安全生產應急預案1
各建設、監理、施工單位，各有關單位：
2019年春節將至，各級“兩會”也將陸續召開，為認真貫徹落實青島市人民政府辦公廳《關于切實做好當前及“兩節”“兩會”期間安全生產工作的通知》（青政辦發明電〔2018〕13號）精神，切實做好安全管理工作，預防安全事故的發生，確保安全生產形勢穩定，現就加強春節前后停工及“兩會”期間建筑施工安全生產管理的有關要求通知如下：
一、切實加強春節前安全管理
（一）提高認識，切實加強組織領導。
各相關單位要充分認識現階段冬季施工受低溫、雨雪等惡劣天氣的影響，以及年終歲末趕工期、搶進度、人心浮動等不利因素，切實加強對建筑施工安全生產的管理，嚴格落實建筑施工安全生產的責任制度和各項安全措施，針對節日前后安全工作的特點，立足提前預判、超前防范，嚴密工作措施，認真組織實施，確保春節前建筑施工安全。
（二）強化重點，扎實開展安全檢查。
各建設、施工、監理單位要結合工程實際，扎實有效的開展安全生產自查自糾工作。結合要結合工程實際和季節特點，進一步加強起重機械設備、深基坑、腳手架、模板支撐體系、臨邊防護、高處墜落等重點部位和環節的檢查整改，扎實做好防火、防雪、防滑、防中毒、防觸電以及易燃易爆物品的儲存、使用，嚴禁在宿舍內使用炭火、煤氣及大功率電器取暖，組織部署好冬季施工安全工作，確保隱患排查到位、整改落實到位。
重點加強高大模板支撐系統安全管理。要嚴格按照高大模板支撐系統管理的有關要求，突出抓好安全專項施工方案的編制、審批、論證、實施等環節進行檢查。要確保基礎平整堅實、排水通暢；按規定設置墊板、鋼底座、掃地桿和縱橫向剪刀撐；拉節點設置要牢固，切實做到拉節有效，確保大模板支撐系統整體的穩固性。
（三）規范停工工程安全管理
建筑工程停工前，施工、監理、建設單位，必須對施工現場進行全面的安全檢查，要將自檢情況和停工報告（加蓋三方公章）于停工前三天報送工程所在地建筑施工安全監督機構，報告中要明確應急救援隊伍人員和施工現場值班人員姓名及聯系電話。
建筑施工安全監督機構要對上報停工的工程進行抽查，重點檢查值班帶班制度、每日安全巡查制度、應急管理等工作的落實情況，督促各工地全面做好停工后的安全管理工作。
（四）加強值班管理，確保通訊暢通
節假日期間，各施工企業、項目部要嚴格實行安全生產值班制度和報告制度，制定各級值班人員值班表，明確責任，落實保障措施，確保人員到位。各項目門衛、值班室嚴禁使用煤爐、火盆等設施取暖，防止中毒事件發生，嚴禁值班人員酒后上崗、擅自脫崗等行為。項目經理、項目總監及安全管理人員信息傳遞暢通，遇緊急情況及時啟動應急預案，并按規定及時上報。
春節前建筑施工安全監督機構要結合冬季施工特點和企業自查的實際情況，結合冬季施工檢查，及時開展建筑安全生產抽查工作。采取“四不兩直”的方式開展檢查，重點檢查各方責任主體安全生產管理機制的運行情況、應急安全管理體系的執行情況、消防安全管理工作的落實情況，全面掌握轄區內各施工現場安全生產動態，特別對重點工程進行重點監控，責任落實到人。檢查中凡發現企業落實冬季安全防控措施不到位、安全隱患排查整改工作不達標的，要對有關責任單位和責任人進行嚴肅處理。
二、加強春節后及兩會期間建筑施工安全管理。
為確保2019年建筑工地安全生產工作起好步、開好頭，進一步強化安全生產意識，堅持對事故隱患“零容忍”，各建筑工地在復工前必須對工程進行一次全面的安全檢查，確保建筑工地“零隱患”復工。
（一）嚴格落實開工前安全教育培訓。
工程開工前，各施工企業要對全體工人特別是新進場、轉崗工人進行一次上崗前安全教育培訓，未經教育培訓或教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。各施工企業要確保上崗作業前人人受到安全教育，提高作業人員的安全意識和自我保護能力，對不同層次從業人員制定針對性教育培訓內容，嚴禁教育培訓不切實際和“走過場”。
在開展教育培訓的過程中，各建筑工地要與建管處安全監督員對接好，安排工地所有進場建筑工人分期分批到我區建筑安全教育培訓體驗館進行警示教育和安全體驗，體驗和教育情況作為項目部級安全教育培訓存入工地檔案備查。要嚴格執行特種作業人員上崗制度，做到人證相符，嚴禁無證作業。
（二）嚴格落實開工前安全生產自查
1、工程開工前，建設、施工、監理單位要由單位分管負責人帶隊，成立由各專業部門負責人組成的安全生產檢查組，對施工現場的安全防護設施、機械設備、各類安全保險裝置、防護措施等進行逐個逐項的檢查核驗，重點是基坑工程、高大模板、腳手架、起重機械、施工用電、臨建設施和重點區域要進行重點檢查，要做到安全隱患不排除堅決不開工。
2、建設、施工、監理單位及各建筑起重機械相關單位和有關作業人員要嚴格執行《青島市建筑起重機械安全生產管理要點》相關要求，施工單位項目負責人要現場確認特種作業操作人員身份信息及特種作業操作資格證書的真實性，開工前要對施工現場每一臺起重機械進行五方聯合驗收，認真排查安全隱患，嚴格履行各自職責，落實企業安全生產主體責任和個人安全生產義務，狠抓落實，嚴肅處理，強化對我市建筑起重機械的安全監管。
3、建設、施工、監理單位要嚴把鋼管扣件質量關，必須經聯合檢查驗收和抽樣檢測復驗合格后，方可在施工現場使用。檢測復驗不合格的鋼管扣件一律不得使用，必須清理出施工現場。
（三）嚴格落實開工前報告制度
工程開工前，建設單位應當向市建管處建筑安全管理科申請辦理恢復施工安全監督手續，并于開工前三天提交經建設、施工、監理單位項目負責人簽字并加蓋單位公章的《申請復工驗收自檢報告》和《起重機械五方聯合驗收報告》。經查驗符合復工條件的，由建筑施工安全監督機構向建設單位發放《恢復實施施工安全監督告知書》，并對工程項目恢復實施施工安全監督。
三、工作要求
（一）春節即將到來，各建設、施工、監理及相關單位要進一步提高安全生產責任意識、提高隱患排查整改意識，切實落實各項安全生產管理措施，確保我市建筑施工安全。
（二）各建設、施工、監理單位要強化安全意識，認真做好節后開工前的各項安全生產工作，特別是要對工程的各分部分項、施工現場的各部位、角落進行全面細致的檢查整改，切實消除施工現場安全隱患。對申請復工的工程，市建筑工程管理處將組織嚴格復查，復查不合格的一律不允許開工。
（三）對企業不落實安全生產預防措施、現場安全生產防護措施不到位、檢查不認真、隱患消除不及時、未向區建管處報告擅自恢復施工的將責令停工整頓，按照規定嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任，并按《青島市建筑市場主體考核管理辦法》予以扣分。
安全生產應急預案2
第一條 包廂防火制度：
1. 外場服務員要結合打掃整理房間及其它服務工作，隨時注意火源、火種，如發現未熄滅的煙頭，火柴棒等要及時熄滅后再倒入垃圾袋內，以防著火。
2. 對房間內配備的電器應按規定及有關制度辦理，發現不安全因素如短路、打火、漏電、接觸不良、超負荷用電等問題除及時采取措施外，要立即通知有關部門檢修，并報安全主管。
3. 服務員要堅守崗位，提高警惕注意樓層和包廂有無起火因素，要做到“五勤”(勤轉、勤看、勤查、勤聞、勤說)，尤其對飲酒過量的客人要特別注意，防止因吸煙、用電、用火不慎引起火災。
第二條 KTV所有員工必須做到人人熟悉滅火器存放的'位置，掌握滅火器的性能及使用方法，一旦發生火情時，應按應急方案采取滅火行動，并按上級指令疏散客人，由最近的消防樓梯撤離到安全地帶。要做到逐房檢查，注意保護現場和客人的財產安全。
第三條 KTV消防設施、設備、器材必須實行統一管理，由消防安全負責人負責制定辦法，組織實施。
第四條 消防器材應設在使用方便的地方，不準隨意搬動或亂堆亂放，消防設施器材周圍，消防通道，走廊要保持清潔，不準堆放任何物品，確保通道的暢通。
第五條 各區域對轄區內的消防設施、設備、器材要愛護，保持清潔，除發生火災外，任何人不準擅自動用。
第六條 消防設施的操作使用方法除消防安全負責人掌握外，每班至少還要有兩名人員熟煉掌握，保證一旦發生火情時能迅速正確操作使用。
第七條 消防設施、設備、器材的維護檢測規定：
1.消防設施、設備、器材的維護檢測由消防安全主管具體負責。
2.滅火器到達使用期限時，由消防主管負責聯系更換。
第八條 消防宣傳與培訓
1.每月組織一次集中教育，培訓消防安全有關知識。
2. 各崗位新員工，上崗前要按工種進行消防培訓，不合格者不能上崗。
第九條 消防領導小組是火災應急預案領導小組。火災應急方案一般應包括報警與接警、成立救災指揮部、通報、組織滅火、疏散與救護、安全警戒等內容。
第十條 當消防報警系統發出警報信號后，值班人員應立即查清報警地點、位置，如確認起火，要立即撥打“119”報警。報警時口齒要清晰，詳細說明起火地點、起火部位、燃燒物品、火勢情況以及自己的姓名、服務部門、工號、電話號碼等。同時立即報告KTV經理。
第十一條 火災應急預案領導小組立即投入救火指揮工作，主要職責是：
1.根據火勢情況組織人員疏散。
2.掌握火勢發展情況及時調集力量，布置救人，疏散物資和滅火、排煙等任務。
3.消防隊到達后，及時向火場總指揮報告情況、服從統一指揮。
第十二條 疏散和救護：
1. 疏散就是按事先規定的道路，將人員疏散到安全地帶。要使疏散有條不紊地進行，就必須明確分工，把責任落實到樓層服務員和義務消防隊隊員。
2. 包廂服務員和義務消防隊員在帶領客人疏散時，必須逐房清理，不讓一人遺漏。
3. 在包廂內等人員較多區域，管理人員應分工負責，按照不同出口，盡快將客人疏散到安全區域。
4.疏散中，前臺管理人員應攜帶好電腦提供的當天每間包廂客人情況，認真清點客人人數并看護安慰好客人。
5.員工集結后要清點人數，財務部門攜帶現金和貴重物品轉移到指定地點。
6. KTV的每一名員工，必須掌握科學的疏散次序。要先疏散著火房間，后疏散著火房間相鄰房間;要先疏散著火層以上層面，后疏散著火層以下層面;要護送行動不便人員疏散。
第十三條 在消防隊未到現場前，火災應急預案領導組要根據火情組織滅火或滅火有關工作：
1.根據火勢情況指揮切斷電源、可燃氣源。
2.派出人員關閉著火層防火分區的防火門，阻止火勢蔓延。
3.疏散、搶救傷員，指揮參戰人員實施滅火。
4.組織偵察火情，掌握火勢發展情況。
5.及時匯報火情。
第十四條 應急預案每半年至少組織一次演練，使之成為在緊急情況下能夠迅速實施、配合默契的消防程式。演練工作由消防安全管理人制定計劃，報KTV消防安全責任人批準后組織實施。
安全生產應急預案3
為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，提高我村各類事安全故的救援應急反映能力，加強安全生產事故預測和管理，及時有效地組織事故搶險救災，防止事故擴大和迅速搶救受災難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財產免受更大損失，按照“及時施救、統一指揮、分工負責、協調配合、妥善處理、確保穩定”的原則，結合本村實際，制定本預案。
一、安全生產事故預測和管理
做好安全生產事故應急處理的第一步，應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產事故的發生率，對進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作，應從以下幾點入手：
1、定期全面排查。對村組及企業尤其是易發生安全生產事故的企業，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發生的安全隱患，組織相關部門盡快排除。
2、監督并督促村組和企業做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案，當安全事故發生時，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產損失降到最低。
4、認真執行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產事故的確定和分類
安全生產事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的安全生產事故：
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)特種設備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產事故上報及現場保護
發生安全生產事故后，本村安全生產工作組應立即將事故發生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉政府部門，并實施急救措施。
發生安全生產事故后，必須迅速組織搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機構;
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調查。
(二)工作內容。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領導組和現場工作領導小組，組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領導組由相負責人組成，負責應急救援工作的指揮和協調。
(2)事故處理領導組職能為：
①發生事故時，由領導組下達應急救援指令、信號;
②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發出救援請求;
④配合上級開展事故調查工作，認真調查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現場指揮機構后，在開展救治過程中，應注意組織協調用好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其他意外，杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向鄉政府上報，及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調查工作。
在事故的調查過程中，村要抽調力量，配合上級做好調查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發生后，村安全生產工作組人員要全力以赴，具體實施相關各項工作。協調公安部門做好事故現場警戒，人員疏散，治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實施監控，及時開展調查和取證等工作;協調電力部門做好保障事故現場搶險施救的電力供應、安裝等，保證救援工作順利進行;協調電信部門做好事故現場的通訊工作，保證信息暢通;協調衛生部門做好醫療救治和衛生防疫等工作;協調環保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作;本身要做好情況通報工作，并配合上級部門按照有關法規規定開展或協助開展事故調查，提出處理意見。
安全生產應急預案4
為規范我省畜禽屠宰行業安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地指導、協助實施應急救援工作，維護人民群眾的生命安全和社會穩定，近日省畜牧獸醫局出臺了《山東省畜禽屠宰行業安全生產事故應急預案》。《預案》從編制目的、適用范圍、組織機構及職責、監控與預警、應急響應、后期處置等方面對做好我省畜禽屠宰企業安全生產事故的應急與救援行動提出具體要求;
一是組織機構。省畜牧獸醫局畜禽屠宰行業管理工作領導小組指導、協調全省畜禽屠宰行業安全生產事故應急工作，協調有關部門對事故企業進行支援，指導和協助當地畜牧獸醫局開展畜禽屠宰安全事故應急工作。
二是監控和預警。各級畜牧獸醫局要加強對重大危險源的監控，對可能引發事故的險情，或者其他可能引發安全生產事故的重要信息應及時上報；接到可能導致安全生產事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。
三是應急響應。發生畜禽屠宰安全生產事故，立即啟動應急響應，按照由下至上逐級報告的原則，各責任主體應及時報告畜禽屠宰安全生產事故，緊急情況可越級報告。事發地縣（市、區）畜牧獸醫局接到畜禽屠宰安全生產事故報告后，應立即到事發現場進行調查核實，并及時上報。省畜牧獸醫局畜禽屠宰行業管理工作領導小組統一指揮、組織開展相關工作，在先期處置工作的基礎上，進一步采取相應措施，包括：根據事故發生情況和級別確定是否對發生事故的企業派出工作組；視事故級別和要求及時將有關情況報告省政府、農業部，并通報省安全生產監督管理局；及時與省政府新聞管理部門聯系溝通，建立信息發布機制，及時向社會發布事件有關信息等。事故得到有效控制后，由省畜牧獸醫局畜禽屠宰行業管理工作領導小組決定終止應急響應。
四是后期處置。相關市、縣（市、區）畜牧獸醫局在當地政府和有關部門領導下，配合做好善后處置工作，妥善安置受害和受影響人員，維護社會穩定。應急處置結束后，相關市、縣（市、區）畜牧獸醫局應及時對事件的應急處置工作進行總結評估，進一步提高應急處置能力和水平。事件發生地和事件涉及的畜禽屠宰生產企業所在地縣（市、區）畜牧獸醫局應及時將應急處置工作評估總結報送市級畜牧獸醫局。
安全生產應急預案5
在平日的學習、工作和生活里，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，時常需要預先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的安全生產應急預案管理制度范本，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第一章 總則
第一條 為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔20xx〕101號)，制定本辦法。
第二條 生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作，適用本辦法。
第三條 應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。
第四條 國家安全生產監督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作。
縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。
第五條 生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。
第六條 生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章 應急預案的編制
第七條 應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)有關法律、法規、規章和標準的規定;
(二)本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(三)本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條 編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。
第十條 編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。
事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條 地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條 生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。
第十三條 生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。
現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。
第十六條 生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。
第十七條 生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條 生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條 生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。
第三章 應急預案的評審、公布和備案
第二十條 地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的，下同)、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。
前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條 參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。
第二十三條 應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的.完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條 生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條 地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產監督管理部門。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第二十六條 生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業總部(上市公司)的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產監督管理部門。
前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。
煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條 生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：
(一)應急預案備案申報表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔;
(四)風險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條 受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。
對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條 各級安全生產監督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章 應急預案的實施
第三十條 各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條 各級安全生產監督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。
第三十二條 各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。
第三十三條 生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
第三十四條 應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條 應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。
第三十六條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：
(一)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發生調整的;
(三)面臨的事故風險發生重大變化的;
(四)重要應急資源發生重大變化的;
(五)預案中的其他重要信息發生變化的;
(六)在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的;
(七)編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條 生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。
第三十九條 生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
第四十條 生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章 監督管理
第四十一條 各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并安全按照計劃開展執法檢查。
第四十二條 地方各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監督管理部門。
第四十三條 對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章 法律責任
第四十四條 生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
(一)未按照規定編制應急預案的;
(二)未按照規定定期組織應急預案演練的。
第四十五條 生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查的;
(二)未按照規定開展應急預案評審或者論證的;
(三)未按照規定進行應急預案備案的;
(四)事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規定開展應急預案評估的;
(六)未按照規定進行應急預案修訂并重新備案的;
(七)未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。
第七章 附則
第四十六條 《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。
第四十七條 各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。
第四十八條 本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全生產應急預案6
為有效預防各類突發性公共事件的發生，積極、穩妥、快速地處置已發事件，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產安全，維護正常社會秩序，根據上級要求,結合本村實際,現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系，全面提高全村應對突發性公共事件的能力，有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件，維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合，加強基礎工作，完善網絡建設，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現、早報告、早解決，將突發事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
三、突發公共事件分級
為有效處置各類突發公共事件，根據其性質、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
1、特別重大突發公共事件(Ⅰ級)：是指突然發生，事態非常復雜，對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞，需要村兩委統一組織協調，調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
2、重大突發公共事件(Ⅱ級)：是指突然發生，事態復雜，對全鎮的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯合處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
3、較大突發公共事件(Ⅲ級)：是指突然發生，事態較為復雜，對全村的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
4、一般突發公共事件(Ⅳ級)：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
四、應急組織領導
(一)應急領導小組
組 長：XXX
副組長：XXX
成 員：XXX
XXX同志負責突發事件的全面工作;XXX同志負責突發事件的協調工作;XXX同志負責組織處理工作
(二)應急值班室
應急值班室設在村辦公室。應急電話：XXXXXXXXX。電話實行24小時有人值班，應急行動時，應急值班室有專人值班，確保上通下達，通信聯絡暢通。
(三)信息接報員
安排XXX為信息接報員，負責接報群眾上報的突發事件信息和向上報送及時報送信息。
五、應急隊伍保障
(一)應急自救分隊
以民兵聯防隊為基礎，設立應急自救小分隊，XXX具體負責
(二)村志愿者隊伍
發生突發事件后，村兩委自行組織安排。
六、突發事件的預防與群眾自救
(一)突發公共事件包括：水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。
(二)本村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地，向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育，提高公眾突發事件自救能力。
七、事件信息報告
(一)發生突發事件后，現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息，緊急時要向“110”報警。
(二)村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發事件信息，緊急時要向“110”報警。
(三)報告內容：事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
(一)到達現場
發生突發事件，村兩委干部立即趕到現場，快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
(二)快速報告
立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警，要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
(三)投入先期救援
1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。
2、量力而行：在現場應急資源不足或高危險狀態下，應同時注意應急救援人員的生命安全，等待上級專業救援隊伍現場增援。
3、重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象，優先安置。
4、疏散轉移現場人員：及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場事態發展：防止次生、衍生二次事故。
(四)協助上級處置
1、與第一時間趕到現場的鎮領導共同開展先期處置。
2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所，為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
九、應急保障工作
(一)應急物資儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關規定予以賠償。
(二)應急避難場所
1、村轄區內的中、小學校可為抗災救災提供緊急避難場所。
2、村廣場等公共設施可作為避難場地。
3、企業空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
十、災后恢復重建和善后處理
(一)負責災后恢復與重建，村兩委立足本村實際，迅速組織居民災后自救，恢復生產和生活正常秩序。
(二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協助鎮政府和有關部門做好事件事故調查工作。
(四)協助鎮政府和有關部門做好民政賑災工作。
(五)協助村民向鎮政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
(六)及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。
安全生產應急預案7
為加強和規范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，結合公司實際，特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，從 維護廣大員工的人身安全和公私財產安全，確保安全實現公司全面、協調、可持續發展，建設“一強三優”現代公司的.發展戰略目標出發，構造“集中領導，統一指揮，反應靈敏，運轉高效”的消防安全應急體系，全面提高公司應對火災的能力。
二、制定預案的目的 制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發火災事故 時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制定預案的依據 以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、本單位消防安全制度為依據，嚴格依法實施。
四、組織機構及職責，單位成立消防安全應急指揮部，負責公司火災現場指揮。消防應急指揮部職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防開展滅火救援行動。 各成員的職責：
現場滅火、引導人員疏散、控制各出口，確保人員安全快速疏散。
五、火災處置一般程序
(一)報警：公司員工、值班人員發現火情后應立即向公司消防中心和保衛部報警，根據火情可直接報“119”火警。
(二)接警：保衛部、消防中心接警后，應立即向公司領導和消防應急指揮部報告，通知全應急指揮部啟動應急預案。
(三)處置：指揮各小組迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。
(四)清點：處置結果后或在公安消防隊到場后，及時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資要疏散，并將情況及時告知火場指揮員。
六、善后工作 火災撲滅后，由保衛部協助公安消防部門：
(一) 保護火災現場;
(二) 查明火災原因;
(三) 調查火災損失;
七、責任追究 對發生火災事故、損失嚴重的單位(部門)負責人、 直接責任人依據有關法律、法規及公司規章制度給予嚴肅處理。
八、附則
1、本應急預案自印發之日起執行。
2、本應急預案由本單位負責解釋。
安全生產應急預案8
為了加強和改進我院醫療質量管理和安全生產工作，防范醫療安全和生產安全事故發生，能快速、及時、妥善處理突發的各類安全事故，切實有效降低醫院安全事故的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我院實際，特制定本預案。
醫院安全包括一般安全和醫療安全。建立以院長，副院長和各部門負責人組成的安全工作體系，設立安全聯絡員，監督和檢查醫院安全工作。全院職工在一切醫療服務活動中，都要有“安全第一、預防為主”的意識，萬一遇到突發安全事件，要沉著應對、及時上報。醫院安全事故應急組織的領導和成員獲訊后迅速趕赴現場組織指揮、搶險救助。
一、醫院安全管理工作應急領導小組
附后：
二、一般安全應急管理
(一)火災事故
1、發生火災事故時，在場醫院職工及搶險救災組人員迅速疏散病人，撤離到安全區域。
2、迅速切斷有關電源。
3、在向119消防指揮中心報警的同時，及時向醫院安全應急組織和市衛生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
(二)社會治安事件
1、發現有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發生時，在場醫院職工應保護好現場，疏散圍觀群眾，盡量減少無關人員進入現場;
2、立即向醫院安全事故應急組織報告，同時撥打報警電話“110”。
3、積極配合警方和上級有關部門做好調查、取證、事故處理工作。
4、調查事故發生的原因，并做好有關材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫院設備發生事故
1、立即報告醫院安全事故應急組織;
2、迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失;
3、及時、如實向區衛計局匯報;
4、按照國家有關規定進行事故調查，作好相關材料整理，協助做好事故處理工作。
二、醫療安全應急管理
(一)醫療護理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強職業道德教育，認真學習《醫務人員醫德規范及實施辦法》，認真履行《執業醫師法》。
2、嚴格遵守《醫療事故處理條例》規定的醫療事故預防與處置的各項規定。
3、醫院醫療服務質量監控專職人員，要在院長領導下，在院辦公室的指導下，認真履行《醫療事故處理條例》規定的職責。
4、加強經常性的醫療安全教育，強化醫務人員的崗位責任制，特別強調要履行以下職責：
(1)門(急)診工作堅持首診、首問負責制;任何醫務人員不得在院內拒絕對患者的急救處置;
(2)臨床科室認真執行三級醫師查房制度，及時、準確無誤地處理各項醫囑，嚴格遵守《病歷書寫基本規范(試行)》，提高病歷書寫質量;
(3)醫院搶救設備完好率100%，搶救藥品齊全，不斷加強醫務人員的急救技術培訓;
(4)一、二線值班人員必須堅守工作崗位，盡職盡責地做好本職工作;
(5)各科室對就診、會診、檢查、治療的病人，要按輕重緩急區別對待，不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前，必須依據《醫療事故處理條例》第十一條履行告知義務;并依據《病歷書寫基本規范(試行)》第十條規定取得當事人簽字同意;
(7)嚴格執行《病歷書寫基本規范(試行)》和《醫療機構病歷管理規定》，醫務人員不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料，嚴格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護理工作貫穿“以病人為中心”的服務理念，提高護理基本操作技能，保證護理質量安全;
(9)藥劑人員要嚴格執行《藥品管理法》和處方管理制度，檢驗、放射、超聲檢查等科室都要嚴格遵守本科室的工作制度，高標準地做好工作;
(10)按照《醫院感染管理辦法》相關要求，抓好院內感染管理工作，重點監控關鍵科室和薄弱環節，按規定做好傳染病報告。
(二)發生醫療護理缺陷、糾紛、事故時
1、立即啟動臨床醫療護理應急預案與程序。
2、應立即判斷能否補救，并采取適當的補救措施。
3、同時報告科主任、護士長，夜間報告院總值班領導;
4、盡量不要驚動病人，對病人的質疑予以適當的解釋;
5、認真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度，及時進行適當處理，并做好相應的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調查缺陷、糾紛、事故發生的原因，并做好相關材料整理，將處理結果向衛生行政部門匯報。
三、其它傷害事故
1、如發生職工、病人身體受到意外傷害時，應立即對受傷害者進行救助。
2、及時向醫院、家庭、衛生局和有關部門報告。
3、注意事故現場保護，調查事故發生的原因，并做好有關材料。
4、妥善處理事故。
**區**鎮衛生院
安全生產應急預案9
為確保xxxx年x月“政協”、“人大”兩會期間的施工安全，加強施工現場全體員工的安全意識，做好兩會期間安全消防工作，保護國家財產和職工的人身安全，確保本項目施工的正常秩序，及時妥善處理施工過程中的各種突發事件，及時將矛盾化解在萌芽狀態,杜絕影響社會不安定因素的發生。根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》《***關于進一步加強安全生產工作的決定》、《建設工程施工現場安全生產管理規定》以及建設單位、監理單位關于兩會期間安保、維穩工作等的要求,結合我項目部的實際情況，特制定此方案。
一、成立安全生產領導小組
根據我項目部目前施工實際狀況，確保兩會期間我項目部施工現場的安全，我項目部專門成立了安全生產督察組（成員均為項目部主要成員，并長期在施工現場），對施工現場秩序、安全、消防、環境、生活區及各種施工的方案、預案的實施情況進行有效監督。
1、組織領導組長：xx副組長：xxx組員:xxxxx
2、工作內容:
（1）負責現場巡視，現場情況搜集，確保現場安全；
（2）出現緊急情況，啟動應急預案，確保把損失降到最小；
（3）值班人員24小時保持電話暢通，依據實際情況及時調整落實。
3、工作目標小組成員在“兩會”期間認真做好施工現場、生活區的監督、檢查及隱患整改工作，發生突發事件時小組成員應立即趕到現場，并采取有效控制措施，同時上報甲方、監理及上級領導，維護本工程的安全穩定。
二、項目部管理措施
xxxx年x月底召開保安全、保穩定動員部署，對在“兩會”期間的各項工作進行周密部署，督促各管理部門認真抓好落實。
“兩會”期間保安隊員嚴禁外出，要安排好隊員的工作和業余生活，所有無班人員一律在現場內備勤，不得在工地外留宿。“兩會”期間項目部所有人員要求24小時開機，保持聯絡暢通；
一旦發生緊急事件和重、特大案件，應快速反應，迅速趕赴現場，同時上報應急小組成員。所有值班人員和保安保持通訊暢通，并做好值班記錄，發生緊急情況及時報告值班領導。
三、具體安全、生產管理措施
1、生活區宿舍食堂安全管理：
認真執行建設工程生活區設置管理標準，由分包單位xx及項目部xx全權負責宿舍、食堂的安全管理工作，實行不定時的安全檢查制度，對宿舍的違規、違章用電堅決取締，做好生活區的消防保衛工作；
監督食堂采買人員通過正當渠道進購安全食品，嚴把進貨渠道、留好購物小票，保障飲用食品安全慎防食品中毒，危及工人健康并做好衛生防疫；
做好食堂用電、煤氣使用等安全管理工作，做好后勤當家人。
2、施工安全用電：
認真貫徹執行施工現場安全用電標準，責成現場水電工程師xx對施工現場各部位用電做好巡檢、維護工作，用電設施做到‘三相五線制及一機、一閘、一箱、一漏’，做好線路架空、設備絕緣遙測、電阻防雷接地、漏電靈敏檢測及電工巡檢記錄等安全用電工作。
3、保衛、消防管理：
由生產經理安排現場巡視值班人員對施工現場進行24小時不間斷巡邏檢查，不得脫崗、離崗，發現各種隱患、險情做到第一時間上報有關部門及領導，各值班人員不得酗酒、關機，積極參與搶險救災，力爭將損失降到最低；
消防負責人xx，負責施工現場全方位的消防管理工作，嚴格按照有關消防管理規定，足額足量安裝配置消防器材并做好維修保養工作。做好防火、防盜、重點部位的安全保衛工作。
4、環境保護：
嚴格控制揚塵污染，做到工地沙土100%覆蓋，重點檢查沙土存放、裸露地面、車輛運輸、施工現場出入口沖洗設備、施工圍擋等方面。起風時即時灑水覆蓋。
5、封閉管理制度：
會議期間工地實行封閉管理，出入施工現場的人員必須簽到制度，非本現場施工人員不得進入施工現場內，有事進入必須登記后方可入內，避免被盜事件發生。對出場的各種材料物品必須有項目物資裝備部開據的出門單方可放行，出門時，由門衛對品種、數量、車號、持證人有效證件進行核對。發現可疑情況對其滯留并立即報告。施工車輛及小型客車持車證按規定進入。門衛值班人員在每班作業后填寫值班、巡查工作記錄，對當班期間主要事項進行登記。
四、安全生產維穩管理制度
⑴根據國家關于安全施工的要求和規定，以及本工程特點，在施工前制訂安全教育培訓制度、安全技術措施交底制度、各專業各工種安全交底制度、安全監督檢查制度，并在施工過程中嚴格遵照執行。
⑵各級領導及生產指揮人員要堅持“管生產必須管安全”的原則，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針。組織開展定期安全教育和安全活動。做到警鐘長鳴，長抓不懈。
⑶職工必須服從統一調度和指揮，個人不得擅離職守，禁止違章操作。對不服從指揮或違章人員，要嚴肅處理，同時提倡全體職工遵章守紀。工作人員上崗前必須進行工作技術培訓和安全教育，牢記安全第一的宗旨。
⑷安全生產由項目部全面負責，日常管理工作由項目部安質部負責。對作業點進行經常性巡檢，堅決制止作業人員的不安全行為，確保安全目標的實現。
⑸建立農民工動態管理臺帳，對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；各分項（分部）工程開工前要對施工人員進行安全技術交底。同時，要嚴格執行相關農民工用工制度和規定，簽訂安全用工合同，切實處理好農民工工資問題。
⑹制定施工安全隱患排查計劃，排查內容按照工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患要明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，應對隱患治理情況及時復查。
五、安全生產維穩措施
（1）施工人員人身安全保證措施①加強對勞動安全工作的領導與管理，堅持以強化現場作業控制為主線，防止高空墜落，物體打擊、機械傷害、觸電等人身慣性事故發生為重點，狠抓關鍵環節，大力整頓勞動紀律和技術紀律，防止各類事故發生。
②制定嚴格的規章制度，嚴格按規程辦事，避免參建人員在工作時間外發生安全事故，確保人身安全。
③深化安全教育，強化安全意識，經常對職工進行有關安全生產的思想教育，組織學習安全規章制度和安全操作技術，牢記“安全第一”的施工宗旨。工作人員上崗前必須進行工作技術和安全教育，經考試合格方允許上崗工作。
④加強班組建設，選好班組長、安全員，執行“三檢制度”和“周三”安全聯檢活動，集思廣益，發現問題，找出隱患，杜絕“三違”，把事故消滅在萌芽狀態。
⑤切實做好職工的體檢工作。參加施工的職工，必須由經過體檢身體健康的人員擔任，高空作業的工種，還必須無高血壓、無心臟病。
⑥嚴格各項安全制度，執行操作規程，遵守作業安全制度，不得違章指揮，不準違章作業和簡化作業過程。當班作業時前要充分休息，嚴禁飲酒，雨天要有防滑措施，上下分層作業時，要拿好放穩工具，工作時協調配合，防止意外墜物傷人。
⑦正確使用勞動保護用品，高空作業時，按規定佩戴安全帽、安全帶、安全繩等安全用品。
⑷機械設備使用安全保證措施①制定各種機械的安全操作規程和細則，嚴格實施，并監督檢查落實情況。
②對經常使用的機械設備和電動工具，要加強其日常保養工作，保持絕緣良好，運轉正常，杜絕意外傷害事故的發生。
③施工作業前，機械操作人員首先聽取施工技術人員現場交底和執行有關安全注意事項，并對機械作詳細的檢查，嚴禁機械帶病作業、超負荷作業，不得隨意擴大機械使用范圍；夜間施工，應有足夠的照明設施，工作視線不清時，不得作業。
④臨時供電線路保險絲應按用電負荷配置，動力線路不得使用裸線，電氣設備的金屬外殼及支架配電盤等，均應有可靠的接地裝置，露天設置的所有閘刀開關，設在閘刀箱內加鎖，閘刀箱設遮雨棚。
⑤凡是裸露帶電部位的電氣設備和易發生電擊危險的區域，設置安全警示標志。
安全生產應急預案10
1總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和消除畜禽屠宰環節肉品安全事故（事件）對社會造成的不良影響，切實保障群眾身體健康和生命安全，最大限度地減少突發肉品安全事故（事件）給群眾帶來的危害，維護社會穩定。
1.2編制依據
根據國務院《生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《黑龍江省食品安全條例》、《省商務廳食品安全事故（事件）應急處置預案》、《黑龍江省畜禽屠宰環節肉品安全事故（事件）應急處置預案》，特制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于指導全市畜禽屠宰環節發生的重大食品安全事故（事件）應急處置工作，協助相關監管部門開展的肉品安全事故（事件）的調查處理工作。
1.4事故分級
本預案所指的肉品安全事故（事件）包括市商務局牽頭負責的畜禽屠宰環節所發生的肉品安全事故（事件）。食品安全事故分級依據《省商務廳食品安全事故（事件）應急預案》分四級，即：
1、特別重大食品安全事故（Ⅰ級），（1）受污染畜禽產品流入2個以上省份或國（境）外（含港澳臺地區），造成特別嚴重健康損害后果的，或經評估認為事故危害特別嚴重的；（2）國務院認定的其他I級畜禽屠宰環節食品安全事故。
2、重大食品安全事故（Ⅱ級），（1）屠宰環節受污染的畜禽產品流入兩個以上地市，造成或經評估認為可能造成對社會公眾健康造成嚴重損害的食物中毒的；（2）發現在我國首次出現的新的污染物引起的源于屠宰環節畜禽產品的食源性疾病，造成嚴重健康損害后果后，并有擴散趨勢的；（3）1起由屠宰環節畜禽產品引發的食品安全事故，人數在100人以上并出現死亡病例，或出現10人以上死亡的。（4）省級政府認定的其他Ⅱ級畜禽屠宰環節食品安全事故。
3、食品安全事故（Ⅲ級）。（1）受污染的屠宰環節畜禽產品流入2個以上縣（市），已造成嚴重健康后果的；（2）1起由屠宰環節畜禽產品引發的食品安全事故，人數在100人以上的，或出現死亡病例的；（3）市（地）級政府認定的其他Ⅲ級畜禽屠宰環節食品安全事故。
4、一般食品安全事故（Ⅳ級），（1）存在健康損害的污染畜禽產品，已造成嚴重健康損害后果的；（2）1起由畜禽產品引發的食品安全事故，人數在100人以下，未出現死亡病例的；（3）縣級政府認定的其他Ⅳ級畜禽屠宰環節安全事故。
1.5事故（事件）處置原則
（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少畜禽屠宰環節肉品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
（2）統一領導，分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制原則，建立快速反應、協同應對的畜禽屠宰環節肉品安全事故（事件）應急機制。
（3）居安思危，預防為主。把預防作為應對食品安全事故（事件）處置工作重點，建立健全日常管理制度，加強日常監測、評估和預警；加強宣傳教育培訓，提高公眾和企業經營者自我防范和應對肉品安全事故（事件）的意識和能力。
2組織機構及職責
2.1組織機構設置
重大食品安全事故發生后，市商務局立即成立并啟動肉品安全事故（事件）應急處置小組（以下簡稱應急處置小組），在哈爾濱市食品安全事故應急處置小組統一領導下，發揮應急處置作用。應急處置小組組長由市商務局主管副局長擔任，成員由市商務局畜禽屠宰監管處、畜禽屠宰稽查大隊組成。應急處置小組辦公室設在畜禽屠宰監管處。
2.2應急處置小組主要職責
根據肉品安全事故（事件）的區位范圍、性質和危害程度，對突發肉品安全事故（事件）實行分級管理，落實責任。堅持群防群控，加強日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的肉品安全事故（事件）做到早發現、早報告、早控制。堅持實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對突發肉品安全事故（事件）作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故（事件）發展，有效開展應急工作，切實做好善后處理及整改督查工作。
2.3應急處置小組辦公室職責
應急處置小組辦公室承擔應急處置小組的日常工作，主要負責貫徹落實應急處置小組的各項部署，組織、協調、實施屠宰環節重大肉品安全事故（事件）應急處理工作；推動督促和指導相關區、縣（市）畜禽屠宰管理部門做好各項應急處置工作，及時有效控制事故（事件），防止事態蔓延擴大；研究協調解決事故（事件）處置中的具體問題；向市食品安全應急處置小組及有關單位報告、通報事故應急處置工作情況；協助有關部門和各區、縣（市）畜禽屠宰管理機構開展應急處置工作；完成應急處置小組交辦的其他任務。應急處置小組辦公室建立相關工作制度，確保快速反應，準確掌握情況，高效有序處置。
2.4工作組設置及職能
根據屠宰環節肉品安全事故（事件）處置需要，應急處置小組設若干工作組，各工作組在所應急處置小組的統一指揮下開展工作，并隨時將處置情況報告應急處置小組辦公室。
2.4.1事故（事件）調查組
會同或配合有關部門調查事故（事件）發生原因，評估事故（事件）影響，盡快查明事故（事件）原因，作出調查結論，提出事故（事件）防范意見；對監管人員的失職、瀆職等行為進行調查。
2.4.2事故（事件）處置組
負責依法組織實施行政監督和處罰；監督、指導事故（事件）發生地定點屠宰企業對檢出的病害畜禽產品按照國家有關規定進行無害化處理等；配合有關監管部門督促召回、下架、封存有關肉品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。
2.4.3新聞宣傳組
負責組織事故（事件）處置的宣傳報道和輿論引導，并配合有關部門做好信息發布工作。
2.4.4專家組
應急處置小組在需要處理有關本單位無力解決的技術問題時，應邀請相關方面的專業人士組成專家組，負責對事故（事件）進行深層次分析評估，為事故（事件）處置提供支持和幫助。
3監測預警、報告與評估
3.1監測預警
各區、縣（市）畜禽屠宰監管部門通過行業管理、媒體監督、群眾舉報、公眾反映、日常執法等各種形式監測可能存在的安全隱患或已確認的不安全肉品；對監測信息進行深層分析，對可能引發發生較高程度安全風險的肉品或事件，提出行業預警信息；通過加強行業管理等措施預防發生較高肉品安全風險事故（事件），控制或降低屠宰環節肉品安全的風險和危害程度。加強肉品安全信息管理，實現互聯互通和資源共享，建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學的肉品安全信息預警體系，及時研究分析肉品安全形勢，對肉品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。
屠宰環節肉品安全預警信息來源：
（1）專項監督檢查、專項執法檢查、肉品質量監測；
（2）畜禽屠宰管理部門的事故（事件）報告；
（3）畜禽定點屠宰企業的'事故（事件）報告；
（4）衛生部門風險預警信息；
（5）相關監管部門情況通報；
（6）經核實的消費者投訴舉報；
（7）經核實的新聞媒體曝光信息。
3.2事故（事件）報告
建立肉品安全事故（事件）報告制度，包括信息的報告和通報，信息采集和報送等。
3.2.1報告要求
1、屠宰環節肉品安全事故（事件）的發生地畜禽屠宰管理機構應及時報告同級商務主管部門及市商務局。不得遲報、漏報或瞞報。
2、應急響應期間，各區、縣（市）畜禽屠宰管理機構應及時向市商務局報告工作進展情況。
3.2.2報告內容
報告應當包括事故（事件）發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故（事件）報告單位信息（含報告時間、報告單位聯系人及聯系方式）、已采取措施、事故（事件）簡要經過、事故（事件）原因等內容。
3.2.3事故（事件）評估
在同級政府食品安全辦公室的統一組織下，畜禽屠宰管理部門應在各級商務主管部門領導下，配合同級衛生等有關部門開展肉品安全事故評估。
4應急響應
4.1突發事故分級響應
根據畜禽屠宰環節肉品安全事故分級，肉品安全事故響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應。并按響應級別和責任分工組織開展應急處置工作。
工作流程如下：
（1）應急處置小組及時召開會議，制定具體措施。
（2）部署、指導事發地畜禽屠宰管理部門開展應急處理工作。
（3）派出人員，會同當地畜禽屠宰管理部門開展事故應急、調查、處置有關工作。
（4）及時向商務主管部門報告工作進展情況。
（5）參與新聞發布、信息公布的相關工作。
（6）根據事故（事件）原因，協助當地畜禽屠宰管理部門制定管理機制和措施。
4.2應急處置措施
較大肉品安全事故（事件）發生后，畜禽屠宰管理部門應在先期處置的基礎上，針對事故（事件）的性質、特點和危害程度，立即組織有關部門或工作組，視情采取以下應急處置措施，最大限度減輕事故（事故）危害。
（1）對涉案畜禽產品進行檢驗，盡快查找事故（事件）發生的原因，依據《食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》、《國務院生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》和省財政廳、商務廳《關于生豬定點屠宰廠（場）無害化處理工作的通知》、《關于規范屠宰環節病害豬無害化處理檔案的通知》等國家和地方有關法律、法規、規章制度對違法者進行行政處罰，對涉嫌犯罪的，移交公安機關處理。
（2）肉品安全監管部門應依法就地或異地封存與事故（事件）有關的畜禽產品及相關產品；待現場調查完結后，責令徹底清洗消毒被污染的肉品專用設備、工具及容器，消除污染；對確認屬于被污染的肉品及原料，依法責令生產經營者召回、停止銷售并對病死、病害畜禽產品進行無害化處理；檢驗后確認未被污染的應予以解封。
（3）市商務局組織事故（事件）發生地畜禽屠宰管理部門及時組織研判事故（事件）發展態勢，并向事故（事件）可能蔓延的地方畜禽屠宰管理部門通報信息，提醒做好應對準備。
（4）依法從嚴查處因突發肉品安全事故而導致的囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序和社會秩序的行為，維護社會穩定。
4.3響應級別調整及終止
在畜禽屠宰環節肉品安全事故（事件）處置過程中，符合《黑龍江省食品安全事故應急預案》響應級別調整和響應終止條件的，各級畜禽屠宰管理部門應在充分評估論證的基礎上，按響應級別權限規定，向政府商務主管部門提出調整應急響應級別或響應終止的建議。
5應急保障
5.1通訊及信息保障
各區、縣（市）畜禽屠宰管理部門要暢通通訊網絡，設立舉報電話，暢通信息和舉報投訴渠道，確保肉品安全事故（事件）應急處置相關信息的及時收集。發生屠宰環節肉品安全事故（事件）期間，市商務局應急處置小組與事發地畜禽屠宰管理部門保持熱線聯系，保證肉品安全事故（事件）信息及時傳遞、既時掌握、準確報送。
5.2人員技術保障
應急預案啟動期間，各區、縣（市）畜禽屠宰管理部門要加強領導干部值班值宿，領導在崗帶班，有專人值班，全員備勤。要加強應急處置力量建設，提高人員應急處置的技術能力和工作水平。
5.3物資、設備及經費保證
肉品安全事故（事件）的產品技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當事故（事件）發生時，委托檢測機構立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為肉品安全事故（事件）定性提供科學依據。要確保屠宰環節肉品安全事故（事件）處置所需設施、設備的配置，做到隨時應急，隨時使用。畜禽屠宰管理部門用于肉品安全事故（事件）應急處置的費用應列入同級財政預算。
5.4宣傳培訓
各區、縣（市）畜禽屠宰管理機構要加強對屠宰企業經營者、執法監管人員及廣大消費者的肉品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業人員掌握肉品安全知識，增強肉品經營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力，為科學處置屠宰環節肉品安全事故（事件）提供支撐。
6附則
本預案由哈爾濱市商務局負責解釋和組織實施。
7預案實施
本預案自印發之日起施行。
安全生產應急預案11
為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，提高我村各類事安全故的救援應急反映能力，加強安全生產事故預測和管理，及時有效地組織事故搶險救災，防止事故擴大和迅速搶救受災難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財產免受更大損失，按照“及時施救、統一指揮、分工負責、協調配合、妥善處理、確保穩定”的原則，結合本村實際，制定本預案。
一、安全生產事故預測和管理
做好安全生產事故應急處理的第一步，應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產事故的發生率，對進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作，應從以下幾點入手：
1、定期全面排查。對村組及企業尤其是易發生安全生產事故的企業，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發生的安全隱患，組織相關部門盡快排除。
2、監督并督促村組和企業做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案，當安全事故發生時，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產損失降到最低。
4、認真執行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產事故的確定和分類
安全生產事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的安全生產事故：
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)特種設備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產事故上報及現場保護
發生安全生產事故后，本村安全生產工作組應立即將事故發生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉政府部門，并實施急救措施。
發生安全生產事故后，必須迅速組織搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機構;
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調查。
(二)工作內容。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領導組和現場工作領導小組，組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領導組由相負責人組成，負責應急救援工作的指揮和協調。
(2)事故處理領導組職能為：
①發生事故時，由領導組下達應急救援指令、信號;
②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發出救援請求;
④配合上級開展事故調查工作，認真調查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現場指揮機構后，在開展救治過程中，應注意組織協調用好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其他意外，杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向鄉政府上報，及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調查工作。
在事故的調查過程中，村要抽調力量，配合上級做好調查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發生后，村安全生產工作組人員要全力以赴，具體實施相關各項工作。協調公安部門做好事故現場警戒，人員疏散，治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實施監控，及時開展調查和取證等工作;協調電力部門做好保障事故現場搶險施救的電力供應、安裝等，保證救援工作順利進行;協調電信部門做好事故現場的通訊工作，保證信息暢通;協調衛生部門做好醫療救治和衛生防疫等工作;協調環保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作;本身要做好情況通報工作，并配合上級部門按照有關法規規定開展或協助開展事故調查，提出處理意見。
安全生產應急預案12
火災是一類嚴重威脅人民群眾生命和財產安全的危險事故，全國每年因各種原因造成的此類事故就達數萬起，產生了惡劣的影響，并造成巨大的損失。成熟優化的火災應急預案，訓練有素的應急組織，不僅可以做到發生事故時的應急救援，而且可以發現預防系統的缺陷。為了更好的認識與防范火災事故的發生、降低突發火災的危害程度，將事故控制在最低限度內。從而保證全院職工的人身安全，同時又能讓人人樹立安全第一的思想，在遇到緊急情況時不慌張，聽從醫院的指揮，做到安全疏散，為此制定緊急情況安全疏散預案。
一、疏導原則
當初期火災未能得到有效控制，有蔓延擴大趨勢，應組織起火部位、起火點及上層人員進行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散，如火勢得到控制，負責人應立即下達停止疏散命令，停止疏散。預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇火不亂，減少損失，避免傷亡。
二、指揮系統
總指揮： xxx
副總指揮：xxx xxx xxx
三、疏散路線
疏散命令下達后所有在樓區內需疏散人員都通過樓梯向下層向院內疏散。二樓如遇樓梯、過道被煙氣所阻或污染，不得已情況下二樓人員可關緊門打開窗戶等待救援。平房區所有需疏散人員一律向院內疏散。
四、注意事項
1、火災發生后，醫護人員均有組織患者安全疏散的法律責任。因此，必須堅守崗位穩定患者，做好疏散準備和組織好疏散。
2、因醫院屬于特殊場所，除遇特殊情況外，在疏散命令下達前醫護人員不得擅自組織疏散。
3、醫護人員在組織患者疏散過程中，一定遵守程序、維護秩序，防止擠壓和意外損傷發生。
4、醫護人員在任何情況下，不得組織患者跳樓，應按本程序組織安全自救，安全逃生。
為了應對可能發生的安全事故和緊急狀態，有效地預防事故、處置事故，進一步完善安全事故管理程序，預案確定了應急工作的原則，即服從指揮安全第一的原則;分級、分部門負責協調一致的原則;緊急處置的原則;局部利益服從全局利益的原則。
安全防火人人有則，全院職工要牢固樹立責任重于泰山的思想，預防火災事故的發生，在發生火災事故時，認真旅行職責，不漏崗，不脫崗，不履行職責造成嚴重事故的要追究其全部責任。
安全生產應急預案13
各縣（市、區）住建局、局屬各單位：
根據省住建廳《關于做好全國“兩會”期間住建系統安全生產工作的通知》（閩建電〔2019〕17號）要求，為進一步強化節后和2019年全國“兩會”期間生產安全管理，確保全市建筑施工安全生產形勢穩定向好，現提出以下工作要求，請結合省住建廳、市住建局歲末年初及春節期間系列安全生產工作部署，一并認真抓好貫徹落實。
一、切實提高認識，嚴格落實責任。各縣（市、區）住建局、各有關單位要認真總結分析節后和重大活動期間安全生產特點，超前研判可能存在的隱藏風險，進一步提高抓好當前安全生產工作的重要性、艱巨性的認識，牢記紅線意識，守住安全發展底線，進一步嚴格落實安全生產企業主體責任和主管部門監管責任，層層傳導壓力，嚴格落實企業全員安全生產責任制，把責任和措施落實到每一個崗位、每一個員工和每一個工作環節，真正落實落細安全責任。
二、突出檢查重點，落實復工安全措施。各縣（市、區）住建局要認真督促在建項目做好節后復工的各項安全防范措施，節前停工的房屋建筑和市政基礎設施工程在恢復施工前，要對施工現場各個部位、各個環節進行全面細致的檢查，突出檢查深基坑、高邊坡、腳手架、建筑模板、起重機械、臨時施工用電、危化品等危險性較大的分部分項工程，確認符合開工條件并經總監理工程師簽發開工令后，方可重新開工。要認真督促企業做好各崗位人員的安全技術交底和“三級”教育培訓，嚴防發生安全生產事故，尚未復工的項目要繼續做好安全保障措施。
三、堅持問題導向，開展安全檢查。“兩會”臨近，各縣（市、區）住建局、各有關單位要結合歲末年初安全大檢查工作安排，組織開展安全生產大檢查，切實加強組織領導，周密部署，狠抓安全責任和防范措施的落實。各在建項目建設單位要牽頭施工、監理等單位，結合做好節后復工安全措施，開展全面、細致的安全隱患自查自糾，并形成書面檢查記錄留項目部備查。各級建設主管部門要以前階段安全生產大檢查發現的問題，特別是節前停工尚未整改完畢的安全隱患為問題導向，結合節后復工和“兩會”前后安全生產工作特點，組織開展復工安全專項檢查，進一步強化對安全生產突出問題、薄弱環節和漏洞盲區的檢查和整改落實，持續做到隱患“清零”，并適時組織“回頭看”，防止各類安全隱患死灰復燃。要持續堅持高壓監管執法不手軟，堅決防范和遏制重特大事故發生，為全國“兩會”勝利召開創造穩定的安全生產環境。市局將開展安全檢查，重點督查各縣（市、區）部署歲末年初安全工作、開展節后復工檢查情況和企業做好復工安全措施以及項目施工現場質量安全生產保障情況。
四、加強值班值守，提升應急處置能力。要高度重視值班值守工作，嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位值班制度。進一步健全安全生產預測預警和應急協調聯動機制，廣泛進行安全提示，做到早預警、早準備、早防范。進一步完善應急預案，確保一旦發生險情能夠及時、科學、有效處置。加強安全應急知識的宣傳教育與培訓，提高全員安全防范意識和應急自救能力。
安全生產應急預案14
1、總則
1.1 編制目的
為積極應對可能發生的安全生產事故，高效、有序地開展安全生產事故應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，消除事故影響，確保正常的施工生產工作秩序，維護企業和社會的和諧、穩定，促進企業可持續發展，特編制本應急預案。
1.2 編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》;
1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號);
1.2.4《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號);
1.2.5《特種設備安全監察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產管理手冊》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業健康安全管理體系規范》GB/T28001-2001;
1.2.9《生產經營單位安全生產應急預案編制導則》GB/T29639-2013
1.3 適用范圍
1.3.1適用區域范圍
本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施，制定了應對生產安全事故(同樣適用于突發事件)的應急準備、應急響應、救援、處置(恢復)、結束等應急程序，是生產安全事故應急救援的綜合指導性文件，適用于公司范圍內各工程項目部/區域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預案》適用于工程項目發生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責任和義務遵循本《預案》，協助或者配合各類生產安全事故和突發事件的應急救援。
1.4 應急預案體系
根據公司生產經營特點，編制公司層面的應急預案，即本預案。
各工程項目部依據本工程項目的特點、地域、氣候等，針對本項目建筑施工中可能存在的生產安全事故類型及潛在的重大危險因素，結合本《預案》，編制項目生產安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，形成完整的應急預案體系：公司級預案--項目級預案--專項預案。
專項應急預案、現場應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分，針對專項工程和現場實際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，應具體、簡單、針對性強。并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
專項應急預案包括：大模板工程應急預案;腳手架工程應急預案;深基礎土方工程應急預案;起重機械應急預案;電動吊籃應急預案;消防安全應急預案;防汛(防大風)應急預案;法定傳染病暴發與流行事件應急預案;高溫、低溫作業應急預案;集體食堂食物中毒事故應急預案;急性職業中毒事故應急預案等。
1.5 應急工作原則
按照“安全第一，以人為本;預防為主，常備不懈;資源共享，應急迅速”的原則，實行統一領導，分級響應，屬地為主，分工協作。將事前預防與事故應急有機結合，把應急預案管理的各項工作落實在日常管理之中，提高生產安全事故防范和救援能力。應急行動中，執行預案但不唯預案，依據事故不同情形的實際情況加以判斷，做出及時調整，及時響應，迅速控制事態發展，消除事故影響。
2、公司項目施工生產的危險性分析
2.1 公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業，工程項目遍及東三省各地，危險性主要來自各工程項目。
項目概況(本處略，項目部編制時應詳細說明)。
2.2危險源與風險分析
開展危險源辨識與評價，形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(過去、現在、將來)、三種狀態(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素)，項目部應對施工生產全過程的危險因素進行辨識和評價，確認存在的重大風險因素，形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一：《重大風險因素清單》(公司層面)
對施工生產過程中的危險源，應適時進行辨識和評價，對確定為重大風險因素的危險源，制定預防和嚴格控制措施。當出現新的重大風險因素時，應及時進行評價、監控和預案管理。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1公司安全生產委員會成員組成應急救援指揮中心，總經理任總指揮長，公司生產副總經理、安全總監、總工任副總指揮長，成員由公司生產安全部、技術質量部、綜合辦公室、財務資金部、物資設備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責人組成，擔負各自應急職責。
3.1.2各項目部成立應急指揮小組(領導小組)，項目經理任組長，其他相關成員(崗位)、分包隊負責人參與，實行分級協作。
公司應急指揮中心辦公室設在生產安全部，負責日常事務管理。
(附錄二：應急組織體系圖)
3.2指揮機構及職責
公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內重大風險的監控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導、協調、推動工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構，在公司應急指揮中心的統一領導和協調下，負責本項目部重大風險的監控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責
(一)全面部署安全事故應急預案的快速有效實施;組織有關部門和人員，迅速開展搶險救援。并對應急行動中發生的不協調采取緊急處理措施。
(二) 根據事故發展嚴重程度，決定調集或協調全司資源，展開應急救援。對危及到的周邊單位和人員時，及時指揮、組織疏散工作。
(三) 組織召開事故現場會議，做好信息處理，協調做好穩定工作，控制或降低負面影響。同時協調做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據《預案》實施過程中發生的變化，及時對《預案》提出調整、修訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責
(一)全面負責生產安全事故應急救援指揮工作。根據事故大小和嚴重程度，決定應急預案的啟動;
(二) 負責組織在發生較大及以上安全事故時，向上級局和地方安全生產監督管理部門報告，請求啟動局級應急預案;
(三)根據事故災害與發展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據事態擴展狀況，決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責
(一)協助總指揮，具體負責應急響應和救援、處置行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議;
(二)協調、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現場應急救援行動;
(三)協調救援行動，負責與企業外部應急人員、組織和機構的聯絡與溝通;采取有效措施保證事故影響區域的安全性，最大程度地保證現場人員、外援人員及相關人員的安全，最大限度降低財產損失。
3.2.4各職能部門負責人的主要職責
生產安全部：具體負責事故報告工作，向上級匯報和向有關單位通報事故情況;執行、傳達應急救援命令，組織、實施應急救援行動;參與事故調查處理工作。
技術質量部：參與事故應急救援，為救援提供技術支持(技術方案、技術措施等)
財務資金部：負責應急資金的儲備和落實工作，提供資金保障。
綜合辦公室：負責現場保衛，協調現場周圍重要物資的轉移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作;阻止非應急救援人員進入事故現場和未經批準的現場拍攝、采訪。負責信息發布及接待工作;負責應急指揮車輛的準備和調度工作。
物資設備部：負責應急物資的采購、調撥、儲存，并保持完好待用。
人力資源部：組織、協調應急人員配備、教育、培訓工作。
項目部應急小組：負責制定具體救援措施，組織實施現場搶險救援和善后處理，協調社會關系，必要時向公司發出救援請求;負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調配和運輸。
4、預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1生產安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監控，建立生產安全事故監測、預警等應急機制和應急系統，依托公司信息平臺及局域網絡，構建安全監控信息網，逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產安全事故預防預警體系。發布安全預警信息及相應預防措施，實現資源共享。
4.1.2各項目部應當根據項目危險源清單和控制措施，按照不同時段及時更新，具體制定和落實監控措施，對重大危險源進行重點監控，及時分析重點監控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預警行動
生產安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發生的安全事故和突發事件，進行風險分析和安全評價，通過公司局域網絡平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發布安全預警。當發現存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復查，督促消除隱患。
項目部應針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發生的安全事故和突發事件，及時進行危險源辨識和風險分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業人員發布安全預警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監控、事后有總結;做到早發現、早預防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發生后，事故發現人員應當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后，應立即親臨現場初步判定事故性質，采取適當措施，實施應急救援。
發生重傷或較大經濟損失事故時，項目部應立即向公司生產安全部報告。發生死亡責任事故，應立即向公司主管領導報告，并根據事故等級向當地安監機構報告，任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發生后，事故項目部應在24小時內以《事故快報》形式報公司生產安全部。(見附錄四：事故快報表)
4.3.2事故發生后，事故單位必須按規定保護事故現場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證，封存內業資料，為事故調查提供原始資料。
4.3.3當自有應急能力無法保證控制事態發展時，應尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準確，應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢，實行24小時值班制度。
4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話： 見附錄五：通訊聯絡表
5、應急響應
5.1響應分級
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時，事故項目應按照應急響應程序，啟動相應級別響應，開展應急行動，并根據事故等級及時上報。
5.1.1 Ⅰ級應急響應
出現下列情況之一，應啟動Ⅰ級應急響應：
①造成3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
②造成10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
③直接經濟損失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故;
④發生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2 Ⅱ級應急響應
出現下列情況之一，應啟動Ⅱ級應急響應：
①造成1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
②造成3-9人重傷(含中毒)事故;
③直接經濟損失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故;
④發生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3 Ⅲ級應急響應
出現下列情況之一，應啟動Ⅲ級應急響應：
①造成2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
②直接經濟損失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故;
③發生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應程序
應急響應程序為：接警與通報、指揮與控制、現場救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。見附錄三：應急響應流程圖
5.2.1 Ⅰ級響應行動
①發生Ⅰ級響應事故及險情，事故單位(項目部)應立即報告公司，同時立即啟動項目部應急救援行動，并及時向公司副總指揮報告事故發展狀況、險情控制進展和應急救援情況。
②公司接到事故報告后，應急指揮中心應立即組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，向局報告，請求啟動局級應急預案，并將有關情況上報。
③事故應急救援領導小組趕赴現場，參與、指導現場應急救援。
④迅速成立企業現場應急領導小組(公司小組和項目小組合并為一個領導小組)，確定應急方案，進行現場救援，通報地方主管部門。
⑤當出現救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現場應急負責人應宣布應急避險命令;當初始救援困難，事態有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現時，應立即決定擴大應急程序，請求外部支援(地方應急機構和救援部門的支援)。
⑥根據地方政府主管部門、應急救援機構的意見或建議，確定具體應急救援方案。
⑦企業現場應急領導小組根據確定的應急救援方案，指揮應急隊伍實施應急救援，或配合地方應急救援中心開展應急救援行動。
5.2.2 Ⅱ級響應行動
①Ⅱ級應急響應行動由公司負責啟動，公司接到事故報告后，立即啟動公司級應急預案，組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，并將有關情況上報。
②事故應急救援領導小組前往事故地點，組成現場應急領導小組，指揮現場應急救援工作，確定事故救援方案，并根據事故情況通報地方政府主管部門或應急中心指導救援行動。
③依據確定的事故救援方案，組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫療救護、后勤保障、善后處理、信息發布、治安保衛、事故調查等應急工作。
④出現救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現場救援負責人應宣布應急避險命令;當救援困難，事態有進一步擴大等緊急情況出現時，向公司應急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應急響應行動。
⑥隨時向公司應急指揮中心報告有關事故進展情況。
5.2.3 Ⅲ級響應行動
發生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故，由事故項目按其制訂的應急預案啟動應急行動，采取相應措施，減少損失，消除社會影響。
當救援困難，事態有進一步擴大等緊急情況出現時，應向公司報告啟動Ⅱ級應急響應行動。
5.2.4發生安全事故或群體事件后，項目部應積極采取應急措施，盡自身一切能力實施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。
5.3應急結束
5.3.1經過現場搶險救援，事故事態得以控制，險情已排除，人員、財產、公共安全和環境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫療救護和妥善安置，財產得到妥善保護，現場經檢測沒有衍生事故隱患和危險，經現場應急指揮小組批準，按“誰啟動、誰結束”的原則，發布應急結束指令，通知相關單位或周邊社區，事故危險已解除，現場應急救援工作結束。
5.3.2應急結束后，各有關部門和人員及時將現場保護情況向事故調查組陳述，同時移交現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應急處理結束后，相關人員應進行總結、分析，寫出應急救援總結報告和事故報告，報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應急處理結束后，事故單位應按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責任，認真吸取教訓，制訂防范措施。
6、信息發布
公司應急指揮中心應與地方主管部門溝通，及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息，未經指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發布事故信息，嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言，防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責任單位在應急結束后，應組織現場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復，清理施工現場，制定預防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復生產，做好善后處理工作。
應急救援指揮中心對搶險過程、應急救援能力進行評估，寫出總結報告，提出改進意見，以便修訂、進一步完善應急預案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應根據實際情況與當地相關部門協商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發生后應急救援指揮通信暢通，應急迅速。
(見附錄五：通訊聯絡表)
8.2應急隊伍保障
由于建筑施工企業的生產安全事故絕大部分發生在施工現場，根據作業人員的流動性特點，項目部應組織分包單位共同組成各專業的兼職應急救援隊伍，配備相應的應急救援人員、裝備，開展培訓、演練，做到常備不懈，反應快速。 (附件六：***專業應急救援人員名單)
8.3應急物資裝備保障
根據建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要，應急救援常用物資裝備在施工現場配備，各項目部應配備指揮用車和運輸車輛，配備常見事故應急所必須的物資，并進行經常性維護、保養，協調好社會資源，以保證應急狀態時的調用和擴大應急之需。
(附錄八：常用應急物資清單)
8.4應急經費保障
財務部門全面負責保障應急救援所需的資金，根據本單位可能發生安全事故和突發緊急事件的實際情況，對應急所需財力儲備進行統一規劃，監督落實。
8.5其他保障：
8.5.1應急救援治安保障
事故發生時，項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責事故現場警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的保護，維持現場秩序，及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯防，協助做好治安工作。
8.5.2 應急技術支持保障
公司及各項目部要充分利用現有的技術人才資源、技術設備設施資源和技術信息資源，由安全部門和技術部門共同編制應急救援技術措施和技術方案，為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的工程資料和救援技術支持。
9、培訓與演練
應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。(附培訓計劃)
9.1培訓
應急預案確立后，按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進行一次有效的培訓，對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務的技能。
9.2演練
為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應急反應協、協調能力，項目部每年至少開展一次各個專業預案的演練。演練時，應急小組成員和義務應急隊員應全數參加。
演練內容應包括：現場人員發現事故(風險)、報告事故;項目負責人接到報告，親臨現場初步了解事故概況，通知應急小組成員和應急隊員參與應急，落實應急物資、車輛;判斷事故性質和可能的發展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴大或發生二次事故，進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財產，同時對現場進行記錄;傷者現場救治及施救方法，應急器材的使用方法;維持現場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時，尋求社會支援的方法。
演練應制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結。
10、獎懲
在安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經領導批準后給予表彰和獎勵。
在生產安全事故或突發緊急事件應急管理工作中，因玩忽職守未做應急準備，或隱瞞真相，謊報實情，導致指揮救援工作延誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執行救援命令者，應進行嚴肅處理;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
11、專項應急預案(本項內容由各項目部根據自身特點編制)
1.大模板工程應急預案; 2.腳手架工程應急預案;
3.深基礎土方工程應急預案;4.起重機械應急預案;
5.電動吊籃應急預案; 6.消防安全應急預案;
7.防汛(防大風)應急預案; 8.法定傳染病暴發與流行事件應急預案;
9.高溫、低溫作業應急預案;10.集體食堂食物中毒事故應急預案;
11.急性職業中毒事故應急預案等
12、專項應急處置方案(本項內容由各項目部根據專項預案編制)
安全生產應急預案15
為了更好地貫徹落實《中華人民共和國消防法》和中華人民共和國公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，提高員工的消防安全意識，做好火災事故的救援和疏散工作，把火災造成的危害、損失和影響減少到最低程度，特制定《公司名稱滅火和疏散應急預案》。一旦發生火災事故，本預案作為指導性意見組織實施。
一、 組織機構
總指揮：
滅火組成員：
通訊組成員：
疏散組成員：
二、報警和接警程序
消防控制中心值班人員發現自動消防控制柜報警后，必須在第一時間通過對講機通知樓層的服務員檢查;通知時必須說清報警點的具體位置;同時消防值班室人員除控制柜控制人員外，全部前往報警地點查看。樓層服務員接到控制中心火警通知后，就近服務員應迅速趕到報警地點查看，如確認有火情，必須在一分鐘內用對講機或消防專用電話與控制中心聯系，報告火情。
任何人發現火災，應立即使用對講機呼救消防控制中心，同時視情況及時撥打“119”報警，報警時應沉著冷靜，講清楚起火的單位名稱、地址(本單位報警地址為： )、火災事故的部位、燃燒什么物品，火勢大小等有關情況，并留下聯系電話號碼，專人等候。
三、 應急疏散程序及措施
一旦確定發生火災，所有人員應馬上趕到現場開展工作，消防值班人員趕到現場，立即組織員工救火。同時將情況迅速報告消防控制室。疏散組負責保障消防通道暢通和疏散在店的所有客人，疏散引導組人員迅速疏散客人通過消防通道疏散到一樓安全位置，疏散時不得乘坐電梯。疏散人員疏散時應快速、冷靜地疏散客人，不毛手毛腳，同時安撫客人，尤其是醉酒客人，避免引起踩踏事故，禁止任何人疏散出去后在返回房間取拿貴重物品。
四、撲救初起火災程序及措施
接到報警后，滅火組人員要馬上趕到現場，切斷電源、燃燒源;組織員工撲救初起火災，快速了解清楚燃燒什么物品，以便采取不同的滅火撲救措施。并要了解附近有無對火災現場造成威脅的物品;要根據火場情況，采取速戰速決的滅火方法或先控制，后滅火的方法進行;要采取有效措施，防止火災的蔓延而造成更大損失。
在參加滅火時，要隨手帶上自己就近地點的滅火器材，火災現場地點滅火器材不夠時，樓層各個區域范圍都布有消防栓、水帶和干粉滅火器，可以解決一般火災撲救所需的器械。
撲救火災工作由滅火組具體組織實施，其他小組應各負其責，做好預案中安排的工作，尤其是疏散引導小組一定要確定每個樓層、每個房間都沒有遺留客人，完成后，可幫助滅火組人員取拿消防器材。
五、通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施
通訊聯絡組人員撥打“119”報警，報警時應沉著冷靜，講清楚起火的單位名稱(本單位報警地址為： )、地址、火災事故的部位、燃燒什么物品，火勢大小等有關情況，并留下聯系電話號碼，專人到一樓等候。 火災現場的救護：如有傷員應迅速將傷員撤離危險地帶，在現場采取應急救護措施后，迅速將需要進一步救治的傷員送往醫院或撥打“120”急救電話。
六、非營業時段的消防安全
非營業時段的消防安全工作由消防值班室人員負責，由于非營業時段人員少，只有值班人員和消防控制室人員，出現火情不好控制，所以應加大非營業時間的巡邏、巡查。
如消防控制柜報警，消防值班室人員應馬上前往報警地點查看，出現火情馬上通過對講機或消防電話向消防值班室報警，同時運用就近的消防器材滅火。巡邏時，值班人員和控制室人員同時巡邏，發現火情由值班人員馬上通過對講機或消防電話向消防值班室報警，消防控制室人員運用就近的消防器材滅火。消防控制室接到報警后除消防控制柜控制人員外都應趕到現場，撲滅初起火災。出現火情不論大小都應撥打“119”火警電話。如無法控住火情要及時撤離到安全地帶，由消-防-隊來滅火，避免人員傷亡。
安全生產應急預案16
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一、工程概況
項目名稱：
建設性質：新建(鋼框架及鋼桁架結構)
建設地點：
建設規模：
二、潛在事故和事故后果分析
1、施工階段，人員復雜，必須做好各分包隊伍之間的協調工作，并加強交叉作業的管理。
2、由于工程作業中，防水、使用油漆等易燃物質，人員用電和吸煙易造成火災等因素，需要做好消防預案準備。同時油漆、涂料及防水作業，一旦作業不當，也易發生職業性中毒，所以要做好職業性中毒的預防和救護工作。
3、由于施工用電設備量大面廣，易造成觸電事故，須做好防觸電應急準備。
4、由于施工用機械較多，易造成機械傷害事故，要做好機械傷害事故預案。
三、事故應急準備
事故類別：
(1)各種坍塌;(2)工地現場火災;(3)食物重毒;
(4)爆炸;(5)物體打擊;(6)高空墜落;
(7)機械傷害;(8)觸電;(9)其它重大安全事故
(一)應急領導小組
姓名職務聯系電話負責部門
總指揮兼管善后處理組
副總指揮負責事故現場應急組織
組長通訊聯絡接待組
組長事故搶險組
1)安全應急各組組長，是該組的第一負責人，要負起對組內人員安排、調動、發布命令責任，不得拖延，貽誤時機。
2)安全應急各組成員，要堅決服從各組組長的安排、調動和命令，不折不扣地完成所承擔的任務。
3)各組長要積極地執行搶險方案，同時要發揮自己的聰明才智，根據現場實際果斷應對突發情況，隨即向總指揮或副總指揮報告。
(二)安全應急預案分組責任人及職責
1)總指揮：全面指揮應急搶險處理，領導確定搶險方案;協調各部門之間與外界的關系，及時協調、合理調配人力、物力、資金，使搶險快速有序地運行。
2)副總指揮：配合總指揮履行指揮職責，認真落實小組的施工布置，根據實際情況積極協調各組力量和人員關系，確保搶險過程始終處于有效的受控狀態。
3)通迅聯絡接待組:
職 責：負責事故險情的報告以及現場聯絡。
1.負責事故險情的報告，救援工作。報告內容：發現險情的第一時間。
2.負責相關信息的溝通，在將事故報告給各方的同時，通知給組長和相關領導做好現場勘查、匯報工作。
3.負責做好各方人員的初次接待等工作。負責通知后勤保障組等做好后續接待工作必要時匯報指揮部領導予以接洽。
4)應急后勤保障組：
職 責：負責事故險情的需用物資的調運、準備。
1.做好安全物資的準備、供應和維護工作確保安全物資始終處于可用狀態。
2.做好對上級和社會各職能部門的接待和對來人吃、住、行的安排。
3.做好善后處理人員的安排和協調管理工作。
4.隨時保持在組長和領導周圍，保證各項工作暢通。
5.做好應急準備資金，保證救治傷員費用，保證搶險物資費用。
5)安全應急事故搶險組：
職 責：負責任何類型事故的搶險、搶修工作
1.負責任何類型事故的搶險、搶修工作(包括消防、防汛等)
2.發現險情立刻趕到出事現場，施工現場由胡彥斌組織根據現場事故情況制定搶險方案。
3.施工現場由陶旭峰負責組織人員做好搶險、搶修準備。
4.依據即定的搶險方案組織勞務人員立即投入搶險工作。
5.組織物資、機械、工具到事故現場備用。
6.對受傷人員立即進行現場搶救和救護。
7.項目部司機負責轉送病員去醫院救治;
8.配合救護車做好傷員的運送工作。
9.隨傷員到醫院配合醫生救治，及時向組長傳遞傷員傷情。
6)事故現場保護組：
職責：做好事故現場保護，設置警戒線，禁止無關人員進入。
1.組織門衛和勞務隊管理人員做好事故現場保護，設置警戒線，禁止無關人員進入。
2.負責現場人員管理和疏散工作，減輕恐慌心理，做好穩定工作。
3.配合事故調查人員搞好事故的調查取證工作。
7)施工現場保衛組
職責：負責施工現場組織警衛工作
1.施工現場組織警衛看好工地大門，禁止非工作人員進入和工地人員外出。
2.對事故處理人員進入大門要查驗證件，熱情接待，積極引導到需要去的地方。尤其對新聞媒體采訪人員要采取謹慎熱情的態度，在主動請示指揮組領導確需放行的，由負責人將來人直接引導至通訊聯絡組。
3.對進入工地人員要及時通報給組長或相關領導。
8)善后處理組：
1.依據相關法規控制積極配合、協助相關部門做好事故、事件的調查處理工作。
2.負責事故處理，受害、受傷家屬等相關人員的接待、賠償工作并負責起草文件、報告等文秘工作。
3.接待新聞媒體并告之特大事故發生、發展情況以及事故救援、傷亡情況，事故、事件結束后處理情況。
四、施工現場安全應急預案
(一)觸電應急預案
1、應急程序：
1)當確認有觸電事件后，由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到位，首先安排事故搶險組專業電工在事故發生后第一時間趕到事故現場，切斷電源。
2)接到險情，通信聯絡接待組立即向項目經理報告，同時對搶險、搶救的相關信息進行收集整理，依據觸電人員的狀況，向86120急救中心報告請求救援。必要時向甲方請求到現場處理，現場保護組立即封鎖現場，現場保衛組負責疏散人群，清理現場并組織警衛看好工地大門保證醫務急救車輛能夠駛入事故現場。
4)由應急事故搶救組迅速組織根據觸電者傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸。并由搶救組組長胡彥斌負責將人員傷亡情況和財產損失匯報搶險指揮部。
5)事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現場保護依據調查事故報告程序規定：
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質和主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發生，所應采取的建議。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢，事故發生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
2、觸電應急救護處理：
1)觸電傷員迅速脫離電源，就地迅速用徒手心肺復蘇法進行搶救，并堅持不斷地進行，爭取醫務人員接替救治。
2)在醫務人員未接替救治前，不應放棄現場搶救，更不能只根據沒有呼吸或沒有脈搏的現象，擅自判斷傷員死亡，放棄搶救。
3)當發生觸電事故，將傷員直接送往醫院搶救的做法是錯誤的，任何拖延現場與操作錯誤會導致傷員加重或死亡。
4)要根據觸電傷員的不同情況，采用不同的急救方法。
(二)高空墜落、物體打擊應急預案
1、潛在事故發生區域
1)因該工程有高空作業，在裝修未開始前，施工現場的臨邊及電梯井及基坑槽邊均屬于高空墜落的潛在事故發生區。
2)結構施工階段，外圍護架體，鋼柱、鋼梁安裝均屬于高空墜落的潛在事故發生區同時也潛在高空物體打擊的危險源發生地。
2、應急程序：
1)當確認有高空墜落或物體打擊事故發生后，由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到達事故現場，現場保護組立即封鎖現場，疏導人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設立警戒線，禁止無關人員進入危險區域。
2)安排事故搶險組勘察事故危險源所在區域，確定后安排人員對危險因素進行排除，首先確保事故區域危險誘因得以排除。
3)由應急事故搶救組根據事故人員傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸，為搶救傷員創造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫療用品等物資設備。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。
4)接到險情，通信聯絡接待組立即向項目經理報告，同時依據傷亡人員的情況，向86120急救中心報告，請求救援。
5)事故處理完畢后，由善后處理組織事故現場保護依據調查事故報告程序規定：
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質及主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發生。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢，事故發生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
(三)機械傷人應急預案
1、腳手架跨塌、吊籃應急預案
A、現場如因立桿失穩或扣件斷裂等原因致使模板支撐或腳手架跨塌，最先發現險情者要大聲喊叫，叫明某地點或某部位發生跨塌，以利于受影響區域人員盡快撤離，同時報告應急小組負責人。
B、急救小組組長或副組長負責現場總指揮組織搶險，由安全員打電話向86119、86110、86120求助。
C、切斷影響區內電源。
D、如有人員受困，首先搶險救受困人員，同時用鋼管加固俱相鄰受影響的支撐架體，防止聯動跨塌。
E、拉出影響區警戒線，嚴禁無關人員進入或圍觀，同時疏通交通，以利于86119、86110、86120搶險救援人員進入現場搶救。
2、大型機械設備事故應急預案
A、施工現場如發生大型機械設備事故，應立即切斷設備電源，撤離操作人員。如人員受傷受困，立即進行搶救并向86120求救。
B、立即電話通知設備處負責人及公司主管領導。
C、封閉現場，防止無關人員進入圍觀。
D、將傷員送附近醫院搶救，途中請求交警疏通交通或警車開道。
E、疏通道路，以利于搶險人員或86120急救中心人員進入搶險救助。
上述事故發生后，均應立即向公司主管領導報告。
(四)職業性中毒應急預案
1、潛在事故發生區域：
1)油類化學品倉庫中的化學品泄露。
2)焊接作業。
3)油漆、涂料的施工作業。
2、 應急程序：
1)當確認有職業性中毒事件發生后，由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到達事故現場，現場保護小組立即封鎖現場，并負責疏導人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設立警戒線，禁止無關人員進入危險區域。
2)安排事故搶險組勘察事故發生原因，制定可行的方案，必要時依據方案首先安排專人著防護服、呼吸瓶進入事故區將遇險者救出，確保遇險者處于安全地帶。
3)安排人員對危險因素(如有毒氣體)進行排除，確保事故區域危險誘因得以排除。
4)在事故現場由應急事故搶救組迅速組織根據事故人傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸，為搶救傷員創造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫療用品等物資設備。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況報搶險指揮部。
5)接到險情，通信聯絡接待組立即向項目經理報告，同時依據傷亡人員的狀況，向86120急救中心報告請求救援，必要時向當地公安機關報告。
6)事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現場保護依據調查事故報告程序規定：
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質和主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發生，所應采取的建議。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢，事故發生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
3、應急處理應注意的問題：
1)當事故起因是空氣流動性差房間內防水或油漆作業，嚴禁非專業人士參與救助。待遇險者脫離危險區后，采用排風扇散盡毒氣，并嚴禁無關人員進入事故區。
2)禁用水沖洗泄露的化學品，以防止污染水體或發生有害化學反應。
(五)施工現場消防應急預案
1、火災類型及潛在事故區域：
1)火災類型有油火，易發生于油料倉庫;室內防水材料、油漆、涂料作業區;
2)火災類型有電火，易發生于室內木工電器作業區域，配電室等區域。
3)普通火災類型，易發生于焊接作業區，焊接加工區。
2、應急準備：
(1)、醫療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
(2)、搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用;
(3)、照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;
(4)、通訊器材：電話、手機、對講機、報警器;
(5)、救援機械：面包車、吊車、挖掘機、鏟車各壹臺;
(6)、滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。
3、應急程序：
1)當有火災事件發生后，由總指揮負責召集領導小組成員在最短時間內到達事故現場，首先現場保護組立即封鎖現場，并負責疏導人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設立警戒線，禁止無關人員進入危險區域。同時由現場事故搶險組成員專業電工負責拉閘斷電，(不論是否因電引起火情)
2)通信聯絡接待組立即向項目經理報告，必要時，撥打86119火警救援。同時依據傷亡人員的狀況，向86120急救中心報告請求救援。報告第一發現火情的時間、地點。報警后及時到門外等候帶入現場。
3)由現場保護組成員負責按預案布置消防車的位置，對重點設施進行監控和保護;疏通消防通道、消除障礙物，為消防隊車輛，迅速、準確、及時到位進行撲救創造良好條件。
4)安排事故搶險組根據現場情況，制定安全可行的方案，當火勢不大，可能的情況下依據方案首先安排專人身著防護服、呼吸瓶進入事故區，將遇險者救出，確保遇險者處于安全地帶。
5)視火勢大小，安排搶險組人員進行大火撲救工作。
6)在事故現場由應急事故搶救組迅速組織根據事故人傷勢情況進行必要的臨時人工呼吸，為搶救保管員創造條件。應急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫療用品等物資設備。韋建旺負責轉送傷病員去醫院救治;擔架員負責運送傷病員。并由搶救組組長負責隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。
7)事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現場保護依據調查事故報告程序規定，積極配合公安消防部門調查分析事故原因，統計財產損失情況，并接受公安機關和上級意見決定，吸取教訓，迅速恢復生產。
A、查明事故的原因、過程性質、人員傷亡情況及財產情況。
B、查明事故的性質和主要責任者。
C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發生，所應采取的建議。
D、填寫事故報告的應急響應記錄。
E、事故處理完畢，事故發生單位應及時寫出詳細事故處理報告。
4、應急處理應注意的問題：
1)如屬于電火或油火，嚴禁使用水進行撲救，應該使用干粉滅火器與消防砂進行撲救。
2)如屬于普通類型的火災，所有消防手段均可使用。
3)遇有倉庫著火、火勢很大，不得進入撲救，以防油料泄露，造成可燃氣體爆炸。
五應急預案
(一)應急準備
(1)本項目成立以項目負責人為組長，專職安全員、項目部其他管理人員、施工班組負責人參加的現場意外傷害應急領導小組。
(2)本工程為甘肅建投2#綜合樓保溫裝飾一體板外墻施工，根據以往施工安全意外傷害發生頻率，主要意外傷害有：高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、火災以及食物中毒。
(3)為提高安全防范，公司承建項目在《施工現場安全條件備案》時，必須參加施工現場職工意識，使事故人員得到及時求治，根據《建設工程安全管理條例》及國家《中華人民共和意外傷害保險》。
(4)施工現場技術負責人，必須根據公司IS09001質量體系文件及《施工項目管理規范》要求，編制特殊及關鍵過程安全施工方案，項目開工前抓好“三級安全教育”，分部、分項工程施工前由技術負責人對施工班組進行安全技術交底，雙方簽字歸檔。
(5)分部、分項工程開工前由專職安全，對施工現場安全條件進行驗收，做好“三寶”的使用，并向作業人員進行危險源分析，及施工注意事項交待。
(6)項目部根據工程進展情況，配備醫用擔架、急救藥品、衛生繃帶等，并就近聯系衛生醫療點，職工發生中毒、意外傷害時及時拔打“86120”急救電話。進行搶救。
(二)應急響應
(1)應急響應的主要內容：
1)立即搶救傷亡人員，就地送往醫院進行救治;
2)積極組織人員搶險救情，并對周圍財產、環境采取必要保護措施;
3)立即停止作業，疏散人員;
4)設安全警戒線并保護好事故現場;
5)盡可能確保用電、用水、道路等暢通;
6)作好有關記錄;
(2)應急響應程序
1)應急響應的啟動：出現環境和安全緊急情況時，現場當事人或發現人立即報告項目部及公司安全科有關人員，并根據事故大小及管理級別上報建設行政主管部門。
2)項目部負責人應立即按應急預案采取有效措施，組織人員和設備、設施、設法控制事件發展，將可能造成的危害降到最低。
3)同時聯系社會急救組織，撥打86110、86119、86120電話報警。
安全生產應急預案17
火災是一類嚴重威脅人民群眾生命和財產安全的危險事故，全國每年因各種原因造成的此類事故就達數萬起，產生了惡劣的影響，并造成巨大的損失。成熟優化的火災應急預案，訓練有素的應急組織，不僅可以做到發生事故時的應急救援，而且可以發現預防系統的缺陷。為了更好的認識與防范火災事故的發生、降低突發火災的危害程度，將事故控制在最低限度內。從而保證全院職工的人身安全，同時又能讓人人樹立安全第一的思想，在遇到緊急情況時不慌張，聽從醫院的指揮，做到安全疏散，為此制定緊急情況安全疏散預案。
一、疏導原則
當初期火災未能得到有效控制，有蔓延擴大趨勢，應組織起火部位、起火點及上層人員進行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散，如火勢得到控制，負責人應立即下達停止疏散命令，停止疏散。預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇火不亂，減少損失，避免傷亡。
二、指揮系統
總指揮： xxx
副總指揮：xxx xxx xxx
三、疏散路線
疏散命令下達后所有在樓區內需疏散人員都通過樓梯向下層向院內疏散。二樓如遇樓梯、過道被煙氣所阻或污染，不得已情況下二樓人員可關緊門打開窗戶等待救援。平房區所有需疏散人員一律向院內疏散。
四、注意事項
1、火災發生后，醫護人員均有組織患者安全疏散的法律責任。因此，必須堅守崗位穩定患者，做好疏散準備和組織好疏散。
2、因醫院屬于特殊場所，除遇特殊情況外，在疏散命令下達前醫護人員不得擅自組織疏散。
3、醫護人員在組織患者疏散過程中，一定遵守程序、維護秩序，防止擠壓和意外損傷發生。
4、醫護人員在任何情況下，不得組織患者跳樓，應按本程序組織安全自救，安全逃生。
為了應對可能發生的安全事故和緊急狀態，有效地預防事故、處置事故，進一步完善安全事故管理程序，預案確定了應急工作的原則，即服從指揮安全第一的原則;分級、分部門負責協調一致的原則;緊急處置的原則;局部利益服從全局利益的原則。
安全防火人人有則，全院職工要牢固樹立責任重于泰山的思想，預防火災事故的發生，在發生火災事故時，認真旅行職責，不漏崗，不脫崗，不履行職責造成嚴重事故的要追究其全部責任。
**鎮衛生院安全生產管理工作應急預案
第一部分 總 則
一、目的
為及時、高效、妥善處置發生在我鎮的突發公共衛生事件，有效應對并及時控制突發公共衛生事件造成的人民健康危害，做好醫療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規、規章，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內發生的所有公共衛生突發事件的預防和控制工作。
三、基本原則
(一)預防為主
加強對突發公共衛生事件的監測和防范，及時發現并排除隱患，采取有效措施，預防和減少突發公共衛生事件的發生。
(二)快速反應
及時發現并上報可能存在的突發公共衛生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內啟動預警機制。
(三)分類指導
根據突發公共衛生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理，以求達到最佳效果。
(四)及時處理
在發生突發公共衛生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。
(五)屬地管理
我鎮發生突發公共衛生事件時，鎮突發公共衛生事件領導機構有權對轄鎮內的各種應對突發公共衛生事件的資源進行統一調配。
第二部分 應急體制建設
一、行政機構、指揮機構及相關部門的職責
(一)政府機構職責
1、鎮政府：組織領導鎮轄區內的突發公共衛生事件控制工作;組織領導鎮轄區內各部門、各單位和廣大群眾落實突發公共衛生事件的處置措施。
2、各村、社區:組織落實村、社區轄內突發公共衛生事件有關預防控制措施;開展突發公共衛生事件預防控制知識的宣傳。
(二)指揮機構組成
1、成立東鞏鎮突發公共衛生事件指揮部，由政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，宣傳、紀委、衛生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監辦、愛衛會和各村(社區)等相關部門負責人任成員;
2、衛生院設立指揮中心，負責對突發公共衛生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預警機制，并由鎮政府批準。
3突發事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發公共衛生事件應急預案啟動后，各有關部門及人員必須按照應急預案規定的職責分工進入應急狀態。
(三)指揮機構職責
1)、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關于突發公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協調全鎮突發公共衛生事件預防和應急處置工作。
2)、核實各項工作預案，分析、研究、判定突發公共衛生事件的危害程度，提出緊急應對措施;組織、協調成員部門(單位)，配合各村、社區開展突發公共衛生事件預防和控制工作。
3)、對各村、社區、各有關部門突發公共衛生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關突發公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。
(三)相關部門職責
1)衛生院：負責制定預防和控制突發公共衛生事件的各項技術方案，及時掌握事件動態;負責組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、檢驗檢測等專業的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓由流行病學、臨床醫學、實驗室檢驗、衛生監督、環境消毒等專業技術人員組成的應急機動隊伍和醫療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫學觀察及實驗室檢測工作;對事件現場進行衛生處置，提出突發公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實;開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散;協調政府各相關部門、各村、社區協同開展應急處置，確保在鎮政府的統一指揮下，使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。必要時，提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。
2)派出所：協助衛生及有關部門及時封鎖可疑區域，負責做好疫點、疫區現場封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達疫區;對病人隔離治療、密切接觸者醫學觀察不予配合的，負責采取強制隔離措施。
3)財政所：確保全鎮應對突發公共衛生事件工作所需資金，落實各項應急物資專款，撥付突發事件受害人的應急診療費用并能夠及時足額到位。
4)宣傳組：準確、及時發布突發公共衛生事件信息和本鎮突發公共衛生事件預防控制的措施，為媒體采訪提供方便，保證社會透明度;負責做好群眾防病知識宣傳，提高群眾自我防范能力。
5)紀委：負責對在突發公共衛生事件工作中不履行職責、出現失職、瀆職、違紀的黨員領導干部、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員進行查處。
6)后勤組：負責各相關部門、各村、社區協調、溝通工作;協助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮突發事件應急物資的儲備和供應;配合有關部門抓好市場秩序的整頓;督導鎮屬部門突發公共衛生事件工作的落實;保證居民日常生活必需品的正常供應。
7)教育：負責全鎮教育系統突發公共衛生事件工作，做好學校、托幼機構的健康教育工作;負責做好并落實學校內的有關突發事件的預防控制措施。
8)工商：貫徹執行中央、省、市、區下發的有關突發公共衛生事件的各項價格干預措施和緊急干預措施;負責對突發公共衛生事件時期市場價格的監督管理和市場藥品及相關商品的價格監測，嚴格控制物價上漲，并對市場價格政策的執行情況進行監督檢查，嚴厲查處各種價格違法行為。
9)城建：負責全鎮垃圾、糞便的污染治理，配合愛國衛生運動，提高環境衛生水平;指導組織全鎮環衛系統強化環衛設施及裝備的消毒預防工作。
10)民政：協助做好對社區居民的安撫工作;負責困難地區、困難群眾的生活和醫療救助工作。
13)安監辦：依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查;對檢查中發現的事故隱患，及時責令排除。
二、衛生專業應急處置工作網絡
鎮衛生院組建東鞏鎮突發公共衛生事件應急處置工作網絡，具體職責如下：
(一)各村
在鎮政府的領導下，根據衛生院安排，協調本轄區內各有關部門、醫療機構，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區的疫情動態，向鎮政府、衛生院報告;做好防病必需的技術和物資準備;指導開展環境消毒和個人防護;協助上級單位落實預防和控制措施，做好現場處理工作;依托社區開展居民健康教育。
(二)疾病預防控制中心
確定監測點，建立監測網絡，及時掌握、分析、報告疫情動態，提出防治對策;指導開展流行病學調查，承擔實驗室檢測任務;負責突發公共衛生事件現場處理，指導各村(社區)做好疫點處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個體診所人員開展業務培訓、指導和督查工作。
督促落實轄區內監測點和各有關單位做好突發衛生公共事件監測工作，及時上報監測信息;做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作，及時報告事件動態情況;承擔突發公共衛生事件現場處理工作。
(三)各級各類醫療機構
建立由主要領導直接負責的突發衛生公共事件工作小組，建立院內工作流程，將各項工作落實到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作，重視醫務人員的自身防護，防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施，預防疾病傳播。
(四)急救中心
準備專用救護車和急救人員，負責轉運病人到指定醫療機構。
(五)衛生監督
重點開展對醫療機構、公共場所等單位的突發公共衛生事件報告、預防控制措施落實情況的監督檢查。
三、突發公共衛生事件專家庫
鎮衛生院組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、自然疫源病學、微生物學、衛生監督、檢驗檢測、衛生經濟等方面的專家組成的鎮突發公共衛生事件專家庫。專家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專業委員會、食物中毒專業委員會、職業中毒專業委員會，各專業委員會成員名單由衛生院決定，專家庫日常管理工作由衛生院負責。
突發事件發生后，衛生院組織相應專業委員會對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型及危害程度分級，向區突發公共衛生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制，或啟動何級預警機制的建議。
四、應急機動隊
衛生部門要組建規模適度、人才配比合理、專業素質高、精干高效的突發公共衛生事件應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、衛生監督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據工作需要可分為疾病控制應急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛生監督及衛生院組建。突發事件發生時，由衛生院突發公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。
第三部分 經費和物資保障
一、經費
突發公共衛生事件預防和控制工作所需經費由各級財政給予充分保障，并合理安排使用。經費包括處理突發事件所需的儀器設備、交通通訊工具、藥品、醫療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫療廢水廢物處理處置費用等。
二、物資保障
(一)建立鎮政府常規儲備及臨時應急儲備庫。鎮政府常規儲備庫由財政等相關部門和單位建立，儲備物資數量應滿足我鎮較大規模突發公共衛生事件和疫情暴發流行時的需要，由鎮突發公共衛生事件指揮部統一調撥使用;臨時應急儲備庫應能滿足疫情發生時三天內我鎮疫點處理應急物資需求，由疾病預防控制中心管理，以供緊急調撥使用。具體物資儲備數量由鎮衛生院、財政所共同確定。
(二)各村(社區)要根據鎮應急預案，科學合理地制定各自應對突發公共衛生事件的物資儲備計劃，參照鎮級儲備情況并結合各自實際，做好本轄村、社區物資儲備工作。
(三)儲備物資
1、消毒器械：過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調查人員、消毒專業人員現場防護設備(猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等);
2、中毒現場調查常備用品：注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設備、溫度計、毒物快速分析設備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑(包括各類化學及生物標準品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
(四)物資供應
指定具備法定資質的若干骨干企業作為應對突發公共衛生事件所需物資生產基地，優先保證各種生產要素供應和供水供電等外部條件。
第四部分 預警體系建設
一、 監測網絡建設
(一)建立健全并完善突發公共衛生事件監測網絡，以現有信息網為基礎，充分利用農村財務管理網、計劃生育信息網等，完善區、鄉鎮、村三級報告網絡。
(二)以鎮為單位，建立村監測點。依據人口分布合理布局，鎮級政府所在地醫院、車站、企業、學校設4個，村和社區設17個，每個監測點指定信息網絡通訊員，具體承擔監測點的監測報告工作任務，并實行定期零病例報告制度。
(三)在現有監測系統的基礎上擴展監測范圍，擴展疾病監測種類。對未納入監測系統的相關疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監測系統管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實行重點管理。
(四)職業危害因素監測網絡和食物中毒監測網絡，要加強生物毒素和化學毒素的監測。對有化學毒品儲存和運輸的廠礦、企業，易造成環境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛生學評價，對可能出現的情況進行預測，做好相應的應急準備。
(五)疾病預防控制機構要建立突發公共衛生事件監測報告信息網絡的基礎平臺，形成微機網絡化管理;加強疫情監測、相關資料分析交流，盡早發現和識別異常現象。
(六)參與全國聯網的突發公共衛生事件信息資料庫，加強常規疫情和突發公共衛生事件報告系統、重點傳染病報告系統、疾病監測、職業危害因素和食物中毒報告系統的管理，保證監測系統的完整性、及時性、靈敏性、特異性。
二、預警系統
疾病預防控制機構建立全鎮突發事件預警系統，建立健全預警報告制度，根據預警情況，制定監測計劃。在日常工作中，定期召開鎮、村兩級疾病預防控制機構業務專家聯席會議，對可能發生的突發公共衛生事件進行監測分析，并及時發出預警;在各類突發公共衛生事件易發季節到來之前，收集監測和報告資料，全面分析預測，作出預警報告，提出防范性措施;對突發公共衛生事件進行跟蹤監測，掌握其變化情況，對可能出現的趨勢和問題及時進行預警。
三、突發公共衛生事件報告
(一)報告內容
1、初次報告。第一、必須報告信息：事件名稱、發生地點、發生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息：事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發生和死亡的分布及可能發展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、總結報告。突發公共衛生事件結束后，對事件的發生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
(二)報告原則
初次報告要快，階段報告要新、準，總結報告要全。
(三)報告時限
有下列情形之一的，各衛生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衛生院、縣衛生局報告;1、發生或可能發生傳染病暴發、流行的;
2、發生或發現不明原因的群體性疾病的;
3、發生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的。
(四)報告方式
凡執行職務的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員、個體開業醫生和基層監測點的報告人均為責任報告人，除按常規疫情報告、疾病監測及其它常規監測系統規定要求進行報告外，對發現的各種公共衛生異常現象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
第五部分 應急處理方案
一、應急處理要求
由鎮政府突發事件指揮部指揮協調全鎮各有關部門共同實施，并報告上級人民政府。由區衛生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、衛生監督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發公共衛生事件應急機動隊應在臨時現場指揮部領導下承擔現場處理工作任務。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本采集、環境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1.現場處置工作程序
(1)通過流行病學調查快速確定事件發生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區和目標人群;
(2)根據自然環境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害;
(3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;
(4)經過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續監測，直至消除危害;參與突發公共衛生事件的情況核實;現場流行病學調查、分析原因，實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議，包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。
2.醫療救護工作程序
第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
第二、對現場傷亡情況的事態發展作出快速準確評價，包括突發事件發生的時間、地點、傷亡人數及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫療資源;急需解決的醫療救護問題。
第三、指揮、調遣現場及轄區內各醫療救護力量。
第四、向臨時現場指揮部匯報有關情況，并接受指令。
第五、在現場醫療救護中，依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成)，置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
第六、現場醫療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內。
3.傷病員運送工作程序
傷病員經現場檢傷分類、處置后，要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下：
(1)接受傷病員的醫療機構，由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定。
(2)傷病員現場經治的醫療文書要一式二份，及時向臨時現場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫療機構提交。
(3)臨時現場指揮部指定的醫療機構必須無條件收治分流傷病員。
(4)運送傷病員途中需要監護的，由現場醫療救護指揮部派醫療人員護送。
(5)傷病員運送至醫療機構后，由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。
4.消毒處置
(1)根據現場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
(2)保護食品、電器設施和其他有關物品，防止沾染藥物。
(3)實施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。
5.現場情況報告程序
由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。
6.新聞宣傳與信息發布
按上級有關指示，統一口徑，指定專人向媒體發布信息，其它任何人員未經授權不得對外公布相關信息。
(二)特殊性控制措施
根據突發事件的社會危害程度，可分別采取以下特殊控制措施：
1.緊急調集人員、儲備的物資，征用交通工具以及相關設施設備。
2.必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可依法對傳染病疫區實行封鎖。
3.根據突發事件應急處理需要，對食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公眾聚會活動，停止公共娛樂活動。
5.局部區域或全鎮范圍內停工、停課、停業。
安全生產應急預案18
1總則
1.1編制目的
規范全區畜禽屠宰行業安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地指導、協助實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《淄博市畜禽屠宰行業安全生產事故應急預案》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區行政區域內畜禽屠宰企業安全生產事故的應急與救援行動。
《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》中規定，安全生產事故是指生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故。
1.4工作原則
以人為本、減少危害，統一領導、綜合協調，分級管理、屬地為主，部門協作、協同行動。
2組織機構及職責
區畜牧獸醫局畜禽屠宰行業管理工作領導小組指導、協調全區畜禽屠宰行業安全生產事故應急工作，協調有關部門對事故企業進行支援，指導和協助我區開展畜禽屠宰安全事故應急工作。
2主要職責：
(1)決定啟動《張店區畜禽屠宰行業安全生產事故應急預案》。
(2)確定現場工作組規模，派遣現場工作組。
(3)向區政府報告事故情況。
(4)聯絡區政府有關部門，掌握安全生產事故救援工作進展。
3監控與預警
3.1事故監控
各鎮政府、街道辦事處相關人員應當加強對重大危險源的監控，對可能引發事故的險情，或者其他可能引發安全生產事故的重要信息應及時上報。
3.2預警行動
各鎮政府、街道辦事處相關人員接到可能導致安全生產事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。
3.3報告
3.3.1 報告責任主體
(1)發生畜禽屠宰安全生產事故的企業;
(2)鎮政府、街道辦事處鼓勵其他單位和個人向各有關部門報告畜禽屠宰安全生產事故的發生情況。
3.3.2 報告程序和時限
按照由下至上逐級報告的原則，各責任主體應及時報告畜禽屠宰安全生產事故，緊急情況可同時越級報告。
(1)畜禽屠宰安全生產事故發生后，畜禽屠宰企業應當立即向區畜牧獸醫局報告。最遲不得超過2小時。
(2)事發地單位接到報告后，應在2小時內向區畜牧獸醫局報告，并立即組織人員，赴現場對事故進行調查核實。
4應急響應
按照統一領導、分級負責的原則，發生畜禽屠宰安全生產事故，立即啟動應急響應。
4.1 先期處置
4.1.1 事發地先期處置
事發地單位接到畜禽屠宰行業安全生產事故報告后，應立即到事發現場進行調查核實，并及時上報。
4.1.2 區局先期處置
區畜牧獸醫局接到畜禽屠宰安全生產事故報告后，應立即調查核實事件原因和進展情況，及時將有關情況報告市局畜禽屠宰行業管理工作領導小組辦公室，并根據情況開展以下工作：
(1)加強對事故處置工作的指導和協調，調查了解事故發生的有關情況。
(2)根據調查情況，組織專家進行分析評價，對事件性質和原因提出意見報市局畜禽屠宰行業管理工作領導小組辦公室。
4.2 應急措施
區畜牧獸醫局畜禽統一指揮、組織開展相關工作，在先期處置工作的基礎上，進一步采取以下措施：
(1)根據事故發生情況和級別確定是否對發生事故的企業派出工作組。如需要，立即派出工作組赴企業，指導、協調事件調查和處置工作。
(2)視事故級別和要求及時將有關情況報告區政府、市畜牧獸醫局，并通報區安全生產監督管理局。
(3)召開會議，通報工作進展情況，研究部署應急處置工作重大事項。
(4)區畜牧獸醫局及時與區政府新聞管理部門聯系溝通，建立信息發布機制，及時向社會發布事件有關信息。對外公布咨詢電話。
4.3應急響應終止
事故得到有效控制后，區畜牧獸醫局及時上報市局，并由區畜牧獸醫局畜禽屠宰行業管理工作領導小組決定終止應急響應。
4.4信息發布
4.4.1 信息發布堅持實事求是、及時準確、科學公正的原則。
4.4.2 事故發生后，應在第一時間向社會發布簡要信息，并根據事故救援發展情況做好后續信息發布工作。
4.4.3信息發布包括授權發布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會、重點新聞網站或政府網站報道等形式。
5后期處置
5.1善后處置
事發地單位在當地政府和有關部門領導下，配合做好善后處置工作，盡快消除事件影響，妥善安置受害和受影響人員，維護社會穩定。
5.2事故調查報告、經驗教訓總結及改進建議
畜禽屠宰安全生產事故應急處置結束后，發生畜禽屠宰安全生產事故的企業應及時對事件的應急處置工作進行總結評估，進一步提高應急處置能力和水平。將應急處置工作評估總結報送市畜牧獸醫局。
6 附則
6.1本預案由區畜牧獸醫局制定和解釋，并根據實施過程中發現的問題及時修訂。
6.2本預案自發布之日起施行。
