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                  產權制度改革工作總結【17篇】

                  時間:2016-02-24 工作匯報 點擊:

                  以下是為大家整理的關于產權制度改革工作總結的文章17篇 , 歡迎大家參考查閱!

                  【篇1】產權制度改革工作總結

                    一、基本情況

                    我鎮已完成和基本完成兩個村的集體經濟產權制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區股份合作社)。河防口村已完成了產權制度改革的全部過程,已完成法人登記手續并召開了股東代表大會,發放了股權證。**莊村產權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。

                    二、主要做法

                    (一)成立組織機構,做到責權明確

                    為全局把握、統籌指導農村集體經濟產權制度改革工作,鎮黨委、政府專門成立了由鎮長任組長、主管副鎮長任副組長的農村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并抽調專人成立了**鎮農村集體經濟產權制度改革工作辦公室。

                    同時,為加強直接領導,經村干部、黨員、村民代表會研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并下設三個工作組,負責本村集體經濟產權制度改革方面的具體工作。

                    另外,由于此項工作涉及農戶多、工作量大,鎮、村領導小組成員采取分片入戶的方式,深入到農民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進。

                    (二)重視宣傳培訓,做到村民自覺擁護

                    在**莊村進行產權制度改革工作初期,由于農民對改革意義、內容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮、村領導小組加大宣傳力度,挨家挨戶進行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。

                    另外,經過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區的成功經驗,許多農民已經認識到積極參與農村集體經濟產權制度改革是當前轉變農村生產經營模式,走集約化、產業化發展的必由之路,而且這種發展模式將給他們帶來切實利益。

                    (三)多方協調溝通,把工作做細做實

                    在進行農村集體經濟產權制度改革過程中,我鎮多次和區農委、區經管站進行溝通聯系,并多次請他們給相關工作人員進行講解培訓,并且在改革工作的各個環節中,都有經管站相關工作人員的參與和指導,幫助我們進行科學規劃和統籌安排,并深入農戶家中進行協調溝通,切實把每項工作都做細做實,這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。

                    三、取得成效

                    我鎮農村集體經濟產權制度改革工作,是對農村生產關系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農村生產力發展要求的傳統經濟體制,建立起與社會主義市場經濟和現代化大生產相適應的新型生產關系,將極大地解放農村生產力。

                    另外,農村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經營、會管理的經濟精英被選進董事會、監事會,走上企業的經營管理崗位,對于我鎮農村經濟、社會的發展和新農村建設必將產生積極的推動作用。

                    四、經驗與不足

                    (一)成功經驗

                    我鎮的.農村集體經濟產權制度改革工作進展比較順利,主要有以下幾個方面的經驗:

                    一是組織機構健全,工作思路明確。為搞好我鎮的農村集體經濟產權制度改革,鎮黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署,成立了領導機構,抽調了專門的工作人員,確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路,并不定期對工作進展情況進行督促檢查。

                    二是主導產業突出,帶動其他產業發展。圍繞我鎮的主導產業“紅肖梨”,做大做強紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動更多農民走集約經營和產業化發展之路,逐步形成以主導產業帶動其他產業共同發展的局面。

                    三是制定獎勵政策,促進改革工作進一步深化。為了促進農村集體經濟產權制度改革工作進一步深化,按照鎮黨委、政府專門會議決定,對在我鎮農村集體經濟產權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人,鎮里將進行表彰和獎勵,進一步調動了大家投身這項工作的積極性。

                    (二)存在不足

                    我鎮的農村集體經濟產權制度改革工作,總體上搞得不錯,取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產權制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。

                    五、明年工作計劃

                    明年計劃再進行兩個村的產權制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預計于明年4月份正式啟動。

                  【篇2】產權制度改革工作總結

                    為深入貫徹落實黨的十九大精神,以**新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鄉村振興戰略要求,以維護集體經濟組織及成員的合法權益為核心,以賦予股民更多財產權益為重點,積極探索農村集體所有制的有效實現形式和運行機制,進一步完善集體資產監管機制,加快推進村轉居社區治理體系現代化建設,促進全區集體經濟穩步健康發展。根據西安市農村集體產權制度改革試點方案有關部署要求,新城區農村集體產權制度改革辦公室對照任務,扎實開展農村集體產權制度改革工作。順利完成了任務,現將開展情況匯報如下:

                    一、試點任務完成概況及成效

                    新城區農村集體產權制度改革工作自20**年試點、20**年全面啟動以來,區委、區政府切實加強組織領導,強化目標引領,創新工作機制,突出典型示范,加強督查考核,全面落實新城區20**年9月14日出臺的《關于新城區農村集體產權制度改革實施方案》精神,各項工作取得初步成效。全區共涉及13個社區、18個組級,累計完成清產核資社區13個,18個組級,清產核資報表已錄入社區13個,組級18個,審核通過社區13個,組級18個,完成占比均為100℅。成立股份經濟合作社13家,完成占比100℅,13個社區提交集體經濟組織賦碼資料,成功賦碼13個。資產移交完成12個社區。

                    (一)夯實了農村集體產權制度改革基礎。通過對農村集體資產進行清產核資,將集體資產按照資源性、經營性、非經營性分類登記,實行臺賬管理,切實摸清集體家底,保護好資源性資產,盤活好經營性資產,管護好非經營性資產,逐步構建了歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,為穩步推進農村集體產權制度改革奠定了堅實基礎。

                    (二)維護了農村集體和農民財產性權益。通過集體經濟產權改革使集體經濟搭上國家好政策的快速列車,為集體經濟運作指明了前進方向,建立符合市場經濟要求的集體經濟運營新機制,享受國家對農民和集體資產的各項優惠政策。通過清產核資,明晰家底,對于非經營性資產,進行集體統一運營管理,更好地為集體經濟組織成員及社區居民提供公益性服務,發揮集體的優越性。對于經營性資產,明晰了集體產權歸屬,將資產折股量化到集體經濟組織成員,作為其參與集體收益分配的依據,有利于使股民共同分享集體經濟發展成果,切實維護好股民財產權益,不斷增加股民財產性收入。

                    (三)核定了農村集體經濟組織成員身份。通過身份核定,將集體資產確權到戶,賦予了股民對集體資產所有權的占有、使用、收益和處分4項權利,實現了集體經濟組織成員對集體資產占有使用和收益分配的權利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發展成果找到了可行途徑。

                    (四)明晰了社區經濟社會發展職責權限。通過開展成員界定、清產核資、資產量化等工作,成立了集體經濟合作社,明確了其農村集體經濟組織的市場主體地位,合理劃分了社區三大組織的職責和權限。實現了政經分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會強化社會管理服務,集體經濟組織承擔集體資產經營管理的權責分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經濟發展壯大有了市場地位。

                    (五)促進了股民觀念意識思想的良性轉變。作為改革的主體,村民變為股民,主人翁意識得到了顯著增強,在改革中開闊了視野、解放了思想、轉變了觀念,切實提升了產業化經營的意識和能力。

                    (六)拓寬了集體經濟全面和諧發展的道路。通過推進集體經濟產權制度的改革,盤活了集體資產使用效益,提高了集體資產在市場的競爭力,拓寬了經濟發展空間,群眾的經濟收入、生活水平、文明意識明顯提升,有效促進了城市全面和諧發展。

                    二、經驗做法

                    (一)打造亮點,示范引領。制定下發了《新城區穩步推進農村集體產權制度改革實施方案》,并以此為抓手,成立了組織機構,明確了時間節點,細化了改革任務,制定了操作流程,指導各社區確立了工作領導小組及各自的產改方案。20**年6月21日,新城區在三府灣社區召開了集體產權制度改革試點工作驗收暨全區啟動現場會,以產權制度改革為契機,圍繞示范社區“654321”體系建設,著力打造三府灣社區、北張社區2個示范社區。按照先行試點、先易后難、循序漸進、分類施策的原則,以點帶面、點面結合,扎實推進產改工作。

                    (二)宣傳引導,營造氛圍。我區堅持培訓先行,累計開展集中培訓7期,直接培訓社區黨支部書記、主任、董事長、公司會計共1215人次,以會議、研討、座談等形式,進一步明晰改革目的、學精吃透操作程序。同時組織黨員和股民代表帶頭學習,向群眾宣傳滲透,充分統一思想、打消顧慮。各社區利用電子顯示屏滾動播放產改宣傳內容、發放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報送產改簡訊12期,產改美篇150余篇,營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。

                    (三)堅持原則,突出重點。

                    1、在清產核資工作方面,對社區集體所有資產進行全面清理核實。一是指導社區成立清產核資工作小組,對各類資產,摸清底數、明確權屬;二是召開股民代表會議表決清產核資方案、清產核資結果,使全體股民參與其中,確保核查結果公開公正;三是清產核資結果完成系統錄入工作,清查賬面資產總額20229.56萬元,其中經營性資產9960.33萬元,非經營性資產3803.51萬元;核實資產總額40331.74萬元,其中經營性資產31617.51萬元,非經營性資產8714.23萬元;清查核實集體土地總面積133.6畝。

                    2、制定了《新城區農村集體產權制度改革集體經濟組織成員身份確認指導意見》、《新城區農村集體經濟組織成員登記備案辦法(試行)》,指導社區按照“尊重歷史、照顧現實、程序規范、群眾認可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關系、收益分配以及權利義務關系等,界定組織成員身份與資格。

                    3、制定了《新城區關于開展農村集體資產清產核資工作實施方案》,聘請專業公司進行賬目審核、實物清點、實際測量并分類登記,明確了債權債務,對清產核資的結果進行了兩榜公示,同時召開集體經濟組織成員代表大會進行確認。

                    4、制定了《新城區集體經濟組織股權設置與管理暫行辦法》,將股權折股量化到人,由社區集體經濟組織成員大會討論決定股權設置,采用按份額分配的原則,對量化股權實行靜態管理。

                    5、制定了《新城區農村集體產權制度改革示范社區建設規范》,指導社區按照股份經濟合作社“654321體系建設規范”進行建設。

                    6、制定了《新城區農村集體資產處置監管辦法》,指導社區加強對集體資產的監督和管理,嚴格按照程序對集體資產進行處置,如有違規處置集體資產的行為,將依法追究相關責任。

                    7、制定了《新城區村轉居社區集體經濟組織運行管理規定(試行)》、《新城區關于開展村轉居社區集體資產管理權移交的通知(試行)》,加強了對集體資產的管理,有效防止了集體資產流失,確保了集體經濟組織健康、規范、有序運轉。

                    (四)積極督導、查漏補缺。一是區產改辦組織人員每周到各個社區對產權制度改革進展情況進行督導,指導各社區認真開展產改工作。同時,結合產改“回頭看”、掃黑除惡專項斗爭、整頓軟弱渙散黨支部等工作,采取不打招呼的方式,隨機對產改工作進行回頭看,對在檢查中發現的問題下發了提醒函,要求各社區高度重視,強化責任,細化工作流程,對照問題逐條進行整改。二是要求社區、經濟公司按照產權改革要求逐項開展工作。對已完成產改的,按照程序查漏補缺,逐步完善相關資料,積極上報集體經濟組織登記賦碼七項資料。三是堅持嚴謹有序、完全徹底、程序規范的原則,進行集體資產管理權移交工作,各社區黨支部書記在工作中總攬全局、協調居委會與集體經濟組織按期做好集體資產管理權移交工作,確保了集體經濟組織健康規范發展。四是委托陜西廣合會計師事務所對13個社區集體經濟組織進行審計。審計機構已和被審計單位對接,編制了審計計劃和工作方案,13個社區正在進行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計過程中,堅持客觀公正、實事求是,保證質量,發現疑點要深入查,做好調查、取證,對在審計中發現的問題及時按規定處理,切實維護農村集體經濟組織及其成員的利益。

                    (五)強化產權交易服務管理。一是成立了區產權交易服務管理機構。區城棚改事務中心產改辦專職負責收集各回遷社區提供的集體經濟組織和居民房屋租賃信息,并向市級產權交易平臺匯總報送。有條件的社區在為民服務中心大廳成立了交易服務站,主要負責集體經濟組織和居民房屋租賃等產權交易行為的初審及交易工作。截至目前,共為市交易平臺提供房屋租賃累計發布信息301條,成交信息216條,成交金額約10292萬。二是建立了一支信息員隊伍。安排專人全權負責我區交易信息收集及信息員管理工作,各社區確定1名兼職信息員,具體負責轄區產權交易管理和服務工作。三是開展了平臺系統培訓。依托全市統一的農村產權交易平臺,對13名信息員就房屋租賃信息規范填寫及《西安市農村產權交易指導意見》等相關內容進行了學習和培訓,要求信息員充分掌握平臺系統功能,為交易雙方能提供信息發布、產權交易等為一體的綜合服務。四是推進農村產權入場交易。因我區暫無產權交易中心,目前正在進行覆蓋全區的農村產權流轉交易市場體系宣傳,引導集體經濟組織進入農村產權流轉交易服務中心從事產權交易活動。采取拍賣、招標、協議等方式,按屬地原則實行分級分類流轉交易,積極推動了農村集體產權入場交易。

                    三、存在問題

                    我區農村集體資產清產核資任務雖已基本完成,但仍存在一些困難和問題:一是部分基層干部對開展農村集體資產清產核資工作仍存有畏難情緒;二是農經體系不健全,無專業機構,社區無專人管理產改檔案資料。三是合作社受資金、機制、人才等因素影響和制約,短期內難以實現發展壯大。四是優惠政策少,多種稅費混雜,對集體經濟的發展帶來了巨大壓力。

                    四、完善法律法規政策的建議

                    一是深化金融改革,推動金融創新,鼓勵創造更多支持

                    實體經濟發展,使股民分享增值收益的金融產品,增加股民投資渠道。

                    二是進一步完善新成立的合作社在稅務部門的登記工作,目前國家僅明確了契稅、印花稅減免政策,對其他稅種的優惠政策未予明確,建議農業農村部門及時與稅務部門開展研究,全面完善稅收減免等優惠政策,切實確保股份經濟合作社集體資產增值,股民增收。

                  【篇3】產權制度改革工作總結

                    為深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鄉村振興戰略要求,以維護集體經濟組織及成員的合法權益為核心,以賦予股民更多財產權益為重點,積極探索農村集體所有制的有效實現形式和運行機制,進一步完善集體資產監管機制,加快推進村轉居社區治理體系現代化建設,促進全區集體經濟穩步健康發展。根據西安市農村集體產權制度改革試點方案有關部署要求,新城區農村集體產權制度改革辦公室對照任務,扎實開展農村集體產權制度改革工作。順利完成了任務,現將開展情況匯報如下:

                    一、試點任務完成概況及成效

                    新城區農村集體產權制度改革工作自2017年試點、2018年全面啟動以來,區委、區政府切實加強組織領導,強化目標引領,創新工作機制,突出典型示范,加強督查考核,全面落實新城區2017年9月14日出臺的《關于新城區農村集體產權制度改革實施方案》精神,各項工作取得初步成效。全區共涉及13個社區、18個組級,累計完成清產核資社區13個,18個組級,清產核資報表已錄入社區13個,組級18個,審核通過社區13個,組級18個,完成占比均為100℅。成立股份經濟合作社13家,完成占比100℅,13個社區提交集體經濟組織賦碼資料,成功賦碼13個。資產移交完成12個社區。

                    (一)夯實了農村集體產權制度改革基礎。通過對農村集體資產進行清產核資,將集體資產按照資源性、經營性、非經營性分類登記,實行臺賬管理,切實摸清集體家底,保護好資源性資產,盤活好經營性資產,管護好非經營性資產,逐步構建了歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,為穩步推進農村集體產權制度改革奠定了堅實基礎。

                    (二)維護了農村集體和農民財產性權益。通過集體經濟產權改革使集體經濟搭上國家好政策的快速列車,為集體經濟運作指明了前進方向,建立符合市場經濟要求的集體經濟運營新機制,享受國家對農民和集體資產的各項優惠政策。通過清產核資,明晰家底,對于非經營性資產,進行集體統一運營管理,更好地為集體經濟組織成員及社區居民提供公益性服務,發揮集體的優越性。對于經營性資產,明晰了集體產權歸屬,將資產折股量化到集體經濟組織成員,作為其參與集體收益分配的依據,有利于使股民共同分享集體經濟發展成果,切實維護好股民財產權益,不斷增加股民財產性收入。

                    (三)核定了農村集體經濟組織成員身份。通過身份核定,將集體資產確權到戶,賦予了股民對集體資產所有權的占有、使用、收益和處分4項權利,實現了集體經濟組織成員對集體資產占有使用和收益分配的權利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發展成果找到了可行途徑。

                    (四)明晰了社區經濟社會發展職責權限。通過開展成員界定、清產核資、資產量化等工作,成立了集體經濟合作社,明確了其農村集體經濟組織的市場主體地位,合理劃分了社區三大組織的職責和權限。實現了政經分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會強化社會管理服務,集體經濟組織承擔集體資產經營管理的權責分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經濟發展壯大有了市場地位。

                    (五)促進了股民觀念意識思想的良性轉變。作為改革的主體,村民變為股民,主人翁意識得到了顯著增強,在改革中開闊了視野、解放了思想、轉變了觀念,切實提升了產業化經營的意識和能力。

                    (六)拓寬了集體經濟全面和諧發展的道路。通過推進集體經濟產權制度的改革,盤活了集體資產使用效益,提高了集體資產在市場的競爭力,拓寬了經濟發展空間,群眾的經濟收入、生活水平、文明意識明顯提升,有效促進了城市全面和諧發展。

                    二、經驗做法

                    (一)打造亮點,示范引領。制定下發了《新城區穩步推進農村集體產權制度改革實施方案》,并以此為抓手,成立了組織機構,明確了時間節點,細化了改革任務,制定了操作流程,指導各社區確立了工作領導小組及各自的產改方案。2018年6月21日,新城區在三府灣社區召開了集體產權制度改革試點工作驗收暨全區啟動現場會,以產權制度改革為契機,圍繞示范社區“654321”體系建設,著力打造三府灣社區、北張社區2個示范社區。按照先行試點、先易后難、循序漸進、分類施策的原則,以點帶面、點面結合,扎實推進產改工作。

                    (二)宣傳引導,營造氛圍。我區堅持培訓先行,累計開展集中培訓7期,直接培訓社區黨支部書記、主任、董事長、公司會計共1215人次,以會議、研討、座談等形式,進一步明晰改革目的、學精吃透操作程序。同時組織黨員和股民代表帶頭學習,向群眾宣傳滲透,充分統一思想、打消顧慮。各社區利用電子顯示屏滾動播放產改宣傳內容、發放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報送產改簡訊12期,產改美篇150余篇,營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。

                    (三)堅持原則,突出重點。

                    1、在清產核資工作方面,對社區集體所有資產進行全面清理核實。一是指導社區成立清產核資工作小組,對各類資產,摸清底數、明確權屬;

                    二是召開股民代表會議表決清產核資方案、清產核資結果,使全體股民參與其中,確保核查結果公開公正;

                    三是清產核資結果完成系統錄入工作,清查賬面資產總額20229.56萬元,其中經營性資產9960.33萬元,非經營性資產3803.51萬元;

                    核實資產總額40331.74萬元,其中經營性資產31617.51萬元,非經營性資產8714.23萬元;

                    清查核實集體土地總面積133.6畝。

                    2、制定了《新城區農村集體產權制度改革集體經濟組織成員身份確認指導意見》、《新城區農村集體經濟組織成員登記備案辦法(試行)》,指導社區按照“尊重歷史、照顧現實、程序規范、群眾認可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關系、收益分配以及權利義務關系等,界定組織成員身份與資格。

                    3、制定了《新城區關于開展農村集體資產清產核資工作實施方案》,聘請專業公司進行賬目審核、實物清點、實際測量并分類登記,明確了債權債務,對清產核資的結果進行了兩榜公示,同時召開集體經濟組織成員代表大會進行確認。

                    4、制定了《新城區集體經濟組織股權設置與管理暫行辦法》,將股權折股量化到人,由社區集體經濟組織成員大會討論決定股權設置,采用按份額分配的原則,對量化股權實行靜態管理。

                    5、制定了《新城區農村集體產權制度改革示范社區建設規范》,指導社區按照股份經濟合作社“654321體系建設規范”進行建設。

                    6、制定了《新城區農村集體資產處置監管辦法》,指導社區加強對集體資產的監督和管理,嚴格按照程序對集體資產進行處置,如有違規處置集體資產的行為,將依法追究相關責任。

                    7、制定了《新城區村轉居社區集體經濟組織運行管理規定(試行)》、《新城區關于開展村轉居社區集體資產管理權移交的通知(試行)》,加強了對集體資產的管理,有效防止了集體資產流失,確保了集體經濟組織健康、規范、有序運轉。

                    (四)積極督導、查漏補缺。一是區產改辦組織人員每周到各個社區對產權制度改革進展情況進行督導,指導各社區認真開展產改工作。同時,結合產改“回頭看”、掃黑除惡專項斗爭、整頓軟弱渙散黨支部等工作,采取不打招呼的方式,隨機對產改工作進行回頭看,對在檢查中發現的問題下發了提醒函,要求各社區高度重視,強化責任,細化工作流程,對照問題逐條進行整改。二是要求社區、經濟公司按照產權改革要求逐項開展工作。對已完成產改的,按照程序查漏補缺,逐步完善相關資料,積極上報集體經濟組織登記賦碼七項資料。三是堅持嚴謹有序、完全徹底、程序規范的原則,進行集體資產管理權移交工作,各社區黨支部書記在工作中總攬全局、協調居委會與集體經濟組織按期做好集體資產管理權移交工作,確保了集體經濟組織健康規范發展。四是委托陜西廣合會計師事務所對13個社區集體經濟組織進行審計。審計機構已和被審計單位對接,編制了審計計劃和工作方案,13個社區正在進行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計過程中,堅持客觀公正、實事求是,保證質量,發現疑點要深入查,做好調查、取證,對在審計中發現的問題及時按規定處理,切實維護農村集體經濟組織及其成員的利益。

                    (五)強化產權交易服務管理。一是成立了區產權交易服務管理機構。區城棚改事務中心產改辦專職負責收集各回遷社區提供的集體經濟組織和居民房屋租賃信息,并向市級產權交易平臺匯總報送。有條件的社區在為民服務中心大廳成立了交易服務站,主要負責集體經濟組織和居民房屋租賃等產權交易行為的初審及交易工作。截至目前,共為市交易平臺提供房屋租賃累計發布信息301條,成交信息216條,成交金額約10292萬。二是建立了一支信息員隊伍。安排專人全權負責我區交易信息收集及信息員管理工作,各社區確定1名兼職信息員,具體負責轄區產權交易管理和服務工作。三是開展了平臺系統培訓。依托全市統一的農村產權交易平臺,對13名信息員就房屋租賃信息規范填寫及《西安市農村產權交易指導意見》等相關內容進行了學習和培訓,要求信息員充分掌握平臺系統功能,為交易雙方能提供信息發布、產權交易等為一體的綜合服務。四是推進農村產權入場交易。因我區暫無產權交易中心,目前正在進行覆蓋全區的農村產權流轉交易市場體系宣傳,引導集體經濟組織進入農村產權流轉交易服務中心從事產權交易活動。采取拍賣、招標、協議等方式,按屬地原則實行分級分類流轉交易,積極推動了農村集體產權入場交易。

                    三、存在問題

                    我區農村集體資產清產核資任務雖已基本完成,但仍存在一些困難和問題:一是部分基層干部對開展農村集體資產清產核資工作仍存有畏難情緒;

                    二是農經體系不健全,無專業機構,社區無專人管理產改檔案資料。三是合作社受資金、機制、人才等因素影響和制約,短期內難以實現發展壯大。四是優惠政策少,多種稅費混雜,對集體經濟的發展帶來了巨大壓力。

                    四、完善法律法規政策的建議

                    一是深化金融改革,推動金融創新,鼓勵創造更多支持

                    實體經濟發展,使股民分享增值收益的金融產品,增加股民投資渠道。

                    二是進一步完善新成立的合作社在稅務部門的登記工作,目前國家僅明確了契稅、印花稅減免政策,對其他稅種的優惠政策未予明確,建議農業農村部門及時與稅務部門開展研究,全面完善稅收減免等優惠政策,切實確保股份經濟合作社集體資產增值,股民增收。

                  【篇4】產權制度改革工作總結

                    自富民縣2018年11月22日農村集體產權制度改革試點工作動員會議之后,鎮黨委、政府高度重視,立即啟動,在強化領導、宣傳發動、規范程序上發力,穩步有序推進農村集體產權制度改革工作。現就我們的工作作如下匯報:

                    一、基本情況

                    xx鎮截止目前完成清產核資的村6個,組46個,完成成員身份界定的村6個,組46個。

                    二、主要做法

                    (一)成立機構,精心組織2018年11月29日,xx鎮召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業務培訓會。制定下發了《xx鎮農村集體產權制度改革工作實施方案》,按照富民縣農村集體產權制度改革試點工作實施方案,及時調整領導組織,建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮農村集體產權制度改革工作領導小組》,添置了辦公設備,抽調了3名成員充實鎮產改辦公室,明確了時間節點,細化了改革任務,制定了操作流程,并指導各村成立工作領導小組及產改方案。

                    (二)強化保障,夯實基礎

                    xx鎮撥付12萬元用于農村集體產權制度改革試點工作,對示范點村給以重點扶持傾斜。為使各項措施落地,xx鎮狠抓責任落實了,一是xx鎮黨委政府與各村委會簽訂目標責任書;二是會同鎮目督辦加強對各村的督促檢查力度;三是會同鎮紀委和鎮監察室加強對實施方案落實了的追責問效;

                    (三)宣傳引導,營造氛圍

                    xx鎮堅持培訓先行,開展集中培訓2期,直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次,以會議、研討、座談等形式,組織學精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯系戶和村民代表聯系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條,發放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機短信1條,電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。

                    (四)堅持原則,突出重點

                    1、穩步推進農村集體產權制度改革清產核資工作在清產核資方面,對村集體所有資產進行全面清理核實。一是發布清產核資公告,組建清產核資工作小組,對各類資產,摸清底數、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產核資結果評議審核),使全體村民參與其中,確保核查結果公開公正;三是結果上報完成系統錄入工作。xx鎮清理結果情況,有經營性資產的村1個,組8個。全鎮資產總計賬面數為9876659.85元,核實數100407597元(其中:貨幣資金賬面數5686385.05元,核實數5686385.05元;固定資產賬面數合計4190274.8元,核實數94721211.95元);資源性資產集體土地總計123236.09畝(其中農用地120699.59畝,建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產增加。四是不規范合同清理。5月30日,邀請xx鎮法律顧問到xx鎮開展清理規范農村集體經濟合同專項行動。突出重點,有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解,將各類經濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。

                    2、多舉措開展集體經濟組織成員身份認定工作

                    在成員身份認定方面,遵循“尊重歷史、照顧現實、程序規范、群眾認可”原則,按照“以法律法規為依據、以村規民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式,對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環節進行詳細的解讀,確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮產改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位,落實了“一村一策”。結合各自實際,摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監督權,維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎,安排工作組逐戶進行成員摸排登記,尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排,并統一采集表格樣式,做到不漏登、錯登,確保資料完整無誤,為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字,并進行公示。

                    (五)建立聯動,凝聚合力

                    為方便工作交流,通報工作情況,在鎮產權制度改革工作領導小組、各村委會、各村小組及農經站相關工作人員中建立了微信群及qq群,方便了各村組農村集體產權制度改革試點工作材料上報,及時掌握工作進展情況,做到了各種報表、材料、會議落實了情況及時上報;

                    (六)打造亮點,示范引領

                    一是從鄉村振興戰略的高度,深化農村集體產權制度改革工作的站位,看待農村集體產權制度改革試點工作。以鄉村振興為契機,圍繞xx集鎮四位一體建設,著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點帶面、點面結合。

                    二是私開亂挖,專項整治。xx鎮黨委政府高度重視,對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導,統籌推進。由鎮武裝部長牽頭,鎮林業站、村“三委”、村組干部組成領導小組,制定實施方案和工作流程;摸清底數,分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積,確定坐標,實地對承包林地進行測量,四至界線后,登記造冊,涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴格程序。通過召開各種會議10余次,入戶宣傳30余次,發放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內容、程序、方式,按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。

                    三、主要成效

                    1、明晰了產權,清產核資和成員身份確認以后,明確了集體資產的產權主體,使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監督,有利于保障股東的合法權益。

                    2、促進了農村的穩定,進行成員身份確認工作以后,明確了個人在集體資產中的“份額”,避免了集體資產被侵占、遭流失的現象,使群眾吃下了定心丸。

                    四、存在問題及下一步工作安排

                    工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業務不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規范、不及時;三是工作擺布不好,農村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、鄉村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:

                    1、組建業務指導工作隊。到業務力量薄弱村組指導工作,幫助整理檔案,要切實把產改檔案管理擺上位,業務工作進展到哪里,檔案資料收集整理就服務到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責成專人,統一管理各村的產改檔案資料,從嚴規范,切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性,保證檔案資料質量。

                    2、工作轉段落實了。前期已全面完成清產核資及成員身份認定工作,下一步將做好股權量化和組建集體經濟組織,以時間節點和任務要求為抓手,倒計時掛圖作戰,實行周通報制度,會同鎮目督辦對工作進展遲緩,長時間沒有起色的村實促,列入重點督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經濟組織,到10月底完成回頭看。

                  【篇5】產權制度改革工作總結

                    農村集體產權制度改革是維護農民合法權益、增加農民財產性收入的重大舉措,我村作為全縣的示范村,先行先試,積極探索農村集體產權制度改革的實現形式。主要采取了如下措施:

                    一、高度重視、會議推進

                    為了確保我村農村集體產權制度改革工作,扎扎實實,有序推進。自2018年8月20日,鎮農村集體產權制度改革動員會后,我們積極組織村兩委、村民代表、黨員召開了關于農村集體產權制度改革會議。并成立了農村集體產權制度改革領導小組,清產核資工作小組,成員身份界定小組。

                    截止現在我村共召開各小組會17次,村民代表會及黨員會5次。研究學習了改革文件、討論解決改革中的難點熱點問題。

                    二、保質保量、按要求落實

                    1.賬面資產清查

                    為保證清產核資基礎數據的準確性,真實性。鎮改革工作辦公室,在仔細研究相關政策文件及應填報的表格,結合實際,自行設計制作了《固定資產清產登記表》、《盤盈固定資產清產登記表》、《盤虧固定資產清產登記表》、《應收款清產登記表》、《應付款清產登記表》和《上站工作時間表》。

                    我村按照時間表要求到鎮農經站對賬冊數據逐一登記,包括:固定資產、在建工程、庫存物資、內部往來、債權、債務,長期投資、短期投資、銀行存款、現金等。與資金平衡表核對無誤后帶回村里,同清產核資工作小組成員一起進行財產清查。

                    嚴格固定資產核查手續,對村集體所有的不折不扣的清查到位,建立了盤虧、盤盈及固定資產臺賬。并對所清查出的固定資產全部留存了影像資料且制作了固定資產卡片。

                    2.資源性資產清查

                    在資源性資產的測量登記中,我們發現有部分農戶在多年生產經營中,通過開荒、平溝、改造土地等方式新增了不少土地,大概377畝,如何處理這些土地的歸屬問題很難做。原因在于:(一)涉事農民在開荒、平溝、改造土地的過程中本身有不少的人力、機械、肥料等方面的投入,(二)是這些年以來沒有人管沒人問,收益歸自己,是一筆不小的農戶收入。

                    經過村產權制度改革領導小組慎重研究,首先要承認現實,同時又要保護集體利益,將這部分土地收歸村集體,辦法是:一是這些年農戶的收益歸農戶;二是土地收歸集體后,農戶有同等條件下的優先承包權。

                    通過這種方式,農民積極配合了改革推進,集體收回了土地。通過統一對外發包,村集體年增加收入達到10多萬元。

                    3.成員身份界定

                    按照時間節點要求,我村積極組織相關人員研討出臺了《中新橋村經濟組織成員身份界定辦法》。《集體經濟組織成員身份資格認定表》、《集體經濟組織成員身份資格認定正面清單》、《集體經濟組織成員身份資格認定負面清單》、《界定人員需提供手續清單》。

                    截止目前我村已經完成了成員身份界定工作,共計確定經濟組織成員663人,正著手安排公示工作。

                    三、有序推進股權量化

                    為保證我村產權制度改革工作能按時完成,我村積極組織相關人員,學習討論上級文件,并針對村情研究我村的《股權量化方案》。

                    今后,我村將在上級領導的關懷支持下,嚴格按照時間節點,保證質量完成產權制度改革的各項工作。

                  【篇6】產權制度改革工作總結

                    為加快農村經濟發展,保護農民合法權益,維護社會穩定,促進社會主義新農村建設,按照區委、區*的要求,我鎮積極開展農村集體經濟產權制度改革工作。現就一年來此項工作總結如下:

                    一、基本情況

                    我鎮已完成和基本完成兩個村的集體經濟產權制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區股份合作社)。河防口村已完成了產權制度改革的全部過程,已完成法人登記手續并召開了股東代表大會,發放了股權*。**莊村產權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。

                    二、主要做法

                    (一)成立組織機構,做到責權明確

                    為全局把握、統籌指導農村集體經濟產權制度改革工作,鎮黨委、*專門成立了由鎮長任組長、主管副鎮長任副組長的農村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并抽調專人成立了**鎮農村集體經濟產權制度改革工作辦公室。

                    同時,為加強直接領導,經村干部、黨員、村民代表會研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并下設三個工作組,負責本村集體經濟產權制度改革方面的具體工作。

                    另外,由于此項工作涉及農戶多、工作量大,鎮、村領導小組成員采取分片入戶的方式,深入到農民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進。

                    (二)重視宣傳培訓,做到村民自覺擁護

                    在**莊村進行產權制度改革工作初期,由于農民對改革意義、內容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮、村領導小組加大宣傳力度,挨家挨戶進行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。

                    另外,經過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區的成功經驗,許多農民已經認識到積極參與農村集體經濟產權制度改革是當前轉變農村生產經營模式,走集約化、產業化發展的必由之路,而且這種發展模式將給他們帶來切實利益。

                    (三)多方協調溝通,把工作做細做實

                    在進行農村集體經濟產權制度改革過程中,我鎮多次和區農委、區經管站進行溝通聯系,并多次請他們給相關工作人員進行講解培訓,并且在改革工作的各個環節中,都有經管站相關工作人員的參與和指導,幫助我們進行科學規劃和統籌安排,并深入農戶家中進行協調溝通,切實把每項工作都做細做實,這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。

                    三、取得成效

                    我鎮農村集體經濟產權制度改革工作,是對農村生產關系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農村生產力發展要求的傳統經濟體制,建立起與社會主義市場經濟和現代化大生產相適應的新型生產關系,將極大地解放農村生產力。

                    另外,農村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經營、會管理的經濟精英被選進董事會、監事會,走上企業的經營管理崗位,對于我鎮農村經濟、社會的發展和新農村建設必將產生積極的推動作用。

                    四、經驗與不足

                    (一)成功經驗

                    我鎮的農村集體經濟產權制度改革工作進展比較順利,主要有以下幾個方面的經驗:

                    一是組織機構健全,工作思路明確。為搞好我鎮的農村集體經濟產權制度改革,鎮黨委、*多次召開專門會議進行研究部署,成立了領導機構,抽調了專門的工作人員,確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路,并不定期對工作進展情況進行督促檢查。

                    二是主導產業突出,帶動其他產業發展。圍繞我鎮的主導產業“紅肖梨”,做大做強紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動更多農民走集約經營和產業化發展之路,逐步形成以主導產業帶動其他產業共同發展的局面。

                    三是制定獎勵政策,促進改革工作進一步深化。為了促進農村集體經濟產權制度改革工作進一步深化,按照鎮黨委、*專門會議決定,對在我鎮農村集體經濟產權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人,鎮里將進行表彰和獎勵,進一步調動了大家投身這項工作的積極性。

                    (二)存在不足

                    我鎮的農村集體經濟產權制度改革工作,總體上搞得不錯,取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產權制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。

                    五、明年工作計劃

                    明年計劃再進行兩個村的產權制度改革,初步確定為椴樹嶺村和*各莊村,改革工作預計于明年4月份正式啟動。

                  【篇7】產權制度改革工作總結

                    全縣農村集體產權制度改革工作開展以來,我們認真貫徹落實中央和省、市委關于深化農村改革的決策部署,積極推進農村集體產權制度改革,堅持問題導向,強化思想認識,明確下步任務,扎實穩妥推進全縣農村集體產權制度改革工作,力爭按時保質全面完成年底工作任務。

                    一、當前整體推進情況

                    xxx共有12個鄉鎮,371個行政村和7個社區,378個村級集體經濟組織,1389個村民小組,6.82萬戶農戶,22.4萬農業人口。截止目前,全縣378個村級集體經濟組織全部召開了動員會,成立了產權制度改革領導組和清產核資及成員身份確認工作組,清產核資實施方案和成員身份確認實施方案也全部制定完成。全縣378個村已全部完成成員身份確認工作,376個村完成清產核資工作,剩下兩個村正在積極推進。加大了股改工作的推進力度,35個試點村正在穩步推進。

                    二、主要做法

                    (一)加強領導,精心組織實施。成立了以縣委書記任組長,縣長任常務副組長的農村集體產權制度改革工作領導小組,負責協調解決全縣農村集體經濟組織產權制度改革中出現的重大問題。多次召開全縣農村集體產權制度改革推進會,全面安排部署農村集體產權制度改革工作。出臺了《xxx農村集體產權制度改革實施方案》、《xxx農村集體經濟組織成員身份確認指導意見》,八部門聯合出臺了《關于扎實推進全面開展農村集體資產清產核資工作的通知》,明確了時間節點、工作任務、操作流程。指導各鄉鎮成立了以黨委書記為組長、鄉鎮長為副組長的領導組,以片為單位的鄉鎮工作小組。

                    (二)強化培學,穩妥有序推進。一是層層組織培訓。多次邀請省、市領導和業務老師分階段、分批次、分人員對相關政策和主要業務的操作進行專題培訓。縣里也專門聘請指導服務公司對各鄉鎮、各村會計、服務中心會計和部分企業會計進行了專題培訓,培訓人數近3000人次。各鄉鎮也結合實際,分別舉辦了由支村兩委成員和工作組成員參加的動員會、培訓會,培訓達到2000余人次。二是加大政策宣傳。積極通過電視、網絡等新聞媒體,公開報道農村集體產權制度改革的政策內容和重大意義。共發放改革宣傳資料7.8萬余份,其中:印發《致廣大村的民一封公開信》6.8萬余份,印發《農村集體資產清產核資100問》和《工作手冊》共計2400余份,印發《農村集體資產清產核資辦法》400余份。三是外出學習取經。我們在工作初期先行組織各鄉鎮分管領導、農經員和村主干到xx鎮東王臺村進行了參觀學習,全面鋪開了清產核資和人口摸排工作。在工作開展一段感到疑惑時,又及時組織各鄉鎮經管站長、業務骨干帶上問題赴沁水縣xx鄉參觀學習產權制度改革工作。今年6月25日,我們又組織鄉鎮到xx縣xx鎮參觀學習股改工作。

                    (四)奠定基礎,扎實全面運行。各鄉鎮督導各村的清產核資和成員身份確認工作有序開展,各村分別成立了以支部書記為組長的產權制度改革工作領導組,以村委主任或會計為組長的清產核資工作組,以兩委成員為組長、老干部參加的人口摸排工作組,出臺了各村的《農村集體產權制度改革清產核資工作方案》和《農村集體產權制度改革成員身份確認工作方案》。對以上方案鄉鎮政府嚴格審核把關,兩個方案都經村民(代表)大會討論通過,會議記錄一式兩份,在村務公開欄公示不少于七個工作日,全部留存會議和公示影像資料,在此基礎上全面開始農村集體產權制度股改工作。

                    (五)多方協調,把工作做實做細。在進行農村集體產權制度改革工作過程中,我們多次和國土、林業、衛生、教育、文化等相關部門溝通聯系,為工作提供數據資料,并指導工作人員的業務操作,切實把每項工作做實做細,為整個工作的順利推進打下了良好的基礎。又多次組織各鄉鎮分管領導、領導組成員單位主要負責人等召開推進交流會,對工作進行了溝通交流,并下發了《關于扎實推進農村集體產權制度改革工作的通知》和《關于設立農村集體資產清產核資專項工作小組的通知》。在工作過程中遇到共性問題和遺留的難點問題,大家通過微信群進行討論交流;遇到特殊問題,多向上級請示。

                    三、存在主要問題和解決對策

                    (一)清產核資表格數據填報不完善。各鄉鎮在上報清產核資的數據時,存在未按要求填報、數據不完整、應填報項目未填報等情況,所以給統計和整理數據增加了工作難度,也為自己帶來了返工的工作量。對此,我們產權制度改革領導小組辦公室分成兩個小組,利用一周時間到各個鄉鎮,專門對清產核資的表格填報工作進行了專門的指導,并協助各鄉鎮做出一個樣板村,后續工作推進速度明顯加快,剩下的兩個難點村正在積極協調,爭取在本月底完成。

                    (二)成員身份確認不精準。隨著農村集體產權制度改革工作的逐步推進,社區成員確認工作出現了新遷入戶不能確認身份,但其他鄉鎮也空出這部分人的遺漏問題。問題剛剛出現,我們就首先讓社區開展排查,統計遷入戶的數量和時間,又督促各鄉鎮對遺漏人員進行摸底,由于成員身份是一個動態性的工作,所以我們督導各鄉鎮在不違反改革政策和法律法規的前提下,確保成員身份做到應確盡確。

                    四、下一步工作安排

                    全市農村集體產權制度改革工作整市推進的工作任務下達之后,我們的工作任務更加艱巨,為此對下一步工作做了如下安排:

                    (一)完善清產核資和成員身份工作。各鄉鎮都完成了2018年度的工作任務,但隨著今年整市推進,今年的工作任務由原來的50%增加到70%,所以,針對遺留問題,成立專門小組進行解決,確保工作推進速度。

                    (二)加快試點村的工作,以點帶面,整體推動。全力推進試點建設。督促各村盡快出臺相關股改辦法和文件資料,明確任務目標。結合“三變”改革工作目標,到年底全縣70%的有經營性資產的村完成經營性股份合作制改革,在此基礎上盤活農村各類資源,把35個試點村,打造成有特色、有亮點的改革重點村。

                    (三)加強規范運行,全面鋪開股改量化。督促各鄉鎮、村嚴格按照改革步驟程序,規范推進改革工作,加強對各鄉鎮改革推進情況的督查,制定改革操作流程、管理規定,促進全縣農村集體產權制度改革工作規范運行。在前期工作的基礎上,35個試點村整體帶動,盡快在全縣全面鋪開。我們將組織好督導組不定期的聽取改革推進情況,著力解決改革中遇到的新矛盾新問題,攻克難關,破解瓶頸,形成齊抓共管的合力,確保工作推進有力。

                  【篇8】產權制度改革工作總結

                    一、基本情況

                    前德門蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場,東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。

                    前德門蘇木總土地面積66.66萬畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場44.67萬畝,林地9.58萬畝。全蘇木總戶數1958戶,7285人。行政區劃分為8個行政村,是典型以農業為主體的農牧林相結合的經濟類型區。

                    二、進展情況

                    自從旗動員安排部署以來,我蘇木按照《扎魯特旗農村牧區集體產權制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結合我蘇木實際,全面貫徹落實了產權制度改革工作。

                    (一)高度重視,健全了組織機構。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長,分管領導為副組長的領導小組,領導小組下設辦公室在蘇木辦公室。

                    (二)制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農村牧區集體產權制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結合我蘇木實際,制定了《前德門蘇木農村牧區集體產權制度改革工作實施方案》。

                    (三)廣泛宣傳培訓。我蘇木通過動員會、培訓會、調度會、推進會,對蘇木嘎查宣傳培訓,全面開展推進了我蘇木產權制度改革工作。

                    (四)全面完成清產核資工作。去年12月末前,我蘇木8個嘎查全面完成了清產核資工作。目前8個村已完成了清產核資結果確認,公示工作,并做好了軟件材料。

                    (五)安排部署了確認成員身份工作。4月份,我蘇木召開產權制度改革工作推進會,重點安排部署了產權制度改革確認成員身份工作,參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領導,經管工作人員,各村書記,村主任,報賬員等。

                    三、存在的問題

                    (一)清產核資工作方面,各村還未全面完成債權人、債務人的詢證函、送達回執工作。

                    (二)確認成員身份工作方面,嘎查村進度緩慢,部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。

                    四、下一步工作打算

                    (一)進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權人、債務人的詢證函、送達回執工作與身份確認人口排查同步進行。

                    (二)做好清產核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農村牧區集體資產清產核資工作驗收實施方案要求,全面做好清產核資工作。

                    前德門蘇木農業服務中心

                    2019年6月21日

                  【篇9】產權制度改革工作總結

                    邯山區位于邯鄲市主城區南部,現轄5個鄉鎮、12個街道、2個省級園區,產權制度改革工作涉及到5個鄉(鎮),1個工業園區和1個街道辦事處,共128個村(居)。為把任務承接好,改革工作落實好,邯山區將農村集體產權改革工作作為全面深化改革的重點工作,區主要領導重點分包,堅持通盤把握,周密部署,高位推動,具體情況如下:

                       一、任務完成情況

                    1.摸清底數,清產核資全面完成。全區128個村已全部完成清產核資。共清理賬面資產877994706.00元,其中經營性固定資產為4062444.12元,經營性在建工程39269106.94元。核實資產751025194.20元,其中,經營性固定資產為24100440.21元,經營性在建工程20219348.55元。

                    2.結合實際,集體經濟組織確認身份全面完成。區委、區政府出臺《邯山區農村集體經濟組織成員身份確認指導意見》,指導各村(居)做好成員身份確認工作。各村(居)根據實際,因地制宜,進行成員身份確認、登記備案工作,建立了成員登記備案制度。截至目前,已全面完成集體經濟組織成員身份確認工作。

                    3.規范程序,股份合作制完成改革。探索制定了《邯山區農村集體(股份)經濟合作社章程(示范文本)》、《邯山區農村集體(股份)經濟合作社管理辦法(試行)》嚴格按照任務要求,高位推動、統籌推進、示范帶動,采取“因村施策、分類實施”的辦法,根據集體經營性資產有無差別對各村改革工作進行分類指導,因地制宜做好股權確認具體指導,建立了20個村(居)股份經濟合作社。

                    4.務實推進,賦予農民集體資產股份權能。探索制定了《邯山區農村集體經濟組織成員登記備案管理辦法》、《邯山區農村集體資產股權設置與管理辦法(試行)》等文件,對農村集體資產股權設置臺賬,對集體經濟組織成員信息、股份、權益做了備案和規定,區統一制定股權證,由村股份經濟合作社向全體股東以戶為單位發放了股權證,賦予農民股權權利,保障了農民權益。

                       二、工作舉措

                    1、高位推動,創新三級聯動的工作格局。把農村集體產權制度改革作為全區重點工作,成立工作領導小組,鎮(街道)和村(社區)相應建立工作領導小組,形成“三級書記”抓改革,定期調度,強力推進的工作機制。

                    2、領導重視,發揮領導帶頭的主導作用。區領導親自召開動員會、部署會、專題培訓會和調度會,向全區干部群眾鮮明地亮明了政治態度和工作態度,堅定推進和做好此項改革的強大決心。區委、政府主管領導不定期召開改革工作調度會,加快推進工作進度,同時深入鎮、村召開推進會議或現場觀摩,聽取工作進展,部署下步工作,確保改革穩步推進。區級帶動,鎮(街道)傳動,區直相關部門、村(居)聯動,開啟了全區各村(居)干部農民群眾的合力推動改革新局面,有力保障了改革任務的嚴格落實,各項任務按要求如期完成。

                    3、組織高效,完善逐級優化的推動模式。涉及改革任務的區直部門、鎮(街道)、村(居)均成立工作專班,負責此項改革的推動落實。村(居)建立領導小組外,還建立了清產核資和宣傳發動群眾等各項工作的專項小組,吸收村(居)各方面各層次有代表性群眾參與,力求各項工作從上全面發動、從下嚴密推進,群眾普遍認可,改革真見實效。

                    4、同步跟進,強化動態跟蹤的保障措施。即強化宣傳引導、強化業務、強化技術、強化督導四個機制。通過服務機制配套運行,實現改革過程中的宣傳村民全覆蓋、培訓村級骨干全覆蓋、技術指導全程跟蹤、工作督導全程跟蹤,確保工作進展村民全知曉,改革各項任務不走樣。

                    5、兵團作戰,促使全區改革的齊行并進。邯山區始終將改革工作作為重要任務來抓,舉全區之力,全力推進改革進程。分組督導。從部門抽調人員組成督導組,出動全局30多人,分9個工作組,做到人人分包,村村俱到,有針對性的進行督促協調,保障速度與質量并進,堅決按照時間節點完成改革任務;技術指導。農業農村局按階段任務對鄉鎮辦、村居干部進行培訓,采取具體到村、走訪到戶、面對面進行指導的方式,定期進行技術指導。幫助村居制定方案、填寫表格、規范檔案,及時上傳村居情況,傳達上級精神。

                    6、多樣宣傳,嚴格把好改革的總體方向。為統一思想認識,把握改革方向,我區統一印制《宣傳手冊》《農村集體產權制度改革知識手冊》《致農民朋友的一封信》等多樣宣傳資料,以“講實務、親大眾”的風格,采取多種形式,解讀農村集體產權制度改革精神。

                    7、精準培訓,補齊基層干部的能力短板。根據工作需要,突出抓好專業知識培訓,精準發力,采取“集中培訓與按需分類培訓相結合、理論培訓和實地參觀相結合、業務學習與問題交流相結合”三結合的方式,切實搞好培訓,提升基層工作人員水平。

                       三、取得成效

                    1、清查核實資產情況。全區128個村都進行了清產核資工作,在清產核資過程中,將資源性資產、經營性資產及非經營性資產這三類資產都全面納入清查范圍;128個村填報的農村集體資產清產核資報表完整,數據準確,全部都是依據2017年12月31日的數據進行填寫。涉及到呆賬及死賬等年代久遠不能收回的債權債務,全部按照規范化的賬務處理制度進行了處理。固定資產卡片及臺賬和報表數據一一對應;各村填報的資產負債匯總表和農經站統計的年報數據相銜接,資源性資產清查登記匯總表全部根據國土調查數據填寫,規范、準確。清產核資的各項流程全部符合要求。

                    2、明確產權歸屬情況。全區128個村的集體資產所有權全部確權到各自的集體經濟組織成員集體;依據中央的相關政策,區級將政府撥款、減免稅費等形成的資產確權到集體經濟組織成員集體;對于盤盈、盤虧的資產,按照資產評估制度,進行了合理的資產評估并全部入賬核算。

                    3、納入平臺管理情況。全區128個村的清產核資數據已經在2019年6月底前準確完整的錄入到清產核資管理系統,各鄉鎮主管部門也完成了各村清產核資數據的審核、校驗及上報工作。

                    4、規范操作程序情況。全區128個村全部成立專門的清產核資工作小組,制定了清產核資方案并向鄉鎮備案;全區在實行集中培訓的基礎上又分鄉鎮開展了培訓,每個村都培養了政策業務明白人;128個村合理、規范的完成了清產核資工作,清產核資結果進行了公示和確認;各村集體資產按照資產的類別全部入賬核算,資產資源全部納入臺賬管理;在各村清產核資工作結束后,積極組織鄉鎮專職人員對村里的清產核資工作進行檢查驗收,并出具驗收報告;通過驗收以后,各鄉鎮主管機構及時將各村的資產負債匯總表及資源性資產清查登記匯總表上報到區,并對清產核資資料進行整理歸檔。

                    5.維護了農村社會穩定。以“宜寬不宜嚴”為原則,保障了出嫁女、在校大學生、服兵役及服刑人員等弱勢、特殊群體的權益,有效化解了農村一些長期積累的矛盾糾紛和歷史遺留問題,維護了農村社會和諧穩定。

                       四、存在的主要問題

                    全區的農村集體資產產權制度改革工作總的來說質量高,清查全面,程序規范,數據準確,尤其是區級層面力度大、措施硬、資料全。但也存在一些問題:

                    1、一些村農村集體資產清產核資報表中,固定資產登記表、應收款及應付款登記表的數據存在勾畫、涂抹情況。

                    2、產改工作中一些村工作開展情況的照片只有電子版照片,紙質會議照片不全。

                    3、固定資產卡片及臺賬一些內容填寫不全。

                    4、一些村現金賬面數及銀行存款中,現金盤點表及銀行對賬單不全。

                    5、債權債務確認書填寫不完整,審批人等一些內容為空,沒有填寫完整。

                    6、一些村產權制度改革的檔案資料沒有按照檔案管理辦法整理存檔不規范。

                       五、整改措施

                    針對以上存在問題,組織各鄉鎮開展“回頭看”,在提高他們思想認識的基礎上,及時組織產改辦工作人員和包村干部深入到村,與村清產核資領導小組一起認真整改,確保所有問題逐條逐項整改到位。

                  【篇10】產權制度改革工作總結

                    XXX位于XXX區西南,總版土XX平方公里,XXX轄XX個行政村、X個社區,總人口約X萬。

                    根據XXX市委、市政府統籌安排,市財政局、市農業農村局具體業務指導,XXX全面開展農村集體產權制度改革工作,切實加強組織領導,積極穩妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎,促進集體資產保值增值,保護農村集體經濟組織成員合法權益。現將XXX工作開展情況匯報如下:

                    一、  加強組織領導,工作規范化,完善推進機制。

                    職責分工。為確保改革工作順利開展,XXX成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組,多部門協作推進。領導小組下設辦公室,全面負責改革工作調度、協調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構,嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合,結合實際研究政策,認真相關業務組織人員培訓,要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監督,確保改革工作穩步推進。全處工作機構分工具體,責任明確、統籌得當,組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。

                    工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室,深入鄉村一線,調研指導,現場部署、就疑難問題現場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標、強化指導、壓實責任,及時協調解決工作中存在的問題。處XXX社區為改革試點社區,堅持以點帶面,結合實際制定《XXX農村產權改革試點工作方案》《XXX農村集體產權制度改革指導意見》《XXX農村集體資產清產核資工作方案》《XXX農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件,明確改革責任、時間節點,規范化操作,使改革工作的各個環節環環相扣、經得住檢驗。

                    協調保障。處列支專項經費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配,全力支持農村集體產權制度改革工作。

                    二、重抓關鍵環節

                    把清產核資作為前提。工作要求:

                    一是,清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規定進行,實行統一領導、統一部署、統一政策、統一資產估價與價值重估的標準、統一報表格式、統一培訓教材。

                    二是,集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式,集體所有的性質不變。

                    三是,清產核資要理順三方面的權屬關系:村之間的產權關系,不能相互平調和擠占;集體出資、參股的共有資產,均要按各方出資額和比例分享所有者權益,以此界定資產的權屬;集體獨資形成的資產,應全部歸集體所有。

                    四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民(代表)會議同意,清產核資的結果必須公示公開。

                    五是,各村要按照時間節點完成工作任務,處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。

                    各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上,成立由村(社區)兩委成員、村(社區)監督委員會等人員組成的清產核資工作小組,由財政所分片包干業務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業資源等進行認真核實,嚴格依法量化集體資產。截止目前,19個村(社區)全部完成了清產核資工作,完成率100%。

                    把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現實、程序化及群眾認可的基礎上,嚴格設立清人分類基準日,XXX要求各村社區統籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素,在民主協商的基礎上,確定標準。對有爭議的內容,采取一村一策、民主協商、依法依規,尊重民主意愿,由村民民主決策。

                    把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿,XXX大多數村(社區)實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權靜態管理模式,改革試點的XXX社區根據實際情況及村民意愿實行動態管理,每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統籌考量,如XXX實行基本股、勞齡股和共享股,XXX村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。

                    把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化,出現有爭議的及時溝通、協調。

                    三、  打牢農村集體產權制度改革發展的基石。

                    一是,加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓,并邀請財政局、農業農村局領導進行專題講解,提升處、各村(社區)業務人員的政策水平和業務能力。

                    二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。

                    三是,加大監督檢查力度,要求各村(社區)嚴格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權、參與權、監督權。目前XXX已經全面完成農村集體產權制度改革工作。

                    目前XXX已經全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,XXX將切實按照各村實際,完善權能,積極探索集體所有制的有效實現形式,充分發揮股份經濟合作社的作用,發展壯大集體經濟,在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下,讓農民分享集體經濟發展帶來的紅利,穩定農民收入來源,確保農村集體產權制度改革行之有效。

                  【篇11】產權制度改革工作總結

                    XXX位于XXX區西南,總版土XX平方公里,XXX轄XX個行政村、X個社區,總人口約X萬。

                    根據XXX市委、市政府統籌安排,市財政局、市農業農村局具體業務指導,XXX全面開展農村集體產權制度改革工作,切實加強組織領導,積極穩妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎,促進集體資產保值增值,保護農村集體經濟組織成員合法權益。現將XXX工作開展情況匯報如下:

                    一、  加強組織領導,工作規范化,完善推進機制。

                    職責分工。為確保改革工作順利開展,XXX成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組,多部門協作推進。領導小組下設辦公室,全面負責改革工作調度、協調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構,嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合,結合實際研究政策,認真相關業務組織人員培訓,要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監督,確保改革工作穩步推進。全處工作機構分工具體,責任明確、統籌得當,組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。

                    工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室,深入鄉村一線,調研指導,現場部署、就疑難問題現場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標、強化指導、壓實責任,及時協調解決工作中存在的問題。處XXX社區為改革試點社區,堅持以點帶面,結合實際制定《XXX農村產權改革試點工作方案》《XXX農村集體產權制度改革指導意見》《XXX農村集體資產清產核資工作方案》《XXX農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件,明確改革責任、時間節點,規范化操作,使改革工作的各個環節環環相扣、經得住檢驗。

                    協調保障。處列支專項經費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配,全力支持農村集體產權制度改革工作。

                    二、重抓關鍵環節

                    把清產核資作為前提。工作要求:

                    一是,清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規定進行,實行統一領導、統一部署、統一政策、統一資產估價與價值重估的標準、統一報表格式、統一培訓教材。

                    二是,集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式,集體所有的性質不變。

                    三是,清產核資要理順三方面的權屬關系:村之間的產權關系,不能相互平調和擠占;集體出資、參股的共有資產,均要按各方出資額和比例分享所有者權益,以此界定資產的權屬;集體獨資形成的資產,應全部歸集體所有。

                    四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民(代表)會議同意,清產核資的結果必須公示公開。

                    五是,各村要按照時間節點完成工作任務,處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。

                    各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上,成立由村(社區)兩委成員、村(社區)監督委員會等人員組成的清產核資工作小組,由財政所分片包干業務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業資源等進行認真核實,嚴格依法量化集體資產。截止目前,19個村(社區)全部完成了清產核資工作,完成率100%。

                    把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現實、程序化及群眾認可的基礎上,嚴格設立清人分類基準日,XXX要求各村社區統籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素,在民主協商的基礎上,確定標準。對有爭議的內容,采取一村一策、民主協商、依法依規,尊重民主意愿,由村民民主決策。

                    把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿,XXX大多數村(社區)實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權靜態管理模式,改革試點的XXX社區根據實際情況及村民意愿實行動態管理,每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統籌考量,如XXX實行基本股、勞齡股和共享股,XXX村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。

                    把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化,出現有爭議的及時溝通、協調。

                    三、  打牢農村集體產權制度改革發展的基石。

                    一是,加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓,并邀請財政局、農業農村局領導進行專題講解,提升處、各村(社區)業務人員的政策水平和業務能力。

                    二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。

                    三是,加大監督檢查力度,要求各村(社區)嚴格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權、參與權、監督權。目前XXX已經全面完成農村集體產權制度改革工作。

                    目前XXX已經全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,XXX將切實按照各村實際,完善權能,積極探索集體所有制的有效實現形式,充分發揮股份經濟合作社的作用,發展壯大集體經濟,在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下,讓農民分享集體經濟發展帶來的紅利,穩定農民收入來源,確保農村集體產權制度改革行之有效。

                  【篇12】產權制度改革工作總結

                    19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年,x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革,村民成為股東,多了一份財產性收入。

                    據悉,x完成了農村集體產權制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發放了400萬元紅包。

                    2018年,x市農村集體產權制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產核資,完成成員資格界定、資產量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。

                    一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容,主要包括了清查核定各村集體資產,厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用,增加農民財產性收入,發展壯大集體經濟。

                    農村集體產權制度改革啟動后,x村成立了5人清產核資領導小組,另外,8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規定步驟完成了清產核資工作,最終,該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結果,全村沒有一個人有異議。

                    摸清村集體家底,是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初,x以試點形式啟動農村集體產權制度改革,成立農村集體資產清產核資工作領導小組,下設5個專項小組,各小組明確職責。另外,印發相關指導文件,全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。

                    截至今年4月底,全市應實行農村集體產權制度改革的5233個村(組),均已完成清產核資工作。通過對全市5233個村(組)開展清查,共有農用土地、建設用地、未利用地等集體土地1771.82萬畝;

                    清查核實資產總額171.33億元,比原來賬面數額增加48.76%,其中經營性資產總額35.7億元,增加78.23%;

                    非經營性資產135.63億元,增加42.56%。

                    二、確權到人,長久不變2018年底,x社區全面完成人口清查和清產核資,并通過“基本股+勞動股+計生股”等方式,為2485名村民配置股份。x拿到股權證后滿臉笑容,“股份還能傳給兒孫,不管人到了哪兒,按股分紅永不變!”“確權到人、發證到戶,戶內共享、社內流轉,長久不變、靜態管理。”x市農村集體產權制度改革領導小組辦公室,設于市農業農村局農村合作經濟經營管理站。為了確保公平、公正,x采取“一統、二分、三確認”模式界定村集體經濟組織成員。其中,“一統”是對與本集體經濟組織有密切關系的戶籍人口和非戶籍人口進行全面統計;

                    “二分”就是對戶籍人口、非戶籍人口按照戶籍、生產生活關系、人員身份等予以詳細分類;

                    “三確認”就是歷史與現實相結合,按照“有法依法、無法依規、無規依民”原則確認成員。

                    “資金變股金,資產變股權,農民變股東。”堅持身份確認與股權量化、建章立制與設置機構、建立集體經濟組織與壯大集體經濟3個同步推進,全市相關村(組)集體資產從共同共有變為按份共有;

                    村民通過農村集體經濟組織成員身份界定,其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。

                    三、登記賦碼,“三農”受益近年來,農村集體經濟組織不斷發展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發展。如何壯大村集體經濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標。

                    x村拿到“農村集體經濟組織登記證”,有了統一社會信用代碼后,成為法人,對外出租集體機器、廠房,年增收50余萬元;

                    x村,去年7月獲得了資質,10月就將村里大部分土地流轉給一家公司發展種植養殖,一畝地給村民800元地租,村民在公司打工一個月還能掙3000元;

                    x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務樓,資金變資產,年增收500多萬元。

                    x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革,作為促進農業發展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手,總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊,舉辦相關培訓班425期,并對各縣(市、區)的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

                    該市將組織開展完善統分結合雙層經營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規模流轉等。同時,圍繞資源開發利用、統一提供服務、物業管理、混合經營、異地置業等多種方式,積極探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,不斷提高村集體經濟收入,進一步增加農民財產性收入。

                  【篇13】產權制度改革工作總結

                    一、進展情況

                    X、農村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。

                    我市于X年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇X個村開展試點。X年,市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面,支持X縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區各選擇X-X個村開展試點。

                    今年按照《農業農村改革工作要點》要求,每縣區新增X個以上試點村,共新增試點村X個。目前全市共X

                    個村開展“三變”改革,清產核資、成員界定、優選主體工作基本完成。

                    X縣作為整縣推進試點縣,全縣X個村,開展“三變”改革的村達X個村,X村于X月底開展分紅X.X萬元。X月底,XX個村全部分紅,其他X個鄉鎮每鄉鎮分紅X個村。全縣X個村分紅X萬元,人均X元,取得階段性成效。X縣X村成員界定X戶,X人,分紅X.X萬元。

                    X、農村集體資產清產核資工作強力推進,進展順利。

                    今年以來,我市始終將清產核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領導X次參加專題調度會,X次將清產核資列入市政府月重點工作。

                    市農委組織X次專題督查,指導部分鄉鎮農經力量薄弱的縣區,通過政府購買服務方式,會計公司協助開展清產核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結合。

                    目前,準備階段工作全部完成,市、縣(區)均成立了領導組、辦公室,明確了成員單位職責,落實了經費X萬元,培訓X人次,印發各類宣傳輔導資料X萬份。

                    實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產核實完成X%,組級資產核實完成X.X%,村級公示確認X%,組級公示確認完成X%。X縣按照農業部年初部署,清產核資表格已經調換完成。

                    X、農村產權交易市場建設分類實施,基本完成。

                    X縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監督管理委員會,委員會下設農村綜合產權服務中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業單位,編制X人。

                    X縣于X年X月X日聯合組建省農交所X分所,按照“統一交易平臺、統一信息發布、統一交易規則、統一培訓機制、統一交易鑒證”的管理模式,為各類農村產權交易主體提供場所設施、發布交易信息、組織交易,構建了覆蓋全縣、功能齊全、規范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。

                    截止目前,上線項目X個,成功交易X個,交易額X萬元。X縣于X年依托X中農信達信息技術有限公司建成X縣農村產權流轉交易網絡平臺,選定X鎮先行開展農村產權交易試點工作,已完成網上交易完成交易X例,交易面積XX畝,計劃今年底實現全縣覆蓋。

                    X區也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。

                    二、下一步工作安排

                    X、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。

                    大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現分紅,增強農民獲得感,提高他們參與改革積極性。

                    X、進一步加大清產核資工作推進力度。

                    X月份召開一次現場觀摩推進會,X月份開展一次專題督查。加大工作指導,按照農業部最新表格要求,分級指導,鄉鎮干部更要逐村指導,對清產核資表格填寫統一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。

                    X、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。

                    支持其他縣區參照X縣做法,掛靠合肥農村產權流轉交易市場,發布本縣區農村產權流轉信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產權交易市場,提升交易價值。

                  【篇14】產權制度改革工作總結

                    一、基本情況

                    我鎮已完成和基本完成兩個村的集體經濟產權制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區股份合作社)。河防口村已完成了產權制度改革的全部過程,已完成法人登記手續并召開了股東代表大會,發放了股權證。**莊村產權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。

                    二、主要做法

                    (一)成立組織機構,做到責權明確

                    為全局把握、統籌指導農村集體經濟產權制度改革工作,鎮黨委、政府專門成立了由鎮長任組長、主管副鎮長任副組長的農村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并抽調專人成立了**鎮農村集體經濟產權制度改革工作辦公室。

                    同時,為加強直接領導,經村干部、黨員、村民代表會研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并下設三個工作組,負責本村集體經濟產權制度改革方面的具體工作。

                    另外,由于此項工作涉及農戶多、工作量大,鎮、村領導小組成員采取分片入戶的方式,深入到農民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進。

                    (二)重視宣傳培訓,做到村民自覺擁護

                    在**莊村進行產權制度改革工作初期,由于農民對改革意義、內容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮、村領導小組加大宣傳力度,挨家挨戶進行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。

                    另外,經過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區的成功經驗,許多農民已經認識到積極參與農村集體經濟產權制度改革是當前轉變農村生產經營模式,走集約化、產業化發展的必由之路,而且這種發展模式將給他們帶來切實利益。

                    (三)多方協調溝通,把工作做細做實

                    在進行農村集體經濟產權制度改革過程中,我鎮多次和區農委、區經管站進行溝通聯系,并多次請他們給相關工作人員進行講解培訓,并且在改革工作的各個環節中,都有經管站相關工作人員的參與和指導,幫助我們進行科學規劃和統籌安排,并深入農戶家中進行協調溝通,切實把每項工作都做細做實,這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。

                    三、取得成效

                    我鎮農村集體經濟產權制度改革工作,是對農村生產關系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農村生產力發展要求的傳統經濟體制,建立起與社會主義市場經濟和現代化大生產相適應的新型生產關系,將極大地解放農村生產力。

                    另外,農村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經營、會管理的經濟精英被選進董事會、監事會,走上企業的經營管理崗位,對于我鎮農村經濟、社會的發展和新農村建設必將產生積極的推動作用。

                    四、經驗與不足

                    (一)成功經驗

                    我鎮的.農村集體經濟產權制度改革工作進展比較順利,主要有以下幾個方面的經驗:

                    一是組織機構健全,工作思路明確。為搞好我鎮的農村集體經濟產權制度改革,鎮黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署,成立了領導機構,抽調了專門的工作人員,確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路,并不定期對工作進展情況進行督促檢查。

                    二是主導產業突出,帶動其他產業發展。圍繞我鎮的主導產業“紅肖梨”,做大做強紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動更多農民走集約經營和產業化發展之路,逐步形成以主導產業帶動其他產業共同發展的局面。

                    三是制定獎勵政策,促進改革工作進一步深化。為了促進農村集體經濟產權制度改革工作進一步深化,按照鎮黨委、政府專門會議決定,對在我鎮農村集體經濟產權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人,鎮里將進行表彰和獎勵,進一步調動了大家投身這項工作的積極性。

                    (二)存在不足

                    我鎮的農村集體經濟產權制度改革工作,總體上搞得不錯,取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產權制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。

                    五、明年工作計劃

                    明年計劃再進行兩個村的產權制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預計于明年4月份正式啟動。

                  【篇15】產權制度改革工作總結

                    為加快農村經濟發展,保護農民合法權益,維護社會穩定,促進社會主義新農村建設,按照區委、區政府的要求,我鎮積極開展農村集體經濟產權制度改革工作。現就一年來此項工作總結如下:

                    一、基本情況

                    我鎮已完成和基本完成兩個村的集體經濟產權制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區股份合作社)。河防口村已完成了產權制度改革的全部過程,已完成法人登記手續并召開了股東代表大會,發放了股權證。**莊村產權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。

                    二、主要做法

                    (一)成立組織機構,做到責權明確

                    為全局把握、統籌指導農村集體經濟產權制度改革工作,鎮黨委、政府專門成立了由鎮長任組長、主管副鎮長任副組長的農村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并抽調專人成立了**鎮農村集體經濟產權制度改革工作辦公室。

                    同時,為加強直接領導,經村干部、黨員、村民代表會研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并下設三個工作組,負責本村集體經濟產權制度改革方面的具體工作。

                    另外,由于此項工作涉及農戶多、工作量大,鎮、村領導小組成員采取分片入戶的方式,深入到農民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進。

                    (二)重視宣傳培訓,做到村民自覺擁護

                    在**莊村進行產權制度改革工作初期,由于農民對改革意義、內容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮、村領導小組加大宣傳力度,挨家挨戶進行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。

                    另外,經過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區的成功經驗,許多農民已經認識到積極參與農村集體經濟產權制度改革是當前轉變農村生產經營模式,走集約化、產業化發展的必由之路,而且這種發展模式將給他們帶來切實利益。

                    (三)多方協調溝通,把工作做細做實

                    在進行農村集體經濟產權制度改革過程中,我鎮多次和區農委、區經管站進行溝通聯系,并多次請他們給相關工作人員進行講解培訓,并且在改革工作的各個環節中,都有經管站相關工作人員的參與和指導,幫助我們進行科學規劃和統籌安排,并深入農戶家中進行協調溝通,切實把每項工作都做細做實,這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。

                    三、取得成效

                    我鎮農村集體經濟產權制度改革工作,是對農村生產關系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農村生產力發展要求的傳統經濟體制,建立起與社會主義市場經濟和現代化大生產相適應的新型生產關系,將極大地解放農村生產力。

                    另外,農村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經營、會管理的經濟精英被選進董事會、監事會,走上企業的經營管理崗位,對于我鎮農村經濟、社會的發展和新農村建設必將產生積極的推動作用。

                    四、經驗與不足

                    (一)成功經驗

                    我鎮的.農村集體經濟產權制度改革工作進展比較順利,主要有以下幾個方面的經驗:

                    一是組織機構健全,工作思路明確。為搞好我鎮的農村集體經濟產權制度改革,鎮黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署,成立了領導機構,抽調了專門的工作人員,確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路,并不定期對工作進展情況進行督促檢查。

                    二是主導產業突出,帶動其他產業發展。圍繞我鎮的主導產業“紅肖梨”,做大做強紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動更多農民走集約經營和產業化發展之路,逐步形成以主導產業帶動其他產業共同發展的局面。

                    三是制定獎勵政策,促進改革工作進一步深化。為了促進農村集體經濟產權制度改革工作進一步深化,按照鎮黨委、政府專門會議決定,對在我鎮農村集體經濟產權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人,鎮里將進行表彰和獎勵,進一步調動了大家投身這項工作的積極性。

                    (二)存在不足

                    我鎮的農村集體經濟產權制度改革工作,總體上搞得不錯,取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產權制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。

                    五、明年工作計劃

                    明年計劃再進行兩個村的產權制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預計于明年4月份正式啟動。

                  【篇16】產權制度改革工作總結

                    為深入貫徹黨的十九大關于實施鄉村振興戰略精神,加快農村經濟發展,保護農民合法權益,維護社會穩定,按照縣委、縣政府關于農村集體產權制度改革試點工作要求,我鎮黨委政府高度重視,周密部署,精心安排,整體推進,確保該項工作順利完成,現就工作總結如下:

                    一、工作開展情況

                    xxx鎮距縣城38.23千米,鎮東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉連界,面積42.5平方千米。轄14個村125個組、1個社區5個居民小組,總人口1.61萬人,其中農業人口1.56萬人。全鎮耕地面積1.61萬畝,農民人均純收入1.5萬元。

                    2017年以來,鎮黨委、政府認真按照上級指示精神,堅持把農村集體產權制度改革工作作為統籌城鄉發展和經濟社會發展的重要工作來抓,按照確權是基礎、流轉是核心、配套是保障的工作思路,大膽探索、扎實推進,較好地完成了產權制度改革的各項工作。截止目前,全鎮14個村已全部完成農村集體產權制度改革試點工作。

                    二、主要做法

                    (一)精心組織,確保人員到位。為把握全局、統籌開展好農村產權制度改革工作,鎮黨委、政府高度重視此項工作,召開了鎮黨委專題研究農村集體產權制度改革工作的安排與部署,成立了由鎮黨委書記張林,鎮黨委副書記、鎮長羅軍任組長,班子成員和相關辦公室負責人為成員的鎮農村集體產權制度改革領導小組領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由稅成貴同志兼任,負責及時收集各村產權制度改革中遇到的問題以及好的作法,及時進行解決與交流,為農村產權制度改革提供了強有力的支撐。根據改革工作的要求,抽調了一批思想覺高、業務能力和責任心強、有威望的同志參與到改革過程中來,并成立了工作督查組、工作指導組、政策宣講組、糾紛調處組,分別負責產權制度改革中所發生的一切事務,做到分工明確、責任到人。同時督查組的成員也對各組人員進行嚴格的考核、考勤,確保在確權過程中不出現違法違紀事件和損害群眾利益的行為。

                    各村也相應成立了由各村黨支部書記任組長的村農村集體產權制度改革工作領導小組。各村、組通過召開黨員、院壩會、戶長大會,相應成立了議事會和矛盾糾紛調處小組,負責本村農村集體產權制度改革方面的具體工作。

                    (二)注重政策宣傳,力爭家喻戶曉。農村集體產權制度改革是為了進一步統籌城鄉發展,縮小城鄉差距,要讓世代以地為生的農民群眾真正靠土地資源富起來,進一步保障農民群眾的利益,只有將政策的精神宣講到位了,人民群眾才能支持配合,工作才能順利開展。為此,我鎮分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓會30余次,并邀請縣指導小組人員到我鎮進行講課,培訓人數達300人次,在村民集中居住區和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮領導小組人員與村兩委一道進村入戶召開社員大會,對農村產權制度改革的目的和意義進行講解,并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講,讓農民群眾充分了解農村產權制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等,使群眾積極參與到改革中,主動配合進行確權內容的調查登記,為改革試點的順利實施創造了良好的輿論氛圍,促進了改革工作的順利進行。

                    (三)規范程序,嚴格依法操作。整個產改過程其實就是農戶當家作主,行使自己權利的時候,因此在改革中我們堅持“放權賦能”,讓大家的事情大家一起說了算。在此次產權制度改革中,我鎮制定了《xxx鎮農村集體產權制度改革工作實施方案》,使改革工作做到有章可循、有規可依,保證了改革的順利開展。指導小組人員經常到各村組進行具體指導,要求各村組必須按照規范程序依法進行,各類會議必須召開完善,做到有記錄、有決議、有公示,強調還權于民,使產改工作有序推進。

                    (四)試點先行,然后整體推進。在2017、2018年度,我鎮分別以中山村、團結村為試點村,在試點的過程中,收集相應的問題與做法,深入分析,總結成功經驗,為全鎮全面推開產改工作鋪好路帶好頭。在試點的基礎上,將全面推進可能遇到的問題想在前面、做在前面,為全面推進打下了堅實的基礎。

                    (五)保障到位,注重實效。鎮黨委、政府高度重視產改工作,要求鎮財政所將產改經費納入專項管理,保證經費的專款專用,為確保產改工作順利推進和取得實效提供了有力保障。三、取得的成效

                    在縣委、縣政府的關心下,在縣農業農村局的親自指導下,我鎮的農村產權制度改革按照既定任務,圓滿完成了14個村的清產核資、成員身份確認、股權量化、章程制定、組織建立等農村產權制度改革試點各項工作。四、幾點體會

                    全面完成農村集體產權制度改革工作,我們有以下幾點啟示:

                    (一)組織機構健全,工作思路明確。一是明確責任,建立有效的考核獎懲機制,是順利推進產改工作的重要保證。我鎮將產改工作納入村級目標考核,層層分解落實,加強考核,讓村干部在產改工作中各司其職,各負其責,切實做到專人管專事,并抽調業務骨干組成工作隊,每天進村、組進行指導、協助開展工作,發現問題立即糾正,出現矛盾糾紛即時調處化解,切實抓好任務的落實。實行領導干部分片掛鉤和聯村干部包村責任制。形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關干部齊心抓、上下聯動合力抓”的工作機制。同時制定了考核獎懲辦法,將農村集體產權制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據和年終目標任務的重要考核內容,充分調動了機關干部、村組干部的工作積極性,加快了我鎮農村集體產權制度改革工作步伐。(二)是嚴格操作程序,確保公正、公開、公平是順利推進產改工作的關鍵。村兩委認真貫徹落實鎮上產改的有關要求,從改革小組的產生、方案的通過到改革的實施等都實行民主決策,堅持公開、公平、公正,避免了少數入決策、杜絕了暗箱操作,調動了農民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導致的各種矛盾,保證了所有權、參與權、決策權的落實。(三)加強部門協調,密切聯系群眾,為順利推進產改工作奠定了基礎。在進行農村集體產權制度改革工作過程中,我鎮多次與縣農業農村局進行溝通聯系,并邀請他們給相關工作人員、村組干部進行講解培訓、參與和指導,幫助我們進行科學規劃和統籌安排。深入農戶家中進行協調溝通,摸清家底,掌握情況,切實把每項工作都做細做實,為整個改革的順利進行打下了良好基礎。同時,抓好兩個結合:把農村集體產權制度改革與其它工作相結合,與壯大集體經濟和新型基層治理機制相結合,真正讓老百姓參與進來,自己的事自己辦,自己的事自己說了算,從而確保改革工作的順利推進。

                  【篇17】產權制度改革工作總結

                    19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年,x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革,村民成為股東,多了一份財產性收入。

                    據悉,x完成了農村集體產權制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發放了400萬元紅包。

                    2018年,x市農村集體產權制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產核資,完成成員資格界定、資產量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。

                    一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容,主要包括了清查核定各村集體資產,厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用,增加農民財產性收入,發展壯大集體經濟。

                    農村集體產權制度改革啟動后,x村成立了5人清產核資領導小組,另外,8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規定步驟完成了清產核資工作,最終,該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結果,全村沒有一個人有異議。

                    摸清村集體家底,是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初,x以試點形式啟動農村集體產權制度改革,成立農村集體資產清產核資工作領導小組,下設5個專項小組,各小組明確職責。另外,印發相關指導文件,全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。

                    截至今年4月底,全市應實行農村集體產權制度改革的5233個村(組),均已完成清產核資工作。通過對全市5233個村(組)開展清查,共有農用土地、建設用地、未利用地等集體土地1771.82萬畝;

                    清查核實資產總額171.33億元,比原來賬面數額增加48.76%,其中經營性資產總額35.7億元,增加78.23%;

                    非經營性資產135.63億元,增加42.56%。

                    二、確權到人,長久不變2018年底,x社區全面完成人口清查和清產核資,并通過“基本股+勞動股+計生股”等方式,為2485名村民配置股份。x拿到股權證后滿臉笑容,“股份還能傳給兒孫,不管人到了哪兒,按股分紅永不變!”“確權到人、發證到戶,戶內共享、社內流轉,長久不變、靜態管理。”x市農村集體產權制度改革領導小組辦公室,設于市農業農村局農村合作經濟經營管理站。為了確保公平、公正,x采取“一統、二分、三確認”模式界定村集體經濟組織成員。其中,“一統”是對與本集體經濟組織有密切關系的戶籍人口和非戶籍人口進行全面統計;

                    “二分”就是對戶籍人口、非戶籍人口按照戶籍、生產生活關系、人員身份等予以詳細分類;

                    “三確認”就是歷史與現實相結合,按照“有法依法、無法依規、無規依民”原則確認成員。

                    “資金變股金,資產變股權,農民變股東。”堅持身份確認與股權量化、建章立制與設置機構、建立集體經濟組織與壯大集體經濟3個同步推進,全市相關村(組)集體資產從共同共有變為按份共有;

                    村民通過農村集體經濟組織成員身份界定,其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。

                    三、登記賦碼,“三農”受益近年來,農村集體經濟組織不斷發展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發展。如何壯大村集體經濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標。

                    x村拿到“農村集體經濟組織登記證”,有了統一社會信用代碼后,成為法人,對外出租集體機器、廠房,年增收50余萬元;

                    x村,去年7月獲得了資質,10月就將村里大部分土地流轉給一家公司發展種植養殖,一畝地給村民800元地租,村民在公司打工一個月還能掙3000元;

                    x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務樓,資金變資產,年增收500多萬元。

                    x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革,作為促進農業發展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手,總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊,舉辦相關培訓班425期,并對各縣(市、區)的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

                    該市將組織開展完善統分結合雙層經營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規模流轉等。同時,圍繞資源開發利用、統一提供服務、物業管理、混合經營、異地置業等多種方式,積極探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,不斷提高村集體經濟收入,進一步增加農民財產性收入。

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