這份報告是可以報告的。它告訴上級做了什么工作，或者工作做得怎么樣，有什么情況、經驗和體會，有什么問題，將來有什么打算，對領導有什么意見和建議。一般來說，在寫作中采用的是敘事的方法，即陳述自己的事情，而不是祈使、請求和請示等方法。 以下是為大家整理的關于土地資源開發利用及生態環境保護的文章7篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】土地資源開發利用及生態環境保護
近期，三明市審計局派出審計組對建寧縣領導干部自然資源資產管理和生態環境保護責任履行情況進行審計試點。審計認為，當地縣委縣政府重視生態文明建設和環境保護工作，并對生態文明建設作出部署。
一是提出了“三嚴”（嚴控畜禽規模養殖、嚴控小水電開發、嚴控森林采伐指標）、“四限”（限制河道采砂、限制使用化肥、限制使用催長素、限制礦產開發）、“六禁”（禁用含磷日用品、禁用化學除草劑、禁油煙污水直排、禁焚燒秸稈、禁止黃標車上路、禁止薪柴交易）的工作要求。
二是出臺《建寧縣生態文明建設攻堅實施方案》，開展畜禽養殖污染、城區揚塵綜合整治、河道采砂、餐飲油煙污染、水土流失、礦山生態修復、非法采伐雜薪柴、高毒高殘留農藥化肥清理等生態環境治理八大行動，實施山水林田湖生態保護修復、大氣清潔、農藥化肥減量化、城鄉綠化彩化、城市環境綜合整治、鄉村生態環境建設、生態產業提升、生態文化提升等生態環境保護八大工程。
三是出臺《建寧縣黨政領導干部年度差異化工作考評方案》，建立考核問責機制，將環保工作作為“任務清單”“問責清單”頒發給鄉鎮、部門，落實生態建設黨政同責、失職追責機制。
【篇二】土地資源開發利用及生態環境保護
合理規劃城市發展
① 對于城市的發展規劃，要站在區域性的角度分析，對城鄉之間的協調發展慎重思量，不可為了經濟提升應用片面發展的模式;②優化調整城市經濟機構，其中要重要對綠色經濟以及循環進行發展，只有這樣才能促進經濟社會的良性發展，使得經濟和環境得到協調和統一，實現對城市普遍存在的問題徹底解決;③對于城市功能區域的劃分，要嚴格且科學，并系統規劃好城市工業以及交通的布局，合理將兩者進行融合。
強化生態環境保護意識
首先，對于環境保護的宣傳力度要有所強化，以便人們的環境保護意識有進一步的提升。其中要應用的措施包括：①政府部門要肩負起相應的責任，利用媒體等宣等形式，使人們樹立正確的環保觀念，提升環保意識。②講解一些正確的環境保護知識，以便人們在日常生活中，能夠應用正確的方式保護環境，并樹立自覺性。
健全環境保護的法律法規
對于生態可持續發展的實現，還需要有相應的法律法規作為標準和依據。所以對于法律法規一定要不斷的完善，使其更加健全，發揮更大的價值作用。現在，我國對于環境保護出臺的法律法規并不少，但在全面性方面還有一些欠缺，特別是針對資源性保護法特別少。所以，要站在國家的角度，對破壞環境的行為給予嚴懲，將法律法規不斷完善，才能真正推進生態環境的進一步可持續發展。
強化對城市污染源的整治力度
城市人口數量越來越多，其中產生的污染源比較集中，所以環境管理人員要對污染實施集中處理，并強化力度，以便切實緩解城市污染問題。針對排放性的污染性，可借助市場手段，通過費用的收取，對排放量進行控制，并依照城市的發展情況對最大標準排放量給予限制，超過標準，要收取相應的費用。此外，對于環境的保護，政府無論在資金方面，還是在技術、設備方面，都要將投入的力度加大，以便使污染物的排放得到緩解和解決，減少環境遭受到的破壞。
大力推廣循環經濟以及綠色經濟
循環經濟以及綠色經濟，屬于資源技術應用的一項科學改造，有效減少了對資源能源的損耗，并將其使用效率得到了提升，使得資源的應用更加合理且科學，最大程度的對環境進行保護。所以，針對城市的未來建設和發展，對于循環經濟的應用十分關鍵，并借助綠色經濟推進城市的可持續發展，這也是城市發展的重要方向。此外，經濟發展需要資源能源的支撐，但是可利用其他的方式，對環境保護應用一些保護性的措施，這也是一種有效方式，如將城市的綠化面積進行提升。
強化環境基礎設施
為了城市環境基礎設施建設進行提升，強化運營水平，需要強化對資源的投入力度。其中，可借助政府的引導，將市場機制充分發揮，鼓勵更多的社會資源加入到保護城市環境中。只有真正將市場機制作為基礎，才能對城市當中的各項環境保護工作的積極性給予調動，使得城市的建設更加美好，提升市場化的服務能力和水平。
應用城鄉一體化的生態環境
城市的發展和建設中，以往人們對生態環境的區域化有所忽視，對一體化建設也沒有較高的認知。針對城市環境的保護，污染的整治，要實現城鄉一體化防治，可有效預防城市污染蔓延到農村，融合了城鄉的生態建設，保障了城市和農村的一體化發展，環境得到了協調發展。
【篇三】土地資源開發利用及生態環境保護
綿延千里的河西走廊西北端，有一塊大漠深處的綠洲盆地，它就是宛若鑲嵌在古絲綢之路上的一顆璀璨明珠——甘肅省金塔縣。而今，金塔縣是全國平原綠化達標縣、全國商品糧基地縣、甘肅省第二產業棉大縣和甘肅省小城鎮建設先進縣。
金塔縣位于祖國西北部，地處東經90°58`-100°20`、北緯39°47`-49°59`之間。全縣總面積1.88萬平方公里。東、北與蒙古額濟納旗毗連，西面與甘肅嘉峪關、玉門、肅北接攘，南與酒泉市和張掖地區的高臺縣為鄰。海拔在1100米—1400米之間，屬于我國典型的溫帶大陸性氣候，年平均氣溫80攝氏度，平均日照總時數為3193.2小時，平均太陽輻射總量153千卡/平方厘米。這里光熱資源豐富，土地肥沃，林茂糧豐，六畜興旺，被外國制種專家選定為制種基地。
金塔縣轄3個鎮、10個鄉、123個行政村、693個村民小組、15個城鎮居民委員會，總人口13多萬人。金塔縣轄5個鎮、5個鄉：中東鎮、鼎新鎮、金塔鎮、東壩鎮、航天鎮、三合鄉、大莊子鄉、古城鄉、西壩鄉、羊井子灣鄉。是個以農牧業為主，工業為輔的縣。
金塔的歷史，源遠流長，4000多年前就有先民定居。此地春秋戰國史稱羌、戎。戰國后期至秦代，活動在河西地區的月氏和烏孫是當時較強大的民族部落，現金塔境域，曾先后為烏孫王和月氏王領地。此后金塔經歷了西漢、東漢、三國(魏)、西晉、東晉、南北朝、隋、唐、宋、元、明、清12個朝代3000多年有歷史沿革和變遷。此地是歷數各朝各代兵家爭戰之地，留有較多的古代軍事設防遺跡和豐富的古墓群及名勝古跡。4000多年的歷史，金塔歷盡滄桑，曾有過政治、經濟、文化的鼎盛和衰落時期，先后有漢、蒙、回、藏、維吾爾、裕固等7個民族在這里繁衍生息。如今天翻地覆，人民主宰了這塊大地，欣欣向榮的金塔，正在現代化建設征途上展翅騰飛。
金塔縣除有充足的水土與氣候資源條件以外，其富饒的農牧業資源，礦產資源和旅游資源實為世人鮮知。縣境內有可開發利用的宜農、宜林、草荒地150多萬畝，現有農用地43萬畝。主要農作物有小麥、玉米、棉花、甜菜、籽瓜、胡麻、孜然和各種果品等100多個品種。農作物產量高、品質優，已形成了年產40萬擔棉花、16萬噸甜菜、1億公斤糧食和6萬畝中藥材、4萬畝孜然及瓜籽的生產基地。玉米和西瓜、甜瓜、番茄、大辣子、花卉等制種，倍受國內外種子商家的青睞。已為美國繁殖出口籽種長達8年，享有良好的國際信譽。
金塔縣現已探明的礦藏有7大類30多個品種，總儲量達20多億噸。礦產品主要有鐵、錳、銅、鉛、鋅、鋁、螢石、陶土、菱鎂石、冰洲石、白云石、石炭石、花崗石、芒硝等。其中稀有金屬有鍶、鉻、鋇、金、銀等。另外探明的煙煤和無煙煤、焦煤等煤炭有5種，總儲量達1億多萬噸。金塔境內礦藏的分布點有70余個，主要在沙棗園子、七個井、穿山馴、俞井子、神洛山、玉石山、沙婆泉、梧桐溝、南泉、大紅山、賬房山、芨芨臺子、野馬井、石板泉、白山堂、野馬泉、黑尖山、疙瘩井、夾山、堿泉子、三個井等地。其礦藏地質構造簡單，礦體與圍巖接觸解理明顯，礦體多呈脈狀、雞窩狀、網狀、透鏡狀、層狀，礦石為致密塊狀、核狀和串珠狀等。金塔的礦藏儲量和品位均居甘肅省87個縣市前茅，其開發前景十分廣闊，開發條件也極為優越。
全縣的土地資源、牧業資源、經濟林木資源、礦產資源和旅游資源這五大資源，蘊藏著巨大的開發潛力，也充滿了投資的無限商機。
【篇四】土地資源開發利用及生態環境保護
金塔縣地處河西走廊中段北側，巴丹吉林和庫姆塔格兩大沙漠邊緣，酒泉衛星發射中心、空軍試驗訓練基地和中核甘肅核技術產業園坐落于縣境內，地理位置特殊，生態戰略地位尤為重要。全縣總面積1.88萬平方公里，縣內轄5鄉5鎮，1個城市社區管委會，86個行政村，全縣總人口15萬人。全縣平均海拔1100米左右，年平均氣溫8.3℃，平均降雨量59.9mm,蒸發量2538mm,為降雨量的40多倍,屬嚴重干旱區。全縣沙漠化土地1815萬畝，占國土總面積的64%。以白水泉、明沙窩、東沙窩、巴丹吉林沙漠前端為主的四大沙系呈大三角合圍之勢圍困綠洲，四大沙系全長l60多公里，沙漠面積654萬畝，占土地總面積的23.3%，縣境內有18個重點風沙口，是全國沙漠化和受風沙危害最為嚴重的縣市區之一。
一、金塔縣生態建設與環境保護工作開展情況 近年來，面對干旱缺水、植被稀少、風大沙多、生態環境脆弱的縣情，金塔縣認真踐行綠色發展理念，全面貫徹落實習近平總書記關于建設生態文明和美麗中國的一系列重要講話精神，依托甘肅省建設國家生態安全屏障綜合試驗區這一重要載體，以植樹造林、防風治沙和污染減排、促進經濟結構調整為抓手，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點，持之以恒推進三北防護林、退耕還林、生態效益補償、沙化土地封禁、重點風沙口治理等生態治理重點工程，生態惡化的趨勢得到有效遏制，重點區域生態環境治理明顯好轉。截止2016年底，全縣林地面積143萬畝，其中農田防護林2057公里，綠色通道929.2公里，治沙造林59.1萬畝，人工措施治沙3.65萬畝，森林覆蓋率達到4.17%。縣城區和鄉鎮集中式飲用水水源地水質達標率均達到100%，地表水水質逐年好轉，地下水環境質量較好，各項水質指標均能滿足相應功能要求;
環境空氣質量總體狀況較好，基本達到《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級標準要求;
城區區域環境噪聲平均等效聲級符合國家環境噪聲標準要求;
城區生活垃圾得到無害化處置，工業固體廢物按環保要求儲存和綜合利用。主要做了以下工作：
(一)全面落實生態保護責任。我縣高度重視生態文明建設，將生態文明建設納入全縣經濟社會發展總體規劃進行安排和部署，建立了主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓，環保部門監督抓的工作機制，層層簽訂目標責任書，將各項生態建設指標分解到鄉鎮和部門，納入目標責任制考核范圍，實行“一票否決”。同時，主要領導和分管領導定期聽取生態文明建設工作匯報，研究解決工作中熱點、難點問題，不定期的深入現場檢查和督察，現場解決問題，為生態文明建設工作的持續發展提供了有力的組織保障。
(二)著力打造生態安全屏障。按照“南護水庫、西北防沙、東治黑河、中保農田”的建設方針,科學統籌規劃，加大投入力度，強化項目支撐，注重全民參與，“十二五”以來先后實施了三北防護林、退耕還林、國家重點公益林生態效益補償、沙化土地封禁保護、鴛鴦池水庫群水土保持、日協貸款治沙、重點風沙口治理等工程項目15項，完成投資7.7億元，累計完成人工造林24.5萬畝，封沙育林5.5萬畝，全縣荒漠化面積較“十一五”末減少了20萬畝，森林覆蓋率提高了0.23個百分點。加大特色林果業發展支持力度，累計發展枸杞3萬多畝，梭梭接種蓯蓉1萬多畝，沙化土地栽植葡萄1.5萬畝，建起有規模、有示范效應的基地8個。注重將造林治沙同改善城市環境、發展旅游產業結合起來，在縣城周邊、景區及主干道大力開展治沙造林活動。投資2.2億元，啟動實施了城西生態防護林建設工程，通過義務植樹、認建認養、共建捐建等多種形式,完成人工造林1.5萬畝,防沙治沙2萬畝,進一步改善了周邊生態環境。
(三)加強土地節約集約利用。按照構建國土資源保障科學發展新機制的要求，把建立健全共同責任機制作為強化土地管理、嚴格耕地保護、落實占補平衡、促進土地節約集約利用的重要舉措來抓，研究制定了《金塔縣違反土地管理規定行政首長問責暫行辦法》、《關于建立土地管理共同責任制度的通知》、《關于建立國土資源執法監察聯動機制的意見》等制度文件，有效規范了管理土地的行政行為，建立了用地批、供、用、補、查共同監管的責任體系，形成了政府主導、國土資源部門主抓、有關部門配合、責任主體明確的土地管理新機制，有效推進了土地利用由粗放型向集約型轉變。
(四)全力推進節水型社會建設。堅持“建管并重、蓄引并舉、開發節約同步”的原則，先后建成覆蓋全縣的供輸水網絡工程，為高效利用水資源提供了有效保障。在資源配置上，針對本縣地多水少，供需矛盾尖銳的實際，嚴格落實取水許可制度、總量控制與定額管理制度，對城鄉各類用水單位和個人的取水資格進行統一審查，嚴格審批程序。同時，以農業水價綜合改革為契機，對全縣機井更換智能水表計量設施，進一步優化了機井“一井一卡一表”管理措施，完善了地下水水資源費征收措施，加強了地下水資源的管理控制能力，有力促進了地下水資源的高效利用、節約和保護，為保護和治理生態環境提供了用水保障條件。
(五)加強礦產資源開發管理。充分發揮礦產資源總體規劃的管控指導作用，優化礦業布局，突出生態保護功能，將自然保護區、水源地、林業保護區等15個區域全部列入禁止開采區，禁止保護區內礦業權的新設，已設礦權不予辦理延續手續，逐步退出保護區。嚴格規劃準入管理，以規模、環境準入和資質準入為重點，實行規模集約開發，不符合規定的堅決不予頒發采礦許可證，避免大礦小開、一礦多開、開采工藝落后、亂采濫挖等造成的資源浪費和對礦山地質環境的破壞。同時，出臺了礦山地質環境恢復治理保證金管理實施意見，建立了礦山環境評價制度，不論新設、續辦采礦權，都必須嚴格執行環境影響評價制度。對未提交礦山環境影響評價報告及環保部門審批意見、未編制《礦山地質環境恢復治理方案》及未繳納環境治理保證金的企業一律不予辦理礦權登記、延續、轉讓手續。截止目前，全縣45個礦山企業全部按要求編制了地質環境保護與恢復治理方案，建立了環境恢復治理保證金臺帳，累計繳存環境治理保證金1619萬元，其中2016年繳存432萬元，繳存率達100%。
(六)強化環境保護和污染治理。認真貫徹落實國家和省、市有關節能減排方針政策，堅持“控制增量、削減存量”的原則，以優化經濟發展為目標，以加快城鎮污水處理設施和配套管網建設、企業污染防治工作為重點，大力推進環境保護和污染治理工作。一是關停能耗高、污染重、效益差的落后企業，優化了產業結構;
以強化環境監管為主要手段，嚴肅查處各種環境違法行為，進一步加大企業監管力度，確保環境保護設施正常運行，提高了全縣污染防治水平。全縣化學需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量逐年削減，全面完成了省、市下達的污染減排指標任務。二是先后實施了縣城生活污水處理中心、西域陽光公司、康譜脫水菜業公司等重點污水排放企業水污染防治項目和第一、第二熱源廠脫硫除塵設施改造項目，污染防治工作成效明顯。通過農村環境連片整治項目的實施，鼎新鎮、航天鎮、羊井子灣鄉、大莊子鄉、東壩鎮、三合鄉、古城鄉等7個鄉鎮均建成了小型污水處理站，集鎮區生活污水得到有效處置。三是噪聲污染防治力度不斷加大，噪聲擾民問題得到有效控制;
城區生活垃圾填埋場運行正常，集中處理率達到100%，工業固廢監管工作得到加強。通過推進工業污染防治、飲用水源保護、區域環境綜合整治工作，為全縣節能降耗和污染減排實現重大突破奠定了堅實的基礎。
(七)切實加大農村環境整治力度。以農村環境連片整治項目實施為抓手，通過積極爭取，我縣連續5年爭取到國家專項資金，在10個鄉鎮26個行政村實行了中央農村環境連片整治項目，覆蓋人口3.2萬人，輻射區域250平方千米，建成日處理20-50噸農村污水處理站7座，配套污水管網14.4千米;
購置中小型壓縮垃圾車10輛，村莊保潔車270輛;
修建垃圾收集房52座，安裝垃圾箱2677個，垃圾斗154個;
修建尿液及污水收集發酵池15座，購置吸糞車7輛;
修建人飲井管理房12座、水源地保護金屬圍欄3965米，警示牌24塊、標示牌24塊，完成了25個鄉鎮集中飲用水源地保護區劃分工作，農村環保基礎設施得到加強，機制進一步健全，農村人居環境有效改善。
(八)大力提升資源綜合利用水平。以提高資源利用效率為核心、以科技進步為動力，積極推進產業經濟與生態環境協調可持續發展。在農產品綜合利用方面，以西域陽光、興農辣椒為龍頭，形成了“番茄、辣椒種植→番茄醬、辣椒醬加工→番茄紅素、辣椒色素提取為主的產業體系，拉長了產業鏈條。在傳統工業發展上，以金源礦業、宏運礦產、內外礦業等企業為龍頭，大力推廣資源高效綜合利用新技術，初步形成原煤→潔凈煤→煤焦化→焦爐煤氣→建材產品的循環利用、原煤→蘭碳→氧化球團、原礦→選礦→精粉、礦山開發→板材加工→石材雕刻等產業鏈，有力地提高了礦產資源的綜合利用水平。在新能源產業鏈建設方面，以萬晟光電等企業為龍頭，著力推進光電裝備制造業項目建設，初步形成了鑄錠→拉棒→切片→電池→組裝→太陽能電池板→光伏電站為主的生產鏈，提高了新能源綜合利用率。在廢物再利用方面，以砂業建材、鴻豐建材、興萬達建材等建材類企業為龍頭，大力推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物綜合加工利用新技術，形成了粉煤灰→加砌塊→砂磚、建筑垃圾→加壓磚的新型建材產業體系，促進了廢棄資源的綜合利用。著力推進以光伏發電、裝備制造為主的新能源產業發展，截止目前，已累計建成并網12個共計279兆瓦的光伏項目，累計發電突破了10億千瓦時。
(九)注重加強生態文化建設。注重從宣傳教育的形式、內容、手段上入手，充分發揮報刊、電視、網絡等媒體作用，推進生態文明建設和環境保護宣傳進機關、進社區、進企業、進學校、進農村“五進”活動，加強普及有關環境保護、生態建設、資源合理利用的法律、法規知識，使每位公民、每個家庭、每個組織對生態文明建設有了更進一步的認識，營造了人人關心生態文明建設，參與生態文明建設，從我做起，從小事做起，攜手共建的良好氛圍。同時，通過創建生態鄉鎮、生態村及綠色系列單位等活動，建設宜居宜業環境，改善基礎設施條件，提升發展競爭能力。至目前，全縣4個鄉鎮被命名為國家級生態鄉鎮，3個村被命名為國家級生態村，5個鄉鎮被命名為省級生態鄉鎮，6個村被命名為省級生態鄉村，16個單位被命名為綠色單位，生態理念更加深入人心。
二、存在問題 在十分脆弱的生態環境中，盡管我縣堅持生態立縣戰略，多措并舉，不斷加強生態環境建設保護，做了大量工作，使局部生態環境有所改善，但總體上仍呈惡化趨勢，存在一些亟待解決的突出矛盾和問題。
一是生態惡化趨勢沒有得到全面遏制。盡管我縣在防沙治沙和林業生態建設方面投入了巨大的人力和物力，部分區域環境得到了明顯改善，但全縣土地荒漠化面積大，沙源分布廣泛，加之大風頻繁，防護林體系不夠完備，生態環境脆弱，浮塵、揚沙、沙塵暴等災害性天氣不斷發生，造成的經濟社會損失影響較大。年災害性天氣對全縣農民群眾造成的損失在3000萬元以上。
二是生態環境保護治理投入不足。近年來，國家和省市全面加強了生態環境保護工作，加大了生態環境保護項目和資金的扶持力度，但由于歷史欠帳大、補助標準相對較低等原因，現有的資金投入遠遠無法滿足生態保護的實際需要。而我縣地方可用財力薄弱，致使生態環境保護投入不足，生態環境局部好轉、整體惡化趨勢仍在進一步加劇。
三是環保監管能力建設仍需加強。我縣環境監管能力相對薄弱，執法隊伍力量不強，環境監測、環境執法取證、污染事故預警和應急反應等手段不能達到依法行政的要求，對企業環境違法行為的監督管理尚不到位。環境監察、環境監測建設等管理手段相對落后，與人民群眾對環境保護要求的矛盾越來越突出，尤其是環境突發事故預警和應急反應能力等還遠遠不能適應全縣發展的要求。
四是農村環境綜合整治難度較大。從今年實施的農村環境綜合整治工作來看，隨著農村經濟和社會的發展，生活污染和農業面源污染問題日趨嚴重，環境綜合治理難度較大。一是由于資金投入不足，歷史欠賬較多，農村危舊房屋改造、清理門前屋后垃圾、拆除違章建筑物、整修路面、整治渠道、綠化美化的任務艱巨，整治所需的資金缺口較大。二是隨著農業生產能力大幅度提高，畜禽養殖污水、糞便、作物秸稈以及殘留農膜、制種廢物等農業生產過程中產生的廢棄物大量增加，清理難度較大。三是我縣大部分村經濟薄弱，無法落實保潔人員，只能在上級檢查時組織發動群眾突擊打掃清理。部分村組公共衛生設施建設不足，垃圾外運能力較弱，不能滿足群眾的日常生活需求。
五是生態文化建設有待加強。隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，城市的旅游服務、文化休閑、生活配套功能不完善矛盾日益突出，支撐生態文明發展的金融服務、中介服務等相關生產性服務業欠缺，生態文明建設應秉持的理念與意識不強，全民參與度不夠，生態文明理念還未成為廣大干部群眾的自覺意識和行動。企業經營者缺乏社會責任意識和長遠發展的戰略眼光，群眾還缺乏綠色生活消費觀，全社會深厚的生態文化氛圍尚未真正形成。
三、今后工作的對策和建議 今后一段時期，我縣將認真貫徹落實中央和省市加強生態建設各項政策措施，以牢固樹立和貫徹落實五大發展理念為指引，著力構建生態文明，著力改善環境質量，著力保障環境安全，打造城鄉經濟發展與生態環境保護互融互動、互促互補，實現美麗發展、綠色發展和安全發展。
1、以強化領導為保障，全面落實生態保護責任。認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求，嚴格執行上級黨委、政府有關生態建設和環境保護的重大舉措部署，加快制定促進生態建設的專項規劃、實施方案和制度措施。建立更加完善的議事規則，定期召開專題研究相關議題，定期聽取重點部門生態建設保護的工作匯報，定期開展調查研究。進一步建立黨政牽頭、部門監管、企業負責、社會參與的大監管格局，層層簽訂目標責任狀，層層落實相關責任，形成齊抓共管的良好格局。研究出臺《環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”實施辦法》、《生態文明體制改革實施方案》和《領導干部自然資源資產離任審計暫行規定》，修訂完善《金塔縣環境保護監督管理責任規定》，把生態建設和環境保護的成效作為全縣各級各部門工作成績和干部政績的重要內容，不斷健全完善嚴格的問責追效機制體制，強力推進生態建設及環保工作取得實效。
2、以項目建設為支撐，堅決筑牢生態安全屏障。一是科學合理制定生態規劃。高起點、高標準制定生態立縣建設規劃、總體規劃和鄉鎮、部門詳細規劃，既與省市規劃相銜接，又要切合金塔實際，體現科學性、前瞻性和可操作性。加快實施主體功能區戰略，嚴格按照主體功能定位發展，合理控制開發強度，調整優化空間結構，構建科學合理的城鎮化格局、產業發展格局、生態安全格局。二是加大生態治理投入力度。堅持“生態立縣”戰略不動搖，加大項目投入力度，廣泛動員群眾參與，全力以赴爭取重大生態補償政策和項目，深入推進“國家園林縣城”創建工作，著力抓好新一輪退耕還林、生態公益林及天然植被保護、防沙治沙等重點生態工程，持之以恒推進綠洲邊緣、農田林網、縣城周邊和村莊造林綠化活動，力爭到2020年全縣森林覆蓋率提高到4.34%，為建設國家生態安全屏障做出更大貢獻。三是全面建設節水型社會。積極推進水利管理改革，不斷完善水權制度，因地制宜優化渠灌、管灌、滴灌等節水灌溉技術，抓好輸水、灌水、用水全過程節水。強化“三條紅線”管理，著力落實最嚴格水資源管理制度，通過“總量控制、定額管理、超用加價、節約流轉”的用水機制，保證水資源的可持續利用和全縣經濟社會的可持續發展。
3、以節能減排為核心，全力拓展生態發展空間。一是充分發揮清潔能源資源富集的優勢，大力發展以光伏為主、光熱和風力發電為輔的“一主兩補”綠色能源產業，全力培育產業集群，打造新能源產業發展高地。二是以節能減排、循環經濟、清潔生產、生態環保等為抓手，設置科學合理的控制指標，大幅降低能耗、碳排放、地耗和水耗強度，控制能源消費總量、碳排放總量和主要污染物排放總量，嚴守耕地、水資源，以及林草、濕地、河湖等生態紅線，優化改造存量，科學謀劃增量，切實推動循環發展、低碳發展。三是深入推進重點區域和重點行業規劃環評，以規劃定產能，以產能定項目，從源頭上減少污染物排放。鞏固現有減排工程和設施成效，加快園區污水處理廠建設，確保穩定達標。
4、以民生優先為根本，持續改善生態人居環境。不斷加快城鎮和農村人居環境的建設，進一步完善城鎮集中供熱、污水處理、固廢處理、綠地建設、小氣候營造等工作，加快創建“國家園林縣城”。積極探索農村環境整治與新農村建設的結合點、切入點，積極做好國家和省、市級農村環保“以獎促治”、“以獎代補”專項財政資金的申報和爭取工作，制定切實可行的農村環境綜合整治實施方案和年度計劃，健全長效機制，加大投入力度，落實整治措施，鞏固管理效果，確保農村面貌實現較大改觀。繼續把農業面源污染特別是畜禽養殖污染和農村的土壤污染治理作為工作重點，積極推廣綠色、有機、無公害生產，最大限度地減輕農業面源污染。
5、以綠色示范為引領，積極營造共建共享氛圍。采取多種措施加大宣傳力度，在全縣范圍內大力普及和提升生態文明理念，廣泛開展各類生態創建活動，建立有效的公眾參與機制，充分調動全縣廣大群眾保護生態環境的積極性，不斷增強全社會的生態環境保護意識和公德意識，促進生產方式、生活方式和消費觀念的轉變，著力提高全民的生態環境保護意識，把生態文明建設融入到社會的各個領域。充分發揮新聞媒介的輿論監督和導向作用，表揚先進典型，揭露違法行為，完善信訪、舉報和聽證制度。高度重視生態環境保護的基礎教育、專業教育，積極做好社會公眾教育，建立公眾和企業參與生態環境保護的激勵機制，積極引進和吸收社會資本參與生態建設，發揮企業參與和公眾監督作用，切實營造良好的生態環保氛圍。
【篇五】土地資源開發利用及生態環境保護
各位企業的環保員工：
大家早上好!
為提高我縣電解錳企業環境污染治理效果，建立健全清潔生產的運作體系，實現全方位的達標排放，今天我們請武陵錳業環科所的專家劉波先生和我局資深監察隊員冷啟忠隊長為大家講授一些日常環保工作中的工作原則和工作方法，不管大家以前是否已經懂得這些內容，都請認真學習，爭取達到舉一反三的效果。課后，各位之間、各位和兩位主講人之間可以進行進一步的交流，提出自己的意見建議，大家互相取長補短，促進我局和各企業環保工作的快速發展。下面，我簡單的講幾點，算是給大家的做個動員：
一、為什么要重視環保工作
從工業革命開始，人類社會對自然界的索取幅度越來越大，對自然界排出的污染物越來越多，危害越來越大，逐漸破壞了自然界自身的系統平衡，造成了很多環境問題，比如酸雨、城市熱島效應、水域富營養化、沙塵暴、地下水沉降、颶風侵陸等等，而且，其趨勢是越來越惡化，影響范圍越來越大。諸多專家都一致斷言，如果不能及時有效地堵住這些自然界的漏洞裂縫，幫自然恢復系統平衡，無需多久，就會引發自然界系統的全盤崩潰，形成毀天滅地的災難，抹殺人類文明。在這種滅亡的陰影下，世界各個國家別無選擇，都將環保放在極其重要的位置上，形成了一系列的國際條約，以互相監督環保成效，因為只有先保證生存，才可以談發展。
說這些大家也許覺得太遙遠，太上綱上線。那好，我們還是把眼光放回秀山來。在座諸位絕大部分都是秀山本地人，相信對于十幾年前山青水綠美妙環境都還歷歷在目，電解錳企業的建立，給秀山經濟帶來了很大的動力，但同時也對自然環境造成了很大的危害和污染，雖然經過05年的錳污染整治，自然環境有著一定程度的恢復，但是比之當初，仍然還有著巨大的差距。難道說，你們愿意自己，后代子孫都生活在這種會影響身體健康的污染環境中?所以，從自身利益出發，應該重視環保。
多年以來，我縣的錳污染整治成果的鞏固備受各級環保機關的重視，每年都把組織專家到我縣檢查作為工作的主要內容之一，尤其在今年，將我縣18家電解錳企業和7個河流監測點納入國控序列，直接檢查頻度加大，委派黔江區監測中心每月對我縣進行河流水質監督監測，要求各電解錳企業在線監控設施與重慶市環保局聯網，并督促我局加大監查管理力度，務求織成一張無孔不入的監察網絡，達到“違法必被捉，被捉必重罰”的效果。所以，從企業利益出發，應該重視環保。
二、企業環保隊伍在環保工作中的重要作用
按照系統職責，中國環保人員大體都可以分成四組，一是參謀組，包括國家環科院、各省級環科院以及其他科研部門的相關專家，其作用是研究新的環保技術，參照國內外的環保案例，對正在實施的規劃中進行指導校正，以求效果最優化，根據實際情況，勾畫出短期和長期的環保藍圖;二是決策組，包括各級政府和環保機構的領導人，其作用是衡量利弊，在參謀組所制定的眾多藍圖中選擇合適的定為規劃，并調撥相應的物資人力加以實施;三是傳導組，主要是各環保機構的一般工作人員，其作用是搜集提供參謀組和決策組做需要的信息，傳達督行上級和本級領導的規劃;四是執行組，主要就是企業的環保工作人員，其作用是將環保規劃由虛擬變作現實，達到預料的效果。四個組中，決策組如意志，參謀組如大腦，傳導組如神經系統，執行組如手腳，四個組相互配合，共同完成環保事業的發展進步。但其中執行組人數最多，是其他幾組發揮作用的基礎，就如同萬丈高樓的地基一般。
三、當前企業環保隊伍存在的問題
一是責任心不強，我局在檢查中發現，相當一部分企業管理人員不清楚環保處理藥品的進貨量，存貨量、當日用藥量、當日排水量、當日排水檢測結果等本應掌握的數據，沒有自身發現解決問題的自覺性，也很少對環保操作人員起到督導作用，環保操作人員存在脫崗、遲到、早退現象，對應按操作規程進行的操作敷衍了事，不加藥而只讓攪拌棒空轉，對在廢水排放前不檢測直接編造達標數據，對應該即時進行記錄的每日藥品使用量不即時填寫，而采用檢查前臨時抱佛腳形式的補填等等。二是素質良莠不齊，在檢查中，我們發現不少企業的環保操作人員居然都還不了解企業生產工藝和廢水廢氣廢渣處理原理，對我們檢查中提出的問題答非所問。三是為節約成本藥不加足，為了應付檢查制造假象，存在專門放置一池合格水任我局工作人員取樣的現象。
四、如何整頓企業環保隊伍
一是企業自身樹立執行行之有效的賞罰制度，對于在工作中可能出現的懶惰、故意、過失等制定完善的懲罰制度，并由環保管理人員加強日常巡視，已經發現違規即照章處理，對于表現良好的環保操作人員，應予獎勵，以激發其工作積極性。二是我局將建立企業環保態度和環保能力的評價積分臺帳，根據日常監管中對企業管理人員的素質、盡責情況、賞罰制度執行情況的冷靜觀察，由兩位以上的執法人員對當周各企業的情況進行評價打分，以此平均分作為監察力度和處罰力度的參考。三是嚴格執法，一經發現違法行為，即需保證企業違法成本高于守法成本。四是企業內部加強學習培訓，隨時讓環保操作人員理解新文件的內容和精神。五是環保部門應定期舉行崗位培訓，以幫助企業人員提高責任心和熟悉業務。
【篇六】土地資源開發利用及生態環境保護
同志們：
今天，在這秋高氣爽的美麗九月，在這碩果飄香的美好季節，我們齊聚名城杭州，會集百年浙大，共同參加市委組織部和市生態環境局聯合舉辦的全市生態文明與環境保護專題培訓班，將用5天的時間，從譽滿古今的名城中開拓視野，從百年學府的沉淀中感受智慧，從初心使命的誕生之地錘煉信念，從國家級教授、專家的授課中學獲知識，這即是市委貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記打造環保鐵軍的重要抓手，也是我市應對嚴峻環境形勢力破困局的關鍵舉措，更是我們各位生態環境保護干部修整蓄力，沖刺冬防決戰決勝的現實需要。“紅花青水望高樓，一葉三潭映月舟。樹影婆娑何處去，秋風不曉是杭州。”可以說，這次的培訓既是我們一次難得的學習機會，更是一段意義特殊的“綠色”之行。
這次培訓班，無論是在組織上、協調上、安排上，我們都得到了市委組織部的大力支持，還有各縣市區參加這次培訓的同志們，平日工作異常繁重，能抽出寶貴的時間來，實屬不易，特別是我們還得到浙江大學經濟學院各位領導和同志們的鼎力配合，無論是課程內容的設置、師資力量的配備,還是生活保障，都為我們這次培訓做了精心的準備，借此機會，我謹代表全市生態環境系統，向給予我們培訓班大力支持的市委組織部、浙大經管學院各位領導老師和在座的各縣市區同志們表示衷心的感謝！
這里，就開展好此次培訓，我提三點希望。
一是希望大家能夠學有所獲。推進生態文明建設，打好污染防治攻堅戰任務艱巨、責任重大，我們如果沒有過硬的政治素質和專業本領，恐怕很難肩負起這樣的政治責任。特別是在座的各位，不是各縣市區環保工作的帶頭人和主力干將，就是各環保業務口的中堅力量，即將打響的冬防決戰更需要我們有過硬的能力和本事。這次培訓的9堂課程，精準覆蓋了生態環境治理的方方面面，就是希望結合大家的專業化需求，增強專業化培訓的頻次和深度，彌補大家的知識空白、能力短板，增強適應新形勢新任務的能力，希望大家能夠心無旁騖、全身心投入到學習培訓之中，真正通過這5天的培訓學習，有所得、有所獲。
二是希望大家能夠學有所思。對我們干生態環境保護工作的干部來說，學習要真正取得成效，不能僅停留在學習什么，而應致力于學會什么。這就需要我們緊密聯系本地區本部門和自身實際，特別是聯系在日常工作中存在的問題、遇到的困惑、碰到的難關，帶著問題學習、聯系實際思考，把理論變成自己對客觀形勢的看法和辦法，變成對具體工作的思路和措施。要堅持相互交流，敢于把各自的思想、經驗、智慧總結、貢獻出來，在交流中思考，在碰撞中感悟，努力做到知其然知其所以然，真正從根源上實現自我能力的不斷提升。
三是希望大家學有所用。組織大家參加學習培訓，最終目的還是要指導實踐、推動工作。當前，我市生態環境治理工作已進入污染防治攻堅戰最后的決戰期，剩下的大都已是強悍的“攔路虎”和難啃的“硬骨頭”，這都是要我們實打實的去碰硬和攻堅。這次關鍵時期的培訓，我們更要堅持理論聯系實際的優良學風，切實把學到的知識轉化為推進生態環境保護治理的思路，轉化為推動環保領域突出問題“清零”的實踐，轉化為具體改善大氣、水環境指標的舉措，轉化為落實中央環保督察及“回頭看”問題整改的辦法，轉化為全市開拓生態文明建設嶄新局面的成果，真正學有所用，學有所成。
“夢想從學習開始，事業靠本領成就”。總之，希望大家能夠在此次培訓中，自覺守好各項紀律、嚴格服從培訓安排要求，以過硬的作風學風，展現出臨汾干部良好的風貌和風采。也希望大家能夠通過這5天的學習，有感悟、有收獲、有提升、有進步，滿載而歸、不枉此行。最后，預祝臨汾市生態文明與環境保護專題培訓班圓滿成功，并祝愿大家在浙大培訓期間學習順利、生活愉快、身體健康！
謝謝大家！
【篇七】土地資源開發利用及生態環境保護
為鞏固污染防治攻堅戰成果，打擊環境違法行為，持續改善轄區生態環境質量，推動轄區經濟高質量綠色發展，特制定2021年春季生態環境保護監督幫扶專項執法檢查實施方案。
一、目的意義
堅持以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神，認真落實中省市生態環境保護會議精神;聚焦重點領域和行業，聚焦群眾反映強烈的熱點問題，聚焦部省市督辦的重點問題;按照“找問題、堵漏洞、補短板、抓幫扶”總體要求，依法查處各類環境違法問題，幫扶企業發現問題、督導企業落實整改、技術指導精準治污，實施嚴格執法與柔性服務的生態環境保護執法理念，助力轄區經濟高質量綠色發展。
二、基本原則
(一)堅持問題導向，統籌推進。以生態環境保護綜合執法為主線，緊盯重點區域、重點領域和重點問題，嚴厲查處環境違法行為，以幫促改、以查促改、以技促改，解決大氣、水和固體危險廢物等領域突出環境問題，促進環境質量持續改善。
(二)堅持凝聚合力，以戰促練。堅持文明執法、規范執法、精準執法，將專項行動作為推進生態環境保護執法大練兵的有力抓手，在實戰中錘煉隊伍，在實戰中提升技能，為鞏固污染防治攻堅戰成果提供堅強的能力保障。
(三)堅持分類施策，標本兼治。堅持分類指導，精準施策，堅決杜絕“一刀切”。強化服務意識，將幫扶服務融入專項執法全過程，培育、提升企業自覺守法的意識和能力，逐步實現由偏重執法向加強執法與促進守法并重轉變。
三、監督幫扶重點
(一)重點領域：涉氣、涉水和涉危險廢物等領域;
(二)重點行業：電鍍、鑄造、建材、涂裝企業、工業物料堆場、砂石料堆場;
(三)重點問題：大氣強化監督幫扶通報的重復性問題、群眾投訴的熱點環境問題、日常檢查發現的重點環境問題、大氣熱點網格督辦的環境問題、污染源自動監控平臺轉辦的超標電子督辦等問題。
(四)重點檢查：
1.超標電子督辦問題核查：對去年以來特別是11月份以來，部、省污染源自動監控平臺轉辦的超標電子督辦問題，開展現場核查，查實超標原因、查看整改和處理情況。嚴肅查處超標排放、超總量排放和不正常使用污染防治設施等行為。
2.污染源自動監控設備現場端運行和管理情況檢查：重點排污單位污染源自動監控設施安裝、聯網、運行情況;現場端建設規范性;自動監控設施巡檢、校準、校驗、維護、比對等情況;參數公示情況。
3.大氣熱點網格預警排查。排查2020年10月以來，大氣熱點預警網格內排放二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、VOCS等大氣污染物的工業企業，查準查實存在的環境問題，督促整改。
4.工業物料、砂石堆場檢查。開展各類工業煤堆、灰場、渣場、砂石料場及其它產生揚塵(粉塵)的物料堆場執法檢查。重點檢查倉儲、罐儲、封閉或半封閉堆場建設，噴淋、覆蓋、圍擋、沖洗等防風抑塵設施落實情況。
5.企業污水處理站專項整治。重點檢查污染物達標排放、使用違規藥劑或干擾劑、污泥(含危廢)處置情況。
6.危險廢物專項檢查：主要檢查危險廢物申報和管理，危險廢物轉移、處置，危險廢物貯存場所規范化建設和危險廢物經營許可證制度執行等情況。
7.環境事件應急管理檢查：主要檢查是否按規定開展突發環境事件風險評估工作，確定風險等級;是否按規定開展環境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案;是否按規定開展突發環境事件應急培訓，如實記錄培訓情況;是否按規定儲備必要的環境應急裝備和物資;是否公開突發環境事件相關信息。
8.對中省轉辦的群眾投訴、重點投訴和反復投訴問題進行核查：主要核查投訴問題是否整改到位，是否徹底得到解決，存在的違法問題是否依法查處。局帶班領導及值班人員落實好“四個一”(第一時間接聽電話、第一時間趕赴現場、第一時間查處解決、第一時間回復)，切實把群眾關注的事情辦好。
9.排污許可證后執法檢查：主要檢查是否持證排污，存在問題是否整改到位;是否落實排污許可核發技術規范要求;在污染防治設施運行、排放口規范化、無組織排放控制、排污單位環境信息公開等方面是否存在環境違法行為。
四、方法步驟
第一階段：安排部署(3月2日—8日)。根據市專項行動動員部署會議精神，結合工作實際，制定專項行動工作方案，并于3月8日前上報市局。
第二階段：現場檢查(3月11日—4月10日)。根據工作方案，在轄區內進行全面摸排自查;配合做好市級督導檢查組對重點行業進行抽查、對重點問題開展督查、對超標企業實施核查。
第三階段：整改提升(4月11日-4月20日)。針對執法行動發現的問題，采取清單式管理，建立問題整改臺賬，明確整改時限和責任人，20日前對登記的存在問題整改完成情況全部核查一遍，做到整改完成一個、銷號一個，確保專項行動取得實效。
第四階段：全面總結(4月21日—4月30日)。全面總結專項執法檢查工作開展情況，分析存在的問題，歸納梳理好的做法，形成總結報告，4月30日前向市局報送工作總結。
五、工作措施
(一)強化大數據運用。要充分發揮污染源自動監控平臺、12369環保熱線投訴平臺、水質和大氣自動監測設備、企業用電監管平臺等，通過排查分析研判異常數據，鎖定污染源，實現精準執法。
(二)強化依法嚴處。堅決執行《環境保護法》和四個配套辦法等法律法規，對檢查中發現的環境違法行為，依法處理并督促整改。全面運用好按日計罰、查封扣押、限產停產和司法移送等行政手段，形成生態環境保護執法的震懾態勢。
(三)強化監督整改。加大對企業的監督幫扶，能立行立改的問題，現場監督企業整改落實到位;需要整改時間的要制定書面整改措施并督促企業整改落實到位，確保真改、實改、徹底改。
六、組織保障
為確保監督幫扶專項執法工作取得實效，為今年開展的中省環保巡查督察做好充分準備，分局成立4個監督幫扶專項行動工作檢查小組，由局長王斌負總責;辦公室設在四大隊，大隊長何軍兼任辦公室主任，負責統籌調協專項執法行動的組織實施，做好協調配合、信息匯總、總結上報等工作，根據工作協調市環境監測中心站或第三方檢測公司，開展現場監測和采樣等工作，利用局微信公眾號對守法標桿企業，加大正面宣傳報道力度，對嚴重違法行為進行曝光，作為典型案件進行通報。各檢查組組長安排檢查時間，局辦公室做好車輛保障。
第一檢查組：
組 長：
組 員：
區 域：
第二檢查組：
組 長：
組 員：
區 域：
第三檢查組：
組 長：
組 員：
區 域：
第四檢查組：
組 長：
組 員：
區 域：
七、工作要求
(一)強化責任擔當。各檢查組要強化責任意識，檢查要細、問題要實，做好現場檢查筆錄及信息登記表;強化組織實施，克服工作交織困難，爭取把檢查區域內涉水、涉氣、涉危廢重點企業全部過一遍，確保檢查不走過場，取得實實在在的效果。
(二)強化結果運用。利用市局“環境違法曝光臺”及分局微信公眾號，對嚴重環境違法行為和典型案件通報曝光;對性質惡劣、屢查屢犯環境違法企業，嚴肅查處，以案說法，達到查處一起、警醒一片、教育一方的目的。
(三)強化幫扶實效。針對檢查中發現的問題，要及時發現并糾正，綜合運用約談、督辦、移交移送等手段，持續傳導壓力;突出技術幫扶，及時申請市局供技術支持，為企業把脈問診，實現精準治污。
(四)強調工作紀律。嚴格執行“八項規定”精神和黨風廉政建設有關要求，嚴守工作紀律，不得接受被檢查對象的宴請等影響形象的行為。
