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                  關于有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見(精選范文11篇)

                  時間:2022-07-03 工作匯報 點擊:

                  實施是一個漢語詞匯,拼音是shí shī,指開展,施行。語出明李贄《序》:“有德行而后有政事、文學,非德行則政事、文學亦不成矣。是德行者,虛位也;言語、政事、文學者,實施也。”, 以下是為大家整理的關于有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見11篇 , 供大家參考選擇。

                  有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見11篇

                  【篇一】有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見

                  關于進一步加強耕地保護工作的實施意見

                  (討論稿)

                  為認真貫徹落實最嚴格的耕地保護制度與最嚴格的節約用地制度,落實耕地保護責任,堅守耕地紅線,穩定耕地保有量,促進合理用地,推進經濟社會可持續發展,就進一步加強耕地保護工作,結合我市實際,特提出如下實施意見:

                  一、加強組織領導,落實耕地保護責任

                  為加強耕地保護,促進節約集約用地,進一步明確組織領導,成立大慶市耕地保護工作領導小組,由市長任組長,主管副市長任副組長,成員單位由國土資源局、財政局、農業委員會、統計局、環保局等相關單位組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由市國土資源局局長擔任。

                  各縣區政府主要負責人是本轄區土地保護的第一責任人,對實際耕地保有量、基本農田保護、土地開發整理情況、維護被征地農民合法權益情況負總責。建立以政府為主體的耕地保護責任機制,實施耕地保護目標考核制度,對不能完成目標要求的,要嚴肅追究第一責任人的責任。

                  市、縣、區及鄉、鎮、村每年要逐級簽訂耕地保護責任狀,要將耕地保護任務與責任落實到位,要將基本農田落實到具體地塊,要明確基本農田保護的權力、義務,要充分發揮廣大農民群眾保護耕地的基礎作用,做到保護地塊無遺漏,責任落實到具體。

                  二、強化土地利用年度計劃的執行性

                  各縣區政府和各相關單位要于每年10月底前將下一年度用地計劃提交同級國土部門,由國土部門匯總后與各相關部門共同制定下一年度用地計劃草案,報耕地保護工作領導小組審定,經市政府審批通過,向社會公布。嚴格按年度計劃進行供地,未列入年度計劃的用地項目不得進行規劃。嚴格控制新增建設用地總量,從嚴控制占用耕地。領導小組辦公室每季度召開會議,通報市政府重點建設項目進展情況,分析供地形勢,發布供地信息。確立“規劃第一”的用地理念,嚴把用地預審關,積極引導工業項目向園區集中,住宅項目向主城區集中,商業項目向人口聚集區集中。

                  三、嚴格落實耕地和基本農田保護

                  1、逐級簽訂目標責任狀。各縣區政府要按照“依法依規、確保數量、提升質量、落實到戶”的原則逐級簽訂耕地保護目標責任狀。

                  2、劃定永久基本農田保護區。根據新一輪土地利用總體規劃確定的基本農田保護目標,同時依據《國土資源部農業部關于劃定基本農田實行永久保護的通知》(國土資發〔2009〕167號)要求,科學劃定永久基本農田保護區。要努力實現基本農田保護與建設并重、數量與質量并重、生產功能與生態功能并重的建設目標。基本農田布局調整后,保護面積不得低于上一級規劃下達的指標,總體質量等別應高于調整前的平均質量等別,集中連片程度有所提高。縣級土地利用總體規劃應劃定基本農田保護區,鄉級土地利用總體規劃應將縣級規劃劃定的保護區進一步落實到地塊,并編制基本農田保護專題圖。

                  3、擴大耕地保護宣傳范圍。為破解土地法律觀念淡薄、耕地保護意識不強的基本農田保護工作面臨的難題,應多渠道、深層次、廣角度地開展土地法律法規宣傳活動,在全社會營造良好的基本農田保護輿論氛圍。一是利用新聞媒體廣泛宣傳基本農田保護工作,并播發新聞字幕;二是要做好宣傳標語、石碑牌、標志牌、指示卡等基礎宣傳工作。

                  4、建立土地開發整理項目信息庫。為了加強土地開發整理項目的管理工作,要建立大慶市土地開發整理項目信息數據庫,把過去實施過的項目信息及目前涉及項目的相關信息及時錄入進庫,做到實時更新,避免重復申報項目情況的發生。

                  5、建立耕地和基本農田質量評價體系。為切實加強基本農田規劃、調整及補劃工作,保證補劃基本農田質量,建立基本農田占補質量評價體系。要采用多因素分析法來衡量和評價補劃耕地質量, 在進行耕地質量,分等定級評價中,要突破以往耕地質量多以土壤肥力為評價依據的局限。

                  四、切實加強土地開發整理工作力度

                  把土地開發整理復墾與2010年市政府將要實施的“雙十工程”相結合,以建設高標準基本農田為重點,積極向省和國家爭取土地整理復墾項目,力爭每年爭取資金6000萬元,凈增耕地1000公頃,以增加實際可利用土地特別是耕地面積,改善基礎設施條件,豐富耕地后備資源,堅持田、水、路、林、村綜合治理,突出重點,樹立典型。對土地開發整理復墾項目的立項審核、規劃設計和項目實施統一組織管理。積極探索實行土地開發整理復墾項目法人制、招投標制、合同制、監理性、公告制,做到按規劃確定項目,按項目進行管理,按設計組織施工,按規程檢查驗收。

                  五、加大征地管理力度,切實維護農民利益

                  為切實保障被征地農民的合法權益,保障經濟和社會事業建設用地,制定《大慶市征地補償辦法》,做好我市重點工程的征地補償安置工作,嚴格征地程序,嚴格按規定標準進行征地補償。切實加強征地補償費用的分配使用和監管,確保專款專用,不得代扣,不得侵占、不得截留和挪作他用。

                  六、加強表土剝離工作管理

                  為進一步加強表土資源的保護和利用,提高耕作層土壤的利用率,制定《大慶市表土剝離管理辦法》,對建設項目占用耕地的,政府部門或建設單位要嚴格按照技術要求將表土進行剝離,運送到制定的覆土區域,集中統一堆放儲存和管理使用。

                  【篇二】有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見

                  關于進一步加強就業培訓工作的實施意見

                  (鄂人社發〔2012〕43號)

                  各市、州、縣人力資源和社會保障局、財政局:

                  根據《湖北省人民政府關于加強職業培訓促進就業的實施意見》(鄂政發〔2012〕29號)、《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規〔2011〕19號)、《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔2010〕69號)等文件精神,為進一步加強就業培訓工作,現提出如下實施意見:

                  一、切實增強做好就業培訓工作的緊迫感和責任感

                  我省經濟社會正處在加速發展的戰略機遇期,對高素質的勞動者需求越來越大、越來越迫切。有無合格的人力資源,已成為影響地方競爭力、吸引力的重要支撐因素。做好就業培訓工作,提高人力資源素質和就業競爭能力,事關我省經濟社會科學發展、跨越式發展大局。近期,國家和省政府相繼出臺了一系列關于加強就業培訓工作的文件,省政府把組織全省城鄉勞動者就業創業培訓40萬人納入“十件實事”,充分體現了國家和省政府對就業創業培訓工作的高度重視、深切關注和強力推進的決心。各地要以對黨、對人民、對事業高度負責的態度,順應人民群眾的期盼,提振精神,多措并舉,扎實做好就業培訓工作,努力滿足各地經濟社會發展的需要。

                  二、建立健全面向全體勞動者的就業培訓制度

                  建立健全面向全體勞動者的就業培訓制度,是實施擴大就業的發展戰略,是解決結構性矛盾、促進就業和穩定就業的重大措施。職業技能培訓工作應堅持以就業為導向,強化實際操作技能訓練和職業素質培養,能滿足上崗要求或掌握初級以上就業技能為目標。要面向城鄉各類有就業要求和培訓愿望的勞動者開展多種形式的就業技能培訓和創業培訓。對城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者、畢業年度高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生參加就業培訓的,應按規定及時落實培訓補貼。

                  三、加強就業培訓定點機構的動態管理

                  要適應就業培訓工作發展的需要,充分調動各類社會培訓資源,開展就業培訓工作。對享受政府培訓補貼的就業培訓機構按照屬地管理,實行定點制度。各地人力資源和社會保障部門(以下簡稱人社部門)、財政部門組成就業培訓定點機構認定工作小組進行認定工作。認定程序要嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔2010〕69號)規定執行,并切實落實年檢制度,實行動態管理。對于年檢不合格的取消其定點培訓資格。

                  四、大力組織開展各類就業培訓

                  就業培訓工作應堅持以促進勞動者就業為目標,以工業園區、省內就業、創業培訓為重點,努力實現“培訓一人,就業一人”和“就業一人,培訓一人”。

                  對有培訓意愿的城鄉勞動者,由社會各類就業培訓定點機構組織實施,重點是根據企業崗位實際需求開展訂單培訓,結合產業發展振興的潛在需求開展定向培訓。

                  對用人單位吸納進城求職的農村勞動者,在勞動合同簽訂之日起6個月內,由用人單位依托所屬培訓機構或委托所在地定點培訓機構,結合崗位要求和工作需要,組織其參加技能提升培訓。

                  對有創業愿望并具備一定創業條件的城鄉勞動者開展創業培訓,由符合條件的就業定點培訓機構組織實施。

                  城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生參加勞動預備制培訓,由各地技工學校、職業院校組織實施。

                  五、嚴格規范培訓補貼申領程序

                  定點培訓機構申報就業培訓補貼時應按照勞動就業管理局初審、人社部門審核公示、財政部門抽查后撥付的程序實施。培訓機構申報培訓補貼時應按照鄂人社發〔2010〕69號文件第20條的規定提交相關資料,其中就業證明是指能提供證明就業的憑證,包括勞動合同復印件或就業登記證明或用人單位出具的書面就業證明或大學生與用人單位簽訂的就業協議等等。

                  六、合理確定培訓補貼標準

                  各地人社、財政部門在確定就業培訓補貼具體標準時,應按培訓對象參加培訓的專業(工種)所需成本、實際參加培訓時間,對照《湖北省就業培訓補貼參照表》(見附件)確定;未列入培訓補貼參照表內的專業,可參照相近專業分類和結合本地經濟發展需求確定。參加勞動預備制培訓的,按每人2000元標準給予培訓補貼。創業培訓補貼標準按鄂財社規〔2011〕19號文件規定執行。

                  七、加強對培訓過程的檢查監督

                  就業培訓補貼申報堅持“誰審批、誰負責”的原則,各地勞動就業管理局根據省下達的年度就業培訓計劃,制訂本地工作方案,做好各類就業培訓的統籌協調。對申報就業培訓補貼的定點培訓機構,要實行項目申報、開班確認、全程跟蹤,做到開班檢查、中間抽查、結業驗收,并做好相應臺帳記錄。對檢查抽查中發現的虛假行為要嚴肅處理。

                  培訓機構在開班前應按照鄂人社發〔2010〕69號文件規定的時間和資料要求,向當地勞動就業管理局申請培訓項目。勞動就業管理局應對培訓機構的項目計劃、培訓大綱、學員花名冊進行嚴格的審核確認。

                  城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生參加勞動預備制培訓的,由各地人社部門職業能力建設科室負責監督檢查,符合申報培訓補貼的,開班前,須將培訓項目報當地勞動就業管理局備案;結業后,按照勞動就業管理局初審、人社部門審核公示、財政部門抽查的程序實施。

                  八、大力開展創業培訓

                  各地就業訓練中心要切實履行職責,認真組織就業培訓,大力推進創業培訓。鼓勵高校開展創業培訓工作,高校也可依托定點培訓機構或與定點培訓機構聯合開展創業培訓,對其畢業年度高校畢業生按規定給予創業培訓補貼。各地要結合當地產業發展和創業項目,根據不同培訓對象特點,重點開展創業意識教育、創業項目指導和企業經營管理培訓,通過理論教學、模擬實訓、案例剖析、考察觀摩、企業家現身說法等方式,提高受訓者的創業能力。要強化創業培訓與小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策及創業咨詢、創業孵化等服務手段的銜接,健全政策扶持、創業培訓、創業服務相結合的工作體系,提高創業成功率。

                  九、努力提高就業培訓質量

                  各地就業訓練中心、技工學校、職業院校及其它培訓機構要根據就業需要和職業技能標準要求,加大實訓設施設備的投入,深化就業技能培訓模式改革,大力推行與就業緊密聯系的培訓模式,增強培訓針對性和有效性。要圍繞本地產業發展需求,優化專業設置,突出辦學特色,實行校企合作,改革培訓課程,創新培訓方法,形成拳頭專業。要大力開展訂單培訓、定向培訓、定崗培訓,滿足當地用人單位的用工需求。鼓勵和支持企業與培訓機構之間建立合作關系,將培訓、實習與用工結合起來,使用工單位的用工需求與職業技能培訓專業緊密結合,無縫對接。

                  附件:《湖北省就業培訓補貼參照表》

                  湖北省人力資源和社會保障廳 湖北省財政廳

                  二○一二年五月二十六日

                  【篇三】有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見

                  關于進一步加強群團工作的意見

                  發布日期:2014-04-29 訪問次數:2479 信息來源:黨政辦公室 字號:【 大 中 小 】

                    為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,加強黨對群團工作的領導,充分發揮群團組織在建設“四個麓谷”中的重要作用,根據省市委有關文件精神,結合高新區實際,現就進一步加強群團工作提出如下意見:

                    一、指導思想、發展目標和基本原則

                    (一)指導思想

                    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,落實中央、省、市委關于群團工作的一系列決策部署。堅持圍繞中心、服務大局,發揮群團組織優勢和作用,注重動員組織群眾、教育引導群眾、聯系服務群眾、維護群眾合法權益。

                    (二)發展目標

                    工、青、婦等群團組織是各自所聯系群眾的利益表達者和活動組織者,是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。進一步加強群團工作,緊緊圍繞“四個麓谷”的建設目標,把群團組織建設成為園區自主創新的重要組織者,黨政聯系群眾的重要支持者,組織服務群眾的重要領導者,民主政治建設的重要參與者,經濟社會建設的重要動員者,社會主義核心價值體系的重要引領者,最大限度集中全社會智慧,最大限度調動一切積極因素,為提高黨的領導能力和水平,實現“產業倍增”,推進“四個麓谷”建設。

                    (三)基本原則

                    1、堅持黨的領導,把握方向。自覺接受和服從黨的領導,在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。基層黨組織要加強對群團工作的指導,不斷提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,組織帶領各界群眾堅定不移地走中國特色社會主義道路。

                    2、堅持圍繞中心,服務大局。圍繞黨工委、管委會中心工作,圍繞動員各界群眾積極投身“四個麓谷”建設,在創新和轉型發展中找定位、謀思路、盡職責、作貢獻,在發揮優勢中有所作為,在服務大局中建功立業。

                    3、堅持改革創新,與時俱進。積極適應形勢的發展變化,解放思想、開拓進取,積極作為、科學務實,研究新情況,解決新問題,使群團工作始終保持旺盛的生機和活力。

                    4、堅持面向基層,服務群眾。堅持眼睛向下、重心下移,不斷擴大群團組織的覆蓋面。堅持把服務群眾作為群團工作的出發點和落腳點,切實維護各自所聯系群眾的正當權益,讓廣大群眾共享建設和發展成果。

                    5、堅持依法依章,分類指導。各級黨組織要支持群團組織依照法律和章程開展工作,充分發揮黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建的作用,努力實現群團工作的科學化、規范化、制度化。從實際出發,有針對性地指導群團組織履職盡責,促進群團事業全面發展。

                    二、全面深化群團工作改革創新

                    (一)優化群團工作環境

                    各級黨組織要從群團工作的實際需要出發,從政策、經費、人才等方面,加大工作力度,切實改善群團工作的條件,優化工作環境,每年進行一次群團工作研究。黨工委、管委會把群團組織所屬群眾活動、服務場所建設納入經濟社會發展規劃,鼓勵社會投入,力爭5年內實現群眾文體活動場所建設有較大發展。公益性群眾工作陣地以政府投入為主,廣泛吸納社會資金,堅持規劃布局科學化,資金投入多元化,管理運行高效化,服務群眾優質化。

                    (二)拓展群團組織工作領域

                    各級黨組織要發揮主導作用,大力支持群團組織參與社會管理和公共服務,按照有關法律法規,把更多的社會性事務交給群團組織。探索建立政府購買社會服務、委托群團組織承接社會公共事務的辦法和機制,賦予相應職責,提供必要的經費保障,并加強監督管理,不斷完善和提高群團組織服務群眾、服務社會的手段和能力。積極探索群團組織參與社會治理的新模式,在組織設置、作用發揮和建立機制等方面,充分發揮基層組織作用,組織、動員群眾參與社會治理,參與民主管理,培養群眾的社會責任感和依法行使權利的意識。

                    (三)鼓勵青年創新創業

                    創建國家級“青年創業基地”,積極探索完善就業引導、就業見習、創業指導、創業培訓、小額貸款等多位一體的青年就業創業服務工作格局,重點建設青年就業見習基地,培養扶持一批青年創業者。通過舉辦青年創業就業大講堂、青年創業典型沙龍,分享創業故事和感悟,進行創業項目推介、創業導師指導等活動,加大青年創業就業意識引導和政策宣傳力度。進一步加強與創業中心、人社、金融機構等相關部門和機構的溝通合作,探索并搭建更加方便快捷的青年創業貸款審批等服務機制。

                    (四)搭建職工素質提升平臺

                    聯合人社部門,開展有針對性的免費職業技能培訓,鼓勵各基層工會舉辦各類職業技能培訓班,擴大免費職業培訓的范圍和種類,幫助更多職工尤其是農民工和下崗職工,通過工會組織提升職業技能,實現自主就業。因地制宜地開展職工職業技能大練兵大比武活動,培養造就一支與園區經濟社會發展相適應的高素質隊伍。

                    (五)切實維護職工合法權益

                    借助社會力量,成立園區婦女心理咨詢工作室;結合法律援助中心建設,成立職工維權和法律服務志愿者隊伍,完善園區反家庭暴力工作體系。在園區企業全面開展工資集體協商,實現源頭維權,爭創國家級“和諧勞動關系示范園區”。進一步加大為職工群眾辦實事的工作力度,切實把困難職工、農民工幫扶救助行動、職工醫療互助活動等服務職工的實事抓緊抓好,努力使職工群眾感受到黨和政府以及群團組織的溫暖。

                    (六)創新群眾文體活動模式

                    開發“麓谷之戀”網站,實現在線婚戀交友,擴大“麓谷之戀”的影響力,豐富青年文化生活;探索政府引導、企業自行組織、職工群眾廣泛參與的文體活動舉辦模式;完善麓谷科技新城信息溝通交流體系,加強園區文化建設,提升廣大職工的歸屬感、凝聚力、向心力。

                    三、加強群團干部隊伍自身建設

                    (一)加強群團組織思想政治建設

                    堅持以科學發展觀為統領,切實加強思想政治工作,增強黨性觀念,始終與黨中央保持高度一致,與同級黨組織在政治上同向、思想上同心、工作上同步。切實把群眾路線教育實踐活動要求落實到群團工作的方方面面,增強貫徹落實的自覺性和堅定性。大力弘揚理論聯系實際的學風,準確理解和把握科學發展觀對群團工作的新要求,增強運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題的本領。

                    (二)加強群團組織基層組織建設

                    堅持以黨的建設帶動群團建設,根據社會經濟結構和群體分布變化,積極探索“工會聯組”等基層群團組織建設的有效途徑和方式方法,進一步抓好社區、農村、企事業單位、“兩新”組織的群團組織建設,加強對群眾性組織的規范引導,積極推進社區建群團、聯合建群團工作,進一步落實基層群團組織人員配備、辦公場所、經費投入的有關規定,不斷擴大群團的組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋,努力構建組織健全、工作活躍、作用顯著的群團組織體系和工作體系。

                    (三)加強群團組織干部能力建設

                    按照專業務實的要求,進一步加強業務知識和社會管理、經濟、法律、科技等方面知識的學習,不斷提高群團干部綜合素質。加強實踐鍛煉,提高廣大群團干部解決實際問題的能力,努力成為組織動員職工群眾、協調勞動關系、關心服務職工群眾的服務專家、心理學家。改進工作方法,拓展工作領域,創新工作手段,加強基層基礎工作,推進群團工作的群眾化和社會化,特別是要打造一支想干事、能干事的非公企業工會、青年、女職工工作者隊伍。嚴格遵守中央和省、市、區廉潔自律等規定,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義。切實反對“四風”,加強作風建設,時刻保持與群眾的密切聯系。教育引導群團干部始終保持良好的精神狀態,振奮精神,充滿激情,干事創業,創造性做好本職工作。

                    四、切實加強群團工作組織保障

                    (一)健全群團領導體制

                    各級黨組織要把群團工作擺上重要位置,進一步理順群團工作體制機制,支持群團組織依照法律和章程獨立開展工作。各級黨組織要明確一名領導同志分管群團工作,每年至少召開一次群團工作聯席會議,加強群團工作研究,解決群團工作中遇到的問題;健全完善群團工作例會制度,推動群團工作協調聯動,形成工作合力。凡涉及群眾利益的重大決策出臺前,要通過群團組織征集所聯系群眾的意愿。各級黨組織把群團工作納入領導班子和領導干部考核評價體系,明確目標、責任,實行嚴格考核,推進群團組織和群團工作健康發展。各界要關心支持群團工作,努力形成黨組織全面領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的工作格局。

                    (二)重視群團隊伍建設

                    各級黨組織要把群團干部的培養、選拔、交流和使用納入干部工作的總體規劃,要按照德才兼備原則,把政治素質好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的優秀干部充實到群團組織領導崗位上來。鼓勵干部、青年參與競聘,到區工、青、婦兼職任部長,鍛煉提升群眾工作能力。按照《中共湖南省委關于進一步加強新時期工會工作的意見》(湘發〔2001〕23號)精神,國有企業、國有控股企業和科教文衛等單位的基層工會主席,按同級黨政副職級干部配備,是黨員的應為同級黨委成員。按照《中共湖南省委組織部、湖南省總工會印發〈關于加強黨建帶工建的意見〉的通知》(湘組〔2009〕135號)規定,鎮(街)工會主席由黨政副職干部兼任的,可配備專職副主席,享受鎮(街)中層正職待遇;鎮(街)一級工會采取直選辦法當選為專職主席的,任職期間可作為選聘干部并享受相應待遇。

                    (三)加大群團經費投入

                    管委會每年按機關全部職工工資總額2%提取工會經費轉入機關工會賬戶,實行單獨核算,規范使用,用于機關工會組織、隊伍、陣地建設及工會等活動開展。加大群團經費投入,建立專項,納入年初財政預算,對于獲得市級及以上榮譽的基層群團組織按相關文件執行獎勵。對非公企業,采用聯組工作法形成工、青、婦等群團片組,制定考核辦法,群團辦認真考核、加強管理。

                    (四)加大群團干部培訓力度

                    組織部門和群團組織要制定落實好群團干部教育培訓規劃,工、青、婦等群團干部實行三年一輪訓,提高其思想政治素質和實際工作能力。加強群團組織間的多向(機關、企業、學校、社區、村居等)交流與聯系,促進相互學習、交流和提高。

                    (五)營造群團工作氛圍

                    宣傳部門要采取多種形式,廣泛宣傳推廣群團工作先進典型。針對群團組織在服務發展、服務群眾過程中遇到的困難問題,及時研究出臺支持群團工作的政策措施。各有關部門(單位)要結合各自工作職責,履職盡責,發揮作用,積極為群團組織提供支持和幫助,形成齊抓共管、密切配合的強大合力,為做好群團工作創造良好環境。

                  【篇四】有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見

                  南昌東方明珠關于進一步加強校園安全工作的實施意見

                  根據南昌市教育局洪教綜字(2012)2號文件要求,針對南昌市一些學校最近連續發生的影響校園安全的治安案件,并結合我校校園安全的實際,特制訂本《實施意見》。

                  1、高度重視、認真組織學習,加大我校校園安全工作的宣傳和教育力度。

                  2012年2月13日我校收到洪教綜字(2012)2號《關于進一步加強校園安全工作的通知》文件后,立即在領導班子成員間進行傳閱,校長簽署意見后,責令分管領導,德育處立即制定出相關實施意見和方案,并于2012年2月14日召開行政會議學習研究,班子成員都提出加強此項工作的意見和強化整改舉措。會議要求各處室、各年級組特別是保衛科要分頭組織學習,全方位地領會落實文件精神。同時要求各班級組織召開主題班會,強化學生自身的安全意識,討論預防安全事故和自我保護的做法和應對方法。

                  會議還確定本學期的第三周為校園安全教育及安全隱患的整查周。另外要求班主任充分利用家校平臺或通過簽訂安全協議的方式會同家長一起加強對學生的安全教育。本學期我校已計劃舉行一次《珍愛生命,遠離毒品和犯罪》安全法制報告會,組織一次消防和防空安全演練活動。

                  2、嚴格安全管理,積極防范

                  我校是半封閉管理學校,安全工作是我校的首要任務。自建校以來,我們不斷制定和完善了一系列的安全管理制度和工作流程,更是明確了上至校長下至保安的安全工作職責和工作規范。我校已實行了保安人員一年365天的全天候的安保值班制度,本學期為進一步加強校園安全工作,我們新增了保安人員編制,我校目前保安人員已達7人。結合此文件精神,我們將進一步在以下六個方面進行強化:一是對目前的7位保安人員進行嚴格的管理,嚴肅上班紀律,簽訂安保工作責任書,對脫崗和缺崗情況實行月薪一次否決制。(1)要進一步規范上崗工作要求,重新實行學生上、放學期間保安持械上崗和1名保安穿著防刺背心制度;(2)嚴格外來人員進出登記和準入手續,不論是學生家長還是與學校相關部門或領導無聯系的外來人員一律不允許進入校園;有往來的,也要實行事先告知制度,經允許后方可進入。再就是認識觀察,對行為可疑、神態不正常人員以及用口罩、圍巾、墨鏡遮擋面部的人員一律禁止進入校。(3)對外來車輛和他人攜帶或郵寄的包裹一律進行檢查,以防易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進入校園。(4)加大保安人員的校園內安全巡邏密度,要會同當天行政值周領導及時發現或化解安全隱患。會同服務保障中心的領導組織開展每日一次的安全排查整改。不定期或定時地對教學辦公場所和學生寢室進行安全檢查,及時更換過期、無效的水電設備、消防設備或建筑物。巡查過程中,一旦發現安全隱患要立即上報并整改,對一時整改不到位的,要明確責任人和工作措施限期整改。(5)對此工作疏忽,工作不到位引發的校園安全事故(案件),將依照相關制度和法規予以責任倒查和嚴肅處理。

                  二是要進一步健全完善校園安全管理規章制度。

                  雖然我校的安全管理制度和相關的工作規范早已出臺,但是隨著形勢的變化和當下安全工作的需要,我們將對現有的安全管理制度要進一步的補充和完善,在管理機制上要與時俱進。如本學期一開學我們就與全體學生簽訂了安全管理及責任界定協議書,將安全責任延伸到學生本人和監護人,同時嚴格學生在校期間請假制度,明確要求班主任及時聯系學生家長,經同意后,方可準假放行。

                  三是盡一切努力加強我校校園技防監控建設。

                  雖然我校目前基金較緊張,我校將積極籌措和爭取市教育主管部門的支持,加快我校校園技防建設。在一些重要部位安裝監控攝像裝置,并派專人負責記錄、監視和設備的維護管理,實行定期匯報制度。

                  四是迅速完善我校校園報警點和警務室建設。我校研究決定,將嚴格按照文件要求,迅速完善報警點和警務室的建設。目前我校已有較好的基礎,下一步將從“警示標牌”的制作和“視頻監控終端平臺的安裝”兩方面入手,力爭在一個月內解決。

                  3、建構安全網絡,落實安全責任,嚴明安全紀律。

                  我們雖然成立了校園安全工作領導小組,安全管理工作有一定的基礎,但為了進一步加強安全管理工作,下一步我們將以文件的形式下發我校安全管理網絡和流程圖。我校已明確全體教職工人人有安全職責,即“一崗雙責”。班子成員不能把職責“放在墻上”,而應時時繃緊安全管理這根弦。下一步我們還將成立年級組安全工作領導小組,將安全責任進一步明晰和細化到每位老師。所有網絡中人員要求做到信息暢通,我們明確規定全體領導,班主任老師和生活老師手機保持24小時暢通狀態。

                  總之,我校將積極貫徹落實文件精神,以文件促學習,以學習強認識,以認識促實踐,全面而深入地加強和我校校園安全工作,確保我校校園學習生活平安有序。

                  南昌東方明珠高級中學

                  2012年2月13日

                  【篇五】有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見

                  關于進一步加強老年法律維權工作的實施意見
                  作者:
                  來源:《老友》2018年第06期

                  ????????各設區市老齡辦、中級人民法院、人民檢察院、公安局、民政局、司法局:

                  ????????為貫徹落實全國老齡工作委員會辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部下發的《關于進一步加強老年法律維權工作的意見》(全國老齡辦發〔2016〕102號)精神,進一步加強我省老年法律維權工作,經省政府同意,制定如下實施意見:

                  ????????一、總體目標(略)

                  ????????二、主要任務

                  ????????(一)各級人民法院通過設立老年人訴訟綠色通道,對老年人追索贍養費、扶養費、養老金、退休金、撫恤金、醫療費等提出的訴訟,做到案件快立、快審、快結、快執、速裁。

                  ????????(二)建立老年合議庭制度,到2020年,全省每個基層人民法院至少設立一個“老年維權合議庭”,可在現有家事審批、軍人維權、婦女兒童維權合議庭的基礎上加掛“老年維權合議庭”牌子;有條件的中級人民法院也應設立“老年維權合議庭”。

                  ????????(三)依法審理侵害老年人財產和殘害、虐待、遺棄老年人的案件,對構成犯罪的,嚴格依法追究當事人刑事責任。

                  ????????(四)不斷提高老年人依法行使訴訟權利的意識,對需要老年人補充起訴材料的,應當一次性全面告知老年人需要補充的內容、材料與補正期限等,對欠缺法律知識的老年人須做好訴訟引導和法律釋明工作,提高老年人應訴、參訴能力。

                  ????????(五)落實對生活困難老年人的司法救助,依法依規實行訴訟費的緩交、減交、免交。對重點優撫對象老年人和80周歲以上老年人提出司法救助申請的,簡化審批手續,快速辦理。

                  ????????(六)基層人民法院針對典型涉老案件,推行就近開庭、巡回審判的制度。

                  ????????(七)采取調解優先、調判結合的原則處理涉老常見的婚姻、贍養、合同等糾紛案件,做到案結事了,依法保護老年人合法權益。

                  【篇六】有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見

                  2018年關于進一步加強和改進律師工作的實施意見

                  根據《中共青海省委辦公廳、省人民人民政府辦公廳轉發〈省司法廳關于進一步加強和改進律師工作的實施意見的通知》(青辦發〔2011〕60號)精神,結合我縣實際,現就進一步加強和改進我縣律師工作提出以下實施意見。  
                  一、充分認識做好律師工作的重要性  
                  律師是中國特色社會主義法律工作者,律師隊伍是落實依法治縣方略和平安海晏建設的重要力量。  
                  當前,隨著我縣經濟社會快速發展和民主法治建設不斷推進,社會各界和廣大人民群眾對法律服務的需求日益增長;全面落實依法治縣基本方略,特別是要針對海晏“四個發展”的戰略定位,對律師的政治思想素質、職業道德水平和業務能力提出了更高要求。同時,我縣律師行業也存在一些問題,主要表現為:律師隊伍面臨“斷層”;律師管理制度還不夠完善,行政管理和行業管理能力有待提高;律師行業發展的保障機制和律師執業環境有待進一步完善等等。這些問題極大地制約了我縣律師事業的發展和律師職能作用的發揮。  
                  二、始終確保律師工作的社會主義方向  
                  (一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終堅持黨對律師工作的領導。律師工作要堅定不移地堅持中國特色社會主義道路,堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系,牢固樹立并自覺踐行社會主義法治理念,堅決抵制違反我國憲法原則、不符合我國國情的西方政治制度、法律制度、法治觀念對律師行業的不良影響和侵蝕。要進一步加強完善律師行業黨建工作建設,切實建立健全行業黨組織,深化律師行業黨員教育管理與培養機制,始終堅持黨對律師工作的領導。引導廣大律師樹立堅定做中國特色社會主義法律工作者的正確信念,引導廣大律師忠誠履行中國特色社會主義法律工作者職責使命,切實做到擁護黨的領導、擁護社會主義制度,維護憲法和法律的尊嚴、維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義。  
                  (二)始終堅持以科學發展觀統領律師工作。堅持把律師工作放在海晏經濟發展大局中來謀劃和推進,立足職能、發揮優勢,更好地服務科學發展、促進社會和諧。堅持以人為本,把依法維護國家利益、社會公共利益和人民群眾合法權益作為律師工作的根本出發點和落腳點。積極適應我縣經濟社會發展的要求,不斷發展壯大律師隊伍,依法、科學、有效地加強管理,推進律師事業科學發展。  
                  三、扎實抓好律師隊伍教育管理  
                  (一)大力加強律師思想政治建設。積極探索律師行業思想政治建設的新思路、新舉措,將思想政治建設貫穿律師行業發展。用社會主義核心價值體系教育律師。深入開展律師隊伍社會主義法治理念教育,健全長效工作機制,促使廣大律師依法履行職責使命,努力在執業活動中實現法律效果與政治效果、社會效果的有機統一。深入開展律師文化建設,培育和形成中國特色社會主義律師的執業精神。  
                  (二)大力加強律師行業黨的建設。健全黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、政府統籌協調、司法行政機關黨組直接領導的律師行業黨建工作新格局。不斷鞏固和擴大黨的組織和黨的工作對律師行業全覆蓋的成果,加強對律師事務所黨組織和律師黨員動態管理,落實好律師執業變動的執業檔案、人事檔案、黨組織關系同步轉接工作。進一步健全完善黨的組織生活制度,創新“三會一課”的內容、形式和載體,確保組織生活質量。建立和落實黨內激勵、關懷、幫扶機制,關心青年律師黨員發展。優先推薦優秀黨員律師參選黨代表、人大代表和協商擔任政協委員,把是否重視和支持黨建工作作為律師事務所負責人、合伙人參選黨代表、人大代表和協商擔任政協委員的先決條件,實行一票否決。進一步增強律師行業黨組織的凝聚力和向心力,重點做好在優秀年輕律師中發展黨員的工作,有計劃地吸收業務骨干入黨,不斷壯大黨員律師隊伍。深入組織開展創先爭優活動,充分發揮律師隊伍中黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。  
                  (三)大力加強律師職業道德建設。健全完善律師職業道德、執業紀律規范,組織開展經常性的律師職業道德、執業紀律教育。建立健全律師誠信執業制度,探索建立律師事務所誠信評價體系,完善律師誠信執業檔案,實施律師和律師事務所不良執業信息披露制度。完善律師行業投訴處理機制,及時查處違規違紀行為。大力加強律師行業作風建設,引導廣大律師牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢依法、盡責、廉潔執業的思想基礎。定期對新從業的律師執業人員集中組織開展誠信宣誓活動,組織全縣律師簽署誠信公約,強化行業誠信自律意識,不斷提高律師行業的誠信度和公信力。  
                  (四)大力加強律師業務素質建設。以提高律師服務能力為重點,大力加強律師教育培訓工作,完善培訓體系,健全培訓機制,提高培訓質量。加強對律師事務所負責人、合伙人、骨干律師和新執業律師的培訓,使廣大律師精通法律、了解社會,不斷提高業務素質。開展訴訟、仲裁、調解、普法、涉法信訪等專項法律服務業務技能培訓工作,發揮律師在各級黨委政府主導的維護群眾權益機制中的積極作用。培養能夠滿足海晏經濟發展需要的律師隊伍。  
                  (五)大力加強對律師執業活動的指導監督。進一步完善律師管理制度體系,健全覆蓋律師事務所和律師執業準入與退出、日常監督管理、行政處罰等各個環節的律師管理工作制度。進一步加強律協分會行業規范建設,按照《律師法》及行業規范修訂完善律協分會管理規則,切實發揮行業管理效能;定期組織開展對律師事務所和律師執業情況的專項檢查,加強對律師代理群體性、敏感性案件和律師事務所、律師日常執業活動的監督指導。  
                  (六)大力加強律師事務所建設和管理。建立完善以決策程序、人員管理、風險控制、質量控制、收益分配等為重點的內部管理制度,將制度建設情況作為對律師事務所年度考核、評選表彰的重要依據。完善律師事務所管理職責的落實機制,明確律師事務所負責人、合伙人的管理職責,建立健全對律師事務所負責人談話提醒制度和問責機制,督促律師事務所負責人切實加強對本所律師執業活動的日常監督管理。積極運用律師事務所誠信等級評價結果,提高律師事務所社會公信力。加強律師事務所業務建設,鼓勵律師事務所明確專業化服務領域,樹立專業品牌,提高服務質量。  
                  四、健全完善律師工作體制機制  
                  (一)健全完善律師執業準入機制。嚴格律師執業準入條件和程序,把擁護憲法作為申請律師職業的基本前提,把品行良好作為申請律師執業的基本前提。加強律師執業申請的審核工作,建立律師執業申請審查考核制度,對首次申請律師執業人員、重新申請律師職業人員和異地變更執業機構人員進行政治表現、個人品行、實習期的表現或原執業期間表現、中止執業期間表現、異地執業期間表現進行認真調查審核,切實把好律師隊伍“入口關”。加強律師實習制度建設,充實思想政治教育和職業道德教育內容,完善執業技能訓練,完善申請律師執業人員管理規則,建立實習指導老師考核制度,嚴格按照有關要求做好實習指導。建立實習律師基本生活保障制度,為實習律師執業發展創造良好條件。  
                  (二)建立完善律師執業狀況評價機制。建立健全律師和律師事務所年度檢查考核制度,司法行政機關每年要對律師事務所上一年度的執業和管理情況進行考核,向法院、檢察院、公安機關及當事人了解情況,作出評價、評定等次;探索建立律師行業科學的評價體系和評級制度,完善律師考核評級機制;探索建立律師執業業績檔案,對律師執業活動進行詳實記載。對考核不合格的律師事務所和不稱職的律師,要依法依章程予以處理。  
                  (三)完善律師執業獎懲機制。建立健全律師行業表彰機制,加大對律師和律師事務所表彰力度,對恪守職業道德、服務質量好的律師和律師事務所進行表彰,積極培育和宣傳律師行業先進典型,完善監督懲戒機制,律師事務所要建立違規律師辭退和除名制度,司法行政機關、律協分會要建立被處罰、處分律師事務所和律師的不良記錄制度以及向社會公開通報制度。加大對律師事務所和律師違法違紀行為的查處力度,對嚴重違反法律法規的行為,要依法依紀予以嚴肅處理。  
                  (四)完善律師管理體制。司法行政機關要依法加強對律師行業的管理,切實履行好對律師、律師事務所的監督、指導職責。發揮好黨和政府聯系廣大律師的橋梁和紐帶作用,依法依章程履行好促進行業建設、指導業務發展、規范執業行為、維護行業權益、加強執業監督的職責,提高行業自律管理能力,依法維護律師合法權益。要按照《律師法》的規定,理順司法行政機關對律師工作的管理職責,明確律師事務所對執業律師的監督管理職責。進一步完善行業監管跨部門協調機制和信息共享機制,定期召開有法院、檢察院、公安機關等有關單位人員參加的聯席會議,建立跨行業律師管理溝通機制,及時發現律師工作問題,研究提出解決意見。  
                  五、加大律師行業發展的政策扶持和保障力度  
                  (一)加強律師執業權益保障。認真執行《律師法》等法律法規關于律師執業權利的有關規定,切實保障法律賦予的律師在會見、閱卷、調查取證等方面的執業權利。建立律師與司法人員良性互動機制,規范律師與司法人員關系,建立律師隱性代理信息庫和律師與其他司法人員進行不正當交往的通報備案制度。進一步探索建立律師執業權利保障機制,及時處理侵害律師執業權益的行為,為律師執業提供良好法制環境。  
                  (二)完善律師工作經費保障政策。建立健全律師擔任政府法律顧問和從事公益性法律服務經費保障機制,采用財政補貼的方式,對律師擔任政府各部門、村居委會法律顧問、信訪穩定顧問以及參與信訪、調解、社區工作等公益性法律服務給予必要的補貼。對律師承辦法律援助案件的經費補貼要與律師承辦案件的成本、律師的基本勞務費用相適應。加大律師培訓投入,將司法行政機關開展律師培訓工作所必需的經費納入財政預算,將律師繼續教育工作納入專業技術人才繼續教育體系。  
                  (三)完善律師行業勞動用工和社會保障制度。依法規范律師事務所與其聘用的律師及其他工作人員的勞動用工關系,認真落實律師從業人員按照規定參加各項社會保險。加大對律師行業遵守人力資源社會保障法律法規的監督檢查力度,建立健全律師職業責任保險制度。  
                  (四)建立健全律師人才培養選用機制。把律師人才建設納入黨的人才隊伍建設工作統籌規劃,明確建設目標,健全工作機制,落實相關人才政策。鼓勵優秀律師通過公開選拔、公務員錄用考試等途徑進入黨政機關,鼓勵優秀律師參加法官、檢察官的公開選拔。重視推選優秀律師擔任各級黨代表、人大代表和協商擔任政協委員,擔任各級人民政府特邀監察員和人民法院、人民檢察院特邀監督員等。實施律師行業優秀人才和后備人才培養計劃,建立律師人才庫,推薦選拔優秀律師事務所和律師為本地區的企業提供法律服務。  
                  六、大力發揮律師的職能作用  
                  (一)積極引導律師服務海晏城鎮建設。建立完善促進律師服務海晏城鎮建設需要的政策和措施,積極創新方式、拓展渠道,為律師在服務我縣經濟社會發展中發揮更大作用搭建平臺。積極引導律師跟進服務我縣城鎮建設重點領域、重點工程和重點項目,為其提供專項法律服務。支持律師為重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作提供法律服務,做到事前防范法律風險。為政府部門加強和改善宏觀調控,轉變經濟發展方式提供法律意見和建議;為企業自主創新、節能減排、風險防范等提供法律服務。建立健全律師擔任政府及各級組織法律顧問制度。  
                  (二)積極引導律師廣泛參與民主法治建設。充分利用律師與社會各方面、各階層聯系廣泛的優勢,積極發揮律師中人大代表、政協委員在參政議政建言獻策和反映社情民意中的作用;積極探索律師為各級人大代表和政協委員提供法律咨詢建議的工作機制,不斷拓展律師及時向政府反映社情民意的渠道。在政府規章的制定過程中,重視并聽取律師的意見和建議,鼓勵律師事務所、律師參與政府規章的制定。  
                  (三)積極引導律師服務平安海晏建設。引導律師慎重穩妥參與處理突發性事件、群體性糾紛,積極化解社會矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩定。引導律師積極參與訴訟案件的辯護和代理工作,提高訴訟案件律師的參與度。加大律師參與信訪穩定工作力度,發揮律師在引導群眾依法維權、息訴止爭、化解矛盾中的作用,提高律師參與信訪穩定工作的實效。倡導和鼓勵律師采取訴前調解、庭內調解、庭外和解和其他非訴訟手段,引導當事人更多地通過調解方式消除矛盾糾紛。  
                  (四)積極引導律師服務民生工作。按照“法律援助應援盡援”的要求,引導廣大律師加大對低收入人群、下崗失業人員、返鄉農民工的法律援助力度,讓貧困弱勢群體平等享受法律保護。廣泛開展法律服務志愿者活動和公益法律服務活動,鼓勵和引導律師服務向涉及就業、就學、就醫、社會保障、收入分配、食品藥品質量安全、安全生產等民生領域延伸,向基層和邊遠鄉村傾斜,讓更多的基層群眾獲得及時有效的法律服務,依法實現好、維護好廣大群眾的合法權益。  
                    

                  【篇七】有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見

                  關于進一步加強城市管理有關工作的意見

                  作者:贛建城[2003]20號

                  作者機構:無

                  來源:城市管理

                  年:2003

                  卷:000

                  期:008

                  頁碼:35-37

                  頁數:3

                  中圖分類:F299.2

                  正文語種:chi

                  關鍵詞:城市管理;管理體制;改革;市政公用行業;城市環境質量;綜合治理;城市道路建設;法制建設;綜合執法

                  摘要:@@ 各設區市建設行政主管部門:rn近兩年來,在省委、省政府的正確領導下,我省城市化快速推進.創建園林城市、花園城市活動廣泛開展,城市建設和城市管理工作得到加強,城市面貌發生了顯著變化.但是,同當前加快城市化進程的要求相比,同人民群眾的需要相比,城市管理工作還存在許多不容忽視的問題.為認真貫徹落實"三個代表"的重要思想,為人民群眾創造良好的城市環境,促進經濟和社會的全面發展,現就進一步加強全省城市管理的有關工作提出如下意見:

                  【篇八】有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見

                  關于進一步加強教科研工作的實施意見

                  近年來,在廣大教師的共同努力下,我校的教科研工作取得了明顯成效。但是,我們必須清醒地認識到,我校的教科研工作總體上還不能滿足當前教育、教學改革與發展的需要:教育教學工作中的科研含量較低,各學科組教科研工作開展不平衡,部分教師科研意識不強,教育、教學改革的路子邁得不大甚至還不敢邁的狀況依然存在。為了適應教育教學科研工作發展的需要,充分發揮教育教學科研在促進教育教學改革、促進學校發展中的作用,特制定我校關于進一步加強教育教學科研工作的實施意見。

                  一、指導思想

                  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領教科研工作,認真貫徹落實淄博市教研室《關于做好“十一五”教育科研工作的指導意見》,更好地發揮我校教科研的理論先導、實驗探索和決策咨詢作用,更好地為學校教育教學的改革和發展實踐服務,從而實現學校又好又快發展。

                  二、基本原則

                  (一)全面性原則:面向所有教職員工、所有學生、所有學科,統籌規劃,整體推進。

                  (二)以校為本原則:所有教科研活動要基于學校,為了學校。以教育教學中的具體問題為研究對象,以解決實際問題為出發點,充分發揮教師的自主創新意識,依靠科研使學校得到發展。

                  (三)合作性原則:以點帶面,形成資源共享、互幫互助的合作氛圍。

                  (四)實效性原則:將新課改理念轉化為教師的教學行為,積極構建新的教學教研模式,促進教育教學工作的全面提升和可持續發展。

                  (五)科學性原則:教科研應遵循實事求是的原則,遵循教育教學的客觀規律,把握社會發展對教育教學的要求,體現教育教學發展的時代性,立足現實,面向未來。研究課題的選定應突出重點、兼顧一般,提高立項質量,切實保證選題適應教育現代化建設的要求,能夠真正為提高我校教育教學質量、提高我校教科研水平服務。

                  (六)規范性原則:教科研有其自身的規律和準則。學校將根據實際情況,制定教科研課題申報、驗收及相關項目的具體辦法,使我校的教科研工作制度化、規范化,促進教科研工作的發展和質量的提高。

                  三、教科研研究的范圍及項目

                  中學教科研工作是應用性研究,全體教師要樹立在工作中研究,在研究中成長的教科研理念,并能運用研究成果指導教育教學實踐。

                  (一)研究范圍

                  一是研究教育實踐中迫切需要解決且尚未在理論上獲得解決的問題;

                  二是研究教育科學的理論原則,從現有的教育理論體系中去發現空白,揭露矛盾,對這些空白進行補充或修正原有理論的不足;

                  三是研究廣大教師教育、教學經驗,并對其中優秀的、具有普遍指導意義的經驗加以概括、提煉和推廣。

                  以上三個方面的課題,彼此密切相關,應加以系統地研究。

                  (二)研究項目

                  第一方面:學生生活、學習規律及方式方法研究

                  1、精神世界研究 2、德育研究 3、使命研究

                  4、價值研究 5、自我概念研究 6、自我效能感研究

                  7、學習理論研究 8、學習目標研究 9、學習策略研究

                  10、學習計劃研究 11、學習方法研究 12、學習手段研究

                  13、學習習慣研究 14、學習案例研究 15、學科學習研究

                  16、問題解決研究 17、探究式學習研究18、預習研究

                  19、練習研究 20、復習研究 21、小組學習研究

                  22、合作學習研究 23、課堂學習研究 24、班級學習研究

                  25、社區學習研究 26、情景學習研究 27、暗示學習研究

                  28、學業求助研究 29、學習障礙研究 30、歸因改變研究

                  31、成就動機研究 32、習得無助研究 33、自主學習研究

                  34、自主管理研究 35、任務卷入研究 36、自我卷入研究

                  37、默會知識研究 38、默會認知研究 39、多元智能研究

                  40、家庭學習研究 41、學習群體類型研究

                  42、特定群體學習特點研究 43、不同群體學習比較研究

                  44、中外學習比較研究 45、當代學習特點研究

                  46、學科學習比較研究 47、生活習慣研究

                  48、閑暇生活研究 49、交往研究 50、異性交往研究 51、非正式群體研究 52、學習組織研究

                  第二方面:教師、家長與學生溝通研究

                  53、學科學習指導研究 54、預習指導研究

                  55、復習指導研究 56、練習指導研究

                  57、個別學習指導研究 58、小組學習指導研究

                  59、班級學習指導研究 60、社區學習指導研究

                  61、學習指導研究 62、學習制度(常規)研究

                  63、學習環境研究 64、學習狀況調查

                  65、班主任工作研究 66、班級管理研究

                  67、課堂管理研究 68、主題班會研究

                  69、家長會研究 70、家訪研究

                  71、學生單親環境研究 72、家長自發組織研究

                  73、師生溝通研究 74、家校溝通研究

                  四、主要工作及措施

                  (一)狠抓全員學習,增強科研意識。

                  開展教育科研是教育改革和發展的需要,是實施素質教育的關鍵,也是教師從“教書匠型”向“學者型”轉化的關鍵,是教師成才的必由之路。我校教師應認真學習國家頒布的各種以法律、法規和文件形式確立教育科研地位與作用的有關文件,學習教育科研理論知識和方法論知識,學習他人開展教育科研的成功經驗。通過學習與開展教科研活動,增強教科研意識,明確教科研在學校發展、教育教學改革及教師素質提高中的意義,形成良好的教科研氛圍。

                  教育科研是學校的生命線,是校園里的第一生產力,全校教師都要明確開展教科研工作的意義,樹立“教育要改革,科研須先行”的觀念;要明確開展教科研的主體,樹立“教師是教育科研的主力軍”的觀念;要明確開展教科研的目的,樹立“向科研要質量,科研興教、科研興校”的觀念,把“科研興教、科研興校,全面提高教育教學質量”作為我校辦學興校的重要思想。

                  (二)狠抓教科研隊伍建設,落實教科研工作責任

                  各課題組成員,應具有良好的思想道德素質和科學文化素質,具有實事求是的科學態度和刻苦鉆研、開拓創新的精神,具有較高的教育理論修養和寬厚的專業基礎知識,具有一定的研究能力和組織能力。要把好各課題組成員的學習提高關,建立有關規章制度,采取有效措施,激勵、督促教科研人員不斷學習提高。一是學習鉆研學科教學業務,把握學科教研的新動向,站在學科教研的前沿,成為名副其實的學科帶頭人;二是學習研究教育教學理論,通過學習不斷更新觀念。開拓思路,不斷提高理論水平和研究能力,成為名副其實的教科研能手。

                  教科研工作是一個客觀、真實的工作,來不得半點馬虎。因而,要嚴格要求,做好五個落實。一是計劃落實:每個學期各課題組都要提出本學期的工作內容與目標,由學校匯總后向全體教師公布;二是管理落實:各課題組長負責本課題研究工作的展開,全校各課題由教科研處分類落實到各課題組成員身上;三是任務落實:每個課題組成員在課題研究中任什么角色,做什么工作,都必須明確;四是責任落實:課題研究的成敗責任由課題組長和分管成員負責;五是時間落實:必須嚴格按照實驗方案制訂的時間表展開工作。

                  (三)狠抓制度建設,加強規范管理。

                  我校教科研工作的目標是:培養科研型的教師隊伍,形成網絡型的科研體系,建立科學、規范的教科研制度,提高教科研的能力和水平,促進教育教學質量的全面提高。

                  為保證這一目標的實現,制度建設和規范管理十分重要。

                  在制度建設方面,盡快修訂《淄博十一中關于教科研成果的獎勵條例》等有關制度,鼓勵教師積極參與、多出成果。

                  在規范管理方面,采取“分級負責,定期檢查”的方法。一是實行課題組長負責制。課題研究的具體管理與操作由課題組長負責。課題組長是研究工作的領導者、組織者、管理者,是課題研究順利開展的核心與保證。二是實行分級監管制。每學期由教科研處將全校各級各類課題分類落實到教研室主任、教研組長、備課組長或課題負責人身上,定期進行匯報、檢查、評析,督促課題組開展工作,避免“有意識無行動,有課題無過程”、“開展轟轟烈烈,實施松松跨跨,結題馬馬虎虎”的現象發生。

                  (四)狠抓課題研究,加大落實力度。

                  目前我校承擔國家級課題1個,省級課題4個,市級課題15個,校級課題49個,都是圍繞素質教育目標進行研究的重點課題,必須認真落實,抓出成果來。

                  教育科研的主體是教師,基礎是全員參與。為保證全員參與,我校在編教師每人至少須申報或參與一個教育教學科研課題。可以個人申報或組成科研小組集體申報。申報必須提供課題研究的設計方案,方案應包括背景材料、理論假設、目的意義、研究方法、研究步驟、時間安排、成員分工和成果體現等內容。已參加國家級、省市級課題研究的教師可不必重新申報。對申報課題學校將組織專人評審,通過后作為校級課題,并按規定簽訂課題研究的任務合同書。

                  骨干隊伍建設是搞好教科研工作的保證,是學校開展教科研工作和進行教科研管理的基礎。為協調全員參與與骨干培訓的關系,我們將采取“全員練兵、骨干攻關,以點帶面,全面提高”的方式,以校級課題保證全員參與,在國家級、省市級重點課題中配置科研骨干,重點攻關,保證科研質量。同時采取“領導帶頭,全員參與;樹立典型,系統培養;經驗啟發,實踐鍛煉”的策略,通過“結對子、壓擔子”等方式培養一批教科研骨干力量,帶動全校教師參與教科研的熱情,提高參與教科研的能力與水平。

                  (五)切實加強教師的培養與考核,健全考核評估機制

                  一是教師的培養和提高。在職教師的培養、提高,主要是通過各種不脫產的自學形式,貫徹“業余為主、自學為主、學校為主”的“三為主”原則,多層次、多形式、多渠道地促進教師的全面提高。

                  教師的培訓工作,首先應該全面培訓(思想和業務),面向全體(包括骨干教師),注意學用結合,實現師資隊伍的層次合理和結構優化,這是提高教學質量的重要保證;其次是采取多類型的培訓方式,在平時,組織、鼓勵教師參加各種政治理論學習,提高政治素質,經常組織教育理論的學習、推廣和應用,以及組織、支持參加各種業務學習、經驗交流和學術活動,以老帶新,造就一批年輕的優秀教師,提高年輕教師的整體素質;第三,有計劃地派人進修,使廣大教師有更新知識和不斷提高的機會;另外,還要為教師提供出成績、出經驗的機會,不斷進行經驗總結和專題研究。

                  二是建立、健全教師考核評估機制。教科研處要協同教務處一起建立、健全教師考核評估機制。對教師的考核評估,是對教師的綜合評價,也是對教師的一種激勵手段,要在現行考核評估機制的基礎上進行進一步的完善和落實:一是進一步完善和落實現有的考核評估制度;二是成立教師考核評估委員會,具體負責考核評估制度的實施;學期中初評,學期末總評。

                  三是外出學習和研討會。①學校根據需要指派有關人員外出學習;②根據需要,各教研組或課題組也可安排有關人員外出學習。途徑是:各備課組向教科研處提出申請,經學校研究決定。參加活動的教師需在活動后,寫出相應匯報總結,并在適當的范圍內匯報,然后方可報銷費用。

                  五、努力方向

                  我們認為:教育工作是一項使人聰明和睿智的工作,同時也是一種日日教、日日新、時時充滿活力的創造性工作,不能只是日復一日地苦干,更不應尋求一種“巧取豪奪”的方式來取得良好的教學效果,這就需要教師積極從事教科研工作。隨著當今科技的迅猛發展,學生學習特點的急劇變化,社會和家長對教育要求的不斷提高,要當一名合格的教師,我們必須不斷加強修養和學習,以便獲取專業知識和提高教育能力,這樣教科研就成了一條獲取這些知識和技能的重要途徑。

                  為更好地開展科研工作,在今后的工作中,我們要始終立足一個“實”字,強化一個“研”字,抓好一個“導”字,落實一個“推”字。

                  (一)立足一個“實”字

                  要有效的開展教科研工作,必須立足于一個“實”字。即一要結合實情,二要落到實處,三要講究實效,四要解決實際問題,五要扎實工作。

                  要引導教師先認識自我,從實際出發,在分析師情、生情、班情、校情的基礎上,開展有效研究。

                  (二)強化一個“研”字

                  在科研工作中,要抓好以下幾個環節:

                  一是要突出研討,通過廣泛的研討使教師們產生認同感,進而將教科研內化為自身需要。

                  二是校領導、教科研處和一線教師統籌合作,共同運轉。把科研工作納入學校整體工作板塊,激勵廣大教師開展教育科研,這是開展工作的最直接的推動力。教科研處起推動作用:對上提建議、獻計策,為領導決策提供參考,落實有關工作;對下則要出謀化策,給予全面指導和幫助。一線教師是科研的直接參與者,他們不是被校領導、教科研處帶著轉的工兵,而是要求“自轉”,充分發揮科研主體作用的“專業人士”。

                  三是及時反思總結,抓好過程、成果展示。這樣既能鼓勵先行者,引導后進者,也能吸引更多的教師加入科研隊伍,從而形成良性循環。

                  (三)抓好一個“導“字

                  一是導向。在“課題選擇”、“研究方式”等方面下功夫,使教科研沿著正確的方向健康運行。

                  二是指導。采取分類、分層指導的方式。分類指導是根據研究內容歸類,根據不同類別的課題進行理論和實踐指導。分層指導主要根據課題的難易度和教師的自身狀況,借助專家力量,采取步步把關,定期反饋的方式來增強研究的實效性。

                  (四)重視一個“推”字

                  開展教科研活動,最終落到一個“推”字上。結合各個教研室(組)承擔的課題來推動我校的課程改革實施,來推進我校教師教學理念和教學行為的轉變,來推出一批教學骨干教師,來推崇求真務實的科研精神。

                  總之,中學教科研主要是一種應用型研究。我們一線教師擁有豐富的實踐經驗,擁有教育教學科研的源頭活水,只要我們堅持不斷學習,善于反思,以學校教育教學的思路、學校的發展規劃為導向,以素質教育為核心,以培養學生的實踐能力和創新精神為重點,踏準拍子,走對路子,抓實基礎,立足創新,就一定能開創我校教科研工作的新局面。

                  【篇九】有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見

                  關于進一步加強文物工作的實施意見

                  為貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于文物工作的重要指示、批示以及全國、全省文物工作會議精神,切實加強我市新時期的文物工作,根據《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》(國發〔201X〕17號)和X省人民政府《關于進一步加強文物工作的實施意見》(X政發〔201X〕50號),結合我市實際,現就進一步加強文物工作提出以下實施意見。

                  一、重要意義

                  X歷史悠久,文物遺存星羅棋布。得天獨厚、豐富多彩的文物資源,是我市轉型發展的重要依托。有效保護、合理利用文物,對于講好X故事、增強文化自信,對于激發我市人民群眾熱愛家鄉、建設家園的精神情感,對于促進文化旅游業壯大發展、推動全面建成小康社會,具有十分重要的意義。

                  近年來,我市的文物工作取得新成績,但也出現了一些新情況新問題,如履行文物保護法定責任不夠到位,文物遭破壞、盜掘現象尚未有效遏制,博物館展陳水平和文創產品研發能力不強,文物行政執法力量薄弱,文物保護管理能力有待提升,文物保護社會氛圍亟待形成。對此,必須不斷增強文物保護的責任感和使命感,本著對歷史負責、對人民負責、對未來負責的態度,采取切實有效措施,進一步加強新時期的文物工作。

                  二、總體要求

                  (一)指導思想

                  全面貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央、國務院決策部署,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針,深入挖掘和系統闡發文物所蘊含的文化內涵和時代價值,切實做到在保護中發展、在發展中保護,不斷提高我市文物保護水平,深入推進我市文化強市戰略,為建設富裕、文明、綠色、幸福新X作出更大貢獻。

                  (二)主要目標

                  到2020年,形成具有X特點、比較完善的文物保護體系,全國重點文物保護單位、省級文物保護單位重大險情排除率達到100%、保存狀況良好,市、縣級文物保護單位搶險維修率達到100%、保存狀況明顯改善,尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物有人看護管理的責任措施到位、保存狀況基本穩定;主體多元、特色鮮明的博物館體系日臻完善,館藏文物利用率普遍提升,文物陳列展覽質量顯著提高,文博創意產業持續發展;文物法規、制度基本完備,文物行政執法能力明顯增強,文物安全形勢不斷好轉;文物行業人才緊缺狀況有效緩解,科研和創新成果愈加豐碩;文物資源合理利用成效凸顯,文物事業社會貢獻更為突出,文物保護社會氛圍基本形成。

                  三、明確責任

                  (一)落實政府屬地管理主體責任

                  各縣(市、區)人民政府要牢固樹立保護文物也是政績的科學理念,依法履行文物保護主體責任,切實發揮文物保護主導作用,把文物保護納入經濟和社會發展計劃、納入城鄉建設規劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領導責任制,統籌做好文物的有效保護與合理利用。要建立文物保護責任評估機制,每年對本行政區域的文物保護法定職責履行、文物保護法律法規執行、文物保護及文物安全等情況進行一次全面的檢查、評估,發現問題及時整改。

                  文物保護,基礎在縣。市文物行政部門要將落實文物保護有人、有錢、有規劃,防火、防盜、防破壞的“三有三防”工作,納入對各縣(市、區)政府目標責任考核體系。各縣(市、區)人民政府要明確文物保護機構和職責,確保文物保護經費投入,將文物保護員和縣保古建筑日常養護經費納入政府購買公共服務項目。要樹立擔當意識,堅持問題導向,切實做好基本建設、城市改造和城鎮化發展中的文物保護,著力解決好文物工作的突出問題和實際困難,根據當地實際情況組織開展打擊各類文物違法犯罪活動。

                  (二)落實文物行政部門監管責任

                  市、縣文物行政部門要不辱使命,守土盡責,提高素質能力和管理水平,依法做好本級行政區域內的文物工作。

                  市文物行政部門負責組織、協調、指導、推進和監管全市文物工作。要在充分做好統籌規劃和宏觀研判的基礎上,監管、處理全市文物的維修、搶救、發掘、科研、安全、宣傳、法制建設以及博物館發展等重大問題。對各縣(市、區)人民政府落實文物保護法定責任情況進行督查和評估,指導、支持各縣(市、區)文物行政部門依法做好本轄區文物工作。

                  各縣(市、區)文物行政部門在上級文物行政部門的指導下,負責本縣(市、區)文物工作的實施和監管。要切實把文物工作抓實抓細抓具體,緊盯基層文博單位,做好古建筑日常養護。動員、組織文物所在地鄉鎮(街道)、村和社區,依法落實文物保護責任。指導、檢查、督促文物所有人、使用人,承擔保護義務,落實保護措施,做好管理利用。組織文物保護員,開展文物巡查,整改安全隱患。加大行政執法力度,制止文物違法行為,及時發現、迅速解決文物工作中出現的突發事件和重大問題。

                  (三)落實政府相關部門共管責任

                  建立由市文物行政部門牽頭的文物工作協調機制,各相關部門要認真履行依法承擔的保護文物職責。發展改革、財政、住房和城鄉建設、國土資源、規劃、文物等部門要加強有關行政許可和行政審批項目的協調配合。建立文物、文化、公安、消防、住房和城鄉建設、國土資源、環保、旅游、宗教、林業等部門行政執法聯動機制,針對主要問題開展聯合檢查和整治行動。建立公安、海關、工商、文物等部門聯席會議機制,保持對盜竊、盜掘、盜撈、倒賣、走私等文物違法犯罪活動打擊的高壓態勢,完善嚴防、嚴管、嚴打、嚴治的長效機制,公安部門結案后應及時向文物行政部門移交涉案文物。加強文物行政執法和刑事司法銜接,建立文物行政部門和公安、司法機關案情通報、案件移送制度。

                  相關部門職責:

                  1.消防部門依法對文物建筑單位進行消防監督檢查,指導消防宣傳教育培訓,督促文物建筑單位落實消防安全主體責任,加強消防安全“四個能力”建設,推動文物建筑單位落實“戶籍化”管理要求。

                  2.公安部門依法對盜掘、損毀、倒賣文物等違法犯罪行為進行嚴防、嚴管、嚴打、嚴治。

                  3.工商部門依據《中華人民共和國文物保護法》第七十二條規定對文物商店、古玩市場、古建筑構件經營場所、文物交易場所無照經營及超范圍經營的違法行為進行整頓規范,涉及違法的交由公安部門依法處理。

                  4.發改、住建、規劃部門依法不得對在文物保護單位保護范圍及建設控制地帶內,未經文物行政部門審核同意的基本建設和農業生產工程項目進行立項、審批。

                  5.國土資源部門依法指導文物保護單位保護范圍及建設控制地帶內地質災害防治工作,嚴厲打擊私挖盜采礦產資源行為。

                  6.宗教部門依法對屬于文物保護單位且登記的宗教活動場所內從事宗教活動的教職人員進行全面排查登記造冊,對非法從事宗教活動及騙取游客錢財的假和尚、假道士、假僧人進行查處。對宗教人員在文物建筑內用火、用電、燒香等活動進行監管,督促整改安全隱患。

                  7.林業部門依法對文物保護單位周邊森林防火進行排查、巡查、監測和治理。

                  8.環保部門依法對文物保護單位周邊環境進行監督,打擊環境違法行為。

                  9.教育部門在文物工作急需人才培養方面給予支持。

                  10.文化、宣傳部門和新聞媒體應積極做好文物安全保護宣傳教育工作。

                  (四)落實文物所有人使用人保護責任

                  文物的所有人或使用人是文物保護的責任主體。國有不可移動文物由文物所在地縣(市、區)文物行政部門和使用人簽訂《文物使用保護責任書》,由使用人承擔保護管理責任;沒有使用人的由文物所在地縣(市、區)文物行政部門聘請文物保護員負責保護管理。企業、鄉村、社區等集體所有的不可移動文物,由文物所在地縣(市、區)文物行政部門和企業董事會、村委會、居委會簽訂《文物保護協議》,由企業董事會、村委會、居委會等承擔保護管理責任;個人所有的不可移動文物,由文物所在地縣(市、區)文物行政部門和所有人簽訂《文物保護協議》,由所有人承擔保護管理責任。非國有不可移動文物所有人將文物交由他人使用的,要向文物所在地縣(市、區)文物行政部門報告,由文物所有人負責監督,文物使用人具體承擔保護管理責任。

                  四、重點工作

                  (一)做好規劃實施

                  文物部門要會同規劃部門結合本地經濟社會發展實際,切實做好文物保護規劃編制工作并將其納入當地城鄉規劃。要科學編制各級文物保護單位保護規劃,依法劃定各級文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶,明確管理規定并向社會公示,接受社會監督。探索建立文物保護規劃實施績效評估機制,加大監督檢查力度,依法推進文物保護規劃的有效實施。積極規劃、籌建X南民俗文化博物館。

                  (二)做好登錄公布

                  實施文物保護基礎提升工程,及時將第三次全國文物普查中登記的重要不可移動文物公布為文物保護單位,納入法律保護范疇。利用第一次全國可移動文物普查工作平臺,做好各類館藏文物的定級工作,推進全市可移動文物資源總目錄和資源數據庫建設,實現可移動文物資源的動態管理。

                  (三)做好不可移動文物保護

                  依法合規開辟瀕危古建筑搶救保護“綠色通道”,組織實施襄汾縣北焦彭東岳廟大殿、翼城中賀水泰岱廟等一批文物保護工程項目。全力支持襄汾縣政府推進丁村民宅、陶寺遺址申請世界文化遺產。

                  推進陶寺考古遺址公園建設。做好X國都城大遺址保護利用規劃的編制、實施。加強X市X國遺址、曲沃縣曲村—天馬遺址、翼城縣大河口遺址和葦溝—北壽城遺址、襄汾縣丁村遺址等調查研究和保護利用。

                  做好永和縣紅軍東征紀念館、安澤縣太岳軍區司令部桑曲舊址和太岳行署小李村舊址、隰縣決死二縱隊司令部義泉村舊址等重要紅色及抗戰文化遺址保護利用。

                  積極推進隰縣千佛庵、洪洞縣廣勝寺、堯都區東羊后土廟等彩塑、壁畫保護工程,兼顧數字化保護和環境保護。

                  (四)做好可移動文物保護

                  建立基礎資料數據庫,搶救性修復館藏珍貴文物。整體提高各級博物館對可移動文物的保護、利用和展示水平,拓寬文物征集、捐贈渠道,豐富藏品體系。

                  (五)做好傳統村落整體保護

                  將傳統村落保護與精準扶貧、民生改善相結合,做好傳統村落的國保省保單位本體保護、環境整治、基礎設施配套和利用工作。

                  (六)做好城鄉建設中的文物保護

                  切實保護老城區(鎮)、鄉村的傳統空間肌理和歷史文脈,保護歷史文化名城、名鎮、名村及街區的整體格局和歷史風貌,保護文保單位和歷史建筑。依法實施地下文物埋藏區保護和基本建設工程中的考古調查、勘探、發掘工作。

                  (七)做好社會力量參與文物保護

                  指導和支持城鄉群眾自治組織保護管理使用區域內尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物。鼓勵向國家捐獻文物及捐贈資金投入文物保護的行為。鼓勵依法依規投資修繕市、縣級文物保護單位和尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物,在不改變所有權的前提下,給予投資人一定期限的使用權。努力形成政府主導、社會參與、成果共享的文物保護新格局。

                  五、拓展利用

                  (一)為培育和弘揚社會主義核心價值觀服務

                  立足X歷史文化的主體特色,積極發揮紅色文物資源作用。深入挖掘我市文物資源博大精深的文化內涵、時代價值和思想道德營養,作出通俗易懂、群眾喜聞樂見的闡釋表達,讓民族優秀傳統文化潛移默化地滋潤人們心靈,喚醒歷史記憶,汲取精神能量,煥發新的生機,實現提振信心、鼓舞斗志、重塑形象、推動發展的現實目的。

                  (二)為促進和壯大文化旅游業發展服務

                  圍繞文化旅游發展戰略,打造更多體現X特色、具有較大影響力的文物景點。在做好全國重點文物保護單位保護利用的同時,推進條件成熟的省級文物保護單位“五位一體”(文物本體、附屬文物、環境整治、安全消防與合理利用)的統籌實施,發揮文物在壯大我市文化旅游業、促進經濟社會發展中的基礎性、支撐性作用。

                  (三)為保障人民群眾基本文化權益服務

                  鼓勵社會力量創辦小型、專題博物館。完善博物館公共文化服務功能,擴大公共文化服務覆蓋面,逐步將有條件的古建筑類博物館、新建博物館和優秀非國有博物館納入免費開放范圍。開發更多更好針對不同層次尤其是青少年和低收入階層的文博社會教育項目。考古發掘、古建維修工地要有組織地向社會開放。鼓勵文博單位通過現代技術手段,暢通與觀眾的溝通、互動渠道,讓文物保護成果惠及民眾。

                  (四)為提升X文化影響力服務

                  推動全市館藏文物跨地區、跨行業的資源共享和優勢互補,引入市場機制,形成文物交流雙邊、多邊合作機制。開展X文物精品巡展工程。積極參與國際文化交流合作,拓寬X文物外展渠道,進一步提升X文化的國際影響力和美譽度。

                  (五)為促進傳統文化創新轉化服務

                  扶持X市博物館在制度建設、技術創新等方面先行先試,開發原創文化產品,打造文化創意品牌,示范、帶動一批具有條件和實力的文博單位和市場主體,將文物資源優勢轉化為產業優勢。

                  六、嚴格執法

                  (一)完善法制建設

                  針對我市文物尤其是古建筑遺存數量大、保護任務重的實際,積極推動X市文物保護管理、X市文物建筑構件保護管理等方面的立法進程。

                  (二)明確執法責任

                  把文物執法納入當地社會治安綜合治理。制定文物保護重點區域執法責任制,重點工程建設監測區域執法責任制,全國重點文物保護單位考古遺址區域執法責任制,易發生文物違法事件區域執法責任制等。加強監管,定期督察,及時有效處置苗頭性問題。

                  (三)嚴格案件報告

                  市、縣文物行政部門要公布舉報電話,認真查處群眾舉報、媒體反映的文物違法行為,發生文物法人違法案件,文物管理使用單位和文物行政部門(執法機構)要在規定時限內及時上報,杜絕緩報、瞞報。

                  (四)加大執法力度

                  市文物行政部門要不斷強化行政執法職能。文物數量較大的縣(市、區)應合理配備文物行政執法人員,其他縣(市、區)可委托文化市場綜合執法隊伍承擔文物行政執法職能。加強執法培訓,提高執法能力,及時制止、糾正違法行為。集中曝光重大典型案例,對影響惡劣的要約談當地政府負責人。

                  (五)嚴格責任追究

                  各縣(市、區)人民政府、各有關部門和單位因不依法履行職責、決策失誤、失職瀆職導致文物遭受破壞、失盜、失火并造成一定損失的,要依法依紀追究實際責任人、單位負責人、上級單位負責人和當地政府負責人的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。對負有責任的領導干部,要進行責任終身追究。

                  七、完善保障

                  (一)保障經費投入

                  繼續爭取國家、省文物保護經費支持。建立公共財政投入穩定增長機制,依法納入本級財政預算。大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,探索開發文物風險保障產品,拓寬社會資金進入文物保護利用的渠道。

                  逐步加大對文物保護單位的投入,對無管理機構的文物保護單位,確保每處有2名文物保護員。同時,做到文物保護與精準扶貧有機結合。各縣(市、區)人民政府要加大對本級文物保護單位的投入,確保“三有三防”要求落實到位。

                  (二)加強科技支撐

                  發揮科技創新的引領作用,充分運用云計算、大數據、“互聯網+”等現代信息技術,推動文物保護與現代科技融合創新,力爭實施1-2個國家級、省級重點文物保護科技項目。

                  (三)重視人才培養

                  加強各縣(市、區)文物行政執法、保護修復等急需人才培訓。鼓勵高等院校、職業學校、科研院所、企業工隊等重點培養古建筑維修、館藏文物修復養護、文創產品開發營銷等急需人才。

                  (四)深化宣傳教育

                  各縣(市、區)人民政府要全面推進文物宣傳能力建設,將《中華人民共和國文物保護法》等文物政策法規的學習宣傳納入“十三五”普法教育規劃,納入黨校和行政學院教學內容。要采取多種形式,利用多種機會,積極營造文物保護社會氛圍,切實提高全民文物保護意識。

                  【篇十】有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見

                  關于進一步加強師德建設的實施意見

                  進一步加強和改進師德建設,是新時期落實科學發展觀,堅持“以人為本”,構建和諧社會的迫切要求,也是全面貫徹黨的教育方針的根本保證。

                  教師擔負著教書育人,培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的使命。作為教師,不僅需要轉變教育思想和觀念,更新知識,提高教育教學能力,更需要弘揚愛崗敬業、無私奉獻的精神,這就要求教師必須具有良好的師德修養。教師的思想政治素質和職業道德水平直接關系到中小學德育工作的成效和廣大青少年的健康成長,關系到國家的前途命運和民族的未來。教師的勞動是 “做人”與“育人”的內在統一,教師的理想信念、人生態度、道德品質、治學方法等對學生具有特定的價值取向。

                  我國正處在建立社會主義市場經濟體制和實現現代化建設戰略目標的關鍵時期,時代對教師職業道德提出了新的要求,對教師的形象有了新的期待。近年來,我市師德建設工作卓有成效,教師隊伍的整體形象受到社會廣泛贊譽,但必須看到當前師德建設還存在一些不容忽視的問題。在市場經濟和開放環境下,學校教育和師德建設面臨許多新情況、新問題、新挑戰;人民群眾對優質教育資源的需求日益增長,對教師綜合素質提出了更高的要求;一些教師教書育人的理念、方法與手段亟需更新,教書育人的能力亟待增強。

                  根據教育部《關于進一步加強和改進師德建設的意見》,結合我市教師隊伍實際,從以下幾個方面,進一步加強師德建設。

                  一、建立完善的師德建設管理機制

                  1. 建立師德考評制度。師德考核采取平時考核與年度考核相結合的辦法。考核結果作為教師獎懲、培訓、聘任及教師職務評定、晉級晉職的重要依據。在教師資格認定、專業技術職務評聘工作中實行“師德問題”一票否決制。

                  2. 加強師德建設督導評估。把師德建設作為考核學校辦學質量和水平的重要指標,納入學校辦學水平評估、評先選優等重要內容。教育督導部門要堅持全面督導評估的原則,把師德建設作為督導評估的重要內容,及時糾正師德建設方面存在的帶傾向性的問題。

                  3. 完善師德建設監督機制。教育行政部門和學校應通過面向社會公開師德舉報電話、設立師德舉報箱,自覺接受學生、學生家長和社會有關方面的監督,不斷改進師德工作。建立學校、教師、家長、學生“四位一體”的師德建設監督網絡,通過領導聽課、教師互評、學生評議、家長反映、問卷調查等途徑,及時把握每位教師遵守師德規范和教書育人的工作情況。

                  4. 構建師德建設的獎懲機制。要進一步加大對師德高尚和教書育人成績顯著教師的表彰力度。要定期評選師德標兵、優秀班主任、優秀輔導員、優秀教師等,并作為職務晉升、崗位聘任的依據。對違背教師職業道德行為的教師,要及時勸誡、警示或給予處分,停止其年度崗位聘任。對嚴重違反教師職業道德的教師,依法進行嚴肅處理,三年內不得評優和職稱晉級,并追究學校領導的責任。

                  5、學校要制定《師德師風考核辦法》。確定教師師德修養的具體要求,通過制度來約束和規范教師的言行。要求教師在教書育人過程中做到“八不準”,①不準侮辱、體罰和變相體罰學生;②不準批評或故意責難學生家長;③不準參與賭博;④不準歧視學生;⑤不準向學生亂收費、亂攤派、亂推銷;⑥不準給學生布置懲罰性作業;⑦不準中午飲酒和酒后到教室上課或輔導學生;⑧不準參與邪教組織和從事封建迷信活動。

                  二、建立師德建設的校長引領機制

                  1、校長要成為師德建設的引領者。學校領導必須嚴格要求自己,處處以身作則,做教師的表率。要求教師做到的自己首先要做到,這樣才能樹立和提高領導威信,使教師心服口服,帶動教師的工作積極性。

                  2、校長要公正、科學的評價教師的勞動。評價教師勞動要做到實事求是,不能摻雜個人的思想好惡,不能因人而異,必須一視同仁。要以教師為本,在政治上信任,思想上理解,情感上體貼,生活上關心,成才上支持,將師德建設寓于教師培養管理的各個環節之中,提高凝聚力,調動積極性,形成加強和推進師德建設的合力。

                  3、校長要深入教學第一線,和教師同甘共苦,平等合作,用精湛的管理技藝、教學技藝和寬泛、深厚的知識積累,取得教師的信任,成為教師的榜樣,使教師自覺地提高自己。

                  4、校長把師德建設同尊重教師、關心教師相結合。要關心教師的工作、學習和生活,傾聽教師的意見、建議和呼聲,以解決教師最關心、最直接、最現實的利益問題,千方百計地為教師辦實事、辦好事,為廣大教師教學、科研工作的順利進行創造良好條件與環境。

                  三、建立師德修養全員提高的學習教育機制

                  1、開展“閱讀教育經典,交流心得體會,指導辦學實踐”活動,掀起教師閱讀教育經典原著的熱潮,教師在書中與教育家進行心靈對話,學習他們高尚的師德、精湛的業務水平和科學的管理方法,內化為自己的知識和能力,去指導教育教學和管理實踐。

                  2、學校加強政治學習,提高教師的理論素養。根據學校實際組織教師通過集體學習與個人自學相結合,定期學習和不定期學習相結合的方式,要求教師學習《教師法》、《義務教育法》、《中小學教師職業道德規范》等法規文件。通過加強政治理論學習,認識到教師不僅要教給學生知識,更要教會學生做人的思想,提高教師以德治教、以德感人、以情育人的自覺性。

                  3、加強業務實踐,提高教師的業務素質,促進師德建設。結合教師日常的教學管理工作實際,有針對性地對教師進行師德教育,使他們端正教學態度,改進教學觀念,把德育貫穿和滲透教學的全過程,從而促進學生全面發展。

                  4、開展師愛活動,轉變師德師風。讓教師把所有的學生都當做自己的孩子看待,傾注愛心,對學生進行思想教育時體現真情,促使教師成為學生的良師益友。

                  5、開展“三個一”活動,構建良好的師生、家校關系。要求教師每學期向家長征求一次意見,每周和學困生談一次話,每學期和全班同學分別談心一次,并做好記錄。通過這些活動充分發揮社會、家庭、學生的監督作用,有效扼制教師教學中的隨意性和不規范行為,轉變工作作風,提高工作效率,使教師樹立起關愛學生、尊重學生、感化學生的思想,使教師和育人結合在一起。

                  四、建立師德教育的實踐活動機制

                  1、學習《中小學教師職業道德規范》的“教書育人、為人師表、敬業奉獻、熱愛學生、終身學習、愛國守法”內容,開展教師職業道德規范大討論。

                  2、開展“修師德、鑄師魂”演講比賽,認識到師德修養的重要性。開展“班主任工作經驗交流”活動,使班主任懂得“親其師、信其道”的道理,互相學習好的德育工作方法。

                  3、定期舉辦多科目、各年齡段“崗位練兵”活動,讓教師品嘗到良好師德促進教學工作的甜頭。

                  4、開展文化、體育活動,讓教師張弛有度,放松身心,有利于更好的開展工作。

                  5、挖掘師德資源,營造師德氛圍,開展“師德標兵”“師德先進教研組”的評選活動,引導教師堅定理想信念,忠誠教育事業,敬業愛崗,為人師表。逐步形成比學習、比奉獻、賽師德、賽成績的良好風氣。

                  五、建立師德建設的學校工作機制

                  1、各校要強化師德教育和師德建設理論研究,提升師德建設水平。組織教師開展師德建設理論研究和研討,著力分析研究師德狀況及其成因與對策,研究新形勢下師德建設的規律與機制,以科學的理論指導師德建設實踐,形成理性思考、相互學習的良好氛圍。

                  2、各校要注重政策導向,建立健全制度規范,形成師德建設工作的長效機制。各校要建立師德建設的組織機構,按照教師職業道德要求,制定考核細則,使師德考核經常化、制度化。

                  3、各校要加強師德宣傳,樹立師德先進典型,營造崇尚高尚師德的校園文化。要善于發現和宣傳師德建設先進典型,及時總結教師在教書育人工作中的先進經驗,特別要注意挖掘帶有普遍意義的好思想、好作風、好做法,加以宣傳推廣。

                  4、各校每學年度要開展一次師德評議活動。通過自查、互查、評議、組織鑒定、整改提高等步驟,不斷提高教師道德修養。結合職業道德考核結果,對師德高尚,成績突出的優秀教師進行表彰獎勵。

                  開 原 市 教 育 局

                  二〇一一年八月二十二日

                  【篇十一】有關進一步加強全面從嚴管黨治警工作實施意見

                  關于進一步從嚴管理干部檔案的通知


                  各省、自治區、直轄市黨委組織部,各副省級城市黨委組織部,中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門,新疆生產建設兵團黨委組織部,各中管金融企業黨委,部分國有重要骨干企業黨組(黨委),部分高等學校黨委:

                  干部檔案是歷史地、全面地考察了解干部的重要依據,體現了干部的基本誠信,也反映了組織人事部門的管理水平。一段時間以來,少數干部為了個人目的在檔案上弄虛作假,有的組織人事部門審核把關不嚴,致使涂改偽造年齡、學歷、身份等問題不時出現,造成了不良影響。為落實中央從嚴管理干部的要求,堅決整治干部檔案工作中的不正之風,嚴明組織人事紀律,現就進一步加強干部檔案從嚴管理通知如下。

                  一、嚴禁干部檔案弄虛作假。

                  干部檔案真實性是干部工作嚴肅性的基本保證,涂改偽造干部檔案屬于違法違紀行為。各地區各部門要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部檔案工作條例》等有關規定,嚴禁涂改干部檔案,嚴禁在干部年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷和身份(以下簡稱“三齡二歷一身份冶)等方面弄虛作假。各級干部要自覺講誠信、懂規矩、守紀律,嚴肅對待個人檔案,如實填寫有關材料,確保檔案信息真實準確。

                  二、嚴格實行干部檔案任前審核制度。

                  各級組織人事部門要按照干部管理權限和“誰管理、誰把關,誰考察、誰審核,誰簽字、誰負責冶原則,對擬選拔任用干部、交流任職干部、軍隊轉業干部和新進干部隊伍人員的檔案進行嚴格審核,重點審核“三齡二歷一身份冶等內容。發現檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的,要立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。特別要嚴格執行《關于認真做好干部出生日期管理工作的通知》(組通字也2006頁41號),在辦理干部錄用、任免等事項時,要對干部的出生日期進行認真核對、確保無誤,凡已經組織認定而干部本人又要求更改出生日期的,均不再辦理。

                  三、嚴格審核干部任前公示信息。

                  按照《關于嚴格審核干部任前公示信息的通知》(組廳字也2012頁36號)要求,干部選任部門要認真審核干部任前公示信息,發現有疑義的要立即查核,未核準前不得公示;經查核沒有問題但有特殊情況可能引起公眾質疑的,公示時應作必要說明。

                  四、嚴格干部檔案日常管理。

                  干部檔案材料形成部門要認真核對有關信息,確保歸檔材料真實準確、規范完整,杜絕假材料。干部檔案使用部門要嚴格遵守查借閱紀律,嚴禁在查借閱過程中涂改、抽取、撤換、添加檔案材料;借閱的檔案要妥善管理,嚴禁擅自轉借。干部檔案管理部門要堅持從嚴管檔,逐份審核歸檔材料;嚴格查借閱審批手續,查借閱歸還的檔案要逐卷逐頁審核;嚴格干部檔案轉遞制度,嚴禁將檔案交個人自帶或轉遞。組織人事部門要加強與紀檢監察、政法、人社、教育等相關部門和軍隊的協調聯系,共同研究解決干部檔案管理中的薄弱環節和突出問題,制定完善相關政策。要創新干部檔案管理的方法和手段,積極推進干部檔案數字化,不斷提高管檔工作水平。

                  五、嚴格落實干部檔案工作責任制。

                  干部選任部門負有檔案使用把關責任,發現干部檔案涂改造假、重要信息記載不一致等問題,要立即報告、認真核實、及時處理。干部檔案管理部門負有業務把關責任,在檔案和材料接收、查借閱、轉遞、保管等環節,要嚴格制度、全程把關、不留死角。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》《檔案管理違法違紀行為處分規定》等規定,凡發現干部檔案弄虛作假的都要全程倒查,存在隱情不報、把關不嚴等失職瀆職行為的,不僅查處當事人,而且追究相關責任人的責任。

                  六、從嚴加強干部檔案隊伍建設。

                  各級組織人事部門要按照《干部檔案工作條例》規定,堅持標準、嚴把入口,選配政治可靠、作風正派、責任心強、業務素質好的中共黨員從事干部檔案工作;根據工作需要,及時充實力量、優化結構,保持隊伍相對穩定。要強化黨性教育和紀律約束,著力引導干部檔案工作人員堅持原則、公道正派、敢于擔當,切實增強事業心和責任感,堅決抵制各種不正之風。要加強業務培訓,提高干部檔案工作人員業務水平和工作能力。要把從嚴管理與關心愛護結合起來,從思想、學習、工作、生活等方面關心干部檔案工作人員,及時幫助解決實際困難,充分調動他們的積極性,努力建設一支愛崗敬業、默默奉獻、富有“安、專、迷冶精神的干部檔案隊伍。

                  中共中央組織部

                  2014年6月12日

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