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                  國有企業黨建與紀檢監察工作之間關系及融合策略思考范文(精選3篇)

                  時間:2022-09-07 工作匯報 點擊:

                  黨的建設不僅是一個黨的工作理念,更是一個黨的工作理念。它是指黨為保持自身性質而進行的一系列自我完善活動,不僅包括黨的工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。 以下是為大家整理的關于國有企業黨建與紀檢監察工作之間關系及融合策略思考的文章3篇 ,歡迎品鑒!

                  國有企業黨建與紀檢監察工作之間關系及融合策略思考篇1

                    摘要黨的十八大以來,隨著黨中央對紀檢工作的重視程度不斷提高,國有企業紀檢工作不斷增強,黨風廉政建設效果明顯,但仍存在一些薄弱環節和不足。本文以紀檢監察工作為研究對象,結合自身到基層項目的調查情況和日常工作中遇到的問題,以及日常工作思考和參考相關資料,從國有企業三級子公司機構和項目兩個角度,深入探討紀檢監察工作中存在的問題,堅持問題為導向,尋找解決辦法,為企業持續提高監督效果提供構想。

                    關鍵詞國有企業基層紀檢主動監督。

                    紀檢監督職能的作用如何,可以直接反映一個單位反腐敗倡導廉潔的工作水平,在一定程度上決定了企業依法合規的管理水平。近年來,國有企業高度重視紀檢監督,相繼制定各項規章制度,結合監督重要領域、重要監督點編制多項指導手冊,深入開展廉潔員工、團隊、家庭等一系列廉潔宣傳活動。但是,在具體的工作開展過程中,在不同水平、不同階段也發現了問題,這些在一定程度上影響了監督的實效。

                    一、紀檢監察工作過程中存在的主要問題。

                    現階段企業紀律檢查組織監督職能發揮的問題和障礙主要存在于以下幾點

                    (一)積極監督需要提高。

                    目前,大部分紀律檢查監督屬于事后監督,紀律檢查部門開展監督工作的多數是相關人員通報或突然發生重大生產經營問題后,收到上級紀律檢查委員會和公司黨委員會的指示后,開始履行相關監督程序。同時,紀律委員會在開展同級監督時,盡管黨章等黨委內規制度有明確的要求,但相應的輔助制度沒有保障,在監督什么、監督什么、監督什么時候等問題上沒有明確的規定,監督方式主要以上級紀律委員會的指導為中心,自己設計了新的載體和抓手同時,公司紀律委員的作用不受重視,職能沒有得到有效發揮,一些紀律委員只工作,不履行責任,這種現象不僅削弱了紀律委員的職能,還在一定程度上影響了反腐敗倡導廉潔工作的深入開展。

                    (二)三轉的力量需要加強。

                    十八屆中央紀律委員會三次全會后,國有企業紀律委員會深化了轉職能、轉職方式、轉職方式(簡稱三轉),繼續著重于中心任務,強調了主要業主的責任,相關工作發生了一定的變化。幾年前,由紀檢監察部門主導,涉及生產經營各項業務,在全國各行各業廣泛開展的性能監察活動于2018年上半年完全取消。但是,長期形成的紀律檢查監察工作大包,壟斷面大,有些工作超過了紀律檢查監察的職能界限,紀律檢查監督的主要行業反而減弱,減弱,不可否認現在一些企業機關級別的紀律檢查監察工作還存在。

                    (3)害怕困難的思想需要解讀。

                    在監督監督過程中,擔心領導不支持,擔心發現問題惹怒領導,不利于今后工作開展的心理。同時,監察人員也害怕影響內部人際關系,監督同級人員害怕團結,監督下級人員害怕傷害和工不理解,甚至產生反抗心理,影響本來和諧的人際關系。其次,害怕影響工作任務的推進,監督監督力變大,限制變多,影響生產經營,妨礙企業工作任務的推進,不能深入研究不能調查的事情。此外,紀檢監察部門和項目紀檢員也擔心其他部門會覺得他們的手太長。例如,在公司、項目層面的團隊、物資采購等各種招標監管中,紀檢監管過多關注細節,而對招標部門的監管在一定程度上淡化,監管再監管的職能無效發揮。

                    (四)抑制力需要加強。

                    目前,紀檢工作執行的是上級紀委和公司黨委的雙重領導制度,該制度有利,但存在問題。發生在外部企業案例中,公司紀律委員會認真處理違反紀律的問題時,一些項目領導人采取方法,甚至存在領導人介入紀律檢查事件等違反現象。這些現象只發生在少數部門,但不可否認類似的心理行為仍然普遍存在。或者出現在一些部門,項目領導害怕自爆家丑,采取大事化小、小事化的處理態度,以避免重量輕、擦邊球的方式個人處理,不向公司紀律委員會報告。正因為有類似的行為和想法,紀律委員會工作的威懾力不足,缺乏必要的權威性。

                    (五)業務素質不全面。

                    紀檢監察工作涉及招標、選人用人、物資采購、生產組織、經營、財務等相關業務,具體需要較強的綜合業務素質。如果綜合素質較弱,在尋找線索或證據時,單獨完成工作難度較大,需要聯合財務、經營、物資設備等相關部門共同開展工作,難免造成人力、財力資源的浪費。同時,與政府機關紀檢部門相比,目前紀檢部門人員缺乏紀檢及其相關專業背景,開展內部腐敗事件的調查、處理能力也需要加強。另外,通過統計分析3家國企三級全資子公司2018年、2019兩年度項目紀檢聯絡員信息情況,發現人員變動率為36.7%,人員變動也直接成為制約項目紀檢監察工作水平的原因之一。

                    二、發揮基礎紀律檢查監督工作效能的幾點建議。

                    加強紀檢監督是推進懲治和腐敗體系建設的基本要求,也是實現企業改革和發展順利進行的重要保障。根據目前國有企業三級子公司紀律檢查監察工作中存在的上述問題,作者認為紀律檢查工作的創新和監督主要可以從以下幾個方面進行

                    (一)要堅持被動監督轉變為主動監督。

                    傳統的監管方式多為旁站式。

                  動監督,其他部門向紀檢部門提出監督申請或是監督希望,紀檢監察人員到場旁站監督,簽字確認過程管控情況,亦如前文所述的公司招標形式監督。因此,要主動依據相關規定,在職責范圍內,按照程序主動出擊開展監督,發現問題,找到不足,管控風險。該方式則需要得到公司黨委的高度放權、信任和支持,同時業務人員也需要有較為全面的業務知識。黨中央于2019年1月1日起開始施行的《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,進一步為企業紀檢監督開始逐漸由被動監督向主動監督轉變提供了制度依據,也為同級監督提供了支撐。公司紀委委員要通過定期開展研討,提升認識,使紀委委員發揮作用常規化,尤其針對有必要開展監督的項目或事項進行研究。

                  (二)要堅持持續深化“三轉”推進力度。深化“三轉”,核心是轉職能

                  要把工作重點、重心和發力點放在監督上,凝心聚力把監督這一基本職責履行好,切實把監督挺在前面,聚焦監督執紀問責和監督調查處置這一主責主業,進一步深化職能轉變。要牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”的理念,積極探索日常監督的有效方法,切實強化日常監督,綜合運用“四種形態”尤其是第一、二種形態,不斷提升監督實效,實現更高層次、更高水平的“三轉”。要持續強化法治思維轉方式,牢固樹立法律意識、程序意識、證據意識,綜合運用黨章、黨規、黨紀和憲法法律法規開展工作,認真落實各項制度,做到每個環節、步驟都依法、依紀、依規進行。

                  (三)要持續加強企業紀檢監督隊伍建設

                  紀檢監督人員,作為執行者、操作者、監督者,其專業性和責任心會對工作力度、水平等產生直接影響。因此,必須加強紀檢監督隊伍建設,強化紀委監察工作責任制度的建設,提高對紀檢監督隊伍建設的重視力度,安排紀檢監督員進行專業性培訓,對紀檢監督員進行系統性的培訓教育,尤其要加強財務、經營、物資、設備和法律等業務知識的培訓,全面提升企業內部紀檢監督隊伍的整體業務能力。要建立激勵機制,尤其是對項目紀檢委員和聯絡員,通過工作評比和獎勵等形式,激發工作積極性。同時,鼓勵正式職工黨員擔任項目經理部聯絡員,一方面可以減少人員的流失,提高監察人員隊伍的梯隊建設;

                  另一方面正式職工對企業文化的認同感相對較強,也有利于紀檢監察工作保密性。

                  (四)要持續加大廉政建設思想宣教工作

                  要采取分對象的方式,持續開展系列性特色性教育活動,持續構筑家庭、隊伍和職工的三者廉潔教育網絡,消除宣教死角。尤其針對黨員干部要采用分層次的方式,實現對黨員干部有效培訓,需要按照實際的工作性質,對其實施思想教育,使得其能夠以身作則,避免以權謀私的情況產生,積極構筑“不想腐”心理防線。積極鼓勵項目經理部在公司方案基礎上,創新宣教載體,持續提高活動吸引力和實效。同時,針對造假等敷衍開展相關工作的紀檢人員,除追究相關業務人員失職之外,要對項目黨支部及黨支部書記進行追責。

                  (五)要敢于克服畏難情緒勇于動真碰硬

                  作為紀檢監察人員,要始終把監督的責任抓在手上、扛在肩上,要克服畏難情緒和面子感情,堅決杜絕放水養魚的思想,切實用好“函+談+問”三種方式,積極打造監督執紀的新常態和新模式。要長期灌輸“嚴管就是厚愛”的理念,切實消減公司廣大干部職工的抵觸情緒,減少監督阻力。針對業務范圍內的工作,要在職責范圍內,敢于監督、善于監督、勇于監督,做到早監督、早發現,防患于未然,避免發生大的違紀甚至違法問題發生。針對破壞規矩的人員,決不能再放縱包容,就要及時“亮劍”,敢于下手、戳其痛點、打其要害。

                  (六)要持續完善公司內部體制機制建設

                  近幾年,各單位監督體系得到進一步健全,“不能腐”的籠子也越扎越牢固。然而,體系建設是個持續健全的過程,尤其是針對關鍵環節的監督,不僅僅要持續完善監督體系,也應從相關業務部門本身進行完善,避免別有用心人員抓住制度的漏洞,通過合法的途徑做違反企業利益的事情。要從公司層面,持續建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,從決策和執行等環節加強監督,確保所有行為都有章可循,都有制度約束。

                  (七)要持續突出重點人員和關鍵環節

                  紀檢監察要把握好監督的重點,做到有的放矢,對癥下藥,提高監督實效。相對于基層公司而言,普遍認為重點人員為兩級領導班子,以及公司和項目財務、物資、經營等相關業務部門,關鍵環節則指兩級班子涉及到的“三重一大”事項和上述業務部門工作。要加強對決策過程的監督,檢查是否按照民主集中制原則,檢查是否做到了科學論證、集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。特別是要通過民主生活會等方式,促進領導班子成員加強批評與自我批評、互相提醒、相互監督。在關鍵環節監督上,要進一步明確各類風險點和監督要點,重點監督管理制度的執行情況。同時,要發揮群眾監督的優勢,強化職工群眾監督,推行黨務、企務公開,強化輿論監督,形成良好的監督環境。

                  (八)要持續抓好紀檢監察部門的日常監督

                  抓好企業紀檢監察部門的日常監督工作,是加強企業紀檢監察工作十分重要的一環,其意義毋庸贅述。尤其是抓好職工群眾身邊存在的腐敗和作風問題,如常發、易發的違規收受禮品禮金、違規發放津補貼或福利,在選拔任用干部、定崗定員、績效考核關照特定關系人,侵占集體資金資產或公共財物,違規列支或設立“小金庫”等違法違紀行為。針對上述內容,作為企業紀檢監察部門來講,必須要從堅持政治原則、嚴明政治紀律和政治規矩的高度,通過更加聚焦、更加精準、更加有力的監督,同時要強化通報力度,在職工群眾中形成震懾力,構建“不敢腐”氛圍。

                  三、結語

                  總而言之,為了保證企業充分發揮紀檢監督工作職能,保證紀檢監督工作的質量和效率,需要企業多個層面、多個角度去加強,尤其要抓好“三基”工作,并在此基礎上不斷探索和創新管理體制,確保紀檢監督工作充分有效的開展,以此來促紀檢監督工作質量的不斷提升,為企業的高質量發展提供良好的基礎條件。

                  參考文獻:

                  [1]李炤坤.“三抓兩重”構建國有企業“不能腐”體制機制[J].現代國企研究,2019(14):64-65.

                  [2]郭毅.黨建工作在企業中的重要作用[J].今日財富,2018(15):193.

                  [3]惠春林.基層黨建工作在企業管理中的定位和作用[J].企業改革與管理,2018(11):173+175.

                  [4]張景華.論新時期紀檢監察干部隊伍建設[J].中外企業家,2015(05).

                  [5]黨齊民.經濟發展新常態下加強非公有制企業黨建工作研究[J].理論學刊,2017(02):53-57.

                  [6]李濤.國企紀檢監察機構的績效管理研究[D].太原:太原理工大學,2019.

                  國有企業黨建與紀檢監察工作之間關系及融合策略思考篇2

                    總結:隨著新時代背景下黨風廉政建設的深入,清正之風逐漸進入企業黨員干部隊伍建設的各個角落,國有企業作為中國社會主義經濟中流砥柱的堅實基礎,為中國經濟建設提供源源不斷的動力,應積極應對國家反腐倡廉的各種政策,率先完善黨建工作,如何提高黨建和紀檢監察工作的效率成為企業管理者應考的問題,本文主要基于中國企業的黨建和紀檢監察

                    關鍵詞:黨建國有企業紀檢監察。

                    中圖分類編號:D262.6分鐘文獻標識編號:a分鐘文章編號:1003-9082(2020)04-0-01。

                    引言。

                    十九大為企業改革發展提供了新的引導和構想,新時代意味著新的機遇和挑戰,企業也要在黨政建設和紀檢監察上下功夫,應對瞬息萬變的外部環境,合理融合兩者,不僅要制定正確的規則,還要從各個層面嚴格管理。

                    一、簡述國企紀檢監察工作的重要價值。

                    十九大標志著中國的發展進入了新時代,中國特色社會主義進入了新時代,同時也意味著新思想、新目標、新道路、明確方向才能找到正確的方向,掌握大勢才能贏得未來,中國基本國情依然處于社會主義的初期階段,以公有制為主體,以多種多樣的經濟共同發展,以勞動分配為主體,并存多種分配方式,社會主義市場經濟體制是中國現階段的基本經濟體制。由此可見,國有企業對國家經濟發展意義重大,但面對新時代的重大危機,國有企業應如何站穩腳跟,穩步前進,企業綜合實力的提高與紀檢監察無法分離。黨風廉政建設不僅為企業員工輸送了正確進步的愛黨愛國意識,還有利于制約和監督各種權力,營造積極向上的風氣和企業文化,創造有紀律、有組織責任、有擔當的優秀國有企業,繼續為我國經濟建設做出貢獻,創造輝煌[1]。

                    二、目前國企黨政建設和紀檢監察工作存在的不足。

                    隨著黨中央深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,國企高度重視黨的建設和紀檢監察工作,企業呈現出清潔廉潔的新面貌,黨員干部、員工廉潔從政工作意識進一步提高,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利,但目前反腐敗形勢依然嚴峻復雜,國企黨建、紀檢監察工作仍存在許多不足。

                    首先,一些黨員干部、普通員工的參與反腐敗意識需要提高。反腐敗不僅要依靠紀檢監察機構,還要從根本上切斷反腐敗的思想,但是有些員工的思想意識還不夠,有些人認為反腐敗與自己無關,有些員工有這種意識,但是日常生活中經常忽視自己的監督責任。另一方面,由于國有企業在黨建方面的宣傳教育工作不足,一部分黨員干部不認識自己的責任,對反腐敗工作產生誤解和懈怠,沒有發揮良好的領導示范作用,嚴重影響了企業內部的黨風廉政建設。另一方面,方式錯誤或過于單一,一些國有企業習慣以書面學習和小講座的形式對企業員工進行黨政教育,這種形式可以提高大眾積極協助黨建工作的意識,但形式不足,創新性不足,員工接受教育訓練后,可能只在短時間內受到影響

                    其次,很多國企缺乏完善的監管體系,制度還存在一定的漏洞,嚴重影響制度的剛性和執行效率。制度是企業運營的基準,也是員工工作必須遵守的行為基準,但企業管理者在制定制度時往往疏忽,給黨建工作和紀檢監察工作的正常執行帶來危險。習近平總書記在河北調查指導大眾路線教育實踐活動時說:沒有健全的制度,權力沒有進入制度的籠子,腐敗現象無法控制。一些企業管理者在制定制度時沒有吸收大眾的意見,也沒有對企業現在的發展進行全面客觀的分析,制度漏洞百出,在執行中暴露出各種問題,使制度成為空文。

                    制度是否全面執行也要由紀檢監察部門監督,紀檢監察部門缺乏實際監督權力,大幅度降低制度執行效率,停滯整個企業的運營。部分國企監管環節仍存在諸多漏洞,部分人有專門防止被監管的盾牌,給紀檢監察工作帶來難度,難以形成人人監管,相互監管,上下監管的風氣[3]。

                    三、國企融合企業黨建與紀檢監察工作的正確方法。

                    第一,要提高從群眾到領導干部的思想意識,自覺參與黨的建設,積極配合紀檢監察工作,國有企業要增加思想政治教育的頻率,經常組織企業黨員干部、員工學習近平新時代中國特色社會主義思想,增強責任意識、紀律意識,特別是黨員干部,特別是黨員領導干部,接受黨課教育,了解國家發展現狀,深刻認識到自己作為黨員承擔的歷史使命,積極投身新時代的建設。企業內部需要豐富教育形式,以提高思想道德意識為最終目的,發掘廉潔主題的主題月,評價廉潔模范人物,組織學習反腐敗提倡廉潔的視頻資料。

                    第二,完善制度體系包括監督環節,首先應設立科學評價標準,經常修改完善制度,將權力放入制度籠中,處理不同問題的情況,制度應有比較明確的指示,制度應與實踐相結合,符合企業自身實際,真正落實,企業管理者應適當收集大眾意見,提高企業員工參與感。監管環節需要設計高效的反饋跟蹤機制,遇到問題可以及時解決,可以將監管和信息技術結合起來,建立公平公正的云監管平臺,幫助企業管理者做出決策和判斷。

                    最后,創造廉潔的公司氛圍,國有企業不僅要從團隊建設開始,培養政治、高素質、作風良好的新時代人才,還要積極創造廉潔的企業文化,加強提高個人道德修養的娛樂活動,提高公司軟實力,以微博、微信、顫音等員工喜歡的形式傳播黨建和廉潔的職業思想,使所有員工都能積極理解黨建和反腐敗工作的信息,遵守規則

                    結語。

                    總之,國有企業在新的道路上要重視黨建和紀檢監察工作的融合,開辟適合企業發展的道路,把權力關在制度籠子里,創造廉潔正確的企業文化。

                    參考文獻。

                    [1]宋志華.新形勢下國有企業黨建與紀檢監察融合思考[J].現代企業文化,2019(18):35-36

                    [2]王凌.國有企業紀檢監察工作的一些思考[J].科技展望,2015,000(005):261-261

                    [3]雜雪峰.新時代國有企業紀律檢查監察工作的一些思考[J].現代國有企業研究,2018,150(24):258

                  國有企業黨建與紀檢監察工作之間關系及融合策略思考篇3

                  習近平總書記強調,要堅持黨對國有企業的領導不動搖,發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。然而在實踐中,黨建工作與企業中心任務、經營管理脫節的現象屢見不鮮,甚至存在“各搞一套”的“兩張皮”現象,黨的領導核心和政治核心作用未能充分顯現。因此,破解黨建和業務工作“兩張皮”問題、促進黨建工作與業務工作深度融合是進一步提高國有企業黨建質量的必然要求和應有之義。

                  一、實證研究表明:黨建與業務工作融合對于國有企業績效具有促進作用

                  為探索黨建工作和企業績效間的作用機制,課題組以問卷調查的方式進行了實證研究。綜合分析問卷數據,提出黨建工作與企業績效關系的基本模型(見圖示)。該模型表明:第一,黨建工作對企業績效有顯著的影響;第二,黨建業務融合度較高時,黨建工作對企業績效的促進作用強,反之促進作用弱;第三,黨建業務融合度是一個多維概念,由治理融合、目標融合及工作融合3個維度構成。其中,治理融合指黨的領導嵌入公司治理結構,目標融合指黨組織的工作目標與企業戰略目標相融合,工作融合指黨建工作具體內容與企業經營管理具體工作相融合。

                   

                  二、國有企業黨建與業務工作融合中存在的主要問題

                  (一)理論武裝僵化,聯系業務實踐不緊密。有的盡管持續開展馬克思主義理論學習,但形式上以讀文獻、輪流發言為主,方式方法單一,黨員參與積極性不高,武裝頭腦效果差;內容上沒有結合所處行業和實際業務開展分析研討,指導實踐、推動具體工作的作用弱。

                  (二)組織建設弱化,參與企業管理不到位。一是黨組織在企業治理中邊緣化。企業治理中行政領導占主導地位,很多本應黨組織研究決定的問題,只是由行政領導統一意見,事后再在黨委會上通報情況。二是黨內組織生活流于形式。“三會一課”內容不接地氣,與企業經營管理脫節;民主生活會、組織生活會“走過場”,搞“一團和氣”,批評和自我批評作用發揮不充分。三是干部選拔任用標準不夠全面。干部選拔任用時政治標準把關不嚴格,有的領導干部對開展管黨治黨工作不熟悉;黨務干部缺乏業務部門工作經驗,不了解業務部門開展黨建工作的需求和難點。四是黨員隊伍建設較弱。發展黨員工作效果較差,業務骨干和高知群體入黨意愿不強;缺乏行之有效的培訓和激勵措施,黨員先鋒模范作用發揮較弱。

                  (三)工作作風浮化,“四風”整治不徹底。一是企業內部形式主義問題未得到有效治理。仍存在以文件落實文件、以會議落實會議的情況,基層黨建工作過度留痕,文山會海占用大量精力,加劇了企業黨建與業務工作的沖突。二是官僚主義、脫離群眾現象未徹底破除。領導干部擔當精神不夠,不作為、慢作為、亂作為、假作為現象時有發生,表態多行動少,工作作風仍需持續改進。

                  (四)紀律管理淡化,監督管理不系統。一是紀檢部門職能未能有效履行。有的企業紀檢監察工作有名無實,紀檢監察干部不懂業務,不具備在企業內部開展案件查辦的能力和水平;紀檢問責工作失之于寬、失之于軟,未能以黨建的剛性制度對業務流程進行有效約束;廉政教育不夠深入,開展行業內部反面典型案例警示教育時停留在讀資料、看宣傳片階段,未能與工作中的具體程序、具體行為“對號入座”,未能組織員工結合崗位深入探討。二是紀檢監察與企業內控、審計和風險等體系未能有效整合。紀檢監察體系與內控合規及風險防范體系相對孤立,檢查結果未能有效共享,導致巡視巡查和內外部審計等工作重復性大、效率低。

                  (五)制度執行簡化,考核機制銜接不順暢。一是黨的領導制度落實不到位。有的企業將黨建寫入公司章程進展緩慢,企業中“雙向進入、交叉任職”領導機制沒有全面落實,部分領導沒有切實履行管黨治黨責任。二是黨建與業務工作考核 “雙軌制”。績效考核中未設置黨建指標,黨委對支部和黨員的考核評議也未涵蓋工作績效指標,黨建工作和業務工作的考核雙軌并行,有的企業甚至未建立黨建考核制度,激勵約束機制欠缺。

                  三、提升國有企業黨建與業務工作融合度的方法和措施

                  根據實證研究建立的黨建與業務工作融合模型,結合實踐中存在的問題,提出了以治理融合為基礎、目標融合為引領、工作融合為抓手的全面統籌、全員參與的黨建與業務工作融合體系。

                   

                  (一)聚焦治理融合,做到“三個嵌入”。一要做到黨建工作嵌入企業治理體系。要在公司章程中明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,把黨的領導融入公司治理各環節,做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。二要做到黨組織嵌入行政機構設置。黨的組織及工作機構與行政機構同步設置,可按照業務相近、工作內容相關的原則劃分黨支部或黨小組;在優化機構職能的同時優化黨的基層組織,根據實際情況對黨組織進行調整;實現機構層面的步調一致、同頻共振。三要做到黨的領導體系嵌入行政領導體系。堅持企業領導人員“雙向進入、交叉任職”原則,黨委成員可通過法定程序分別進入董事會、監事會和經理班子,董事會、監事會和經理班子里的黨員可依照規定進入黨委會,提高企業黨組織決策部署的執行監督力度。

                  (二)注重目標融合,實現“三個統一”。一是實現黨組織初心使命與企業愿景、使命和戰略統一。中國共產黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興;在社會主義市場經濟條件下,國有企業的使命是承擔“頂梁柱”職責,在國家建設、國防安全、人民生活改善中勇挑重擔。黨組織工作的出發點和落腳點就是服務企業生產經營、提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值,做到黨組織和企業的使命相互融合、有機統一。二是實現黨組織工作目標和企業發展目標統一。貫徹落實黨中央決策部署是國有企業發展的應有之義,在制定工作目標時,黨建工作和業務工作必須同步謀劃、同時制定年度工作計劃和目標;黨建工作年度計劃必須圍繞企業年度業績任務,業務工作年度目標必須涵蓋黨建要求。三是實現黨建考核體系和企業績效考核體系統一。建立涵蓋黨組織、黨組織負責人、黨務工作人員和黨員的層次分明、明確具體的黨建考核體系,并將其納入企業KPI體系之中,實現黨建工作考核與業績考核在過程和結果應用上互融互通,以考核的統一來實現黨建工作與業務工作目標體系的深度融合。

                  (三)著力工作融合,堅持“六個結合”。一要堅持政治建設與中心工作相結合。國有企業要以黨的政治建設為統領,把政治標準和政治要求貫穿企業經營管理各環節之中,通過中心工作的推動貫徹執行黨的路線方針政策,切實做到“兩個維護”。二要堅持思想建設與企業文化建設相結合。把黨組織思想建設與企業文化建設統一起來,凝聚全體員工力量,引導全體員工在工作和生活中堅守黨的政治立場、增強“四個意識”、堅定“四個自信”,打造有特色的企業文化。三要堅持理論學習與業務培訓相結合。理論學習內容上要增強業務針對性和實效性,重點結合自身工作進行交流研討,著重運用習近平新時代中國特色社會主義思想解決現實工作問題,對業務經營形成有力支撐。四要堅持組織建設與人才培育相結合。一方面,以打造高素質干部隊伍為核心,在領導干部提拔時突出政治標準,把住源頭關;配齊配強黨務專職干部,還可在業務部門設置黨建聯絡人兼職崗位,選任時注重業務能力,以“精通業務、熟知黨建”為基本標準,通過干部能力素質的提升增強在工作中找準黨建與業務結合點的能力。另一方面,要注重黨員發展和培育,把業務骨干發展成黨員,加強對崗位能手、青年模范的思想政治教育和組織培養;定期開展“兩優一先”“黨員示范崗”等活動,把黨員培養成業務骨干,持之以恒抓好黨員隊伍的業務學習。五要堅持紀律作風建設與風險內控相結合。一方面,要切實改進領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風,通過嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,營造風清氣正的企業環境;增強員工關愛,真正為員工解決工作與生活中的難題,促進員工愛崗敬業、樂于奉獻。另一方面,要建立健全紀檢監察部門和風控合規部門的合作與信息交流機制,把紀檢監察的監督、執紀和問責環節融入企業風險、內控和合規管理過程之中。六要堅持組織生活與群團工作相結合。采用互聯網等新技術手段豐富“三會一課”、主題黨日等組織生活開展的方式方法,并積極吸納群眾參加,做到以黨建帶群建,密切黨群聯系,助推企業發展。

                  堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”,也是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。破解黨建與業務工作“兩張皮”問題并非一朝一夕之事,國有企業必須結合自身實際情況,從治理、目標和工作3個層面持之以恒強化融合,在高質量黨建引導下實現高質量的業務發展。

                   

                   

                   

                   

                   

                   

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