公安系統黨課講稿1
今天的全市公安機關領導干部政治輪訓專題黨課，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導全市公安機關廣大干警切實把思想行動統一到習近平總書記重要訓詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質量完成教育整頓試點任務，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。
8月26日，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設的動員令、沖鋒號。
習近平總書記在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風，充分展現黨領導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領會訓詞，時刻牢記訓詞，主動對標訓詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領導、優化政治生態、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。
昨天下午，市委XXX書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下XXX書記的黨課精神。XXX書記通過我國改革開放四十年取得的輝煌發展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產黨的領導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經濟建設為中心，在強有力的行政推動與市場經濟之間找到了一個最佳結合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現了資源的最優配置和效率的最大化，釋放了全社會的創造活力。XXX書記介紹了這些年來資本主義國家發展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發達的、發展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經濟層面看，資本主義生產方式的基本矛盾不可調和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。XXX書記以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發展，與資本主義國家不斷走下坡路的現實，對我們如何正確認識我國社會主義制度的優越性，如何正確認識資本主義社會的自我調節、自我完善，如何正確認識共產主義實現的必然性和長期性進行了深刻闡釋。XXX書記結合推動教育整頓，從堅持黨的領導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現新時代XXX市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關要持續深入學習，抓好貫徹落實。
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致。要把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的豐富實踐聯系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。
下面，我結合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。
一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機關在烽火中誕生，紅色基因是公安機關的鮮明底色
1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關頭，中國共產黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領路人”。黨團結帶領中國人民進行28年的浴血奮戰，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統治，建立了新中國，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
我們黨誕生之初所面臨的政治環境異常復雜，1927年，蔣介石發動“四一二”反革命政變，使用大量特務、警察對共產黨人進行暗殺和鎮壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關的關鍵時刻，人民公安應運而生。
(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產黨在中央機關設立的最早的保衛組織。它的主要任務是保衛黨中央機關和中央領導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務、叛徒、內奸;建立秘密交通聯絡和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛黨、保衛革命立下了不朽的功績。
(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權的第一個公安機關—閩西保衛處，由蘇區中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據地和紅軍中相繼建立了政治保衛機關。政治保衛機構直屬中央管轄，與紅軍指揮系統為平行機構，集偵查、檢察、審判權力于一身，由此開啟了政法事業的先聲。
(三)抗日戰爭時期的公安機關—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰爭全面爆發，中國共產黨提出了建立抗日民族統一戰線的主張，使敵后抗日根據地得以開辟，并建立了抗日民主政權，公安機關也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據地也相繼建立了除奸保衛機構，如晉察冀邊區公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設偵查、治安、情報、干部保衛和中央警衛團等機構，負責軍隊和新開辟根據地的鋤奸保衛工作，對保衛抗日政權、取得抗日戰爭的勝利發揮了重要作用。
(四)解放戰爭時期—地區性人民公安機關。解放戰爭時期，公安工作的重點逐步從農村轉入城市，各級公安機關在黨和政府領導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區性人民公安機關。我們XXX市公安局就是在這個時期成立的，XXX市解放后，1948年12月10日，XXX市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮反、反特等工作，為促進地方政權穩定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。
回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機關在新中國建設發展中成長，黨的領導是公安機關的本質屬性
新中國成立后，中國共產黨帶領全國人民，迅速恢復國民經濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉變，確立了社會主義基本制度，實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮的偉大飛躍。
中國共產黨成為執政黨，需要利用政權摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛人民的利益。建國初期，各級公安機構普遍建立，政治上強調黨和中央的領導，權限上輻射全國，結構形態的構建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現出賴民眾之力、重基層建設的中國特色和獨創性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮反運動，為國民經濟的恢復和發展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。
一是明確了公安工作的性質和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權，毛澤東明確指出要建設人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關是無產階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領導人關于公安工作性質及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質及其在國家政權中的重要地位，構成了公安工作的基石，無論過去、現在和將來都具有根本性的指導意義。
二是堅持了黨對公安工作的絕對領導。毛澤東一貫反對將公安(保衛)工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛)工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛)部門實行自上而下的垂直領導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發現文件中有幾處“述及黨的領導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領導作用刪去而改為籠統字眼或改為單純行政領導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應恢復原稿。保衛工作必須特別強調黨的領導作用，并在實際上受黨委直接領導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關于鎮反運動的批示中，毛澤東又強調，“整個鎮壓反革命的工作必須在各級黨委的統一領導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關必須永遠置于無產階級政黨的領導和人民群眾的監督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領導之下，不能脫離黨的領導，強調“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的運行體制。
三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領導，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調動人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎性任務。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛委員會，成為公安機關走群眾路線的重要途徑。可以說，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關系主旋律的基礎上奏出的。
四是形成了高度重視隊伍建設的優良傳統。在公安機關成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設問題，提出了以政治建警為特色，以高素質公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產黨中央公安部機關第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務的保證》的講話，強調“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰斗力，把思想政治建設和業務訓練有機結合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領導的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。
回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關要堅持黨的絕對領導，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領導。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關的不變靈魂
在革命和建設的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉向經濟建設，公安機關的職能作用也在發生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉移到服從服務于國家經濟建設這個中心上來，為捍衛黨的領導、保衛國家政權、保障改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內組織開展的三次大規模嚴打專項斗爭。
(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，XX名年輕人血洗紅旗溝農場，一夜之間殺死XX人，自相殘殺死X人，自殺X人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入XXX醫院，入室盜竊小賣部，被發現后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內組織幾次戰役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內組織三個戰役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關組織開展了三次嚴打戰役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發案數明顯下降，社會治安狀況明顯好轉。
(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設社會主義市場經濟體制以來，經濟快速發展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據黨中央、國務院指示精神，公安部部署全國公安機關開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內開展兩次全國性嚴打整治統一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態勢，使刑事案件出現了多年少有的平穩態勢，社會治安形勢出現明顯好轉。
(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規模化。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現兩年內社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經濟犯罪”三條戰線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。
回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關貫徹中央“穩定壓倒一切”、正確處理“改革、發展、穩定”關系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩，而且帶動和促進了公安機關打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。
黨的十八大以來，全國公安機關在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，忠誠使命、銳意進取，為實現經濟持續健康發展、社會持續安全穩定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平總書記指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平總書記在會上深刻總結了十八大以來中央對公安工作的經驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設規律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設的行動綱領。我們要始終堅持“嚴”的主基調，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。
四、在社會主義發展史中回顧公安史，公安機關在維護制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機關的政治擔當
從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發展史時間跨度更長，涉及面更大，內容也更為復雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：
一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現代化的方案引進中國的。
二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發了三大工人運動，標志著無產階級已經作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創立科學社會主義提供了階級基礎，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變為自為階級(無產階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產主義者同盟”的成立及其黨綱《共產黨宣言》的發表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。
三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現實制度形態存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權之內，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導，以社會主義價值理想為奮斗目標，結合時代發展與具體國情，進行社會主義制度的建設、改革與完善，構成了一部歷時百余年的社會主義制度史。
四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構成社會主義發展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據時代發展與實踐經驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發展的桎梏。針對第一個現實社會主義制度形態—“蘇聯模式”，率先發起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關系走向對抗后，他結合南斯拉夫的具體國情，創立了以工人自制為核心內容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業自主權方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯沒有解決好，二戰后在蘇聯幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務也就落在了中國共產黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。
在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，在總結歷史經驗教訓的基礎上，選擇了改革開放，實現了工作重心的轉移，重新確立了社會主義本質論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進行了基本經濟制度的重建和包括領導人任期制責任制在內的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經濟到市場經濟的轉型，也完成了融入全球化、加入世界經濟體系的過程。在社會主義市場經濟條件下，中國經濟得到了飛速發展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經濟體，實現了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。現在，我們已經建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。
在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”，起初是指在前蘇聯范圍內，旨在推翻蘇聯解體后建立的由前蘇聯權力人物領導的政權，建立擺脫傳統俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統政權，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權的“政權更迭”，如中東和北非地區的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。習近平總書記反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領導下，公安機關深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。
回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設和掌握公安機關，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛中國共產黨長期執政地位和中國特色社會主義制度。
五、在深化認識中推進隊伍教育整頓，堅持政治建警全面從嚴治警，持續鍛造過硬公安鐵軍
歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現。今天我們結合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發。全市各級公安機關要按照中央政法委、省市、部廳關于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任XXX對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務，堅決扛起重大政治責任、主動經受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的XXX市公安鐵軍，為全國政法機關開展教育整頓打造“先行區”、培育“試驗田”。
一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產黨人之所以歷經曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察XXX市之路”活動，配套完善“中國人民警察節”等榮譽制度，引導全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。
二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產黨人的政治品格，也是人民警察職業精神的基本內核。履行好新時代使命任務，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩”工作、落實“六保”任務，持續推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關鍵時刻、危急關頭能夠豁得出來、頂得上去、經得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養，綜合采取多種措施，持續選派優秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。
三要提升能力素質，練就過硬本領。公安工作是一項政治性、政策性、專業性都很強的工作，加之新形勢新任務對公安工作提出了新挑戰新要求，必須進一步加強專業化建設，做到既有敢擔當的“硬肩膀”，也有能成事的“真本領”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業思維、專業素養、專業方法，就很難適應形勢發展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務就是提升能力素質，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰大練兵，大力開展系統化教學、精準化培訓、專業化訓練，因地制宜建設基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結構、專業素養與所承擔的職責任務相匹配，更好地適應市域社會治理創新和公安工作現代化要求。
四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫醫未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執法監督制約、隊伍風險研判、常態輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合XXX市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規范權力運行、堵塞管理漏洞，實現長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養成，持續抓好日常作息、飲酒報備等最基本規章制度的貫徹執行，不斷規范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現教育整頓成效。
同志們，公安機關是國家重要的行政執法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發出的熱情轉化為推動XXX市公安工作現代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當的新形象、維護安全穩定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷。
公安系統黨課講稿2
三月的風，如母親溫暖的手，拭去冬天殘留的酷寒；三月的風，如孩童五彩的畫棒，繪出世界精彩的斑斕；三月的風，如蓋婭的生命之瓶，給大地帶來盎然的生機。三月的風，它是那么溫柔，那么和煦，他吹來了我們政法隊伍教育整頓，它帶著黨中央的新要求，伴著人民群眾的新期盼，也帶著我們政法戰線自我革命的新需要大步向我們走來。
這場清風，首先吹到了市縣兩級政法隊伍，吹遍政法機關全體在編在職干警。他以刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育為主題，他不僅僅要吹走塵埃，他也要吹走污垢，吹走腐朽。他要吹來一個嶄新的政法新世界，一個更純潔干凈，更公平正義，更忠誠擔當的政法隊伍。
這場清風，如九層壘土，要我們筑牢政治忠誠；這場清風，要焚巢搗穴，為我們清除害群之馬；這場清風，要刃迎縷解，為我們整治頑瘴固疾；這場清風，要薪盡火傳，給我們弘揚英模精神。
茍利于民不必法古，茍周于事不必循舊。這是一場改革之清風，是新時代中國特色社會主義法治思想的根本遵循。清風吹得走陳年的落葉，吹不走扎根的大樹；吹得走路上的浮塵，吹不走前進的方向。所以，這場改革中，我們更要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，更要牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的總要求。
行之力，則知愈進；知之深，則行愈達。這是一場永不停歇之清風，全面從嚴治黨管警永遠在路上。清風不斷吹過，冰雪方能融解；清風不斷吹過，萬物才能滋長。我們政法隊伍只有不斷學習，業務能力才能提高，法制化水平才能增強。；我們只有不斷自我革命，隊伍純潔性才能增強，公信力才能提升。只有這樣，我們才能讓黨和人民信得過，靠得住，能放心。
春風騁巧如剪刀，先裁楊柳后杏桃。這是一場改頭換面之清風。我們政法隊伍，更要有鳳凰涅槃，浴火重生的決心。這是一場刀刃向內，整風素紀的攻堅戰，只有這樣，我們的隊伍才能絕對忠誠，絕對純潔，絕對可靠。
芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。八十年前，也是這個季節，一場清風首先吹到了延安，使得我們黨的思想得到空前解放，不僅確立了實事求是的思想路線，還確定了馬克思主義中國化的第一個理論成果——毛澤東思想。八十年后的今天，同樣的風首先吹到了我們政法隊伍。這是黨中央對我們政法隊伍的殷切期待，更是對我們政法隊伍的深切關懷。這場清風過后，我們將是一個更加純潔的隊伍，更加斗志昂揚的隊伍。正如清風過后，空氣會更加清新，萬物會更加盎然。
百年征程心如磐，春風送暖入華夏。100年來，我們黨團結帶領人民群眾風雨同舟，砥礪奮進，繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。100年后的今天，通過這場清風，我們政法隊伍定會不忘初心、牢記使命，克己奉公、無私奉獻，努力以維護安全穩定的新業績、黨和人民滿意的政法鐵軍新形象，為中國共產黨成立100周年獻禮。
公安系統黨課講稿3
學習省公安機關紀律作風教育整頓活動方案以及學習有關文件，我深刻意識到開展這次的教育整頓工作非常及的，非常有教育警示意義。針對工作的實際情況，結合實際對照。"三個代表’的重要思想;從思想、工作、生活上開展自查、自糾，深刻領會其中的警示精神。并以此為鑒做到令行即止，依法辦事、認真履行職責、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以下談談我的一些心得體會。
一、公安機關地宗旨
中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。公安機關是人民民主專政的重要工具之一，是武裝性質階國家治安行政力量，是國家機器的重要組成部分。公安機關的人民警察來自人民，人民警察的權力是人民賦予的。因此，我們必須全心全意為人民服務。勤政為民、真抓實干，密切聯系群眾的根本要求。要增強事業心和責任心兢兢業業地做好工作。杜絕公安機關中存在著的對群眾"冷、硬、橫、推"甚至侵犯人民群眾的利益，存在著"門難進、臉難看、事難辦、話難說"的四難現象。
二、嚴格自律，清正廉潔
立黨為公、執政為民，是黨的性質和宗旨決定的，是黨的作風建設的根本目的。黨員干部廉潔從政，直接關系人心向背和黨的執政地位的鞏同。必須圍繞為人民掌好權、用好權這個根本問題，堅持標本兼潔;綜合治理、注重從源頭上預防和解決_問題，進一步推進黨風廉政建設。我們只有認識到，自己的權力是人民給的，只能用來為人民服務，決不能用某取私利。要自覺抵制和克服拜金主義、亨樂主義、極端主義的腐蝕影響，抵制住燈紅酒、金錢美女的誘惑，自覺地做到艱苦奮斗、清正廉潔。要牢記江總書記的要求"自重、自省、自警、自勵"，自覺遵守法律、法規和紀律規章制勝，嚴格遵守領導干部廉治自律的規定。做一清正廉潔的人民公仆。
三、堅持實事求是的原則
實事求是是馬克思夫義的靈魂，是我們黨的思想路線，也是黨的優良傳統和作風。敢不敢堅持實事求是，對于一個人民公仆來講，是一個世界觀正確與否、黨性純不純的重大原則問題，歷史經驗表明，凡是強們能夠自覺地堅持實事求是的時候，我們的事業就發展;凡是我們背離或放棄實事求是的時候，我們的事業就遭受挫折，這是一條被實踐反復證明的真理。鄧小平同志深刻指出，實事求是，是無產階級世界現的基礎，作為一名人民公仆。要始終堅持實事求是這一黨的思想路線，任何時候、任何情況下部不能背背離這一點。每一名人民公仆，都應在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，自覺地在實踐中堅持實事求是。
四、堅持理論聯系實際，反對照抄照搬、本本主義：
理論聯系實際，是黨一貫堅持的馬克思主義學風，是黨具有旺盛創造力的關健所在。全黨同志必須聯系實際刻苦學習，做到理論與實際、學習與運用、議論與行動相統一，創造性地開展工作，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要把學習理論與實踐經驗結合起來，與學習黨的歷史、中國歷史和世界歷史結合起來，與學習當代經濟、科技、文化等知識結合起來。學習的目的全在于應用。領導干部要加深中國國情的了解，努力把握濟社會發展規律，增強駕馭全局，應對風險的能力。要把學習情況特別是運用理論解決實際問題的能力，作為考核干部的重要內容。堅決反對照搬照抄、照本宣科的本本主義的傾向。
通過這次的學習，使我們認識到必須真心實意為人民群眾做好事、辦實事，以實際行動樹立人民公仆的良好形象。真正做到永懷愛民之心，常辦利民之事，恪守為民之責。
公安系統黨課講稿4
黨的建設，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；
基層黨組織建設，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；
基層公安機關黨組織建設，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機關，承擔著重大的政治和社會責任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態，直接影響著xx的穩定。在基層黨組織建設的實踐中，既有經驗，也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規律，分析產生問題的深層次因素，是xx公安機關理論工作者義不容辭的責任。
一、基層黨的建設的理論基礎
（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一
馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設，是無產階級政黨——共產黨同資產階級政黨最本質的區別之一。
資產階級政黨的組織比較松散，基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯系，也就不需要有黨的基層組織。資產階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外，資產階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產黨截然不同的政黨政治理念。
共產黨是在革命斗爭中建立和發展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰斗力。黨的基層組織不能發揮戰斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩固，黨的領導就會失去組織保證，直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設，真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎，同資產階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。
（二）第一個無產階級政黨的基層組織
馬克思、恩格斯在創建第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產階級開展革命斗爭和相互協調的目的出發，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數人密謀式的恐怖活動推翻資產階級政權的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創立了嶄新的無產階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產主義者同盟章程》中規定，同盟的組織結構是：支部、區部、總區部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規定了嚴格的職責和權限，為無產階級政黨成為一個統一的戰斗整體奠定了堅實的基礎。共產主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產主義者同盟的支部和區部，馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協會，這一公開的群眾組織給共產主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。
馬克思、恩格斯在創建共產主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設、充分發揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產主義者同盟書》一文中寫道，“共產主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產階級政黨創建了這一組織原則。
（三）蘇聯共產黨興亡的經驗教訓
列寧在創建俄國新型無產階級政黨的過程中，繼承和發展了馬克思主義關于黨的建設的理論。他根據時代的發展和無產階級政黨建設發展規律的要求，致力于基層黨支部的建設，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區上以爭取選票的錯誤主張，捍衛了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。
布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。
列寧認為，黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年，列寧在《關于俄國社會民主工黨統一代表大會的報告》中講道，“現在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關，經常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎。”在這里，列寧將黨支部置于比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據點’”。正是得益于有強大的群眾基礎，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權，實現了社會主義工業化，贏得了第二次世界大戰的偉大勝利。
但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理，出現了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關、經濟組織、社會組織的領導者，包括基層黨組織在內的黨的組織體系變成國家政權機關，造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈爾巴喬夫執政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內外、黨內外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。
（四）中國共產黨重視基層組織建設
中國共產黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產階級政黨，首先出現的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執行委員會）兩級組織構成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統劃分為中央、區、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設一章，規定了支部的六條任務。黨的“六大”，將黨的組織系統劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區代表大會——區委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統和建設問題。黨的“七大”系統地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎組織）的構成、職權、任務等問題。“八大”對“七大”黨章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規定，對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。
在中國共產黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰爭時期的“葉挺獨立團”是以共產黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設立黨代表，營、團設立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經不起嚴重的考驗。”人民解放軍建軍以來的歷史經驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領導，維護部隊的團結和集中統一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設包括基層組織建設出現重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產黨一貫重視基層黨組織建設，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。
（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統一整體。根據民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統。在這個組織系統中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現為“組織基礎”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發展具有基礎意義。
其次，黨的基層組織是實現黨的領導的重要環節。黨的領導根本上是制定和貫徹執行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變為廣大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發揮組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調節各種社會矛盾，理順各方面的關系與情緒，調動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。
江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們早就提出了要防止‘基礎不牢，地動山搖’的情況。”“一定要使分布在全國各條戰線、直接聯系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發展、穩定等工作中發揮積極作用，而且在遇到突發事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰斗力。”在和平年代，公安機關遇到突發事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關不得不回答的問題。
二、完善基層黨的建設的路徑
近年來，xx公安機關經受了重大安保活動的考驗，基層黨組織和黨員在“保持共產黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”中提升黨性修養。為了解決基層公安機關在實踐中出現的問題，應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索，繼承優良傳統，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。
（一）構建黨內學習教育機制
政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設放在首位，建立黨內學習教育長效機制。
1.豐富學習內容，加強教育針對性
基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質，結合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育，使基層黨員加強黨性修養，構筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內法規、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經濟、文化、科技以及業務知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領域，使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。
2.創新學習方式，增強教育靈活性
基層黨員教育，不但在內容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創新，積極探索適應xx基層公安機關發展和基層單元實際的教育培訓模式。
一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡材料，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現典型身上所體現的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。
3.健全學習制度，保持教育經常性
一方面，應堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內容、人員、效果“四落實”，確保基層黨員干部及時、長期、經常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規律，不斷創新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經常性教育與適當的集中教育有機結合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經常化、制度化、規范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環，真正做到在研究狀態下開展工作。
（二）構建黨內管理機制
1.建立健全基層黨組織生活制度
一些基層所隊的黨組織黨內生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執政意識和奉獻意識，形成正常、穩定、健康、向上的基層黨組織生活機制。
一是繼續認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時工作經常談，戰時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規范化，以達到增加相互理解、增進黨內團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。
2.建立健全基層黨員管理制度
隨著社會管理的領域不斷拓展，基層公安工作的內容和方式不斷發生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經常處于黨組織的有效管理之下。
一是堅持以黨章規范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據，基層支部成員要認真按照黨章關于黨員領導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發展變化，結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報材料思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關”，暢通“出口關”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態度和“內部消化”的做法，嚴格執行黨內紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。
3.健全基層黨員目標管理制度
目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法，依據黨章對黨員的有關規定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標，相應提出具體的數量、質量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設更加科學化、規范化。
（三）構建黨內民主和黨內監督機制
發揚黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，是基層黨組織健康發展的重要保障。
1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權利
黨內民主是黨的生命，堅持黨內民主能夠充分發揮基層黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利，部分基層黨員權利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內民主參與機制，保障基層黨員民主權利。
一是完善黨內情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權，做到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大問題黨內先討論。二是完善黨內選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼備、基層黨員和群眾公認的優秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現違背客觀規律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權等黨內民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權利的行為。
2.健全基層黨組織監督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領導干部，經不起執政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內監督制度是最重要的原因。
一是健全監督機制，增強監督的程序性和可操作性。要強調對基層領導班子特別是對一把手的監督，防止濫用職權、以權謀私等不法事件發生。二是拓展監督渠道，構建監督體系。把黨內監督與黨外監督相結合，內部監督與外部監督相結合，確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監督與強化自律結合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經得起改革開放、發展社會主義市場經濟和執法的考驗。
xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態下工作、學會在監督狀態下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式，也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產黨在長期實踐中形成的優良傳統，也是重要的政治優勢。監督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監督下的黨員的身份定位，為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發揚優良傳統，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩定，創造更加輝煌的業績。
2021年公安系統黨課講稿
尊敬的各位領導、評委、同志們：
大家好！
我是~~公安局~~派出所的一名普通民警我叫~~。這天我演講的題目是：徽章在青春中閃光。
寒來暑往，花謝花開，在五四青年節來臨之際。我在公安事業的征途上，已走過了將近一年的歷程。我作為一名退伍武警士兵，深知維護祖國安寧、保護人民生命財產安全的重要性。我有幸脫下軍裝又著上了警服，這天我作為系統一名普通警察站在那里向領導、向評委匯報工作，我覺得無上光榮。回首往事，我用心感受這一年的輝煌與自豪，用心思索著一年的追求與發展，用心承載著一年的職責和使命。我驕傲、我無悔，我選取的以懲治罪犯、保護人民為己任的人民警察這一行。
王安石在《登飛來峰》中寫道：畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。年輕的朋友們！站得高才會望的遠。做人民滿意的好警察，需具備高尚的政治品德，過硬的業務素質。否則，保護人民，維護和諧，就只能成為一句空話。大家都明白~~公安局到目前為止已經實現了命案連續六年必破，這個個的榮譽可不是吹的，他是靠干警們用智慧、用毅力、用頑強拼搏的勇氣實現的。當一個個犯罪在僥幸中鋃鐺入獄時，當一個個受害人沉冤得雪喜淚縱橫時，警察在人民群眾的心理分量是那樣重，閃光的徽章在維護社會治安中是那樣令人信服。
梁啟超在《少年中國說》中寫道：少年智則國智，少年富責國富。也就是說，國家的未來屬于年輕人，當然，人民公安事業的未來也要靠我們年輕人。~~公安局干警隊伍，是一支年輕的隊伍，他那乳虎嘯谷的霸氣，令犯罪分子膽顫心驚；他那鷹飛九天的豪氣，讓犯罪分子沒有藏身之地；蒼茫大地、萬里藍天是他們的戰場，維護社會治安，打擊犯罪的征程中，他們用鏗鏘的誓言書寫下人民警察為人民的交響樂章。
朱熹在《觀書有感》寫道：半畝方塘一鑒開，天光云影共徘徊。問梁哪得清如許為有源頭活水來。盡管我走進公安隊伍的時間不算很長，但我認真學習業務，研讀干警們精彩的偵破案例，我折服了：鄉村搶劫羊絨殺人案，幾個小時案犯被逮、恐怖出租屋磕巴殺人案案犯當時伏法、一中少女被殺案的四十天摸排、浩海入室盜財案成功告破公安干警用行動在歷史的天空中，書寫下浩然長卷在案例的研讀中，我震驚于干警們的智慧和犯罪分子的狡詐，較量、我驚詫于歷史疑案的犯罪分子泥牛入海和干警十幾年的耐心等待我驚嘆于田間地頭公安干警們大走訪，解決群眾困難的感人場面閃光的徽章在人民群眾中樹立起一座不倒的萬里長城、在犯罪分子的心頭織起一道疏而不漏的恢恢法網
在工作中，我向老民警學習，學習他們不畏艱難、勇于犧牲的精神，公安楷模任長霞，就給我熔鑄了一面學習的鏡子。人民公安，人民在前，人民公安為人民，是人民公安的本分職責，這是我們每一位人民警察不可動搖的信念。只有執法為民，服務群眾，才能履行好人民公安的神圣職責；作為一名基層公安民警，只有懲惡揚善，才能在人民群眾中樹立崇高威信。因為我明白，公安工作既有法律賦予的莊嚴使命，又有行政管理的特出權利，我要在公安工作中執法為民，清正廉潔，充分體現立黨為公、執政為民的赤子情懷。
未來的路還長，未來的征途還充滿變數，但未來的我務必不會辜負領導的囑托、人民的信任，因為警服不容我懈怠，徽章不許我氣餒。我自豪，我的青春歲月是在徽章照耀下成長，我自豪，我的青春有在座的諸位前輩光輝照耀！盡管這天我還是一員新兵，但我明白我在平凡中不能辱沒自己的使命，我要用我微小的奉獻，在公安事業的藍天空上涂抹上我青春的光環！
2021年公安系統黨課講稿
按照考核要求，對照《領導班子和領導干部政治素質考察辦法(試行)》具體規定，現將本人政治素質自查自評情況報告如下。
一、政治素質總體表現
永葆政治忠誠。作為黨在基層一線的“總指揮”，我始終把黨放在心中最高位置，牢記自己第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，以習近平總書記對縣委書記提出的“四有”和做“四種人”的要求為自己思想和行動的指南，始終在思想上深刻認同核心，在政治上堅決維護核心，在組織上自覺服從核心，在感情上堅決擁戴核心，在行動上堅定緊跟核心，用實際行動堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。
能始終把嚴守政治紀律、政治規矩作為體現黨性的一項基本要求，作為自己最根本的行為準則，自覺按照“五個必須”辦事，堅決防止“七個有之”，始終做到了表里如一、知行合一。能把對上負責與對下負責統一起來，對黨組織講實話、講真話，嚴格執行重大問題請示報告制度，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，沒有弄虛作假、欺瞞黨組織的現象發生。
堅定政治定力。把加強理論武裝作為筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵的前提和基礎，自覺深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，凡中央和省、市委召開的重要會議、下發的重要文件和出臺的重大決策，均在第一時間組織傳達學習、第一時間研究貫徹落實，持續“補鈣”“充電”“加油”。堅持以上率下，旗幟鮮明將習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為引領發展的總方略、推進工作的總綱領，嚴格落實縣委常委會集體學習、縣委中心組學習等制度，帶頭參加學習研討，帶頭講黨課，帶頭撰寫心得體會、開展調查研究，堅持學思用貫通、知信行合一，系統謀劃全縣經濟社會高質量發展的方向和重點，提高了從沙州實際出發貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排的能力水平。特別是近年來，我堅持走生態優先、綠色發展的路子，縣域經濟經受了考驗，頂住了下行壓力，保持了健康平穩的發展態勢。
強化政治擔當。始終保持拼搏進取的干勁、奮發向上的闖勁，堅決杜絕精神懈怠、安逸求穩的消極思想，多思考落實工作的具體辦法，多研究解決問題的對策措施，以謀劃上的滴水不漏、執行上的不折不扣、落實上的有力有序，全面提升各領域工作能力。在重大原則問題上，我能始終堅持原則、旗幟鮮明;對丑化黨的言行、影響黨的形象的人和事，我能敢于斗爭、敢于亮劍，始終做到在黨愛黨、在黨護黨;對領導班子和干部隊伍，我能嚴抓嚴管，絕不當“老好人”“兩面派”，切實履行了抓班子帶隊伍的責任。在推進脫貧攻堅上，我從政治責任、歷史擔當、人民情懷的高度堅決履行脫貧攻堅第一責任人責任，堅持“政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項目向扶貧靠攏”的原則，推動扶貧政策向貧困村、貧困戶聚焦，幫扶力量向貧困對象配置，幫扶資源向貧困村聚集，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，全縣路、水、電、氣、房等基礎設施建設，以及教育、醫療、衛生、文化等公共服務取得了長足進步，制約發展的瓶頸問題得到有效解決，全縣基礎支撐和保障能力明顯增強，整體面貌明顯改善，總體實現了走水泥路、用動力電、喝安全水、住小康房的目標。在鄉村振興上，我堅持把鄉村振興作為新時代“三農”工作的總抓手，把公共財政投入上優先保障，公共服務上優先安排，要素配置上優先滿足，干部配備上優先考慮的“四個優先”具體要求貫穿于思路確定、政策出臺、責任落實、措施落地等方面，突出抓引領打造示范樣板、抓改革激發動力活力、抓整治改善人居環境、抓創建提高文明程度，鄉村振興戰略逐步向整體推進、全域擴展。在高質量發展上，我始終堅守綠水青山就是金山銀山的政治定力，堅定不移走綠色發展崛起之路，圍繞重大政策落實、重大項目落地、重點產業培育，精心謀劃經濟社會發展重點任務和推進措施，縣域經濟保持了穩的勢頭、進的趨勢。在民生改善上，我堅持以人民為中心的發展思想，完善更有獲得感的社會保障，發展更有公平感的社會事業，加強更有安全感的社會治理，大力發展教育、文化、衛生等各項社會事業，有序提高城鄉低保、特困救助供養標準，覆蓋城鄉的社會保障體系進一步完善，使發展成果更多更公平地惠及全縣人民，實現了經濟發展水平與群眾幸福指數的同步提升。在意識形態上，我進一步強化黨委(黨組)意識形態工作責任制，制定了全縣黨委(黨組)落實意識形態工作責任制實施方案、責任清單、考核辦法、網絡輿情應急預案，以及意識形態聯席會議制度，持續加強互聯網等領域的意識形態陣地的管控，加大網管隊伍和網評隊伍建設，加強對社會輿情、網絡輿情的分析研判，牢牢把握了意識形態的主動權。
提升政治能力。善于從政治上來看待和解決問題，不斷增強自己的政治敏銳性和政治鑒別力，做到眼睛亮、見事早、行動快。對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，始終保持斗爭精神、自覺增強斗爭本領，做到了準確研判、快速處置，下好先手棋、打好主動仗。能堅持總體國家安全觀，緊密聯系內外部環境深刻變化和改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰，統籌發展和安全兩大課題，及時排查梳理70余項風險隱患，抓住風險隱患的要害、找準原因，果斷決策，有效處理，進一步提高了自己防范化解重大風險的能力。能認真貫徹民主集中制，發揚黨內民主，注意聽取不同意見，嚴格按照黨的組織原則和各項制度規定辦事，凡屬“三重一大”事項，不臨時動議、不事先定調、不顯露傾向，一律提交縣委常委會議集體研究決定。注重發揮集體的智慧和力量，統籌協調縣委、人大、政府、政協班子之間的關系，全力支持縣人大及其常委會依法行使職權，支持縣政府放手大膽開展工作，積極為縣政協充分履行職責創造條件，遇到重大事項能夠及時交流溝通，適時提出意見建議，從不獨斷專行搞“一言堂”。能帶頭嚴格落實黨內生活各項制度，帶頭參加所在支部的組織生活，帶頭開展批評與自我批評，嚴格執行請示報告制度和個人事項報告制度，定期向黨組織匯報思想、工作和紀律情況，自覺置身于黨組織的嚴格管理和其他黨員的監督之下。
強化政治自律。自覺把紀律規矩納入黨委主體責任的基本內容來落實，自覺把黨章作為加強黨性修養的根本標準來遵循，自覺把高標準、嚴要求貫穿到平時工作生活的每個細節，堅持紀律面前人人平等、執行制度沒有例外，強化制度的剛性約束，黨章意識、規矩意識進一步增強。嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定，嚴格遵守中央八項規定和實施細則要求，思想上警鐘長鳴，工作上嚴格要求，生活中防微杜漸，堅持求真務實、真抓實干，力戒形式主義、官僚主義，始終保持了艱苦奮斗的優良作風。自覺把對黨紀國法的敬畏內化于心、外化于行，慎獨、慎微、慎友，凈化工作圈、生活圈、社交圈，從嚴要求親屬，培養良好家風、家教、家訓，以實際行動維護班子和個人的良好形象。
二、存在的差距不足
一是在貫徹新發展理念上有差距。雖然在縣域經濟轉型發展上提出了具體思路和措施，但推進力度不夠，傳統產業轉型發展和新興產業培育的效果還不明顯。二是在踐行理想信念引領示范上有差距。自己還存在抓思想不如抓工作具體、抓修養不如抓行動直接的主觀思維，不管是在各種會議的講話還是到基層講黨課，講整體、講方向、講意義的多，講具體、講思路、講實例的少，對馬克思主義的立場觀點方法大多停留在名詞解釋、理論層面，缺乏以此來分析和解決實際問題的主動意識和實踐能力。三是在反腐敗斗爭抓細抓常上有差距。去年省委巡視反饋指出了我縣一些項目建設領域虛假招標、串通招標、未批先建等問題，反映出自己在推動“兩個責任”落細落實上還有薄弱環節，在縱深推動的措施謀劃得還不夠有力，載體抓手制定得還不夠具體，對重點部門、重點領域、重大事項的監管上還需要進一步加大力度。
三、今年的努力方向和整改措施
一是進一步加強理論武裝。堅持勤“充電”常“補鈣”，持之以恒加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，力求做到一天一篇重要論述，一月一次學習交流、一季一本經典著作、一年兩篇調研報告。嚴格落實縣委常委會會議例行學習、縣委中心組集體學習等制度，及時跟進學習領會習近平總書記的重要指示、批示、講話、論述，以及中央和省委、市委下發的重要文件、召開的重要會議、作出的重大部署、出臺的重要政策，注重學習與工作結合、理論與實踐結合、讀書與修身結合，力求做到理論與實踐相統一、學習與運用相統一、言論與行為相統一，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
二是進一步加強黨性鍛煉。始終對黨忠誠老實，進一步牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，不斷增強直面“四大考驗”、防范“四大危險”的自覺性，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真貫徹落實好民主集中制，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，用好批評和自我批評這個武器，加強與班子成員、基層干部的溝通交流，光明磊落做人，開誠布公待人，誠心誠意幫人，提高班子和個人解決自身問題的能力，為領導班子團結和諧干事創業營造良好氛圍。
三是進一步強化宗旨意識。不斷厚植人民情懷、筑牢群眾觀點、站穩群眾立場，始終把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、群眾利益至上，把群眾觀點、群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上。堅持問題導向，統籌整合各方面的資源力量，多為群眾辦實事辦好事，努力把老百姓的事情辦好，不斷提高群眾的幸福感、獲得感、安全感。
四是進一步強化責任擔當。敢于擔當、積極作為，緊盯制約縣域經濟社會發展的瓶頸問題、群眾反映強烈的熱點難點問題、黨的建設面臨的緊迫問題，不斷更新觀念、創新方法，加快推進重點領域改革，創造性地提出解決思路和辦法，努力實現工作理念的新完善、發展水平的新提升、群眾生活的新改善。
五是進一步落實主體責任。強化抓好黨建是最大政績的理念，切實擔負起從嚴管黨治黨第一責任人的職責，為經濟社會持續健康發展提供堅強有力的政治、組織和作風保證。嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神，狠抓黨風廉政建設，保持正風肅紀高壓態勢，聚焦問題抓住要害，有的放矢集中發力，警鐘長鳴防范未然，抓早抓小、防微杜漸、露頭就打，持續營造風清氣正良好政治生態。
公安系統黨課講稿5
根據局黨委的部署，在局機關內開展紀律作風整頓教育活動，在第一階段，通過學習有關文件、主題討論，以多種形式在全體民警中開展學習，通過學習討論，使全體民警更牢固掌握各項紀律規定，增強了法紀觀念和遵紀守法的自覺性，深刻認識到民警違法違紀問題產生的根源及其危害性，從中吸取了教訓，筑牢了思想道德防線，改進了工作作風，通過這次紀律教育整頓學習，使全體民警深刻體會到在我們公安隊伍中存在問題的嚴重性和在公安機關開展紀律作風教育整頓的緊迫性和重要性。
通過學習教育和深入思考，我個人對紀律作風整頓教育有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現在對照工作實際，作如下剖析：
一、存在的主要問題
1、開拓創新的精神不強。雖然，過去在自己的公安本職工作中做得也不錯，但也存在一些較嚴重的問題，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。
2、業務知識不夠鉆研。表現在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關和領導交給的任務，對業務知識鉆研不夠，不注重業務知識的全面性，等到問題的出現再想辦法解決。認為只要按時完成工作就算了事了。缺乏一種刻苦鉆研的精神。
3、紀律松散、作風拖拉。表現在：上下班有時不守時，開會學習不認真聽講，不做學習筆記，消極應付。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自已結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：
1、政治學習不夠，理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，學馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統的學習，特別是對江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想沒有深刻地領會，鉆研不夠，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。
2、業務水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在業務方面存有依賴性，認為領導會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
三、今后的整改措施
1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學法律、公安業務知識，更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民總書記“三個代表”的重要思想等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。
2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己辦案的本領;要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養;要開拓創新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。
