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【篇1】2021年監督責任落實情況報告
今年以來,我鎮紀委在市紀委、鎮黨委的堅強領導下,聚焦中心任務,堅守責任擔當,緊緊圍繞全面從嚴治黨這一中心,將監督責任具體到扶貧領域、村務公開等工作,確保監督責任落到實處。現就XX鎮紀委落實黨風廉政建設監督責任的具體情況做如下匯報:
一、主要做法及成效
(一)協助黨委加強黨風廉政建設和反腐敗工作
鎮紀委協助黨委制定了《XX鎮2018年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,將責任分解落實到具體部門和個人,并將實施方案下發到各單位,同時鎮黨委與全鎮XX個單位簽訂《XX鎮2018年度黨風廉政建設責任書》。
(二)以專項整治為抓手,切實履行監督職責
1.對扶貧領域的監督。一是按照市紀委《關于2018年至2020年開展全市扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的實施方案》《關于對我市扶貧工作暨扶貧領域資金使用情況開展專項檢查工作方案》等有關文件精神,我鎮及時制定了相關工作方案。二是對全鎮2017年扶貧產業開展專項檢查,主要從扶貧產業立項、議標、競標各環節和貧困戶危房改造、教育補貼等涉及扶貧領域資金使用情況進行監督,發現問題及時糾正和整改,抓早抓小及時把問題消除解決。我鎮2017年扶貧產業主要有豪豬養殖、牛養殖和光伏發電等項目。檢查發現存在部分項目檔案管理不規范,材料沒有及時更新匯總,財政報賬制度不夠完善,2018年三角梅產業補貼部分貧困戶未發放到位等問題。針對以上問題,鎮紀委要求鎮扶貧辦、鎮財務辦等相關部門及負責人根據排查出的問題,制定相應措施,切實落實了整改。三是在貧困戶排查工作中,監督參與入戶排查的鎮、村干部是否嚴格按照省委、市委要求開展排查工作。四是配合市紀委對2016年XXXX情況進行核查,我鎮需核查總數XX人,全部逐一入戶核查,并對存有疑點的人員做筆錄XX份,最后按六類情況將XX人進行分類。
2.在掃黑除惡方面的監督。經排查,目前我鎮共摸排出5條涉黑涉惡線索,已按規定報市掃黑辦。目前為止,未發現我鎮領導干部涉黑涉惡的行為。
3.對黨務村務組務公開的監督。根據市紀委關于黨務公開和村務公開的要求,我鎮紀委每季度以抽查的方式對各村(居)委會和有經濟收入的村小組進行督促檢查。經過檢查發現,目前仍存在個別村(居)委會對此項工作不夠重視不夠主動、公開內容不及時不全面的情況。我鎮紀委針對該情況進行了通報,并跟蹤整改成效。
4.抓好黨員干部作風建設。我鎮一向重視干部作風建設,黨委對此常抓不懈。一是以扶貧攻堅作風建設年為依托,開展扶貧領域作風問題專項治理,以宣傳為重要抓手,召開鎮全體干部職工大會,在會上對2017年以來市通報的扶貧領域典型案例進行再次通報,強化黨員干部在脫貧攻堅工作中的底線思維和紅線意識,增強規矩和紀律意識。二是注重開展警示教育,XX月XX日組織鎮、村干部共XX人觀看警示教育片《扶貧豈能優親厚友》,X月X日在XX村委會組織開展警示教育活動,用身邊事教育身邊人,達到查處一個,震懾一片的效果。三是從2018年X月開始,我鎮每月根據指紋考勤上下班打卡情況、出差登記情況等,對平時上班紀律不強,上班時間外出不登記不請假不報告,節假日周末不按照要求不值班的干部進行通報批評,通過通報批評的方式,狠抓我鎮干部上班紀律作風建設。四是綜合運用四種形態,今年X月份,部分村支部書記未經請示報告,會議中提前離開會場,鎮紀委對X個村委會書記進行提醒談話。X月份,我鎮XXX和XXX兩名干部因沒有按照安排值班,外出執行任務不到場,我鎮紀委對該兩名干部進行約談并在全鎮通報批評。X月份,我鎮XXX、XXX兩名干部五一節期間不按照安排值班,我鎮紀委對該兩名干部進行約談。X月份,XXX同志未請假擅自離崗,鎮黨委書記XXX對其進行提醒談話。2018年X月XX日下午,鎮紀委對全鎮政府干部上班情況進行檢查,除了個別干部出差、請假、下村外,發現XXX、XXX等X名干部未經請假,擅自離崗;2018年X月XX日上午,鎮政府在辦公樓三樓會議室召開全體干部職工會議,要求參會人員非特殊情況一律不得請假,并準時到會。但發現XXX、XXX等X名干部沒有參加會議。為嚴明紀律,經鎮黨委主要領導同意,鎮紀委決定對XXX、XXX等X名干部在全鎮進行通報。XX支部書記XXX因政府開會兩次未到會,2018年X月X日,對其進行提醒談話。
5.開展明察暗訪工作。今年以來,在元旦、春節、五一、國慶等節假日期間均開展明察暗訪工作,嚴肅查處違規收送節禮、違規公款吃喝、公款旅游、公車私用,違規發放津補貼等問題。
6.做好婚喪喜慶事宜備案。今年以來,X名黨員、干部就婚喪喜慶事宜備案。未發現有黨員干部違規操辦宴席。另外,XX鎮黨員、國家干部共有X人的子女參加高考,其中鎮府黨員干部X人,村(居)委會黨員X人,都簽訂了《不操辦子女“升學宴”承諾書》。
(三)加大紀律審查力度
今年以來,我鎮紀委收到問題線索共X件(其中重復件X件),其中上級轉來X件,自查自收X件。已辦結X件,其中立案審查X件X人,初核結束給予相應處理X件,初核了結X件,函詢了結X件,了結X件;在查X件(其中立案審查X件X人),未查X件。
(四)加強紀檢監察機關自身建設
按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,不斷加強紀檢監察隊伍思想政治建設、組織建設、廉政建設和作風建設。一是嚴格落實“三轉”要求,鎮紀委書記和專職副書記專職專責,只分管鎮紀檢監察工作和包點村工作,不再分管其他工作,同時轉變監督思維,化被動為主動,改進監督工作方式方法,提高監督實效。主動發現問題線索X件,其中立案審查X件。二是每季度由鎮紀委書記對鎮紀委其他人員進行至少1次提醒談話,今年以來已進行提醒談話X人次。三是及時傳達學習中央、省、市紀委有關會議文件精神,并結合我鎮紀委制定的月學習制度,有計劃的學習《準則》《海南省貫徹<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)>實施辦法》《中華人民共和國監察法》、新修訂的《條例》、《刑法》等,與紀檢監察工作緊密相關的法律規章制度,提高紀檢干部執紀水平。
二、存在問題和下步打算
今年以來,在市紀委監委和鎮黨委的指導和支持下,通過全體紀檢干部的的共同努力,我鎮紀檢監察工作取得了一定的成績,但還存在很多不足,比如村委會和村小組對黨風廉政建設重要性認識不夠,黨務村務組務公開還不夠規范;鎮紀委沒有專門交通工具,辦案條件還需不斷改善;紀檢干部對審查安全意識不夠高,對執紀工作規則還不夠熟悉,對《刑法》等法律條規學習不夠,還需不斷學習提高業務水平等等。
這些問題,我們將在接下來的工作里不斷改進。第一,繼續加強黨紀和法律法規教育,使廣大黨員干部不斷提高思想政治素質,在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德防線。第二,加強對村委會和村小組黨風廉政建設工作的指導和檢查,發現問題及時整改。第三,加強業務學習培訓,多向市紀委監委請示學習,不斷規范我鎮紀檢干部監督執紀工作,提高紀檢干部的辦案水平和紀律敏感性。第四,加大監督查處力度,主動收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動向,把問題解決在萌芽狀態,對反映屬實的問題,必須嚴肅查處。第五,注重利用典型案件、身邊案例對黨員干部進行警示教育,特別是扶貧領域案件必開展警示教育,達到查處一案教育一片的目的。
【篇2】2021年監督責任落實情況報告
2020年,公司紀委認真貫徹落實黨組會議精神和工作部署,在公司黨委堅強領導下,堅守責任擔當,堅決履行全面從嚴治黨“兩個責任”,把握運用監督執紀“四種形態”,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了較好的工作成效。現將有關工作報告如下:
(一)在落實組織協調責任方面
公司紀委協助黨委組織協調黨風廉政建設和反腐敗各項工作,堅持出好主意,當好幫手。認真開展黨風廉政建設考核工作,并將考核扣分結果報送人事部門,做到真掛鉤、硬兌現;全面系統總結公司黨風廉政建設“兩個責任”落實情況和紀委書記履職情況,上報專項工作報告3份;組織簽訂《黨風廉政建設責任書》和《簽訂廉潔從業承諾書》共計625份,進一步明確責任,傳達壓力,推動工作責任深入落實;組織召開公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議,傳達學習中央和公司黨組相關會議精神,全面安排部署公司反腐倡廉工作任務。
(二)在監督執紀問責方面
鞏固深化“三轉”成果,聚焦主責主業,堅持全面從嚴治黨,堅持做黨風廉政建設的執行者、推動者、監督者。一是建立健全責任體系,制定出臺《上海銷售公司黨風廉政建設責任清單》,從加強全面領導、落實“一崗雙責”、強化執紀監督、帶頭廉潔自律等方面對主體責任和監督責任進行細化明確,推動落實“兩個責任”制度化、常態化、長期化。二是建立健全責任落實的工作機制,編印《黨風廉政建設責任落實手冊》,將中央對關于加強全面從嚴治黨的新指示、新要求,以及公司黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢、目標和任務匯編成冊,明確公司各級黨組織、各級領導干部的責任和任務,細化落實“兩個責任”的具體工作措施,統一規范責任落實的實施證據,為全面從嚴治黨向縱深發展奠定基礎。
(三)在嚴肅懲治腐敗方面
準確把握和運用“四種形態”,突出“紀在法前、紀比法嚴”,把紀律和規矩挺在前面。一是嚴格按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式,規范科學處置問題線索。對反映群眾身邊的腐敗問題和領導干部作風問題,快查快辦,及時回應群眾關切。二是綜合運用多種問責方式,落實全面從嚴治黨要求。既嚴厲查處不收斂、不收手的頂風違紀行為,嚴懲腐敗,也重視審查一般性違紀行為,逐步加大黨紀輕處分和組織處理的比重,切實發揮紀律審查治本功能。三是強化處后工作,充分發揮警示和教育作用。加強處分執行情況監督檢查,對執行、落實不到位、不規范等問題,及時予以糾正,有效維護紀律處分決定的嚴肅性、規范性和透明度。
(四)在堅決糾正“四風”方面
堅持把嚴格遵守中央八項規定精神和糾正“四風”作為監督執紀的重點,整治和預防各種“節日病”及不斷翻新花樣的隱蔽“四風”問題。一是在元旦、春節、“五一”、端午前夕,發通知、發微信,重申紀律要求,督促各單位、各級領導干部嚴守紀律和規矩,強化作風建設,對“四風”問題做到早部署、早提醒、早檢查、早預防;二是在節日期間在有重點的開展公款送禮、公款消費、公車私用自查和監督檢查工作,對“四風”問題露頭就打、快查快辦,保持高壓態勢;三是健全作風建設制度,制定印發《關于規范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的實施細則》《關于規范領導干部親屬經商辦企業行為的規定》;對黨員干部貫徹執行有關作風制度嚴格監督、嚴格管理。
(五)在打造過硬隊伍方面
注重抓班子、帶隊伍、強素質、嚴管理,從深入推進“三轉”入手,不斷提高紀檢監察隊伍凝聚力和戰斗力。一是完善監督方式,形成監督合力。二是強化業務培訓,提高履職能力。堅持開展專題培訓、輪流外培、以案代訓、組織紀檢監察業務知識考試等形式,切實加強對紀檢監察干部的業務知識和技能的培訓,積極倡導崇尚學習、善于研究、學以致用的濃厚氛圍,提高紀檢監察隊伍服務和保障公司穩健發展的能力。
【篇3】2021年監督責任落實情況報告
根據要求,現將本人一年落實全面從嚴治黨主體責任和個人廉潔從政情況報告如下。
一、履行全面從嚴治黨主體責任情況
在領導班子的堅強領導下,作為團黨總支書記,我在工作中深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹新時代黨的建設的總要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,嚴格履行管黨治黨的政治責任,切實肩負起“第一責任人”職責,全面加強青年京劇團黨的建設,有效促進了以藝術生產為中心各項工作的完成,主要表現在以下“五個抓實”上:
(一)抓實思想政治建設,以新思想鑄牢忠誠根基。作為黨總支書記,始終把政治建設擺在首要位置,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。對中央市委和局黨組部署要求,做到第一時間傳達學習,第一時間部署推動,推動中央、市委和局黨組各項決策部署在青年京劇團落地生根。制定《理論學習中心組2020年度學習安排》,《黨員2020年理論學習安排意見》,組織黨員干部持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的xx全會精神,開展“四史”學習教育,推動理論學習往深里走、往心里走、往實里走。開展理論學習中心組集中學習n次,黨員集體學習n次,研討交流X次,講黨課X次。作為主題教育第一責任人,把組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為首要政治任務,結合實際,精心組織,強化領導干部示范帶動,突出問題導向狠抓任務落實,努力形成守初心、擔使命的長效機制。在疫情防控工作中,把黨建引領作為重要抓手,學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,堅決落實中央和市委決策部署,引領黨員干部在疫情防控復工復演中當先鋒,做表率。全團黨員積極響應黨中央號召,踴躍捐款支持戰“疫”,共自愿捐款X元。
(二)抓實責任體系建設,以“新擔當”壓實管黨治黨責任。緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,充分發揮“頭雁效應”,率先垂范、知行合一,將管黨治黨工作同中心工作同部署、同推動、同落實。今年以來共召開X次黨總支會、X次支部書記專題會,每次會議必有全面從嚴治黨議題,將管黨治黨貫穿始終。制定《黨建、黨風廉政建設2020年工作要點》,制定黨總支、黨支部、黨總支書記、黨支部書記責任清單,分別依據責任事項分解工作任務,由我親自逐項審核把關、“簽字背書”,推動班子成員和支部書記明責、履責、盡責。把考核作為壓實責任的重要一環,組織支部書記抓黨建述職評議。加強責任落實情況的檢查督促,每季度聽取班子成員和支部書記履行主體責任情況匯報,利用黨政聯席會、中層干部會和廉政談話等,指出問題、壓實責任、傳導壓力,切實推動責任落地。
(三)抓實制度建設,以“新規范”夯實黨建基礎。堅持把制度建設作為打基礎、管長遠的重要工作,結合工作實際,先后制定了加強和規范黨支部建設工作措施、班子成員支部聯系點、黨員責任區、黨建工作考核等工作制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度,嚴肅黨內政治生活,帶頭落實制度規定,強化制度的剛性約束,健全完善內控制度,修訂制度X項,新制定X項,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好態勢。
(四)抓實紀律建設,以“新要求”持續正風肅紀。始終把紀律規矩挺在前面,帶頭學習貫徹《紀律處分條例》《廉潔自律準則》《黨內監督條例》,認真執行中央八項規定及其實施細則精神。帶頭講廉政黨課,通過召開警示教育會、觀看警示教育片、典型案例鑒戒、廉政談話和重要節假日發送廉潔提醒,抓實常態化教育監督。全年談話X人次,集體談話X次。嚴格選人用人、評優推先、職稱評定程序和紀律。通過強化紀律約束,加強日常監督,黨員干部紀律規矩意識進一步增強,全年沒有發生違紀違法的問題。
(五)抓實作風建設,以“新成效”體現問題整改。把查擺問題、整改落實作為提升從嚴治黨質量的有力措施,緊盯2019年落實主體責任述職點評意見和巡察反饋意見,扎實做好整改工作。對局巡察反饋問題和意見建議,帶領班子和有關科室全面查找制度、監督和管理方面的漏洞和薄弱環節,逐項整改落實。對2019年黨建述職局黨組指出的問題,逐一制定整改措施。圍繞不擔當不作為和好人主義問題開展常態化自查整改工作,重點整治少數黨員干部政治站位不夠高、擔當能力不夠強、工作作風不夠實等方面存在的問題,有效激發了廣大黨員干部擔當作為、履職盡責的熱情。通過持續不斷抓整改,形成了嚴謹求實、擔當作為的工作作風。
二、個人作風和廉潔從政情況
始終把清正廉潔視為第一生命,把優良作風視為第一形象,帶頭維護組織和個人的形象,努力做到忠誠干凈擔當。主要體現在以下三個“嚴”上:一是嚴守黨紀黨規。堅守政治立場,對黨忠誠老實,堅決抵制圈子文化和好人主義,持續凈化團內政治生態。不斷增強法紀意識,時刻把個人言行舉止置于紀律規定的約束之中,切實守好紀律規矩底線,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。帶頭執行民主集中制,嚴格執行集體決策制度,自覺落實雙重組織生活制度,全年參加領導班子民主生活會X次,參加所在黨支部組織生活會X次,參加支部學習和活動X次,結合思想工作實際,深入查擺自身存在問題不足,嚴肅開展批評和自我批評,不斷錘煉黨性修養。二是嚴格落實中央八項規定及實施細則精神。堅決抵制不良風氣,在公務用車、公務接待、辦公用房使用等方面,嚴格執行規定要求,堅決反對各種奢侈浪費行為,帶頭發揚艱苦奮斗的作風,開源節流,勤儉節約。自覺克服形式主義、官僚主義,堅持講實話、出實招、辦實事、務實效,始終保持嚴謹嚴格、求真務實的作風。三是嚴于律己正身。堅持正人先正己,打鐵還需自身硬,把廉政勤政作為立身立業的基本準則,堅持請示報告制度,及時、如實報告個人有關事項。堅持慎獨慎微慎始慎終,沒有利用職務謀取不正當利益,沒有違反規定插手項目工程,沒有用公款支付人情消費和從事營利性活動。不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己的8小時以外,嚴格教育管理家人,清白做人、干凈做事,自覺接受組織監督、群眾監督。
三、存在問題和下步打算
一年來,盡管做了一些工作,但與組織的要求、黨員干部的期盼相比還存在一定差距和不足:對黨建工作新特點新要求理解不深,抓黨建工作與抓業務工作用力不均衡,個別黨員干部對抓緊抓實黨建的站位不高,一推一動、不推不動;黨建工作與業務工作的融合不緊,制度的執行力不夠,制度落實質量還不夠高。針對上述問題,我將堅決整改。2021年,我將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認清形勢,把握重點,深學實做,通過以身作則、以上率下,把全面從嚴治黨工作抓具體抓深入,主要在“四個加強”下功夫:一是強化理論武裝。始終把政治建設擺在首位,按照學懂弄通做實的要求,組織黨員干部持續深入習近平新時代中國特色社會主義思想,推動黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是強化責任落實。認真履行黨總支書記主體責任和第一責任,督促班子成員履行“一崗雙責”,把全面從嚴治黨各項要求全方位、高標準落實到每個黨支部和每名黨員干部。三是強化互促融合。將管黨治黨工作與中心工作同謀劃、同部署、同推動、同落實,把黨建工作和業務工作捆在一起抓,通過黨建引領,積極培育黨員干部的精神動能,以黨建高質量引領發展高質量。四是強化教育監管。積極發揮“頭雁效應”,帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定,堅決落實中央八項規定和實施細則精神,抓好紀律教育,廉潔教育,藝德教育,強化對制度執行情況的督查,確保每一項工作都落實到位,鞏固深化形式主義官僚主義和不作為不擔當整治成效,進一步激勵黨員干部擔當作為、干事創業,推動等各項工作高效落實。
【篇4】2021年監督責任落實情況報告
2017年,余杭區紀委深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央和省市關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,聚焦主責主業,嚴格監督執紀問責,扎實推進各項工作任務的落實,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新成效。
1.嚴明紀律規矩,切實發揮服務保障作用
一是加強政治監督。堅持把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,把圍繞貫徹落實中央和省市區重大決策部署開展監督檢查作為重大政治任務抓緊抓實,對美麗余杭建設、最多跑一次改革、“五水共治”、“三改一拆”、中央環保督察等重點工作開展專項聯合督查44次,共下發問題督辦單41份,問責19人,黨紀處分2人,并跟蹤督促問題整改,有力推動中心工作落實。
關,對300多批次5500余人的擬提拔、因私出國(境)和評先評優事項作出廉政鑒定。
三是強化紀律教育。開通釘釘廉政微考場,每季有近2萬名在職黨員干部參加測試。開展“廉潔好家風”主題教育活動,在洪園專門開辟省內首條以家風為主題的旅游線路,培育“廉潔好家風”示范點,拍攝廉政公益廣告“傘”,并登上中紀委網站。
2.層層傳導壓力,有力推動主體責任落實
一是以任務清單“明責”。協助區委制定市紀委落實黨風廉政建設責任制意見書的整改措施和責任分解方案、2017年度黨風廉政建設責任制分解落實方案等,將責任細化分解到每位區黨政領導班子成員和相關鎮街、部門,并建立定期匯總、督查制度,推動責任落實到位。
二是以問題清單“督責”。嚴格執行黨風廉政建設報告制度,聽取31個單位的主體責任報告和62名班子成員履行“一崗雙責”情況,并每季度開展一次問題整改情況督導。實行“一單兩書”制,根據送達對象和問題嚴重程度,將黨風廉政建設抄告制度進一步細化拓展為抄告單、意見書和建議書,共發送“一單兩書”105份,其中向區四套班子領導發送抄告單28份,督促落實問題整改240個。
三是以考核清單“考責”。采取季度動態考核排名、半年度督查通報反饋與年度考核相結合方式進行考核,打破“年終算總賬”的慣例,對16個鎮街和17個區直單位給予動態考核扣分,推動鎮街和部門將工作抓在平時。嚴肅查處履行“兩個責任”不力案件7起,處理14人,涉及處級干部8人,科級干部6人,并點明道姓通報曝光。
3.加強監督檢查,著力鞏固作風建設成果
一是嚴格正風肅紀。嚴格執行作風建設監督檢查聯席會議制度,先后組織相關部門開展違規公款購買消費煙酒問題集中排查、領導干部在企業社團兼職問題集中清理、行政事業單位經費使用相關規定執行情況、黨政機關辦公用房清理整改、村級財務管理、中秋國慶長假期間值班工作和公車管理、扶貧領域政策落實情況等專項檢查,發現并督促整改各類問題246個。
二是健全完善制度。圍繞“四風”突出問題,督促各有關職能部門進一步細化完善“三公”經費、會議費、差旅費等開支標準,制定編外用工經費管理、公務出行經費預算管理、公務用車使用管理、國有企業辦公用房管理、行政事業單位房地產出租管理、村(社區)集體“三資”管理等相關規定,為持之以恒糾正“四風”提供制度保證。
三是整治“三不”問題。制定下發整治不擔當不作為不落實問題的實施意見和整治工作要點,厘清整治工作職責邊界。創新推行過程問責,以約談和下發擬問責通知書的形式,給當事人加壓推動工作落實,全年共實施過程問責107人,下發擬問責通知書23份,最終問責4人。試行個性化免責清單,細化免責的情形和標準,推動容錯免責機制落點落地。
4.踐行四種形態,不斷提升執紀綜合效果
一是堅持抓早抓小,實施提醒談話。制定出臺開展提醒式談話、警示式約談、關心關愛式談話的實施意見,對談話提醒類型進行細化,對談話操作程序進行規范,著力提升談話針對性和實效性。談話實行分級負責、留痕管理和雙向簽字背書。全區開展談話提醒達11045人次,使“咬耳扯袖”真正成為常態。
二是堅持規范高效,嚴格線索處置。建立“1+13”和“五定”問題線索傳遞機制,制定問題線索報告制度,加強對下級紀檢監察組織問題線索處置的監督管理,實現問題線索全納管。制定問題線索處置流程“六步法”,嚴把問題線索進口關、管理關和出口關,實現集中管理、全程留痕,責任到人。
三是堅持高壓反腐,嚴厲懲治腐敗。全區各級紀檢監察組織共受理信訪舉報620件次,試行信訪公開答復,有效化解疑難信訪8件;處置問題線索619件(次),同比上升26.8%,立案223件223人,同比上升17.4%,其中處級干部5人,給予黨紀政務處分222人,為國家和集體挽回直接經濟損失370萬余元。
5.創新機制制度,有效規范基層權力運行
一是推進巡察巡查工作。認真貫徹巡察工作全覆蓋要求,建立橫向到邊、縱向到底、專項到角的區委巡察+基層黨委巡查兩級巡模式。組建區委巡察辦和4個巡察組,建立相關制度20余項,完成4輪16家單位的巡察,共發現各類問題476個,提出整改意見建議258條,黨紀政務處分11人、組織處理21人。基層巡查由鎮街和區直單位黨組織具體實施,累計抽調2457人次組成390個巡查組,完成對鎮街317個村社的巡查,區直單位下屬單位已巡128個,完成今年任務數,共發現問題4077個,已整改3438個,提出建議1226條,黨紀政務處分30人,組織處理12人,移送司法4人。
(居)務監督委員會履職情況交叉檢查。全面推行村級民主監督公開日活動,把原先被動解釋變成主動說明,強化干部群眾雙向互動,以公開形式倒逼村社干部規范用權,有效防范和化解農村基層信訪矛盾。全區281個村社共開展公開日活動1124次,開展率100%,實際解決或說明問題2000余個。
三是加強村級“三資”監管。會同有關部門開展村級公墓管理、誤工費發放、村級工程建設、非生產性開支、組級財務管理等情況專項檢查,共發現問題109個,下發檢查反饋單38份。加強對村社干部違規參與村級工程監管,將村社干部本人及近親屬參與村級工程項目情況,納入重大事項報告內容。
6.積極探索實踐,扎實推進監察體制改革
一是平穩組建轉隸。本著“跟著走、照著做”原則,按照省、市規定的時間節點,不折不扣地落實監察體制改革各項工作要求,嚴格按照時間節點順利完成監委機構組建、掛牌和22名干部轉隸工作。
二是高效推進融合。按照“全融合”的要求,整合檢察院的轉隸機構職能,新增紀檢監察室1個,及時對班子成員分工和各紀檢監察室分工聯系進行調整。優化人員配置,適當整合派駐力量,建立“互學互促”機制,實現人員、業務雙融合。
三是全面履行職能。制定監察文書使用管理規定,規范職務犯罪案件移送流程,建立監察對象數據庫、信息查詢室,及時掌握監察對象的基本情況,為監督調查處置工作提供基礎支持。制定紀檢監察查詢專線使用規定,規范查詢平臺使用,強化保密管理。改革以來,共辦理留置案件4起,位居全市前列。
7.強化隊伍建設,努力打造監督執紀鐵軍
一是開展主題活動,做到政治過硬。注重思想政治建設,在全區紀檢系統組織開展“爭當鐵軍先鋒、爭作全省榜樣”和“周三夜學夜訪”活動,建立實施每月辦事實績檔案、季評年考制度,突出辦事留痕、動態跟蹤,力求逐項落實在“爭”上出實效,不斷增強紀檢監察干部的政治定力。
二是提升素質能力,做到業務過硬。針對監委成立后職能整合和換屆后人員調整情況,通過集中輪訓、實戰培訓、分片協作、雙向選擇掛職等方式,有針對性地加強教育培訓,提升業務能力。實行紀檢監察工作周報月報制、每月通報制,為各鎮街紀(工)委和派駐機構相互交流學習提供平臺,促進其積極主動履職,進一步提升工作飽和度。
三是制度管人管事,做到紀律過硬。堅持執紀者要以身作則把權力關進制度籠子的理念,開展紀檢監察工作制度廢立改工作,新制定黨政紀案件查辦工作流程、問題線索直查快辦機制、信訪舉報和問題線索交(轉)辦理工作規定等制度20余項,并編印紀檢監察工作制度匯編,有力推進內部管理制度化,監督執紀規范化,真正做到以制度管人管事。
【篇5】2021年監督責任落實情況報告
2015年以來,立山鎮紀委在縣紀委和鎮黨委的堅強領導下,認真履行黨風廉政建設監督責任,以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導,認真學習貫徹中央、省、市、縣會議精神,堅持標本兼職、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加大從源頭上懲防和治理腐敗的力度,圓滿的完成了各項目標和任務,為推動全鎮經濟社會又好又快發展、維護農村社會穩定做出了積極貢獻。現將鎮紀委2015年履行黨風廉政建設監督責任的工作情況匯報如下:
一、督促落實主體責任
(一)強化協調推動。主動承擔黨風廉政建設工作監督責任,根據紀委工作實際情況,深入分析研究紀檢工作具體問題,科學準確的為鎮黨委安排部署黨風廉政建設工作提出有參考價值的意見和建議。協助鎮黨委做好黨風廉政建設主體責任的細化分解和責任考核,將黨風廉政建設工作納入目標考核。監督鎮黨委班子成員開展黨風廉政建設,督促班子成員做好分管部門、聯片村(居)的黨風廉政建設工作。成立監察室,由紀委書記任監察室主任,在黨政辦落實1名專職干部負責監察工作,配合紀委書記開展監察工作,準確把握全鎮黨風廉政建設工作形勢。建立定期匯報制度,鎮紀委每月下旬定期向鎮黨委匯報紀委工作開展情況及黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況。
(二)細化責任落實。堅持“一崗雙責”、“簽字背書”、提交述職述廉報告等有效機制,監督黨委班子全體成員履行黨風廉政建設工作責任。年初,鎮紀委同全鎮40個村(居)及各職能部門簽訂了《立山鎮黨風廉政建設目標責任書》,確定各村(居)黨支部書記及部門負責人為本村(居)、部門黨風廉政建設第一責任人。層層落實廉政責任,鎮黨委書記與班子成員簽訂《廉政承諾書》,班子成員與分管部門工作干部和聯片村(社區)干部簽訂《廉政承諾書》,將廉政責任落實到人頭。年末,黨委班子成員統一撰寫述職述廉報告,總結個人履行黨風廉政建設職責情況。堅持工作干部述職制度,每年召開年終述職會議1次,中層及以下工作干部集中開展述職,并由分管領導、黨政主要領導分別就“德能勤績廉”五個方面開展評價,同時開展民主測評。
(三)嚴格問責追究。對履行黨風廉政建設工作責任不力的部門、村(居)和個人,堅持“誰負責,追究誰”的原則,嚴肅追究工作責任。今年,我鎮長勝村主任侯嗣禮和倉石壩徐智慧等村干部,先后被群眾反映在工作中存在經濟問題,雖然經紀委調查之后,2名村干部均不存在經濟問題,但鑒于侯嗣禮對待群眾態度粗暴、徐智慧村務公開不到位等問題,鎮紀委仍對他們進行了嚴肅的批評教育,鎮黨委書記還對2個村的聯片領導和駐村干部共計3人進行了警示談話,督促他們指導村干部做好群眾解釋工作,消除不必要的誤會。針對大田壩等村班子內部不團結,造成群眾不信任的問題,鎮紀委專門約談村三職干部,嚴肅指出每位村干部存在的具體問題,盡力消除班子成員之間的隔閡。對于大田壩村支部書記周昌輝不能團結帶領班子成員,主動同群眾化解誤會、消除誤解,任憑班子惡化、群眾懷疑、事態發展的行為,在鎮村干部大會上進行了通報批評。
二、切實加強紀律審查
(一)堅決維護黨的紀律。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅查處個別離職的黨員干部為謀求個人一己私利,糾集發動群眾故意刁難村三委干部,破壞村內團結穩定的行為。堅持有貪必肅、有腐必反的原則,對群眾舉報的黨員干部違規違紀線索,組織人力開展調查核實,全年共查辦各類信訪案件13件,未發現任何一起村干部違規違紀行為。全程參與對村道公路建設、精準扶貧攻堅、場鎮基礎設施建設、農村安全飲水工程、村級活動陣地建設等重大項目建設的監督。嚴格執行村級管理“五權模式”,強化村級財務監管,督促各村在大額經費開支等工作中做到公開透明,組織人員對天灌丘、水口廟、倉石壩等8個村的村級財務情況進行了全面審查。加強對低保、五保等工作的監督,全面實施聽證評議和上墻公示,加強對強農惠農政策落實情況的監督,切實做好惠農資金“一卡統”的審核上報工作,強化對惠農資金發放情況的檢查。
(二)提升紀律審查質量。通過領導接訪、開設意見箱、開通電話熱線、建立村(居)QQ(微信)交流群、落實黨務村務公開、更新政務微博等方式,暢通信息溝通渠道,收集群眾的意見建議720余條、黨員干部違規違紀舉報線索30余人次。堅持有貪必肅、有腐必反的原則,組織紀委、監察室、代管中心、財政所等部門專業人員,及時高效的對群眾反映的13起黨員干部違規違紀問題展開調查,全力查清事實真相,給群眾一個明白,還干部一份清白,消除腐敗存量,遏制腐敗增量。全力解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,查找黨員干部存在的“四風”問題18項,建立問題臺賬,確定整改時限,逐一解決落實,對發現有輕微違紀行為或有苗頭性問題的村干部進行約談8人,機關干部誡勉談話3人。
(三)嚴明審查工作紀律。強化審查人員的監管,嚴格要求審查人員的一言一行,絕不允許審查人員接收被審查人員的宴請、禮品,絕不允許審查人員私下談論審查情況、泄露審查工作秘密。在審查地點的選擇上,主要選擇村辦公室、紀委書記辦公室等公共場合,絕不在被審查人員的家中、餐廳、茶館等私人場所開展審查工作。嚴格按照上級相關政策法規開展案件審查工作,準確把握審查措施的使用條件、使用權限和審批流程,依規依紀辦案。堅持公平公正、尊重實際的審查原則,一切以事實和證據說話,絕不帶有主觀意識的去袒護包庇任何人,也從不故意冤枉誣陷任何人。
三、持續深化作風建設
(一)堅持常抓不懈。積極適應政治生活新常態,推進正風肅紀常態化,堅持不懈的對“四風問題”宣戰,防止“四風問題”死灰復燃。以經常性、常態化的教育,引導黨員干部嚴格遵守各級黨委關于規范黨員干部行為的政策法規,自覺抵制不良風氣的侵襲,樹立高尚的道德情操,遠離各種不良的低級趣味。對于少數酗酒嚴重、熱衷賭博的鎮村干部,在鎮村干部大會上予以點名批評。堅持將刷臉卡簽到、干部季度考核、清單工作法、年終述職評議等制度有機結合起來,建立健全干部考核評價體系,采取每周一統計、每月一通報、每季一考核、每年以述職的方式,對鎮干部實行嚴格的監管和考評,督促鎮干部自覺遵守工作紀律、及時整改自身問題、不斷提升工作效率和質量。各村嚴格執行輪班制度,村(居)四職干部按照年初上報的值班安排輪流在村辦公室值班,為群眾提供辦事服務,鎮監察室不定時的對各村(居)值班情況實行督查,一旦發現翹班脫崗行為,以督查通報的形式在全鎮范圍內予以通報。
(二)完善長效機制。嚴格執行上級相關文件精神,結合立山實際,研究完善并落實規范公務接待、辦公用房、厲行節約等方面的細則,并逐步建立健全相關制度。根據上級要求,切實規范便民服務大廳運行,民政、計生、社事、財政、農技、國土、林業、綜治等業務部門工作人員全部搬入大廳集中辦公,由鎮黨政辦負責大廳考勤,對個別不服管理、擅自離崗的大廳工作人員,開展談心談話,給予嚴肅教育,指導他們及時調整心態、融入角色,方便群眾辦事。嚴格落實上級領導部門關于辦公用房的相關規定,通過調整整合,我鎮全體機關干部辦公用房面積均符合國家規定的標準,不存在豪華裝修等問題。在公務接待方面,我鎮嚴格執行來客登記制度,切實規范接待標準,依規控制配餐人員數量,大力削減公務接待開銷。嚴格要求機關干部職工節約用水、用電、用氣、用紙,先后對2名工作干部下班不關燈,3名工作干部下班不關電腦,1名工作干部忘關廁所水龍頭,5名工作干部浪費打印紙的行為給予通報批評。建立公務出差集中派車制度,由黨政辦負責統籌協調,統一為需到縣上出差的同志安排車輛,全力控制辦公成本。
(三)深化社會評價。認真做好社會評價工作,要求各村(居)扎實開展工作宣傳,做好工作解釋,引導轄區群眾積極參與社會評價工作。每年年底全力配合上級相關部門,做好政風行風滿意度測評工作,方便上級相關部門真實掌握群眾對各單位工作的滿意度情況。結合日常工作,深入走訪基層群眾,聽取群眾對我鎮各項工作的評價,正視我鎮各項工作存在的問題和不足,及時整改問題、彌補不足,不斷提升我鎮各項工作的水平。
四、配合上級推進紀檢監察體制改革
嚴格服從縣紀委的領導和安排,全面貫徹縣紀委的會議、文件精神,認真落實縣紀委出臺的各項工作制度。定期向縣紀委匯報我鎮紀委工作情況,如實反映自身工作存在的問題,請求縣紀委給予幫助和指導。全力支持并配合縣紀委的巡查監督等工作,為縣紀委推動紀檢監察體制改革貢獻力量。大力培養配備紀檢監察干部:鎮上配備了4名紀委干部,1名監察干部,此外還將財政、綜治等部門的4名年輕同志列為培養鍛煉對象,引導他們參與政務審核、案件調查等工作中;40個村(居)全部成立了監督委員會,38個村(居)配備了監委會主任,另有兩個村因條件不夠成熟沒有配備監委主任,但這兩個村均分別培養了2個預備人選,待時機成熟立即通過相關程序予以任用,全面配備監委會主任。
五、積極開展源頭治理
積極配合縣紀委關于推進制度建設的工作,建立健全積極預防、系統治理的工作機制,根據轄區內的信訪問題導向,積極開展精準扶貧項目資金、農村危房改造補助資金、耕地地力補貼資金等重點領域的腐敗預防工作,主動探索源頭防腐治腐的方式方法。積極適應互聯網時代,利用網絡信息平臺強化干部監管、規范權力運行,每月發布政務公開信息至少6條、政務微博至少6條、建立QQ(微信)交流群40個,方便轄區群眾了解我鎮各項工作動態,保持群眾和鎮村干部的交流溝通,便于群眾監管村級事務。
六、深入黨風黨紀宣傳教育
堅持開展黨員干部教育培訓,將黨風黨紀作為重點培訓內容。今年,先后組織鎮村干部觀看了《一個市委書記的蛻變》、《市中級人民法院集中宣判重大刑事案件實況》,先后三次集中學習各類典型違規違紀行為的情況通報,邀請縣紀委陳建軍常委為鎮村干部做《基層干部如何廉潔自律》專題授課,組織鎮村干部參觀縣看守接受警示教育,通過各類教育培訓,引導鎮村干部自覺遵守黨紀國法,提升拒腐防變的內在定力。加強廉政文化宣傳,在政府辦公樓的樓道、走廊上張貼廉政畫報,打造“廉政文化墻”,在全鎮營造黨風廉政建設的濃厚氛圍。
【篇6】2021年監督責任落實情況報告
2020年,**縣紀委在市紀委和縣委的正確領導下,堅持把思想和行動統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗工作部署上來,以實實在在的行動聚焦主業、落實主責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,有力推動了全縣風清氣正政治生態建設。現將2018年度落實黨風廉政建設監督責任情況報告如下:
一、學習貫徹十九大精神,落實全面從嚴治黨要求
一是堅持把政治建設放在首位。始終保持政治上的清醒和堅定,把學習貫徹黨的十九大精神作為重大政治任務,認真開展對十九大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳,為貫徹落實黨的理論路線方針政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治體檢,組織黨員領導干部開展了十九大、新黨章等應知應會知識測試。此外,在開展督查、考核、問責等各項工作時,均樹立鮮明政治導向,將嚴明政治紀律和規矩擺在突出位置。注重提升綜合素質,組織開展了“修心學、練內功、創佳績”主題教育活動和紀檢監察干部家風建設;開設“x紀講壇”和“微課堂”,定期輪流安排機關干部上臺授課,不斷提高紀檢干部的綜合能力。
二是不斷加強黨內監督。制定印發《關于加強各級紀委對同級黨委及其成員監督辦法(試行)》,加強了對黨員干部遵守黨章、執行黨紀、落實黨的路線方針政策情況的監督檢查,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀問題,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保了政令暢通。堅持黨內談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話,全面開展黨內談話報送工作,發揮了黨內談話在黨內監督中的積極作用。
二、層層加力,壓實兩個責任
1、明確責任意識。制定并下發了《關于菁華鋪鄉黨政領導班子黨風廉政建設責任制分解的通知》,進一步明確鄉領導班子及其成員、各辦公室、站所、村的主體責任。建立黨政負責人輪值督查制度,定期聽取班子成員履行一崗雙責情況匯報。實施責任追究制度,規定對工作落實敷衍塞責、應付了事,特別是責任范圍內出現問題的一律追究領導責任。
2、完善考核機制。鄉紀委牢牢把握考核指揮棒作用,針對實際情況,制定考核辦法,與年終績效考核掛鉤,一是制訂了2016年度村級黨風廉政建設責任制考核細則,分別與10個村、6個中心簽訂黨風廉政建設責任狀。組織開展村干部勤廉雙述活動。二是制訂村紀檢小組、黨風政風監督員、村務監督委員會考核辦法,堅持每月一次工作講評。三是制定鄉權力清單、責任清單和村級小微權力清單,在黨務公開欄、村部宣傳欄中進行公示,并印發給各村、部門單位。
3、嚴肅追責問責。嚴格實行黨風廉政建設責任追究,切實加強日常監督檢查。采取定期和不定期方式,對各責任線辦、部門履責情況進行深入了解,發現問題及時督促整改。圍繞群眾反映的強烈的問題,多次組織開展專項檢查,今年,共4名工作人員被追究責任,其中2名村干部被免職,林業站2名人員被誡勉談話,起到了良好的警示效果。
三、抓住四種形態,嚴格紀律審查
1、突出抓好信訪舉報工作。深入推進“大走訪”活動常態化、制度化,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道。今年鄉紀委共接待信訪群眾和信訪件31批次,不論是否屬鄉紀委處理解決的范圍,都能熱情接待,盡力解決,不能解決的,都移交相關部門并督促解決。根據縣紀委的安排,對6個信訪交辦件進行了調查、取證、核實、答復。
2、堅持抓早抓小,治病救人。抓住元旦、春節、端午、中秋等重要時間節點,向全體鄉村干部發送“過廉節”短信,重申和提醒清廉過節的紀律規定,做到招呼常打、袖子常拉、警鐘長鳴。對黨員干部身上的問題及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,加強誡勉談話工作。同時今年對鄉村干部、縣鄉黨代表、人大代表、政協委員進行換屆風氣專題談心談話300余人次,進行紀律學習,簽訂換屆紀律承諾書,順利完成了鄉黨委、人大、政府換屆工作,實現了“零舉報”、“零發生”、“零上訪”,確保了換屆選舉風清氣正。
3、突出抓好案件查辦工作。2016年,立案15起,結案15起,其中開除黨籍4人、開除公職2人,留黨察看5人,嚴重警告2人,警告3人。
四、從嚴從實,強化紀律約束
1、念好緊箍咒,作風建設全面提升。一是在各種工作會議上,逢會必講作風建設,結合飛信、微信、網絡、公開欄等宣傳渠道,對各線辦、村、部門單位提出作風建設要求,讓紀律規矩深入每個黨員干部的骨髓;多次召開作風建設專題會,及時通報每次督查結果。二是加強了對干部的廉政談話,經常與班子成員交流交心,多次找機關中層骨干、辦主任進行集體談話、個別談話,點評前段情況、學習工作要點,切實履行好一崗雙責。三是強化督查,及時查處違紀違規行為。不定期的對干職工上班、值班和全鄉開會到會等情況進行督查,今年以來檢查42次,對發現的問題均進行了嚴肅的處置。
2、加強專項監督檢查。主要針對惠民政策落實、民生保障、集體“三資”管理、各類項目建設、精準扶貧等六個領域,扎實推進三超兩亂、查處群眾身邊的四風和腐敗問題,雁過拔毛式腐敗、糾四風治陋習等專項整治,認真開展全面的自查自糾,以查促防,查糾并舉。組織紀委、財政所精干力量對下撥的資金進行全面摸底,調查函詢相關人員,組成專項整治檢查小組對部門、各村進行全面核查。針對查找出來的問題線索,嚴格處理。對桃林橋村私分6萬元利息收入、原支部書記停職期間報銷發票1.5萬的問題,責令桃林橋村收回違規報銷發票款和利息收入6萬元,并對彭臘成立案處理。對林業站占用專項資金24204.31元用于內部站內工作經費的問題,對站長李洪福和財務管理人員羅建輝給予誡勉談話,并責成林業站通過各種渠道將占用款項收回。對傅家塘村養老文化綜合服務中心、瑞祺建材、棚戶區基礎設施改造、泗海幼兒園、桃林橋中學、玉菁公路等重點項目工程和重點領域,進行重點監管,對項目立項、規劃設計、征地拆遷和招投標活動項目陽光操作。
五、夯實基層基礎,隊伍建設逐步強化
1、以一體化建設為契機,構建廉政建設網格
為加大對農村基層組織和黨員干部的監督力度,我鄉在每個村設立紀檢小組,村紀檢小組由3人組成,同時聘請一名黨風政風監督員,以黨小組為單位,建立了55個廉情信息點,黨小組長為廉情信息員。為進一步明確了工作職能職責,知曉了如何開展監督等知識,5月23日下午,組織鄉紀委委員、辦公室主任、4個村支部書記前往夏鐸鋪鎮、壩塘鎮參觀學習紀檢監察工作。6月14日,召開村書記、紀檢委員、黨風政風監督員、廉情信息員參加的黨風廉政建設暨基層紀檢組織一體化建設工作推進會,人手發放一本廉情工作筆記。每個月召開一次村紀檢委員工作調度會,12月6-7日到各村召集村書記、紀檢小組成員、黨風政風監督員、廉情信息員進行專項檢查,詢問相關工作職責,調研落實履行職責情況,各村黨風廉政建設網格化機制初步形成。
2、以宣傳教育為抓手,加強黨員教育管理
以推進基層黨務公開為突破口,進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監督。一是抓學習教育,提升黨性修養。黨政領導干部帶頭學習《廉政準則》、《處分條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》等。組織鄉村干部進行集中培訓,5月12日邀請縣委黨校副校長陳小冬講解黨章黨規。注重農村黨員的培訓教育,10月9-10日舉辦了一期農村黨員培訓班,聯村領導給所聯村黨員上黨課,講述黨的歷史和形勢,學習黨章黨規,組織村干部在黨員組長會議上開展勤廉雙述活動。二是抓宣傳警示教育,提高廉政意識。積極開展形式多樣、內容豐富的黨風廉政教育宣傳活動,組織全體鄉村干部專題收看了警示教育片《永遠在路上》、《黑瞳》、《榜樣》。1月14日,在鄉機關開展了“講道德明是非守紀律”為主題的演講比賽;3月1日,在桃林橋村舉辦了以“講道德、明是非、守紀律”為主題的述德述廉文藝晚會。10月27日舉辦了鄉廉政文化周“廉潔家庭展風采和諧菁華促發展”暨“綠水青山就是金山銀山”主題文藝晚會。通過活動的開展,努力提高廣大群眾對廉政文化建設的知曉率和參與度,使黨員干部始終在群眾的監督下開展各項工作。
對照黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新任務、新要求,我鄉紀委在履行監督責任上還存在一些不足:一是挺紀在前的思想認識還不到位;二是落實監督執紀還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將針對不足,緊緊圍繞“把紀律挺在前面”這個總要求,進一步強化兩個責任意識,更加聚焦主責主業、更加突出自身建設,實現全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作進一步好轉。
【篇7】2021年監督責任落實情況報告
今年以來,武清區委認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,把全面從嚴治黨貫穿改革開放和高質量發展全過程,貫穿黨的建設和黨內生活各方面,層層壓實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為全區改革發展穩定提供了堅強保障。
一、加強統籌謀劃,壓實主體責任
1、堅持政治站位。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關于區委常委會帶頭把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關于持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態化、長效化推動學習貫徹工作開展。二是強化習近平總書記重要指示批示精神的武清落實,高標準謀劃實施了2019年全區七大戰役21場攻堅戰和10場殲滅戰,制定了專項實施方案,細化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習近平總書記重要指示批示精神在我區落地生根,開花結果。三是圍繞進一步貫徹落實好習近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究武清2035戰略研究,進一步明確武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高質量發展的戰略思路和目標定位。四是完善考核評價體系,將落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入武清區高質量發展評價體系和主體責任檢查考核,并作為區管領導班子和領導干部重要考核內容,目前已對全區各鎮街、各單位前三季度工作情況進行了評價,并在全區高質量發展推動會議上進行了通報。
2、強化統籌推動。強化主責主業意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區委五屆九次全會,分析全區黨建工作面臨的新形勢、新任務,重點從加強政治建設、加強思想建設、加強作風建設和加強黨風廉政建設等方面對新一年從嚴治黨工作進行了安排部署,提出了“抓黨建、促發展”全年工作主線。二是對照區委五屆九次全會要求和區委常委會2019年工作要點,細化制定了新一年區委常委會落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,項目化落實各項指標任務,常態化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設為抓手,結合工作實際,正在研究制定區委有效治理標準化體系,并對農村有效治理標準化體系和包聯工作體系進行了修改完善,進一步明確規范、細化要求,切實推動各項工作依紀依規高效開展。四是將全面從嚴治黨納入《武清區高質量發展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規定精神、擔當作為、領導干部違紀違法”等10方面考核項目,每季度進行打分,結果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示范引領。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區級領導同志帶頭,認真落實主體責任。一是落實區委書記第一責任人責任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領導批示、會議講話、調研座談等多種方式,對管黨治黨工作經常性強調提要求,督促推動各級落實責任。二是落實抓黨建、促發展全年工作主線,區級領導同志帶頭,在開展包聯工作的同時,認真指導推動檢查包聯鎮街主體責任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細、抓到位。今年以來,已收集各位區級領導同志包聯情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的檢查推動,區級領導帶隊,組織對2018年度全區各單位全面從嚴治黨主體責任落實情況進行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區委書記、區委副書記分別約談了主要負責同志,推動各級領導干部真真正正把主體責任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責任檢查考核實施方案。
二、深入學習教育,強化思想建黨
1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實中央、市委各項安排部署,規規矩矩、一步一個腳印抓好各項規定動作,推動全區主題教育扎實有效開展。一是抓實學習教育,指導區級班子和處級干部關起門認認真真學習十九屆四中全會精神、黨章黨規、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等篇目,按照“準”民主生活會標準開展了三次交流研討,借助“美麗武清”微信平臺創設“空中學習課堂”,累計推送領導領學帶學消息10期,并將音頻內容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結合個人分工精心確定調研課題和調研方案,深入基層一線調查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質量調研報告,并進行了調研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區委“六四三”責任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區兩級民意直通車轉辦的109件問題線索,已全部辦結。
2、加強政治理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理。一是區委常委會帶頭,第一時間組織學習總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區委常委會傳達學習55次。同時,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為必學內容,每次區委常委會均安排專題學習和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎。二是將學習習近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學主體班次11期,開設相關專題講座13個,培訓黨員干部1050人次。三是研究制定了《武清區2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內容作為年度宣傳重點,創新形式,豐富載體,持續深入開展學習宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習近平新時代中國特色社會主義思想等內容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊Led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內容。
3、發揮黨委中心組旗艦作用。持續提升理論學習熱度,嚴格落實中心組集體學習制度。區委理論學習中心組帶頭,制定了年度學習計劃,明確學習習近平談治國理政和中共中央關于加強黨的政治建設的意見等10項全年重點內容,通過集體學習研討、專題輔導等多種形式,及時學、專題學、系統學,不斷提升領導干部政治理論水平。今年以來,已組織區委中心組集中學習17次。制定印發了《武清區2019年黨員干部理論學習安排意見》,將全面從嚴治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學習內容,定期安排專題學習,每月編發自學內容提示和《學習參考》,推動廣大干部選準學習內容,增強學習實效。今年以來,印發中心組學習內容提示11期,學習參考19期,各級黨委(黨組)理論學習中心組學習900余次。
三、深化作風建設,踐行為民宗旨
1、密切聯系群眾。認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,作為一切工作的出發點和落腳點,盡心盡責化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發展理念,將美麗村莊建設、鎮街菜市場建設等群眾關心關注的重點事項納入2019年惠民工作,高標準謀劃了20大項、50子項具體任務,確保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50項重點任務完成24項。二是落實為民辦事理念,以“人民網”“北方網”“8890”等為依托,構建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問題辦理長效機制,每季度全區高質量發展推動會上對群眾反映的重難點問題進行通報發辦,在下季度全區高質量發展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務平臺多頭辦理、職責不清、效率低下問題,對現有平臺進行整合,實現了一個渠道受理發辦反饋。三是進一步完善黨員干部聯系服務群眾工作機制,制定了區級領導聯系幫扶困難村機制,建立了聯系點,每名區領導每月至少深入聯系點調研一次。繼續開展“雙萬雙服促發展”活動,制定印發了《武清區2019年“雙萬雙服促發展”活動工作方案》,截至10月底,企業問題1207個,辦理率100%,答復滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。
2、常態化落實中央八項規定精神。作為重要政治紀律和政治規矩,以問題為導向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節日、重點時節、重點人員,通過下發通知、廉政短信等方式,對紀律要求進行提醒強調,推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區內酒店飯店、商場超市、旅游景點等進行常態化明察暗訪和監督檢查,并對違規干預金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題60件,處理65人,印發典型問題通報3期。三是加強對濫發津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的“武清區49家下屬單位濫發津貼補貼”問題,立即組織對相關情況進行了調查核實,目前已處理111人。
3、深入開展專項整治。認真貫徹落實中央、市委和區委各項安排部署,真查細改存在問題,持續推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現,研究制定了《深化不作為不擔當問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進行了全面安排部署。下發了負面清單,組織全區各單位圍繞修復政治生態軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內容進行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔當歷史考察與現實思考”進行了講解,拍攝了武清區開展治理不作為不擔當問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮、梅廠鎮落實農村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進行了問責通報。三是切實加強和改進工作作風,認真貫徹落實中央和市委關于基層減負的各項要求,著眼找準基層痛點,通過召開機關、基層座談會形式征求意見,結合實際制定了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負措施,努力推動基層減負各項要求落細落實落地。10月中旬,武清被中辦列為全市唯一為基層減負觀測點,各項工作正在扎實推進中。
四、加強干部隊伍建設,打造高素質干部隊伍
1、嚴把干部選用關。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,充分發揮好黨組織的領導和把關作用。一是堅持好干部標準,突出把好選人用人政治首關,做到干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關問題的信訪舉報“凡提必查”。今年以來,共調整區管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標對表七大戰役、21場攻堅戰相關要求,進一步修訂完善高質量發展評價體系,力求全面、客觀、公正評價干部履職情況,努力把忠誠擔當作為的高素質干部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導向。三是落實“四考評一研判”考核體系,加強對各級干部履職情況、工作狀態、能力績效以及廉政動態、黨風廉政情況的實時監督、動態監督,及時引導處置不良傾向。今年以來,共對50余名業績突出、擔當負責的干部提拔使用,對6名不作為慢作為的干部及時撤換。
2、加強日常管理。深化全區機構改革成果,強化嚴管就是厚愛,打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導向,認真貫徹落實中央《關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和市委貫徹落實措施,制定印發了《武清區激勵干部擔當作為創新競進實施辦法(試行)》《武清區鼓勵干部擔當作為容錯糾錯機制》和《武清區鼓勵干部干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關鍵少數”,把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來,結合巡視巡察、年度考核、經濟責任審計等工作強化干部管理,目前已對115個處級單位開展“一報告兩評議”,對12名處級領導干部進行經濟責任審計,對2名處級干部進行自然資源離任審計,對離任的16名“一把手”選人用人情況進行了離任檢查。三是加強干部教育培養,堅持理論聯系實際,在抓好思想政治教育的同時,根據中心工作需要和干部成長需求,舉辦2期學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領導干部進修班、1期年輕干部培訓班。
3、推進源頭治理。加強日常監管,強化對權力運行的監督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴治黨越往后越嚴、執紀問責越往后越嚴的形勢,馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動,對發現的問題嚴肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態勢。二是認真落實領導干部個人有關事項報告制度,引導各級進一步提升戒懼意識、規矩意識,自覺做“透明人”,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態。截至目前,共對201名處科級干部進行核查,對61人進行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,認真貫徹落實《天津市受問責干部管理辦法(試行)》,加強對受問責干部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責干部情況。目前,已回訪教育正處級領導干部30人次、受處分黨員300多人,下發紀律、監察建議書25份,對違規發放津貼補貼負有監督責任的29個鎮街紀委書記進行集體約談。四是加強對重點領域的監督。目前,已完成大王古莊示范鎮、汊沽港鎮示范鎮項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產開發進行審計。
五、嚴守紀律規矩,營造良好政治生態
1、嚴守紀律規矩。把紀律和規矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前。一是嚴格規矩意識,組織全區各級黨組織認真學習了《中國共產黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關于進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責的必須負責。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地熱井封存、重大風險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴明的紀律要求貫穿于黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設各個領域、各個方面、各個環節,制定出臺了《關于進一步加強紀律建設的實施方案》,明確要求,細化責任,狠抓落實,推動鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執行政治紀律和政治規矩情況作為監督執紀、審查調查、巡察和派駐監督的重點,對發現的違規違紀問題從嚴從速查處。
2、嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,開展嚴肅認真的黨內政治生活,營造良好的政治生態。一是區委常委會帶頭,嚴格按照民主生活會各項要求,嚴把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環節,已先后高標準組織開展了年度民主生活會、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進一步凈化和修復政治生態”專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。二是下發了《關于開好2018年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》,對全區各級黨組織組織生活會和民主生活會進行了再明確、再要求,區委組織部、區紀委監委成立督導組進行了全程監督,確保民主生活會開出質量、開出效果。三是為進一步加強對基層黨組織民主生活的指導推動,各位區級黨員領導干部均至少列席指導了1個單位的年度民主生活會。
3、持續凈化黨內政治生態。把黨的政治建設作為加強黨的建設的根和魂,推動黨內政治生活、政治文化、政治生態一體建設、一體規范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實到位,結合新形勢、新任務、新要求,對各項整改任務進行了重新細化落實,明確舉措、壓實責任、狠抓督辦,持續推動整改落實。二是進一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀違法案件,高標準抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學習了《“不忘初心、牢記使命”優秀共產黨員先進事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內容,推動各級認真剖析、對照反思,以更加堅定的態度筑牢思想防線。三是持續推動市委巡視反饋問題整改工作,高標準完成了不作為不擔當專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結合檢查評價情況,持續深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領域專項巡視工作。
六、嚴肅執紀問責,確保風清氣正
1、全力保障紀檢監察機關工作。支持保障紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風、依紀依法履行職責。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制,今年以來,區委常委會議專題聽取紀檢監察工作匯報4次,重大案件情況13次,召開執紀監督審查專題會議32次。二是支持紀委書記回歸主責主業,針對巡視反饋提出的“部分鎮街紀委書記仍負責招商”問題,組織對全區29個鎮街紀(工)委書記“三轉”情況進行了再檢查,目前已全部“三轉”到位,專心專職履行本職工作。三是進一步強化紀檢監察隊伍建設,結合區級機構改革,為區紀委監委增加10個編制,進一步保障了監督執紀問責工作開展。
2、加強黨內監督。認真落實《黨內監督條例》,切實強化巡察和派駐監督的利器作用,主動接受和支持區紀委對區委常委會和常委會成員的監督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規巡察、1輪土地領域專項巡察和扶貧助困、農村基層黨組織建設專項巡察整改“回頭看”,發現問題497個,移交區紀委監委問題線索124個,目前正在進行五屆區委第八輪巡察工作。二是充分發揮好派駐監督“探頭”作用,推動派駐紀檢組列席駐在單位領導班子會議、研究“三重一大”事項會議,各派駐紀檢組參加歸口單位“三重一大”事項會議500余次。三是推動監察工作向基層延伸,制定了《武清區關于建立村(社區)紀檢監察工作聯絡站的指導意見(試行)》,對全區各村(社區)紀檢監察工作聯絡站的機構設置、主要職責、監督體系、工作要求等方面作出了明確規定,實現了監察工作向“最后一公里”的延伸。四是創新干部監督方式,建立領導干部廉潔檔案系統,實現對領導干部廉潔履職動態監督管理,推動監督工作更加科學精準高效。目前,正在進行試運行和系統調試。
3、嚴肅執紀問責。嚴格落實《中國共產黨問責條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。一是堅持“一案雙查”,對存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位、維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴肅追責問責,對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀政務處分294人。二是增強精準運用“四種形態”的科學性和實效性,努力實現抓早抓小抓初萌,目前運用監督執紀“四種形態”處理193人次,其中第一種形態處理91人次,第二種形態處理79人次,第三種形態處理15人次,第四種形態處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依托武清紀檢監察網、“清風武清”微信公眾號等平臺,推送正反典型案例,發送廉政短信,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態勢,嚴厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關系網。今年以來共查處扶貧助困領域問題29件,立案20件,運用第一種形態處理21人,掃黑除惡“破網打傘”共立案10件37人。
從當前工作情況看,我們在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現在:主體責任落實不到位,工作體系建設還有欠缺,壓力傳導不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象;教育管理的力度不夠強,黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在堅持嚴管與厚愛并舉、推動干部作風轉變上還有很多工作要做。
我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設總要求,在市委的領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,奮力開創武清改革發展新局面。
2019年度落實全面從嚴治黨監督責任情況報告
今年以來,西青區委深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,堅定不移推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,持之以恒推動中央和市委管黨治黨部署在西青生根落地。現將有關情況報告如下:
一、明確政治責任,全力構建全面從嚴治黨閉環式責任體系
區委領導班子牢固樹立抓好黨建是最大政績、不抓管黨治黨是嚴重失職的觀念,強化管黨治黨意識和履行主體責任的政治自覺,嚴格落實全面從嚴治黨要求,堅定不移加強黨的建設,把全面從嚴治黨不斷引向深入。區委書記李清同志認真履行第一責任人的職責,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦,經常與班子成員談心談話,定期聽取黨建工作匯報,深入實地調研工作,督導檢查落實情況。區委常委團結一心、各負其責、齊抓共管,將全面從嚴治黨與分管業務工作同部署、同落實、同督查,形成了推動全面從嚴治黨的強大合力。
(一)周密籌劃部署,不斷完善主體責任監管體系。年初,區委召開黨建工作會議,總結2018年從嚴管黨治黨各項工作,并對2019年黨建工作的各項重點任務進行了安排部署。截至目前,區委先后召開了38次常委會,共計256項議題中有182項涉及或專題研究從嚴治黨;召開了24次書記專題會,共計46項議題全部涉及或專題研究從嚴治黨。區委常委會堅持每半年聽取區人大、區政府、區政協領導班子履職特別是落實主體責任情況以及區紀委履行監督責任情況。支持紀委履主責抓主業,定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,對重大事項和重點工作集體決策,幫助解決監督執紀問責中遇到的問題,做紀檢機關的堅強后盾。不斷健全監管平臺建設,結合機構改革建立健全包含76個區級監管用戶和174名管理員的全面從嚴治黨監管平臺工作機制。
(二)強化壓力傳導,著力推進任務落地落實。深入實施《西青區關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見(試行)》《落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法(試行)》《各級黨委(黨組)主要負責人向區紀委全會述責述廉辦法(試行)》,厘清責任界限,明確責任內容,確保責任到位。完善《主體責任書》《監督責任書》《責任清單》《任務清單》的“兩書兩清單”責任體系。制定了區委落實主體責任清單、任務清單,明確了12個方面35項具體任務,細化職責分工,確保層層責任壓實貫通、項項任務落地見效。
(三)立足政治建設,全面修復凈化政治生態。認真貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《天津市紀委監委關于加強政治監督的工作意見(試行)》,制定加強政治監督22條措施。持續加強黨內政治文化建設,制定下發《西青區委2019年關于加強黨內政治文化建設工作要點》。堅決肅清黃興國、周家彪惡劣影響和朱明鵬等嚴重違紀違法案件影響,制定肅清朱明鵬案件惡劣影響、凈化政治生態工作方案。召開多個層次的專題民主生活會和專題組織生活會,推動全區黨員干部認真自查,深刻反思。加強警示教育,組織“關鍵少數”參觀“天津市全面從嚴治黨主題教育展”,召開全區領導干部警示教育大會及村級“一肩挑”全面從嚴治黨主題教育大會,拍攝制作警示教育片《堅守初心 砥礪前行》,編印西青區違紀違法典型案例警示教育讀本,用身邊事教育身邊人。嚴肅黨內政治生活,對全區74個黨組織、500余名黨員領導干部民主生活會進行全過程監督,提出意見215條,提醒糾正54次;嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,對980余人次進行廉政情況審查、廉政意見回復。加強廉潔文化建設,打造“一鎮街一品牌”特色活動,推動中北鎮廉潔文化主題公園、楊柳青年畫“金名片”等基層廉政文化宣傳陣地建設,持續做強“廉韻西青”微信公號,不斷涵養廉潔文化。
二、突出主題主線,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題和“四個對照”、“四個找一找”工作要求,推動主題教育高質量開展。
(一)學習教育質量優先。嚴把“一把手”坐陣示范、指導組全程把關、查問題檢視思想、列清單有效銜接四關,把每次讀書班研討開成“準”民主生活會。區級領導班子帶頭,全區處級以上領導班子采取壓茬進行的方式, “一把手”帶頭示范,班子成員相互監督,保證各級領導班子和領導干部關上門、沉下心。區委主題教育各指導組堅持真督實導,全覆蓋、全過程列席75個處級單位交流研討,嚴格落實讀書班期間“五不準”紀律要求,切實動真格、真叫勁,敢于“唱黑臉”“當包公”,對于查找問題不深不實,相互警醒、咬耳扯袖不積極不主動,念稿子、“走過場”等,堅決當場提醒、立即糾正,以實際行動強化“督”的效力,切實將交流研討開成“準”民主生活會。
(二)調研檢視整改落實。分區級、街鎮、委局、村居、基層黨員五個層次推行“五個走遍”,處級以上領導干部走訪企業1700余家,入戶走訪2000余戶,征求意見建議2500余條。區委書記李清同志牽頭調研瓶頸問題,并帶頭走訪村居,暗訪信訪多、問題多、環境差、口碑差“兩多兩差”基層單位43個。列準列實調研課題、專項整治、整改落實和實事項目四個清單。區級領導班子梳理問題108條,制定措施203條,已整改問題108條,建章立制29條,“一把手”帶頭包保整治問題44個,整改率100%;處級領導班子梳理問題1045條,制定措施1887條,已整改問題1045條,建章立制338條,“一把手”帶頭包保整治問題427個,整改率100%。
(三)分類指導精準有效。堅持書記抓、抓書記,夯實主體、指導兩個責任,分類制定了支部主題教育規定動作清單和檢視整改問題對照清單,將主題教育覆蓋到每個支部和所有黨員。抽調精干力量組成近40個調查組,利用近兩周時間,對全區65個委局機關,95個教育衛生系統的二級單位,全區266個村居黨組織以及213個“兩新”組織黨組織主題教育進展情況進行了明察暗訪,對于發現的問題以督辦單的形式逐一進行反饋,確保主題教育覆蓋到每個支部、每名黨員。
(四)專項整治一抓到底。對標市委要求,抓住“專項整治組” “牽頭單位” “巡回指導組”三條線,確保專項整治各項任務不走偏、不落空、見實效。牽頭單位充分結合區情,對專項整治方案逐一細化具化,明晰58項整治重點、制定58項整治措施,確保專項整治有的放矢。區委專項整治組2次召開專題工作協調會,4次召開牽頭單位碰頭會,總結成效、分析問題、提出要求,確保整治責任落到實處。建立定期聽取匯報、包保責任、巡回指導、清單動態管理、成效評價、協調聯動等六項制度,多層面立體化組織推動,切實將制度優勢轉化為整治效能。綜合運用抽查檢查資料、實地明察暗訪、干部群眾評價等方式,實現對75個單位的全覆蓋檢查,對推動不力的14個單位“一把手”進行約談提醒,持續營造狠抓專項整治的濃厚氛圍。目前,全區75個單位整改率已達100%。
三、切實加強思想建設,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走
(一)注重思想建黨、理論強黨,辦好各級理論中心組這個“示范班”。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為“首課”、“主課”,抓好各級黨委(黨組)理論中心組學習。制定《西青區2019年黨委(黨組)理論學習中心組學習重點安排意見》,組織各級中心組圍繞習近平總書記視察天津和在京津冀協同發展座談會上重要講話精神、重要指示要求,圍繞黨的十九屆四中全會精神、《中國共產黨宣傳工作條例》、黨的政治建設、中美經貿摩擦、創文工作等主題開展專題學習,今年以來,區委理論中心組進行了23次集中學習。創新學習形式,將區委理論中心組學習會開到了田間地頭、企業生產一線,實地調研王穩莊鎮稻香公園、智能網聯汽車測試場、鴨淀水庫地塊建設進展情況,現場推動解決重點難點問題。編發《黨委中心組學習參考》作為輔學材料,共計印發10期1萬冊,“理論學習微課堂”發布學習信息151條,將重要學習專題化整為零納入其中,方便黨員干部開展碎片化學習。今年以來,《求知》雜志刊登我區理論文章3篇,《天津宣傳》登載西青信息7條。
(二)圍繞慶祝新中國成立70周年持續深入宣傳。堅持唱響主旋律,用好區“兩臺一報一網”、“兩微一端”、學習強國APP等平臺謀劃專題專欄,組織開展慶祝新中國成立70周年系列文化活動,營造干事創業獻禮祖國的良好氛圍。堅持講好西青故事,組織人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等30家主流媒體深度采訪報道,錄制并發布的電視專題片《壯麗70年西青區發展成就巡禮宣傳片》、《魅力西青 活力之城》及西青歌唱祖國快閃MV被社會廣泛關注,元宵節系列文化活動、2019中國農民豐收節王穩莊萬畝稻田主會場被中央電視臺直播報道,西青對外形象進一步提升。開展“時代新人說—我和祖國共成長”示范講述活動,挖掘身邊的“時代新人”,生動講述弘揚愛國奮斗精神、爭做時代新人的故事。充分利用“民俗·生態·文學”高峰論壇、“中國文學出版60年”百花盛典等活動的契機,邀請全國和全市知名作家到西青采風創作,大力宣傳西青改革開放所取得的豐碩成果,提升了西青的知名度和影響力。
(三)持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為區委黨校的主課、必修課,全年舉辦處級干部進修班、中青年干部培訓班、黨性教育專題班、優化營商環境專題研討班、西青區干部學習大講堂等重點班次21個。統籌抓好全區160余個培訓班次管理實施,累計培訓各級各類干部2萬余人次,9位區委領導赴區委黨校授課,調訓局處級干部128人次,2000余名公務員和參公管理人員參加了網絡培訓。開展“新時代 新擔當 新作為—推進綠色發展高質量發展”主題形勢任務教育,編印《新時代 新擔當 新作為—推進綠色發展高質量發展》形勢任務教育輔導材料下發全區。開展“傳承紅色基因 牢記初心使命”西青區黨史國史暨形勢任務教育知識競賽,廣大黨員干部群眾積極參與。做好習近平總書記在天津考察工作和京津冀協同發展座談會上重要講話精神的宣傳工作,在全區開展“支部書記講黨課”主題活動,引導廣大黨員干部學思踐悟、學深悟透、學以致用。定期召開意識形態工作聯席會議,組織召開了4次聯席會議通報本地區工作制落實情況,對重大輿情、重要情況以及社情民意中的苗頭性傾向性問題進行研究。制定下發《意識形態正面議題設置的工作方案》,積極做好重要時間節點輿情正面引導和意識形態安全風險隱患排查。加強意識形態網絡陣地建設,持續開展“凈網”、“清網”專項行動,推動大數據產業園建設,建成區政務數據匯聚平臺,營造了良好的輿論環境。
四、堅持不懈深化作風建設,以優良的作風保障事業發展
(一)防反彈、查變異,馳而不息糾“四風”。圍繞市委專項巡視反饋意見,開展違規租用借用公務用車專項治理。圍繞手機卡“公卡私用”問題,組織開展互聯網及辦公電話使用及繳費情況專項清查。深入開展領導干部違規干預金融活動謀取私利問題、名貴特產類特殊資源謀取私利問題、“天價煙”背后“四風”問題等專項整治活動,組織全區34名區級、644名處級領導干部(含調研員)、161名村“一肩挑”書記(主任)、8300名黨員干部簽字背書。抓住重要節點,加大教育提醒,持續開展明察暗訪,發送廉政短信13萬余條,通報典型案例6起;查處違反中央八項規定精神問題29件、39人。
(二)深入推進形式主義官僚主義和不作為不擔當問題專項治理。召開“擔當作為、創新競進”先進典型表彰暨集中整治形式主義官僚主義電視電話會議,表彰先進典型,激勵擔當作為,深化形式主義官僚主義集中整治。嚴格貫徹落實中央、市委關于解決形式主義官僚主義問題的要求,深入開展大走訪大排查大調研,全區共組成調研組110余個,召開座談會160場次,查找問題148個,制定整改措施202條,開列六方面30項整治重點。督促全區各單位查糾問題602條,制定整改措施704條,逐一銷號管理。全年共查處形式主義官僚主義、不作為不擔當問題82起,問責116人,黨紀政務處分70人次,通報曝光典型案例11起43人。
(三)大力改進文風會風,切實為基層減負。制定《關于整治形式主義官僚主義、層層加重基層負擔、文山會海突出、督查檢查考核過多過頻問題的工作方案》,重點整治四個方面22項問題,同時建立周推動、旬匯總等制度,形成減負工作合力。結合推進基層減負年,出臺《西青區關于解決形式主義突出問題為基層減負的20條措施》,建立整治形式主義為基層減負專項工作機制,明確全年發文開會實現總量減少30%、督查檢查考核事項減少60%以上的目標。編發《文風會風治理專報》18期,對存在簡單轉發上級文件、文件印發流程不規范等形式主義問題的10個單位進行點名通報,倒逼減負責任落實。加強對督查檢查工作統籌協調,聚焦全區重點工作,實行年度計劃管理,能合并的合并、能聯合的聯合,嚴格控制總量和頻次,由原計劃89個壓縮到13個,壓縮比例高達85.4%,共排查梳理“一票否決”和簽訂責任狀事項38項,其中取消28項、合并2項,僅保留9項,清理率達76.3%,堅決防止向基層推卸責任、轉嫁壓力。
五、踐行新時代黨的組織路線,建設高素質專業化干部隊伍
(一)堅持嚴管和厚愛相結合,著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。認真貫徹落實新時期好干部標準,堅持把政治標準放在首位,先后調整干部159人次,其中,提拔和進一步使用42人次,晉升職級12人次,交流輪崗104人次,進一步優化了干部隊伍結構,調動了工作熱情和積極性。重點選優配強開發區、街鎮班子特別是黨政正職,今年以來,為涉農街鎮充實調整8名黨政正職,新提拔和進一步使用的35名處級干部中有26名充實到開發區、街鎮。堅持把培養選拔年輕干部作為全區戰略之舉和當務之急,注重頂層設計,制定出臺西青區《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施方案》,分類建立年輕干部信息庫,加強年輕干部培養選拔,為街鎮領導班子配備12名35周歲以下優秀年輕干部,選派200余名年輕干部進行實踐鍛煉。制定下發《關于進一步加強和規范處級干部選拔任用工作的幾點建議》,突出對政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等五個方面的考察,對全區10個街鎮20名黨政正職進行政治建設情況專項考察。制定出臺《關于落實街鎮對區屬職能部門人事建議權的實施辦法》,不斷增強街鎮戰區調度指揮能力和軸心作用。加強黨政“一把手”監督,對27名離任的黨委(黨組)書記履行工作職責情況進行了專項檢查,對16名黨政主要負責人安排了經濟責任審計,有效規范了領導干部職務行為和權力運行。對61個有科級任免權單位和173名新提拔的科級干部進行了“一報告兩評議”,并深化運用評議結果。認真做好處科級干部個人有關事項集中填報和抽查核實工作,對存在漏報瞞報問題的11名干部進行了嚴肅處理。
(二)完善干部激勵約束機制,發揮模范示范引領作用。積極推進機構改革后人事調配工作,涉及新組建、職責劃入等黨政機關35個,涉及職責歸屬調整事業單位67個,辦理人事關系轉隸調整手續2038人。研究制定《關于進一步規范西青區機關事業單位人事調配工作的意見》,進一步強化區委統一領導和組織人事部門把關作用,區人事調配領導小組會議審議調配事項51人次。完善干部激勵約束機制,向市委推薦6名擔當作為先進典型,選樹表彰全區“擔當作為、創新競進”先進集體20個、先進個人50名,西青區中北鎮經濟發展辦公室主任任震懷同志榮獲第九屆全國“人民滿意的公務員”稱號,在全區形成了鼓勵擔當作為、崇尚創新競進的良好氛圍。
(三)引導干部知錯改錯,提振干事創業精氣神。認真落實市委關于《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法(實行)》要求,制定《回訪方案》《征求黨員群眾意見表》,發放《鼓勵黨員干部放下包袱、輕裝上陣的一封信》,采取“主要領導親自帶頭、領導班子成員緊密跟進、監督檢查室分工負責、派駐紀檢監察組和基層紀檢監察組織協同實施”的“四級推進”工作模式,對85名受處分黨員干部進行重點回訪教育。建立起“經常考察全面識別、年度考核精準識別、專項考核重點識別”的考核評價體系,用好用足考核“指揮棒”,加大對受處分黨員干部政治表現、思想認識、工作表現、改正情況、群眾評價等的考察,把其現實表現考準考實,真正把敢扛事、愿做事、能干事的受處分干部識別出來、使用起來。嚴格落實《關于推進處科級干部能上能下的意見(試行)》和《關于激勵干部擔當擔責干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》,加強對受問責干部后續管理,正確對待給予容錯的干部,防止“一問了之”,3名受問責的處級干部得到提拔或進一步使用。
六、抓實基層黨組織建設,夯實筑牢黨的執政根基
(一)推動黨建引領體制機制創新,提升基層黨組織組織力。深入開展學習借鑒河北正定塔元莊村經驗,探索出張家窩鎮西閆莊村“八個一”黨建引領鄉村治理經驗做法,推出“村(居)民議事會”黨建品牌,打造黨組織領導下的民主議事機制,在全區進行推廣。深入開展村級組織換屆“回頭看”,對871名村干部重新“過篩子”,制定出臺激勵村干部干事創業“金十條”,鍛造過硬基層干部隊伍。積極推進“戰區制、主官上、權下放”黨建引領基層治理體制機制創新工作,創新開展紅色商圈市場示范點創建,全面推進創建“紅色物業”45個,成立行業系統“紅色聯盟”6個,全域推廣在職黨員“雙報到”、“黨建e書店”等線上“微驛站”、“微平臺”,實現黨建引領基層治理問題有效解決。選樹10個區級黨建工作示范點,引領帶動“兩新”組織黨建工作整體提升。召開慶祝中國共產黨成立98周年大會,評選表彰60名優秀共產黨員、40名優秀黨務工作者和50個先進黨組織。深化“萬名黨員當先鋒、建設美麗新西青”主題活動,積極開展各類黨員先行志愿服務活動。進一步夯實基層基礎保障,分領域制定推行黨支部標準化建設清單,新招錄45名農村、“兩新”組織專職黨務工作者,全面實施72項基層黨建創新“書記項目”。持續筑牢黨的基層組織陣地,高標準完成257個村居黨群服務中心改造提升工程,建立10個街鎮黨校,大力推進軟弱渙散黨組織整頓。
(二)聚焦“沙灘流水不到頭”問題,助推全面從嚴治黨向基層延伸,打通全面從嚴治黨“最后一米”。印發《西青區關于推動全面從嚴治黨向基層延伸的實施意見(試行)》《關于設立村居紀檢監察員的實施意見(試行)》,健全“一肩挑”書記(主任)監督、巡察延伸、公開公示、規范用好紀檢監察建議書、檢查考核、追責問責等6項制度,在255個村居設立紀檢監察工作聯絡站,建立一支262人的紀檢監察員隊伍和一支1737人的廉情監督聯絡員隊伍,構建“街鎮紀(工)委監察組+村居紀檢監察工作聯絡站+村居紀檢監察員+村居廉情監督聯絡員”的四級監督網絡體系,實現“公權力運行到哪里,監督就覆蓋到哪里”。壓實全面從嚴治黨主體責任,對各單位領導班子及成員2018年度落實全面從嚴治黨主體責任情況進行全面檢查考核,并將檢查結果通報全區。嚴格落實“一案雙查”制度,對工作失職失責、履行主體責任、監督責任不力的105名黨員干部和公職人員進行嚴肅問責追責,倒逼責任落實。
七、堅定不移推動執紀監督向縱深發展,不斷深化標本兼治,持續鞏固發展反腐敗壓倒性態勢
(一)扎實推進派駐機構改革,提升派駐監督質量。起草深化派駐機構改革實施意見,成立區紀委監委駐區市場監督管理局紀檢監察組。制定《關于加強派駐監督工作的辦法(試行)》《關于建立黨員干部廉政檔案的暫行規定》《派駐紀檢監察組參加駐在部門重要會議制度》等,進一步規范派駐監督工作。創新推出派駐紀檢監察機構駐點辦公制度,共開展兩輪對10個駐點單位進行零距離精準監督,發現各類問題78個,提出整改建議48條。全年派駐機構開展提醒約談、談心談話213人次,對49名科級干部開展任前廉政談話,建立科級干部廉政檔案616份,處置問題線索74件,立案24件,給予黨紀政務處分18人。
(二)深化政治巡察,延伸巡察觸角,進一步彰顯“利劍”作用。落實習近平總書記“黨組織建立到哪里,巡視巡察就要跟進到哪里”重要指示要求,將常規巡察、專項巡察、機動巡察與巡察“回頭看”有機結合,先行先試巡鎮(街)巡村(居)同步,分類實現村居巡察全覆蓋。同時組建街鎮督查巡查隊伍,在街鎮黨(工)委統一領導下,對村居黨組織分批次開展督查巡查,讓巡察監督延伸至基層組織“末梢”。聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,開展了3輪巡察。組建13個巡察組,對2個街鎮和3個村(社區)黨組織進行常規巡察,對17個村(社區)黨組織進行延伸和統籌巡察,對6個機構改革單位進行機動式巡察,對街鎮及開發區11個單位進行土地管理領域違紀違法問題專項巡察,對15個區委部門和群團組織進行常規巡察。截至目前,共發現問題336個,移交問題線索24件,推動解決各類問題26個。
(三)聚焦懲腐打傘,嚴查群眾身邊腐敗和作風問題。制定《2019年深入推進扶貧助困領域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》,聚焦重點領域和突出問題,與主題教育漠視侵害群眾利益專項整治一體推進,保障惠民政策落到實處。扎實開展扶貧助困領域腐敗和作風問題專項治理,緊盯民心工程中兜底濟困項目、結對幫扶18個困難村以及東西部扶貧協作和對口支援工作等重點,及時掌握項目進展、資金撥付以及政策落實情況,著力發現問題線索,確保惠民政策落到實處。全年共查處侵害群眾利益腐敗和作風問題49個67人,同比增長81.5%、26.4%。查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題20件、45人,其中涉黑涉惡腐敗問題5件9人,充當黑惡勢力“保護傘”問題13件、27人,工作推動不力、失職失責問題2件9人。給予開除黨籍、開除公職、免職等黨紀政務處理27人,誡勉等處理12人,采取留置措施8人,移送司法機關6人。加強村級審計監督,明確重點,精準發力,對9個街鎮所屬20個村委會進行提級審計,重點圍繞村級權力清單制度執行情況和村屬(集體)企業進行審計,并對重要經濟事項進行追溯,下步區委將建立健全內部審計、交叉審計、提級審計等村級組織審計制度,確保區內160個行政村審計全覆蓋。
(四)堅決減存量遏增量,整體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。全年共受理群眾信訪舉報1365件次,其中受理檢控類信訪舉報642件次。處置問題線索546件;立案231件;給予黨紀政務處分187人;采取留置措施19人,移送司法機關9人,挽回經濟損失5950萬元。區紀委監委共運用監督執紀“四種形態”處理522人次,第一、二、三、四種形態處置人數分別占63%、26%、6%、5%。做好查辦案件“后半篇文章”,落實“六書兩報告兩建議”制度,督促發案單位剖析根源、堵塞漏洞、建章立制,共印發紀檢監察建議書19份。開展受處分干部回訪活動,組建27個回訪小組,對85名受處分干部登門回訪,鼓勵其放下包袱、輕裝上陣,激發黨員干部干事創業激情。
下一步,西青區將繼續認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神,嚴格落實市委部署,牢固樹立“四個意識”,牢牢把握新時代黨的建設總要求,堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高執政能力和領導水平,為加快推進城市化進程,建設富強民主文明和諧美麗新西青提供堅強政治保障。
【篇8】2021年監督責任落實情況報告
今年以來,紅墩鎮紀委按照地區、市紀委和鎮黨委的決策部署,聚焦主責主業,積極主動轉觀念、轉職能、轉方式、轉作風,持之以恒糾正“四風”,零容忍懲治腐敗。現將鎮紀委落實黨風廉政建設監督責任情況匯報如下:
一、全力協助黨委加強黨風廉政建設
一是以鎮黨委理論中心組學習會、鎮村干部會議和每周鎮干部學習例會的形式,組織鎮、村兩級干部認真學習中央和自治區、地區、市關于黨風廉政建設和反腐倡廉有關會議精神,領導講話和違反規定的通報;二是充分發揮好鎮教育基地的作用,先后組織4批160人鎮、村干部到基地接受警示教育。三是協助黨委制定落實“一崗雙責”、責任清單,明確任務,定期督查。
二、強化黨內監督,促進各項工作有序開展
緊緊圍繞鎮黨委、政府的重大決策部署以及重點工作(項目)如“兩居”工程、專項資金管理、美麗鄉村建設、“三公”經費使用等重點工作(項目)進行監督執紀,確保鎮黨委、政府各項工作的正常、有序開展。2015年鎮紀檢委監督1000余萬元資金的使用和落實情況,涉及“兩居”工程補助資金、一事一議獎補資金、重大項目建設資金、低保金、糧食直補資金等資金發放等。
三、強化執紀監督,檢查糾正“四風”問題
今年以來,鎮紀委加大正風肅紀工作力度,重點針對大操大辦、“三公”經費、違反機關效能建設規定等行為,截至目前,對機關及各站所考勤督查12次,每月對干部考勤及請銷假情況進行公示,并納入年底績效考核成績,同時督查落實鄉鎮指標體系的單位按照目標任務開展工作,半年做一次指標任務的評估工作,確保全年工作完成。
四、強化監督職能,嚴肅查辦違紀案件
堅持把查辦案件作為主要職責,落實紀律監督責任,做到嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。今年以來,共受理自治區黨委第五巡視組受理群眾反映強烈的土地使用問題、村黨員干部不正確履行職責、違反“八項規定”操辦婚喪嫁娶等事宜及財務公開不透明等問題8個,了結8個,8個信訪件全部失實。2015年受理上級交辦信訪案件5個,2014年遺留案件1個,了結6個,立案2個。
五、強化思想教育,確保監督執紀有后勁
一是建立集中學習日。將每周三下午定為全體機關、站所干部學習時間,組織干部學習各級黨委有關黨風廉政建設和反腐敗、廉潔自律的規定,并堅持每月召集黨政領導班子開展黨性、黨風、黨紀和廉潔勤政集中學習1次,切實把思想教育與制度建設、監督制約結合起來,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強廣大黨員干部廉潔自律意識,自覺維護黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。
二是營造廉政建設氛圍。征集到20條通俗易懂的反腐倡廉警示語,并制作成警示牌,安裝在該鎮辦公樓走廊、大廳、會議室等,并設立3塊廉政景觀石,設置電腦廉政桌面,寓廉政教育于平時的工作生活之中,使廉政意識內化于心、外踐于行,構筑起廉潔從政防線。2015年組織黨員、鎮村干部集中學習12次,其中理論知識學習8次,觀看廉政記錄片8次,教育培訓黨員干部600余人次。
2015年,鎮紀委各項工作取得了長足進步和穩步推進,但個別黨員干部作風建設仍待加強等不足。在今后的工作中,我們將認真總結經驗教訓,充分發揮紀檢隊伍“教育、監督、保護、懲處”四項職能作用,著力推進懲治和預防腐敗體系建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅持以“零容忍”的態度懲治腐敗,確保政令暢通,為推進紅墩鎮經濟社會跨越發展提供堅強的紀律保障。
【篇9】2021年監督責任落實情況報告
**公司黨委在集團公司黨委、紀委的正確領導下,堅決貫徹落實中央及上級關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署,將黨風廉政建設納入改革發展的總體布局,通過加強組織領導、強化教育引導、完善制度保障等,進一步明確黨委書記和領導班子成員的領導責任,認真做好干部選拔和任用,扎實推進作風建設,強化權力制約和監督,認真落實了黨風廉政建設主體責任。
一、堅守政治擔當,不斷深化主體責任落實。
**公司黨委嚴格按照“兩個責任”的要求,主動擔當、全面壓緊壓實管黨治黨政治責任,始終將黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨的建設總體布局,并有機的融入到**公司轉型發展的各項工作中,與安全生產、經營管理等同研究、同部署、同落實、同考核,不斷強化管黨治黨的政治責任。
1.統籌謀劃,細化責任。年初,研究印發了《****公司2018年紀檢監察工作要點》,對全年黨風廉政建設工作進行了全面部署,全年召開黨委會研究部署黨風廉政建設工作6次。制定了《****公司黨委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《****公司領導班子成員黨風廉政建設責任范圍和職責》,對****公司黨風廉政建設工作領導小組進行了調整,進一步明確黨委的黨風廉政建設主體責任,將黨風廉政建設工作任務清單細分為4大項17小項,明確責任分工,班子成員結合職責和任務分工,抓好分管范圍內黨風廉政建設工作任務落實,推動主體責任清單管理工作延伸班子各個成員。
2.健全機制,監督追責。緊緊抓住主體責任不放松,著力構建全鏈條、全覆蓋的責任落實機制,制定了《****公司典型案例通報實施辦法(試行)》、《****公司廉政談話實施辦法》、《****公司黨風廉政建設監督檢查和責任追究辦法》,嚴格落實工作約談、談話提醒、述職述廉等工作機制,建立落實“兩個責任”倒查追究機制及責任追究典型問題通報制度,完善相關業務流程制度,做好風險管控,并適時對關鍵崗位、重點人群進行廉政談話。層層壓實主體責任,2018年**公司黨委組織各黨支部簽訂黨風廉政責任書15份。
二、注重標本兼治,縱深推進源頭治理建設。
**公司黨委以推進懲治和預防體系建設為統攬,緊緊圍繞廉潔**建設,著力推進廉政風險防控、預防腐敗建設等工作,加大源頭治理預防腐敗力度,增強源頭治理、預防腐敗工作的系統性、創造性和時效性。
1.強化宣傳教育。**公司黨委始終把廉政教育作為黨委中心組學習的重要內容,深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,認真學習貫徹廉潔自律若干規定,召開專題學習會議、典型案例通報會議共計26場次,組織公司黨員領導干部觀看了《為了政治生態的海晏河清》、《無微不“治”才能防“微”杜漸》等專題警示教育片,利用元旦、春節、端午、中秋、國慶等重要時間節點,開展節前警示、節后通報會10次,營造高壓輿論氛圍。
2.規范權力運行。加強對權力運行的制約和監督,構建覆蓋權力運行全過程的權責清晰、流程規范、風險明確、制度管用、預警及時、防控有效的廉政風險防控管理機制,嚴格落實《**公司黨委議事規則》,涉及“三重一大”的事項,嚴格按照規則規范程序,堅決防止和糾正越權決策、違法決策現象的發生。對涉及員工的切身利益的問題,始終堅持集體領導、集體決策,完善議事規則,嚴格工作程序,確保權力的正確行使。制定了《****商品采購管理(暫行)辦法》、《****公司招投標管理辦法》、《****公司工程管理辦法》等規章制度,加大了對招投標、工程項目、物資采購等領域的管理。
三、樹正用人導向,規范干部選拔任用管理。
1.選優配強領導班子。始終堅持黨管干部原則,堅持“德才兼備、以德為先,注重實績、群眾公認”的用人標準,把民主推薦和組織考察的結果作為重要用人依據,把推薦得票與組織掌握情況、干部一貫表現、工作需要相結合,對堅持原則,敢抓敢管的干部,進行全面分析,切實把政治堅定、作風過硬、埋頭苦干、默默奉獻、群眾公認的優秀人才選用到管理崗位上來,2018年進行干部輪崗交流25人次,調整基層黨支部書記7人,配齊配強了基層黨支部支委班子,為13名科級干部辦理了離崗退養手續,2018年未新提拔管理人員。
2.規范干部人事管理。認真貫徹組織人事紀律,嚴格落實集團公司干部選拔任用管理制度,進一步加強組織人事管理工作,不斷規范工作程序,嚴肅工作紀律。嚴格執行《皖北煤電集團公司黨委關于加強組織人事工作制度建設的通知》文件精神,嚴格管技人員借用規定,加大管理干部交流力度,從培養輪崗鍛煉、崗位需求和重點崗位幾個方面開展干部交流工作。嚴格落實干部交流與回避制度、免職降職制度以及管技人員辦理離崗退養等工作,保證了干部提拔任用工作的純潔性、嚴肅性。
四、深化作風建設,良好政治生態持續鞏固。
**公司黨委持續貫徹落實中央八項規定精神,持之以恒“糾四風”,推進正風肅紀,促進全公司政治生態持續鞏固。
1.扎實開展專項整治。在深入開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育活動基礎上,不斷改進作風、密切聯系群眾。堅持科學理論武裝,加強黨性道德培育,進一步落實中央“八項規定”,堅決反對“四風”,加強領導班子和干部隊伍作風建設,規范各級干部行為。制定了《****公司關于開展機關作風專項整治活動的通知》,深入開展“三查三問”集中整治形式主義官僚主義專項行動,進一步加強各單位、各部門機關作風建設,提升單位及部門領導干部的廉潔意識、責任意識和擔當意識,著力打造員工滿意的領導干部隊伍,發揮機關部門統籌協調、服務指導、推動落實的作用。
2.不斷強化民主管理。為密切聯系群眾,加強職工的監督,強化企業民主管理,**公司黨委先后制定并印發了《****公司貫徹<《中國共產黨黨務公開條例(試行)實施意見》和《****公司領導班子成員聯系基層黨支部工作制度》,拓寬**公司領導干部與基層員工的溝通渠道,進一步提升基層民主政治建設,保障職工充分行使民主權利,規范黨務公開工作,促進企業的改革發展與和諧穩定。
五、加大支持力度,確保監督責任落實到位。
**公司黨委始終把健全紀檢監察的隊伍建設,作為強化黨風廉政建設的著手,配齊了紀委專職副書記、紀委委員和專職紀檢干部,配全辦公辦案設備,保障辦案經費足額到位,并著重解決專崗不專職的問題,確保紀檢干部專職專用、主抓主業,進一步規范紀檢組織建設。同時大力支持紀委獨立行使辦案職權,確保紀檢干部對權力敢監督、善監督,對腐敗問題敢“亮劍”,善查處,對違法亂紀現象和行為發現一個堅決查處一個,決不姑息手軟,堅持黨紀、法律面前人人平等。2018年,**公司紀委扎實做好了“酒桌辦公”、領導干部經商辦企、私設“小金庫”、公款消費、公車私用、違規操辦婚喪喜慶等專項治理工作。
總結回顧一年來的工作,雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但在落實主體責任的職能與具體措施上,還需進一步提高和完善;黨風廉政宣傳教育渠道還需進一步拓寬,創新工作方法;對反對“四風”方面的工作力度應該繼續堅持和加強。
下一步,我們將在集團公司黨委的堅強領導下,在集團公司紀委的正確指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把黨的政治建設擺在首位,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴明政治紀律和政治規矩,認真履行黨風廉政建設責任制,持續用力正風反腐,努力提升群眾對反腐倡廉建設滿意度,鞏固來之不易的良好政治生態,為推動集團公司“踐行新發展理念,推進高質量發展”和**公司轉型發展工作目標貢獻清泉力量。
【篇10】2021年監督責任落實情況報告
近年來,錢庫鎮紀委認真貫徹落實縣紀委和鎮黨委決策部署,深化“三轉”,聚焦主責主業,強化監督執紀問責,深入推動全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。現將20xx年以來錢庫鎮紀委履行監督責任情況匯報如下:
一、提高思想認識,切實承擔監督責任黨的xx屆三中全會《決定》指出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。”“兩個責任”的首次明確,是落實黨要管黨、從嚴治黨的具體體現;“兩個責任”的具體落實,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,兩者是一個有機整體。作為黨的紀律檢查機關,要落實好監督責任,就必須協助黨委落實黨風廉政建設的主體責任,協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,更多地擔負起懲治腐敗方面的責任,鐵面執紀,把嚴明黨的政治紀律放在首位,堅決查處違反黨紀的行為,使紀律真正成為帶電的高壓線。
二、加強組織協調,協助落實主體責任一是發揮助手作用。結合錢庫實際,制定下發了《20xx年全鎮黨風廉政建設工作計劃和實施方案》,對全鎮黨風廉政建設和懲防體系建設工作進行了任務劃分,并按照縣紀委的要求全面實行了“三書兩報告”制度,進一步完善落實黨風廉政建設責任制。
二是發揮協調作用。根據班子成員分工,組織協調黨風廉政建設責任分工,明確了各級領導責任,嚴格落實“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉領導責任機制,努力做到工作職責和管理到哪,黨風廉政的職責就延伸到哪,真正形成黨委統一領導、班子齊抓共管的工作氛圍。
三、深化正風肅紀,著力強化作風建設一是積極推進機關效能建設。堅持“按制度辦事”、“靠制度管人”,制定《錢庫鎮影響機關效能行為責任追究及積分警示辦法》,每位干部全年效能積分為60分。對發現影響機關效能10種行為分別扣除不同分值,如果累積記分超過10分的給予口頭效能告誡,累積記分超過20分的給予通報批評并扣發當月考勤獎,累積記分超過30分的給予書面告誡并扣發年終獎;中層干部累積記分超過40分的予以免職;公務員累積記分超過60分的予以辭退,企事業單位人員和臨時用工人員累積記分超過60分的予以解聘。制度執行以來,全鎮解聘事業干部3人,行政干部提前退休2人,解聘合同工23人,處理效能違紀人員34名,全鎮機關效能得到明顯改善。
二是嚴格落實“三公”管理制度。嚴格執行公務接待各項規定,20xx年公務接待支出沒有超過公務接待總額控制數,與20xx年度相比下降38.4%。加強公車管理,控制全鎮公車數量,嚴格執行“三統一、兩定點”管理辦法,在節假日期間公車入庫,公車費用減幅明顯。
三是嚴格執行干部任用條例。嚴格按照《干部任用條例》的規定和要求選任干部。注重選拔群眾公認、注重實績、在本職崗位上表現優秀的干部。堅持資格條件不符合要求的不提拔,群眾基礎差、威信低的不提拔,嚴把干部入口關。堅持大穩定、小調整的調動交流原則,有計劃、有步驟地推進干部交流工作。
四、保持高壓態勢,嚴肅懲治違紀行為一是拓寬信訪舉報渠道。通過值班領導輪流接訪,搭建面對面交流平臺;并設立舉報電話、舉報信箱及網上舉報郵箱等方式,拓寬信訪舉報渠道和案件線索來源。
二是深入分析舉報信息。每周排摸一次紀檢信訪糾風,調查范圍涉及違反計劃生育、違反社會治安和違反法律法規的黨員干部;月底,對群眾信訪舉報情況進行綜合分析,及時發現侵向性、苗頭性的問題,為領導決策提供依據,對于查無實據的信訪件,及時予以澄清,保護干部的工作積極性,有效發揮紀檢監察的保護職能。
三是嚴肅查處違紀案件。20xx年受理黨員計生違紀案件8件,初核8件,立案7件,已完成處理7件;受理黨員酒后駕駛違紀案件3件,立案3件,已完成處理3件;受理信訪件46件,初核46件、立案1件,已調處46件。同時成功化解信訪積案5件。
五、注重教育引導,著力突出源頭預防一是開展主題教育活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動,通過集中學習、知識講座、座談交流等形式,認真組織黨員干部學習了習近平總書記系列講話,黨委書記、支部書記帶頭給黨員干部上黨課,旗幟鮮明地反對“四風”,從根本上提高了廣大黨員干部的政治覺悟和拒腐防變的能力。
二是強化廉政警示教育。通過定期發送手機廉政短信等形式,對黨員干部進行廉政提醒教育,引導并增強干部“勤政在崗位、廉政在崗位、奉獻在崗位”的責任意識。還相繼開展了讀書思廉、媒體宣廉、黨課送廉等活動,濃厚廉政文化氛圍。
六、加強自身建設,不斷提高監督能力圍繞落實反腐倡廉建設這一核心,自加壓力,強化措施,轉變作風,帶頭嚴明政治紀律,加大自我監督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。將習總書記的“三嚴三實”內化于心,外化于行,讓其成為全鎮黨員干部干事創業的新標準、對照檢查的新標尺。鎮紀委更要按照“打鐵還需自身硬”的要求,做落實“三嚴三實”的標桿,做正心、修身、律己的表率,以上率下帶動基層干部勤政廉政,實現干部作風的徹底好轉。二是要堅持圍繞中心,服務大局。高舉監督檢查利劍,為發展農村經濟、促進農民增收提供強有力紀律保證,切實保障黨和國家一系列方針政策在農村的全面落實,為錢庫建設秀美田園城市、魅力江南水鄉保好駕、護好航。
中共錢庫鎮紀律檢查委員會XX年3月30日紀工委履行監督責任情況報告二:
中共雙橋區頭道牌樓街道紀工委頭道牌樓街道紀工委認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央、省、市、區紀委全會精神,理清職責定位,全面落實紀委監督責任:
一、三項“強化”,提升紀檢工作合力1、強化責任,推進反腐倡廉工作深入開展街道紀工委在街道黨工委的領導下,牽頭制定印發20xx年度街道紀檢監察工作要點,做到全年工作一盤棋,明確街道、社區紀檢工作責任分工,強化落實黨風廉政建設責任制。主體責任人和監督責任人對街道各部門黨風廉政建設責任分工、任務分解、案件查辦工作、年度工作總結報告等重要工作進行審閱把關,提出審閱意見并簽名,作為年終工作考核和追究的重要依據。
2、強化反腐倡廉制度建設制定懲防體系20xx-20xx年實施細則,把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿各項工作之中。研究重點領域廉政風險防控措施,切實把權力關進制度籠子里。一是針對專項重點工作修訂完善《項目工程管理制度》、《機關效能管理制度》等系列制度,充分調動街道黨員干部工作積極性,提高機關各項工作執行力。二是健全述責述廉制度。各社區各部門主要負責人,重點圍繞履行黨風廉政建設職責、作風建設、個人有關事項和廉潔從政等內容,向黨工委紀工委作述責述廉報告,接受民主測評和民主評議。三是強化黨工委、紀工委約談制度。(1)黨工委主要負責人對領導班子成員,領導班子成員對分管部門主要負責人每年至少約談1次。對履行職責不到位、工作推進不力的要及時約談;對在信訪舉報、日常檢查過程中發現有苗頭性傾向性問題的必須約談;對工作遇到重大挫折、職務進行調整變動、家庭出現重大變故的要適時約談。(2)紀工委負責人隨時對在黨風廉政建設責任制檢查中發現問題較多、群眾來信來訪反映集中、民主測評滿意度較低的社區和部門主要領導進行約談,提出批評意見,并責令整改到位。
3、強化教育,構筑勤政廉政思想防線牽頭制定下發《20xx年度黨風廉政建設宣傳教育計劃》,根據中央省、市、區有關作風效能建設相關規定和禁令,印制頭道牌樓街道工作人員作風效能建設提醒卡。堅持利用周一干部集中學習、每周班子會議,常態部署紀檢監察工作要求,堅持黨風廉政一月一案例警示教育活動,開展廉政文化進社區活動,開設廉政課堂,舉辦廉政講座,組織觀看廉政教育專題片,并在經常性的學習活動中對干部中存在的苗頭性、傾向性問題及時進行提醒和打招呼,讓警示教育做在日常,意在長遠。
二、落實八項規定,持續糾正“四風”1、以落實中央八項規定為重點,建立健全了貫徹落實八項規定的制度。明確了來人接待、公車使用、財務開支、請假考勤等方面的管理規定,重點做好了公務用車、辦公用房清理整頓工作,國家法定假日期間各級落實八項規定情況的專項督查工作,公款消費違規治理整頓工作。對違反規定的人和事,紀工委進行了通報批評或專項監察。
2、注重防患未然,強化“抓早抓小”。建立健全問題及時發現、黨員干部生活作風管理和“八小時之外”行為約束機制,及時發現黨員干部作風方面苗頭性、傾向性問題,從群眾最為反感、反映最為強烈的問題入手,早發現、早預防,早驚醒、早整治,把小問題、小毛病消除在萌芽狀態。
3、注重堅持常態,強化明察暗訪。抓住重點人員、重大事項、重要節點和關鍵環節,加大明察暗訪力度,制定《20xx年明察暗訪工作時間節點分配表》,日日有監督,周周有匯報,實現人員、時間、范圍全覆蓋,真正做到在堅持中見常態,向制度建設要長效,堅決防止不正之風回潮和反彈。
三、強化問責追究責任健全黨風廉政建設責任制責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。一把手是第一責任人,必須對黨風廉政建設負總責,班子其他成員要履行“一崗雙責”,對分管領域黨風廉政建設負主要領導責任。一網:紀工委履行監督責任情況報告)把手和其他班子成員對具體的責任行為進行“簽字背書”。對不認真履行主體責任和監督責任的進行責任倒查追究,做到有錯必究、有責必問。加強對黨工委、班子成員落實主體責任情況的監督檢查,完善考核機制,認真落實問責辦法,強化結果運用,嚴肅查處在改革發展、依法行政、作風效能、服務民生、信訪穩定、廉潔從政和突發事件等方面的失職瀆職、不作為、亂作為、低效率等行為,確保主體責任“落地”,防止制度“失靈”、“空轉”。實施倒查機制,對貫徹執行責任制差距較大,廉政勤政情況較差的黨組織運用黨紀處分和組織處理的手段,加大責任追究力度。
四、嚴格辦案,保障社會大局和諧穩定堅持以零容忍態度懲治腐敗,嚴肅查處領導干部違紀違法案件,切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。充分發揮辦案件治本功能,提高辦案綜合效果。一是以化解矛盾為主要手段抓好信訪維穩工作。發揮信訪舉報在提供案源線索方面的主渠道作用,認真負責地處理每封信件,及時發現違紀線索,確保來信、來訪件件有回音,件件有落實,集中精力化解涉及民生的計生、低保、住房保障、醫療保險、再就業等重點工作方面的信訪維穩問題。二是突出辦案重點,主要抓好“4項嚴查”。一查發生在領導干部中貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、失職瀆職案件;二查在城市規劃建設改造、政府采購、惠民政策落實、項目建設等重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件;三查單位私設“小金庫”、不落實“收支兩條線”制度和亂收費、亂罰款的案件;四查涉及黨風政風監督方面的案件,特別是違反中央“八項規定”、“六條禁令”、違規“三公”消費、變相公款旅游以及在項目實施、資金管理使用中存在的違紀違法問題。
五、加強自身建設,切實提升自身履職能力圍繞落實反腐倡廉建設這一核心,自加壓力,強化措施,轉變作風,帶頭嚴明政治紀律,加大自我監督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。街道紀工委更要按照“打鐵還需自身硬”的要求,做正心、修身、律己的表率,以上率下帶動基層干部勤政廉政,實現干部作風的徹底好轉。二是要堅持圍繞中心,服務大局,高舉監督檢查利劍,為街道經濟社會又好又快發展保好駕、護好航。三是配強專職紀檢干部,解決“人少事多”問題。強化街道紀工委書記、專職紀檢干部的配備,將工作著力點放到促進街道專職紀檢干部“會干事”、“干成事”上,通過狠抓教育培訓、加強實踐鍛煉、打造一支強有力的紀檢監察隊伍。




