照前款規定辦理。
各級政府投資項目中，政府投資未超過項目資本金20%且絕對額未超過1000萬元的立項審批不適用本辦法。
對城市景觀、市民生活和生態環境的建設與保護有重大影響的政府投資項目，立項審批前應當以聽證會或其他方式廣泛征求社會公眾的意見。
第九條 立項申請經批準后，項目單位方可依次進行可行性研究和初步設計等前期準備工作。
第十條 項目單位應當依法委托有相應資質的機構編制可行性研究報告，取得規劃、土地、環保和行業準入等方面的預審意見，報市發展改革主管部門按有關規定征求相關行政管理部門的專業審查意見后審批或轉報。
可行性研究報告應當按規定對建設項目在技術、工程、資金來源和經濟效益及其環境影響方面進行全面分析論證，按照國家有關規定編制項目招標工作方案。
第十一條 市級審批的政府投資項目，其項目建議書和可行性研究報告可合并審批，但總投資1000萬元以上的公益性項目除外。
合并審批項目的可行性研究報告按前條規定辦理。
第十二條 可行性研究報告經批準后，項目法人未確定的，應按有關規定確定項目法人；重大公益性項目和項目單位不具備項目建設管理資質的，應按有關規定委托建設管理代理機構，代行項目單位職責。
項目單位應當委托有相應資質的設計單位，依照批準的可行性研究報告進行初步設計。
項目初步設計由相關行政管理部門按權限審批。項目總投資概算由市發展改革主管部門商財政部門審批。初步設計概算超過可行性研究報告批復的總投資10%的，項目單位應當按照本辦法第十條規定的程序重新報批。
項目實行包括設計在內的總承包工程建設方式的，總承包方應當協助發包方辦理初步設計及項目總投資概算審批事項。
第十三條 政府投資5000萬元以上的基礎設施項目和1000萬元以上的公益性項目，其項目建議書、可行性研究報告及總投資概算由市發展改革主管部門組織咨詢評估。未經咨詢評估的，不得批準或轉報。
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第三章 年度投資計劃
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第十四條 編制政府投資項目年度計劃應當立足當前，兼顧長遠；平衡維護、償債和建設的關系；集中資金保證重點建設，優先安排掃尾竣工項目，確保續建項目合理支出。
第十五條 年度政府投資總量由市發展改革主管部門和市財政部門會同有關部門擬定，列入國民經濟與社會發展年度計劃草案，經市人民代表大會審議通過后執行。
第十六條 政府投資由市發展改革主管部門采用年度投資計劃方式平衡安排到具體項目。
年度投資計劃依據全市國民經濟和社會發展中長期規劃、政府投資項目前期工作完成情況和經市人民代表大會審議通過的年度政府投資總量進行編制，并按有關規定征求相關部門意見后下達執行。
年度投資計劃應當嚴格執行。執行中確需調整的，按計劃編制、下達程序進行。
第十七條 初步設計和總投資概算已獲批準的項目，方可作為新開工項目列入年度投資計劃。暫不符合新開工條件又確需列入當年年度投資計劃的，作為待安排項目列入年度投資計劃，在條件具備后方可納入正式年度計劃執行。
第十八條 年度投資計劃安排的政府投資由市財政部門按預算管理規定進行管理。
第十九條 政府投資項目應當按照基本建設財務制度和會計制度進行核算，其建設資金按財政部門的規定專戶儲存。
項目單位應當堅持概算控制預算、預算控制決算的原則，按照計劃規定的建設內容、規模、標準使用資金。
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第四章 項目建設
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第二十條 政府投資項目年度投資計劃經批準后，市發展改革主管部門應當及時向項目單位下達并通知相關行政管理部門。項目單位憑計劃向市財政部門申請財政性資金。
第二十一條 項目單位應當依法辦理規劃、用地、建管等手續，嚴格依照經批準的初步設計及項目總投資概算，依法委托設計單位設計施工圖。禁止“邊勘察、邊設計、邊施工”。
第二十二條 項目單位應當依法采用招標方式選擇勘察、設計、施工、監理單位和設備材料供應單位。招標文件事前報發展改革主管部門和有關行政管理部門備案，建設等有關行政管理部門按照職責分工依法對項目招投標活動實施全過程監督。未依法實行招投標的項目不得開工建設，有關行政管理部門不得安排投資計劃和撥付資金。
第二十三條 項目的勘察、設計、施工、監理、設備材料采購，應當依法訂立書面合同。逐步推行履約擔保制度。
第二十四條 政府投資項目禁止轉包和違法分包工程。
第二十五條 政府投資項目依法實行工程監理制。
監理單位應當具備相應資質，并不得與被監理工程的施工、設備材料供應單位有隸屬關系或其他利害關系。
政府投資項目的監理費由市財政部門直接撥付。監理單位完成監理工作后須向項目單位提供監理經費決算表，由項目單位一并納入工程決算。
第二十六條 在施工過程中的政府投資項目因技術、水文、地質等原因確需變更設計的，應當先經原設計單位同意并修改，再由項目單位報原設計審批部門批準后方可實施。不立即施工會造成質量或安全事故的，經監理單位同意即可施工，但項目單位和監理單位應將情況立即報告原設計審批部門和市發展改革主管部門、市財政部門等相關行政管理部門備案。
因設計變更引起項目總投資增加的，項目單位應當按本辦法第十條規定重新報批。
政府投資項目未經法定程序批準，任何單位和個人不得提高建設標準、擴大建設規模和增加建設內容。
第二十七條 政府投資項目按照批準的設計文件建成后，應當于3個月內完成工程結算、竣工決算和竣工驗收工作。國家另有規定的除外。
政府投資項目的工程結算，由市財政部門會同有關行政管理部門進行審核，竣工決算由市財政部門審批。
政府投資項目的竣工驗收工作按國家有關規定組織實施。
第二十八條 政府投資項目應當辦理所有權登記。
第二十九條 政府投資項目的結余資金，按基本建設財務制度處理。
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第五章 監督管理
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第三十條 政府投資項目計劃的執行應當依法接受市人民代表大會及其常務委員會的監督。
第三十一條 市重大建設項目稽察特派員辦公室按照有關規定對政府投資重大項目實施的全過程進行稽察。
第三十二條 市財政部門依法對政府投資項目實施財務監督。財務監督可根據項目實際情況委派會計或財務總監進行。
第三十三條 市審計部門依法對政府投資項目實施審計監督。
第三十四條 參與政府投資項目建設的單位有下列情形之一的，由有關行政管理部門按職責分工將其列入不良行為記錄名單：
（一）建設咨詢機構在項目建議書、可行性研究報告、初步設計咨詢評估中弄虛作假，或者評估結論嚴重失實的；
（二）設計單位不按基本建設程序和批準的可行性研究報告、總投資概算對政府投資項目進行初步設計及施工圖設計，情節嚴重的；
（三）施工單位不按批準的施工圖和有關建設規定組織施工情節嚴重的；
（四）施工單位轉包或違法分包建設工程的；
（五）監理單位不按國家有關規定履行職責情節嚴重的；
（六）招標代理機構違背國家有關招標代理規定的；
（七）建設管理代理機構違背國家和市政府有關建設管理代理規定的。
項目單位委托相關業務前應當查詢前款規定的不良行為記錄名單；有前款規定行為的單位，自被列入不良行為記錄名單之日起5年內，項目單位不得委托其承擔政府投資項目的相關工作。
第三十五條 項目單位、勘察、設計、施工、監理等單位的名稱和責任人姓名應當在政府投資項目的施工現場和建成后的建筑物或構筑物的顯著位置公示。
政府有關部門應當設置并公布舉報電話號碼及其他投訴舉報方式。任何單位和個人都有權舉報政府投資項目管理中的違法行為。對舉報屬實的，按有關規定給予獎勵。
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第六章 法律責任
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第三十六條 項目單位在政府投資項目管理中有下列行為之一的，責令限期整改，并依法追究項目單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任；情節嚴重的，有關行政管理部門5年內不得允許其負責政府投資項目的管理工作：
（一）未按基本建設程序完善相關手續擅自開工的；
（二）未經批準擅自提高建設標準、擴大用地及建設規模、增加建設內容的；
（三）未依法實行招標的；
（四）未依法簽定合同或實行工程監理制的；
（五）未按規定組織竣工驗收或驗收不合格投入使用的；
（六）未辦理所有權登記的；
（七）違反本辦法第三十四條第二款規定的；
（八）其他嚴重違反本辦法和有關法律、法規規定的行為。
第三十七條 行政管理部門及其工作人員在政府投資項目管理中有下列行為之一的，責令限期改正，并對主要負責人和直接責任人員依法給予行政處分：
（一）出具虛假專業審查意見的；
（二）違法批準可行性研究報告、設計文件和項目總投資概算的；
（三）違法下達投資計劃的；
（四）違法批準增加建設資金的；
（五）違法撥付建設資金的；
（六）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；
（七）違反本辦法第三十四條第一款和第三十六條規定的；
（八）為不具備條件的申請人辦理審批許可的；
（九）其他違反本辦法和有關法律、法規規定的行為。
第三十八條 行政管理部門負責人授意有關單位和個人違反本辦法規定，干預或者變相干預政府投資項目決策的，依法給予行政處分。
第三十九條 政府投資項目發生重大質量或安全事故的，除依法追究有關單位和個人的法律責任外，并依法追究對該項目有直接管理監督職責的行政領導人的行政責任。
第四十條 參與政府投資項目建設的單位有本辦法第三十四條第一款所列行為，法律法規和規章另有查處規定的，從其規定。
第四十一條 本辦法規定對管理相對人的行政處理，由市發展改革主管部門、市建設行政管理部門或者其他有關行政管理部門依照各自職責分工決定；行政處分由其上級行政管理部門或監察機關決定；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
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第七章 附 則
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第四十二條 本辦法所稱財政性資金，是指財政預算內和預算外資金、土地儲備整治收益、政府舉債資金及政府接受捐贈的資金。
第四十三條 本辦法自2004年1月1日起施行。
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主題詞：經濟管理 投資 項目 管理 命令
報 送：國務院。
市人大常委會。
分 送：市委各部委，市政協辦公廳，市高法院，市檢察院，
重慶警備區。
各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門。
重慶市人民政府辦公廳 2003年12月25日印發
管理學基礎市政府面臨困境(7)
管理學基礎市政府面臨的困境
管理學 研究管理規律、探討管理方法、建構管理模式、獲得最大管理效益的學科。本站今天為大家精心準備了管理學基礎市政府面臨的窘境，希望對大家有所幫助!管理學基礎市政府面臨的窘境城市管理觸及面廣、領域寬泛，具有綜合性、開放性、動態性3大特點，是1項復雜的系統工程。自2008年我市成立城鄉綜合管理局以來，通過不斷地攻堅克難，探索創新，城市面貌顯著改良。與此同時，受主客觀多方面因素影響，當前城市管理提檔升級仍面臨著很多窘境，且亟待破解。
1、面臨窘境
1是法律法規窘境。沒有全國性獨立的城市管理法律法規，只能“借法執法”，致使執法“挺不直腰”，難以實現應有威懾。
2是體制機制窘境。缺少上級主管部門的政策支持和業務指點，實際工作中雖已展開聯勤聯動，但沒有規范性的制度與流程保障，只能“單打獨斗”，難以實現綜合管理。
3是管理履行窘境。采取強迫性措施時，工作人員身心安全缺少保障，致使“邁不開腿”，難以實現預期效果。
4是計劃建設窘境。城市沒有嚴格實行功能分區，停車場(點)、農貿市場、環衛設施等城市管理硬件設施與資源滯后于城市發展，很多工作的展開成“無米之炊”，難以實現公道疏導。
5是設施裝備窘境。環衛、執法車輛不足、老舊，受車編限制，街道果屑箱實際配備與相干標準相差很大，沒有設施完善的環衛車輛停車場等等實際情況造成深度管理 “捉襟見肘”，難以實現物事符合。
6是工作人員窘境。環衛工人、執法臨聘人員待遇低、壓力大，人員配備沒有與城市范圍擴增同步，致使人員難招、人材難留，“缺兵少將”，難以實現人崗相適。
7是社會輿論窘境。城管群體時時與負面新聞為伍，新聞媒體“妖魔化”城管，城管“飽受詬病”，難以實現全民參與。
2、微觀舉措
改良城市形象、提升城市品位，建設是基礎，管理是保障。重視所面臨的窘境，從實際動身，圍繞“治臟、治亂、治散”，城管部門應重點抓好抓實以下3方面工作。
(1)以治臟為重點，讓城市凈起來
1是提高打掃保潔水平。目前，我市已實現城市新區打掃保潔市場化，下1步，要主動適應市場化發展大勢，在著力加強對專業企業監管考核的同時，適時將老城區打掃保潔也推向市場，真正實現“管辦分離”并達成最大化管理效益。2是健全清運體系。進1步完善農村生活垃圾常態化管理機制與體系，盡快實現城鄉生活垃圾緊縮轉運全覆蓋，逐漸推動農村垃圾清運、轉運與場鎮打掃保潔市場化，推行散居院落打掃保潔精細化，切實做到垃圾“日產日清”和100%無害化處理。3是擴大深化垃圾分類。依照政府和社會資本合作項目(PPP)相干要求，繼續鞏固、深化、擴大垃圾分類現行做法與模式，加快我市已列入省PPP項目庫的生活垃圾分類處置項目建設進度，從源頭減少生活垃圾處理量，逐漸提高減量化、資源化、無害化利用水平。
(2)以治亂為重點，讓城市潔起來
1是打造管理示范區。以強力推動”門前3包”為契機和平臺，突出組織領導、部門聯動、責任書簽訂、工作平臺運行、催促檢查 “5個到位”，抓好抓實5條示范街創建，打造中山東大學道城市名片，充分發揮示范的引領與帶動作用。2是嚴治攤位亂擺。繼續堅持疏堵結合，分時段、分層次強化平常監管。細化管理功能分區，規范并公道增設臨時攤區，實行定點、定時經營。3是嚴治廣告亂貼。嚴格實行已出臺的《廣漢市戶外廣告和店招店牌管理辦法》，強化審批、巡查、監管“3位1體”，嚴控大型戶外廣告，規范臨街店招店牌管理，及時清除未經審批及影響市容市貌的各類廣告。同時，公道計劃并對戶外廣告實行公然、公平、公正的招標競標管理。4是嚴治工地亂象。進1步做好工地出入口規范、渣運公司及其車輛監管、道路沖洗降塵等工作，進1步強化同住建、環保等部門的聯動，逐漸解決審批與監管脫節現象，逐漸將事后管理向事前管理轉變。5是嚴治車輛亂停。強化與交警部門的聯勤聯動，展開好平常監管和處罰工作。加強調研，協助配合停車場的計劃、設置與停車位施劃。
管理學基礎市政府面臨困境(8)
“主流管理學”的形成及其困境黃津孚
筆者這里討論的“管理學”是專指管理學大學科群中，專門研究管理原理的學科。它是研究管理思想、管理規律和管理原則的學科，是統帥戰略管理、運營管理、營銷管理、人力資源管理、財務管理等各門專業管理學科，揭示其相互聯系、共同規律的核心學科。相當于經濟學大學科中統帥產業經濟學、信息經濟學、發展經濟學、貿易經濟學等各門專業學科的“經濟學”。
如同經濟學一樣，管理學也存在不同的學說，在教育培訓和實踐決策的市場上互相競爭。在競爭中，經濟學界形成了以新古典經濟學為基礎的主流學派，通常被稱之為“主流經濟學”。管理學界盡管競爭不那么激烈，但同樣形成了以法約爾創建的古典管理學為基礎的“主流管理學”（參見拙作《何謂主流管理學》。
以管理職能為基本架構的“主流管理學”形成于1960-1980年代，至今已經“統治”管理學界將近半個世紀，其形成有其相應的歷史背景。
現代管理學經過20世紀上半葉的積累，在1950-1960年代進入了一個十分活躍的時期。當時出現了基于不同科學范式的許多學派，包括以泰羅為代表人物的技術學派、以法約爾、孔茨為代表的過程學派（又稱職能學派、古典管理學派）、以巴納德為代表的系統學派、以西蒙為代表的決策學派、以德魯克為代表的經驗學派，以行為科學學派、權變學派等等。各學派著書立說，互相競爭，被曾經擔任美國管理學會會長的，時任加利福尼亞大學教授的哈羅德?孔茨形象地比喻為“管理理論的叢林”。孔茨主張采用管理職能方法綜合當時的各種管理理論，建立作為研究管理一般原理的“管理學”。盡管半個世紀以來學術界一直存在不同觀點和知識構架，管理過程學派的范式還是被多數學者接受，成為西方管理學的主流。
筆者認為，以管理過程或基本職能為基本框架的管理學體系之所以成為主流，首先是因為該學派早期的代表人物，法約爾定義的“管理就是計劃、組織、指揮、協調、控制”言簡義駭，明確區分了管理活動與企業其他經營活動，特別是與技術活動、商業活動的關系，提出了管理人員的主要職責和功能，可操作性比較強、比較實用；其次，從20世紀管理的各學派比較而言，以管理職能和過程為框架，比技術學派、行為學派、決策學派視野更寬、包容性更強，比系統學派更具體，能更好的滿足理論指導實踐的需要。
以管理職能為基本架構的“主流管理學”被中國大多數高校接受，除了上述同樣的原因，可能還因為該體系包含較多的管理方法，而這正是原來中國企業管理原理教材所欠缺的內容。
“主流管理學”的歷史貢獻是無可否認的。
但是，通過教學實踐，特別是進入新世紀以來管理學界的表現，我們發現“主流管理學”暴露出越來越明顯的缺陷，甚至已經陷入困境。
任意找幾個管理專業的大學畢業生，不問哪個學校畢業的。你只問他，你學過管理學這門課嗎？他肯定會回答“學過”；你再問他，你覺得學習這門課收獲大不大？他多半會回答“印象不深”，有的則認為“這門課好像比較空”；你若問他通過學習管理學，能不能回答“如何管理一個組織（例如企業）才可能成功”這樣一個問題？多數受訪者會想一會兒，然后不好意思的微笑著搖搖頭。實際上我在招收企業管理研究生的面試環節已經一次又一次地作過這個測試，結果都是一樣。
每當這個時候，我的心頭就一陣緊縮感到不是滋味。因為，本人自1982年研究生畢業任教以來，一直是以管理學和人力資源管理為主要教學課程。
不管怎么說，學過管理學的大學生，怎么也應該能夠回答如何管理的基本思路。
然而，我們又怎么能責備以往的大學畢業生？翻開一本本“主流管理學”的教材，這些教材盡管向學生介紹了許多如何管理的操作知識，但是有幾本對管理原理做過高度概括？
近年來，管理學又經受著實踐應用的考驗。
不管用什么樣的時代概念表述，開始叫信息化時代、知識經濟時代，最近有的叫互聯網時代，有的叫數字化時代，有的叫智能化時代。總而言之，我們正處于重大的時代變革時期，從商業、金融到制造業，從企業、學校到政府，從經濟、教育科技到政治，從宏觀到微觀的，到處都在變革，這時一個不爭的事實。在這場巨大的變革潮流中，學界在熱烈討論產業轉型升級，討論創新創業，討論生產方式和生活方式的變化，討論新的商業模式、運營模式和營銷手段，討論勞動就業和收入結構的變化。
在迅速和深刻的變化面前，我們悲哀地發現，“主流管理學”顯得很被動，聲音很微弱，步伐顯得很遲緩，管理學有越來越被邊緣化的趨勢。
管理學應該，但是至今沒有回答：如何認識新時代管理對象、管理任務、管理者的變化？有人提出：“互聯網將重新定義管理。”管理學應該，但是沒有及時回答互聯網時代管理的原理是否需要修正？應該，但是沒有回答“互聯網思維”是否就是新時代的管理理念？企業轉型升級的方向在哪里？相應的管理教育和培訓應該如何改革？……
顯然，“主流管理學”正處于困境之中。
管理學基礎市政府面臨困境(9)
1.管理是一種有意識、有組織的群體活動，是一個動態的協作過程（對）
2.控制的實質就是使實踐符合于計劃，計劃就是控制的標準（對）
3.從教材給“管理”所下定義中，可以得出這樣的結論，管理的對象就是組織的各種資源。（錯）
4.處于不同管理層次上的管理者，其履行的管理職能也是不同的。（錯）
5.泰羅的科學管理既重視技術因素，也重視人的社會因素（錯）
6.從19世紀末期到20世紀初期，歐洲和美國都相繼有人提出比較系統的管理理論。比如，在美國表現為泰羅創建的科學管理理論，在法國表現為法約爾的行政管理理論。（錯）
7.彼得.圣吉教授認為，不同的人對同一事物的看法不同，原因是他們的行為模式不同。（錯）
8.經驗學派主張通過分析經驗來研究并傳授管理學問題，被稱為經驗教學。（錯）
9.現實中，許多中小型組織大量采用的是非正式計劃。（對）
10.確定目標是計劃工作的起點。（錯）
11.任何一個組織的目標就是想方設法創造更多利潤。（錯）
12.一般而言，預測時間越短，影響預測結果的因素變化越小，預測誤差也越小;反之亦然（對）
13.企業目標為企業決策指明了方向，是企業計劃的重要內容，也是衡量企業經營思想的標準。（錯）
14.著名管理學家彼得.德魯克提出，企業目標惟一有效的定義就是創造利潤（錯）
15.R.利克特從行為科學的角度研究目標管理，他提出：工作目標=決策的質量*激發人們履行決策的動機（錯）
16.彼得.德魯克認為，企業經理的任務就是要創造一個整體，企業經理既是“作曲家”也是“指揮家”（對）
17.麥格雷戈在德魯克目標管理概念的基礎上，提出了新的業績評價方法，提出下屬人員承擔為企業設置短期目標的責任，并同其上司一起檢查這些目標的責任（錯）
18.定量目標比定性目標更易衡量（對）
19.戰略的實質是謀求外部環境、內部資源條件與戰略目標三者之間的動態平衡（對）
20.目標和目地就是為實現組織的戰略遠景而設定的一套中短期的定性指標（錯）
21.只經營一種業務的小企業，或者從事專業化經營的大型企業，其業務層戰略與公司層戰略是一樣的（對）
22.組織實施穩定性戰略就是保持組織的原有狀態（錯）
23.實行成本領先戰略就是降低產品價格（錯）
24.戰略決策，主要是由組織的中高層領導決定的（錯）
25.運用特爾菲法進行決策時，對專家成員的意見采用統計方法予以定量處理，所以說它是定量決策（錯）
26.頭腦風暴法與質疑頭腦風暴法，兩種方法一正一反，若運用得當，可以起到互補作用（對）
27.事業部制是一種分級管理、分級核算、自負盈虧的組織結構形式（對）
28.組織發展是管理層的事，與普通員工無關（錯）
29.管理人員的工作主要是從事資源協調和管理，沒有必要掌握具體的業務知識（錯）
30.采用外部招聘的方式選擇管理人員，有利于鼓舞士氣，調動組織成員的積極性（錯）
31. 考評方法和考評系統設計的合理與否，直接影響了管理人員考評結果的合理與否（對）
32.管理人員要與各種人相處，可否遭遇各種事件，因此需要具有良好的心理素質。這樣才能冷靜的處理好意外和突發事件（對）
33. 下屬的成熟程度包括兩個因素：工作成熟度和心理成熟度。心理成熟度高的個體不需要太多的外部激勵，而是靠內部動機激勵（對）
34.目標路徑理論認為，環境因素和領導風格互為補充，下屬的特質決定了他對環境因素及領導風格的評價（對）
35.領導效率高低取于領導者個體素質高低（錯）
36.在一個領導班子里，帥才應該多一些（錯）
37.根據戴維.麥克利蘭的研究，對一般職員來說，成就需要比較強烈（錯）
38.需要層次理論認為，如果管理者真正了解了員工的需要，依其需要來驚醒激勵，則會產生很大的極力作用（對）
39.表彰和獎勵能起到激勵的作用，批評和懲罰不能起到激勵的作用（錯）
40.高層次的專業人員和管理人員不是工作豐富化的重點對象。（對）
41.溝通過程中有了反饋，表明信息接受者收到并完全理解了信息發出者的信息（錯）
42非語言溝通主要包括身體語言和語氣語調等。非語言溝通之所以受到重視，是因為身體語言等非語言方式能夠令人信服地表達人的真情實感。（對）
44.在組織管理中，沖突是不可避免的..（錯）
45.控制就是為了確保既定的組織目標得以實現而進行的檢查、監督、糾正偏差等管理活動的統稱。（對）
46. 前饋控制實際上是一種“亡羊補牢”（錯）
47. 一般來說，高層管理人員主要從事例外性的、非程序性和重大的程序性控制活動，而中層和基層管理人員集中從事例行的、程序性的控制活動（對）
48.為了提高控制的有效性，確保計劃..（錯）
49.人員控制系統的控制主體是各級管..（錯）
50.采購控制的一項重要工作就是對輸入..（錯）
43.研發部門想要達到最好的技術狀態，往往需要一個長期的過程。而市場部門需要盡快地把產品推向市場，需要趕時間。雙方在溝通時就容易出現爭執。這是由于目標不同導致的溝通障礙（對）
管理學基礎市政府面臨困境(10)
市政府組織開展“邀請公民代表走進市政府”活動
閆偉東;
【期刊名稱】《延安市人民政府政報》
【年(卷),期】2016(000)007
【摘要】為了讓廣大群眾了解延安新區為民服務中心的整體規劃建設和入駐情況,以及整個為民服務大廳的辦事流程,保障公民對政府工作的知情權、參與權、表達權、監督權,由延安市人民政府辦公室主辦,市信訪局和市直機關事務管理局聯合承辦的"邀請公民代表走進市政府"活動于7月15日上午在為民服務中心舉行。當天,來自寶塔區寶塔街道辦事處、南市街道辦
【總頁數】1頁(P.2-)
【關鍵詞】信訪局;事務管理局;服務中心;整體規劃;辦事流程;行政管理;鳳凰街道;柳林鎮;公共服務區;行政許可
【作者】閆偉東;
【作者單位】;
【正文語種】英文
【中圖分類】D625
【相關文獻】
1.全市“邀請公民代表走進市政府活動”效果明顯 [J],
2.上海市人民代表大會法制委員會關于市人民政府提請市人大常委會作出決定確認市政府規章設定的公共安全防范工程設計施工單位的核準等12項行政許可事項繼續實施的議案的審議意見報告——2004年6月21日在上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議上 [J], 謝天放
3.上海市人民代表大會法制委員會關于市人民政府提請市人大常委會作出決定確認市政府規章設定的公共安全防范工程設計施工單位的核準等12項行政許可事項繼續實施的議案審議結果的報告——2004年6月23日在上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議上 [J], 謝天放
4.省政府領導與參加“邀請公民代表走進省政府”活動的公民代表座談 [J],
5.參加“邀請公民代表走進省政府”活動的公民代表走訪政府工作部門 [J],
以上內容為文獻基本信息，獲取文獻全文請下載
管理學基礎市政府面臨困境(11)
重慶市政府投資項目管理辦法
市政府令第161號
《重慶市政府投資項目管理辦法》已經2003年11月25日市人民政府第18次常務會議審議通過，現予發布，自2004年1月1日起施行。
市 長
二○○三年十二月二十三日
重慶市政府投資項目管理辦法
第1章 總 則
第一條 為建立健全科學、民主、高效的政府投資項目決策程序和組織實施程序，確保工程
質量，提高投資效益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府投資項目，是指使用財政性資金，以及用財政性資金作為還款來源或還款擔保的借貸性資金投資建設的基礎性和公益性項目。
第三條 本市市級政府投資項目的管理適用本辦法。
區縣（自治縣、市）政府投資項目的管理參照本辦法執行。
國務院及其有關部門對使用中央財政資金的政府投資項目管理另有規定的，從其規定。
第四條 政府投資遵循量入為出、綜合平衡的原則。
第五條 市發展改革主管部門負責政府投資項目計劃的編制和督促實施。市財政、建設、審計、監察等相關部門按各自職責對政府投資項目進行管理和監督。
行政機關在政府投資項目管理過程中，應當依法保障政府以外的其他出資人的合法權益。
第二章 項目審批
第六條 政府投資項目應當具備下列基本條件：
（一）符合本市國民經濟和社會發展中長期規劃；
（二）符合城市總體規劃、土地利用總體規劃和相關行業規劃；
（三）符合國家產業政策和環境保護規定；
（四）具有必要性和可行性；
（五）投資來源基本確定。
第七條 政府投資項目由建設單位或項目法人或法人籌備組（以下稱項目單位）向市發展改革主管部門提出立項申請。立項申請應當提供申請報告、項目建議書和法律、法規、規章規定的其他材料。其中項目建議書應當按規定對建設項目的必要性、可行性和預期效益進行初步分析論證。
第八條 市級政府投資項目的立項申請由市發展改革主管部門按有關規定征求相關行政管理部門的專業審查意見后，對符合立項條件的，按照國家規定的審批權限審批或向國家發展改革部門轉報。其中，列為國家和本市重點建設項目的，市發展改革主管部門應當報經市政府同意后審批或轉報。
區縣（自治縣、市）政府投資項目中，國家和市級政府投資補助超過項目總投資20%，或者絕對額超過1000萬元的，立項審批按照前款規定辦理。
各級政府投資項目中，政府投資未超過項目資本金20%且絕對額未超過1000萬元的立項審批不適用本辦法。
對城市景觀、市民生活和生態環境的建設與保護有重大影響的政府投資項目，立項審批前應當以聽證會或其他方式廣泛征求社會公眾的意見。
第九條 立項申請經批準后，項目單位方可依次進行可行性研究和初步設計等前期準備工作。
第十條 項目單位應當依法委托有相應資質的機構編制可行性研究報告，取得規劃、土地、環保和行業準入等方面的預審意見，報市發展改革主管部門按有關規定征求相關行政管理部門的專業審查意見后審批或轉報。
可行性研究報告應當按規定對建設項目在技術、工程、資金來源和經濟效益及其環境影響方面進行全面分析論證，按照國家有關規定編制項目招標工作方案。
第十一條 市級審批的政府投資項目，其項目建議書和可行性研究報告可合并審批，但總投資1000萬元以上的公益性項目除外。
合并審批項目的可行性研究報告按前條規定辦理。
第十二條 可行性研究報告經批準后，項目法人未確定的，應按有關規定確定項目法人；重大公益性項目和項目單位不具備項目建設管理資質的，應按有關規定委托建設管理代理機構，代行項目單位職責。
項目單位應當委托有相應資質的設計單位，依照批準的可行性研究報告進行初步設計。
項目初步設計由相關行政管理部門按權限審批。項目總投資概算由市發展改革主管部門商財政部門審批。初步設計概算超過可行性研究報告批復的總投資10%的，項目單位應當按照本辦法第十條規定的程序重新報批。
項目實行包括設計在內的總承包工程建設方式的，總承包方應當協助發包方辦理初步設計及項目總投資概算審批事項。
第十三條 政府投資5000萬元以上的基礎設施項目和1000萬元以上的公益性項目，其項目建議書、可行性研究報告及總投資概算由市發展改革主管部門組織咨詢評估。未經咨詢評估的，不得批準或轉報。
第三章 年度投資計劃
第十四條 編制政府投資項目年度計劃應當立足當前，兼顧長遠；平衡維護、償債和建設的關系；集中資金保證重點建設，優先安排掃尾竣工項目，確保續建項目合理支出。
第十五條 年度政府投資總量由市發展改革主管部門和市財政部門會同有關部門擬定，列入國民經濟與社會發展年度計劃草案，經市人民代表大會審議通過后執行。
第十六條 政府投資由市發展改革主管部門采用年度投資計劃方式平衡安排到具體項目。
年度投資計劃依據全市國民經濟和社會發展中長期規劃、政府投資項目前期工作完成情況和經市人民代表大會審議通過的年度政府投資總量進行編制，并按有關規定征求相關部門意見后下達執行。
年度投資計劃應當嚴格執行。執行中確需調整的，按計劃編制、下達程序進行。
第十七條 初步設計和總投資概算已獲批準的項目，方可作為新開工項目列入年度投資計劃。暫不符合新開工條件又確需列入當年年度投資計劃的，作為待安排項目列入年度投資計劃，在條件具備后方可納入正式年度計劃執行。
第十八條 年度投資計劃安排的政府投資由市財政部門按預算管理規定進行管理。
第十九條 政府投資項目應當按照基本建設財務制度和會計制度進行核算，其建設資金按財政部門的規定專戶儲存。
項目單位應當堅持概算控制預算、預算控制決算的原則，按照計劃規定的建設內容、規模、標準使用資金。
第四章 項目建設
第二十條 政府投資項目年度投資計劃經批準后，市發展改革主管部門應當及時向項目單位下達并通知相關行政管理部門。項目單位憑計劃向市財政部門申請財政性資金。
第二十一條 項目單位應當依法辦理規劃、用地、建管等手續，嚴格依照經批準的初步設計及項目總投資概算，依法委托設計單位設計施工圖。禁止“邊勘察、邊設計、邊施工”。
第二十二條 項目單位應當依法采用招標方式選擇勘察、設計、施工、監理單位和設備材料供應單位。招標文件事前報發展改革主管部門和有關行政管理部門備案，建設等有關行政管理部門按照職責分工依法對項目招投標活動實施全過程監督。未依法實行招投標的項目不得開工建設，有關行政管理部門不得安排投資計劃和撥付資金。
第二十三條 項目的勘察、設計、施工、監理、設備材料采購，應當依法訂立書面合同。逐步推行履約擔保制度。
第二十四條 政府投資項目禁止轉包和違法分包工程。
第二十五條 政府投資項目依法實行工程監理制。
監理單位應當具備相應資質，并不得與被監理工程的施工、設備材料供應單位有隸屬關系或其他利害關系。
政府投資項目的監理費由市財政部門直接撥付。監理單位完成監理工作后須向項目單位提供監理經費決算表，由項目單位一并納入工程決算。
第二十六條 在施工過程中的政府投資項目因技術、水文、地質等原因確需變更設計的，應當先經原設計單位同意并修改，再由項目單位報原設計審批部門批準后方可實施。不立即施工會造成質量或安全事故的，經監理單位同意即可施工，但項目單位和監理單位應將情況立即報告原設計審批部門和市發展改革主管部門、市財政部門等相關行政管理部門備案。
因設計變更引起項目總投資增加的，項目單位應當按本辦法第十條規定重新報批。
政府投資項目未經法定程序批準，任何單位和個人不得提高建設標準、擴大建設規模和增加建設內容。
第二十七條 政府投資項目按照批準的設計文件建成后，應當于3個月內完成工程結算、竣工決算和竣工驗收工作。國家另有規定的除外。
政府投資項目的工程結算，由市財政部門會同有關行政管理部門進行審核，竣工決算由市財政部門審批。
政府投資項目的竣工驗收工作按國家有關規定組織實施。
第二十八條 政府投資項目應當辦理所有權登記。
第二十九條 政府投資項目的結余資金，按基本建設財務制度處理。
第五章 監督管理
第三十條 政府投資項目計劃的執行應當依法接受市人民代表大會及其常務委員會的監督。
第三十一條 市重大建設項目稽察特派員辦公室按照有關規定對政府投資重大項目實施的全過程進行稽察。
第三十二條 市財政部門依法對政府投資項目實施財務監督。財務監督可根據項目實際情況委派會計或財務總監進行。
第三十三條 市審計部門依法對政府投資項目實施審計監督。
第三十七條 行政管理部門及其工作人員在政府投資項目管理中有下列行為之一的，責令限期改正，并對主要負責人和直接責任人員依法給予行政處分：
（一）出具虛假專業審查意見的；
（二）違法批準可行性研究報告、設計文件和項目總投資概算的；
（三）違法下達投資計劃的；
（四）違法批準增加建設資金的；
（五）違法撥付建設資金的；
（六）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；
（七）違反本辦法第三十四條第一款和第三十六條規定的；
（八）為不具備條件的申請人辦理審批許可的；
（九）其他違反本辦法和有關法律、法規規定的行為。
第三十八條 行政管理部門負責人授意有關單位和個人違反本辦法規定，干預或者變相干預政府投資項目決策的，依法給予行政處分。
第三十九條 政府投資項目發生重大質量或安全事故的，除依法追究有關單位和個人的法律責任外，并依法追究對該項目有直接管理監督職責的行政領導人的行政責任。
第四十條 參與政府投資項目建設的單位有本辦法第三十四條第一款所列行為，法律法規和規章另有查處規定的，從其規定。
第四十一條 本辦法規定對管理相對人的行政處理，由市發展改革主管部門、市建設行政管理部門或者其他有關行政管理部門依照各自職責分工決定；行政處分由其上級行政管理部門或監察機關決定；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法所稱財政性資金，是指財政預算內和預算外資金、土地儲備整治收益、政府舉債資金及政府接受捐贈的資金。
第四十三條 本辦法自2004年1月1日起施行。
管理學基礎市政府面臨困境(12)
囚徒困境在管理學上意義與運用
幾個月前看了一本 James Miller 寫的《Game Theory at Work》，一直想寫讀后感的，可是一直沒肯花時間。現在總算有心情寫了。
這本書看了之后收獲相當大，理解了許多以前不知道的概念。比如說以前看電影《美麗心靈》，聽說了納什均衡這么個概念，可是一直不知道它是什么意思，現在總算懂了。
還有些現象生活中常見，卻一直沒有仔細全面對其思考過，現在看了書，理解又深了一個層次。比如說逆向選擇原理：追女生的時候，如果你猴急猴急得，那十有八九會失敗；如果你若即若離的，那可能就要論到對方猴急了。找工作也是，如果你面試時，表現的特別向往這個公司，面試官就會懷疑你的能力；反過來，是公司死乞百賴非要你去，你就會后悔自己工資開低了。
不過，博弈論中最著名的一條原理應當是囚徒困境，很多經濟方面的書也會專門講解這個原理。
一、囚徒困境
先引用經濟學家曼昆（N. Gregory Mankiw）的《經濟學原理 Principles of Economics》中的描述說明一下啥叫囚徒困境：
警方有充足的證據證實邦妮（Bonnie）和克萊德（Clyde）犯有非法持有槍支的輕罪，如果這項罪名成立，他們將被判入獄1年。警方同時懷疑這兩人犯有搶劫銀行的重罪，但缺乏相應的鐵證。于是警方將兩人分別關在隔離的審訊室進行審訊。警方對嫌疑人進行了相同的訊問：“因非法持有槍支，現在就可以判你1年徒刑。如果你承認搶劫銀行并指控你的同伙，你將被豁免訴訟并得到釋放。你的同伙將因此坐牢20年。但是，如果你們兩人都坦白罪行，因為我們不需要你的呈堂證詞并省去審判的費用，你將被判8年徒刑。”（注意，美國法律允許犯罪嫌疑人主動承認控罪以換取較輕的刑罰。）
邦妮和克萊德該怎么辦呢？我們假設著兩個罪犯都是自私和理性的。
先考慮邦妮的決定。她是這樣考慮的，“我不知道克萊德會怎樣做。如果他保持沉默，我的最佳策略是坦白，這樣我可以馬上得到釋放而不用坐1年的牢房。如果他坦白，我最好的策略還是坦白，我將坐牢8年而不用坐牢20年。因此，無論克萊德怎樣做，我最好坦白。”
克萊德也會有與邦妮同樣的想法：無論邦尼怎么選擇，坦白都是我最好的選擇。因此兩個罪犯都會坦白并揭發對方，一起在牢里呆上8年。如果他們兩個都保持沉默，只要1年就會出去，但是理性的博弈使他們共同選擇了對他們來說最壞的結局。
囚徒困境在日常生活中其實非常普遍。比如說一個小鎮上有兩家生產飲料的公司，如果他們兩個都不做廣告，那么他們平分市場，都會賺到一大筆利潤。可是因為每家公司都會認為，做廣告吸引客戶使自己的最優選擇，所以兩家公司都會做廣告。最后他們還是評分市場，但利潤都交給了廣告商，誰也沒賺到錢。
二、擺脫囚徒困境
當我們遇到相似的情形時，還是有可能從囚徒困境中擺脫出來的。簽訂協定就是最好的擺脫囚徒困境的方法。比如說兩個小朋友干了壞事，被老師叫去之前通常會約定好，誰都不許出賣對方。這樣老師就調查不出他們更多的不了記錄，對兩個人的懲罰都會比較輕。
那么邦妮和克萊德可不可以在被抓之前先協商好，都不招供呢。當然可以，但是這種協商，并不會影響他們在被審訊的時候所做的決策。因為雖然有了協議，但邦妮還是不敢確信克萊德是否會出賣自己，并且不論克萊德是否被判協約，自己出賣克萊德肯定是有好處的。反過來克萊德是這么想的，所以到最后他倆還是會同時出賣對方。
由此可見，僅僅簽訂協約是沒用的——沒有約束力的協議就是一張廢紙。對違反協約的行為要有所懲罰，協約才能執行下去。兩個小朋友不會出賣對方是因為如果這次我出賣了你，你下次就會反過來告我的狀。這是一種非常有效的懲罰，迫使兩個小朋友相互袒護。邦妮和克萊德恐怕再也沒有機會一起進監獄了，所以他們不用擔心另一方以后會報復自己的叛徒行為。當然如果他們倆屬于某個幫派那就不一樣了，幫派通常會對叛徒做出嚴厲懲罰，比如滅其全家。所以幫派成員有時是會寧死不屈的。
加入幫派畢竟還是特例，通常對于類似的多次博弈，對違約者最有效的懲罰就是，下一次對方也會違約。
如果一個小鎮政府有一個為期一年的采購計劃，每個月采購一批飲料。如果小鎮上的兩家飲料公司的報價一致，那么政府就把訂單一分為二。否則，政府會把更多的訂單給報價低的那個公司。顯然，這兩家公司都報出同樣的高價，才符合其利益。在這種多次博弈中，他們會聯合起來出高價嗎？如果會，那么在12次博弈中他們會合作幾次呢？
加入他們開始簽訂了合約，都報出一個比較高的價位。不過，顯然最后一次他們不需要遵守合約，因為反正以后沒有采購計劃了，違約也不會有什么壞處。如果是這樣，倒數第二次也不需要遵守合約，因為不論怎樣倒數第一次都是要違約的，那就不存在是否有懲罰的問題。所以倒推下來，一次合約都不用遵守。兩家公司最后可能還是兩敗俱傷。
只有博弈次數是無限的，或者雙方都不確定博弈還要確定幾次，這種擺脫囚徒困境的合約在有約束力。
三、讓員工們陷入囚徒困境
假如你是一個事業部門的經理，手下有七八個業務員。有什么好辦法讓他們拼命干活呢？看完了上面的文字，你一定已經想到了一個好辦法——讓他們陷入囚徒困境。一旦每個員工都覺得，拼命工作，無條件的加班加點是自己的最優選擇，老板的日子就舒心了。
讓員工們陷入這種困境的方法很多。比如：
威逼——安員工業績給他們打分評級，告訴他們，得分最差的扣工資；
利誘——得分最高的給獎金；
煽風點火——對小王說：“小王啊，你知道我們公司要提拔一批新的管理人員，我是很看好你的。不過你看老張，都拖家帶口的得了，最近還經常干到半夜，也在叫著勁呢。你現在沒有家庭負擔，可不能比他落后了，這樣我也好在老板那給你說好話。”然后對老張說：“你看人家小王，天天工作到半夜，才畢業沒多久，業績已經有聲有色了。你可是老員工了，如果成績還比不上新來的，讓我怎么向老板推薦你啊？”
總之，這一套手段耍下來，如果運用得好，員工能都應該攀比著加班加點呢吧！
也不一定！尤其是如果你接管的部門成立已久，員工們都非常熟悉有一定交情的時候，這套手段就不那么靈驗了。工資是按月領的，員工們在進行的是無法預期次數的多次博弈。有理性的員工很快就會發現，聽老板的話只會讓自己更辛苦。漸漸的他們就會達成默契，從囚徒困境中擺脫出來：原來什么樣還是什么樣，能偷懶就偷懶。獎金輪流拿；拿了獎金的要大出血，安撫住其他沒拿到獎金的。
這時候，你會想到，找一個非理性的人來，擾亂員工們的默契。于是招聘一個任勞任怨，加班加點的蠢驢到辦公室，如果別人不努力，每個月的獎金就都給蠢驢。但這樣做，還是不見得有成效。因為其他員工會孤立蠢驢，作為對他的懲罰，這就大大增加了蠢驢的博弈成本。過不了多久，蠢驢就會發現，或者加入到其它同事的陣營里去；或者，到處樹敵，得到的獎金還補償不了損失，而且失去了大家的幫助，工作很難進行，獎金還是拿不了多久。于是呼，蠢驢進化成野牛、狐貍或者其他什么動物，囚徒困境還是沒出現。
讓員工去跟不太容易與他們達成默契或合約的人博弈，就可以讓他們在囚徒困境中多陷一會。比如，讓員工以小組的方式相互競賽，就比對個體的激勵更有效一些。甚至可以讓自己的部門和處在異地的同性質部門競爭，這樣的兩個部門人員因為沒什在一起相處的機會，是很難達成協議的。
我們一直討論的都是在參與博弈的人都是理性（自私、對物質的追求先于對精神的追求）的情況下會出現的結果。不過，人都會暫時喪失理智，或者不完全“理智”的時候。在這種狀態下，人會做出利他的舉動。傳教、樹立偶像、宣揚仇恨等等，都會讓人失去博弈論中所定義的理性狀態。有些管理者可能會希望被管理者是非理性的，這樣就降低了控制了他們的難度，比如更容易讓他們陷入囚徒困境。但實際上容易控制不等于容易管理。非理性人會做出不可預期的舉動，大大增加管理成本。最好的管理方法，還是讓所有人都保持理智，所有的事都按制度進行。
四、制定薪水的策略
一個公司里，不同部門，不同職位的人工資有可能差距很大的。不過我們這里討論一下，如何給同樣一批員工定工資。
以銷售人員為例（銷售人員的業績好壞最容易評定，適合舉例），一個業務部有那么七八個工作時間差不多的銷售人員，如何給他們定工資呢？
大家所有人工資全一樣顯然是不行的，咱么國家以前就這樣。《經濟學原理》第四條就是人們會對激勵做出反應。沒有了浮動的薪水做激勵，大多數人都不會認真工作，企業的銷售業績也就不可能好到哪去。
以相對業績決定工資也不行。這個方法就是我們前面說的誘使員工陷入囚徒困境的方法。員工會達成默契，使這種薪金方案失去激勵作用。
那就只剩下工資與絕對業績相關的新近策略上了。理想狀況當然是薪水與業績百分之百掛鉤，比如薪水就是你銷售額的10%。你賣了1塊錢，工資就是一毛；賣了100萬，工資就是10萬。這種策略也有缺點，就是員工的風險太大，人總是盡量回避風險的。
如果有兩家公司，一家說每月給你1萬元，另一家說工資不定，可能一毛沒有也可能一個月有10萬。你會選擇哪一家？想想我們這些人為什么還要在這里看老板臉色，不去自己開公司就知道答案了。主要原因不是我們的水平比老板差，而是我們不愿意承擔風險。盡管自己開公司收入可能會多幾十幾百倍，但是只要還存在開不了張的風險，就足以嚇退我們了。
對于一個準備開始做銷售的新人，他是不會輕易接受薪水與業績百分之百掛鉤這種方案的。所以大多公司可能還是才有這種方案：有一個基本工資，在基本工資之外，還有與銷售額相關的提成。
不過，對于有自信可以不會效益太差的老員工，薪水與業績百分之百掛鉤對他們的激勵會更有效。這和開公司只要挺過一段時間，就不會愿意去給別人打工了原因是相同的。
