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                  局優化營商環境工作總結范文(通用19篇)

                  時間:2022-07-14 工作匯報 點擊:

                  工作總結是各項工作的重要組成部分。通過它,可以全面系統地了解過去的工作,正確認識過去工作的利弊它可以明確下一步工作的方向,減少彎路,減少失誤,提高工作效率。 以下是為大家整理的關于局優化營商環境工作總結的文章19篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】局優化營商環境工作總結

                    自開展優化營商環境工作以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神,結合部門實際,扎實開展優化營商環境建設工作,為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下:

                    一、推進情況

                    (一)注重作風整治,加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題,推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態環境。

                    (二)創新法制宣傳,助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容,組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建,充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制,圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環境的突出問題,開展“法律進企業、進園區”活動,深化法治園區、法治企業創建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳,增強企業和群眾法治環保意識,促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前,共印發各類宣傳資料8000多份,發放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。

                    (三)拓寬服務方式,推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業務,盡量為企業融資公證開通“綠色通道”,目前桂平市公證處還沒接到企業融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,截止目前,已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。

                    二、“放、管、服”的成效

                    為貫徹落實好營商環境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環境,根據本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。

                    (一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。

                    (二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。

                    (三)制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了桂平市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

                    三、率先在工業園區成立法律服務站,無償提供法律服務。

                    今年7月份在桂平市木樂工業園區內成立了法律服務工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區內企業及員工解決各類法律問題,受到了企業及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業健康發展提供了強有力的法律保障。

                    四、法律保障主動出擊,切實解決企業實際困難。

                    一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地桂平提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進桂平市經濟健康發展。

                    二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。

                    五、存在的困難

                    一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。

                    六、下一步工作思路

                    一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領會好精神實質,增強服務社會意識;

                    二是落實好政府購買服務政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優化營商環境工作;

                    三是協調各方,為開展服務創造好的社會環境。

                  【篇二】局優化營商環境工作總結

                    2020年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創新、改革創新、服務創新,加快推進政務服務“一門辦、一網辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務服務環境。現將有關情況總結如下:

                    一、主要工作與成效

                    (一)“一件事一次辦”改革穩步推進。一是積極配合做好復工復產政策兌現“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業復工復產政策兌現事項,在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現窗口,將20項支持企業復工復產的政策兌現事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業復工復產業務193件,惠及企業110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務大廳、各鄉鎮(街道)、村(社區)大力推廣“智慧XX”APP,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環節、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯辦事項,流程再造后,固化到“智慧XX”系統,通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調查問卷、實行“一月一統計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》,按照便民、精簡、規范、高效的原則,調整優化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務區、7個專業服務區、2個輔助服務區),在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革,實現政務服務從“傳統設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件、全程電子監察”的模式轉變,讓企業和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。

                    (二)工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置,按階段設置了立項規劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環節進行全程跟蹤督辦。聯合優化營商環境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收、多測合一,實現一張藍圖統籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規范審批運行,壓縮審批時限一半以上。

                    (三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區,按照便利化、可預期的目標要求,聚焦企業開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業開辦速度最快、環節最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2.6萬戶,其中1-6月新增企業主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務企業最優。疫情期間,為確保群眾、企業仍能順暢辦事、辦得成事,創新工作方式,通過網上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務,全面提升服務質量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網絡發送電子模板到窗口工作人員,便可快速辦好人員異動及參保業務,實現了一站式服務;在不動產登記窗口,全面優化不動產登記服務區窗口設置,實現首次登記、備案登記即來即辦或延時服務;在工程建設審批改革綜合受理窗口,實行聯合審批、“三測合一”、聯合驗收,壓縮時限一半以上。目前,正在對“一件事一次辦”領域,實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口,實行“一窗受理”“一站式”服務。持續推進“放管服”改革,全力推動線上服務“一網通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”,當好企業的“店小二”,做好群眾的“服務員”,不斷增強企業、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業實行政府買單、費用全免,統一對新辦企業免費發放一套3枚印章;實行園區企業建設減租降費政策,實現“一票制”收費,即所有園區企業報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業減免費用100萬元。

                    (四)基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》,按照“統一機構人員、統一場所標識、統一流程內容、統一信息系統、統一經費保障”等“五個統一”的要求,加強鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組,對7個鄉鎮(街道)的便民服務中心建設工作進行現場調研指導。同時確定3個鄉鎮(街道)作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉鎮,各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網絡。將鄉鎮(街道)、村(社區)的電子政務外網接入和維護工作打包給專業公司承接,督促第三方維護公司為鄉鎮(街道)、村(社區)接入電子政務外網,并配備專用設備,實現了縣、鄉(鎮)、村三級電子政務外網的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員,以省、市公共服務事項清單為基礎,精心梳理確定鄉鎮(街道)高頻服務事項共122項,村(社區)“一門式”便民服務事項52項,按照“減環節、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發到各鄉鎮(街道)、村(社區)。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會,組織人社、醫保、衛健、自然資源等部門專業人員對鄉鎮(街道)、村(社區)業務經辦人員進行業務培訓,確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。

                    (五)政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發放方式。將過去由政務服務中心出考核結果并發放窗口考核獎的方式,改為政務服務中心出考核結果,各入駐單位根據考核結果兌現窗口考核獎,此舉既分散了財政供養的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態等形成《窗口情況簡報》,發至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。

                    總體而言,政務服務改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢;三是基層便民服務中心建設有待進一步加快;四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。

                    二、后段工作計劃與打算

                    (一)繼續做好鄉鎮(街道)、村(社區)公共服務(一門式)全覆蓋工作。督促指導各鄉鎮人民政府(街道辦事處)做好鄉鎮(街道)和村(社區)兩級便民服務中心(站)場地、標牌等硬件建設工作,完善窗口設置和人員、設備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉鎮(街道)結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優化等工作;督促各鄉鎮(街道)組織轄區內相關業務經辦人員進行業務學習,確保業務能盡快正常辦理。大力督促各鄉鎮(街道)、村(社區)完成事項網上填報工作,推進線上辦理。

                    (二)持續抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續培訓工作;適時組織開展窗口優化調整工作;組織人員參考周邊先進地區做法,建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。

                    (三)繼續推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作,實時掌握相關工作進度,不斷調整和完善窗口運行機制;繼續推行行政審批服務結果郵政快遞政府購買服務工作;繼續推行不動產登記制度改革工作。

                  【篇三】局優化營商環境工作總結

                   年初以來,縣營商環境建設監督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署,創新工作舉措,不斷把優化營商環境工作引向深入。現將有關工作開展情況總結如下。

                    一、主要做法和成效

                       
                   (一)以宣傳貫徹為引領,營造優化營商環境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網站發布《條例》全文,在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀,在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解,向縣直部門及企事業單位發放《條例》讀本,推動《條例》進機關、進企業、進基層,將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式,初步形成人人皆為營商環境,事事關系發展的良好氛圍,為我縣營商環境高標準起步、高質量發展奠定了堅實基礎。

                    (二)以完善體制機制為重點,優化營商環境體系初步形成。一是組建了營商環境建設監督局,負責政府系統營商環境建設和監督工作,形成了上下聯動、左右協同、統籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道,設立統一營商環境投訴受理電話,加強政務服務監察效能,企業、群眾訴求和意見建議得到有效采納,目前已受理群眾電話投訴和建議*條,受理書面投訴*件,上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環境投訴受理、社會監督、媒體監督、人大代表和政協委員監督、行政相對人監督等多方參與、有機結合的營商環境監督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉鎮、各部門營商環境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系,對破壞營商環境典型問題公開通報問責。

                    (三)以深化“放管服”改革為手段,打造優質高效的政務環境。一是建立了權責清單動態調整和監管機制。依據本輪機構改革職能調整情況及森工系統葦亞林業局改革情況,適時啟動了我縣“權力清單”調整工作,對全縣****項權力事項進行調整審核,保證行政權力的規范運行,做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統”標準對政務服務事項要素進行流程規范再造,推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉鎮***項公共服務事項,共減少環節***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進,全縣政務服務事項網辦比率達到**%,“最多跑一次”比率**%,已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單,接受群眾監督。在中心實體大廳增設“EMS”快遞窗口,試行“網上審批+快遞送達”的方式,推動實現審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作,目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項,進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個,受理***項因場地限制未進駐政務服務事項,綜合窗口開通以來已受理辦結***項業務。

                    (四)以服務縣場主體為目標,營造公平有序的縣場環境。一是聚焦“清賴行動”著力解決政府失信違諾突出問題。縣政府高度重視政府失信違諾問題,將“清賴行動”列入督辦事項,定期掌握進展情況。結合我縣實際,全面開展了政府和部門失信違諾專項清理行動。梳理建立了《政府及其部門失信違諾事項臺賬》,對三個部門在項目實施中涉及拖欠**家企業賬款共計****.**萬元的問題進行了督辦。目前已清償拖欠****.**萬元,剩余款項正在按照還款進度有計劃地予以解決。二是著力查處影響和破壞營商環境問題的案件。在政府門戶網站和廣播電視臺等媒體發布《關于征集優化營商環境建設意見建議和破壞營商環境問題線索的通告》,在媒體和政務實體大廳設立和公布舉報電話、投訴舉報箱,暢通舉報渠道,收集問題線索。采取直接辦理、轉辦、督辦等辦理形式加快推進企業投訴舉報案件辦理工作。目前已對*件涉及影響營商環境的問題進行了調查處置。三是著力整治政務服務不優問題。開展不作為、假作為、亂作為、“吃拿卡要”和漠視群眾、折騰群眾問題專項督查。認真開展“四零”服務承諾創建活動,設立監督崗和監督電話。縣委作風辦、縣委宣傳部和縣營商環境局聯合開展了*次全縣窗口單位專項整治,發現并反饋政務服務窗口單位紀律作風渙散、服務意識不強、服務態度差、人員素質低、辦事“推拖繞”等五方面**個問題,督辦各部門逐項整改。四是構建親清政商關系。配合縣工商聯、縣工信局等部門聯系國有企業和民營企業的橋梁紐帶作用,積極營造我縣良好營商環境,助力地方經濟發展。通過深入基層企業進行調研走訪、座談訪談等方式了解我縣政商關系交往現狀、問題、制約因素,聽取企業家對我縣政商關系的看法和意見建議。在構建新型政商關系的過程中抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統一起來,緊盯重點部門、關鍵崗位,建立健全相關監管約束機制;

                    積極引導企業家樹立正確的經營理念,實現從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變,主動諫言、謀求發展,放眼長遠,不斷完善構建親清新型政商關系的制度體系。

                    (五)以推進法治政府建設為導向,打造公正規范的法治環境。規范涉企執法,推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化,及時完善隨機抽查事項清單、執法人員名錄庫和執法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設,建立健全縣場主體誠信檔案、行業名單制度和縣場退出機制。縣場監管局、農業農村局等執法部門按時將許可和執法信息上傳平臺公示,已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯合執法,探索行政執法單位與信用監管聯動。嚴格執法過程依法依規、嚴格執行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執法決定法制審核制度,嚴厲打擊縣場主體違法違規行為。加強行政執法與刑事司法銜接配合工作,該移送的堅決移送,避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發生,為縣場主體合法經營創造優良的營商環境。

                    二、存在的主要問題

                         雖然我局在優化營商環境工作上取得了一些進步,但對照先進地區的標尺、對照企業和群眾的期盼、對照高質量發展要求,我縣營商環境建設工作還存在一些亟待解決的問題。

                    一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優化營商環境的認識還不深、主動性還不強,對于如何從部門職能出發推進營商環境建設研究不夠。學習貫徹《優化營商環境條例》的緊迫感不強,一些干部主動融入營商環境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環境建設工作理解存在一定偏差,對優化環境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡化審批流程,對服務企業發展、深入為企業解決問題的關注還不夠。

                    二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強,遇到問題依然習慣用行政命令去解決,對便企利民政策執行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務員”“店小二”的角色為企業服務方面存在差距。有的干部怕擔責任、怕冒風險,不愿意接觸企業家特別是民營企業家,只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題,缺少科學性和計劃性措施。

                    三是政務服務環境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業群眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡,入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規范和群眾辦事多次跑路現象。“四零”服務承諾創建還有一定差距,日常督導檢查沒有壓實落靠,執行力沒有層層強化,制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進,政務服務事項流程再造優化工作還存在差距。對照“三級十統”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區對照還存在較大差距,無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進。互聯網+政務服務工作精細化水平不高,一網通辦能力需進一步加強,各部門“網上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務要求。

                    三、下一步工作方向
                   
                         一是在思想認識上要高度重視。營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的內在要求,也是經濟軟實力和發展硬實力的重要體現。黨中央高度重視營商環境建設,縣委縣政府也始終把優化營商環境擺在突出位置。為此,我們要有清醒的認識、準確的把握,切實將優化營商環境作為重要一環、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執行《優化營商環境條例》,善作善成、久久為功,使優化營商環境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動,為經濟社會高質量發展奠定堅實基礎。

                    二是在系統建設上要精心謀劃。優化營商環境是一項涉及眾多領域的系統工程,也是一個不斷積累的長期過程,要樹立“人人都是營商環境,事事關乎營商環境”的理念,使干部離企業遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,做到政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優化營商環境向縱深發展,讓企業和群眾看到實實在在的變化。

                    三是在政務服務質量上要持續提升。按照機構改革職能調整等情況,重新調整梳理各部門權力清單和責任清單,進一步厘清政府與企業,政府與縣場的邊界,把縣場能夠辦好的還給縣場,社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網通辦”等方面的改革經驗和做法,按照國家、省工作要求,與政務服務網平臺積極對接,推進網上服務平臺與實體政務大廳深度融合,讓更多的政務服務事項全程在線辦理,突出抓好“最多跑一次”改革落實,優化“最多跑一次”事項清單。推動實現全縣政務服務“一張網”,梳理明確大多數事項“網上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業特殊審批事項“我幫辦”等服務事項。聚焦縣場準入、企業投資、建設工程、民生事務、不動產登記等辦理量大、企業和群眾關注度高的重點事項,編制標準化工作流程和辦事指南,為企業和群眾提供流程最優、時間最短的政務服務。

                    四是在政務服務建設上要協調統一。加快推進信息共享進程,努力實現上下級、各部門審批服務系統互聯互通并統一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網、一門、一次”改革,主動與省政務服務系統對接,優化政務服務大廳“一站式”功能,全力推行“前臺綜合受理,后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式,將“一事跑多窗”變為“一窗多辦”,全面實現“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳,推進全流程、全鏈條、全網辦審批,固化審批流程,壓縮審批時限,力爭讓企業和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。

                  【篇四】局優化營商環境工作總結

                    一、主要工作舉措

                    (一)突出人才優先,招才引智為企業提供人力資源支持

                    1.強化企業用工保障。建立民營企業招工用工服務平臺,常年免費提供招工服務;有計劃的開展“民營企業招聘周”“春風行動”等專場招聘和巡回招聘,確保民營企業用工需求。2018年至今,組織大型現場招聘會10場,新增就業9051人,為企業發放穩崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學生就業見習185人,發放創業補貼142.3萬元,新增高校畢業生成功創業93人、返鄉農民工創業2302人,帶動就業7245人。

                    2.鼓勵企業技能提升培訓。鼓勵民營企業開展對新招錄職工進行職業技能培訓,按規定標準給予一定的職業培訓補貼,為民營企業發展提供人才支持。在全市范圍內建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制,推行校企雙師聯合培養,廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓,促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓基地),分別給予所在企業50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業技能大賽獲獎的高技能人才,分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來,共完成職業技能培訓4112人,品牌培訓381人,創業培訓464人;開展技能人才“訂單式”培訓3期,培訓的133人中有85人晉升高級工。

                    3.實施招才引智服務。鼓勵民營企業全職引進一、二、三類領軍人才和高級人才,支持柔性引才聚智。按標準給予一定的引才獎勵和購房、租房補貼,為民營企業發展提供人才支撐。在每年單列1000萬元人才發展專項資金和每年400萬元人才創業專項扶持資金的基礎上,認真配合升級出臺以“三大人才引進計劃”“五大培育激勵工程”為主體、涵蓋47個政策點的“李白故里英才計劃”。目前,圍繞“一基地一集群”和四川先進制造強縣建設,已建成21家省市級企業(工程)技術中心、1家省級博士后創新實踐基地、2家院士(專家)工作站、8家技能大師工作室,吸納各類“雙高”人才60余名。2018年新增引進高層次人才53人,發放各類人才補貼556.26萬元。

                    (二)持續開展和諧勞動關系創建,優化政務服務,為企業營造寬松的經營環境,減輕企業負擔。

                    1.構建寬松經營環境。突出優化政務服務,繼續深入開展和諧勞動關系創建;積極推進開辦企業便利化改革,為企業創造寬松的經營環境。近年來,市人社局進一步規范事中事后監管,嚴格落實執法檢查預案規定,除發生投訴和上級專項檢查行動外,勞動保險監察機構均不隨意到企業進行監察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業勞動保障守法誠信評價制度,對連續三年被評為勞動保障誠信“A”級的企業,一個評定周期內免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作,企業在社會保險經辦機構辦理企業社會保險登記時,統一采用工商行政管理部門核發加載的統一社會信用代碼,不再發放社會保險登記證,也不對已參保企業辦理社會保險登記證換證,并取消社會保險登記證的年檢和驗證。

                    2.落實社保降費補貼。按照政策規定,積極落實社保補貼,嚴格落實社保降費政策,推進階段性降低保險費率工作,為企業經營減負。自2019年5月1日起,全市企業基本養老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續延長階段性降低失業、工傷保險費率,其間:失業保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現行基準費率基礎上下調50%;基本養老保險繳費基數上限為全省上年度全口徑城鎮單位就業人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。

                    3.提供便捷法律服務。為企業提供勞動用工管理顧問服務;實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請,仲裁機構可到用人單位開庭審理案件;協助建立健全內部勞動爭議調解組織,提升企業自主預防解決爭議的能力,助力民營經濟健康持續發展。截止目前,2019年處理勞動爭議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業勞動爭議調解組織138家。

                    4.緊扣改革轉職能。穩步推進機關事業養老保險工作改革。扎實做好城鎮職工養老保險征收政策調整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農民養老保險安置工作,積極做好社保費征收職能劃轉工作。

                    (三)突出服務意識、聚焦“放管服”改革,加速推進群眾滿意人社公共服務體系建設。

                    1.積極推進“最多跑一次”工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務規范,建立四級巡查督查機制,強化服務作風。提高服務品質,完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單,取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項,全程網辦164項,均超過全部事項的90%。

                    2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網友進大廳”等活動,查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設“社保卡信息維護”窗口,協調各銀行進一步優化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實現一條龍快捷服務,提速50%以上。

                    3.認真開展多樣化便民服務。加強鄉鎮、村(社區)基層平臺建設,下延服務42項,推行“一站式辦結”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務模式。堅持周六延時服務,積極引進一體化自助服務機,自主開發政策查詢機,大力推廣綿陽智慧人社App、人社微信號,全力拓展“互聯網+人社”服務范疇。

                    二、存在問題及對策建議

                    (一)存在問題

                    一是就業形勢依然嚴峻。就業結構性矛盾依然存在,技術工人、青壯年需求大,供給少。同時由于外部經濟形勢不佳,可能引發農民工返鄉潮,穩定就業難度不斷增大。二是機構改革職能轉變帶來挑戰。目前正處于社保征管體制改革、醫保、生育保險職能劃出改革的關鍵期,如何平穩過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創新創業人才隊伍建設和高素質技能人才隊伍建設還不能滿足江油發展需求,特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設滯后,部分業務仍無法實現網上辦理。

                    (二)對策建議

                    1.堅定“工業強市”戰略不動搖,全面發力實現更高質量就業。一是著力加強人力資源市場建設。新建高端人才服務中心、農民工保障服務中心、公共人力資源服務中心等功能區域,探索市場化運營管理,組織“春風行動”等系列大型招聘活動,為企業和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務。二是確保全市就業穩定。扎實做好去產能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業工作。確保實現全年新增就業8000人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內的工作目標。三是全力做好農民工就業工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務協作活動,在拓展本市就業崗位同時,進一步穩定農民工外出就業規模,確保全市農民工轉移就業穩定在23萬人。

                    2.堅持“產業為基”聚焦“項目為大”,大力實施人才振興戰略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務力度,逐步完善招商引資與招才引智聯動機制,全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設,緊貼“一區多園一走廊”工業發展需求,實施“詩城工匠”培養工程,新建一批技能大師工作室,支持職業教育,落實職業技能培訓補貼政策,對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼,加快培育一批實用性技術工人和頂尖技能人才,為江油高質量發展打造一支合格的產業大軍。

                    3.夯實民生底板增強群眾“三感”,扎緊織密社會保障網。一是加速推進全民參保計劃,增強群眾幸福感。以基本實現法定人群全覆蓋為目標,健全全民參保信息系統,實施精準擴面。暢通各類保險轉移接續,不斷優化服務機制、提高保障水平。認真做好社保基金和就業基金的風險防控工作,堅決防止系統性風險。二是穩妥推進社保制度改革,增強群眾安全感。穩步推進機關事業單位養老保險制度改革,積極穩妥會同稅務部門做好社會保險費征管體制改革,切實按照機構改革部署做好社保、醫保職能劃分與協調配合,妥善做好被征地農民養老保險政策調整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設,增強群眾獲得感。持續優化便民服務,深入推進群眾滿意的人社公共服務體系建設,重點加強鄉鎮、村(社區)平臺標準化建設,打造15分鐘人社服務圈。推進政務服務事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設,加強窗口隊伍建設,開展業務技能練兵比武活動,全力疏堵去痛解難,增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業社保繳費負擔,增強企業發展信心。按照上級部署,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例。實施失業保險技能提升“展翅”行動和援企穩崗“護航”行動,繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策,確保企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降,為全市發展營造良好營商環境。

                    4.嚴格依法行政打造陽光仲裁,積極構建和諧穩定勞動關系。一是支持服務實體企業規范用工。開展政策進企業、進社區活動,增強企業依法用工意識,提高職工依法維權能力。堅持依法行政,依法處理勞動關系矛盾,把勞動關系的建立、運行、監督、調處的全過程納入法治化軌道。堅持以調為先,統籌處理好促進企業發展和維護職工權益的關系,調動勞動關系主體雙方的積極性、主動性,推動企業和職工協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查,認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設等重點領域,推動農民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農民工工資“黑名單”等制度落地落實,確保農民工工資建賬率、直發率、按月實名發放率90%以上,工資保證金、政府項目清償率100%,切實維護農民工勞動權益。三是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制,加強調裁審銜接,推進調解仲裁規范化、標準化、專業化和信息化建設。

                  【篇五】局優化營商環境工作總結

                    2020年區緊緊圍繞省市“營商環境提升年”及“十大行動”部署要求,以創新機制、再造流程、壓縮時限、優化服務為抓手,凝心聚力優化提升營商環境,持續解放生產力、提高競爭力,努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設的前列,在上半年全省縣區營商環境監測考核中排名第35位,位列全市第1。全區營商環境不斷改善,市場活力進一步釋放,有力推進了陜西強區建設。

                    一、2020年主要工作情況

                    (一)加強組織領導,健全工作機制。

                    我區高度重視優化提升營商環境工作,按照年初省委省政府工作部署,加強領導,迅速行動。一是成立了以區長任組長,常務副區長任副組長,各相關部門為成員的優化提升營商環境工作領導小組,負責全面推進優化提升營商環境工作。成立優化提升營商環境工作八個辦公室和四個工作組,確保“營商環境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業和群眾獲得感,制定印發了《XX區深化“放管服”改革全面優化提升營商環境工作實施方案》及《十大行動方案》、《XX區優化提升營商環境三年行動計劃(2020-2020年)》,明確了優化營商環境的時間表任務書和路線圖。區委、區政府先后6次召開全區優化提升營商環境工作會議,從講政治、講大局的高度強力推進優化提升營商環境工作。制定《XX區優化提升營商環境企業座談會方案》,由區級領導參加,十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次,下大力氣解決企業辦事創業“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善XX區優化提升營商環境聯席會議制度,制定印發《XX區優化提升營商環境市考區責任分工方案》,建立工作日報、周報、月報制度,定期召開聯席會和工作推進會,及時掌握各專項行動進展情況,加強與市營商辦聯系溝通,及時上報我區工作亮點和典型案例,促進各項工作有序、高效推進。四是區營商辦與區紀委監委、區委區政府督查室建立工作協調機制,對全區部門、鎮辦開展聯合督查,形成執紀監督和專項整治合力,共同推動優化提升營商環境工作順利開展。

                    (二)細化任務措施,推動工作落實

                    1.簡化企業開辦注銷程序,優化企業準入環境。一是加大政策宣傳,印制簡化企業開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板,通過政府網站、注冊窗口和進企業進校園等方式,多層次、多角度宣傳簡化企業開辦和注銷程序改革政策,解讀深化商事制度改革政策要點。對全區從事注冊登記業務人員進行業務軟件操作培訓,交流分析存在問題,加快窗口服務標準化和規范化建設,升級改造了“網上登記”系統。二是推進數據實時共享交換,壓縮辦理時限,將原來新設立企業辦理營業執照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內完成,企業注銷辦理時限縮短至1個工作日,所有事項由串聯審批改為網上并聯審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業務“全城通辦”,采取微信公眾號、網上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業執照方式,全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區三級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,冠“陜西”“漢中”行政區劃企業名稱核準直接在區級登記機關辦理。截止目前,今年新增登記市場主體9929戶。

                    2.簡化施工和不動產證辦理程序,優化企業建設環境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結的基礎上,通過提前介入、多評合審、多圖聯審、并聯審批四項改革舉措,縮短施工許可證辦理用時,將民用建筑節能設計審查備案、綠色建筑項目設計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件,取消施工、監理合同備案,取消社會投資項目直接發包備案環節,建設單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證,將原涉及14項程序簡化為11項,將原涉及14天時限優化為13天,總時間由原來36天時限優化至35天。截止目前,累計辦理漢京國際大廈、XX區區委黨校教學樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證,辦理時間均在承諾時限范圍內,得到企業的一致好評。加強與市不動產登記局工作聯系溝通,安排專人設置專崗,做好企業不動產登記政策宣傳解釋和前期資料準備引導工作,協調做好辦證工作。

                    3.方便企業獲得水電氣,優化企業生產環境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃氣發展有限公司等企業聯系和溝通,指導各企業對標全省水平進一步壓縮報裝時間,將涉及城市道路挖掘占用審批時間優化至3個工作日,大大節省了企業申請供氣報裝的時間。督促指導國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》,進一步壓縮用水報裝時間。

                    4.加大金融支持力度,優化企業融資環境。一是主動協調服務,印發了《2020年降低企業獲得信貸難度和成本指導意見表》。通過完善機制,再造審批流程,2020年全區金融機構辦理貸款環節、時間、申報材料數量等指標均較上年同期優化超過30%。二是推動產品創新,擴大融資規模,加強政銀企合作,鼓勵引導金融資本參與并支持政府重大設施、民生工程、新型城鎮化等領域項目;邀請財政部PPP項目庫專家戴軍來XX舉辦了PPP項目實踐操作專題報告會,并聘任其為PPP工作顧問;積極參與棚戶區改造專項收益債項目申報、市投控投貸聯動基礎設施建設基金申請、漢川機床農發基金逾期債務化解等工作。召開XX區優化提升營商環境暨投融資工作座談會及全區優化營商環境政銀企聯系會,與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業戰略合作協議,今后三年郵儲銀行將在XX投放小微企業貸款規模不低于10億元。鼓勵各商業銀行加大信用貸款、“兩權”抵押等無形資產抵質押品的使用;對征信記錄良好、正常經營、依法納稅的企業,探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業,積極推廣無還本續貸業務。通過為企業“量體裁衣”,滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區金融機構人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元,同比分別增長5%和15.3%,資金利用率提高,金融對經濟發展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率,出資3000萬元入股普匯中金融資擔保公司,出資5000萬元與漢中市資信融資擔保有限公司合作,設立資信融資擔保公司XX辦事處,目前已向市資信擔保公司推薦企業9戶,涉及擔保貸款超過6000萬元,年內預計為區內企業提供擔保超過1億元。四是拓寬融資渠道,出臺了《推進我區企業上市工作的實施意見》,為企業通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發現并培育上市后備企業,參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業,并組織5戶企業和相關部門參加了企業上市輔導培訓,對主業突出、科技含量高、經濟效益好或成長性好的企業進行重點上市培育。五是健全金融監管議事協調機制,成立了XX區互聯網金融風險整治領導小組,根據省市互聯網金融風險專項整治要求,對全區18家互聯網金融機構及15家P2P網絡借貸機構進行了逐一摸排檢查,壓緊壓實監管職責,守住了不發生系統性金融風險的底線。

                    5.提升企業納稅服務,優化企業稅收環境。一是將原國地稅4類35個窗口,升級整合為27個“全職能”服務窗口,受理所有涉稅業務;設立全市首個24小時自助辦稅服務廳,擴容升級“網上辦稅體驗區”,有效填補了窗口8小時以外及節假日的服務盲點,前置辦稅窗口,將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產登記交易服務中心,實現房地產登記、繳稅業務“一窗受理,集成服務”。二是進一步精簡報送資料187項,大力推進“一表集成”、同城通辦,提供“免填單”服務事項153項,梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單,148項事項實現“全程網上辦”;大力推廣電子稅務局2.0版,打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優化注銷流程,設置“清稅注銷業務專窗”,升級自助辦稅區,擴容網上辦稅體驗區,自助辦稅區共受理各類業務89000余筆,納稅人滿意率達99.8%。目前,105個事項實現即時辦結,業務即時辦結率由65%提升至98%,單項業務辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業務平均時間2分鐘,辦理時間提高3倍;辦稅廳實現“一窗受理、一廳審核、一站辦結”的審批模式,壓縮審核時間30%以上;電子稅務局覆蓋率達100%,納稅申報、發票代開、領用等業務替代率均達96%以上,納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項,真正實現了納稅人多走網路、少走馬路和最多跑一次,獲得了納稅人一致好評。

                    6.提升企業跨境貿易和投資便利化,優化企業外部環境。一是壓縮外貿企業備案登記時間,積極向市商務局匯報,簡化對外貿易經營者備案登記辦事流程,真正做到“最多跑一次”,提高了備案效率。截止目前,我區新增外貿自營進出口備案企業3戶,超額完成全年新發展1戶外貿企業任務。二是搭好平臺、支持企業走出去。積極引導企業開拓國際市場,有針對性地參加外貿展銷會,利用各種平臺推介展示,提升企業品牌知名度,增強國際競爭力,擴大進出口份額。三是推廣國際貿易“單一窗口”應用。配合市級部門組織區內30余戶外貿企業統一參加“單一窗口”應用功能業務培訓和省商務廳2020年第一期品牌企業外貿業務培訓,引導有業績的外貿企業盡快熟練掌握應用“單一窗口”報關、報檢等各項業務操作技能。四是積極組織企業參加赴溫州承接東部和沿海地區加工貿易產業轉移活動,發放“XX區重點經濟合作項目冊”、“漢中高新區介紹”等宣傳資料,積極開展推介宣傳工作。

                    7.降低企業運行成本,優化企業發展環境。一是嚴格執行中省各項減稅降費政策,今年以來累計減稅降負1.36億元,辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設立資信融資擔保公司XX辦事處,積極清理過橋費,融資擔保費率由年初的2.5%降為1.5%,節約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業電價降價10%的政策,為XX區4.4萬戶工商業用戶降低電費負擔2680萬元。擴大直供電交易規模,為我區18戶企業直供電1.16億千瓦時,共計為企業節約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區級部門行政許可中介服務收費項目,發布《XX區區級部門行政許可中介服務收費目錄清單》,要求區級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務機構,凡未納入《清單》的行政許可中介服務事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作,著力解決企業發展過程中的技術難題,配合高新區籌建2個院士工作站、3個專家工作站,為XX區發展獻計獻策,引領全區產業轉型升級。2020年認定高新技術企業13家,認定科技型中小企業33家,認定市級瞪羚企業4家。四是搭建企業用工招聘平臺,開展“就業援助月”“春風行動”等招聘活動,充分發揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場,參會用工企業1402家,提供用工崗位22082個,達成用工協議2572人,截止目前,為各類企業和培訓機構減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度,清理違規收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網建設費等壟斷行業亂收費行為。召開全區商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電主體政策宣講和提醒告誡會,持續開展轉供電環節違規加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查,規范行業協會商會的收費行為。

                    8.深化行政審批制度改革,優化政務服務環境。持續推進“放管服”改革,在去年精簡行政許可事項50項的基礎上,今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權試點改革,率先在全市成立行政審批服務局和項目審批集成服務中心,將全區14個部門107項行政許可事項全部劃轉至區審批局實行獨立審批,實現了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務“五減三加”,建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務“五廳合一”,漢中最大、陜南領先的縣級行政服務中心。建成并聯通市區政務服務網,將46項與企業生產經營密切相關的事項納入網上辦理,公布就近辦理事項9項,將審批服務延伸到鎮辦辦理壓縮至規定時限的50%。

                    (三)深入調研督導,抓好整改落實。

                    一是厘清問題、落實責任。依據全省2020年上半年縣域營商環境監測評價行動結果,市委召開企業家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等,認真梳理匯總建立問題清單整改臺賬,印發至各部門、鎮辦,要求區級各部門、鎮辦堅持問題導向、目標導向、績效導向,認真分析研究考核指標體系,查找失分原因,對標先進補短板,制定整改措施,責任明確到單位、落實到個人,強力推進整改落實。截止目前,已完成整改20項,24項年內完成整改,其余共性問題久久為功、持續整改。二是深入調研、認真走訪。按照市營商辦安排,認真開展“四上”企業調研,共走訪調研“四上”企業281戶。區稅務局按照省市工作部署,對全區13800戶納稅人企業進行了全面走訪,工商XX分局、區住建局、區經貿局、區金融辦及各鎮辦也采取走訪、座談等形式,了解企業訴求,問政于企,通過摸準企業發展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題,對癥下藥,把優化提升營商環境工作做深做實做細。三是問責問效、強化督查。為推動整改工作落實,區政府督查室制定印發《優化提升營商環境問題整改工作督導檢查方案》,從區紀委監委、區政府督查室、區營商辦及“八辦四組”中抽調人員組成四個督查組,通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調查等方式對全區15個鎮辦和29個單位優化提升營商環境工作進行了全面督查。同時,區營商辦按照區委“三項整改工作”綜合督導工作部署,對各部門、鎮辦工作機制建立、政策法規宣傳、對標自查整改、政務服務提升等工作開展情況進行了2輪督查,推進整改措施落實。

                    (四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。

                    一是制定印發《XX區優化提升營商環境宣傳工作實施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區優化營商環境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優化營商環境工作。在全市率先在政府網站設立“優化營商環境”專欄,廣泛宣傳優化提升營商環境政策和工作實績。編發了13期工作動態,實時反映階段性工作進展情況,增強社會各界對我區優化營商環境工作推進的了解和支持。二是認真組織開展優化提升營商環境培訓工作。深刻理解把握優化提升營商環境工作的重要性,區級各部門分別組織干部職工開展學習培訓,切實提高工作本領,結合XX區實際,將各項政策措施落實到企業、項目中去,推動優化營商環境工作順利開展。區稅務局強化干部職工業務培訓,累計舉辦各類業務培訓班30余期,培訓職工800余人次。強化對納稅人培訓,累計舉辦24期,培訓納稅人4030人次。工商XX分局對從事注冊登記的業務人員進行業務軟件操作培訓,培訓三期,共培訓登記人員72人次,對全區各類企業代表進行商事制度改革和優化營商環境政策培訓,培訓2期,共計培訓130余人。區行政審批服務局開展審改大講堂活動25期,培訓400余人次。三是加強與主流媒體聯系,邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區實地采編營商環境工作信息,《XX區“4x4模式”全面提升政務服務水平》在省政府網站刊登,《XX優化營商環境激發內生動力》專題片在漢中電視臺播出。區財政局、區金融辦、區行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構編制網、陜西網等發布了多篇營商環境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭,破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團伙3個,抓獲犯罪嫌疑人69人,進一步打通企業落地建設和生產經營環節“中梗阻”,在全區營造規范有序、重信守諾、親商清商的良好環境。

                    二、2020年工作計劃

                    (一)進一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準、作風上再提升,統籌推進優化提升營商環境十大行動,定期召開月度會議或專項會議,及時協調解決推進工作過程中存在的困難和問題,確保各項工作取得實效。

                    (二)進一步對接省市優化提升營商環境工作三年行動計劃和互聯網+政務服務工作部署,按時間表、路線圖狠抓任務落實,學習借鑒對標先進地區的經驗和做法,提升發展動能和水平,促進營商環境持續優化。持續深入開展企業大走訪、大調研活動,暢通企業和社會反饋問題渠道,健全問題臺賬,逐項銷號、逐條踐諾,樹立誠信守諾的良好形象。

                    (三)創新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結合,積極宣傳先進典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環境或影響行動落實的人和事,要毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業利益、損壞營商環境的行為形成有力震懾。

                    (四)建立常態督查考評機制,對優化營商環境改革措施落實情況進行專項督查,結合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結果的運用,充分發揮社會監督、績效監督、組織監督、執紀監督的作用,對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現問題的部門和單位,逐級嚴肅追究問責。

                  【篇六】局優化營商環境工作總結

                    近年來,在區委區政府的正確領導下,在區人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監管,截至2020年5月市場主體總數達X戶,是2015年市場主體總數的3.09倍。下面,我就優化營商環境工作匯報如下:

                    一、優化營商環境工作開展情況

                    (一)優化營商環境職能,確保職能交接平穩過渡。2015年區市場監管局實現三局合并,承接原工商、質監、食藥監相關職能,營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區民營經濟協會開展工作。2019年轉隸組建后,整合區知識產權局、區物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協調機制,確保兩局業務銜接平穩。

                    (二)深化商事制度改革,持續為個體注冊提供優質服務。職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設4個登記窗口,確保8個街道(園區)實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記,手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照,同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區個體戶手機APP登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中,我局與區行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業打通全流程服務各環節,實現“一窗通辦”。

                    (三)加大對企業扶持力度,促進企業高質量發展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業扶持力度。2019年,我區獲得質量強市優秀區,十四所獲得江蘇省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利2247件(每家獎勵2000元),PCT57件(市政府每家獎勵3萬元,區政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區民營經濟協會的成立,并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業送去急需的政策和法律服務,掃清發展障礙。

                    (四)加強事中事后監管,大力推行“雙隨機一公開”監管制度。推進企業年報工作,首創“機器人+年報”模式,全區企業年報率以92.1%居全市第二名。強化企業信用監管工作,加大“僵尸”企業清理吊銷力度,國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區21個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

                    (五)轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。實行依法監管和包容審慎監管相統一,針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。

                    (六)勇于擔當主動作為,全力支持企業復工復產。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業開始復工復產,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上復工”,截至目前全區餐飲服務單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額5500萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。

                    二、存在問題及下步工作計劃

                    區市場監管局圍繞優化營商環境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環,在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

                    目前全區營商環境相對較好,“雙創”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監管政策和手段,結合當前機構改革,精準發力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區統一安排。二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導,修訂《雨花臺區知識產權戰略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發明專利擁有量2600件,PCT專利申請量45件。四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業走訪力度,整合各條線力量,助力企業高質量發展。五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業年報率,對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。

                    各位領導,《優化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!

                  【篇七】局優化營商環境工作總結

                    今年以來,市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作,以國、地稅征管體制改革為重點,以落實“放管服”改革各項政策為突破,直擊納稅人辦稅過程的“堵點、難點、痛點”,為納稅人減負、為追趕超越助力,努力打造高效便捷的稅收營商環境,全面提升納稅人的滿意度和獲得感,不斷推進xx經濟轉型的高質量發展。現將我局優化提升稅收營商環境工作匯報如下:

                    一、優化營商環境主要做法與成效

                    (一)強領導、建機制,全員參與優化營商環境工作。

                    按照國、地稅征管改革方案要求,xx市局在7月份掛牌成立后,第一時間成立了以黨委書記、局長任組長,各分管領導任副組長,市局相關部門、單位為成員單位的優化營商環境領導小組,從領導機制上統籌全市稅務系統優化營商環境工作。一是加強領導,明確了優化稅收營商環境作為全市稅務系統的“一把手”工程,人人參與到稅收營商環境的工作中,各部門、各單位的主要負責人為第一責任人,要親自抓部署、抓方案、抓協調、抓落實。二是夯實責任,細化各部門的責任分工,將責任和任務分解落實到具體單位和人,形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯動、齊抓共管的工作格局。三是強化措施,市局印發了《進一步做好優化提升稅收營商環境工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),在全系統開展了優化稅收營商環境“四大行動”,召開了全市優化稅收營商環境動員大會,對各級各部門任務進行了部署,建立優化稅收營商工作臺賬,逐項任務對標對表。四是嚴肅問責,由市局紀檢組牽頭,會同系統黨建辦、人事教育科對各單位落實《實施意見》各項工作情況進行督導,對落實不到位或不落實的單位和個人嚴肅問責。

                    (二)強措施、聚短板,全面開展營商環境“大走訪”。

                    按照市局《實施意見》安排,從8月份開始,在全市系統范圍內開展了以“優化稅收營商環境、提升納稅服務水平”為主題的“大走訪”活動。聚焦我市上半年稅收營商環境考核短板,以征管體制改革為切入點和突破點,全面整合各級納稅服務部門,扎實開展“大走訪”活動。一是市局各機構改革“督導組”充分發揮“督導”作用,對所督導單位的走訪工作開展情況進行跟蹤“督導”。同時,市局各黨委委員要在所督導轄區企業中選取5戶規模較大,具有行業代表性的企業進行走訪。二是各縣區局黨委書記及黨委委員走訪企業不得低于10戶;主管稅務機關對轄區內企業進行全覆蓋式走訪,走訪率要達到100%。三是全市走訪采取“統一問卷、統一底稿、統一問題清單”三統一模式,以“面對面”直接對話的方式進行走訪,全面了解納稅人服務需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權益維護等情況,掌握納稅人的真實需求、傾聽納稅人的真實想法,推進征納雙方良性互動。通過此次走訪,全系統共走訪各類納稅人xx戶,召開營商環境專題座談會,發放問卷調查xx份,收集種類意見建議xx條,為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務》、《辦稅事項“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份,輔導各類減免稅政策、退稅政策xx項,在全市納稅人中引起了較大反響。

                    (三)強研判、解難題,全面開展營商環境“大查擺”。

                    “大走訪”結束后,由市局督導組對各單位“大走訪”具體做法、發現問題、征集意見、咨詢輔導等情況全面梳理,以專項報告向市局營商小組報告。一是對照各單位大走訪征集到的問題、上半年營商環境考核情況,全面研判各單位在稅收營商環境工作中存在的問題,將問題分門別類,匯總梳理,逐項剖析問題根源,查擺日常工作推進中存在的薄弱環節和工作不足。二是對標xx市優化企業納稅服務行動方案,全面梳理14項工作措施落實程度,圍繞納稅人的難點、堵點、痛點問題,聚焦存在問題和主要短板,明確改進方向,研究制定有針對性和可操作的整改措施,明確整改時間表、任務圖,立行立改。三是建立問題整改臺賬,明確整改的責任主體、完成時限和整改標準,對整改情況進行跟蹤問效,確保取得實效。屬于本級別可以解決的事項要迅速制定整改方案,能當即解決的及時解決,需要一定條件或時間解決的要制定具體的解決方案,創造條件解決。對需要上級對應科室予以明確或解決的,要及時上報相關解決訴求。四是縣域稅收營商環境監測指標項目的整改。對上半年各縣區排名總體靠后的單位,認真分析短板所在,對標查找問題癥結,結全省統計局發布的數據,有針對性地制定了整改措施,全力推進了本區域稅收營商環境的優化提升。五是責任落實。對優化稅收營商環境工作不力、排名靠后的單位,市局對單位“一把手”進行了集中約談,通過深入查找和攻堅解決稅收營商環境突出問題,倒逼稅收營商環境有了明顯改善。六是通過辦稅服務廳質效監控系統,市局按月進行監控通報;定期召開優化營商環境工作分析會,通報(按月)優化稅收營商環境工作的落實進展情況,由各單位、各科室圍繞工作開展情況進行全面匯報分析,細化工作措施,落實責任清單。

                    (四)強督導、嚴落實,全面開展營商環境“大督導”。

                    針對“大走訪”中發現的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實情況,在全系統開展了“大督導”活動。一是督導組督導。由市局十三個督導組,按照市局統一下發的督導任務清單和整改措施,實地進行全面督導,對照時間表、任務圖,現場辦公,掛圖作戰,按周匯總上報各單位的督導情況,全程督導優化稅收營商環境工作。二是“一把手”督導。按照“大查擺”活動中制定的整改措施,細化指標、層層分解,將整改措施落實到具體單位、具體人員,確保優化稅收營商環境的各項工作任務落到了實處。三是暗訪督導。市局建立暗訪跟進機制,成立稅收營商環境暗訪小組,面對面接觸納稅人,了解納稅人的堵點,監督稅務干部的稅收執法行為,杜絕“吃拿卡要”的違法違規行為,對納稅人關注度高的重點環節,諸如:發票發售、行政處罰、入戶檢查、入戶評估等環節加強監督力度,把稅收權力關進制度的籠子里,營造企業公平經營的稅收執法環境。建立常規性督查和檢查性督查機制,形成縣區一把手負總責,總體部署縣區局的各項服務舉措落地,市局督導組共部署、共檢查、共跟進,實地督導服務措施的開展情況,反饋督導問題,共同提升縣域稅收營商環境。四是目標督導。為全面扭轉我市第二季度稅收營商環境排名的被動局面,按照省局和市委、市政府工作要求,結合我市工作實際,市局制定了優化稅收營商環境三季度和四季度考核目標。系統上下緊盯目標不放松,你追我趕奮勇當先,加快了全系統優化稅收營商環境變革步伐。五是問責督導。對在全省第三季度營商環境考核中未能進入目標排名的單位,市局紀檢組將約談該單位主要負責人,市局督導組需向市局黨委進行情況說明。市局營商辦成員科室的指標排名未達到目標排名的,市局紀檢組將約談相關科室主要負責人。在全省第四季度營商環境考核中未能進入目標排名的單位,市局紀檢組將根據省局和市委、市政府的意見,對該單位領導班子集體問責,市局督導組需向市局聯合黨委作深刻檢討。市局優化辦成員科室指標排名未達到目標排名的,市局紀檢組將根據省局和市委、市政府的意見,對該科室主要負責人進行問責。

                    (五)強標準,優報務,全面開展營商環境“大提升”。

                    我們以優化提升稅收營商環境為契機,從9月份開始,開展了營商環境“大提升”行動,努力在優化服務上創新,在執法管理上規范,有序推進更多便利辦稅措施,切實提升服務效能。一是前臺服務大提效。從全市各級辦稅服務廳硬件環境、行為規范、服務語言、操作流程、服務質效等方面入手,對前臺服務全空間、全員、全業務、全過程的全面升級,改進納稅人辦稅體驗,最大限度便利廣大納稅人。實行“晨訓晚評”制度,規范全員言行舉止,通過規范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等,增強了服務視覺效應;推行全業務標準作業,從宣傳、咨詢、輔導、辦稅體驗,到首問責任制、領導值班、辦稅公開、延時服務、限時服務、預約服務等,增強了服務形象效應;優化服務全過程,以導稅和業務辦理兩個過程為核心,細化分解業務環節,優化服務過程,增強了服務軟實力效應;優化大廳職能配比。按照總局“網上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規范,合理設置辦稅服務廳四大區域,進一步完善人力資源與電子設備配比,逐步改變當前大廳業務對手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺窗口的局面,實現由人向機器的轉變,增強了服務的硬實力效應。二是辦稅服務大提速。優化實體辦稅服務,強化互聯網支撐,為各類市場主體減輕辦稅負擔,為企業公平營商創造條件,為納稅人辦稅增加便利。大力推進省內通辦業務,打破納稅人涉稅涉費事項屬地辦理的限制,方便納稅人自主選擇辦稅服務廳辦理常見涉稅事項;加速推進“全程網上辦”,嚴格落實總局148項“全程網上辦”清單,讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項目、操作流程;壓縮“超時”業務,嚴格遵守業務規范辦理時限,杜絕金稅系統超時業務的發生;實現辦稅服務廳“一窗通辦”所有稅收業務,保證稅務部門信息互通、業務互通、人員互通、管理互通,促進納稅服務增效提速;全面推廣自助辦稅終端,全市新配發自助辦稅終端xx臺,設置自助繳稅區xx個,減輕窗口工作人員的壓力,實現納稅人與稅務前臺人員的“雙減負”;全面推廣網上稅務局,實現網上稅務局的企業(個體)開通率為xx%,企業申報率為xx%以上,個體申報率xx%以上;推廣電子發票,在餐飲、停車、生活服務等行業推行電子發票,逐步實現紙質發票到電子發票轉化。三是執法環境大改善,規范納稅評估,大力推行數據管稅防范稅收風險。對新辦企業實行創新管理服務,加大納稅輔導次數與輔導時長,對納稅事項必須事前輔導告知,對未按申報繳納事項未經催報提醒,不得進行處罰;規范稅務稽查,全面落實稅務稽查“雙隨機、一公開”制度,嚴格規范進戶執法,在同一年度內除涉及稅收違法案件檢查和特殊調查事項外,對同一戶納稅人不得重復開展稅務稽查。四是信用管理大規范,大力實施對稅收“黑名單”當事人的聯合懲戒和對納稅信用A級企業的聯合激勵,進一步擴大信用等級高的企業在出口退稅、發票領用、稅收優惠等方面的激勵范圍,對列入“紅名單”的主體,在辦理涉稅事項方面實施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務措施,對D級納稅人嚴格實行控票管理。

                    (六)強合作,重實效,努力打造營商環境“新高地”。

                    為全面營造良好的稅收營商環境,市局堅持內部各部門間互動、上下部門間互動、內外部門間互動,部門協同、主動作為,加強了優化營商環境部門間的合作和配合,提升稅務機關在優化營商環境工作中的站位和話語權。一是外部合作,進一步推動“銀稅互動”活動,x月x日,我局與建設銀行延安支行聯合舉辦“稅銀互動”助力企業發展推進會,有x戶A級納稅企業代表近xx余人出席了推進會。會議通過播放視頻、PPT演示、現場互動問答方式,詳細介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產品。企業代表在銀行工作人員的指導下體驗了“云稅貸”全流程線上自助辦理,成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份,我局與市交通銀行進行了自助設備終端經驗交流,現場學習觀摩了交通銀行自助終端先進管理經驗。xx月xx日,我局與延安市交警支隊二大隊合作,成功將車輛購置稅征收入駐公安車輛管理大廳,有效解決了原城區辦稅大廳外的交通壓力,整合了辦稅服務資源、優化了辦稅流程、提高了服務效率,納稅人辦理車輛掛牌業務由過去“兩頭跑”到現在的“一廳通辦”,辦理時間由原來的一天多縮短到半小時以內,著力解決了納稅人堵點、痛點、難點問題,減輕了納稅人負擔,為納稅人增添更多獲得感。二是內部合作,我們制定了優化營商環境工作任務職責分解表,明確了牽頭部門、具體負責部門、配合部門和時間進度,掛圖作戰;定期召開部門協調會,由各部門匯報工作進展情況、存在的問題和工作打算,使優化營商環境工作從市局層面真正落到實處。三是上下合作,我們按照市局統籌、縣(區)局推進、管理單位落實的思路,從不同層級明確了任務職責,確定責任人員,專職負責對接市、縣營商辦和統計部門,加強和其他營商部門的溝通,對上報的數據,各單位一把手必須審核簽字。

                    二、工作中存在問題及解決辦法

                    (一)思想認識不夠。特別是基層單位一線人員,還不能充分認識優化營商環境的重要性,不能從思想上引起足夠的重視,對營商環境工作只是簡單的完成各項指標任務。今后,我們將加大對基層一線人員的考核和領導,全面提高對營商環境工作思想認識。

                    (二)創新意識不強。全系統在優化營商環境工作中雖然做了一些工作,但只是以上級安排為主,不能創新的出臺一些具體措施,創新的思路還不夠寬闊,層次還不高。今后,我們將加強學習培訓,借鑒好的經驗和做法,全面提升我局營商環境水平。

                    (三)工作機制不全。由于征管體制改革剛剛落地,市局營商環境領導小組也剛成立不久,各項工作機制還不健全。我們將迅速健全營商環境各項工作機制,從職責、制度、考核、指標等方面全面進行規范。

                    三、下一步工作計劃

                    下一步,我局將繼續認真落實省局和市委、市政府優化稅收營商環境的工作部署,從突破創新入手,繼續推出服務舉措,努力創造流程更優、效率更高、服務更好的稅收營商環境。

                    (一)認真落實營商環境三年行動方案。抓好動員部署,對深化“一次辦好”改革、深入推進審批服務便民化、優化營商環境進行全面動員部署。認真落實好省局優化營商環境三年行動方案,進一步實現審批提速、服務優化,持續提升延安稅收營商軟環境;建立工作臺賬,逐項任務對標對表,完成一項、銷號一項,確保措施切實落地、取得實效。

                    (二)繼續深化“問需求、優服務”舉措。以納稅人滿意度調查為導向,科學設計調查問卷,召開座談會,廣泛征求納稅人對稅務部門在納稅服務及優化稅收營商環境等方面的意見及建議,對發現問題進行全面整改。

                    (三)全面推廣自助辦稅終端。對全市辦稅服務廳閑置情況進行摸底調研,規劃2019年自助辦稅設備采購計劃,在全市辦稅服務廳批量增加“自助繳稅終端”,進行納稅人自助繳稅的引導,做好前臺設施的宣傳與輔導,提升納稅人自助繳納的辦稅能力。

                    (四)開展明察暗訪和納稅人滿意度調查。下階段我局擬對全市辦稅服務廳窗口開展明察暗訪,問責問題突出的單位和個人,規范辦稅服務廳硬件設置及軟件配備。在后續提升納稅人滿意度的工作中,我局將根據納稅人的需求分類舉辦培訓活動,對各項新政策做重點宣傳與輔導,建立長效機制,對納稅人所反映的問題從制度上進行規范,切實提高納稅人的綜合滿意程度。

                    (五)全面提升窗口人員服務技能。針對部分窗口人員服務意識和業務水平不高的問題,我們將加大對窗口一線人員的培訓力度,通過師資隊伍建立、請進來、沉下去、傳幫帶等有效方式,有針對性地對窗口人員進行業務知識、操作技能培訓,快速提升工作人員崗位技能,實現“一廳通辦”工作新要求。

                  【篇八】局優化營商環境工作總結

                   年初以來,縣營商環境建設監督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署,創新工作舉措,不斷把優化營商環境工作引向深入。現將有關工作開展情況總結如下。

                    一、主要做法和成效

                       
                   (一)以宣傳貫徹為引領,營造優化營商環境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網站發布《條例》全文,在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀,在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解,向縣直部門及企事業單位發放《條例》讀本,推動《條例》進機關、進企業、進基層,將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式,初步形成人人皆為營商環境,事事關系發展的良好氛圍,為我縣營商環境高標準起步、高質量發展奠定了堅實基礎。

                    (二)以完善體制機制為重點,優化營商環境體系初步形成。一是組建了營商環境建設監督局,負責政府系統營商環境建設和監督工作,形成了上下聯動、左右協同、統籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道,設立統一營商環境投訴受理電話,加強政務服務監察效能,企業、群眾訴求和意見建議得到有效采納,目前已受理群眾電話投訴和建議*條,受理書面投訴*件,上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環境投訴受理、社會監督、媒體監督、人大代表和政協委員監督、行政相對人監督等多方參與、有機結合的營商環境監督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉鎮、各部門營商環境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系,對破壞營商環境典型問題公開通報問責。

                    (三)以深化“放管服”改革為手段,打造優質高效的政務環境。一是建立了權責清單動態調整和監管機制。依據本輪機構改革職能調整情況及森工系統葦亞林業局改革情況,適時啟動了我縣“權力清單”調整工作,對全縣****項權力事項進行調整審核,保證行政權力的規范運行,做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統”標準對政務服務事項要素進行流程規范再造,推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉鎮***項公共服務事項,共減少環節***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進,全縣政務服務事項網辦比率達到**%,“最多跑一次”比率**%,已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單,接受群眾監督。在中心實體大廳增設“EMS”快遞窗口,試行“網上審批+快遞送達”的方式,推動實現審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作,目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項,進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個,受理***項因場地限制未進駐政務服務事項,綜合窗口開通以來已受理辦結***項業務。

                    (四)以服務縣場主體為目標,營造公平有序的縣場環境。一是聚焦“清賴行動”著力解決政府失信違諾突出問題。縣政府高度重視政府失信違諾問題,將“清賴行動”列入督辦事項,定期掌握進展情況。結合我縣實際,全面開展了政府和部門失信違諾專項清理行動。梳理建立了《政府及其部門失信違諾事項臺賬》,對三個部門在項目實施中涉及拖欠**家企業賬款共計****.**萬元的問題進行了督辦。目前已清償拖欠****.**萬元,剩余款項正在按照還款進度有計劃地予以解決。二是著力查處影響和破壞營商環境問題的案件。在政府門戶網站和廣播電視臺等媒體發布《關于征集優化營商環境建設意見建議和破壞營商環境問題線索的通告》,在媒體和政務實體大廳設立和公布舉報電話、投訴舉報箱,暢通舉報渠道,收集問題線索。采取直接辦理、轉辦、督辦等辦理形式加快推進企業投訴舉報案件辦理工作。目前已對*件涉及影響營商環境的問題進行了調查處置。三是著力整治政務服務不優問題。開展不作為、假作為、亂作為、“吃拿卡要”和漠視群眾、折騰群眾問題專項督查。認真開展“四零”服務承諾創建活動,設立監督崗和監督電話。縣委作風辦、縣委宣傳部和縣營商環境局聯合開展了*次全縣窗口單位專項整治,發現并反饋政務服務窗口單位紀律作風渙散、服務意識不強、服務態度差、人員素質低、辦事“推拖繞”等五方面**個問題,督辦各部門逐項整改。四是構建親清政商關系。配合縣工商聯、縣工信局等部門聯系國有企業和民營企業的橋梁紐帶作用,積極營造我縣良好營商環境,助力地方經濟發展。通過深入基層企業進行調研走訪、座談訪談等方式了解我縣政商關系交往現狀、問題、制約因素,聽取企業家對我縣政商關系的看法和意見建議。在構建新型政商關系的過程中抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統一起來,緊盯重點部門、關鍵崗位,建立健全相關監管約束機制;

                    積極引導企業家樹立正確的經營理念,實現從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變,主動諫言、謀求發展,放眼長遠,不斷完善構建親清新型政商關系的制度體系。

                    (五)以推進法治政府建設為導向,打造公正規范的法治環境。規范涉企執法,推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化,及時完善隨機抽查事項清單、執法人員名錄庫和執法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設,建立健全縣場主體誠信檔案、行業名單制度和縣場退出機制。縣場監管局、農業農村局等執法部門按時將許可和執法信息上傳平臺公示,已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯合執法,探索行政執法單位與信用監管聯動。嚴格執法過程依法依規、嚴格執行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執法決定法制審核制度,嚴厲打擊縣場主體違法違規行為。加強行政執法與刑事司法銜接配合工作,該移送的堅決移送,避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發生,為縣場主體合法經營創造優良的營商環境。

                    二、存在的主要問題

                         雖然我局在優化營商環境工作上取得了一些進步,但對照先進地區的標尺、對照企業和群眾的期盼、對照高質量發展要求,我縣營商環境建設工作還存在一些亟待解決的問題。

                    一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優化營商環境的認識還不深、主動性還不強,對于如何從部門職能出發推進營商環境建設研究不夠。學習貫徹《優化營商環境條例》的緊迫感不強,一些干部主動融入營商環境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環境建設工作理解存在一定偏差,對優化環境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡化審批流程,對服務企業發展、深入為企業解決問題的關注還不夠。

                    二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強,遇到問題依然習慣用行政命令去解決,對便企利民政策執行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務員”“店小二”的角色為企業服務方面存在差距。有的干部怕擔責任、怕冒風險,不愿意接觸企業家特別是民營企業家,只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題,缺少科學性和計劃性措施。

                    三是政務服務環境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業群眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡,入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規范和群眾辦事多次跑路現象。“四零”服務承諾創建還有一定差距,日常督導檢查沒有壓實落靠,執行力沒有層層強化,制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進,政務服務事項流程再造優化工作還存在差距。對照“三級十統”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區對照還存在較大差距,無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進。互聯網+政務服務工作精細化水平不高,一網通辦能力需進一步加強,各部門“網上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務要求。

                    三、下一步工作方向
                   
                         一是在思想認識上要高度重視。營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的內在要求,也是經濟軟實力和發展硬實力的重要體現。黨中央高度重視營商環境建設,縣委縣政府也始終把優化營商環境擺在突出位置。為此,我們要有清醒的認識、準確的把握,切實將優化營商環境作為重要一環、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執行《優化營商環境條例》,善作善成、久久為功,使優化營商環境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動,為經濟社會高質量發展奠定堅實基礎。

                    二是在系統建設上要精心謀劃。優化營商環境是一項涉及眾多領域的系統工程,也是一個不斷積累的長期過程,要樹立“人人都是營商環境,事事關乎營商環境”的理念,使干部離企業遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,做到政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優化營商環境向縱深發展,讓企業和群眾看到實實在在的變化。

                    三是在政務服務質量上要持續提升。按照機構改革職能調整等情況,重新調整梳理各部門權力清單和責任清單,進一步厘清政府與企業,政府與縣場的邊界,把縣場能夠辦好的還給縣場,社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網通辦”等方面的改革經驗和做法,按照國家、省工作要求,與政務服務網平臺積極對接,推進網上服務平臺與實體政務大廳深度融合,讓更多的政務服務事項全程在線辦理,突出抓好“最多跑一次”改革落實,優化“最多跑一次”事項清單。推動實現全縣政務服務“一張網”,梳理明確大多數事項“網上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業特殊審批事項“我幫辦”等服務事項。聚焦縣場準入、企業投資、建設工程、民生事務、不動產登記等辦理量大、企業和群眾關注度高的重點事項,編制標準化工作流程和辦事指南,為企業和群眾提供流程最優、時間最短的政務服務。

                    四是在政務服務建設上要協調統一。加快推進信息共享進程,努力實現上下級、各部門審批服務系統互聯互通并統一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網、一門、一次”改革,主動與省政務服務系統對接,優化政務服務大廳“一站式”功能,全力推行“前臺綜合受理,后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式,將“一事跑多窗”變為“一窗多辦”,全面實現“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳,推進全流程、全鏈條、全網辦審批,固化審批流程,壓縮審批時限,力爭讓企業和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。

                  【篇九】局優化營商環境工作總結

                     今年以來,為深入推動營商環境建設,進一步轉變工作作風,優化服務,提升縣建設局良好社會形象,縣建設局圍繞“提升服務理念、優化服務環境、創新服務措施、提高服務水平”的總體要求,以實行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標,簡化辦事環節、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監督管理長效機制開展各項工作,努力建設高素質的住建管理隊伍。

                    (一)提快項目落地難。結合縣情,依法依規,對工業項目的審批實行最大程度地并聯辦理,減少環節,縮短時限,“一站式”服務,對工業項目的審批實行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導催促建設單位及時提供相關材料,督導催促內部股室加快審批。并為之開通專門審批通道,即綠色通道。

                    (二)提高服務效率。認真梳理對外服務的工作流程,制定更加科學、嚴謹、規范、合理的辦事項目工作流程,嚴格審批流程管理,最大限度地減少辦事環節,提高工作效率,倡導高效服務。堅持落實一次性告知制,注重信息反饋。窗口工作人員要高度重視承辦業務的信息反饋工作,對承辦業務要加強督辦,確保按時辦結

                    (三)提高窗口質量、信息透明度。大力推行政務公開,提高工作透明度。加強領導,落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果、監督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,為服務對象反映情況提供方便。

                    廣泛征求群眾意見,公布投訴電話,接受社會監督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監督

                    建立健全了信息公開制度,我局嚴格按照規定的程序和制度,做好依申請的信息公開工作,敏感問題和無把握問題,做好審核把關工作,避免了過多的行政復議和行政訴訟。

                    (四)關注執法行為。執法人員應當嚴格遵守廉潔幾率。堅持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護群眾利益,不得從事違反廉潔紀律的活動。收費嚴格按照法律依據來收費,進一步健全完善相關行政執法程序,落實執法責任制;提高執法素質,積極探索理性化執法、人性化服務,努力做到文明執法、廉潔執法。

                  【篇十】局優化營商環境工作總結

                    根據縣優化營商環境方案具體要求,市監局勇當“放管服”改革的先行者,著力優化營商環境。現將主要工作總結如下:

                    一、食藥安全工程扎實推進。上半年,我局持續開展了食品藥品安全領域風險集中排查整治行動、食品藥品安全風險隱患排查治理、節日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,全面地排查治理了食品藥品安全隱患,有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創建國家食品安全示范城市”成果,深入開展“放心肉菜示范超市”創建活動,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理,食品、保健食品、醫療器械欺詐和虛假宣傳現象基本得到有效遏制;食品生產企業質量管理水平提升、餐飲業質量安全提升、藥品零售企業規范化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進。截至目前,共發放食品安全宣傳資料5000余份,檢查食品經營戶1320家,排查安全隱患46個,整改完成46個,整改率達100%;已完成262個批次的食用農產品抽樣檢測,待檢測機構出具檢測報告后,我局將依據檢測結果,對經銷不合格食用農產品的經營單位依法進行查處。

                    二、質量提升行動開展有序。我局以實施傳統產業轉型升級年為著力點,深入實施質量強縣戰略,扎實做好質量提升工作,著力提升鹽山縣產品質量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質量提升行動加快質量強縣建設的實施方案》,于3月5日組織召開了全縣質量提升工作調度會議;4月16日召開全縣質量提升培訓會議,邀請省專家對縣直有關部門和51家企業負責人進行培訓。二是突出標準引領。建立并實施企業領跑者制度,由我局聯合發改、商信、教育、文化等八部門制定了《標準領跑者實施方案》,指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業標準化示范單位”考核驗收前期準備工作,幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎。建立與國家標準統一的強檢計量器具服務系統,規范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺。

                    三、 “雙隨機一公開”監管常態化。繼續發揮好牽頭作用,督促指導相關部門科學實施“雙隨機”抽查,做到不流于形式,形成監管常態化。今年上半年,全縣列入異常經營名錄230余家,指導企業糾正違法違規行為并拉出異常85家;3.15期間,聯合相關部門對50家食品批發和零售經營戶進行了雙隨機抽查,并將抽查結果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統予以公示。

                    四、打造融資平臺促進企業發展。我局采取多種方式,向各類企業、個體工商戶、農民專業合作社和銀行等有融資業務的單位廣泛宣傳股權質押、動產抵押、商標專用權質押登記等融資政策,大力引導企業通過股權、動產、商標專用權的資本化運作,盤活資產,加快企業發展。目前共辦理動產抵押11筆,為企業融資1.4億元。

                    下一步,我局將繼續發揮職能作用,堅定不移推進深化改革,進一步創新監管模式,加大服務力度,使“雙創雙服”工作真正落地見效,讓市場主體創新發展,讓市場經濟創造活力。

                    匯報完畢。

                  【篇十一】局優化營商環境工作總結

                    今年以來,xx人社局全面優化xx營商環境,轉變政府職能,提高服務效能,打造快捷、便利、尊商、安商的良好發展環境,推動創業創新工作不斷深入,服務地區經濟發展。

                    一、xx人社局優化營商環境的主要創新性做法及突出成效

                    (一)提升經辦服務,提高窗口服務效能。結合工作職能用足用活政策,主動幫助企業度難關、促發展,幫助群眾解難題、辦實事。對89項權利運行流程進行梳理,精簡辦事程序,提高辦事效率。

                    (二)創新就業服務,引進急需人才技術。對高校畢業生就業服務工作內容進行細致分類,強化對高效畢業生的就業幫扶;同時對現有、在外的我區高層次人才進行全面摸底調查建檔,建立高層次人才專家數據庫,立足服務區域經濟建設,深度挖掘人才技術項目引進潛力,確保我區用人單位急需的各類高層次人才、技術項目及時引進落地開花結果。據統計,截至5月18日,xx人才隊伍總量達到8216人,其中黨政人才1389人,專業技術人才2951人,其中初級專業技術人員815人,高中級專業技術人員2136人;企業經營管理人才293人,高技能人才272人,農村實用人才239人(農業局認證在冊),社會工作人才

                    163人。

                    (三)深入企業宣傳,構建勞動用工和諧。結合勞動監察業務工作,在xx范圍內廣泛開展《勞動法》、《勞動合同法》《社會保險法》等勞動法律法規的宣傳工作,分別到崇左火車站等開展勞動保障宣傳咨詢,散發《勞動保障法律法規讀本》、《勞動保障監察知識問答》等勞動保障法律法規和規章政策宣傳資料8000余份,拓寬宣傳途徑,擴大宣傳影響力,收到了良好的宣傳力度,使勞動者認為自己的合法權益受到侵害時能夠明白自己的訴求渠道,妥善處理勞資糾紛和民企矛盾,力爭將問題和糾紛化解在企業、化解在基層。

                    (四)落實創業擔保貸款政策,解決創業融資難題。xx人社局不斷加大政策。

                    一是積極推進政務服務“優化提升”工程。進一步優化全市人社行政審批和公共服務事項清單,梳理形成市、縣兩級“最多跑一次”和“網上辦理”事項清單2.0版。在辦理流程、申請材料上做“減法”,壓縮審批辦理時限,2019年底前完成70%政務服務事項“一窗受理”,申報材料減少60%以上,“最多跑一次”比例達到90%以上。

                    二是主動開展“減證便民”行動。深入貫徹黨中央、國務院關于減證便民、優化服務的決策部署,按照“六個一律”原則,取消人社領域73項證明事項,全面清理各項煩擾企業群眾的“奇葩證明”、循環證明、重復證明,并對外公示發布。

                    三是嚴格執行“減稅降費”政策。落實國家降低養老保險費率和調整繳費基數政策,按規定執行失業保險、工傷保險階段性降費率政策,降低企業參保繳費成本,穩定社會預期,提振市場信心。

                    四是大力實施援企穩崗“護航行動”。深入落實穩就業15條措施、穩崗補貼政策,支持企業降本增效穩定就業崗位。進一步發揮失業保險助力企業脫困發展、減少失業、穩定就業作用。

                    五是聚力開展技能提升“展翅行動”。緊緊圍繞“6+2”新型工業、五大生態康養旅游產業、現代服務業、“6+7”現代特色農業技能人才需要,大力開展訂單、定向、定崗培訓。積極推行企業新型學徒制,大力實施“千人家政服務品牌、千人網絡創業、千名致富帶頭人”培訓計劃,推進青年勞動者技能和勞務品牌培訓。

                    六是深入推進社保“綜合柜員制”。深化社銀合作,規范社會保險經辦綜合柜員制建設,整合優化失業保險經辦服務工作,深入推進就業失業登記、社會保險登記和勞動用工備案三項業務統一登記,擴展綜合柜員制經辦服務內容,促進業務前移、業務下延,全面提升經辦服務水平。

                    延伸經辦窗口,構建營商體系。為解決過去逢申報期出現的排隊等候時間長、辦事人員嘈雜等問題,該局推廣應用了網上申報業務,參保單位通過

                    CA自行登錄系統,就可以隨時進行人員和基數變化處理、非關鍵信息變更、查詢參保信息以及進行網上申報、審核、預約、打印等業務,全市2311家參保企業實現了業務辦理“少跑腿”。同時,該局在河北省首家推行了城鄉居民基本養老保險“農信e繳費”業務,群眾只需關注遷安聯社微信公眾號,輸入個人信息,查詢繳費訂單,確認無誤后直接輸入銀行卡號、身份證號和平臺發送的短信驗證碼,即可完成繳費。

                    精簡業務流程,提升營商效能。該局積極推行“三個不用”和“三項服務”。“三個不用”是:異地業務辦理“不用跑”。在社保關系異地轉移業務中,實行專人辦理,參保人在唐山市范圍內轉移的,可在本市直接辦理轉入手續,無需去原轉出地辦理轉出手續。證明材料“不用交”。全面梳理并取消了社會保險登記、城鄉居民養老保險死亡注銷、工傷保險等業務辦理中需提供的證明材料,解決了堵點問題。表格信息“不用填”。凡是參保人員已經填寫過的、其他人社窗口填過的、社保卡內有記載的,不再要求群眾再次填報。“三項服務”是:延時服務。下班時間已到,服務對象尚未辦理完畢相關事項或仍有服務對象前來辦事的,相關工作人員推遲下班時間直至為服務對象辦結完業務。預約服務。服務對象因業務急需可以與局內各科室、服務窗口事先約定時間在節假日或雙休日辦理業務。上門服務。應服務對象申請或有其他特殊原因,需經辦人員上門提供服務的,經辦人員可以上門服務。

                    夯實擴面征繳,穩固營商基礎。由于經濟形勢和去產能政策影響,我市部分企業欠繳社會保險費嚴重。市人社局迎難而上,積極應對,采取四項舉措,力促社會保險擴面征繳全面提質。一是推進落實全民參保計劃,以“多證合一”制度實施為契機,做好小微企業的參保登記,實施精準擴面。二是依法核定繳費基數,加強督導,杜絕漏報、瞞報、少報行為,落實《河北省社會保險基金安全監督管理約談規定(試行)》,提高征繳率。三是做好欠費清繳工作,開展欠費企業繳費能力專項稽核,對經認定有部分繳費能力的,逐戶制訂清欠計劃,督促欠費企業盡快補繳到位。四是深入開展政策宣傳,抽調業務骨干,深入到企業面對面宣傳和解答社會保險政策、業務經辦流程以及職工關注的熱點問題,參保單位和職工的社會保險政策知曉率和參保意識明顯提升。2018年,我市企業職工養老保險新增參保14400人,完成唐山市局下達目標的225.4%,企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險征繳也全部超額完成唐山市局下達的目標任務。

                  【篇十二】局優化營商環境工作總結

                     回首過往,清晰在目。2020年1月9日,x市不動產登記中心揭牌成立,全市17個不動產登記中心相繼掛牌,將分散在國土、住建、農業、林業等部門的不動產登記職能整合到一個部門管理。

                    經過三年“簡程序、優服務、勇解難”努力,我市不動產登記事業擺脫了成立初期“辦事慢、效率低、評價差”的困境,通過改革提質增效,用實力與汗水證明了自己,向人民群眾交出了一份滿意的答卷。

                    在今后,他們將砥礪前行,不斷完善不動產登記平臺系統,充分利用互聯網和大數據,實現多部門數據共享,讓“數據跑步、服務加速”;

                    打造“流動便民服務車”,以進家門、進小區、進企業等方式開展服務,主動為群眾排憂解難,在“更高、更快、更優”的軌道上繼續服務于山城百姓與地方經濟發展。

                    用改革保障發展服務群眾無小事,一言一行總關情。以群眾需求為導向,為群眾辦好每一件事,這是全市不動產登記中心始終堅持的宗旨。全市不動產登記中心不斷改進工作方法,創新服務方式,努力為群眾提供優質、高效、便捷的不動產登記服務。

                    堅持“明白”服務。為減少群眾辦事“多頭跑”“來回跑”,按照《x省人民政府辦公廳關于推進不動產登記“最多跑一次”改革的指導意見》要求,全市各不動產登記中心均已實現不動產登記、房屋交易、稅務納稅的人員集成,設立“綜合受理窗口”推行“一窗受理、并行辦理”,基本實現了“進一個門、交一套資料、只跑一次”的改革目標。

                    推行“特色”服務。全市各不動產登記中心堅持急事急辦、特事特辦,為老弱病殘孕等群體提供快速通道、延時服務、提前面簽、上門送證、快遞寄證等貼心服務;

                    為批量業務、歷史遺留問題和重點項目主動溝通銜接、開辟綠色通道、提供集中上門面簽等特殊服務,保障以最短的時間完成登記工作。市自然資源和規劃局于2017年、2018年先后兩次出臺了《x市不動產登記歷史遺留問題解決辦法》,切實解決了一批難點、堵點問題。

                    提供“暖心”服務。全市各不動產登記中心在中心設立咨詢臺,開展導辦、咨詢服務;

                    設置自助查詢機,提供自助查詢服務;

                    配備便民利民服務設施,方便群眾辦事,努力打造一個文明、整潔、便民的服務環境。

                    用服務贏得口碑“麻雀雖小,五臟俱全”。全市各不動產登記中心嚴格按照上級要求,攻堅克難,為全市的不動產登記工作提供了有力保障。2020年在省自然資源廳“提質提效、文明服務”創建競賽活動中,市自然資源和規劃局榮獲了“優秀組織單位”稱號,在全省受表彰的20個不動產登記中心中,我市有5個不動產登記中心榜上有名。

                    市不動產登記中心,不斷創新工作方式,縮短業務“跑道”,以“敢為先”的魄力和擔當,為群眾排憂解難。目前,市本級的查封、注銷登記基本實現“資料齊全、即來即辦”,抵押登記、一般登記分別5個、7個工作日辦結,遠低于30個工作日的法定時限,為全面推進不動產統一登記事業提供了經驗。

                    x縣不動產登記中心在全市率先建立了“企業辦證之家”以最快的效率為房地產開發小區辦理登記。2019年被省文明委和自然資源廳授予“文明行政”先進單位。

                    x縣不動產登記中心推出了預抵押轉現房抵押權登記、預告登記和預告抵押權登記“合并辦理”業務,對有按揭貸款的新建商品房辦證與抵押登記兩個登記業務合并辦理,實行一次收件,內部傳遞,集中審核,一次領證。

                    x縣不動產登記中心秉承“貼心上門面簽、文明服務到家”,針對老、弱、病、殘、孕等特殊人群和重點企業、重大項目推行“上門服務”。

                    小小一本證,牽動萬家心。工作人員忙碌的身影、熱情周到的服務,辦事群眾的交口稱贊、會心滿意的笑容,是全市不動產統一登記窗口日常狀態的剪影。

                    用創新提升效能不動產登記工作效率一直備受市民和企業的關注。如何給市民帶來最為高效、便捷的產權登記,給企業縮短融資時間,考驗著不動產登記人的智慧。為進一步提高不動產抵押登記效率,提升服務民生水平,市自然資源和規劃局與中國建設銀行x分行、x銀行、x農商銀行等相繼簽訂了《不動產抵押登記個人業務合作協議》,將不動產登記個人抵押業務受理窗口延伸到各商業銀行網點,實現了數據共享、互聯互通,切實解決了百姓辦事難、效率慢的實際問題。讓辦事群眾享受到“一站式”服務。

                    新冠病毒肺炎發生后,全市各不動產登記中心針對疫情其間避免人員聚集的要求,通過開通過線上咨詢、預約等服務,積極為辦事群眾和單位辦理登記業務。目前,市自然資源和規劃局積極籌劃與省政務外網的“互聯網+不動產登記”系統調試對接,不久的將來申請人即可登錄x政務服務網或掌上“APP”完成身份認證,選擇辦事套餐中不動產登記類服務欄目,在線提交申請材料,提出登記申請。逐步實現運用互聯網、大數據、人臉識別、在線支付、電子證書等技術,使企業和群眾隨時隨地辦理在線咨詢、預約、查詢、反饋等業務。徹底實現讓數據“多跑路”,讓群眾“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目標,打通為群眾服務的“最后一公里”。

                  【篇十三】局優化營商環境工作總結

                    自開展優化營商環境工作以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神,結合部門實際,扎實開展優化營商環境建設工作,為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下:
                    一、推進情況
                    (一)注重作風整治,加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題,推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態環境。
                    (二)創新法制宣傳,助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容,組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建,充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制,圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環境的突出問題,開展“法律進企業、進園區”活動,深化法治園區、法治企業創建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳,增強企業和群眾法治環保意識,促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前,共印發各類宣傳資料8000多份,發放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
                    (三)拓寬服務方式,推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業務,盡量為企業融資公證開通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒接到企業融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,截止目前,已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。
                    二、“放、管、服”的成效
                    為貫徹落實好營商環境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環境,根據本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。
                    (一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
                    (二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
                    (三)制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了XX市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
                    三、率先在工業園區成立法律服務站,無償提供法律服務。
                    今年7月份在XX市木樂工業園區內成立了法律服務工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區內企業及員工解決各類法律問題,受到了企業及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業健康發展提供了強有力的法律保障。
                    四、法律保障主動出擊,切實解決企業實際困難。
                    一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地XX提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進XX市經濟健康發展。
                    二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。
                    五、存在的困難
                    一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
                    六、下一步工作思路
                    一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領會好精神實質,增強服務社會意識;
                    二是落實好政府購買服務政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優化營商環境工作;
                    三是協調各方,為開展服務創造好的社會環境。

                  【篇十四】局優化營商環境工作總結

                    今年以來,縣交通運輸局認真貫徹落實關于深化改革創新優化營商環境的各項安排部署,結合行業實際,加快交通設施建設,創新便民惠企舉措,狠抓干部作風轉變,有效發揮了交通運輸作為經濟社會發展“先行官”的作用。
                    一是完善車輛年審機制。道路運輸業的年審和車輛檢測是道路運輸行業管理中的一項重要基礎工作,是加強道路運輸市場管理、規范經營行為的重要手段。上半年運管所完成對客、貨運車輛179輛、公交出租車輛25輛的年審工作,以及對客、貨運車輛122輛、出租1輛的新辦及換證工作。對10家物流公司按程序辦理了許可證。二是優化客運服務體系。上半年運管所繼續以站場管理為主線,加強客運市場規范管理。一是培育、壯大客運市場。大力發展農村客運,農村客運班車通村率繼續提高,實現139個行政村通客車全覆蓋,城鄉公交一體化建設正在實施階段。二是認真完成 “春運”運輸服務工作。參加春運的營運車輛71輛,備用運力班車2輛,由于春節后疫情的影響,客運量明顯減少。三是對運輸企業及駕駛員加強安全學習,提高安全意識。開展了春運大檢查,排除各項安全隱患,使各項工作井然有序,無安全事故的發生,圓滿完成了春運工作。四是完成了對6家客運企業、3家公交企業及1家出租車公司的質量信譽考核工作。
                    為進一步落實“五型”政府建設要求,深化全縣道路運輸“放管服”改革,縣交通運輸局嚴格落實“三集中、三到位”要求,道路運輸依申請政務服務事項共33項(其中30項負責承諾件的接件、申報受理和發證,另外3項負責即辦件的受理、辦理和發證。)全部進駐了宜黃縣為民服務大廳,做到“大廳之外無審批”,堅決不允許出現人進事不進、事進權不進和“體外循環”等情況。真正推行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”服務模式,杜絕出現企業和群眾辦一件事跑多地的現象發生,真正做到“只進一扇門”,“最多跑一次”。
                    為進一步優化營商環境,我們將加快交通基礎設施建設,優化道路線網布局;以綠色貨運配送為抓手,多措并舉,促進物流業降本增效;持續開展客貨運市場整治,營造良好的市場環境,確保公平競爭;著力確保運輸安全,為交通行業發展提供安全的外部環境;深化行業改革,提高辦事效率。

                  【篇十五】局優化營商環境工作總結

                    近年來,縣委、縣政府全面優化營商環境,當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強實業、做大主業,成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業共有XX家,其中工業企業XX家,占比XX%,建筑類企業XX家,占比XX%;三產服務業企業XX家,占比XX%;農業企業XX家,占比XX%。

                    一、主要做法

                    (一)抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策,先后出臺了《關于鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入,支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強,積極落實國家結構性減稅政策,降低企業負擔;縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金,助推企業發展。在2018年度全縣經濟社會發展考核中,對繳納稅金貢獻突出的XX等X家企業,畝均納稅額表現突出的XX等X家企業,新建項目、技改擴規表現突出的XX等4家企業,爭創品牌方面表現突出的XX等X家企業,科技進步與創新方面表現突出的XX等X家企業給予表揚獎勵,對在企業稅費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的XX等X家企業,給予XX余萬元的重點產業發展專項資金扶持,最高的達XX余萬元,極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期,圍繞省推進新舊動能轉換產業,全縣集中開工了XX工程、XX集團XX工業園等X個項目,總投資XX億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產業等領域,為新一輪跨越發展注入更強勁的動能,提供更有力的支撐。

                    (二)抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略,全縣規模以上工業企業達到XX家,XX個“三強”企業稅收增長XX%;縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作,總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業X年以上,被評為省“工業綠動力”計劃示范項目;XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點,新認定高新技術企業XX家、科技型中小企業XX家,新增研發平臺X家,引進創新型人才X名。2017年,全縣新增中國馳名商標X個、XX名牌產品X個;XX裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產業直投基金規模,設立新舊動能轉換基金,支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段,盤活靜態資產,拓寬融資渠道,金融機構與企業成功對接資金XX億元,XX集團獲得X億元的產業直投資金,為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設,開展涉金融領域失信問題專項治理工作,優化了全縣金融生態環境,有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展,建立企業轉貸應急機制,組建XX萬元的轉貸應急資金,幫助暫時資金周轉困難的XX多家企業渡過續貸難關,建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等,2018年為企業貼息XX余萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場,啟動XX孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用,堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業布局高度契合原則,持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制,引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展,不斷創新優化內部管理體制,積極推行企業化管理、市場化運作,加大基礎設施配套建設力度,完善服務體制機制,最大限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依托傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎,建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮,目前,全縣已經建成XX影視特色小鎮、XX生態旅游小鎮等X個特色小鎮。

                    (三)抓好環境優化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的實施方案》,深入推進“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”,有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革,調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項XX小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長XX%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項,全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理,集成服務”,試點推進“證照分離”,加快社會信用體系建設,努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治XX”建設,積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結合“七五”普法,常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動,努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識,教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動,深入實施“一企一警”包保制度,加大政法機關服務企業力度,進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制,推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”,縣委、縣政府主要領導同志,帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手,進一步強化全縣各級安全生產理念,創新安全生產管理模式,構建起安全生產長效機制,為企業發展營造了良好的安全生產環境。

                    (四)抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質,把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度,全縣副縣級以上領導干部包保XX家企業,嚴格落實領導干部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任,將每月XX日定為企業工作日,各包保領導帶頭深入企業座談交流,及時掌握企業運營狀況,破解運行難題,增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度,堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問,落實兌現經濟顧問待遇,激發了企業干事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道,遵紀守法辦企業,光明正大搞經營。成立了工業聯合會(聯盟),為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動,發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業為貧困人口提供就業崗位XX多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業,幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市,用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要,在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權錢交易。同時,著力構建長效機制,建立完善權力運行監督機制,增強政務服務透明度;搭建服務平臺,建立黨委政府與民營企業家經常性聯系溝通機制,及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。

                    二、存在問題

                    1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上,由于當前“不能”“不得”的禁止性規范出臺多,“可以”“應該”的指引性規范出臺少,導致干部和企業家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業交往的分寸,擔心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業來講,一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關單位和領導,甚至影響到企業正當權利的獲取,一定程度上損傷了企業信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯絡渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點”,產生了隔閡,導致“背對著背”現象的發生,一定程度上影響了當地經濟的發展。

                    2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下,有的領導干部擔心做多錯多擔責多,處處以政策、紀律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業所想,急企業所急,對企業家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態度對待企業家,到企業調研少了,與企業家聯系少了,為企業發展諫言獻策的更少了;有的干部對企業家表面上客客氣氣,但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔當,急難險重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展,對地方經濟社會發展也極為不利。

                    3、“親”而不“清”。對于民營企業家來說,長期存有一種思想誤區,認為做生意必須與干部搞好關系。因此,在全面從嚴治黨的大形勢下,仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”,習慣于“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上,有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益,贏到政治權利的支持就等于為企業發展奠定了堅實基礎,因此,千方百計向政治權利靠攏,多方面疏通關系。在信人不信法上,有的企業家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關鍵時刻幫自己一把,特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象,依靠豐厚的經濟優勢,謀取不正當利益。

                    三、下步打算

                    1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務服務效率,提升政務服務水平,將政府行政之手從微觀經濟領域撤回,由事前監管轉為事后監管,由管理型政府轉變為服務型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時,從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業稅費負擔等方面統籌發力,推動各項政策落到實處,讓企業真正從政策中增強獲得感,進一步改善政企關系、重塑政企信心。

                    2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點,深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育,增強企業家法治意識,做到尊法、學法、守法、用法。同時,積極引導企業恪守公平競爭的市場規則,堅守誠實守信的價值理念,引導企業家樹立市場意識和責任意識,堅持守法經營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽和企業形象。同時,引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任,以實際行動回報社會、回報家鄉。

                    3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統一,緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位,著眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作,建立健全相關監管約束機制,不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者,堅決打板子、挪位置、摘帽子。

                  【篇十六】局優化營商環境工作總結

                    樓壩近年來,縣行政審批服務局認真貫徹落實中央和省市縣關于放管服改革和優化營商環境系列重要部署,深化“一窗受理、一次辦好”改革,實施優化營商環境“六大行動”,推進簡政放權,攻堅流程再造,努力建設服務型政府,放管服改革和優化營商環境各項工作取得良好成效。

                    一、以放管服改革為引領,以實施流程再造為抓手,著力打造精簡高效的辦事環境

                    (一)深化簡政放權。近年來,我們共取消行政審批事項取消235項,調整454項、承接上級人民政府下放(含委托下發)行政審批事項67項、下放(含委托下發)鄉鎮行政審批41項。落實市縣同權改革,承接市級下放事項175項(直接行使52項、受理審核權與批準權適當分離的123項),構建了市縣扁平化審批體制。通過簡政放權和市縣同權改革,及時取消調整承接和下發行政許可事項,特別是涉及企業投資項目核準、生產經營活動許可及社會組織和個人資格資質認定的審批事項被取消,放寬了市場準入門檻,激發了市場活力。

                    (二)打造信息化政務服務平臺。縣行政審批服務局高度重視網絡智能化、數字化建設,2019年投資913萬元高標準建設縣為民服務中心智慧大廳,配備智能叫號機、自助查詢機、自助填表機和樣表機,智能化、數字化服務水平大幅度提升。進一步優化功能區、窗口布局,按照辦事流程中各職能部門關聯程度,設立14個功能區,將全縣43家縣直部門、單位的1270項政務服務事項,1158項“一次辦好”顆粒化事項集中到縣為民服務中心辦理。為企業群眾提供一站式服務。如投資項目服務區,集合了國土、住建、發改、環保等審批職能,企業在一個功能區就可咨詢、辦理全部關聯事項,減少企業跑腿次數。14個功能區共設置窗口185個,有工作人員330余人,基本實現了“三集中三到位”和“進一扇門、辦所有事”的目標。目前中心每日接待群眾1500余人次,平均每日辦件量1000余件。

                    (三)深化審批流程再造。按照審批服務便民化的要求,對依申請辦理的政務服務事項進行全面梳理,持續開展“減事項、減環節、減材料、減時限”。通過模擬審批、容缺審批、聯合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來條塊分割、互為前置的諸多壁壘,使審批流程更優、環節更少、時限更短、成本更低、效率更高。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求,開展“一件事”主題式服務,在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項55項的基礎上,進一步收集匯總公安、稅務等窗口“一鏈辦理”高頻事項清單,并制作成二維碼墻。通過流程再造,明確“馬上辦”事項47項;“容缺辦”事項26項,共容缺材料57件;首批涉企告知承諾事項32個;共精簡材料98項、壓縮環節58個、壓縮時限137天。目前,企業開辦4個小時即可拿照,不動產登記所有業務均可1個工作日完成,投資項目全過程不超過80天。

                    (四)推進政務服務事項標準化。按照省市政務服務標準化要求,重新梳理制作服務指南、業務手冊,制作規范化填報樣本和經典案例;按照主題模塊編制民生一本通、投資項目報批報建指南、經商辦企業一口清等,打造XX便民利企的審批服務標準化百科全書。通過“政務服務大講堂”等方式加強業務培訓,為實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”目標打下堅實基礎。

                    (五)推進政務服務基層延伸。積極推進鎮村政務服務體系建設,完善三級政務體系。梳理印發了133項鎮街為民服務中心辦理事項清單和61項村(社區)為民服務站及66項城市社區幫辦代辦事項清單;制定45項《鎮(街)村(社區)為民服務建設標準》;推進市場監管所等站所進駐鎮街為民服務中心。在鎮街中心實施“一窗受理”改革,在深入鎮街現場開展調研基礎上,在全市率先印發《推進鎮街“一窗受理、一次辦好”改革加強政務服務標準化建設的指導意見》,從四個層面、五項重點指導今年全年鎮村中心建設。大力推行幫辦代辦、預約、延時等服務,努力實現“小事不出村、大事不出鎮”目標。

                    二、以企業群眾需求為導向,以解決實際問題為目標,努力營造企業群眾滿意型服務環境

                    (一)建立政務服務“好差評”機制。制定吐槽找茬、好差評制度,通過電話回訪、上門走訪、網上評價等多渠道收集企業群眾對政務服務流程的意見建議;在大廳咨詢臺設置專門找茬窗口,企業在辦事過程中遇到的任何問題,都可以通過找茬專窗進行投訴和意見反饋。針對企業反饋的問題和建議,能當場整改的立即落實,不能當場整改的,定期召開專題會議研究解決措施,解決后第一時間反饋企業,力求做到企業群眾有所呼,審批局必有所應。

                    (二)大力推進“網上辦”、“不見面審批”。積極倡導、引導企業群眾加大外網申報力度,能線上辦的不線下辦,大力推行“不見面審批”;通過預約服務、全程幫辦代辦、免費郵寄等便民措施,確保了企業群眾“重、急、特”事項順利審批。近期根據企業群眾反饋“網上辦”缺乏直觀操作指導的問題,審批局工作人員自己動手,精心錄制20余項高頻事項網上申報流程小視頻,分批次上傳至微信公眾號,讓群眾網上辦事一看就懂、一學就會,收到了廣大企業群眾的一致好評。

                    (三)變坐等上門為主動服務。為深入了解企業項目審批過程中遇到的困難和問題,縣行政審批服務局充分發揮主觀能動性,多次開展審批服務進園區、進企業活動,主動上門為園區企業提供現場指導、項目預審、解答疑惑、出謀劃策服務,實現園區事項集中辦。對重點投資項目,實行提前介入、跟蹤服務、專人代辦,變企業親自跑為行政審批局代跑,切實為企業提供高效便捷服務,以最快時限辦理有關手續,以最短時間助力項目落地開工,確保重點項目建設一路綠燈。利用午休下班時間,為企業群眾提供“送證上門”服務,持續擦亮主動服務品牌。

                    三、以干部執行力為前提,以作風建設為保障,全力構建親清營商環境

                    堅持“寬嚴相濟”,既不管死、也不放松,對內研究辦法、堵塞漏洞、防范風險;對外借力發力,重在提醒、咬耳扯袖,以政務服務隊伍執行力和紀律作風建設打造親清政商關系。

                    (一)嚴肅工作紀律。制定出臺《縣為民服務中心窗口工作人員管理考核辦法》、《縣為民服務中心形式主義、官僚主義負面清單》等文件,堅持黨組成員、紀檢組長大廳帶隊巡查制度,進一步嚴肅工作紀律。設置紀檢監察室,邀請第四紀工委同志每月至少一次不定期大廳巡查。

                    (二)提升業務素養。制定政務服務大講堂年度授課計劃,利用大講堂,為干部職工將黨課、講業務、講禮儀、講作風、講紀律,提高了干部的業務素質和工作執行力。

                    (三)嚴格風險防控。制定出臺了《XX縣行政審批服務局行政審批程序風險廉控機制》、《XX縣行政審批服務局行政審批責任追究辦法》等文件,對權責清單所有事項分為一般、較大、重大三個檔次。

                    四、以體制機制為基礎,以過程管理為重點,扎實做好營評準備工作

                    (一)明確目標,完善措施。5月3日召開的縣政府常務會,5月17日縣委常委會對今年的營評工作進行部署,要求各指標牽頭部門對標先進縣市區進行學習。在對標學習的基礎上制定了實施方案。目前正在制定配套措施,近期將召開營評動員會。

                    (二)健全體制,強化領導。組建縣級優化營商環境工作組,抽調精英骨干,進一步充實工作組辦公室人員力量,加強對各牽頭指標工作線的培訓指導;組織17個一級指標牽頭部門,成立 18個專項工作推進組,明確組成人員,細化工作舉措,完善推進機制,層層壓實責任,及時研究解決推進落實中的新情況、新問題。

                    (三)加強調度,全面推進。縣領導每月召開一次營評工作調度會議,協調解決工作中重大難點問題,安排部署下步工作重點;縣優化營商環境組每兩周召開一次牽頭部門營評碰頭會,掌握各指標營評進度;各指標專項工作組每周召開一次營評碰頭會,按時間節點推進各項工作。

                    (四)過程管理、調研督導。縣優化營商環境組充分發揮工作引領作用,加大營評日常基礎工作的指導培訓和調研督導,定期抽查各牽頭指標工作臺賬,每月對各指標營評工作進度進行通報;各牽頭部門加大對各配合部門的調研督導工作。

                    (五)周密備考,沖刺營評。一是確定填報標準;二是加大回訪力度;三是積極選調人員參加填報團隊;四是加強調度指導,營評準備情況實行日報告制度;五是市對營評工作進行周密組織,對各縣市區進行有力的督查指導。

                    (六)督查考核,強化動力。由縣紀檢監察、縣督查事務中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組,加強營評工作督查考核,對牽頭不力和配合不夠影響工作進展的,及時進行約談通報,增加營評考核權重,增強營評動力。

                  【篇十七】局優化營商環境工作總結

                    2019年以來,縣稅務局認真落實縣委縣政府關于優化營商環境的工作要求,主動作為、強化服務,堅持問題導向,找準、盯牢涉稅服務工作中的難點、痛點和堵點,集成出臺了一批硬招實招,進一步提高了稅收征管服務質效,有效推動了營商環境的持續優化,為助力我縣打贏實體經濟翻身仗,實現“12365”奮斗目標貢獻“稅務力量”。

                    一、浦江縣優化營商環境十條意見落實情況

                    為深入貫徹縣委縣政府有關加大營商環境改革力度的重要部署,提升稅收營商環境,我局根據工作實際,細化《浦江縣優化營商環境十條意見》,制定《浦江縣稅務局優化營商環境十條意見的責任清單》,各股室、所、中心分工負責,勠力同心,努力營造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍,全面迎接營商環境指標考核和納稅人滿意度調查。

                    (一)建立“有求必應”的企業發展問題受理服務平臺

                    1.優化企業開辦流程。推出新辦企業套餐式服務,集信息確認、戶管注冊、稅種核定、資料發放、新辦企業涉稅輔導等多個事項于一體,使新辦企業登記從“站站停靠”轉為“一站到底”,當天即可申領發放發票。擴大套餐式服務范圍,將發票限額票量變更、小規模轉一般納稅人、簡易處罰等發生頻率高、業務較為復雜、上下游流程關聯度高、需要跨系統操作的關聯事項納入套餐式服務。

                    2.落實發票管理辦法。嚴格落實稅務總局2019年第8號公告,通過稅企微信群、納稅人業務培訓等渠道,廣泛向納稅人宣傳小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍擴大的政策。同時,要求兩家稅控服務單位,及時向納稅人提供良好的稅控設備安裝、維護服務,確保納稅人能夠順利開具專用發票。堅決落實取消增值稅發票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人政策,一般納稅人在取得增值稅發票后,可以自愿使用增值稅發票選擇確認平臺查詢、選擇用于申報抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發票信息,有效提升了納稅人的辦稅體驗。

                    3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯網+”技術,推進電子稅務局建設,實現日常業務“網上全覆蓋”。繼續推廣浙江省網上電子稅務局,多渠道多方式開展電子稅務局功能介紹及培訓,充分利用“互聯網+稅務”新平臺,實現申報更正、納稅證明開具、跨區域涉稅事項報告等業務的網上辦理,讓納稅人多跑“網路”少跑“馬路”。創新發票管理模式,推廣增值稅普通發票“線上申請,網上繳稅、自助開具”模式,實現發票代開全面自助化,優化發票“網申郵送”服務,2018年至今共為623戶次企業郵送發票47600余份。同時,根據上級安排積極推行支付寶、浙江稅務APP、政務服務網等多元化網上辦稅,省去納稅人排隊等候時間,精簡辦稅成本。

                    (二)打造“不訴不查”的涉企執法環境

                    1.規范行政處罰自由裁量權方面。根據《浙江省稅務行政處罰裁量基準實施辦法》、《浙江省稅務行政處罰裁量基準》,明確我局涉稅處罰項目的建議處罰標準。推行“首違不罰”制度,對首次違法,在責令期限內改正,沒有造成危害后果的,不予處罰。同時,對按要求主動消除或減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機關查處違法行為有立功表現的,依法從輕或減輕行政處罰。

                    2.提供稅收風險提醒服務。持續開展稅收風險分析,建立以預警提醒和納稅輔導為主的查前輔導,防范和降低企業納稅風險。低風險提醒與重點稅源風險應對雙措并舉,至目前為止,開展低風險提示提醒760戶次,完成重點稅源企業風險應對61戶次。

                    (三)嚴格規范行政審批中介服務

                    加強涉稅專業服務機構監管,做好機構實名信息采集,并于每月5日前在辦稅服務廳公告《納入實名制管理涉稅中介機構名單》。積極開展涉稅服務機構信用評定工作,加強日常資料報送審核,于4月30日完成涉稅服務機構信用積分,并對信用積分和等級進行公告。建立良好的稅企關系,組織召開涉稅中介機構座談會,邀請納入實名制監管的各機構負責人和經辦人參加,傾聽機構的需求和意見,完善后續監管工作。

                    此外,為深入貫徹落實黨中央、國務院作出的減稅降費重大決策部署,切實加強第三方涉稅服務收費的監管力度,嚴肅查處第三方借減稅降稅服務巧立名目亂收費行為,重點清理違規捆綁銷售情況,堅決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時,嚴厲打擊違規兼職代理會計,維護正常辦稅秩序。

                    (五)健全完善企業信用體系,推進信用辦稅

                    1.推行“容缺受理”。當納稅人提供的非關鍵性材料缺失或有誤時,只要經辦人書面承諾在規定時限內補齊的,辦稅窗口將預先受理或做出許可決定,待經辦人補齊材料后可直接領取相應的辦稅結果。完善容缺受理登記臺賬,推行誠信假設,逐步擴大容缺受理對象。

                    2.深化“銀稅合作”。目前,已與縣建行、農商行簽訂了合作框架協議,明確了“銀稅互動”項目合作原則和內容,建立了信息交互、政策輔導和風險防范體系。縣建行和農商行降低貸款發放條件,對符合條件的誠信納稅小微企業發放免擔保、免抵押的信用貸款,并實現優惠的貸款利率。2019年開年,已為45家小微企業發放銀稅互動信用貸款3140萬元。

                    二、“無證明城市”改革工作

                    (一)成立工作專班,主要領導抓統籌

                    我局接到市推進“無證明城市”改革通知后的第一時間成立了領導小組和工作專班,明確專項工作聯絡員和代辦員,形成了主要領導抓統籌,業務科室抓推進,納服窗口抓落實的工作機制,層層推進責任落實。開展了“一日代辦員”活動,分管領導和工作專班成員深入窗口,摸清改革過程中各項業務流程是否走得通,辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎上,細化各項無證明業務部門核驗的工作流程,保障各項業務走得通、走得順、走得快,確保“無證明城市”改革有序推進。

                    (二)梳理業務清單,業務科室抓推進

                    我局相關業務股室按照金華打造“無證明城市”實行的“六個一律”原則,結合稅務總局發布的《國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告》(國家稅務總局公告2018年第65號)、《國家稅務總局關于取消一批稅務證明事項的決定》(國家稅務總局令第46號)兩個文件要求,最終梳理形成了17項《證明事項清理清單》。同時,做好辦稅指南紙質版、電子版的調整更新工作,逐項檢查“證明”等字眼是否修改到位。

                    (三)開展業務培訓,辦稅窗口抓落實

                    對窗口工作人員開展“無證明城市”改革“應知應會”培訓3次、測試1次,參與人員達123人次。第一時間將“無證明城市”是什么、為什么、怎么做傳達到每一位干部,切實統一思想認識,提高工作主動性。

                    加大“無證明城市”改革宣傳力度,各辦稅點電子顯示屏滾動播放改革內容,公開無證明業務事項,放置宣傳易拉寶,發放宣傳資料,不斷提高群眾的知曉率,及時收集納稅人(繳費人)對改革的體驗感,查漏補缺,提高獲得感。

                    截至目前,我局累計減免證明175份,其中申報承諾減免證明91份;數據查詢減免證明21份,部門核驗減免證明63份。

                    下一步,我局將繼續加大“無證明城市”改革工作的宣傳力度,扎實推進工作落實,做好取消證明事項的業務數據統計工作,及時總結好經驗、好做法,使“無證明城市”改革在稅務部門落實落細,取得實實在在的效果。

                    三、下一步特色工作

                    (一)部門聯動助推“網上跑”,實現企業開辦“零見面”

                    根據《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發〔2018〕32號)和《浙江省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》(浙政辦發〔2018〕69號)文件精神,計劃于2019年下半年實現企業開辦全程網辦“零見面”。我局主動對接縣行政服務中心,依托企業開辦“零見面”平臺,建立“一窗受理、一次申請、一網辦結、一站服務”的常態化企業開辦服務模式,通過“減環節、減材料、減時間、減成本、加數據共享”的“四減一加”工作原則,形成市場監管、公安、人民銀行、稅務、人社等涉企部門企業開辦部門聯動機制,實現企業登記、公章刻制、銀行開戶、發票申領、社保登記等環節“零見面”辦結,由“最多跑一次”實現企業開辦“網上跑”、“零次跑”。

                    (二)稅郵共建助推“零次跑”,實現服務專郵“送上門”

                    為進一步優化納稅服務,方便納稅人辦稅,我局深化落實“互聯網+政務服務”,在原有“網申郵送發票送上門”的業務基礎上,與郵政局進一步擴大合作服務范圍,將涉稅宣傳資料發放、文書資料傳遞、催報催繳通知書下發、窗口涉稅資料受理等各項業務均納入合作范圍,通過稅郵共建提高辦稅工作效率,助推納稅人辦稅“零上門”,涉稅資料“郵路跑”。

                  【篇十八】局優化營商環境工作總結

                    圍繞打造營商環境最優目標,鎮海不動產登記中心以服務企業為核心,以解決問題為導向,推進企業不動產登記“最多跑一次”改革,促進企業不動產登記提速增效,進一提升企業不動產登記便利化獲得感。

                    第一,以提質增效為核心,不斷推進業務提速、降費減稅等舉措,實現企業辦證時間更快、辦事流程更優、成本更低、服務更便捷。減流程:調整不動產、稅務、房管三部門聯辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實現一個環節。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業不動產(除住宅外)轉移登記,買賣合同網簽不作為強制條件,權利人可持自行簽署的轉讓合同及其他相關材料,申請辦理稅費繳納與轉移登記,同年9月開始,我中心與稅務聯合設置企業涉稅登記業務專窗,企業在專窗提供一套材料(申請人身份證明材料、轉移合同、原不動產權證書),一次性辦結稅費繳納與不動產登記業務,截至目前專窗共計辦理商服用地轉移登記業務3件,賣出方均為寧波世聯物業管理有限公司,買入方為個人,整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間:簽合同、繳稅、登記所有環節實現1個工作日完成。目前,基本實現“標準地”(工業、倉儲類)供地的土地使用權首次登記1個工作日內辦結;企業成套辦公,住宅用房轉移登記實現“即時辦結”;已辦理房地不動產統一登記客體無變化的工業、倉儲類用房轉移登記實現“即日辦理”;抵押等不涉稅業務實現“即時辦結”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮海煉化分公司、寧波中南高科錦程產業園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權首次登記,均在1個工作日辦結。減費用:對小微企業免收不動產登記費;車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。

                    第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動產登記“最多跑一次”改革,著力推進網上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前,已實現三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應用電子數據替代紙質材料的力度,放開個人與個人、企業之間民間借貸的公證程序,有效提高服務效能,減輕當事人經濟負擔;推進商品房轉移登記憑身份證和產權證的“一證辦”;并依托政務網和浙里辦APP,建設推廣掌上和網上的“一窗受理”平臺,實現100%可以通過網上申請,讓企業辦事從跑一次變為“零次跑”;同時積極應用“互聯網+自助服務”,推出寧波首家不動產登記自助辦理區,實現線上線下多渠道的自助服務。

                    第三,以助力企業復工復產為目的,開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通,登記與稅務一起設立企業不動產登記專窗,為企業不動產登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務,做到辦事企業不走,窗口不打烊。針對企業復工復產所涉及到的融資抵押需求,不動產窗口主動開啟綠色通道,采用提前預審批、線上溝通,現場做到即來即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”,即企業可以先行辦理抵押,承諾在辦結后再補相關資料,為企業解決了復工期間資金周轉上的燃眉之急;我中心開設專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業務。

                    第四,以提升企業滿意度為宗旨,開展上門服務。今年以來,分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動,協調該公司不動產權屬變更轉移事宜;駐企聯企聯絡員跟隨“三服務”小組為企業上門服務四次,將疫情期間惠企政策及時分享給企業,并指導企業開展申報工作;共赴企業開展現場聯審7次,涉及16個項目。

                  【篇十九】局優化營商環境工作總結

                    一、建立“一體化”業務平臺,推動“互聯網+人社”。推進全省一體化工作及業務協同平臺的建立。為方便參保單位申報,提高辦事效率,現已實行社會保險“網上申報”,參保單位只要錄入相關信息便可一并辦理。網上申報工作得到了全縣參保單位的充分認可,推動了“互聯網+人社”的發展。

                    二、減輕企業負擔、推進援企穩崗“護航行動”。嚴格落實省人社廳、財政廳、稅務局《轉發人力資源社會保障部財政部關于繼續階段性降低社會保險費率的通知》文件精神,施行失業保險階段性降低費率政策,總費率維持*%。截止目前已有*多個企業享受了降費政策,進一步降低了企業用工成本,增強了企業發展活力。

                    同時,引導企業參保職工提升職業技能,發揮失業保險穩定就業作用,從源頭上減少失業,及時做好技能提升補貼發放,截至目前,為*人次發放技能提升補貼*.*萬元。積極推進援企穩崗“護航行動”,堅持一切從實際出發,依據政策做足工作,主動與相關企業溝通,嚴格把關,不超政策范圍,讓更多企業和職工得到實惠。

                    三、規范勞動監察執法,凈化企業運營環境。深入企業宣傳講解《勞動合同法》、《勞動法》、《勞動保障監察條例》、《社會保險法》《禁止使用童工規定》等勞動保障法律法規,引導企業與員工通過理性合法的正當渠道表達利益要求,防止在用工過程中產生矛盾,影響企業正常運營。

                    勞動仲裁股共受理案件*件,已調解*件,裁決*件,開庭審理*件,撤訴*件,其余已安排開庭時間并及時通知了雙方當事人,在案件受理后我單位加大了調解力度,主動和當事人見面做工作,使調解的成功率提高。

                    勞動監察大隊共接待、處理各類勞動監察舉報、投訴、咨詢等案件*件,解決拖欠農民工工資約*.*萬元,涉及勞動者*人;

                    接待來訪、政策咨詢約*余人次。

                    四、落實人才引進政策,幫助企業解決“招工難”問題。(一)人才引進。在縣委組織部領導下,聯合縣人才工作領導小組成員單位,制定出臺我縣《關于“人才興縣”戰略的實施意見》等一系列關于人才引進的具體優惠政策。按照縣委組織部安排部署,負責起草《縣企業博士后科研工作站資助辦法》、《縣大學生見習基地認定資助管理辦法》、《縣高技能人才培訓基地和技能大師工作室資助辦法》等三個配套文件,目前《縣企業博士后科研工作站認定資助辦法》已完成初稿,其余兩個文件正在起草中。疫情期間,組織縣域內企業參加網上招聘,在省市人才網站發布各類招聘信息,吸引各類企業管理和技術型人才來我縣就業,促進我縣人才引進工作。目前已引進各類人才*名。

                    完善人才流動程序,對引進的創新創業領軍人才、“海歸”和職業經理人,其隨遷配偶屬公務員或事業單位在編在崗人員的,本人意愿隨遷的,由縣委組織部、縣人社局等部門幫助協調安排工作;

                    屬企業人員的,原則上由用人單位負責安排企業就業。

                    嚴格落實省市縣人才引進優惠政策,提高我縣對創新類人才的吸引力。對引進到我縣的人才,除享受各類人才引進的優惠政策以外,在人才培養方面本著向企事業一線工作人員傾斜的原則,在各類人才選拔推薦時,只要符合條件,予以優先考慮。營造各類人才干事創新創業的良好環境,為確保人才“引得進,留得住”創造條件。

                    (二)企業穩崗就業。為扎實做好X疫情防控期間企業復工復產就業服務工作,開展了“春風行動暨就業援助月”線上招聘活動,通過微信公眾號、基層信息化公共就業服務平臺,依托“公共招聘網”為企業發布招聘信息,做好崗位精準推送,努力實現線上招聘不停歇、就業服務不打烊。發揮公共人力資源市場和人力資源服務機構作用,多渠道、分批次收集全縣重點企業就業崗位,并統一在招聘專區向社會發布。

                    截至目前,*家企業單位,涉及金融、建材、制造等行業,提供管理、會計、技工、普工等工種*個崗位。*多名求職者與招聘單位達成就業意向。

                    (三)多渠道促優化。隨著機構改革的逐步深入,近期為鄉鎮政府和行政審批部門招錄勞務派遣工*名,*月份正式上崗,充實到行政審批第一線,充分提高審批效率。

                    (四)農村勞動力轉移就業實名制登記工作。為準確掌握全縣勞動力轉移就業有關情況,實時監測農村勞動力轉移就業流向及就業變化趨勢,提高公共就業服務的精準性和實效性,為我縣農村勞動者提供更好的就業服務,*月份開展了農村勞動力轉移就業實名制登記工作,截至目前,錄入完成了*人。

                    五、強化創業政策支持。加大創業擔保貸款政策實施力度,將電商等新業態納入創業擔保貸款及貼息扶持范圍,降低小微企業質保貸款申請條件,幫助創業者解決融資難的問題。*月*日,我市出臺《應對X感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二項措施》,其中第八項“降低企業融資成本”中對創業擔保貸款貼息政策做了具體規定。接此通知后立即與創業擔保貸款定點經辦銀行聯系,通過網絡平臺將政策規定向享受個人創業擔保貸款貼息政策的貸款戶進行宣傳。

                    同時督促定點經辦銀行開通“個人創業擔保貸款”線上申請平臺。并于*月*日投入使用,我們采取了靈活多樣的申請方式,申請人既可關注“郵儲銀行省分行”公眾號,進入平臺按照提示提交個人信息,完成貸款申請,也可進入貸款申請微信群下載表格,發送資料完成貸款申請。簡化了申請人辦理流程,進一步提高了創業擔保貸款業務處理速度。截至目前,我縣共發放創業擔保貸款*筆,貸款金額*萬元,支持創業*人,直接帶動就業*人,放貸金額、支持創業及帶動就業人數全部名列全市第一名。

                    六、維護和諧勞動關系,營造企業良好用工環境。建立集體協商和集體合同制度,全民落實薪酬調查工作,指導企業訂立集體合同,依法推進工資集體協商,及時發布企業工資相關政策,及時調整最低工資標準和工資指導線,建立工資調整機制,明確用人單位和勞動者的權利義務,維護和諧勞動關系,營造良好用工環境。

                    七、保障措施。(一)提高思想認識,強化組織領導。局領導高度重視,專門成立了“春風行動”活動領導小組,制定活動方案,分管領導負責落實。形成了分工明確,相互配合,齊抓共管的良好格局,從而在領導組織上保障了活動的有力推進。提高對實施職業技能培訓工程重要性的認識,提高政治站位,堅持需求導向,把開展職業技能培訓作為服務發展、改善民生的大事來抓,進一步拓展工作的深度和廣度。抽調精干力量組成專班,主要負責同志統籌協調、分管負責同志常態化推動,確保各項工作落實落地。

                    (二)強化督導檢查,確保有序推進。下一步要加強對職業技能培訓的督促檢查,采取普遍檢查與重點抽查相結合的方式,重點督導工作進度緩慢的培訓機構,研究解決突出問題,實施清單管理,明確解決時間表,有針對性的提出思路辦法和工作舉措。要實行“月通報”制度,確保各項工作按時間節點扎實推進。

                    (三)拓寬資金渠道,落實補貼政策。加大職業技能培訓經費保障,建立政府、企業、社會多元投入機制。要落實好補貼政策對開展職業技能培訓的促進保障作用,用足用好職業技能培訓、職業技能鑒定、新型學徒制、參加失業保險職工技能提升等各項補貼政策,完善補貼撥付流程,簡化程序,加強資金監管、提高使用效率。

                    (四)深入基層,主動服務我縣企業。復工復產在即,隨著大中小企業逐步的復工復產,對用工需求日益迫切,而受疫情影響以及隔離、出行等限制,也使農民工返崗面臨諸多考驗,對此提前系統謀劃,人社局就業服務部門及鄉鎮保障所站深入各企業走訪,對企業的用工數量、用工結構、用工時間進行了排摸,搜查,收集了一批空崗信息,并指導企業單位線上自主注冊發布招聘信息,對工業園區企業存在的招工難問題,引導企業根據人力資源市場供求和自身經營狀況合理確定薪酬待遇,提高招聘的成功率。

                    (五)積極宣傳引導,營造良好氛圍。充分利用各級各類媒體,宣傳政策措施,并通過多種途徑加強宣傳力度,做到報刊有文章、電視有影像、電臺有聲音、網絡有主題、街道有標語,營造全社會參與、支持活動的濃厚氛圍。有效擴大了“春風行動”線上招聘會的宣傳覆蓋面,讓本縣求職人員和外地務工人員可以從多種途徑了解到此次活動的訊息,極大地方便他們通過公共就業服務機構獲得免費的公共就業服務。

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