加強廉政建設和反腐敗斗爭,是保持黨的先進性和純潔性,密切聯系群眾,保障改革開放和現代化建設健康發展不可缺少的重要條件。 以下是為大家整理的關于縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話的文章13篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
今天我們在這里召開全縣公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作會議,旨在認真貫徹中央和省市公安機關黨風廉政和反腐敗會議精神,全面加強x公安隊伍建設。“加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設”“努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍”。在今年的中央政法工作會議上,習近平總書記對建設過硬政法隊伍提出了明確要求。新時代新作為,全縣公安機關必須將黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重點工作來抓。剛才x政委傳達了全市公安隊伍建設暨黨風廉政建設會議精神。駐局紀檢監察組x組長就我局過去一年的黨風廉政建設和反腐敗工作作了回顧,分析了存在的瓶頸和不足,并對新一年如何做好黨風廉政建設和反腐敗工作作了全面部署,我完全贊同。會上縣局黨委還與各部門各單位簽定了2019年黨風廉政建設責任狀,這是一份責任傳遞,更是一份任務清單,各單位務必做到細化分解責任、層層壓實責任,確保任務全面完成。下面我就如何進一步強化責任意識、增強責任擔當、全面做好當前和今后一個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作再講幾點意見。
一、提高站位,增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感
中國特色社會主義進入新時代,我們站在時代的前沿,處在維護穩定、保民平安、服務社會的一線,忠誠干凈擔當是公安隊伍建設的政治要求也是使命所在。做好黨風廉政建設和反腐敗工作,做親民愛民為民的忠誠衛士就是踐行習近平“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求的具體體現,公安機關要旗幟鮮明講政治,牢牢把握對黨忠誠這一政治靈魂,強化“四個意識”、堅定“四個自信”,切實筑牢忠誠警魂,始終保持高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,關鍵在于根植公安姓黨,忠誠擔當的警魂;做好黨風廉政建設和反腐敗工作是落實全面從嚴治黨的剛性要求,全面從嚴治黨是黨的“四個全面”戰略布局的重要內容,我們必須融入大局一以貫之抓好落實;做好黨風廉政建設和反腐敗工作同時也是全縣公安機關整個隊伍建設的現實需要。過去的一年,共問責民警x人次,其中提醒談話x人次,誡勉談話x人次,警誡x人,禁閉x人;黨政紀立案查處x起x人。特別是今年1月26日,x關注欄目對我縣x電纜廠對面“x”等超市賭博機問題進行了曝光,并質疑公安機關內部有人通風報信、充當“保護傘”。縣紀委監委一直開展調查,至目前還沒有結案,在社會上造成一定負面影響,值得我們反醒和警醒。這其中也暴露出輔警隊伍中存在違反工作規定,違反警務秘密,以及“吃、拿、卡、要”等違法違規行為。一言以蔽之,我們必須堅持隊伍風險隱患常抓不懈的恒勁、樹立如履薄冰的警覺,使隊伍建設常抓不懈,持續向好。
二、凝聚共識,全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作的各項要求
黨風廉政建設和反腐敗工作一項長期工程也是一項固本工程,更是一項系統工程,需要全局上下共同努力。黨風廉政建設“兩個責任”的落實不僅需要領導班子帶頭更需要所有中層班子一樣做好表率,唱響向我看齊,才能真正讓各項責任縱向到底、橫向到邊,讓“廉潔”成為工作、生活的關鍵詞、主色調,讓自律成為平時的預防針、安全閥。
一是強化責任體系落實、確保黨風廉政建設和反腐敗工作不打折扣、不流形式。各級領導干部要切實擔負起抓隊伍的主體責任和監督責任,將一崗雙責融于各項工作之中。今年我們將迎來全面建成小康社會、掃黑除惡專項斗爭的決勝之年,各基層單位任務繁重,許多青年民警工作壓力大、任務重,工作上我們要多關愛,思想上要多疏導,生活上要多關心。特別要加大思想政治工作的主動性,要引導廣大青年民警始終保持入警初心、保持定力、不忘本心。要教育廣大民警不妨向古人學習,“吾日三省吾身”,要明白衣服的扣子扣錯了,大不了再扣一遍,但人生的扣子一旦扣錯了是無法重來一次的道理。春風化雨、潤物無聲,讓抓隊伍的約束力與傳導力真正成為隊伍積極健康向上的助推器。
二是強化紀檢派駐部門的監督責任,使主動防范成為一種常態。防患于未然是做好黨風廉政建設和反反腐敗工作的最佳境地。紀檢派駐部門要堅持防范在先,及時關注隊伍思想動態。把握關鍵節點,通過警示、提醒談話,多用第一種形態上好預備課,使不想腐成為思想自覺;補好后進課,強化對一些苗頭性問題的提前介入,加大政策法律法規教育使可能會違紀違規的現象得到提前遏制。堅持預防在先,用好四種形態特別是第一種形態。讓一案雙查成為隊伍管理的有效約束,在查辦違紀違法案件的同時教育警示一批人,從而真正做到懲前毖后。
三是強化部門融合,形成黨風廉政建設合力。紀檢、督察、審計、政工等部門要各司其職,充分履職,管理出戰斗力,日常工作要象啄木鳥一樣常盯民意訪評頑癥、執法不規范、服務態度不熱情、內務管理臟亂差等苗頭性、多發性問題和相關重點單位、重點風險人員因情施策,提前預警,事前預防。各單位政工干部與紀檢、督察、審計、政治處等部門共同發力織密防范網絡,形成工作合力。工作中全面貫徹落實省廳最近出臺的《x省公安機關深化全面從嚴治黨治警的十項推施》,使黨建隊建主要任務和工作責任全面落實到位,真正形成齊抓共管的生動局面。
三、務實舉措,確保黨風廉政建設和反腐敗工作各項措施落地生效
一是堅持政治建警不放松,強化教育鑄警魂。要將黨風廉政建設常抓常新,通過日常政治學習、正反警示、上黨課、開展民主生活會等讓一日三省成為檢點和約束自己和凈化自己的有效途徑,要教育廣大民警和輔警嚴格公正文明理性平和執法,真正做到“心不動于微得之誘,目不眩于五色之惑”。引導廣大民警真正做到心無旁騖干工作,全面履職保大慶。同時堅持從嚴治警與從優待警相結合,依法查處暴力襲警、妨礙民警執行公務等違法犯罪行為,堅決維護民警的執法權威和法律尊嚴。
二是堅持典型引領鼓正氣,弘揚隊伍主旋律。x公安是一支人才輩出敢打硬打仗的隊伍,十七年命案全破靠的就是一種舍我其誰、敢為人先的精神;縣局連續兩年榮獲“機關綜合考核先進單位”,黨群政法部門一等獎這是全局上下的團結拼搏的結果,實屬不易,成績已經成為過去,我們在倍加珍惜的同時,切不可沾沾自喜,止步不前。新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》提出選人用人要把好政治關、品行關、能力關、作風關、廉政關,堅持匡正選人用人風氣。縣局黨委一直堅持以實績用人的導向,大力選樹典型、弘揚正能量,當下要以“時代楷模”x等一批身邊典型為榜樣,守得住清貧、耐得住寂寞,心中裝著群眾,踏踏實實工作,在平凡的崗位上堅守奉獻,這種堅守就是一種品質的磨練、政治的擔當。新時代呼喚新擔當,我們要力戒浮躁,要大力弘揚好“傳棒接力”的精神和心系為民、忠誠奉獻的價值觀,俯下身子、真抓實干,既要注意養成更要倡導長期堅守這種“正道”,并轉化為x公安永不衰減的精氣神!
三是堅持勤政為民優警風,執法公正樹形象。服務群眾零距離,打通最后一米這是效率公安的時代要求,必須做到知行全一、身體力行,必須體現在各項人性化的系列便民為民舉措中而不是掛在墻上、說在口頭上。要持續推進“放管服”改革,在戶籍、出入境、交管等方面推出更多便民舉措,真正方便群眾辦事辦證,積極回應人民群眾對美好生活的向往。近日市局隊伍暨黨風廉政建設會上通報了我們相關部門在執法、為民服務及內務管理等方面問題,確實讓人汗顏,我們必須要脫掉舊貌換新顏,展示x公安新形象。為政清廉才能取信于民,秉公用權才能贏得民心,我們要以打造公安“一號窗口”為目標爭做崗位標兵、爭創優秀黨員示范崗,全面打造公安服務品牌。天下大事必作于細,我們所有領導干部要從著裝、接待群眾用語、工作流程等進一步加以規范,以一流的工作作風彰顯新時代公安新風。
四是堅持廉政監督全覆蓋,同頻共振提素質。廉政監督和防范工作要在時空上無間隙,將監督時間從八小時以內向八小時之外延伸;要在業務上無死角,不僅要緊盯執法一線也要向窗口單位和執法監督、涉案財物管理等部門延伸,內外監督不可顧此失彼;要在對象上無漏洞。不僅要監督和防范民警還要向輔助人員延伸,確立一盤棋的思想。今年是掃黑除惡的第三年,上級將派出督導組赴各地檢查督導,各級領導班子要注意自身建設,著力鍛造忠誠干凈擔當的戰斗集體。堅決防止塌方式腐敗和大惡丑的事件發生。堅持一崗雙責,持續抓好隊伍教育管理,強化隊伍思想政治、紀律作風建設和關愛激勵措施,做好深入細致的思想政治工作,加強警示教育和日常監督,從嚴從緊抓好“槍、酒、車、密、網”等重點環節管理,引導全警培養健康的生活方式,凈化朋友圈、社交圈,營造風清氣正、干事創業的警營生態。
同志們,今年大事多、喜事多,安保任務十分繁重,深入持久地抓好隊伍建設,這是我們的政治責任、使命所在。從我做起,從現在抓起,扎實開展“踐行新使命、忠誠保大慶”主題活動,在各自崗位上率先垂范,以身作則,堅持黨建引領,全面強化管黨治警責任,持之以恒地正風肅紀,深入查糾“四風”問題,始終保持反腐敗斗爭的高壓震懾態勢,切實形成從嚴治警常態,著力營造x公安風清氣正的良好警風,為x公安高質量發展提供堅強保障。
【篇2】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
同志們:
今天會議的主要任務是:學習貫徹上級反腐倡廉工作會議精神,總結2019年我XX黨風廉政建設和反腐敗工作,明確2020年工作要求。下面,講兩點意見:
一、2019年黨風廉政建設工作情況
2019年,在區委、區政府的正確領導下,在區紀委、區監察局的具體指導下,XX黨組堅持以落實黨風廉政建設責任制為抓手,深入開展黨風廉政和反腐敗工作,大力推進預防和懲治腐敗體系建設,全XX黨風廉政建設工作得到進一步加強,取得了新的成績。
(一)到位不錯位,強力推進,落實主體責任“零拖延”。
XX黨組始終把黨風廉政建設工作放在突出位置,作為推動工商事業持續健康發展的重要保障,切實承擔黨風廉政建設的主體責任,認真履行“一崗雙責”職責,堅持將黨風廉政建設工作列入其他工作之首,與XX業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。一是明確責任定位,局黨組率先垂范。我XX成立了黨風廉政建設責任制領導小組,充分發揮黨風廉政責任制的龍頭作用,建立了“一把手”負總責、班子成員分工負責、相關職能機構各負其責的黨風廉政建設領導體制和工作機制。召開副科以上干部黨風廉政建設專題工作會XX次,重點學習上級黨委、紀委的有關部署和要求,并對年度目標任務進行部署和安排;召開XX黨組專題工作會議XX次,專題分析研究黨風廉政建設、隊伍建設以及作風建設等相關工作的推進落實情況,查找薄弱環節,排查不良苗頭和傾向性問題,制定改進措施,督促落實整改。二是層層傳遞壓力,各支部落實責任。根據XX系統派出機構多、權力分散,對一線執法人員難以有效監督的特點,XX黨組將黨風廉政建設納入全XX績效目標管理體系,強調XX屬各單位負責人既是業務工作的主要責任人,更是黨風廉政建設的第一責任人,采取“復查”與“倒逼”機制,XX主要領導與XX屬各單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書XX份,由XX紀檢組、監察科牽頭對各單位落實主體責任、推進黨風廉政建設任務情況進行檢查和考核。通過簽字背書的方式,層層傳導壓力,層層落實責任,完善責任體系,讓監督落地、執紀生威,將黨風廉政建設責任到人,使黨風廉政建設“橫向到邊、縱向到底”的責任體系得到進一步強化。
(二)履職不越位,規范權力,力爭制度建設“零缺位”。一是調整分工,防業務干擾。我XX及時調整了黨組成員分工,強化了紀檢監察隊伍的培養與建設,配備了專職紀檢工作人員,解決了長期以來紀檢工作人員多為兼任、力量分散、工作難以展開的局面,使紀檢工作人員能夠精力集中的履職履責,有效地減少了他務的干擾。二是調實重心,防只懲不防。XX紀檢組圍繞中心工作要求,以制度建設為落腳點,結合職能、體制調整后的新形勢、新要求,強化了“風險排查”,進一步梳理各個崗位業務流程,重點排查了無照經營監管有死角、行政許可運用不當、執法辦案程序不規范、公共安全領域監管有缺位等方面存在的風險點,制定相應防控措施,建立健全相應制度,規范黨員干部的履職行為。同時,以權力清理為立足點,從源頭規范行政許可、行政執法行為。XX紀檢組牽頭組織清理歸納了涉及XX的法律、法規、規章等XX大類XX項行政權力和服務事項,擬定XX行政權力清單及運行流程圖,并在政務網站及時全面公開,便于辦事群眾對照監督倒逼行政權力規范運行。三是調準尺度,防避重就輕。嚴格落實黨風廉政建設領導責任和責任追究制度,對發生違紀行為的單位,實行“一案雙查”,問責到底。加強對群眾反映問題強烈、投訴較多單位和個人的調查核實,對群眾投訴問題屬實的人和事,依法依規進行查處,確保群眾反映的問題得到滿意解決。加大對信訪投訴情況的分析,對群眾投訴反映的問題,經核實查證屬實,立即啟動問責程序,追究責任。堅決打破“不會抓、不敢抓、不去抓”和“護短、照顧”、“大事化小、小事化了”等的歪風邪氣,加大懲戒問責,嚴肅執紀,對違反組織紀律行為快查快辦,抓住典型,點名道姓通報曝光,絕不姑息遷就,提高了監督懲治的剛性。
(三)有為不缺位,重在預防,處置違紀違法“零容忍”。
XX黨組進一步嚴格落實中央“八項規定”、省委XX條意見、市紀委XX禁令和區委關于改進作風的實施細則,持之以恒地反對“四風”,持續深化作風建設。一是強化廉政教育,上緊思想“發條”。XX黨組通過扎實開展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通過開展各類教育整頓活動,促進作風建設;通過落實談心談話制度,阻止腐敗萌芽。一年來,XX屬XX個黨支部開展理想信念、黨性黨紀教育XX余次,重點解決好干部世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題;組織參加職業技能競賽XX場次,開展職業道德和紀律教育XX余人次,進一步厘清“有為才有位”的問題;XX領導備、講廉政黨課XX場次、組織參加廉政巡回展XX余人次、觀看警示教育片XX場次,大力營造遵紀守法、廉潔自律的良好氛圍。二是嚴格執行制度,下足督查“功夫”。局黨組以身作則,帶頭嚴格執行黨的各項紀律制度,堅決落實重大事項報告、黨務公開、述職述廉等制度。一年來,組織XX屬單位負責人述職述廉活動XX次,XX黨組召開高質量的民主生活會XX次,指導局屬XX個黨支部召開組織生活會XX次,嚴肅黨內生活。同時,加大“日常督查”力度,根據法定職責和新“三定”工作方案,落實“誰行使、誰負責、誰規范”的要求,把專門監督與職能部門監管結合起來,把日常監督與階段抽查結合起來,把檢查與整改結合起來,立查立改,形成常態化的督促檢查機制。三是保持高壓態勢,著力扭轉“四風”。堅決落實違紀懲處制度、“一案雙查”制度,切實執行組織紀律,在反腐敗工作上,始終保持高壓態勢、發揮震懾作用,切實維護紀律權威。全年辦理問責案件XX起,治庸問責XX人次,辦理各類投訴、轉辦件XX件,辦結率XX%,未發生因投訴處理不力而引發集體上訪問題。同時開展了“四風”突出問題專項整治XX項,目前已完成整治任務XX項,達到預期目標,整治效果得到群眾認可;超標接待現象得到有效控制,全年公務接待費支出同比下降XX%;鋪張浪費現象得到基本杜絕,辦公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保證就餐質量前提下同比下降XX%。
二、2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要求
好制度不應是“紙老虎”和“橡皮筋”,要讓黨風廉政建設落地生根,我們各級領導必須牢筑紀律的“高壓線”,種好自己的“責任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一個人對社會的貢獻,取決于他的能力和工作態度。而工作態度與一個人的品德密不可分,這就尤顯得思想教育的重要性。要切實把廉政教育和紀律教育作為全XX黨員干部教育培訓規劃和局黨組中心組學習的重要內容,要在黨員干部中開展守紀律、講規矩集中教育學習活動,闡明政治紀律和政治規矩的基本內涵及特性,不斷增強全體黨員干部政治意識、責任意識和憂患意識,筑牢遠離腐敗的思想防線,時刻保持警惕意識、規矩意識、名節意識和敬畏意識,真正做到認識到位、行動到位、效果到位,進一步加深對黨的政治紀律和政治規矩的理解和認識,確保黨風廉政建設牢牢抓在手上不放松。
第二,要親力親為落實責任“不甩手”。XX黨組、紀檢組、各支部負責人都要履行黨風廉政建設工作責任,做到既“掛帥”又“出征”,不能當甩手掌柜。要嚴格貫徹落實黨內監督各項制度,特別是執行好領導干部報告個人事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話等四項制度。將持續開展“四風”問題糾正整治工作與深入推進懲治和預防腐敗體系建設結合起來,進一步明確責任、細化分解工作舉措,完善工作約談、簽字背書、民主評議等措施,嚴格責任考核,完善防控臺賬,前移監督關口,努力建立預警和風險防控機制,把黨風廉政建設貫穿到XX履職盡責的全過程,抓工作部署、抓工作推動、抓責任落實、抓檢查考核,始終要以嚴的標準抓班子、管隊伍、做示范。
第三,要主動作為勇于擔當“不縮手”。 每個黨組成員、支部書記、支委都是黨風廉政建設的責任人,在研究黨風廉政建設工作時要主動出主意、想辦法、有分擔,不能置身事外、袖手旁觀、縮手縮腳;對職責范圍內的事情該抓的要抓、該管的要管,不能當“老好人”,更不能做“太平官”。要嚴格執紀、真抓敢管、嚴抓嚴管,堅決打破“不會抓、不敢抓、不去抓”和“護短、照顧”、“大事化小、小事化了”等的歪風邪氣,提高監督剛性。采取明查暗訪等形式,重點加強對各單位公務接待、公車使用、上下班考勤、工作日午餐飲酒、工作時間著裝、黨員干部出入私人會所、工作時間及公共場所“帶彩娛樂”等方面的監督檢查,對苗頭性、傾向性問題要盡早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早糾正,防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。
第四,要加大力度嚴查重處“下狠手”。今年,區委及區紀委把違反中央“八項規定”精神的行為列入紀律監察重點,作為紀律處分的重要內容。對違反規定行為的,一律發現一起點名通報一起;對社會影響惡劣、新聞媒體曝光、頂風違紀行為的,發現一起從嚴查處一起,同時追究違紀人員所在單位負責人的責任。XX紀檢組要強化擔當意識,把查辦案作為第一位的職責、主業和任務,要對腐敗行為出重拳、下狠手,發現一起查處一起,絕不允許高高舉起、輕輕放下,對越“紅線”、闖“雷區”的,無論職位高低都要嚴肅查處。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的,堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律,“四風”問題突出、發生頂風違紀問題,存在作風問題、紀律問題的部門和單位,始終保持高壓態勢既要追究當事人責任,更要追究相關領導責任,讓紀律真正成為帶電的高壓線,使查辦案件成為反腐敗、轉作風最直接、最管用、最有效的手段。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。讓我們在區紀委的堅強領導下,在十九屆四中全會精神的指引下,認真落實黨風廉政建設責任制,積極抓好反腐倡廉工作,全體黨員干部要以更加過硬的素質、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風,不畏艱難、勇于拼搏、銳意進取、開拓創新,全面推進我XX黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
【篇3】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
今天,我們召開X黨風廉政建設工作會議,主要是根據上級黨委的決策部署,對2020年黨風廉政建設工作進行總結,對2021年黨風廉政建設工作安排部署。作為履行黨委主體責任黨風廉政建設第一責任人,我再提三點要求:
第一點:提高認識 認清形勢 不斷增強不敢腐的自覺
一是思想認識上真正認清形勢。XXX會上的重要講話,強調XXX。年初,XX系統專項以案促改工作推進會上,XX委常委、X紀委書記XX從站位再提升、重點再突出、責任再壓實等三個方面提出要求,要求各單位壓實“兩個責任”,使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。X黨委、X紀委高度重視黨風廉政建設,納入X重點工作,與各科室簽訂了黨風廉政建設目標責任書,經過市委巡察、XX主題教育,XX風清氣正的工作氛圍有很大提升,但距離“不敢腐”的目標還存在差距,黨風廉政建設和反腐敗工作仍然任重道遠。
二是嚴守底線,不斷增強不想腐的自覺。從年初開展的以案促改工作到市委巡察,相信大家能真正感受到當前的形勢有多嚴峻,發生在我們身邊的違法違紀案件后果有多嚴重。X經常說,自醒、自警、自悟,其實就是要求大家從內因上管住自己,用內心的敬畏和自律將黨風廉政建設和反腐敗斗爭真正放到心里,守住底線。不管是從個人的工作發展,還是家庭生活來說,守住底線是對自己、對家人的最大保護。守不住底線,在當前這樣一個高壓態勢下,就會惶惶不可終日,最終走上一條不歸路。不管在何種情況下,我們的內心一定要把守住底線盯得死死的,不敢有一絲一毫的松懈,也不能存有半點僥幸心理。
第二點:以案促改 不越底線 持續強化不能腐的震懾
一是以案促改中真正受到警示。通過對典型案例的剖析,可以讓大家更直白地明晰問題的根源以及更深層次的原因,進而更好地規范自身的行為。同時通過以案促改也讓大家看到組織懲前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心,幫助我們進一步推動X層面的制度完善修復,個人層面的思想認識覺悟覺醒,鞏固治標成效,促進治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活動,還是今天的專題會議,X黨委都希望能通過多種形式的警示教育,挖深挖透問題的成因,找準努力的方向,希望能有效發揮以案促改的警示震懾作用,最大限度地減少腐敗問題發生,為X穩定發展提供堅強保障。
二是不越底線,持續強化不敢腐的震懾。落實“兩個責任”,履行“一崗雙責”,重點將以案促改工作融入到整改工作中,構建黨委抓總、紀委主導,各支部、各科室上下聯動、整體推進的工作格局,形成工作合力。認真開展執紀工作,落實好紀委的監督責任,執好紀,把好關。要強化日常監督執紀,深化運用監督執紀“四種形態”,規范審計、招標、采購等監督工作,對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導,盡可能把問題解決在萌芽狀態,防止小錯鑄成大錯。對違紀事件,發現一起查處一起、處理一起,起到警示一大片的作用,營造XX風清氣正的政治環境,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。
第三點:監督教育 抬高底線 切實扎牢不想腐的籠子
一是監督教育中真正擔起責任。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,不斷加強理想信念教育,不斷加強社會主義核心價值觀教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時注重警示教育的日常性、普遍性,經常性開展廉政教育、紀律教育,通過“以案促改”等活動發揮先進典型的引領示范和反面典型的警示教育作用,增強廉政警示教育的針對性,培養黨員干部職工遵紀守法的自覺性。
二是抬高底線,切實扎牢不能腐的籠子。作為XX,真正站在X的立場,認認真真在“XX”方面下功夫,在加強行風建設方面想辦法,切實維護好XXX的宗旨,維護好X干事創業的大好形勢,從源頭上堅決防止“四風”問題反彈回潮。同時以問題為導向,找“病灶”、查“病因”、開“藥方”,梳理在X使用、設備采購、耗材選取等方面的廉潔風險點,修訂防范可能產生腐敗的制度措施,完善監督機制,做到查辦一個案件、教育一批干部,完善一套制度、解決一類問題,建立長效機制,將解決思想問題與推進實際工作、解決當前問題與推動長遠發展有機結合,制定既管當前、又管長遠的重要舉措,以長效機制的建立推動黨風廉政建設的成效轉化。
同志們,當前行業內外、X內外反腐倡廉形勢依然嚴峻復雜,X黨員干部一定要在上級黨組織的正確領導下,在院黨委和院紀委的“兩個責任”落實中,在對自己的嚴格自律與規范提升中,不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防線,為X發展提供最有力最堅定的保障!
【篇4】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會、十二屆省紀委二次全會和全省森工系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,總結2017年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署我局2018年工作任務。
一、2017年工作回顧
2017年我局的黨風廉政建設和反腐敗工作,在上級紀檢監察機關和局黨委、林業局的正確領導下,認真履行監督執紀問責職責,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會以及黨的十九大精神,尤其是習總書記對我省兩次重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推進“兩學一做”常態化制度化和機關作風整頓為契機,積極踐行監督執紀“四種形態”,堅持把紀律挺在前面,持之以恒聚焦“四風”,狠抓教育預防,健全完善制度,強化監督執紀問責,推進了全面從嚴治黨向縱深發展。重點做到了五抓:
一是抓責任落實。一年來,我們始終銘記職責使命,協助局黨委把壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任作為一項政治任務,層層傳導壓力,推進主體責任落實。去年年初,召開了全局黨風廉政建設和反腐敗工作會議,全面部署了黨風廉政建設和反腐敗工作,與各科室部門、基層單位簽訂了62份黨風廉政建設責任書,突出強調了一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管,一級抓一級、一級向一級負責的領導體制和工作格局,切實做到了早研究、早部署。同時,進一步強化了全面從嚴治黨主體責任,嚴格明確了黨組織書記“第一責任人”和領導班子成員“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓、兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。
二是抓學習教育。按照中央、省委、總局黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求、新部署,在全局黨員干部中組織開展了學習貫徹《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和學習貫徹黨的十九大精神活動,把緊“關口”,筑牢防線,把紀律規矩挺在前面,將紀律規矩作為底線,時時警示和敲打,不斷提高黨員干部的思想認識,教育引導廣大黨員干部牢固樹立規矩意識,并將學習內容納入了局場兩級中心組學習計劃。同時,為了便于黨員干部學習,對重要的黨紀條規進行了匯編,印發了領導干部黨風廉政建設應知應會有關知識綱目條文。并按總局紀委、省紀委要求在全局開展了“兩學一做 重拾自信”主題征文和我的家風征文活動,并從其中篩選出了5篇優秀征文作品,報送到了總局紀委,得到了上級認可和好評。
三是抓“四風”整治。一年來,我們以正風肅紀為中心任務,聚焦主業,抓早抓小,扎實開展紀律監督工作,在重要節點前都下發通知明確紀律要求,積極營造守紀律講規矩氛圍,緊盯無視中央八項規定精神行為,堅決防止不正之風死灰復燃。局紀委公開了舉報電話,公開了紀委書記、監察局長手機號碼,二十四小時受理群眾專項舉報。為了進一步加強作風建設,與相關部門組成明察暗訪組,開展各類明察暗訪29次,做到明察暗訪不定時間、不定地點、不打招呼,并多次深入到窗口服務單位進行監督檢查,發現問題要求立即進行整改。
四是抓環境優化。一年來,我們堅持以維護和優化林區發展環境為己任,從破壞發展環境的人和事入手,加強監督,正風肅紀,嚴格問責,把整治和優化發展環境與推進“兩學一做”教育常態化制度化和機關作風整頓活動結合起來,參與制定下發了《關于優化發展環境專項整治機關作風建設工作實施方案》和《關于進一步加強作風建設的若干規定》等,把整治和優化發展環境作為服務全局經濟社會發展的重要切入點,重點整治黨員干部不作為、亂作為、窗口部門單位服務不優、遇事推諉、侵害群眾利益、企業利益和破壞發展環境的突出問題。2017年11月份,召開了全局機關作風整頓暨優化發展環境警示教育大會,對十八大以來6起典型案例進行了公開曝光通報,使全局機關干部工作作風、履職效能、輿論形象等實現進一步提升,確保了專項整治取得效果。
五是抓執紀監督。一年來,我們在工作中突出紀律審查,把紀律挺在前面,強化執紀問責,加大了監督檢查力度,突出重點,抓早抓小,利用效能監察、專項治理、執法監察、廉政監察等各種有效的手段,拓寬案源,把握案件查辦工作的主動權,重點查處群眾反映強烈以及損害群眾利益的突出問題。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有關單位、部門總結經驗教訓,改進管理,堵塞漏洞。通過查辦案件、加強教育警示、強化監督制約、推進整章立制,達到了查辦一個案件解決一類問題的目的。2017年,查處違紀案件13起,處分15人(其中開除黨籍3人、黨內嚴重警告3人、黨內警告4人、記大過3人、記過1人、行政撤職1人),誡勉談話8人。
在總結回顧過去一年工作的同時,我們深深地感覺到,在開
展黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在著一些不容忽視的問題。有的基層黨組織主體責任落實不到位,全面從嚴治黨責任意識不強;有的單位部門科室負責人一崗雙責履行不到位,對易發生廉政風險的重要崗位人員監督不強、不力,忽視日常管理,不注重抓早抓小,從而導致個別黨員干部發生嚴重違反廉潔紀律的行為;有的黨員干部對黨規黨紀知識學習不到位,紀律意識松弛,法律觀念淡漠,心中無戒,不知敬畏。
針對存在的問題,在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,認真落實監督執紀“四種形態”,做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、2018年工作任務
今年工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十二屆省紀委二次全會精神和全省森工系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,強化監督執紀問責,積極踐行監督執紀“四種形態”,進一步加強作風建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展,著力凈化風清氣正的良好政治生態。
(一)強化思想教育,突出政治建設
思想教育是推進全面從嚴治黨的首要內容,也是保證全黨步調一致的前提。為此,必須突出思想政治建設,把維護黨中央權威和集中統一領導作為首要任務,把對黨忠誠作為無條件的政治標準、實踐標準。
一是要推進理論武裝。要把黨的政治建設擺在首位,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,深刻理解和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、豐富內涵、精神實質、歷史地位和指導意義,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持不懈地用習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部頭腦,加強黨性教育和道德教育,做到入腦入心,推動黨員干部在真學真懂真信真用上狠下功夫,補足精神之鈣,擰緊思想“總開關”,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要規范黨內生活。督促各級黨組織和全體黨員更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅持用黨章規范言行、按黨章要求辦事。要嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,加強對黨內政治生活狀況和民主集中制執行情況的監督檢查,引導黨員自覺尊崇黨章、在嚴肅認真的黨內政治生活中加強黨性鍛煉、提高適應新時代新要求的新本領新能力,進一步推動黨內政治生活嚴起來。
三是要加強紀律建設。要進一步強化紀律教育,將加強黨章黨規黨紀學習、強化黨的意識作為黨員教育培養的必修課,組織黨員干部深入學習黨章黨規黨紀,使廣大黨員干部認識到嚴守紀律和規矩是底線、紅線,也是高壓線,必須內化于心、外化于形,做到講政治、懂規矩、守紀律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要結合廉政教育、中心組理論學習、廉政談話等加強日常監督管理,抓早抓小,動輒得咎,讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活,做到時時守紀不逾矩。
(二)強化壓力傳導,落實主體責任
堅持全面從嚴治黨,必須以黨的政治建設為統領,認真落實全面從嚴治黨的“主體責任”,通過明責知責,督促各級黨組織守好主陣地、各級黨組織書記種好責任田、班子其他成員管好分擔區。
一是要強化黨組織的主體責任。各基層黨組織要完善全面從嚴治黨責任制,進一步強化對主體責任的認識,把落實主體責任作為推進全面從嚴治黨的頭等大事來抓,牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的意識,圍繞學習研究、安排部署、履責報告、督查追責等工作,細化分解任務,加大落實領導班子的全面責任、主要負責人的第一責任人責任、班子成員的一崗雙責責任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做細、做實。要通過制定黨風廉政建設責任清單、層層簽訂黨風廉政建設責任書,構建嚴密的責任網絡,確保黨風廉政建設網絡無死角,把黨的領導體現在日常管理監督中,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是要強化第一責任人責任。各基層黨組織書記作為第一責任人,要轉變觀念,提高認識,明確責任,堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要信訪案件親自督辦,按照責任制的要求,主動抓,具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實,把黨風廉政建設各項任務落實到實際工作中去。
三是要強化“一崗雙責”責任。各級領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實負起責任,根據各自分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設,將黨風廉政建設自覺融入到平常業務工作之中,與之同研究、同部署、同落實、同檢查,層層夯實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
四是要強化追究問責。要嚴格落實《問責條例》,對基層黨組織主體責任落實不力、不抓不管導致組織渙散、紀律松馳、隱形“四風”問題突出的,對發生違反黨的“政治紀律”、“組織紀律”等六大紀律的,做到失責必問、問責必嚴,及時追究責任,以嚴肅問責倒逼“責任”落實。
(三)強化黨內監督,找準職責定位
黨內監督是黨的建設的重要內容,也是全面從嚴治黨的重要保證,《黨內監督條例》構建了由上而下的黨內監督體系。為此,在推進黨委全面監督、紀委專責監督的同時,要進一步強化黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員的民主監督。
一是要進一步強化職能監督。黨的工作部門是黨委主體責任在不同領域的載體和抓手,都要擔著相應的黨內監督職責。要嚴格執行各項監督制度,加強職責范圍內黨內監督工作,既要加強對本部門的內部監督,又要強化對本戰線的日常監督。
二是要進一步強化日常監督。各級黨組織要加強對黨員干部日常教育、監督和管理,嚴格黨的組織生活,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯。
三是要進一步強化民主監督。各級黨組織必須尊重黨員主體地位,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見的渠道,營造黨內民主討論的政治氛圍。黨員是黨內生活的主體,要本著對黨和人民事業高度負責的態度,積極行使黨員權利,認真履行監督義務,對錯誤言行敢于斗爭,加強對黨的領導干部的民主監督。
(四)強化“助推”作用,優化政治生態
營造風清氣正的政治生態是十九大作出的重大戰略部署。總局黨委將制定《關于推進風清氣正政治生態建設的意見(試行)》,我們要協助局黨委抓好貫徹落實。
一是要加強分析研判。各基層黨組織、各單位、各部門科室要全面深入掌握本單位、本部門的政治生態情況,經常分析黨風廉政建設整體情況,準確把握樹木和森林的狀況,不能只見樹木,不見森林,既要抓領導干部這個“關鍵少數”,也要抓全體黨員。領導干部要帶頭轉變作風,經常擺擺表現、找找差距,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。
二是要提高政治站位。要認真對照上級要求,完善清單明責,落實制度壓責,堅持共同發力,督促各級領導干部把管事與管思想、管作風、管紀律貫通起來,推進傳導壓力、增強動力,形成人人有責、人人盡責的良好局面。
三是要解決突出問題。在樹立“四個意識”上,著重解決理想信念不堅定問題,嚴肅查處黨員信教、搞封建迷信、不如實報告個人事項、對抗組織審查等行為;在推進正風反腐上,著重解決形式主義、官僚主義,如重集中、輕民主,重開會、輕落實,重口號、輕行動,重近期、輕遠期,重顯績、輕潛績等問題;在糾正不正之風上,著重解決嚴重侵害群眾利益、破壞經濟發展環境,群眾反映強烈的民生領域中的“微腐敗”問題,堅決整治門好進、臉好看、事不辦等問題。
(五)強化作風建設,營造良好環境
作風建設是永恒主題,永遠在路上,沒有休止符。為此,我們要保持戰略實力,以“在路上”的恒心和韌勁,馳而不息推進作風建設。
一是要提高思想認識。省第十二次黨代會后,省委狠抓作風整頓和環境優化,今年春節過后,省委就召開會議,部署今年全省整頓作風優化營商環境工作,我們要認真學習領會貫徹會議精神,深刻認識發展環境問題實質是作風問題,切實增強責任感和緊迫感,大力開展好作風整頓,聯系本部門本單位具體情況,逐項對照,全面排查,找準癥結所在,分析問題根源,提出整改措施,解決突出問題,增強針對性和實效性,以優良的作風營造良好的環境。
二是要加強制度建設。要堅持標本兼治、重在治本,從嚴教育管理,健全規章制度。要完善工作流程,嚴格工作程序,嚴格規范服務、執法、執紀行為,嚴格依法依規用權,用權做到心中有法,牢固樹立法治意識和法治思維,帶頭依法行政,依法辦事,想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規矩、法律,不越紅線、不逾規矩,推動作風建設和優化環境制度化、常態化、長效化。
三是要開展專項整治。要把鍥而不舍落實中央八項規定精神、深入作風整頓和優化發展環境作為嚴肅的政治任務,堅持問題導向,加大工作力度,緊盯小事小節,精準發力,重點整治黨員干部不作為、慢作為、亂作為、窗口部門單位服務不優、遇事推諉、侵害群眾利益和破壞發展環境的突出問題,營造風清氣正的良好發展環境。
(六)強化紀律審查,推進正風肅紀
紀檢監察機關是黨內的“紀律部隊”,要堅決維護黨中央權威和集中統一領導,要以鐵的紀律確保制度執行、政令暢通。
一是加大監督檢查力度。嚴格履行監督執紀問責職能,加強對中央、上級黨委、紀委,局黨委、管理局重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,對“七個有之”問題高度警覺,堅決糾正和查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為,確保思想高度一致、政令暢通無阻。
二是整治“四風”新表現。作風無小事,事事連政治。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。各基層黨組織、各單位、各部門要認真貫徹落實中央八項規定精神和省委九項規定,要結合實際,制定有針對性和可操作性的相關要求,發揚釘釘子精神,一個節點一個節點堅守,關注“四風”問題新表現新動向,對改頭換面、隱形變異的“四風”問題深挖細查,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,重點要糾正個別黨員干部回避問題、慵懶散、不作為、慢作為的問題,對表態多調門高、行動少落實差的嚴肅問責,推動黨風政風持續好轉。
三是實踐監督執紀“四種形態”。要堅持抓早抓小、防微杜漸,運用好、實踐好監督執紀“四種形態”,充分發揮第一種形態的重要作用,把功夫下在平時,對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習以為常的小毛病,及時咬耳扯袖,使紅臉出汗成為常態,使更多黨員干部不違規逾矩。要結合工作實際,尋找和發現廉政風險點,有針對性地提出防范措施,抓好源頭治理。
四是強化紀律審查。要把嚴明黨的政治紀律放在首位,堅決糾正無組織無紀律、自由主義等現象,嚴肅查處違反黨紀政紀行為,確保紀律的嚴肅性。要緊盯關鍵環節和高風險崗位,堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,綜合運用組織處理、紀律處分等手段,嚴肅查辦在一些重點領域和關鍵崗位上的違紀違法行為;嚴肅查辦黨員干部利用行政審批、行政執法、行政收費等權力吃拿卡要、濫用職權、玩忽職守、不作為亂作為的行為;嚴肅查辦侵害群眾利益和發生在群眾身邊的“微腐敗”問題。同時,要完善信息機制。要暢通信訪渠道、公布舉報電話,對群眾舉報信件,認真核實,及時辦結,做到件件有結果。要深入剖析典型案件,充分發揮查辦案件的警示教育和治本功能,堅持抓早抓小,治病救人,早發現、早提醒、早糾正,防止小問題變成大問題。
同志們,新的形勢,面臨新的任務,新的時代,賦予新的使命,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持問題導向,聚焦主業主責,推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力開創我局黨風廉政建設工作新局面。
【篇5】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
同志們:
今天,我們召開公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作視頻會,主要任務是為了貫徹集團公司黨風廉政建設和反腐敗會議精神,總結2019年黨風廉政建設和反腐敗工作,分析當前形勢,研究部署2020年重點任務。剛才XX同志傳達了集團公司有關會議精神,XX同志代表紀委作了工作報告,我完全贊同,各級要抓好落實。黨風廉政建設工作,從大的來說,事關黨的生死存亡、公司的健康發展,從小的來說,關系到我們每個人的成長進步和家庭幸福。剛才XX同志也講了這個會議很重要,就從參會層面來講,第一次將職工納入參會,所以大家還是要重視,通過認真的聽,充分了解黨風廉政建設的重要性。下面,我就貫徹落實上級黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,抓好公司黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見。
一是從統思想的高度,充分認清從嚴治黨形勢。主要從三個需要方面認清:一是踐行“兩個維護”的需要。習總書記在國有企業黨建會議上指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”。堅持黨對國有企業的領導不動搖,發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,必須一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,不斷強化政治建設和政治監督,才能確保企業發展方向不偏離。所以我們要清醒的認識到,全面從嚴治黨不是一句口號,而是我們作為央企必須擔當的一份政治責任,我們要主動適應從嚴治黨的新常態。二是公司發展的 需要。公司作為一家建筑央企,走市場找任務,面臨各種誘惑和拉攏腐蝕,廉政風險壓力不斷加大,而且十九大以來反腐高壓態勢持續不減,習總書記多次就加大國有企業反腐力度作出重要部署,公司又處在改革關鍵期,各項工作都剛起步,制度還不完善,大家在2年的工作中,對一些事的標準拿不準、邊界把不住、心里不托底,總怕踩紅線,所以在這個特殊時候,更需要加強紀律和規矩意識,所以黨風廉政建設工作只能加強,不能削弱。總的來說,2019年公司黨風廉政建設和反腐敗工作整體安全平穩,沒有出現較明顯的違規違紀現象,但在不同程度上仍然存在從嚴治黨壓力傳遞層層衰減的現象,我們個別基層單位和個人對黨風廉政建設和反腐敗工作認識上重視不夠,嘴上重視,心里不在乎,這些都影響著我們公司的建設發展,要加以重視,堅決克服。三是個人成長進步的需要。近年來,我們單位也發生過幾起違規違紀案件,相信大家也都知道,這些都是我們身邊的例子。慘痛的教訓警醒我們:如果早發現、早提醒,通過“拉袖子”“拎耳朵”,早打預防針,就能把問題解決在萌芽狀態,從這個方面講,我們大家都要樹立嚴管就是厚愛的理念,寧可多聽罵聲,也絕不聽哭聲。現在我們有的同志覺得企業沒有那么多條條框框了,一切都自由了,誰也管不了了,放縱自己,放飛自我,放任自流,這種想法很可怕,我在年度會上講過,從現在起我們要把過去的思想、榮耀、過錯都“格式化”,新體制、新崗位、新氣象,要努力為自己在企業發展打基礎、做貢獻、樹品牌,不要一失足影響自己在公司發展的大半生。
二是從講政治的高度,切實扛起從嚴治黨責任。這既是政治要求,也是關心愛護干部、對公司高度負責的要求。要以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度建黨同向 發力,統籌推進黨的各項建設,嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的紀律,強化黨內監督,發展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態,堅決糾治各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一要抓實主體責任。全面從嚴治黨的重點在于抓好主體責任落實,包含領導班子的集體責任、書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。特別是各級黨委(支部)書記作為第一責任人,要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的觀念,要讓整個負責主體責任的書記鏈條,履行起責任來,著眼公司實際情況,實際定位,履行好主體責任。既要保持原則,有問題去抓去管,又要講究策略和方法,實事求是的去把握和處理各種情況,始終相信和團結大多數人,始終注重調動積極因素。年度工作會議上與各單位負責人簽訂的《黨風廉政建設責任書》就是“軍令狀”,要管好“自家人”、種好“責任田”,“一把手”要切實履行好第一責任人職責,認真落實“四個親自”要求(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦),不能做“甩手掌柜”,班子成員要認真履行“一崗雙責”。做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”,合力推進全面從嚴治黨主體責任落實。二要抓牢監督責任。公司紀委要全面履行監督責任,運用監督執紀“四種形態”,在紅臉出汗、執紀問責中不斷純潔黨員干部隊伍。重點做好五個方面工作:一是提高思想認識,增強行動自覺。思想是行動的先導,思想上都不重視甚至都不知道規矩,那違規違紀只是遲早的事,所以要從源頭抓起,讓廣大黨員干部真正了解“紅線”“禁區”的具體界限以及違規代價。二是加強政治建設,確保政治方向。習總書記曾經說過“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之”,所以要突出對政治紀律政治規矩的監 督,確保上下貫通,方向一致。三是突出重點領域,抓住關鍵環節。建筑行業腐敗易發高發,大多都集中在工程分包、物資供應、裝備采購、工程量結算等敏感事物上,所以要加大監督力度,徹底切斷利益輸送的鏈條,切實解決“靠企吃企”問題。四是堅持關口前移,力行防微杜漸。好多被拉下水的干部剛開始違紀都是始于一些小事,從吃吃喝喝開始,到最后演變成“舌尖上的腐敗”,所以要抓早抓小抓苗頭,通過“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,早打預防針,把問題解決在萌芽狀態。五是穩固紀檢隊伍,敢于較真碰硬。專人專責,練好紀法雙施雙守,內化于心、外化于行,敢于亮劍、善于斗爭的監督執紀問責能力。紀檢人員要練出鐵匠的過硬本領,要練出標桿的良好形象。今年紀委要進一步加強對公司重大決策部署落實情況的監督檢查工作,做到重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,堅決防止自行其是,有令不行,執行上級決策部署打折扣的行為。
三是從強法治的高度,嚴格落實從嚴治黨制度。依法治企是強企之基、興企之本、健企之策,要推進依法治企,必須有法可依。重點做好4個從嚴:一是學習教育要從嚴。今后要把廉政教育作為中心組、理論學習、思想教育的重要內容,讓大家明白該做什么、該防什么、要查什么、禁止什么,對于不懂不會、尺寸把握不準的違規違紀事項,可以聘請地方紀檢監察領域的專家給我們上課。我曾經也當過紀委書記,參與查辦過一些重要案件,親眼見過昨日還是座上客,今日已成階下囚的窘狀,那種嚇一跳的驚恐,買不到后悔藥的無奈,對不起單位親人的悔恨,看著確實即同情可憐、又讓人痛恨。今年我和XX書記也會找時間給大家上一堂廉政教育黨課,組織參觀駐地的教育基地,觀看一些央企領域的典型案例,以案釋德、以案釋紀、以案釋法,讓大家能 夠近距離的看清“底線”“紅線”“高壓線”。真正通過學習警示大家,自覺自律,確保黨風廉政教育取得實實在在的效果。二是制度建設要從嚴。要切實把權力關進制度的籠子,各級、各部門要盡快依據國家、上級的管人、管財、管物、管規矩的規定辦法,充實完善制定本級全面的、細致的、很有操作性的規矩辦法,特別是政治紀律政治規矩,不能在辦事中無邊界、無底線、無法紀。我們現在有個別同志匯報工作不自覺,重要事項不報告,做事搞變通、繞道走,先斬后奏,甚至斬而不奏,程序混亂、無知無畏,這些問題都需要我們用制度規范。所以我們要通過規范嚴謹的制度來洗禮、打造、滋養我們的人和事。三是對外交往要從嚴。作為公司這一層,我們的主要任務就是市場營銷和生產經營,對于市場營銷來說,關系就是第一生產力,沒有關系寸步難行,但是為了恢復關系,又要遵守市場的一些規則,這其中就難免把握不好一些原則,所以在走市場找任務的過程中一定要頭腦清醒,多向別人展示我們企業的獨特優勢,多看看別的央企走過的彎路踩過的坑,不要突破底線,保護好自己。生產經營這方面要妥善處理好三個關系,一是處理好監理、業主的關系,近些年我們單位因為和監理、業主關系走的太近,導致出問題的干部也有。我們作為一家新晉央企,更應該以信譽取勝,以質量樹品牌,而不能光把精力放在和監理、業主搞好關系上,甚至違反原則,導致出了質量安全廉潔問題,砸了公司牌子。二是處理好供應商的關系,公司還處在關鍵期,采購制度還不完善,業務人員水平有限,面對大宗采購,若經不起利益誘惑,泄露關鍵信息,通過違規操作達到目的,一旦被供貨商抓到把柄,有朝一日達不到目的,會隨時把你拉下水甚至威逼恐嚇,這以前在我們單位都是發生過的。所以在和供應商交往的過程中要保持好距離,抵制住各種誘惑。三 是處理好協作隊伍的關系,公司要想進一步發展離不開協作隊伍的相助,協作隊伍要想做大做強,同樣離不開公司的支持,所以要時刻謹記習主席所講的“親清”之道,保持安全距離,在工程分包中不得搞暗箱操作和人情分包,對違規分包的,該叫停叫停,該重來重來。工程款結算方面要如實進行結算,不得搞超量結算,更不能搞虛假結算,也不得刻意為難協作隊伍,不能吃拿卡要,要做好管理和服務。四是作風建設要從嚴。各級要繼續鞏固深化落實中央八項規定精神成果,重點是思想上的警惕。堅守重要節點、緊盯薄弱環節,嚴防基層“微腐敗”問題,每名黨員要樹好形象,做好表率,對頂風違紀行為,發現一起、查處一起、曝光一起。要堅決糾治懶政、怠政、有責不負責、有責不擔責的行為和現象,做到失責必問、問責必嚴,切實讓不履行職責的人體會到追責的后果,感受到問責的“痛”,切實樹立“干和不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣”的良好局面。
今天講的問題多一些,但我相信,好處講多了沒有好處,壞處講多了沒有壞處。黨風廉政建設和反腐敗工作就是要“教育為先、警示為先、預防為先”,希望大家記住和領會好五個“好的多”:有病早治比晚治好的多,聽罵聲比聽哭聲好的多,權力關進籠子比人關進籠子好的多,做老實人比做兩面人好的多,主動擔責比被動擔責好的多。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,我們要堅決貫徹上級黨委和紀委指示精神,不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平,以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力譜寫公司轉企改革新篇章!
【篇6】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
同志們:
剛才李書記總結了礦2020年黨風廉政建設和反腐敗工作,圍繞六個方面安排部署了今年的重點工作,希望大家認真的學習領會,抓好貫徹落實,這次會議是在礦職代會和2021年工作會議之后,礦黨委在深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和十九屆中央紀委五次全會精神,全面落實兩級集團和公司黨風廉政建設和反腐敗工作要求,堅定不移推進全面從嚴治黨新形勢下召開的一次重要會議。為認真貫徹落實兩級集團和公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,抓好礦黨風廉政建設和反腐敗工作,我再講四點:
一、堅持思想從嚴,持之以恒加強政治建設
習近平總書記反復強調要加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。我們要進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩,進一步加大執紀問責力度。要深入學習黨章、黨規、黨紀,進一步強化規矩意識,在政治上講忠誠,在組織上講原則,在行動上講紀律;強化自省意識,堅持每天通過自省這面“鏡子”,把自己的錯誤思想和不良言行清清楚楚地“照”出來,并及時清除和整改,使“嚴以律己”真正內化于心、外化于行;強化敬畏意識,為人做事要學會敬重和畏懼,要有底線,要有所為、有所不為,做到警鐘長鳴;強化自警意識,要時刻保持清醒的頭腦,時刻自重、自省、自警、自勵,干干凈凈地做人,踏踏實實地做事,真正做到為民、務實、清廉。各黨支部和廣大黨員,要堅決把學習、遵守、維護黨章與學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、與學習貫徹《準則》、《條例》結合起來,精學深悟,學以致用,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。今年是中國共產黨成立100周年,亦是“十四五”開局之年,我們一定要更加嚴明政治紀律和組織紀律,以零容忍的態度正風肅紀,堅持執行好“十五個嚴禁”,推動形成風清氣正的政治生態。
二、堅持履責從嚴,不斷擰緊管黨治黨螺栓
推進黨風廉政建設和反腐敗工作落地見效,關鍵在于我們在座的黨員領導干部,只有抓住領導干部這個“關鍵少數”,才能有效地把責任壓力一級一級傳下去。強調抓“關鍵少數”,最根本就是要“抓一把手,一把手抓”。支部書記作為基層履行黨風廉政建設第一責任人,要牢固樹立“不從嚴管黨治黨就是嚴重失職”的觀念,切實把主體責任扛在肩上,自覺擔起應當之責、該當之責,一級抓一級,一級管一級,逐級落實、逐層壓緊;各業務部門負責人、區隊長要認真履行“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時,抓好分管范圍內的黨風廉政建設,管好自己的人、看好自己的門、種好自己“責任田”。作為部門、區隊負責人,我們要記住,嚴管就是厚愛,同時也是對黨負責、對事業負責、對自己負責。作為中層干部,既要切實當好履行“一崗雙責”的推動者、示范者,更要堅持原則,敢抓敢管,堅持問題導向,強化責任追究,千萬不能當你好、我好、大家都好的“好好先生”,要以“有責必履、失責必究”的嚴責氛圍,真正做到支部書記“不甩手”、部門領導“不松手”,合力推進全面從嚴治黨主體責任落實。
三、堅持作風從嚴,持之以恒強化正風肅紀
好作風,是干事創業的保障、善作善成的法寶。作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,在座的都是部室、區隊負責人,作為中層干部,我們干工作必須雷厲風行、精準高效,說了算定了干,不拖泥帶水,按時、按質、按量完成任務;要堅持實踐實干實效,沉到“底”、抓到“根”,從實踐中來、到實踐中去,使每項工作都能終端見效、基層有感,經得起檢驗,形成不浮、不虛、不空的風氣和導向。剛才李書記在報告中也提到了今年重點圍繞落實工作不力、工作不主動謀劃、對上級布置工作推諉扯皮、對群眾反映問題敷衍了事、業務不熟悉不學習、奉行好人主義等具體表現,開展的干部“四不”問題專項整治,各單位要聚焦“推”“慢”“庸”“虛”等突出問題,繼續鞏固深化落實中央八項規定精神成果,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化,馳而不息糾正“四風”問題,把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓,要堅決糾治干部隊伍不想干、不愿干、不會干、不敢干在突出位的行為和現象,做到失責必問、問責必嚴,切實讓不履行職責的人體會到追責的后果,感受到問責的“痛”,切實樹立“干和不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣”的良好局面。
四、堅持監督從嚴,強化對權力運行的制約
黨內監督是各級黨組織的重要任務,各黨支部書記和班子成員都不能推卸責任,要全面擔負起黨風廉政建設的責任,把監督觸角延伸到前端,深化運用好監督執紀“四種形態”特別是第一種形態,抓早抓小、防微杜漸,深入做好談話提醒工作,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,切實把教育提醒、監督檢查、執紀問責貫通起來,把懲治震懾力、制度約束力、組織感召力疊加起來,從思想、制度、機制上進一步擰緊黨風廉政建設“總開關”。堅決整治職工身邊的腐敗和不正之風,凡是職工反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害職工利益的行為都要堅決糾正,聚焦私下交易、利益輸送、吃拿卡要、以崗謀私、收受賄賂、虛畫黑工、工資分配等群眾反映強烈的、發生在職工群眾身邊的腐敗和作風問題,堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,開展“無禁區、全覆蓋”監督執紀,對違反紀律行為的發現一起、查處一起、曝光一起,堅決把紀律立起來、嚴起來,持續扎牢不能腐的制度籠子,不斷鞏固不想腐的思想自覺。
同志們,新時代全面從嚴管黨治黨責任重大、任務艱巨,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神,圍繞上級黨委和紀委指示要求,切實增強把嚴的主基調長期堅持下去的政治定力,知責于心、擔責于身、履責于行,一刻不停推進黨風廉政建設,不斷開創黨風廉政建設工作新局面,以優異成績向建黨100周年獻禮!
【篇7】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以上級黨風廉政建設工作部署為統領,研究部署全市公安機關黨風廉政建設工作。剛才,XX同志代表市局黨委作了工作報告,各單位要緊密結合實際,認真抓好貫徹落實。
2020年以來,全市各級公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和重要訓詞重要講話重要指示精神,牢牢把握“四句話、十六字”總要求,堅定不移推進從嚴治黨從嚴治警,全面深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為圓滿完各項工作提供了良好的紀律作風保障。主要有三個特點:一是黨內政治生活更加嚴肅。持續嚴明政治紀律和政治規矩,進一步嚴肅黨內政治生活,堅決全面徹底肅清XX等流毒惡劣影響,認真組織落實省市巡察整改,持之以恒糾治“四風”問題,推動全局民警進一步堅定理想信念、鑄牢忠誠警魂。二是監督制約機制更加健全。持續開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓,以公安特色大監督格局建設為抓手,聚焦公安機關頑瘴痼疾,深入開展公安機關政治督察,持續開展X輪巡察覆蓋X個單位,有效防范化解隊伍風險隱患。三是監督執紀問責更加嚴格。把掃黑除惡專項斗爭和黨風廉政建設、政治督察巡察有機結合,深挖嚴懲涉黑惡“保護傘”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題,堅決清除隊伍中的害群之馬。總的來看,在各級黨組織和紀檢監察部門的共同努力下,全局黨風廉政建設深入推進、取得顯著成效,凝結了全局紀檢監察干部的辛勤付出和擔當奉獻,市局黨委給予充分肯定。
在肯定成績同時,也要清醒看到,全市公安機關反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴管黨治警工作依然任重道遠,我們還存在諸多不適應。一是思想理念不適應,為人民服務的宗旨意識樹得還不夠牢靠,落實從嚴治黨從嚴治警還不夠堅決有力,敬畏國法黨紀警規的氛圍還不夠濃厚;
二是工作作風不適應,主要是不擔當、不作為、慢作為、亂作為,一些領導干部和民警抱著“多一事不如少一事”的態度,工作不負責任、懶政庸政怠政,市局一些重要工作部署和改革舉措落實不到位;
三是執法服務不適應,一些基層一線民警執法為民思想不牢,對群眾報案、求助敷衍推責,仍存在有案不立、執法不作為和濫用權力、執法不公等問題;
群眾對更高水平的公安政務服務充滿新期待。對此,各級黨組織和全體黨員干部要引起高度重視,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,以“扭住不放、一抓到底”的專注和毅力,把全面從嚴管黨治警和黨風廉政建設不斷引向深入。下面,我強調三點意見。
一、堅持政治建警不動搖,堅決做到“兩個維護”牢牢把握黨對公安工作絕對領導、全面領導這一根本政治原則,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。
(一)進一步堅定政治立場。深入開展政法隊伍教育整頓,努力打造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質公安隊伍,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,持續深入推進“大大學習、大培訓、大調研活動,在學懂弄通做實上下苦功夫,自覺用科學理論武裝頭腦、指導實踐,引領公安工作和隊伍建設創新發展。
(二)進一步嚴明政治紀律和政治規矩。始終把堅決做到“兩個維護”作為最重要、最根本的使命和責任,不斷強化“忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,對習上級交辦的工作、對黨中央作出的決策部署,做到堅決堅定、不折不扣、全心全意貫徹執行。時刻繃緊政治紀律這根弦,始終注意領導干部的身份影響,堅決維護黨的形象和聲譽,堅決杜絕一切政治上的錯誤言行。始終保持對“七個有之”問題的高度警覺,重大問題上決不隨波逐流,大是大非面前決不含糊退讓,關鍵時刻決不明哲保身,確保政令警令暢通、步調一致、令行禁止。
(三)進一步嚴肅政治生活。堅持以黨章為根本遵循,模范遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,充分發揮黨委總攬全局、協調各方作用。嚴格落實“三會一課”等要求,充分發揮民主集中制,切實用好批評和自我批評武器,不斷深化談話談心工作。規范執行“三重一大”事項制度,落實干部任前“凡提四必”制度,用好“離任責任交接”制度,嚴把選人用人關。定期開展隊伍思想動態分析,及時發現和預警苗頭性、傾向性問題,增強談話提醒的質量、提高黨內政治生活實效。
二、堅持重點推進不懈怠,鍥而不舍加強正風肅紀(一)堅持挺紀在前,強化源頭預防。始終把紀律和規矩挺在前面,全面克服“違紀是小節,違法才處理”錯誤理念,教育引導全體民警珍惜政治生命、嚴防底線失守,這是對民警在政治上最大的愛護和保護。要加強警示教育,選擇近年來我市民警違紀違法典型案例,利用身邊人、身邊事,全面、生動開展警示教育。各級公安機關要認真組織全體民警觀看,領導干部要帶頭參觀、帶頭討論、帶頭寫心得,引領全體民警堅守基本底線和權力邊界,加強自我約束,時刻繃緊拒腐防變這根弦,確保紀律教育真正入心入腦。要加強經常性教育,精準運用“四種形態”,注重抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,把嚴明紀律貫穿于日常教育監督管理中,使紀律規矩真正成為管黨治黨、從嚴治警的尺子,讓黨員民警心有所畏、行有所止。要切實做到關口前移,注意發現苗頭性、傾向性問題,認真落實談話提醒制度,強化提醒敲打,及時糾正小錯、避免大錯。要加強紀律規矩教育,健全完善領導班子內部議事和決策機制,抓住“關鍵少數”,強化“一把手”的監督。要緊緊圍繞權力運行的關鍵環節,立“明規矩”,破“潛規則”,做到用制度管權,靠制度管人,按制度管事,促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。要堅持以公開為原則,不公開為例外,進一步深化黨務、警務、財務公開,做到政策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,真正讓權力在陽光下運行(二)堅持服務中心,強化監督制約。2021年是開啟建設社會主義現代化國家新征程的開局之年,是十四五規劃的開局之年,是建黨100周年,市局黨委已就做好全年公安工作進行全面部署,各級紀檢監察部門要堅持圍繞中心、服務大局,全面加強常態化監督檢查,為堅決打贏系列安保維穩攻堅戰、堅決實現走前列工作目標提供紀律作風保障。要不斷提升大監督平臺效能,切實做好結果運用,實現從無到有、從有到優的質量提升,為促進公安中心工作服務。要破除形式主義、官僚主義,特別是對貫徹落實市局黨委重大決策部署不嚴不力的單位和領導干部,要做到真監督、真問責,敢監督、敢問責。要緊緊圍繞掃黑除惡斗爭常態化,堅決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子,不斷推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
(三)堅持問題導向,強化正風肅紀。堅持力度不減、節奏不變、尺度不松,聚焦突出問題,狠抓正風肅紀,堅決抑制腐敗現象滋生蔓延勢頭,嚴防“四風”問題發生反彈。要保持懲治腐敗高壓態勢,緊緊圍繞遏制腐敗蔓延這個目標,堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”執紀,對違反紀律行為發現一起、查處一起,堅決把紀律立起來、嚴起來,強化“不敢腐”和“不想腐”的氛圍。要馳而不息糾正“四風”問題,把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓,堅決糾正對上級重大決策部署不落實、不擔當、不作為等官僚作風,嚴防享樂主義、奢靡之風反彈,以經常抓的韌勁、長期抓的耐心,持續抓好中央八項規定精神以及相關條規禁令的貫徹落實。要嚴格規范執法權力運行,以嚴格規范公正文明執法攻堅戰為統領,推動執法辦案場所標準化、精細化、智能化升級改造,有效防范化解執法風險隱患。要對標群眾要求營造更加公平公正法治環境的期盼,嚴肅查處一些基層公安機關在執法管理領域存在的吃拿卡要、冷硬橫推、刁難群眾以及有警不接、有案不立、亂收濫罰、徇私枉法等突出問題,全面提高群眾治安工作滿意度。
三、堅持自身建設不松勁,持之以恒落實“兩個責任”(一)進一步突出黨委的主體責任。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,全面履行好統籌協調、嚴明紀律、選人用人、改進作風、反腐倡廉、監督制約、宣傳教育、示范帶頭、推進改革等職責。主要負責同志要嚴格履行第一責任,班子成員要履行“一崗雙責”,堅持“兩手抓、兩手都要硬”,把抓工作、抓業務同管思想、強作風、嚴紀律、促廉潔統一起來,推動以黨建促隊建,以隊建促業務的良性循環,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(二)進一步強化紀檢的監督責任。各級紀檢監察部門要聚焦主業主責,少一些“全程參與”的表面監督,多一些“正向把關”的精準監督,協助黨委加強黨風廉政建設,讓監督更加到位、反腐更加有力。紀檢監察、督察、審計部門要按照職責分工,延伸監督觸角,創新監督方法,讓全體民警感到監督無處不在、監督就在身邊。要完善自我監督和日常監督機制,對發現苗頭性傾向性問題,及時找當事人談話,扯扯袖子、咬咬耳朵,指出問題危害,幫助查找原因,提出改進要求,把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。
(三)進一步加大責任追究力度。落實黨風廉政建設責任制,是黨章賦予各級黨組織的政治責任;
強化責任追究,是黨中央強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中明確的又一個關鍵點。要以結果為依據,進一步健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,進一步明確責任追究的主體、情形、程序和方式,嚴格落實“一案雙查”,既嚴肅追究直接責任人的責任,又追究主體責任、監督責任和職能部門的監管責任,以追責倒逼負責。
同志們,新時代全面從嚴管黨治警責任重大、任務艱巨、使命光榮,讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎扎實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,埋頭苦干,接續奮斗,為既定目標提供優良的紀律作風保障!
【篇8】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
同志們:
這次會議,是在省委召開全省國資國企改革大會、高位部署推進國資國企改革再啟新征途的關鍵節點上,召開的一次十分重要的會議。對全省國資國企系統堅決維護黨的全面領導,堅決落實省委的重大改革決策部署,堅決扛緊從嚴管黨治黨政治責任,以高質量黨建不斷匯聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意義。下面,我代表省國資委黨委講三點意見。
一、深入總結,增強新形勢下全面從嚴治黨的政治擔當
近年來,全省國資國企堅決貫徹新時代黨的建設總要求和黨中央全面從嚴治黨方針,以習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神為指引,按照省委總體部署,扎實推動國企黨的建設與新一輪國資國企改革同步發力、同頻共振、同向聚合,堅持不懈抓黨建、強黨建,馳而不息正風肅紀,旗幟鮮明懲治腐敗,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為國資國企改革提供了堅強保證。
一是聚焦“兩個維護”抓實政治建設。始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一刻也不能放松的“必修課”,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導省屬企業黨員干部學出絕對忠誠、學出堅定信念、學出責任擔當、學出能力水平。對習近平總書記視察山西重要講話精神貫徹落實情況開展三輪自查,著力健全習近平總書記重要批示辦理機制,堅持不懈推動貫徹落實工作引深走實、常態長效,出臺實施意見著力加強政治監督,將旗幟鮮明講政治貫穿黨的建設和國資國企改革全過程,用實際行動踐行“兩個維護”,充分彰顯了國企使命擔當。
二是壓緊夯實從嚴治黨責任。堅決落實兩個“一以貫之”,通過推進“黨建進章程”、“雙向進入、交叉任職”、重大事項決策程序前置,把黨的領導融入公司治理各環節,持續推進黨建與業務深度融合。以黨建工作責任制為抓手,層層壓實管黨治黨責任,堅持述職述黨建,評議評黨建,考核考黨建,省屬企業各級黨組織和黨員干部抓黨建、強黨建的主責主業、主角主動意識顯著增強。
三是馳而不息推進作風建設。不斷完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,持續從嚴落實中央八項規定及我省實施細則,不斷鞏固拓展整治“四風”成果,大力糾治形式主義、官僚主義,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習見苗就掐、露頭就打。近三年來共查處違反中央八項規定精神和“四風”問題x起,給予黨紀政務處分x人,組織處理x人,形成了強力震懾,營造了干凈干事、擔當作為的良好氛圍。
四是強化權力運行制約監督。堅持用制度管權、用制度管人,用制度管事,完善規范行使權力的制度體系。加快構建涵蓋投資風險監管管理、違規經營責任追究、財務風險防控、陽光采購監督等重點領域的“四梁八柱”監管政策體系,緊扣項目投資、產權流轉、資金使用、物資采購等關鍵環節,扎緊制度籠子,加強穿透式監管,對有令不行、有禁不止的嚴肅查處,以有力問責維護制度權威、強化制度執行。
五是持續保持反腐高壓態勢。貫通協同“兩個責任”,加強黨委對反腐敗工作的全過程領導,堅持不懈減存量、遏增量,靶向治療、精準懲治。全力支持紀檢監察機關加大案件查辦,嚴肅查處了原山煤集團領導班子失職失責,嚴重違法經營、造成國有資產重大損失典型案件以及陽煤集團裴西平、白英嚴重違法違紀案件等一批大案要案。持續深化標本兼治,針對忻州同舟煤業李清福嚴重違紀違法案件,在省屬煤炭企業開展以案促改專項整治。堅決扛起主體責任,全面部署推進能源領域反腐敗專項行動,有力促進了省屬企業健康發展。
回顧新一輪國資國企改革啟動以來,黨風廉政建設所取得的成就,關鍵在省委的堅強領導,得益于省國資委黨委歷任領導班子的銳意擔當,要歸功于國資國企各級黨組織、各級紀檢監察機構和廣大黨員干部的協力奮進。在此,我代表新一任國資委黨委班子,對所有辛勤耕耘、默默奉獻在國資國企黨風廉政建設和反腐敗戰線的領導和同志們致以誠摯的敬意和衷心的感謝!
習近平總書記在中央紀委四次全會上深刻指出:“要一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康決戰、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。”在省紀委x次全會上,xx書記對貫徹落實中央紀委四次全會精神進行了全面部署,強調:“要堅持‘嚴’的主基調毫不動搖,一體推進不敢腐不能腐不想腐,以全面從嚴治黨新成效推進治理體系和治理能力現代化。”新的形勢任務,對省屬國企黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。在中央和省委的全局部署中,都著重強調要加大國企反腐力度、嚴格國企領導干部管理監督,充分說明我們面臨的形勢依然非常嚴峻復雜。去年,省委對部分省屬企業進行了第x輪政治巡視,嚴肅指出了一些企業黨委領導班子的管黨治黨政治責任扛的不夠牢,全面從嚴治黨壓力層層遞減;落實中央八項規定精神不到位、“四風”問題禁而不絕、違規選人用人等突出問題。近年來查處的案件深刻警醒我們,仍有人不收斂不收手,甘于被“圍獵”,冒險咬“魚鉤”,有的違規決策、違規簽訂合同,造成國有資產大量流失;有的違規經商辦企業、大肆挪用公款;有的肆無忌憚收受賄賂、大搞權錢交易等等。黨風廉政建設和反腐敗斗爭決不能有絲毫松懈,必須堅持“嚴”字當頭,馳而不息推進正風肅紀,堅決把危害侵蝕國有企業的“蛀蟲”“敗家子”挖出來,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造海晏河清、朗朗乾坤的政治新氣象。
二、堅持嚴抓,真刀實槍扎實推進全面從嚴治黨在國資國企落實落細
20XX年,國資國企系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央紀委四次全會及省紀委x次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決維護黨的全面領導,推動黨的建設與國資國企改革協同并進,黨內監督與國資監管緊密協同,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,踐行初心使命,提升治理效能,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為全面深化國資國企改革提供堅強保證。
(一)堅持思想從嚴,聚焦“兩個維護”持之以恒加強政治建設。
堅持嚴字當頭,筑牢夯實踐行“兩個維護”的思想根基,是國資國企強“根”固“魂”、校準改革航向的根本保證。
一要堅持不懈強化創新理論武裝。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,在真學真信、常學常新、細照篤行上持續加力。不斷鞏固深化主題教育成果,細化落實舉措,建立“不忘初心、牢記使命”長效機制,教育引導全系統黨員干部上好初心使命這堂“首修課、必修課、終身課”。扎實推動“三篇光輝文獻”在國資國企的大學習、大討論、大落實,深刻領會思想精髓和核心要義,準確把握改革發展大勢,不斷凝聚重整行囊再出發的強大共識合力。
二要鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹新發展理念,堅決落實“四為四高兩同步”總體思路和要求,扎實推動各項決策部署在國資國企落地見效。在全省轉型綜改的大坐標、大格局中深刻領會省委全面深化國資國企改革的戰略部署,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰、攻城拔寨,堅決打贏這場啃骨攻堅硬仗。要進一步完善貫徹落實習近平總書記指示批示工作機制,系統建立省委、省政府重要工作部署落實臺賬,形成專人負責、狠抓落實、督導檢查、持續跟蹤的工作閉環,確保各項任務不折不扣落實到位,以實際行動體現對黨忠誠。
三要持續鞏固風清氣正政治生態。一個單位的政治生態好不好,關鍵看班子,看領導干部。要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,加強經常性教育、管理、監督,用好批評和自我批評這一銳利武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決貫徹民主集中制,凡屬重大問題,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定,堅決反對和防止獨斷專行或各自為政,堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實。要維護團結、顧全大局,大事講原則,小事講風格,心往一處想、勁往一處使,引領帶動廣大黨員干部塑造崇高政治品格,強化紀律規矩意識,營造良好政治生態。
(二)堅持履責從嚴,聚焦“兩個責任”擰正擰緊管黨治黨螺栓。
推進全面從嚴治黨,關鍵在“嚴”,重在責任落實。唯有不斷壓緊夯實“兩個責任”,黨風廉政建設才能真正嚴到底、抓到位。
一要堅決履行好黨委主體責任。國資國企各級黨委要把好“總開關”、牽好“牛鼻子”,特別是黨委書記要當好黨風廉政建設的第一責任人,經常抓、直接抓、抓具體。班子成員要履行好“一崗雙責”,把管黨治黨要求融入分管業務工作,定期研究、部署、檢查分管領域的黨風廉政情況,對發現的苗頭性、傾向性問題要早打“預防針”,敢當“惡人”。切實用好履職盡責定期報告、年度考核、書記述職等手段,進一步健全上下貫通、協同一致的責任傳導機制,將主體責任逐級壓實、一貫到底。要著力加強各級黨委工作部門的黨風廉政業務能力建設,選優配強力量、提升專業水平。
二要全力支持紀檢監察機構履職。省屬國企紀檢監察體制改革是對企業從嚴治黨工作格局的重大調整和重塑。各省屬企業黨委正確理解和把握改革后黨委和紀檢監察機構的關系,一方面要強化主動監督的意識,正確對待監督、習慣接受監督、真誠歡迎監督。對紀檢監察機構提出的監督建議,要高度重視,嚴格抓好落實。另一方面要大力支持紀檢監察機構深化“三轉”、聚焦主業,決不能以協助為名把主體責任的份內工作推給紀檢監察機構。同時,在力量配備、辦公條件、經費保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。
三要從嚴用好問責利器。反向的硬約束就是正向的嚴要求。一些企業之所以責任落實不力、問題頻發,很重要的原因就是黨委對問責認識有偏差,有的該問責卻不主動問責,有的片面把問責當作紀委的事,沒有把該擔的責擔好、擔實,工作失于被動。國資國企各級黨委是問責的主推力量,要全面加強對問責工作的領導,著力壓緊問責鏈條,堅持失責必問、問責必嚴,對履行全面從嚴治黨“兩個責任”不力的,要綜合運用約談提醒、函詢整改、組織處理、黨紀政務處分等方式追究責任,以問責倒逼落實。
(三)堅持作風從嚴,聚焦“糾治四風”堅決打贏作風建設硬仗。
作風建設既是攻堅戰,更是持久戰。在充分肯定成績的同時,我們更要清醒看到在國資國企系統“四風”問題反彈回潮隱患猶存、隱形變異時有發生,必須保持定力、精準發力,馳而不息把作風建設不斷引向深入。
一要警鐘長鳴力戒形式主義、官僚主義。從事關黨的事業和國資國企改革成敗的高度深刻認識形式主義、官僚主義的嚴重危害,切實鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育整治成果,持續出重拳、下重手,既要堅決整治對中央和省委決策部署和改革方略陽奉陰違、敷衍塞責、弄虛作假等顯性問題,也要嚴肅糾正空泛表態、“變通”空轉、“降格”落實等隱性問題,更要持續深化基層減負,堅決把基層從繁文縟節、文山會海、迎來送往中解放出來,把廣大黨員干部從無謂的事務中解脫出來,真正把心思和精力凝聚到推動企業改革發展、立足崗位干事創業上來。
二要毫不松懈防范享樂主義、奢靡之風變異反彈。堅決防止產生“疲勞綜合征”,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,緊密防范利用電子紅包、網購禮品快遞等“隔空操作”、私車公養和改吃“老板家宴”等隱性變異新動向新表現,始終堅持“零容忍”,決不允許死灰復燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。按照省委部署,去年我們在全國率先出臺試行了《國有企業商務接待管理辦法》,在全面規范管理的同時,適度放寬了商務接待標準。各省屬企業要規范制度執行,配套實施細則,把細扛扛、硬規矩立嚴,決不能讓干部群眾產生這是“松綁了”、可以大吃大喝、肆意妄為了的錯誤思想,決不能讓服務企業發展的政策舉措異化成為“助紂為虐”的工具。
三要大力弘揚擔當實干的優良作風。當前,全省國企國資改革正處于爬坡過坎、啃骨攻堅的關鍵關口。進一步海闊天空,退一步前功盡棄。在這個節點上比任何時候更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻,講擔當。要切實增強大家的斗爭銳志,面對改革中的困難和矛盾,不回避、不退縮,敢于動真碰硬、攻堅破難,讓各級干部特別是領導干部在改革攻堅中經風雨、見世面、長才干、壯筋骨。
(四)堅持治吏從嚴,聚焦“關鍵少數”著力鍛造忠誠干凈擔當領導干部隊伍。
習近平總書記強調,國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,把這支隊伍建好、管好、用好至關重要。
一要堅決落實黨管干部原則。堅決擁護省委對省屬企業領導班子管理體制的調整,充分發揮省屬企業各級黨委在選人用人工作中的領導和把關作用,確保黨對省屬企業干部人事工作的領導權和對重要領導人員的管理權。圍繞習近平總書記提出的“20字”標準,著力加強省屬企業領導人員的政治建設和思想建設,按照“政治家+企業家”標準,著力培養講政治的企業家和管企業的政治家,建設一支政治合格、本領高強、能有效發揮國資國企改革“領頭雁”作用的高素質企業家隊伍。
二要從嚴加強日常管理監督。把管政治、管思想、管作風、管紀律有機統一起來,著力加強對國資國企各級領導干部特別是“一把手”的管理監督。要突出抓好遵守政治紀律和政治規矩、落實民主集中制等方面情況的監督檢查,健全完善省屬國企黨委重大事項決策前置、“三重一大”決策監督、“重大投資決策終身責任追究”等制度機制,切實規范“一把手”權力運行。要扎實抓好重大事項請示報告制度落實,在國資國企全面實施請示報告重大事項清單化管理,堅決糾正重大事項請示報告打折扣、“先斬后奏”、“邊斬邊奏”,甚至“斬而不奏”的問題。
三要堅持嚴管與厚愛相結合。認真貫徹落實《中共山西省委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為努力建設高素質專業化干部隊伍的實施意見》,切實運用好省屬國企領導人員改革創新合理容錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的企業領導干部撐腰鼓勁,對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的大力予以表彰,以正向激勵強化干事導向,努力形成人才輩出、人盡其才的生動局面。
(五)堅持監督從嚴,聚焦改革攻堅加快構建以黨內監督為主導的大監督格局。
黨內監督沒有禁區、沒有例外。整合各類監督資源,加快構建以黨內監督為主導的大監督格局,是加強黨對國有企業的領導、推進國資國企改革攻堅的重要保證。
一要將黨內監督與國資監管緊密協同。把黨內監督與省屬企業“三重一大”決策監督、投資監督、產權管理監督、財務監督、審計監督、選人用人監督緊密結合,突出從政治上體檢審視,深入排查分析具體問題背后的政治偏差,不斷增強黨內監督的整體效能。要著力加強省屬企業黨委監督與董事會、監事會監督的體制對接、機制對接和工作對接,引領推動省屬企業各級黨委整合黨務、規劃、組織人事、法務、審計、風控、巡察、監事等監督資源,加快形成以黨內監督為主導,各方監督上下聯動、有效協同、全面覆蓋的監督體系。
二要緊緊圍繞服務省屬企業改革發展加強監督。堅持黨的建設服務企業生產經營不偏離,深入檢查督導國資國企各級黨組織在持續深化供給側結構性改革、推進能源革命綜合改革試點、加快新舊動能轉換、推動企業高質量發展等重大決策部署上是否存在溫差、落差、偏差;在推進專業化重組、堅持創新驅動、實施混合所有制改革、加強市場化契約化管理等重點改革任務落實上是否存在責任懸空、本領不強、措施不力的問題;在加快轉換企業經營機制、優化公司治理結構、推動企業瘦身健體等長期建設發展任務上是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的問題。
三要扎實做好巡視巡察“后半篇”文章。巡視是黨內監督“利器”。去年,省委第六輪巡視對省管企業進行了全面政治體檢,省國資委黨委對兩戶省屬企業組織了巡察,巡視巡察結果深刻反映了企業存在的突出問題。各省屬企業黨委要堅決扛起巡視巡察整改的政治責任,壓實責任鏈條,確保整改任務部署到位、責任到位、落實到位。要實行掛圖作戰,倒排工期,動態管理,對賬銷號,確保如期高質量完成整改任務。要堅持舉一反三,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制,從根源上堵塞漏洞,補齊短板,確保企業健康發展。
三、標本兼治,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利
xx書記在省紀委十一屆六次全會上深刻指出,要堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐這一新時代全面從嚴治黨的重要方略,零容忍的決心絲毫不能動搖、打擊腐敗的力度絲毫不能減弱、凈化政治生態的努力絲毫不能懈怠。國資國企各級黨委要始終保持永遠在路上的韌勁,一體推進“三不”機制建設。
(一)強化不敢腐的震懾,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線前不敢越雷池半步。深入貫徹xx書記提出的“控新、治舊、抓早、鏟土”八字方針,重遏制、強高壓、長震懾、零容忍懲治腐敗,讓腐敗問題在國資國企無處遁形。
一要突出重點精準懲治。緊盯靠企吃企、設租尋租、利益輸送、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等頑癥,緊盯重大投資決策失誤等各類企業風險背后的腐敗問題,緊盯涉黑涉惡貪腐,緊盯群眾身邊的“微腐敗”下重拳、出狠手,發現一起查處一起,堅決清除以權謀私、蛻化變質的害群之馬。從嚴查處在企業重大項目投資、并購重組、資產重整、融資擔保、產權評估轉讓、招投標、“三供一業”分離移交等領域發生的腐敗問題,堅決搬掉阻礙國資國企改革的“攔路虎”“絆腳石”。
二要狠抓專項行動系統懲治。深入開展能源領域反腐敗專項行動,按照能源革命綜合改革試點任務落實與能源領域反腐敗專項行動一體推進的工作部署,在明責履責和執紀問責上同步發力。緊緊圍繞“七個治理重點”,聚焦改革試點任務推進中的重大工程、重點項目、關鍵崗位,聚焦權力集中、資金密集、資源富集的單位和部門,對在工作推進、項目合作、資金撥付等過程中“吃拿卡要”,膽敢向改革試點項目、資金“伸黑手”、嚴重阻礙改革等腐敗問題嚴查快辦、堅決處理,以嚴肅執紀審查倒逼推動能源革命綜合改革試點任務在國資國企落地扎根。
三要著眼斬“鏈”破“網”鏟“土”整體懲治。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,行賄受賄一起查,違規、違紀、違法問題一起辦、黑惡勢力與其背后的“保護傘”一起打,“四風”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟,抓大不放小、抓小不養大,決不允許以權勢大而破規、以問題小而姑息、以違者眾而放任,堅決斬斷“圍獵”和“甘于”被圍獵的利益鏈條,堅決破除權錢交易的關系網,從根本上鏟除引發和滋生腐敗的苗頭、隱患。
(二)扎緊不能腐的籠子,讓膽敢腐敗者在嚴密的制度約束前無機可乘。把權力關進制度的籠子,是防范和遏制腐敗的治本之策。近年來,國資國企堅持“趕考”與“補考”相結合,加快構建“四梁八柱”的制度體系,著力規范權力運行,取得了顯著成效。但從整體運行情況看,制度執行“中梗阻”、“最后一公里”的問題仍比較突出、一些重點領域和關鍵環節制度缺失“掉鏈”的問題仍不容忽視,在規范權力運行上仍需持續加力、久久為功。
一要進一步加強制度建設。切實強化問題導向,系統梳理、深入分析近年來巡視巡察、審計監督、案件查處特別是省委第六輪巡視反饋問題背后的制度機制缺位失靈問題,聚焦重點難點和主要風險,抓緊“補課”,圍繞解決問題建章立制,以標本兼治推動問題解決。要聚焦投資決策不規范、項目運行監管不到位、生產經營管理粗放、產品銷售監管不力、內控機制不健全等難題,加快完善細化管控機制,堵塞盲點漏洞,提升治理效能。
二要切實規范權力運行。要緊密結合省屬國企實際,進一步厘清黨委會和董事會、經營層、監事會等治理主體的權力邊界,建立各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。要切實規范決策程序,著力推進權力公開,壓縮權力行使的任意空間,讓權力在“程序”中行走,在“陽光”下運行,讓權力尋租和利益輸送無處遁形。
三要突出抓好采購管理提升。采購工作權力集中、資金密集,一直是國企廉政風險防控的重點領域。近期,我們對省屬企業采購管理情況進行了一次集中調研摸底。情況不容樂觀,僅從面上情況看,管控機制不健全、管理層級混亂、采購集中度低、采購方式落后等問題在不少企業都非常突出。有的企業甚至毫無底數,全靠臨時摸排。這樣的管理狀況怎么可能不發生“跑冒漏”、怎么可能不發生違紀違法問題。今年,我們要把加強采購集中管理作為推進省屬企業黨風廉政建設、扎緊“不能腐”籠子的重點工作,在提高集中采購比例、提升統一采購層級、建好用好各類電子采購平臺上拿出真招、見到實效。把各層次企業的采購需求集中起來、資源匯聚起來,形成規模優勢,在大幅降低企業成本的同時,通過采購集中管理加強集中監督,排除各類人為干擾,筑牢“不能腐”的“防火墻”。
(三)增強不想腐的自覺,讓清風正氣在國資國企蔚然成風。再完善的制度、再健全的規則,對人的思想行為制約也是有限的。一個人是否廉潔自律,最大的誘惑是自己、最難戰勝的敵人是自己。只有教育引導黨員干部在思想上筑牢堤壩,增強自身“免疫力”,才能達到“不想腐”的治本功效。
一要抓好信仰信念。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為修身修德修業之大理、大道,在學深悟透、看齊追隨中改造思想、凈化靈魂,推動黨員干部講信仰信念融入情感之中、內心深處,形成個體自覺、集體記憶。把“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度執行好、落實好,用組織的“三昧真火”淬煉堅強黨性。
二要抓好法紀敬畏。常態化開展黨章黨規、黨紀國法學習教育,用身邊人、身邊事加大警示教育力度,以案明紀、以案促改、以案施教,引導廣大黨員干部明底線、知紅線、不觸線,始終把紀律和規矩挺在前面,做黨紀國法的自覺遵守者、堅定捍衛者。
三要抓好以文化人。進一步弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神,用好于成龍、裴氏家訓等廉政文化資源,深度挖掘選樹國資國企廉潔先進典型,推進廉潔文化建設,涵養清正廉潔價值觀念,在全系統營造崇廉尚潔、見廉思齊的濃厚氛圍。通過不敢腐、不能腐、不想腐的扎實有效一體推進,將隊伍建強、把作風抓實,讓干部過硬,促進國資國企的政治生態更加風清氣正。同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,不松勁、不停步,以堅定不移的決心、善做善成的韌勁,不斷推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭在國資國企取得新的更大成效,為全面深化國資國企改革,推動高質量轉型發展提供堅強保障!
【篇9】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
各位領導、同志們:
今天我們召開公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議。剛才段經理給我們傳達了十九屆中央紀委四次全會精神、寧夏銷售公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,張書記也代表分公司紀委作了相關報告,對分公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面總結,對下一步工作也做了具體安排和部署,希望大家不忘初心,抓好落實,再創佳績。黨風廉政建設任重而道遠,必須長扎不懈,久久為功,何人都不能置身事外,任何時候都不能有絲毫放松。下面,結合公司實際,我再講三點意見:
一、登高望遠,提高站位,充分認清全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務
推進新常態下的黨風廉政建設和反腐敗斗爭,首要的是把思想認識統一到黨中央、習主席的決心意志和決策部署上來。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會講話中強調,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。這對推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義,也為持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作指明了方向。我們要進一步充分認清全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務,增強責任感緊迫感,矢志不渝深化全面從嚴治黨。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善監督體系,強化對權力運行的制約和監督,建設高素質專業化業務監督和紀檢監察隊伍,切實把制度優勢轉化為治理效能,全力克服疫情帶來的不利影響,咬定全年目標不放松,為推動公司高質量發展提供堅強保障。
二、心懷使命,履職擔當,持續推進黨的政治建設,堅決做到“兩個維護”
黨的政治建設是黨的根本性建設,是一個永恒課題,要始終堅持把黨的政治建設擺在首位。必須旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位。要提高政治站位,強化政治擔當,履行政治責任,按照全黨服從中央的要求,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺向核心看齊,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實把政治責任扛在肩上。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,建立不忘初心、牢記使命相關制度及長效機制,不斷鞏固深化主題教育成果。要凈化政治生態,教育黨員干部加強黨性鍛煉。領導干部要以身作則、以上率下,真正把自己擺進去,大力弘揚新風正氣,形成“頭雁效應”,努力在公司上下形成風清氣正的政治生態。
三、抓住重點,突破難點,全面承擔起從嚴治黨的新使命、力爭實現新作為
要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂弄懂做實上再接再厲。要提高政治站位、政治覺悟,廣大黨員干部要經常對標對表習近平總書記重要講話精神,把絕對忠誠體現在行動上、落實到工作中。要堅持以科學理論引領理想信念,把理想信念教育作為黨的思想建設的首要任務,推動黨員干部把初心和使命轉化為銳意進取、真抓實干的自覺行動。要建立不忘初心、牢記使命的制度,公司各級黨組織要及時總結提煉主題教育經驗做法,推進主題教育制度化常態化。
要強化政治監督,在增強踐行“兩個維護”的政治自覺上再接再厲。要堅持中國特色社會主義制度不動搖,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神落實情況的監督檢查,嚴肅查處做選擇、搞變通、打折扣等行為。要落實全面從嚴治黨責任,推動全面從嚴治黨部署到位、督促到位、考核到位。
要切實強化對權力運行的監督,在健全完善監督體系上再接再厲。要在健全完善監督體系上下功夫,完善黨內監督體系,堅持以黨內監督為主導,形成監督合力。要在完善權力運行機制上下功夫,強化上級紀委對下級黨組織的監督,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。要在持續推動日常監督上下功夫,把管理和監督寓于實施領導的全過程,對發現的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題,及時約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話。
要馳而不息糾正“四風”,在深入落實中央八項規定精神上再接再厲。要深入整治形式主義、官僚主義,深化治理貫徹落實黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為等問題,形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。要持續整治“四風”,堅持日常監督和專項督查相結合,深挖細查頂風違紀、隱形變異問題,堅決嚴防“四風”反彈回潮。要推動化風成俗,強化教育提醒、強化監督檢查、強化查處曝光,形成一套有效管用的制度體系作保障,推進作風建設常態化、長效化。
要構建一體推進“三不”體制機制,在鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利上再接再厲。鐵腕治腐的決心要堅如磐石。一體推進“三不”要統籌聯動,“不敢腐”是前提,“不能腐”是關鍵,“不想腐”是根本,必須一體推進。要精準運用“四種形態”,加大宣傳力度,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,充分在公司上下建立起不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態和約束機制。
同志們,當前我們公司正處在改革發展、提質增效的關鍵時期,任務艱巨,使命光榮。我們一定要堅定不移貫徹落實黨中央和寧夏公司的各項決策部署,以黨的十九大精神為統領,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦干,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,為公司高質量發展提供堅強的政治和紀律保障。
【篇10】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
同志們:
這次會議,是在省委召開全省國資國企改革大會、高位部署推進國資國企改革再啟新征途的關鍵節點上,召開的一次十分重要的會議。對全省國資國企系統堅決維護黨的全面領導,堅決落實省委的重大改革決策部署,堅決扛緊從嚴管黨治黨政治責任,以高質量黨建不斷匯聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意義。下面,我代表省國資委黨委講三點意見。
一、在深入總結成績的基礎上,進一步增強新形勢下全面從嚴治黨的政治擔當
近年來,全省國資國企堅決貫徹新時代黨的建設總要求和黨中央全面從嚴治黨方針,以習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神為指引,按照省委總體部署,扎實推動國企黨的建設與新一輪國資國企改革同步發力、同頻共振、同向聚合,堅持不懈抓黨建、強黨建,馳而不息正風肅紀,旗幟鮮明懲治腐敗,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為國資國企改革提供了堅強保證。
一是聚焦“兩個維護”抓實政治建設。始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一刻也不能放松的“必修課”,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導省屬企業黨員干部學出絕對忠誠、學出堅定信念、學出責任擔當、學出能力水平。對習近平總書記視察山西重要講話精神貫徹落實情況開展三輪自查,著力健全習近平總書記重要批示辦理機制,堅持不懈推動貫徹落實工作引深走實、常態長效,出臺實施意見著力加強政治監督,將旗幟鮮明講政治貫穿黨的建設和國資國企改革全過程,用實際行動踐行“兩個維護”,充分彰顯了國企使命擔當。
二是壓緊夯實從嚴治黨責任。堅決落實兩個“一以貫之”,通過推進“黨建進章程”、“雙向進入、交叉任職”、重大事項決策程序前置,把黨的領導融入公司治理各環節,持續推進黨建與業務深度融合。以黨建工作責任制為抓手,層層壓實管黨治黨責任,堅持述職述黨建,評議評黨建,考核考黨建,省屬企業各級黨組織和黨員干部抓黨建、強黨建的主責主業、主角主動意識顯著增強。
三是馳而不息推進作風建設。不斷完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,持續從嚴落實中央八項規定及我省實施細則,不斷鞏固拓展整治“四風”成果,大力糾治形式主義、官僚主義,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習見苗就掐、露頭就打。近三年來共查處違反中央八項規定精神和“四風”問題245起,給予黨紀政務處分241人,組織處理313人,形成了強力震懾,營造了干凈干事、擔當作為的良好氛圍。
四是強化權力運行制約監督。堅持用制度管權、用制度管人,用制度管事,完善規范行使權力的制度體系。加快構建涵蓋投資風險監管管理、違規經營責任追究、財務風險防控、陽光采購監督等重點領域的“四梁八柱”監管政策體系,緊扣項目投資、產權流轉、資金使用、物資采購等關鍵環節,扎緊制度籠子,加強穿透式監管,對有令不行、有禁不止的嚴肅查處,以有力問責維護制度權威、強化制度執行。
五是持續保持反腐高壓態勢。貫通協同“兩個責任”,加強黨委對反腐敗工作的全過程領導,堅持不懈減存量、遏增量,靶向治療、精準懲治。全力支持紀檢監察機關加大案件查辦,嚴肅查處了原山煤集團領導班子失職失責,嚴重違法經營、造成國有資產重大損失典型案件以及陽煤集團裴西平、白英嚴重違法違紀案件等一批大案要案。持續深化標本兼治,針對忻州同舟煤業李清福嚴重違紀違法案件,在省屬煤炭企業開展以案促改專項整治。堅決扛起主體責任,全面部署推進能源領域反腐敗專項行動,有力促進了省屬企業健康發展。
回顧新一輪國資國企改革啟動以來,黨風廉政建設所取得的成就,關鍵在省委的堅強領導,得益于省國資委黨委歷任領導班子的銳意擔當,要歸功于國資國企各級黨組織、各級紀檢監察機構和廣大黨員干部的協力奮進。在此,我代表新一任國資委黨委班子,對所有辛勤耕耘、默默奉獻在國資國企黨風廉政建設和反腐敗戰線的領導和同志們致以誠摯的敬意和衷心的感謝!
習近平總書記在中央紀委四次全會上深刻指出:“要一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康決戰、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。”在省紀委六次全會上,樓陽生書記對貫徹落實中央紀委四次全會精神進行了全面部署,強調:“要堅持‘嚴’的主基調毫不動搖,一體推進不敢腐不能腐不想腐,以全面從嚴治黨新成效推進治理體系和治理能力現代化。”新的形勢任務,對省屬國企黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。在中央和省委的全局部署中,都著重強調要加大國企反腐力度、嚴格國企領導干部管理監督,充分說明我們面臨的形勢依然非常嚴峻復雜。去年,省委對部分省屬企業進行了第六輪政治巡視,嚴肅指出了一些企業黨委領導班子的管黨治黨政治責任扛的不夠牢,全面從嚴治黨壓力層層遞減;落實中央八項規定精神不到位、“四風”問題禁而不絕、違規選人用人等突出問題。近年來查處的案件深刻警醒我們,仍有人不收斂不收手,甘于被“圍獵”,冒險咬“魚鉤”,有的違規決策、違規簽訂合同,造成國有資產大量流失;有的違規經商辦企業、大肆挪用公款;有的肆無忌憚收受賄賂、大搞權錢交易等等。黨風廉政建設和反腐敗斗爭決不能有絲毫松懈,必須堅持“嚴”字當頭,馳而不息推進正風肅紀,堅決把危害侵蝕國有企業的“蛀蟲”“敗家子”挖出來,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造海晏河清、朗朗乾坤的政治新氣象。
二、堅持嚴的主基調毫不動搖,真刀實槍扎實推進全面從嚴治黨在國資國企落實落細
2020年,國資國企系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央紀委四次全會及省紀委六次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決維護黨的全面領導,推動黨的建設與國資國企改革協同并進,黨內監督與國資監管緊密協同,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,踐行初心使命,提升治理效能,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為全面深化國資國企改革提供堅強保證。
(一)堅持思想從嚴,聚焦“兩個維護”持之以恒加強政治建設。堅持嚴字當頭,筑牢夯實踐行“兩個維護”的思想根基,是國資國企強“根”固“魂”、校準改革航向的根本保證。一要堅持不懈強化創新理論武裝。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,在真學真信、常學常新、細照篤行上持續加力。不斷鞏固深化主題教育成果,細化落實舉措,建立“不忘初心、牢記使命”長效機制,教育引導全系統黨員干部上好初心使命這堂“首修課、必修課、終身課”。扎實推動“三篇光輝文獻”在國資國企的大學習、大討論、大落實,深刻領會思想精髓和核心要義,準確把握改革發展大勢,不斷凝聚重整行囊再出發的強大共識合力。二要鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹新發展理念,堅決落實“四為四高兩同步”總體思路和要求,扎實推動各項決策部署在國資國企落地見效。在全省轉型綜改的大坐標、大格局中深刻領會省委全面深化國資國企改革的戰略部署,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰、攻城拔寨,堅決打贏這場啃骨攻堅硬仗。要進一步完善貫徹落實習近平總書記指示批示工作機制,系統建立省委、省政府重要工作部署落實臺賬,形成專人負責、狠抓落實、督導檢查、持續跟蹤的工作閉環,確保各項任務不折不扣落實到位,以實際行動體現對黨忠誠。三要持續鞏固風清氣正政治生態。一個單位的政治生態好不好,關鍵看班子,看領導干部。要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,加強經常性教育、管理、監督,用好批評和自我批評這一銳利武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決貫徹民主集中制,凡屬重大問題,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定,堅決反對和防止獨斷專行或各自為政,堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實。要維護團結、顧全大局,大事講原則,小事講風格,心往一處想、勁往一處使,引領帶動廣大黨員干部塑造崇高政治品格,強化紀律規矩意識,營造良好政治生態。
(二)堅持履責從嚴,聚焦“兩個責任”擰正擰緊管黨治黨螺栓。推進全面從嚴治黨,關鍵在“嚴”,重在責任落實。唯有不斷壓緊夯實“兩個責任”,黨風廉政建設才能真正嚴到底、抓到位。一要堅決履行好黨委主體責任。國資國企各級黨委要把好“總開關”、牽好“牛鼻子”,特別是黨委書記要當好黨風廉政建設的第一責任人,經常抓、直接抓、抓具體。班子成員要履行好“一崗雙責”,把管黨治黨要求融入分管業務工作,定期研究、部署、檢查分管領域的黨風廉政情況,對發現的苗頭性、傾向性問題要早打“預防針”,敢當“惡人”。切實用好履職盡責定期報告、年度考核、書記述職等手段,進一步健全上下貫通、協同一致的責任傳導機制,將主體責任逐級壓實、一貫到底。要著力加強各級黨委工作部門的黨風廉政業務能力建設,選優配強力量、提升專業水平。二要全力支持紀檢監察機構履職。省屬國企紀檢監察體制改革是對企業從嚴治黨工作格局的重大調整和重塑。各省屬企業黨委正確理解和把握改革后黨委和紀檢監察機構的關系,一方面要強化主動監督的意識,正確對待監督、習慣接受監督、真誠歡迎監督。對紀檢監察機構提出的監督建議,要高度重視,嚴格抓好落實。另一方面要大力支持紀檢監察機構深化“三轉”、聚焦主業,決不能以協助為名把主體責任的份內工作推給紀檢監察機構。同時,在力量配備、辦公條件、經費保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要從嚴用好問責利器。反向的硬約束就是正向的嚴要求。一些企業之所以責任落實不力、問題頻發,很重要的原因就是黨委對問責認識有偏差,有的該問責卻不主動問責,有的片面把問責當作紀委的事,沒有把該擔的責擔好、擔實,工作失于被動。國資國企各級黨委是問責的主推力量,要全面加強對問責工作的領導,著力壓緊問責鏈條,堅持失責必問、問責必嚴,對履行全面從嚴治黨“兩個責任”不力的,要綜合運用約談提醒、函詢整改、組織處理、黨紀政務處分等方式追究責任,以問責倒逼落實。
(三)堅持作風從嚴,聚焦“糾治四風”堅決打贏作風建設硬仗。作風建設既是攻堅戰,更是持久戰。在充分肯定成績的同時,我們更要清醒看到在國資國企系統“四風”問題反彈回潮隱患猶存、隱形變異時有發生,必須保持定力、精準發力,馳而不息把作風建設不斷引向深入。一要警鐘長鳴力戒形式主義、官僚主義。從事關黨的事業和國資國企改革成敗的高度深刻認識形式主義、官僚主義的嚴重危害,切實鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育整治成果,持續出重拳、下重手,既要堅決整治對中央和省委決策部署和改革方略陽奉陰違、敷衍塞責、弄虛作假等顯性問題,也要嚴肅糾正空泛表態、“變通”空轉、“降格”落實等隱性問題,更要持續深化基層減負,堅決把基層從繁文縟節、文山會海、迎來送往中解放出來,把廣大黨員干部從無謂的事務中解脫出來,真正把心思和精力凝聚到推動企業改革發展、立足崗位干事創業上來。二要毫不松懈防范享樂主義、奢靡之風變異反彈。堅決防止產生“疲勞綜合征”,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,緊密防范利用電子紅包、網購禮品快遞等“隔空操作”、私車公養和改吃“老板家宴”等隱性變異新動向新表現,始終堅持“零容忍”,決不允許死灰復燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。按照省委部署,去年我們在全國率先出臺試行了《國有企業商務接待管理辦法》,在全面規范管理的同時,適度放寬了商務接待標準。各省屬企業要規范制度執行,配套實施細則,把細扛扛、硬規矩立嚴,決不能讓干部群眾產生這是“松綁了”、可以大吃大喝、肆意妄為了的錯誤思想,決不能讓服務企業發展的政策舉措異化成為“助紂為虐”的工具。三要大力弘揚擔當實干的優良作風。當前,全省國企國資改革正處于爬坡過坎、啃骨攻堅的關鍵關口。進一步海闊天空,退一步前功盡棄。在這個節點上比任何時候更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻,講擔當。要切實增強大家的斗爭銳志,面對改革中的困難和矛盾,不回避、不退縮,敢于動真碰硬、攻堅破難,讓各級干部特別是領導干部在改革攻堅中經風雨、見世面、長才干、壯筋骨。
(四)堅持治吏從嚴,聚焦“關鍵少數”著力鍛造忠誠干凈擔當領導干部隊伍。
習近平總書記強調,國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,把這支隊伍建好、管好、用好至關重要。一要堅決落實黨管干部原則。堅決擁護省委對省屬企業領導班子管理體制的調整,充分發揮省屬企業各級黨委在選人用人工作中的領導和把關作用,確保黨對省屬企業干部人事工作的領導權和對重要領導人員的管理權。圍繞習近平總書記提出的“20字”標準,著力加強省屬企業領導人員的政治建設和思想建設,按照“政治家+企業家”標準,著力培養講政治的企業家和管企業的政治家,建設一支政治合格、本領高強、能有效發揮國資國企改革“領頭雁”作用的高素質企業家隊伍。二要從嚴加強日常管理監督。把管政治、管思想、管作風、管紀律有機統一起來,著力加強對國資國企各級領導干部特別是“一把手”的管理監督。要突出抓好遵守政治紀律和政治規矩、落實民主集中制等方面情況的監督檢查,健全完善省屬國企黨委重大事項決策前置、“三重一大”決策監督、“重大投資決策終身責任追究”等制度機制,切實規范“一把手”權力運行。要扎實抓好重大事項請示報告制度落實,在國資國企全面實施請示報告重大事項清單化管理,堅決糾正重大事項請示報告打折扣、“先斬后奏”、“邊斬邊奏”,甚至“斬而不奏”的問題。三要堅持嚴管與厚愛相結合。認真貫徹落實《中共山西省委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為努力建設高素質專業化干部隊伍的實施意見》,切實運用好省屬國企領導人員改革創新合理容錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的企業領導干部撐腰鼓勁,對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的大力予以表彰,以正向激勵強化干事導向,努力形成人才輩出、人盡其才的生動局面。
(五)堅持監督從嚴,聚焦改革攻堅加快構建以黨內監督為主導的大監督格局。黨內監督沒有禁區、沒有例外。整合各類監督資源,加快構建以黨內監督為主導的大監督格局,是加強黨對國有企業的領導、推進國資國企改革攻堅的重要保證。一要將黨內監督與國資監管緊密協同。把黨內監督與省屬企業“三重一大”決策監督、投資監督、產權管理監督、財務監督、審計監督、選人用人監督緊密結合,突出從政治上體檢審視,深入排查分析具體問題背后的政治偏差,不斷增強黨內監督的整體效能。要著力加強省屬企業黨委監督與董事會、監事會監督的體制對接、機制對接和工作對接,引領推動省屬企業各級黨委整合黨務、規劃、組織人事、法務、審計、風控、巡察、監事等監督資源,加快形成以黨內監督為主導,各方監督上下聯動、有效協同、全面覆蓋的監督體系。二要緊緊圍繞服務省屬企業改革發展加強監督。堅持黨的建設服務企業生產經營不偏離,深入檢查督導國資國企各級黨組織在持續深化供給側結構性改革、推進能源革命綜合改革試點、加快新舊動能轉換、推動企業高質量發展等重大決策部署上是否存在溫差、落差、偏差;在推進專業化重組、堅持創新驅動、實施混合所有制改革、加強市場化契約化管理等重點改革任務落實上是否存在責任懸空、本領不強、措施不力的問題;在加快轉換企業經營機制、優化公司治理結構、推動企業瘦身健體等長期建設發展任務上是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的問題。三要扎實做好巡視巡察“后半篇”文章。巡視是黨內監督“利器”。去年,省委第六輪巡視對省管企業進行了全面政治體檢,省國資委黨委對兩戶省屬企業組織了巡察,巡視巡察結果深刻反映了企業存在的突出問題。各省屬企業黨委要堅決扛起巡視巡察整改的政治責任,壓實責任鏈條,確保整改任務部署到位、責任到位、落實到位。要實行掛圖作戰,倒排工期,動態管理,對賬銷號,確保如期高質量完成整改任務。要堅持舉一反三,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制,從根源上堵塞漏洞,補齊短板,確保企業健康發展。
三、以一體推進“三不”深化標本兼治,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利
樓陽生書記在省紀委十一屆六次全會上深刻指出,要堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐這一新時代全面從嚴治黨的重要方略,零容忍的決心絲毫不能動搖、打擊腐敗的力度絲毫不能減弱、凈化政治生態的努力絲毫不能懈怠。國資國企各級黨委要始終保持永遠在路上的韌勁,一體推進“三不”機制建設。
(一)強化不敢腐的震懾,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線前不敢越雷池半步。深入貫徹樓陽生書記提出的“控新、治舊、抓早、鏟土”八字方針,重遏制、強高壓、長震懾、零容忍懲治腐敗,讓腐敗問題在國資國企無處遁形。一要突出重點精準懲治。緊盯靠企吃企、設租尋租、利益輸送、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等頑癥,緊盯重大投資決策失誤等各類企業風險背后的腐敗問題,緊盯涉黑涉惡貪腐,緊盯群眾身邊的“微腐敗”下重拳、出狠手,發現一起查處一起,堅決清除以權謀私、蛻化變質的害群之馬。從嚴查處在企業重大項目投資、并購重組、資產重整、融資擔保、產權評估轉讓、招投標、“三供一業”分離移交等領域發生的腐敗問題,堅決搬掉阻礙國資國企改革的“攔路虎”“絆腳石”。二要狠抓專項行動系統懲治。深入開展能源領域反腐敗專項行動,按照能源革命綜合改革試點任務落實與能源領域反腐敗專項行動一體推進的工作部署,在明責履責和執紀問責上同步發力。緊緊圍繞“七個治理重點”,聚焦改革試點任務推進中的重大工程、重點項目、關鍵崗位,聚焦權力集中、資金密集、資源富集的單位和部門,對在工作推進、項目合作、資金撥付等過程中“吃拿卡要”,膽敢向改革試點項目、資金“伸黑手”、嚴重阻礙改革等腐敗問題嚴查快辦、堅決處理,以嚴肅執紀審查倒逼推動能源革命綜合改革試點任務在國資國企落地扎根。三要著眼斬“鏈”破“網”鏟“土”整體懲治。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,行賄受賄一起查,違規、違紀、違法問題一起辦、黑惡勢力與其背后的“保護傘”一起打,“四風”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟,抓大不放小、抓小不養大,決不允許以權勢大而破規、以問題小而姑息、以違者眾而放任,堅決斬斷“圍獵”和“甘于”被圍獵的利益鏈條,堅決破除權錢交易的關系網,從根本上鏟除引發和滋生腐敗的苗頭、隱患。
(二)扎緊不能腐的籠子,讓膽敢腐敗者在嚴密的制度約束前無機可乘。把權力關進制度的籠子,是防范和遏制腐敗的治本之策。近年來,國資國企堅持“趕考”與“補考”相結合,加快構建“四梁八柱”的制度體系,著力規范權力運行,取得了顯著成效。但從整體運行情況看,制度執行“中梗阻”、“最后一公里”的問題仍比較突出、一些重點領域和關鍵環節制度缺失“掉鏈”的問題仍不容忽視,在規范權力運行上仍需持續加力、久久為功。一要進一步加強制度建設。切實強化問題導向,系統梳理、深入分析近年來巡視巡察、審計監督、案件查處特別是省委第六輪巡視反饋問題背后的制度機制缺位失靈問題,聚焦重點難點和主要風險,抓緊“補課”,圍繞解決問題建章立制,以標本兼治推動問題解決。要聚焦投資決策不規范、項目運行監管不到位、生產經營管理粗放、產品銷售監管不力、內控機制不健全等難題,加快完善細化管控機制,堵塞盲點漏洞,提升治理效能。二要切實規范權力運行。要緊密結合省屬國企實際,進一步厘清黨委會和董事會、經營層、監事會等治理主體的權力邊界,建立各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。要切實規范決策程序,著力推進權力公開,壓縮權力行使的任意空間,讓權力在“程序”中行走,在“陽光”下運行,讓權力尋租和利益輸送無處遁形。三要突出抓好采購管理提升。采購工作權力集中、資金密集,一直是國企廉政風險防控的重點領域。近期,我們對省屬企業采購管理情況進行了一次集中調研摸底。情況不容樂觀,僅從面上情況看,管控機制不健全、管理層級混亂、采購集中度低、采購方式落后等問題在不少企業都非常突出。有的企業甚至毫無底數,全靠臨時摸排。這樣的管理狀況怎么可能不發生“跑冒漏”、怎么可能不發生違紀違法問題。今年,我們要把加強采購集中管理作為推進省屬企業黨風廉政建設、扎緊“不能腐”籠子的重點工作,在提高集中采購比例、提升統一采購層級、建好用好各類電子采購平臺上拿出真招、見到實效。把各層次企業的采購需求集中起來、資源匯聚起來,形成規模優勢,在大幅降低企業成本的同時,通過采購集中管理加強集中監督,排除各類人為干擾,筑牢“不能腐”的“防火墻”。
(三)增強不想腐的自覺,讓清風正氣在國資國企蔚然成風。再完善的制度、再健全的規則,對人的思想行為制約也是有限的。一個人是否廉潔自律,最大的誘惑是自己、最難戰勝的敵人是自己。只有教育引導黨員干部在思想上筑牢堤壩,增強自身“免疫力”,才能達到“不想腐”的治本功效。一要抓好信仰信念。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為修身修德修業之大理、大道,在學深悟透、看齊追隨中改造思想、凈化靈魂,推動黨員干部講信仰信念融入情感之中、內心深處,形成個體自覺、集體記憶。把“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度執行好、落實好,用組織的“三昧真火”淬煉堅強黨性。二要抓好法紀敬畏。常態化開展黨章黨規、黨紀國法學習教育,用身邊人、身邊事加大警示教育力度,以案明紀、以案促改、以案施教,引導廣大黨員干部明底線、知紅線、不觸線,始終把紀律和規矩挺在前面,做黨紀國法的自覺遵守者、堅定捍衛者。三要抓好以文化人。進一步弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神,用好于成龍、裴氏家訓等廉政文化資源,深度挖掘選樹國資國企廉潔先進典型,推進廉潔文化建設,涵養清正廉潔價值觀念,在全系統營造崇廉尚潔、見廉思齊的濃厚氛圍。通過不敢腐、不能腐、不想腐的扎實有效一體推進,將隊伍建強、把作風抓實,讓干部過硬,促進國資國企的政治生態更加風清氣正。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,不松勁、不停步,以堅定不移的決心、善做善成的韌勁,不斷推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭在國資國企取得新的更大成效,為全面深化國資國企改革,推動高質量轉型發展提供堅強保障!
【篇11】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
4月27日下午,我局召開全縣公安機關黨風廉政建設會議,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、七屆市紀委五次全會和全國、全省、全市公安機關黨風廉政建設會議精神,回顧總結2019年全縣公安機關黨風廉政建設工作,分析當前公安機關黨風廉政建設工作面臨的新形勢,部署2020年全縣公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作。縣局黨委書記、局長劉延召出席會議并講話,全體黨委班子成員、局直各單位負責人、各派出所所長、駐局紀檢監察組全體人員參加會議,會議由縣局黨委副書記、政委劉禹鋒主持。
會上,黨委委員、駐局紀檢監察組組長馬銀順作2019年黨風廉政建設工作報告,總結2019年黨風廉政建設情況,并對2020年工作進行部署。為認真貫徹落實上級公安機關對黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,切實抓好全局2020年黨風廉政建設和反腐敗工作,局長劉延召提出三點意見:一是黨風廉政建設怎么看。全縣公安機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義為指導,按照公安部、省公安廳和市公安局關于全面從嚴治黨、從嚴治警的決策部署,堅持不懈以“嚴”的主基調,一以貫之、堅定不移地推進全縣公安機關從嚴管黨治警、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,著力鍛造“四個鐵一般”的高素質過硬公安鐵軍,為高質量推進公安建設提供優良的政治紀律保障。二是帶“長”民警怎么管。習近平總書記指出,強化黨內監督,重在日常、貴在有恒。強化全面從嚴治黨、全面從嚴治警,必須拿出滴水穿石的勁頭、鐵棒磨針的功夫,從點滴抓起,從具體問題管起,持之以恒見功夫、見常態、見實效。三是要求民警怎么辦。毛澤東同志強調,“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’,這兩者都不可少”。公安隊伍是一支紀律部隊,公安隊伍也是一支大隊伍,更要嚴守政治紀律、工作紀律、財經紀律、生活紀律,謹言慎行,廉潔從警,時時、事事、處處將紀律放在心上、抓在手里、落到實處。劉局長最后強調,鍛造一支黨和人民滿意的高素質過硬公安鐵軍,是黨對新時代公安工作的根本要求。全縣公安機關要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,時刻牢記人民公安為人民的初心和使命,奮力開創全面從嚴管黨治警新局面,為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
【篇12】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會、十二屆省紀委二次全會和全省森工系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,總結2017年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署我局2018年工作任務。
一、2017年工作回顧
2017年我局的黨風廉政建設和反腐敗工作,在上級紀檢監察機關和局黨委、林業局的正確領導下,認真履行監督執紀問責職責,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會以及黨的十九大精神,尤其是習總書記對我省兩次重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推進“兩學一做”常態化制度化和機關作風整頓為契機,積極踐行監督執紀“四種形態”,堅持把紀律挺在前面,持之以恒聚焦“四風”,狠抓教育預防,健全完善制度,強化監督執紀問責,推進了全面從嚴治黨向縱深發展。重點做到了五抓:
一是抓責任落實。一年來,我們始終銘記職責使命,協助局黨委把壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任作為一項政治任務,層層傳導壓力,推進主體責任落實。去年年初,召開了全局黨風廉政建設和反腐敗工作會議,全面部署了黨風廉政建設和反腐敗工作,與各科室部門、基層單位簽訂了62份黨風廉政建設責任書,突出強調了一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管,一級抓一級、一級向一級負責的領導體制和工作格局,切實做到了早研究、早部署。同時,進一步強化了全面從嚴治黨主體責任,嚴格明確了黨組織書記“第一責任人”和領導班子成員“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓、兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。
二是抓學習教育。按照中央、省委、總局黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求、新部署,在全局黨員干部中組織開展了學習貫徹《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和學習貫徹黨的十九大精神活動,把緊“關口”,筑牢防線,把紀律規矩挺在前面,將紀律規矩作為底線,時時警示和敲打,不斷提高黨員干部的思想認識,教育引導廣大黨員干部牢固樹立規矩意識,并將學習內容納入了局場兩級中心組學習計劃。同時,為了便于黨員干部學習,對重要的黨紀條規進行了匯編,印發了領導干部黨風廉政建設應知應會有關知識綱目條文。并按總局紀委、省紀委要求在全局開展了“兩學一做 重拾自信”主題征文和我的家風征文活動,并從其中篩選出了5篇優秀征文作品,報送到了總局紀委,得到了上級認可和好評。
三是抓“四風”整治。一年來,我們以正風肅紀為中心任務,聚焦主業,抓早抓小,扎實開展紀律監督工作,在重要節點前都下發通知明確紀律要求,積極營造守紀律講規矩氛圍,緊盯無視中央八項規定精神行為,堅決防止不正之風死灰復燃。局紀委公開了舉報電話,公開了紀委書記、監察局長手機號碼,二十四小時受理群眾專項舉報。為了進一步加強作風建設,與相關部門組成明察暗訪組,開展各類明察暗訪29次,做到明察暗訪不定時間、不定地點、不打招呼,并多次深入到窗口服務單位進行監督檢查,發現問題要求立即進行整改。
四是抓環境優化。一年來,我們堅持以維護和優化林區發展環境為己任,從破壞發展環境的人和事入手,加強監督,正風肅紀,嚴格問責,把整治和優化發展環境與推進“兩學一做”教育常態化制度化和機關作風整頓活動結合起來,參與制定下發了《關于優化發展環境專項整治機關作風建設工作實施方案》和《關于進一步加強作風建設的若干規定》等,把整治和優化發展環境作為服務全局經濟社會發展的重要切入點,重點整治黨員干部不作為、亂作為、窗口部門單位服務不優、遇事推諉、侵害群眾利益、企業利益和破壞發展環境的突出問題。2017年11月份,召開了全局機關作風整頓暨優化發展環境警示教育大會,對十八大以來6起典型案例進行了公開曝光通報,使全局機關干部工作作風、履職效能、輿論形象等實現進一步提升,確保了專項整治取得效果。
五是抓執紀監督。一年來,我們在工作中突出紀律審查,把紀律挺在前面,強化執紀問責,加大了監督檢查力度,突出重點,抓早抓小,利用效能監察、專項治理、執法監察、廉政監察等各種有效的手段,拓寬案源,把握案件查辦工作的主動權,重點查處群眾反映強烈以及損害群眾利益的突出問題。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有關單位、部門總結經驗教訓,改進管理,堵塞漏洞。通過查辦案件、加強教育警示、強化監督制約、推進整章立制,達到了查辦一個案件解決一類問題的目的。2017年,查處違紀案件13起,處分15人(其中開除黨籍3人、黨內嚴重警告3人、黨內警告4人、記大過3人、記過1人、行政撤職1人),誡勉談話8人。
在總結回顧過去一年工作的同時,我們深深地感覺到,在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在著一些不容忽視的問題。有的基層黨組織主體責任落實不到位,全面從嚴治黨責任意識不強;有的單位部門科室負責人一崗雙責履行不到位,對易發生廉政風險的重要崗位人員監督不強、不力,忽視日常管理,不注重抓早抓小,從而導致個別黨員干部發生嚴重違反廉潔紀律的行為;有的黨員干部對黨規黨紀知識學習不到位,紀律意識松弛,法律觀念淡漠,心中無戒,不知敬畏。
針對存在的問題,在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,認真落實監督執紀“四種形態”,做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、2018年工作任務
今年工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十二屆省紀委二次全會精神和全省森工系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,強化監督執紀問責,積極踐行監督執紀“四種形態”,進一步加強作風建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展,著力凈化風清氣正的良好政治生態。
(一)強化思想教育,突出政治建設
思想教育是推進全面從嚴治黨的首要內容,也是保證全黨步調一致的前提。為此,必須突出思想政治建設,把維護黨中央權威和集中統一領導作為首要任務,把對黨忠誠作為無條件的政治標準、實踐標準。
一是要推進理論武裝。要把黨的政治建設擺在首位,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,深刻理解和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、豐富內涵、精神實質、歷史地位和指導意義,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持不懈地用習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部頭腦,加強黨性教育和道德教育,做到入腦入心,推動黨員干部在真學真懂真信真用上狠下功夫,補足精神之鈣,擰緊思想“總開關”,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要規范黨內生活。督促各級黨組織和全體黨員更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅持用黨章規范言行、按黨章要求辦事。要嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,加強對黨內政治生活狀況和民主集中制執行情況的監督檢查,引導黨員自覺尊崇黨章、在嚴肅認真的黨內政治生活中加強黨性鍛煉、提高適應新時代新要求的新本領新能力,進一步推動黨內政治生活嚴起來。
三是要加強紀律建設。要進一步強化紀律教育,將加強黨章黨規黨紀學習、強化黨的意識作為黨員教育培養的必修課,組織黨員干部深入學習黨章黨規黨紀,使廣大黨員干部認識到嚴守紀律和規矩是底線、紅線,也是高壓線,必須內化于心、外化于形,做到講政治、懂規矩、守紀律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要結合廉政教育、中心組理論學習、廉政談話等加強日常監督管理,抓早抓小,動輒得咎,讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活,做到時時守紀不逾矩。
(二)強化壓力傳導,落實主體責任
堅持全面從嚴治黨,必須以黨的政治建設為統領,認真落實全面從嚴治黨的“主體責任”,通過明責知責,督促各級黨組織守好主陣地、各級黨組織書記種好責任田、班子其他成員管好分擔區。
一是要強化黨組織的主體責任。各基層黨組織要完善全面從嚴治黨責任制,進一步強化對主體責任的認識,把落實主體責任作為推進全面從嚴治黨的頭等大事來抓,牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的意識,圍繞學習研究、安排部署、履責報告、督查追責等工作,細化分解任務,加大落實領導班子的全面責任、主要負責人的第一責任人責任、班子成員的一崗雙責責任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做細、做實。要通過制定黨風廉政建設責任清單、層層簽訂黨風廉政建設責任書,構建嚴密的責任網絡,確保黨風廉政建設網絡無死角,把黨的領導體現在日常管理監督中,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是要強化第一責任人責任。各基層黨組織書記作為第一責任人,要轉變觀念,提高認識,明確責任,堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要信訪案件親自督辦,按照責任制的要求,主動抓,具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實,把黨風廉政建設各項任務落實到實際工作中去。
三是要強化“一崗雙責”責任。各級領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實負起責任,根據各自分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設,將黨風廉政建設自覺融入到平常業務工作之中,與之同研究、同部署、同落實、同檢查,層層夯實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
四是要強化追究問責。要嚴格落實《問責條例》,對基層黨組織主體責任落實不力、不抓不管導致組織渙散、紀律松馳、隱形“四風”問題突出的,對發生違反黨的“政治紀律”、“組織紀律”等六大紀律的,做到失責必問、問責必嚴,及時追究責任,以嚴肅問責倒逼“責任”落實。
(三)強化黨內監督,找準職責定位
黨內監督是黨的建設的重要內容,也是全面從嚴治黨的重要保證,《黨內監督條例》構建了由上而下的黨內監督體系。為此,在推進黨委全面監督、紀委專責監督的同時,要進一步強化黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員的民主監督。
一是要進一步強化職能監督。黨的工作部門是黨委主體責任在不同領域的載體和抓手,都要擔著相應的黨內監督職責。要嚴格執行各項監督制度,加強職責范圍內黨內監督工作,既要加強對本部門的內部監督,又要強化對本戰線的日常監督。
二是要進一步強化日常監督。各級黨組織要加強對黨員干部日常教育、監督和管理,嚴格黨的組織生活,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯。
三是要進一步強化民主監督。各級黨組織必須尊重黨員主體地位,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見的渠道,營造黨內民主討論的政治氛圍。黨員是黨內生活的主體,要本著對黨和人民事業高度負責的態度,積極行使黨員權利,認真履行監督義務,對錯誤言行敢于斗爭,加強對黨的領導干部的民主監督。
(四)強化“助推”作用,優化政治生態
營造風清氣正的政治生態是十九大作出的重大戰略部署。總局黨委將制定《關于推進風清氣正政治生態建設的意見(試行)》,我們要協助局黨委抓好貫徹落實。
一是要加強分析研判。各基層黨組織、各單位、各部門科室要全面深入掌握本單位、本部門的政治生態情況,經常分析黨風廉政建設整體情況,準確把握樹木和森林的狀況,不能只見樹木,不見森林,既要抓領導干部這個“關鍵少數”,也要抓全體黨員。領導干部要帶頭轉變作風,經常擺擺表現、找找差距,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。
二是要提高政治站位。要認真對照上級要求,完善清單明責,落實制度壓責,堅持共同發力,督促各級領導干部把管事與管思想、管作風、管紀律貫通起來,推進傳導壓力、增強動力,形成人人有責、人人盡責的良好局面。
三是要解決突出問題。在樹立“四個意識”上,著重解決理想信念不堅定問題,嚴肅查處黨員信教、搞封建迷信、不如實報告個人事項、對抗組織審查等行為;在推進正風反腐上,著重解決形式主義、官僚主義,如重集中、輕民主,重開會、輕落實,重口號、輕行動,重近期、輕遠期,重顯績、輕潛績等問題;在糾正不正之風上,著重解決嚴重侵害群眾利益、破壞經濟發展環境,群眾反映強烈的民生領域中的“微腐敗”問題,堅決整治門好進、臉好看、事不辦等問題。
(五)強化作風建設,營造良好環境
作風建設是永恒主題,永遠在路上,沒有休止符。為此,我們要保持戰略實力,以“在路上”的恒心和韌勁,馳而不息推進作風建設。
一是要提高思想認識。省第十二次黨代會后,省委狠抓作風整頓和環境優化,今年春節過后,省委就召開會議,部署今年全省整頓作風優化營商環境工作,我們要認真學習領會貫徹會議精神,深刻認識發展環境問題實質是作風問題,切實增強責任感和緊迫感,大力開展好作風整頓,聯系本部門本單位具體情況,逐項對照,全面排查,找準癥結所在,分析問題根源,提出整改措施,解決突出問題,增強針對性和實效性,以優良的作風營造良好的環境。
二是要加強制度建設。要堅持標本兼治、重在治本,從嚴教育管理,健全規章制度。要完善工作流程,嚴格工作程序,嚴格規范服務、執法、執紀行為,嚴格依法依規用權,用權做到心中有法,牢固樹立法治意識和法治思維,帶頭依法行政,依法辦事,想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規矩、法律,不越紅線、不逾規矩,推動作風建設和優化環境制度化、常態化、長效化。
三是要開展專項整治。要把鍥而不舍落實中央八項規定精神、深入作風整頓和優化發展環境作為嚴肅的政治任務,堅持問題導向,加大工作力度,緊盯小事小節,精準發力,重點整治黨員干部不作為、慢作為、亂作為、窗口部門單位服務不優、遇事推諉、侵害群眾利益和破壞發展環境的突出問題,營造風清氣正的良好發展環境。
(六)強化紀律審查,推進正風肅紀
紀檢監察機關是黨內的“紀律部隊”,要堅決維護黨中央權威和集中統一領導,要以鐵的紀律確保制度執行、政令暢通。
一是加大監督檢查力度。嚴格履行監督執紀問責職能,加強對中央、上級黨委、紀委,局黨委、管理局重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,對“七個有之”問題高度警覺,堅決糾正和查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為,確保思想高度一致、政令暢通無阻。
二是整治“四風”新表現。作風無小事,事事連政治。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。各基層黨組織、各單位、各部門要認真貫徹落實中央八項規定精神和省委九項規定,要結合實際,制定有針對性和可操作性的相關要求,發揚釘釘子精神,一個節點一個節點堅守,關注“四風”問題新表現新動向,對改頭換面、隱形變異的“四風”問題深挖細查,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,重點要糾正個別黨員干部回避問題、慵懶散、不作為、慢作為的問題,對表態多調門高、行動少落實差的嚴肅問責,推動黨風政風持續好轉。
三是實踐監督執紀“四種形態”。要堅持抓早抓小、防微杜漸,運用好、實踐好監督執紀“四種形態”,充分發揮第一種形態的重要作用,把功夫下在平時,對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習以為常的小毛病,及時咬耳扯袖,使紅臉出汗成為常態,使更多黨員干部不違規逾矩。要結合工作實際,尋找和發現廉政風險點,有針對性地提出防范措施,抓好源頭治理。
四是強化紀律審查。要把嚴明黨的政治紀律放在首位,堅決糾正無組織無紀律、自由主義等現象,嚴肅查處違反黨紀政紀行為,確保紀律的嚴肅性。要緊盯關鍵環節和高風險崗位,堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,綜合運用組織處理、紀律處分等手段,嚴肅查辦在一些重點領域和關鍵崗位上的違紀違法行為;嚴肅查辦黨員干部利用行政審批、行政執法、行政收費等權力吃拿卡要、濫用職權、玩忽職守、不作為亂作為的行為;嚴肅查辦侵害群眾利益和發生在群眾身邊的“微腐敗”問題。同時,要完善信息機制。要暢通信訪渠道、公布舉報電話,對群眾舉報信件,認真核實,及時辦結,做到件件有結果。要深入剖析典型案件,充分發揮查辦案件的警示教育和治本功能,堅持抓早抓小,治病救人,早發現、早提醒、早糾正,防止小問題變成大問題。
同志們,新的形勢,面臨新的任務,新的時代,賦予新的使命,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持問題導向,聚焦主業主責,推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力開創我局黨風廉政建設工作新局面。
【篇13】縣委書記在縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
同志們:
今天會議的主要任務是:學習貫徹上級反腐倡廉工作會議精神,總結2020年我xx黨風廉政建設和反腐敗工作,明確2021年工作要求。下面,講兩點意見:
一、2020年黨風廉政建設工作情況
2020年,在區委、區政府的正確領導下,在區紀委、區監察局的具體指導下,xx黨組堅持以落實黨風廉政建設責任制為抓手,深入開展黨風廉政和反腐敗工作,大力推進預防和懲治腐敗體系建設,全xx黨風廉政建設工作得到進一步加強,取得了新的成績。
(一)到位不錯位,強力推進,落實主體責任“零拖延”。xx黨組始終把黨風廉政建設工作放在突出位置,作為推動工商事業持續健康發展的重要保障,切實承擔黨風廉政建設的主體責任,認真履行“一崗雙責”職責,堅持將黨風廉政建設工作列入其他工作之首,與xx業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。一是明確責任定位,局黨組率先垂范。我xx成立了黨風廉政建設責任制領導小組,充分發揮黨風廉政責任制的龍頭作用,建立了“一把手”負總責、班子成員分工負責、相關職能機構各負其責的黨風廉政建設領導體制和工作機制。召開副科以上干部黨風廉政建設專題工作會xx次,重點學習上級黨委、紀委的有關部署和要求,并對年度目標任務進行部署和安排;
召開xx黨組專題工作會議xx次,專題分析研究黨風廉政建設、隊伍建設以及作風建設等相關工作的推進落實情況,查找薄弱環節,排查不良苗頭和傾向性問題,制定改進措施,督促落實整改。二是層層傳遞壓力,各支部落實責任。根據xx系統派出機構多、權力分散,對一線執法人員難以有效監督的特點,xx黨組將黨風廉政建設納入全xx績效目標管理體系,強調xx屬各單位負責人既是業務工作的主要責任人,更是黨風廉政建設的第一責任人,采取“復查”與“倒逼”機制,xx主要領導與xx屬各單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書xx份,由xx紀檢組、監察科牽頭對各單位落實主體責任、推進黨風廉政建設任務情況進行檢查和考核。通過簽字背書的方式,層層傳導壓力,層層落實責任,完善責任體系,讓監督落地、執紀生威,將黨風廉政建設責任到人,使黨風廉政建設“橫向到邊、縱向到底”的責任體系得到進一步強化。
(二)履職不越位,規范權力,力爭制度建設“零缺位”。一是調整分工,防業務干擾。我xx及時調整了黨組成員分工,強化了紀檢監察隊伍的培養與建設,配備了專職紀檢工作人員,解決了長期以來紀檢工作人員多為兼任、力量分散、工作難以展開的局面,使紀檢工作人員能夠精力集中的履職履責,有效地減少了他務的干擾。二是調實重心,防只懲不防。xx紀檢組圍繞中心工作要求,以制度建設為落腳點公號“老秘帶你寫材料”整理編輯,結合職能、體制調整后的新形勢、新要求,強化了“風險排查”,進一步梳理各個崗位業務流程,重點排查了無照經營監管有死角、行政許可運用不當、執法辦案程序不規范、公共安全領域監管有缺位等方面存在的風險點,制定相應防控措施,建立健全相應制度,規范黨員干部的履職行為。同時,以權力清理為立足點,從源頭規范行政許可、行政執法行為。xx紀檢組牽頭組織清理歸納了涉及xx的法律、法規、規章等xx大類xx項行政權力和服務事項,擬定xx行政權力清單及運行流程圖,并在政務網站及時全面公開,便于辦事群眾對照監督倒逼行政權力規范運行。三是調準尺度,防避重就輕。嚴格落實黨風廉政建設領導責任和責任追究制度,對發生違紀行為的單位,實行“一案雙查”,問責到底。加強對群眾反映問題強烈、投訴較多單位和個人的調查核實,對群眾投訴問題屬實的人和事,依法依規進行查處,確保群眾反映的問題得到滿意解決。加大對信訪投訴情況的分析,對群眾投訴反映的問題,經核實查證屬實,立即啟動問責程序,追究責任。堅決打破“不會抓、不敢抓、不去抓”和“護短、照顧”、“大事化小、小事化了”等的歪風邪氣,加大懲戒問責,嚴肅執紀,對違反組織紀律行為快查快辦,抓住典型,點名道姓通報曝光,絕不姑息遷就,提高了監督懲治的剛性。
(三)有為不缺位,重在預防,處置違紀違法“零容忍”。xx黨組進一步嚴格落實中央“八項規定”、省委xx條意見、市紀委xx禁令和區委關于改進作風的實施細則,持之以恒地反對“四風”,持續深化作風建設。一是強化廉政教育,上緊思想“發條”。xx黨組通過扎實開展反腐倡廉教育,打造廉政文化;
通過開展各類教育整頓活動,促進作風建設;
通過落實談心談話制度,阻止腐敗萌芽。一年來,xx屬xx個黨支部開展理想信念、黨性黨紀教育xx余次,重點解決好干部世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題;
組織參加職業技能競賽xx場次,開展職業道德和紀律教育xx余人次,進一步厘清“有為才有位”的問題;
xx領導備、講廉政黨課xx場次、組織參加廉政巡回展xx余人次、觀看警示教育片xx場次,大力營造遵紀守法、廉潔自律的良好氛圍。二是嚴格執行制度,下足督查“功夫”。局黨組以身作則,帶頭嚴格執行黨的各項紀律制度,堅決落實重大事項報告、黨務公開、述職述廉等制度。一年來,組織xx屬單位負責人述職述廉活動xx次,xx黨組召開高質量的民主生活會xx次,指導局屬xx個黨支部召開組織生活會xx次,嚴肅黨內生活。同時,加大“日常督查”力度,根據法定職責和新“三定”工作方案,落實“誰行使、誰負責、誰規范”的要求,把專門監督與職能部門監管結合起來,把日常監督與階段抽查結合起來,把檢查與整改結合起來,立查立改,形成常態化的督促檢查機制。三是保持高壓態勢,著力扭轉“四風”。堅決落實違紀懲處制度、“一案雙查”制度,切實執行組織紀律,在反腐敗工作上,始終保持高壓態勢、發揮震懾作用,切實維護紀律權威。全年辦理問責案件xx起,治庸問責xx人次,辦理各類投訴、轉辦件xx件,辦結率xx%,未發生因投訴處理不力而引發集體上訪問題。同時開展了“四風”突出問題專項整治xx項,目前已完成整治任務xx項,達到預期目標,整治效果得到群眾認可;
超標接待現象得到有效控制,全年公務接待費支出同比下降xx%;
鋪張浪費現象得到基本杜絕,辦公耗材支出同比下降xx%,食堂支出在保證就餐質量前提下同比下降xx%。
二、2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要求
好制度不應是“紙老虎”和“橡皮筋”,要讓黨風廉政建設落地生根,我們各級領導必須牢筑紀律的“高壓線”,種好自己的“責任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一個人對社會的貢獻,取決于他的能力和工作態度。而工作態度與一個人的品德密不可分,這就尤顯得思想教育的重要性。要切實把廉政教育和紀律教育作為全xx黨員干部教育培訓規劃和局黨組中心組學習的重要內容,要在黨員干部中開展守紀律、講規矩集中教育學習活動,闡明政治紀律和政治規矩的基本內涵及特性,不斷增強全體黨員干部政治意識、責任意識和憂患意識,筑牢遠離腐敗的思想防線,時刻保持警惕意識、規矩意識、名節意識和敬畏意識,真正做到認識到位、行動到位、效果到位,進一步加深對黨的政治紀律和政治規矩的理解和認識,確保黨風廉政建設牢牢抓在手上不放松。
第二,要親力親為落實責任“不甩手”。xx黨組、紀檢組、各支部負責人都要履行黨風廉政建設工作責任,做到既“掛帥”又“出征”,不能當甩手掌柜。要嚴格貫徹落實黨內監督各項制度,特別是執行好領導干部報告個人事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話等四項制度。將持續開展“四風”問題糾正整治工作與深入推進懲治和預防腐敗體系建設結合起來,進一步明確責任、細化分解工作舉措,完善工作約談、簽字背書、民主評議等措施,嚴格責任考核,完善防控臺賬,前移監督關口,努力建立預警和風險防控機制,把黨風廉政建設貫穿到xx履職盡責的全過程,抓工作部署、抓工作推動、抓責任落實、抓檢查考核,始終要以嚴的標準抓班子、管隊伍、做示范。
第三,要主動作為勇于擔當“不縮手”。每個黨組成員、支部書記、支委都是黨風廉政建設的責任人,在研究黨風廉政建設工作時要主動出主意、想辦法、有分擔,不能置身事外、袖手旁觀、縮手縮腳;
對職責范圍內的事情該抓的要抓、該管的要管,不能當“老好人”,更不能做“太平官”。要嚴格執紀、真抓敢管、嚴抓嚴管,堅決打破“不會抓、不敢抓、不去抓”和“護短、照顧”、“大事化小、小事化了”等的歪風邪氣,提高監督剛性。采取明查暗訪等形式,重點加強對各單位公務接待、公車使用、上下班考勤、工作日午餐飲酒、工作時間著裝、黨員干部出入私人會所、工作時間及公共場所“帶彩娛樂”等方面的監督檢查,對苗頭性、傾向性問題要盡早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早糾正,防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。
第四,要加大力度嚴查重處“下狠手”。今年,區委及區紀委把違反中央“八項規定”精神的行為列入紀律監察重點,作為紀律處分的重要內容。對違反規定行為的,一律發現一起點名通報一起;
對社會影響惡劣、新聞媒體曝光、頂風違紀行為的,發現一起從嚴查處一起,同時追究違紀人員所在單位負責人的責任。xx紀檢組要強化擔當意識,把查辦案作為第一位的職責、主業和任務,要對腐敗行為出重拳、下狠手,發現一起查處一起,絕不允許高高舉起、輕輕放下,對越“紅線”、闖“雷區”的,無論職位高低都要嚴肅查處。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的,堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律,“四風”問題突出、發生頂風違紀問題,存在作風問題、紀律問題的部門和單位,始終保持高壓態勢既要追究當事人責任,更要追究相關領導責任,讓紀律真正成為帶電的高壓線,使查辦案件成為反腐敗、轉作風最直接、最管用、最有效的手段。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。讓我們在區紀委的堅強領導下,在十九屆五中全會精神的指引下,認真落實黨風廉政建設責任制,積極抓好反腐倡廉工作,全體黨員干部要以更加過硬的素質、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風,不畏艱難、勇于拼搏、銳意進取、開拓創新,全面推進我xx黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。




