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                  某縣紀委監委監督檢查工作實施辦法【三篇】

                  時間:2022-10-08 工作匯報 點擊:

                  紀律檢查委員會又稱紀律檢查委員會紀律檢查委員會紀律檢查委員會。紀律檢查委員會是中國共產黨的紀律檢查機關,不是政府部門。中央紀律檢查委員會是紀律檢查機關,不隸屬于任何部門,服從中共中央領導。 以下是為大家整理的關于某縣紀委監委監督檢查工作實施辦法的文章3篇 ,歡迎品鑒!

                  某縣紀委監委監督檢查工作實施辦法篇1

                    黨的十八大以來,習近平總書記重視加強紀檢監察干部隊伍自身建設,多次強調中央紀委全會打鐵還需要自己硬。王岐山同志在中央紀委二次全會上指出信任不可替代監管,對紀檢監察干部監管工作提出了新的更高要求。始終保持監管者更應接受監管的清醒和自覺,是對新形勢下紀檢監察干部的嚴格要求,是紀委履行紀檢監督責任的基礎保障。干部監督室對我市目前紀檢監督干部監督工作實踐情況和存在的問題進行了認真思考和深入分析,就工作努力方向提出了建議和意見。

                    一、紀檢監察干部監督工作開展情況。

                    大慶市紀檢監察干部監督室于2015年10月設立機構改革時,編制2人,由副書記分管。目前我市共有紀檢監察干部1019人,其中市紀委干部監督室監督對象215人。2016年上半年,我市9個縣區紀律檢查委員會按要求確定了負責紀律檢查監察干部監督工作的內部機構,配備了有事務經驗的專業(兼)職紀律檢查監察干部,紀律檢查委員會副書記分管干部監督工作,56個市紀律檢查委員會監察局派遣(出)機構也由紀律檢查組長(紀律檢查委員會書記)自己負責干部監督工作。雖然工作機構成立不久,但在短時間內,我市各級紀委干部監督機構緊緊圍繞忠誠、清潔、負責紀檢監督干部隊伍的工作目標,根據省、市紀檢監督干部監督工作會議的部署和要求,健全完善監督制度,加強監督紀律問責,積極探索監督途徑,工作取得積極進展。

                    (1)加強制度建設,筑牢監管防火墻。我們始終將加強制度建設作為干部監督工作的重點,牢牢織密制度籠。制定了8份文件,如《大慶市紀檢監察干部監督工作暫行辦法》,制定了《紀檢監察干部選拔任用監督制度》等制度。在《大慶市紀檢監察干部監督工作暫行辦法》中,結合省紀委有關要求,進一步明確我市紀檢監察干部監督單位監督對象(范圍)、監督職責、監督方式、監督程序等,方便全市各級紀檢監察干部監督單位參照執行。通過制定紀檢監察干部問題線索管理和處理制度,確保紀檢監察干部(機構)問題線索統一歸口處理,促進線索保密運行,促進線索檢查高效優質。發布《關于建立紀檢監察干部監督工作的情況提交制度的通知》,建立《關于紀檢監察干部(機構)問題線索立案審查和處理情況統計提交制度》、《重大網絡輿論、突發事件及處理情況提交制度》、《市級紀檢監察干部監督機構監督對象的情況提交制度》等5個制度,加強對紀檢監察干部重大輿論、突發事件的把握,全面把握監督對象的個人事項。圍繞線索管理、事件審查、紀律監督等權力運行的重要環節,構建職場風險預防管理機制,制定完善工作程序,制定預防管理措施,逐項執行,進一步鞏固制度的籠子,防止違法事件,以權謀私等問題,最大限度地避免權力失控、決策失誤、行為失誤

                    (二)加強紀律問責,切實防止燈下黑。紀檢監察干部監督工作中,切實擰緊責任螺釘。一是全面整理問題線索。發行《關于紀律檢查監察機關(機關)和紀律檢查監察干部問題線索全面整理、登記的通知》,十八大以來反映了全市各級紀律檢查監察機關(機關)和紀律檢查監察干部違法問題線索和處理情況,根據底數、歸口處理、分類處理原則,進行全面、徹底的統計、整理和登記。在掌握底數的基礎上,加強對下級紀律檢查監察機關問題線索處理的監督,要求全市紀律檢查監察機關每月定期報告管轄范圍內的紀律檢查監察機關(機關)及其工作人員的訪問通報、問題線索處理狀況(省紀律委員會干部監督室要求每季度報告紀律檢查監察干部的立案審查和處理狀況)。2013年至2016年12月,全市收到紀檢監察干部問題線索82件,核心59件,立案17件,處分13人,警告6人。2016年以來,全市收到紀檢監察干部問題線索29件,信件3件,初核23件,立案3件,處分2人,警告說話1人,其中市級收到問題線索12件,立案1件,警告說話3人。二是圍繞四種形態開展監督紀律問責。通過注意、約會、信件咨詢等方式,盡早抓住小事,治療初萌,防患于未然,使紅臉出汗,咬耳朵撕袖成為常態。同時,加強問題線索的核心,立案,確保層層預防,疾病早治,違反紀律。三是落實燈下黑問題的雙零機制。也就是說,對反映紀檢監察干部問題的線索實施零暫存,對紀檢監察干部違反紀律的違法行為實施零容忍。今年我市本級紀檢監察干部問題線索均實現雙零。轉發省紀律委員會《關于轉發問題線索工作的暫行辦法》,要求承包人嚴格按規定期限結束,向上級紀律檢查監察機關報告調查處理情況。

                    (3)探索監管渠道,不斷增強免疫力。始終重視加強紀檢監察干部的日常監督管理,積極探索監督的有效途徑,盡快抓住小,防患于未然。在大慶市紀檢監察干部三十條禁止性規定的基礎上,制定了大慶市紀檢監察干部六必、六不準,進一步加強紀檢干部的組織意識、程序意識、規則意識,明確規范哪些能做、哪些不能做,通過執行六必、六不準規定,加強紀檢監察干部八小時以外的生活圈監督。2016年初,市紀委對9個縣區和市直單位紀檢監察干部監督制度的執行和紀檢監察問責情況進行了綜合調查和監督檢查,督促各級紀檢監察干部監督機構發揮職能作用,提高自主發現問題、處理問題的能力。通過監督檢查、對話注意等方式,教育紀律檢查監督干部加強內部監督是關心、愛護、紀律檢查監督干部應盡義務的思想認識。

                    二、工作中存在的問題。

                    (1)監督的力量仍然很弱。一是監督機構的設置和人員編制不能勝任這項工作。該縣區紀律委員會內設機構改革不完全單獨設立紀律檢查監察干部監督室,設立組織和紀律檢查監察干部監督室,將干部監督職能放置在綜合辦公室等機構,特別是區一級紀律檢查委員普遍存在干部監督員工兼職、職級不高、力量不足的問題,對工作效率有一定影響。二是干部能力素質與干部監管工作新形勢新任務不完全適應的矛盾仍未根本解決。熟悉市場經濟、現行法律法規,具有辦案實踐經驗的復合型人才普遍稀缺,在一定程度上影響了干部監督工作職能的發揮。

                    (二)接受監督的意識仍然淡薄。個別紀律檢查監察機構的領導人對內部監督工作認識不足,重視不足,不能直視問題,家丑不能外揚的心情對周圍干部的監督管理很寬,很柔軟,發現問題不是輕描淡寫,而是輕描淡寫。個別紀律檢查監察機關和干部的特權思想比較嚴重,認為是監督他人的人,進入紀律檢查委員會相當于進入保險箱,習慣于拿著手電筒找別人的缺點,打開自己的網絡,把組織的信賴變成自己的放任。特別是在基層從事紀檢監察干部監督的同志,平時熟悉的監督對象在監督中不抹臉,不能下手,也怕監督惹人生氣,傷害感情。

                    (3)監管體制仍不完善。一是監管辦法缺乏系統性和可操作性。我市各級紀檢監察機構成立干部監督機構后,也提出了加強內部監督工作的文件和規定,但尚不完善,有粗略抽象、實際操作性不強的一般工作環節管理監督違反工作程序等一般工作環節,容易發生問題的重要部位和環節制約不足,具體監督制度體系不完善。二是監督方式不足直接有力,紀檢監察機關和干部多采用談話注意、職務廉價等方式實施監督,多重視工作水平,忽視思想水平和8小時以外的監督。三是外部監管機制尚未形成。由于信息不公開、干部地位不平等、大眾知情機制不完善、紀檢監察工作的特殊性,外部監督和大眾監督難以介入和實施,或者介入的及時性和深度不足,目前紀檢監察干部的問題線索多來自上級紀律委員會的轉行、紀律監督的發現等途徑,外部監督的還很少。

                    三、違紀紀檢查監察干部案例分析情況。

                    通過分析履行立案手續的17起事件,從違反紀律的行為來看,失職瀆職9起,廉潔自律5起,財經紀律2起,貪污賄賂1起。從事件結構來看,鄉鎮(社區)紀律檢查干部8件,市直市派駐紀律檢查干部5件,縣區紀律檢查機關紀律檢查干部4件。從調查所的等級來看,正副處級2人,科級14人,科級以下3人。根據我市調查和中省紀律委員會通報的紀律檢查監察干部事件的分析,紀律檢查監察干部違反紀律的問題主要具有以下特點

                    一是問題多發生在非紀律檢查的職務和工作場所。從我市調查所的紀律檢查干部發生問題時的工作單位和職能狀況來看,7人的違紀行為是在沒有工作的紀律檢查機構時或者在那個打工單位發生的。一些干部多年前在其他崗位工作時積累的矛盾和問題,從事紀律檢查崗位后,大眾對其要求更高,認為紀律檢查崗位特殊性更容易調查,反映了問題。例如,上級紀律委員會轉行的某縣鄉鎮紀律委員會書記問題的線索反映了10年前任鎮管理站站長期間的問題。此外,基層紀檢監察機關,尤其是鄉鎮紀委,干部專職不專用的問題十分突出。一些鄉鎮紀律委員會委員基本上有名字,平時幾乎不參與紀律檢查監察工作的垂直部門和鄉鎮紀律檢查委員會書記(紀律檢查組長)還管理著信訪、計生、民政、土地等多方面的工作。我市調查處許多失職瀆職類和違反財經紀律類的問題都發生在非紀律檢查崗位上。例如,某縣國土局紀律檢查組長兼顧土地執法監察工作,結果因違反土地問題被追究責任。包括中紀委通報在內的山西省監察廳原副廳長謝克敏違反紀律的問題也多發生在高平市市長、市委書記期間。

                    二是基層紀檢監察干部問題仍然很多。我市調查所縣區以下基層紀律檢查干部占調查所總數的約73%,調查所市一級紀律檢查干部也多為駐地機關干部。其原因主要是,一些基層,特別是鄉鎮一級紀律檢查監察干部自身的素質不符合紀律檢查監察干部的要求,平時放松政治和業務理論學習,紀律意識薄弱,中央八項規定精神和黨的紀律紅線有幸運心理,有些紀律檢查干部履行責任意識不強,思想恐懼嚴重,監督時擔心多,總是考慮人情,忘記紀律的情況,忘記規則。發現問題,假裝聾啞,聽不見,看不見,避免矛盾,疏忽管理,監督不足,干部問題發生后承擔相應的監督責任。

                    另外,通過其他途徑暴露的紀律檢查干部手動工程和手動干部的人事工作,從事營利活動,利用職權穿針引線,為了利益往返,處理人情事件、關系事件等問題,在我市還沒有發現,紀律檢查干部中有特權思想,自認為是監督他人的人,優秀的人一等,說話態度僵硬,霸氣的人個別不遵守政治紀律,個人意志說話不怕事,三道四,妄加評論的熱道聽途說,炫耀個人身份傳播小道消息

                    四、工作的努力方向。

                    (一)堅持紀律。紀律站在前面,首先要站在紀檢監察干部前面。要嚴格把紀檢監察干部入口關,起草《紀檢監察干部選拔任用監督制度實施細則》,防止有問題的干部進入紀檢監察系統,保障紀檢監察干部選拔任用順利進行。結合兩學一干專題活動,認真開展黨章黨規黨紀學習教育,充分利用調查處典型案例,開展警告教育,引導眾多紀檢監察干部確立理想信念這一高線,保護黨紀律這一底線。堅持早點抓住小,動作責備,防止小問題發展成為大問題。采用信件查詢、訪問等形式,掌握執行人員履行職責、工作風格、遵守紀律法、廉潔自律等情況,早發現干部缺點和缺點,早注意,早糾正。通過談話等頻繁的工作,掌握干部的思想動向,對于發現的征兆性、傾向性問題,可以抬起臉,拉下臉,立即警告談話,事先采取預防措施。對于不適合紀檢監察的人,必須堅決離開。積極構建預防是第一位的。

                  防微杜漸的干部監督工作長效機制。

                    (二)堅持懲處震懾。按照“打鐵還需自身硬”的要求,從嚴管理監督,眼光向內、刀刃向內,切實解決“燈下黑”問題。繼續將審查紀檢監察干部違紀問題線索作為重點工作,及時處置問題線索,堅決查處執紀違紀的人和事,切實解決“燈下黑”問題。抓好省紀委“八項紀律”和“六必須、六不準”的落實,對紀檢監察干部隊伍中出現的問題,堅持以零容忍的態度,發現一起,堅決查處一起,特別是要堅決查處泄露辦案秘密、以案謀私等觸碰辦案紀律“高壓線”的問題,堅決查處心存僥幸、不收斂、不收手、頂風違紀的“四風”問題,絕不允許“害群之馬”透支紀檢監察機關信用,損害隊伍形象。加強對紀檢監察干部違反八項規定和工作紀律問題的辦理力度,防止“小問題”影響“大形象”。

                    (三)堅持制度約束。建立制度,就是要用制度約束權力、規范行為,加大制度的執行力。開展紀檢監察干部監督制度的專項學習教育活動,要求全市各級紀檢監察機關認真抓好制度的貫徹落實,確保內部監督用制度管權、管人、管事。繼續完善紀檢監察干部監督管理規定,嚴肅工作、學習、生活等方面的紀律要求,嚴格各項工作請示報告制度,通過探索建立紀檢監察系統干部廉政檔案和個人事項報告制度,對紀檢監察干部廉政檔案記載事項和個人報告事項進行抽查核實,強化紀檢監察干部的組織意識、規矩意識,把哪些能做、哪些不能做弄清楚、搞明白。通過貫徹落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,建立全面覆蓋職權、崗位、程序、制度的內控管理機制。緊緊圍繞線索管理、案件審查、執紀監督等權力運行關鍵環節,制定完善工作程序,建立防控措施,逐項落實到位,進一步扎緊制度的“籠子”,使權力在制度的框架下規范運行。

                    (四)堅持從嚴問責。紀委對外履行監督責任,對內同樣要落實“兩個責任”。明確各級紀委書記、派駐紀檢組長是管班子帶隊伍的第一責任人,其他班子成員要負分管領導責任,也就是直接領導責任。要建立有錯必究、有責必問的責任倒查機制,對領導不力、履職不到位、監管不嚴、甚至不抓不管,導致職責內紀檢監察干部屢屢出現問題的;對紀檢監察干部違紀違法問題不及時報告,甚至藏著掖著,不及時采取措施予以處理的,既要追究當事人的責任,又要追究主要領導和分管領導的責任。通過從嚴問責,層層傳導壓力,督促各級紀委班子和領導干部切實承擔起、履行好抓干部監督管理的職責。把握“四種形態”,綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉談話、批評教育等多種形式,強化問責的效果和警示作用。

                  某縣紀委監委監督檢查工作實施辦法篇2

                  第一章 總 則

                  第一條  為進一步規范督查工作程序,提高工作效能,根據《中共河南省委關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的實施意見》等,結合工作實際,制定本辦法。

                  第二條  本辦法所述督查工作特指委機關內部督查,目的是加強聯系溝通、明確工作任務、督促工作落實,不折不扣地落實各項決策部署。

                  第二章  督查內容

                  第三條  督查內容

                  1.重要會議決策事項。市紀委全會、書記專題會、常委會、專項工作會等重要會議研究決定的事項。

                  2.重要文件的貫徹執行事項。中央、省委、市委及中央紀委、省紀委、市紀委重要文件的貫徹執行事項。

                  3.領導批示事項。委主要領導同志對專項工作作出的重要批示事項。

                  4.其他需要納入督查管理的工作事項。

                  第三章  督查責任主體

                  第四條  市紀委辦公室是督查工作的督查責任主體,負責制發督查通知(單)、做好督查管理、監督督查事項落實,并適時向市紀委主要領導反饋督查情況;定期編寫督查工作通報。

                  第五條  各責任部室是督查事項的具體工作落實責任主體,要明確1名工作人員為督查工作聯系人,負責本部室工作事項的統籌推進落實,并及時向辦公室報送有關情況。

                  第六條  市紀委紀檢監察干部監督室是工作作風監督責任主體。對在重要工作推進過程中,不作為、慢作為、亂作為的問題,及時介入,按照有關規定,給予相應處理。

                  第四章  督查工作方式

                  第七條  督查工作方法步驟

                  1.制發《督查通知(單)》(以汴紀督文號印發)。對重要任務事項,市紀委辦公室應及時制發《督查通知(單)》,建立臺賬,明確任務內容、牽頭部室、配合部室、時間節點、工作要求。《督查通知(單)》主送工作責任部室,涉及縣區、派駐機構的工作任務,同時送市紀委聯系執紀監督室。

                  2.督促提醒。對于一般任務事項,市紀委辦公室通過電話等方式及時提醒,對于重要任務事項,采用書面形式抓好督促落實,并做好記錄。

                  3.成立督查工作小組。對于督查面較廣,或者任務事項復雜,市紀委辦公室報請市紀委主要領導同意,成立由市紀委監委領導班子成員帶隊的督查工作小組,進行專項督促檢查。

                  第八條  提升督查工作效能。要創新督促檢查方式方法、科學安排督查工作,嚴格控制督查的總量和頻次,防止督查檢查重復扎堆。

                  第五章  督查工作機制

                  第九條  任務分解制度。對于復雜的工作任務,市紀委辦公室要及時進行任務分解,明確牽頭部室、責任部室、責任人和任務時限,并結合實際制定督促檢查任務臺賬,建立健全工作責任制。

                  第十條  批示件辦理制度。以高度負責的精神辦理市紀委主要領導批示件,準確領會領導意圖,按照批辦性批示、指導性批示、參閱性批示分類辦理。對需要督辦的事項,明確辦結時限,加強跟蹤催辦,確保落實到位。要善于舉一反三、由點及面,推動同類問題解決。

                  第十一條  工作進度報送制度。各責任部室應及時向市紀委辦公室報送任務進度和完成情況。

                  1.及時報送。工作任務確定后,各責任部室要盡快確定工作方案、工作措施、時間節點及具體責任人,由督查工作聯絡人及時向市紀委辦公室報送。

                  2.定期報送。各責任部室承擔的列入督查范圍的工作任務,需長時間推進且尚未完成的,要在每月25日前,以條目形式,向市紀委辦公室報送,說明工作進度、存在問題、下步計劃和工作措施等。如個別任務事項有其他要求的,按具體要求報送。

                  第十二條  決策落實情況報告制度。市紀委辦公室要及時催報貫徹落實情況,加強審核把關、匯總分析,形成通報并向領導報告情況。

                  第十三條  督查專報制度。對在一定時期內,涉及多部室工作的重大問題和重點事項,開展專項督查督辦,及時向領導提交專題報告。

                  第十四條  督促整改制度。對督促檢查中發現的問題和提出的整改建議,督促有關部室列出清單、制定措施、明確責任、限定時間、開展整改,并及時反饋情況,堅決防止整改落實走過場、打折扣。

                  第十五條  掛賬督辦制度。對督促檢查任務臺賬明確的事項,實行跟蹤督辦、對賬銷號。對領導同志多次批示要求解決或久拖不決的問題,綜合施措,重點督辦。

                  第十六條  核查復核制度。對督促檢查事項的辦理和落實情況,有針對性地進行核查和復核,實地查看情況,堅決防止敷衍塞責、弄虛作假,確保問題妥善解決、工作真正落實。

                  第十七條  安全保密制度。督查臺賬由專人保管,嚴格遵守有關保密規定。

                  第六章  督查結果運用

                  第十八條  用好正反典型。市紀委辦公室根據督查工作需要,每季度對各責任部室工作任務落實情況,采取適當的形式進行通報。工作任務完成好的部室給予通報表揚,工作任務推進措施不力、效果不佳的責任部室給予批評。

                  第十九條  強化結果運用。對工作推諉扯皮,不作為、慢作為,造成嚴重后果的,要與機關日常考核獎、文明獎、綜治獎等獎勵獎項的發放掛鉤(具體掛鉤事宜由書記專題會研究后實施)。

                  第七章  附則

                  第二十條  縣區紀委監委及市紀委監委派駐紀檢監察組(統一管理機構)的督查工作可參照本辦法實施。

                  第二十一條  本辦法自發布之日起執行,由市紀委辦公室負責解釋。

                  某縣紀委監委監督檢查工作實施辦法篇3

                  針對全面從嚴治黨和黨風廉政建設新形勢的需要,為了把日常監督實實在在做起來、做到位,形成監督與接收監督的濃厚氛圍和有效機制,市紀委監委根據中央精神,結合實際,近期制定了《運城市紀委監委日常監督檢查實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),著力在監督日常化、常態化、規范化上積極探索創新,實現突破。

                  《辦法》共計六章、十九條,分為總則、監督檢查內容、監督檢查方法、監督問責、組織協調監督和附則。《辦法》具有四大特點,即任務明細化、程序規范化、措施具體化、機制剛性化。

                  任務明細化,日常監督全覆蓋。《辦法》對監督檢查室的主要職責和監督的內容進行了明確、明細,確保開展監督能夠抓住重點,有的放矢,保證了日常監督全覆蓋。

                  程序規范化,依紀依法開展日常監督。為保證委機關監督檢查室依紀依法開展日常監督,《辦法》對日常監督的工作載體和程序作出嚴格具體的規定。把建立主體責任落實監督臺賬作為對縣(市、區)和市直部門、單位落實黨風廉政建設主體責任情況的重要載體;把參加黨風廉政建設和反腐敗工作等重要會議作為開展日常監督的重要載體。明確規定了日常監督的程序要嚴格請示報告和審批。

                  措施具體化,做實做細日常監督。《辦法》對縣(市、區)、部門、單位及其黨組織、領導干部;對各級紀檢監察組織的監督方法和措施進行了具體規定,保證了日常監督做實做細。對地區、部門、單位及其黨組織、領導干部的監督,主要通過建立主體責任落實監督臺賬,建立監督對象個人廉政檔案,參加重要會議;對重點監督對象進行監督談話,明察暗訪、專項檢查等方式。對縣(市、區)紀委監委、市直派駐紀檢監察組、企事業單位紀委的監督,主要通過對監督主體責任落實情況監督檢查和監督考核;各級紀檢監察組年底要向市紀委監委上報“樹木”和“森林”情況報告;對線索處置和案件辦理情況的監督檢查等措施。

                  機制剛性化,確保日常監督職責履行到位。《辦法》明確了對監督檢查室開展日常監督檢查工作進行聯系督促、情況綜合、日常服務的組織協調機構,并按照“一月一報表、一季一通報、一年一考核”的機制做好推進落實;建立日常監督檢查專題會議制度和日常監督檢查聯絡員網絡。市紀委監委建立日常監督檢查組織協調機制和監督機制,避免了“文件擱置”,制度成為擺設的情形,確保了《辦法》得到扎實有效執行和落實,保證日常監督實實在在做到位。

                   

                  熱門標簽: 紀檢組專項督查制度 紀監組日常督查制度
                  《某縣紀委監委監督檢查工作實施辦法【三篇】.doc》
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