農村振興戰略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰略。 以下是為大家整理的關于鄉村振興的意見建議的文章10篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】鄉村振興的意見建議
農村發展,離不開村兩委的作用發揮,支部書記和村委主任是“一班人”的“班長”,要充分發揮“三個作用”,要帶頭搞好各項工作,模范地遵守各項制度,努力通過自己的模范作用,帶動村兩委干部做好工作,促進農村發展,助力鄉村振興。
組織作用。支部書記、村委主任要經常組織“一班人”認真學習黨的十九大精神、習總書記來川視察重要講話精神,學習黨的路線、方針、政策和基本知識,學習科學文化和業務知識,提高“一班人”的思想素質和工作水平;要經常組織班子成員圍繞黨的基本路線和本村工作任務進行研究討論,推進基層治理;要經常主持召開民主生活會,認真開展批評與自我批評,加強班子自身建設。
表率作用。支部書記、村委主任的責任要求大家必須成為貫徹落實黨的各項方針政策和上級批示決議的帶頭人,成為生產、工作、學習的帶頭人,成為密切聯系群眾的帶頭人,成為廉潔奉公、遵紀守法的帶頭人。
協調作用。支部書記、村委主任要正確處理好同委員的關系,遇事多同委員商量,發揮他們在各自工作中的作用,并注意協調他們的工作。當委員在工作中遇到困難或出現問題時,要熱心幫助他們解決,并主動承擔責任;對委員在工作中發生的矛盾,要及時進行調解、疏通,使“一班人”互相支持,搞好團結。只有村支部書記、村委主任的作用發揮好了,才能帶動支部或村委一班人“九牛爬坡,個個出力”,帶領群眾走向振興農村經濟、強村富民之路。
【篇二】鄉村振興的意見建議
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大確立的新時代“三農”工作的總抓手。鄉村振興戰略是一個龐大的系統工程,涵蓋政治、經濟、生態、文化、社會等各個方面,得到了廣大基層干部和農民群眾的熱烈擁護,和大家對農村美好前景熱切期盼。但是目前農業農村還面臨著一些突出問題,需要在實施鄉村振興戰略中統籌加以解決。
一、關于發展規劃問題及建議
凡事預則立,不預則廢。鄉村振興是一項長期而艱巨的戰略任務,必須堅持規劃先行,精心謀劃。黨中央提出鄉村振興分“三步走”,從現在到2020年,主要目標任務是制度框架和改革體系基本形成。
磨刀不誤砍柴功。各地“三農”發展規劃設計缺乏系統性、科學性、可操作性和可持續性,導致力量分散、步調不一、行動盲目、落實難、效果差:一是專業規劃較多,整體規劃不足。二是各地市縣規劃脫節,有機融合不夠,沒有形成有機整體。三是規劃不細不實,引領作用不強,籠而統之、大而化之,沒有細化到鄉(鎮)、到村組、到產業、到項目、到措施,規劃和實際“兩張皮”;有的規劃沒有經過嚴格科學論證,朝令夕改,隨意性大。
建議由縣級統籌制定鄉村規劃,與城鎮規劃相銜接,推動基礎設施、公共服務全面覆蓋農村,并突出農業生產、農村居住、生態環境保護和農耕文明傳承等功能。推動公共服務資源覆蓋農村,出臺優惠政策,改善基層醫療、養老、教育條件,打造城鄉聯動的農村生活服務網絡。
二、關于產業建設問題及建議
倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱。經過多年艱苦努力,我國農業產業發展取得了長足發展,有力促進了農民增收脫貧和農村社會全面進步。但不論是發掘自身豐富獨特的自然資源潛力程度,還是與農村農業先進發達國家、地區相比,我國農業農村在產業發展上都還存在許多短板:一是傳統農業產業底子薄、基礎弱,耕地量少質差,基礎設施殘缺,糧食等大宗農產品生產無太多優勢可言,傳統農業產業效益低、沒有競爭力;二是農業特色產業質量不高、水平較低,資源豐富但深度開發利用水平低、基地有規模但生產效益低、產品質量好但市場知名度和占有率低,提升農業特色產業開發質效已是當務之急;三是農村新型產業起步較晚,規模小,特色農產品加工業塊頭小、檔次低,發展嚴重滯后;田園綜合體、農村電商等新業態剛剛起步,輻射帶動不夠;現代農村服務業尚處于萌發階級,一二三產業有機融合不夠,農村新型產業遠未形成主導產業,對農業農村經濟支撐乏力。
鄉村要振興,產業是重點。要增加鄉村資金投入,各級政府“三農”投入都應該重點下移到鄉村,中央和省級財政加大財政轉移支付力度,保障農村基礎設施建設和公益支出;加強農村“三資”管理,發展農村集體經濟;把農村土地出讓金全部留在鄉村,做到取之于地、用之于地。同時,要創新農業服務體系,整合科技、金融、市場等方面資源,打造一體化、開放式的農業生產經營服務體系,提高農民組織化程度。
三、關于人力資源問題及建議
人興方能業興。鄉村振興,關鍵在人。當下農村尤其山區、貧困地區的農村農業從業人員數量不斷減少、年齡不斷老化、素質不斷降低,新型農業經營主體尚處于初步發育階段,農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏。以現有的農業農村人力資源實現鄉村振興,實在是“小牛拉大車”,力不從心。農村人力資源“空心化”的實質是傳統農業比較效益低,缺乏吸引力,農村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉村振興的突出瓶頸。
重農先重人。黨中央明確提出,鄉村振興要讓農民成為有吸引力的職業,農業成為有奔頭的產業,農村成為安居樂業的美麗家園,為破解農業農村人力資源問題提供了難得的時代機遇。建議基層政府在加強農村基礎設施建設和公共產品服務的同時,大力實施鄉村人才培育工程:一是大力培育新型職業農民。對符合條件的職業農民進行資格認證,制定出臺支持職業農民的配套政策,吸引更多農民提高素質,從事農業。二是實施新型農業經營主體培育工程。加大對家庭農場、農民專業合作社、種養大戶、農業產業化龍頭企業等新型主體政策扶持力度,促進他們加快成長,更好發揮示范帶動作用。三是大力實施“三鄉工程”。各地應制定出臺并落實支持城市資本、社會資本、城市市民到農村投入產業開發,外出務工人員回鄉創業,境外企業到農村投資建廠的具體政策,加強農業招商引資,打破城鄉人才流動制度障礙,加速推進城鄉人才互動,要素流動。四是加大農村實用人才培訓力度。充分利用現有各種農村人才培訓資源和項目,采取多種形式,分期分批從鄉村中選拔一批有基礎、有信心的農民進行技能培訓,提高他們的從業水平,加快建設一支鄉土專業人才隊伍。五是積實施“紅色頭雁工程”。實踐證明,一個好的村支書,就能帶動一方百姓致富。要把村支書的選拔培養作為組織部門的重要工作議事日程,制定相應政策,采取多種方式,加大培育力度,提高綜合素質,使他們真正成為鄉村振興的“領頭雁”。
四、關于機制創新問題及建議
科技創新和機制創新,是人類文明進步的兩大永恒動力。推進鄉村振興,必須創新機制。近年來全國在農業農村發展機制創新上,做了大量富有成效的探索,但與鄉村振興發展需求相比,還有不少瓶頸:一是不敢創。不善于將上級普遍號召和要求與各地實際結合,一些政策和辦法照搬照抄,特別是當下強化責任追究的背景下,一些地方不敢闖、不敢試,開拓創新不夠。二是不愿創。對山區、貧困地區“三農”發展信心不足,悲觀失望,不愿意花更多投入和精力。三是不善創。一些同志感到老辦法不靈,新辦法不多,無所適從,能力恐慌,不會干,不善創,懂農業、愛農村、愛農民的干部隊伍需要加強。
中央深化農村改革的方向已明,政策已定,關鍵在貫徹落實,而改革中的機制創新則要因地制宜,而且空間很大。機制創新要在解放思想、更新觀念的前提下,針對制約山區“三農”發展的機制體制,著力在三個方面加大創新力度:一是創新農村經營體制。以家庭聯產承包為基礎的農村經營制度創新,一度極大釋放了生產力,但隨著時代發展,一家一戶分散經營模式已很難適應新形勢。要以完善農村承包地“三權分置”為契機,以土地等生產要素流轉重組為紐帶,積極探索發展適合各地特點的村社(村委會與專業合作社)合一、村企(村委會和農業企業)合一、多位一體(企業+專業合作社+農戶的農業產業化聯合體)等新的經營模式,通過經營模式創新,將村組變成經營實體,提高農民組織化程度和整體競爭力。二是建立鄉村振興與新型城鎮化的聯動機制。一方面,實施鄉村振興戰略要以推進新型城鎮化為前提,要根據未來城鄉人口格局來確定鄉村基礎設施和公共服務的布局,做好產業布局和村莊整治規劃。另一方面,在推進新型城鎮化的過程中,要鼓勵城市資金、技術、人才等要素向農村流動,推動城市基礎設施和公共服務向農村延伸,充分發揮城市對農村的帶動和輻射作用,促進鄉村全面振興。三是構建可持續的農民增收長效機制。鄉村振興的落腳點是生活富裕,而生活富裕的關鍵在增收,農民增收則要依靠農村產業支撐。要全面推進實施鄉村振興戰略,必須加快農村產業發展,建立現代鄉村產業體系,并把農村產業發展的著眼點放在農民增收上,促進農民增收模式盡快由城市導向型向農村導向型轉變,要進一步優化農民的收入結構,多渠道培育新的收入增長點。
鄉村振興,是一項宏偉戰略,任務艱巨,不可能一蹴而就,必須要有足夠的歷史耐心和堅韌不拔的定力;鄉村振興又是一個龐大的系統工程,內涵豐富,不足和問題遠不止上述幾個方面。但我深信,在百業正興的中國,只要我們都盡其所能,全面鄉村振興必將成為現實!
【篇三】鄉村振興的意見建議
市政協委員、黎城縣政協副主席段愛軍,黎城縣政協委員、上遙鎮副鎮長延俊霞反映:十九大報告提出的鄉村振興戰略,對于破解“三農”問題,促進農業發展、農村繁榮、農民增收,加快推進農業農村現代化具有重要的現實意義。但是,在我市推進鄉村振興戰略過程中,仍存在著以下幾個問題:
一是鄉村建設缺少規劃,存在發展無序現象。我市農村的村莊大多是依地理位置分散居住,由于缺少發展規劃,出現了發展無序現象:一方面,新居建設占用了土地資源,另一方面舊院閑置卻沒有得到復墾,既造成了土地資源的浪費,也影響了整體村莊的視覺效果;農村文化、體育、娛樂、休閑、污水處理等基礎設施建設不足,給群眾的生產生活造成諸多不便。
二是鄉村“空心化”、老齡化問題嚴重。近幾年來,農村青壯年勞動力紛紛進城打工、經商、定居,孩子也一起進城就讀,許多村莊的學校已自然消亡,鄉村只剩下故土難離的老年人,空心村、老年村現象普遍,鄉村振興面臨人才流失、主體弱化、對象多元等諸多難題。
三是農村產業匱乏,村集體經濟破“零”困難。我市山區較多,土地資源自然條件相對較差,規模經營成本高、收益低、推進難度較大,導致農業生產仍以傳統產業為主,仍以小農小戶經營為主,規模小、效益低、經營分散,不能更好地與現代農業相銜接,導致現代農業、村集體經濟破零發展難、不平衡。
四是農村改革不夠徹底,鄉村治理存在差距。社會配套服務保障跟不上;農村綜治形勢日趨嚴峻,特別是邊遠農村成為不法分子侵害的重災區,社會維穩安保力量薄弱;農村自然災害增多、社會突發事件頻發,不少地方沒有應急管理的人員和力量;農村群眾文化需求倍增,但政府缺乏先進文化傳播、培訓、教育的隊伍;農村群眾在經濟發展、社會安全、文化教育、醫療衛生、扶弱濟貧等方面訴求日益增多,但整個社會有效解決方式跟不上這種需要。
為此建議:
一、優化村莊布局,實現鄉村長期規劃。要立足各地資源優勢,突出地域特色,因地制宜編制各鄉鎮、村落的總體規劃,優化村莊布局,加強農村環境基礎設施建設,完善農村路網、電網、水網,建設垃圾收集處理設施和污水處理設施,優化農村環境衛生,將鄉村打造成人與自然和諧共生的“生命共同體”。
二、培育新農民新主體,挖掘和發揮鄉賢文化作用。要大力培養鄉土人才,特別是致富帶頭人和農村的實用人才,通過他們來帶領群眾發展生產、搞好村莊建設;要挖掘和發揮鄉賢文化的巨大潛力與積極作用,引導退休返鄉的政府官員、教師醫生、基層干部、企業界精英等愿意為家鄉發展建設建言獻策、出錢出力的優秀人才回鄉居住,用鄉賢文化引領鄉村振興。
三、推進土地規模經營,實現村集體經濟破零。建議出臺優惠政策,進一步推進土地流轉,建立健全土地流轉、土地抵押、土地托管等機制,盤活農業經營主體手中的土地、農機、農資等資源,促進土地效益的最大化。加快扶持培育新型經營主體發展,為農戶提供產前、產中、產后的服務,發展連片種植,實現規模化。強化政策扶持,加大財政投入力度和資金整合力度,推動主導產業發展提升,快速擴張產業規模。在新型經營主體項目建設、融資貸款和其它政策優惠上予以重點傾斜,調動企業和社會各界參與實施鄉村振興戰略的積極性,助力村集體經濟發展。
四、積極推進農村改革,創建優良的和諧環境。進一步鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革,推進農業農村“放管服”改革,破除一切束縛農民手腳的不合理限制和歧視。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的地位和作用。發揮縣級公共文化機構輻射作用,推進基層綜合性文化服務中心建設,實現鄉村兩級公共文化服務全覆蓋,提升服務效能,豐富鄉村文化,促進鄉風文明。把移風易俗、鄉風文明群眾與豐富農村群眾文化緊密結合起來,培育新型農民、弘揚鄉村文化,加強農村文化教育、完善農村文化設施,通過形式多樣的文化活動,發揮文化引領風尚、促進和諧的作用。
【篇四】鄉村振興的意見建議
加快推進更高水平的城鄉發展一體化建設,是貫徹落實黨的十九大精神的具體行動,是實施鄉村振興戰略的重要步驟,是解決新時代社會主要矛盾的探索實踐,是改變不平衡不充分發展的重要途徑,是滿足城鄉居民日益增長的美好生活的需要。
目前本市在實施鄉村振興戰略方面已有不少舉措,但總體上是上頭熱、中間溫、底下冷,基層組織和農民的積極性、主動性并不高,主要是在政策供給方面存在偏差,在政策執行過程中遇到現行體制或原有政策的約束,現實問題無法解決,如土地流轉中的期限過短、租金不斷上漲、投資者信心不足的問題;農業生產觀念落后,農業三產融合以及現代化生產方式和農業科技應用不足,且受土地指標和土地性質限制;農村環境和基礎設施以及社會公共服務資源不足等。
綜合發達國家鄉村發展的經驗,上海鄉村應具五大功能:一是糧食安全,二是農產品供給,三是生態屏障,四是生態產品,五是保護和傳承歷史文化。因此,上海的鄉村振興不僅僅是美麗鄉村建設,更應該是產業振興,體現現代農業的示范、農業科技的引領、生態環境的優化、生活的便利宜居等特點。
關于推進上海鄉村振興,我提出以下建議:
一、關鍵是產業振興。“產業興旺”是鄉村振興的前提和基礎。對上海鄉村的功能定位要明確,特別是重點產業要有指導性意見(如種植或養殖的主要品種和方式)。產業發展需要解決土地流轉的制度保障問題,要從制度設計上保障土地使用權轉讓的雙方利益,提升經營者的信心,增加對現代農業的投入。生產經營組織形式需要進一步完善,以家庭農場為基本生產單位,以龍頭企業為核心成立合作社,聯接生產與市場。建設和完善農產品流通渠道,建議對全市現有農產品批發市場進行調整和建設,強化市場功能,讓它成為農產品供應的調節器、農產品質量與安全的監管者、農產品價格的穩定器,從制度上和機制上解決農產品質量、標準、安全等方面的問題。而這些問題僅依靠農業管理部門不能解決,需要政府各個職能部門的協同。
二、鄉村產業不僅僅是種養殖業,更要發展二、三產業,實現一二三產業的融合。種養殖業要增加農業科技的投入,以現代化的種養殖技術改造傳統的農業生產方式。以生物科技促進種質資源的保護和種養品種質量的提升。發展二、三產業需要有相關的政策保障,如廠房、設施、設備的建設安裝要占用土地,農業旅游需要為游客提供服務場所,如何妥善解決這個問題,希望市級層面出臺相應政策,協調好規土部門的政策限制與農業部門的發展需求之間的矛盾。
三、農業產業發展應該以農業科技為支撐。積極引進先進生產方式,推廣符合綠色發展理念的資源循環利用、節能高效的生態化種養殖模式,培育和引進優質農產品,以產品的高品質、綠色安全為主要目標。
四、農業生產實現規模化后需要有農產品加工或食品制造業的支撐。建議在上海郊區建設一定規模的高標準的食品加工企業,以承接地產農產品的加工、儲運和貿易為主,延長農業的產業鏈,增加農產品的附加價值,更好地滿足城市居民多樣性的消費需求。
五、在發展產業的同時,建設好鄉村的道路和環境尤其是農民的生活環境很重要。在規劃建設的同時要注重對原住民傳統文化習俗的保存與開發,讓鄉村更美麗而不是讓鄉村變城市。鼓勵村民在自己的宅基地上建設有特色的民居,開發出體現地方特色和傳統文化的休閑農業項目,實現一、二、三產的融合,增加農民收入。
【篇五】鄉村振興的意見建議
按照中央農村工作會議部署,鄉村振興戰略的實施將分三步走:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。鄉村振興的“三步走”戰略部署,是習近平新時代中國特色社會主義思想的創新內容。黨的十八大以來,習近平總書記就做好“三農”工作提出的新理念新思想新戰略,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是實施鄉村振興戰略、做好新時代“三農”工作的行動指南,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。
一、實現鄉村振興關鍵在黨。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,將依靠農民、為億萬農民謀幸福作為我們黨的重要使命,堅持始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,帶領人民集中力量辦了很多順民意、惠民生的好事,解決了很多農民群眾牽腸掛肚的難事,農村公共服務和社會事業達到新水平,脫貧攻堅開創新局面,農村社會煥發新氣象。黨的十九大報告重申:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”實踐充分表明,中國鄉村的振興離不開黨的堅強領導,各級黨組織要領導帶領廣大黨員群眾共同參與鄉村社會治理,進一步發揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰斗堡壘作用,為實現鄉村振興戰略提供根本組織保障。
二、實施鄉村振興戰略,必須堅持黨建引領。習近平總書記在中央農村工作會議上強調,實施鄉村振興戰略,必須加強和改善黨對“三農”工作的領導,提高新時代黨領導農村工作的能力和水平。因為,實施鄉村振興戰略涉及深化農村改革、制度框架和政策體系、總體規劃等方方面面的頂層設計,這些都必須在黨的領導下才能完成。所以,振興鄉村就要堅持黨建引領,進一步完善黨領導“三農”工作的體制機制,建立實施鄉村振興戰略領導責任制。
(一)創新黨建引領機制,夯實鄉村振興基礎。黨的十八大以來,習近平總書記多次對農村基層黨建工作提出重要指示,強調黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,要從鞏固黨的執政基礎的高度出發,堅持問題導向,進一步加強農村基層黨組織建設。因此,要充分認識農村基層黨建工作的極端重要性,以高度的政治責任感和緊迫感把農村基層黨建抓實抓牢抓出成效。要深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育等創建活動,深入推進“支部主題黨日+”、堡壘工程和“黨建+互聯網”、“黨建+清潔家園”、“黨建+美麗鄉村”、“黨建+脫貧貧致富”等黨建聯盟工程,建立健全縣級領導班子與部委辦局、國有企業黨組織與村級黨組織結對聯盟幫扶制度,提升基層黨組織領導力、凝聚力、推動力和治理能力,充分發揮基層黨組織領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘作用,助推鄉村振興戰略順利實施。
(二)培養造就一支能干善成的“三農”工作隊伍。面對新時代農村工作的任務和要求,一些地方的干部隊伍、農村基層組織還不能很好適應,部分領導對黨管農村重要性的認識淡漠了,對黨管農村工作的原則放松了、力度削弱了;一些地方的農村基層組織渙散、干部隊伍綜合素質低、缺乏擔當精神等。要保證鄉村振興戰略有效實施,就要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全面從嚴治黨,進一步加強黨的思想建設、組織建設和隊伍建設,認真落實容錯糾錯機制,鼓勵黨員干部善于改革創新,勇于擔當作為,真正讓想干事、能干事、干凈干事的黨員干部在鄉村振興中輕裝上陣,干出一番事業。加強對“三農”工作隊伍的教育和培訓,為鄉村振興配強班子、選好帶頭人,繼續挑選優秀年輕干部到農村擔任“第一書記”,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為實施鄉村振興戰略提供堅強支撐。
三、必須科學制定鄉村振興總體規劃。鄉村振興規劃涉及產業集群、要素集聚、社會治理、基層黨建等新農村建設的方方面面,是一個巨大的系統工程。要實現鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,就要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以系統化思維科學編制鄉村振興的總體規劃。規劃編制必須堅持生態優先、以人民為中心、地方歷史文化風貌特色和因地制宜原則,盡可能具有超前性,而且要考慮和周邊村落、相鄰市鎮乃至相鄰大城市的聯系和對接,盡可能做到多規合一:城市和鄉鎮土地利用總體規劃、空間規劃(村鎮建設規劃)和發展規劃等多規合一,有利于推進社會主義新農村建設和城鄉融合,有利于以工補農、以城帶鄉,使工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系加快形成。
【篇六】鄉村振興的意見建議
1實施鄉村振興戰略工程的重大意義及取得的成果
1.1實施鄉村振興戰略的重大意義
十九大報告提出“鄉村振興戰略”后,黨中央、國務院措施有力,2018年1月出臺了《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》。鄉村振興戰略是新時代黨的“三農”工作重要戰略決策,是解決“三農”問題、實現全面建成小康社會奮斗目標的有力保障,是解決新時代我國社會發展主要矛盾的重要內容,對提高億萬農村群眾幸福指數、彰顯社會主義制度優越性具有重大意義。
1.2實施鄉村振興戰略取得的成果
“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是鄉村振興戰略的總要求,各級黨委政府緊盯目標不放松,因地制宜做好規劃,一步一個腳印,真抓實干。短時間內,“三農”產業興,農民收入越來越高;民生發展快,群眾生活越來越方便。美麗鄉村建設成效顯著,農村社會治理明顯增強,人民群眾的獲得感、安全感和滿足感達到了歷史新高度。
2實施鄉村振興戰略過程中存在的問題
2.1資金投入不給力,發展不均衡
資金的有效投入是鄉村振興戰略的重要保障。目前,許多村莊使用到的資金基本為上級的專項補助資金和各類獎補資金,有的是第一書記協調資金;各類資金投入分散,使用效益低。發展“三農”產業項目融資難、貸款難;多數村集體的集體資產透支、流失現象嚴重,而且背負著巨額債務,村集體無力興辦集體新產業、扶持村民個體新項目。“三農”工程發展不均衡,有的村能積極投入區域產業結構調整,村民們能立足當地特色興辦各類實體經濟,農民就業路子廣,致富門路寬;有的村依然停留在傳統農業項目上,村里連個手工作坊都沒有。美麗鄉村建設,很多鄉鎮只能打造幾個面上片區,許多村里只是簡裝一條景觀主街,很多小街小巷仍存在著生活垃圾散落、生活污水隨意流的現象。資金短缺還導致了許多村級工程半途而廢,鄉村振興戰略實施受到嚴重制約。
2.2人力資源缺失,發展內生力乏力
鄉村建設需要青壯年主力軍,更需要懂技術、會經營的人才。自改革開放到現在40多年的快速城鎮化和工業化進程中,大批農村青壯年主力軍進城務工經商,勞動力流失嚴重,大學畢業生大多留在了城里工作,鄉村精英基本沒有回村;村里留下來的多為勞動能力弱的老人、婦女和兒童,由于他們文化水平偏低,許多先進的農業生產技術和產業推廣困難;受農村所處的地理位置和現實社會發展的多種因素影響,有“三農”管理能力和專業能力的人才不愿到人才短缺急需的農村施展才干;鄉鎮政府多年不招農業專業技術人員,有知識、懂管理、會經營農村產業項目的專業人才少之又少,鄉村振興缺乏內生動力。
2.3產業質低量少,發展勁頭不足
產業興旺是實現鄉村振興的重要途徑。近年來,政府在實施鄉村振興過程中,有時急于上項目,缺乏長遠規劃和對市場規律的把握,農民自身經濟基礎差,缺乏市場知識,掌握不好市場行情,出現了部分產業過剩、農業發展質量低,直接導致農民收入下降甚至賠錢的問題。例如某村芹菜種植大棚,2018年芹菜一斤能賣2元多,2019卻不到一元,農戶蔬菜種植經濟損失大,挫傷了他們的種植積極性;再如某村6年前流轉了農民300多畝地用于培育綠化樹苗,由于種植過剩,市場綠化苗木需求量減少,造成大量苗木荒長于地,無人問津。種植戶賠錢,大量農戶土地流轉資金不到手,又造成了一系列社會矛盾和問題。產業發展緩慢,有的村新建的扶貧車間和扶貧點規模小,處于產業鏈低端,基本上是簡單物件加工,技術含量和產業附加值低,提供的工作崗位少,滿足不了廣大群眾就業需求和增收愿望。
2.4農村民生保障欠發達,尚不滿足人民群眾的多樣需求
隨著社會的快速發展,人民群眾的社會需求越來越高。目前,農村生活基本達到小康水平,但富裕程度普遍不高,存在著回鄉就業難、外出打工掙錢難、留守孩子教育難、醫院看病難、居住環境差、城鎮房價高等問題。由于村莊經濟水平較差,大多數青壯年不得不外出打工掙錢,造成大量留守兒童現象,成為教育的難點,農民心頭上的痛點。農民有了農村醫療保障,但是看病中大量的體檢費、化驗費等額外檢查費用,大大加劇了農民醫療負擔,出現了“查”不起病的新問題。村級民生投入不小,但還存在短板,如有的村自來水供應不足,需要限時供水;村級衛生室的條件差,小病號要到縣鎮醫院治療;村級公辦幼兒園、小學師資不足,不得不聘用大量代課老師;鄉村文化設施、綠化、路面損壞等現象長期無人過問;改廁后的廁所因自來水水壓低、冬季自來水結冰等因素影響,大多數家庭用不上自動沖水式廁所,化糞池清理成本高,加重了農民生活負擔,農民很無奈。
2.5農村基層工作薄弱,鄉村治理能力需要提升
鄉村治理能力是鄉村振興工作的基礎和保證。黨的基層組織和干部在鄉村治理中居于主導地位,起著關鍵領導作用。調查發現,有些村級組織沒有充分發揮好戰斗堡壘作用,黨員干部未能充分發揮好“領頭雁”作用。少數村的黨建工作和村級事務管理長期混亂,工作無序,集體資產資源長期流失。受村干部待遇低等因素影響,一些村里能人、賢人不愿擔任村干部;政治素養弱、文化層次淺的人進了村兩委班子。有的村黨員發展對象僅限于自己家族、親戚當中,背離了黨的組織建設原則。有的村干部忙于個人創業,荒了“集體園”;有的村干部工作上平時“等、靠、要”,考評督查時忙于瞎編亂造或者是“給多少錢,辦多少事”;有的村干部工作中優親厚友、甚至給黑惡勢力充當保護傘,個別黨員、干部還不同程度地出現了“微腐敗”。黨員干部和群眾不能心連心,鄉村振興就可能會成為一盤亂棋、空棋。例如,央視《焦點訪談》欄目曝光了在“改廁”工作中,山東臨沂市某村出現了“數字上實際和臺賬不符、工作中登記審核不嚴、完工后監管不及時”等問題,暴露了部分村級干部不作為、亂作為、假作為的行為,該現象作為反面教材,務必要引起各級黨委政府的重視,防微杜漸,引以為戒,避免此類現象的再發生。 3更好推進鄉村振興戰略工程的建議和措施
3拓寬資金渠道,增強自身“造血功能”,加大鄉村振興戰略資金支持
鄉村振興戰略要的是“真金白銀”,資金投入是保障。政府要加大農村財政投入,拓寬資金投入渠道,適當集中資金使用,引導農信等金融部門加大對“三農”工程和小微企業的貸款資金扶持。村級要認真研究黨和國家政策,充分利用好每一分政策資金;積極爭取多方幫扶資金、各類社會帶動資金和聯動資金;充分發揮“鄉賢”“鄉能”作用,多方了解信息,筑巢引鳳,挖渠引水,努力獲取社會外援資金。村集體要緊跟形勢,做好集體產權制度改革,盤活資產,激活資源,壯大集體產業,增加農民收入,不斷讓集體家底厚起來,農民腰包鼓起來,讓“輸血”和“造血”功能雙管齊下,建設美麗幸福家園。
3.1培育新型農民,多方“聚才”,為鄉村振興提供人才支撐
鄉村振興戰略需要新時代農民的奮斗,更需要熱愛“三農”的各類人才的智慧和力量的注入。政府要以培育有文化、懂技術、善經營、會管理、守法紀、講誠信的新型農民為出發點,加快農村人才培訓工程建設,提高勞動者素質,引導更多的年輕勞動力留在家鄉謀業致富;積極發揮鄉賢、鄉能、“鄉村服務志愿者”作用,組織開展好“大學生假期社會實踐活動”,搭建各種平臺,匯集多方人才和勞動力,壯大鄉村勞動力和人才隊伍,培育鄉村發展的人力資源內生動力。同時,政府應出臺相關政策,給予優厚條件,吸引更多的專業人才愿意留在農村,安心“三農”工作,幫助村民“摘窮帽”“拔窮根”,實現鄉村美麗、產業興旺的目標。
3.2聚焦產業興旺,推進新舊動能轉換,助力鄉村經濟繁榮發展
產業興,農民富,農村旺。縣、鄉(鎮)、村要三級統籌,注重規模效益,因地制宜做好區域內工業園區、農業園區、旅游片區等特色產業片區的規劃發展,優化產業結構,實現產業發展的最大效益化。堅決淘汰污染重、效益低的落后產業產能,有針對性地扶持有潛力的中小微企業發展。培育農業產業發展新動能,不僅要圍繞農家樂、大棚種植等,更要提高農業科技含量,延長產業鏈,發展高效循環生態農業;要發揮區域農業聯動優勢,長遠規劃特色農業發展,整合品牌農業資源,挖掘當地產業優勢,鞏固農業基礎,打造新型農業種植新亮點;積極做好“三產融合”農業,運用好“互聯網+”、電商、大數據等網絡資源,探索新型農業合作社發展,創新農業管理模式,讓信息技術、科技和管理為“三農”發展助力。
3.3統籌管理,整體發展,順應人民群眾新期盼
農村要發展,農民要就業,農民盼增收。“大眾創業,萬眾創新”,是農村富民之策,強民之舉,要積極發展多種經濟元素,創建農民就業新平臺,就地轉移農村剩余勞動力,多渠道促進農民增收,實現農民富裕這一鄉村振興戰略根本性任務要求。各級政府要整合鄉村振興資源,促進鄉村全面振興;想民所想,思民所思,急民所急,堅持目標導向和問題導向相結合,統籌推進農村社會發展,逐步改善民生。加強農村特別是邊遠地區的農村基礎教育,提高教師待遇,不讓老百姓的孩子輸在教育起跑線上。繼續加強醫改、鎮(鄉)村衛生院所建設,讓老百姓看病方便,看得起病;加快村莊的水、路、電、氣、公共交通、互聯網、物流等基礎設施建設,改善農村生活條件和質量。關愛農村留守兒童、婦女、老人、殘疾人等弱勢群體,實施社會保障政府兜底政策,讓每位群眾享受到社會主義大家庭的溫暖。盡早實現“藍天碧水”“廁所革命”工程,讓鄉村美、居住美。要防止“一刀切”“碎片化”式的發展規劃,防止“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的管理方式,整合部門管理,立足現實,量力而行,盡力而為,先解決群眾最迫切的需求和問題,加快補齊民生和發展的短板,讓鄉村一天比一天美,讓農民一年比一年富。
3.4加強鄉村治理能力建設,確保鄉村振興戰略藍圖順利實現。
民為邦本,本固邦寧。提升鄉村治理能力是新時代黨對農村工作的要求,也是鄉村治理和鄉村振興的自身迫切需求。要加強縣鄉(鎮)兩級在鄉村治理中的重要領導作用,努力抓好村級黨建工作,建設強有力的農村基層政權,領導群眾扎實推進鄉村振興戰略建設。要解決農村選人用人范圍小、路子窄的問題,堅決克服僅限于在村干部家族親屬中發展黨員現象,重點培養政治覺悟高、有知識有能力、一身正氣能擔當的青年作為農村干部后備軍。要不斷加強農村黨員干部作風建設,提升他們的政治水平、綜合素質和服務“三農”本領,發揮他們“領頭羊”的作用,讓他們和廣大群眾肩并肩,心連心,發揚愚公移山精神,建設美麗幸福家園。嚴格規范村級事務管理,促進村級事務管理制度化、民主化、規范化運作,提高村級事務透明度,提升鄉村管理水平。積極用好互聯網+等信息手段,辦好村級事務服務所,提高服務效能,盡可能方便人民群眾。要完善村民自治機制,加強鄉村法治、德治和文化建設,建設平安村莊、和諧村鎮,讓廣大群眾在鄉村振興戰略建設中早受益、多受益。
4結語
實施鄉村振興戰略短時間內給“三農”工作帶來了新氣象、新變化,成績可喜,意義重大。當然,工作進程中也出現了新問題,各級各部門要因地制宜,認真總結經驗,不斷克服困難,努力改進工作措施和方法,又好又快地推進村振興戰略發展。相信在黨和各級政府的正確領導下,全國各族人民上下齊心,共同努力,鄉村全面振興,農村強、美、富的目標定能早日實現。
【篇七】鄉村振興的意見建議
鄉村振興發展存在的問題分析及建議
(1)農業產業化水平低。農業生產缺乏規模,農民多為分散經營,單家獨戶生產且缺乏農業特色,農村土地騰退率低,難以形成規模化產業圈,分散式農業生產導致產業化發展滯后,為現代農業成片式發展帶來困局。
(2)農村環境問題突出。農村面源污染較為嚴重,農業生產廢棄物資源化利用率低。濫用農藥化肥、亂排污水垃圾等現象普遍存在,農村約存在50%的畜禽養殖廢棄物未得到資源化利用和無害化處理。農村環境臟亂差問題帶有普遍性。
(3)鄉村發展要素短缺。人才、資金嚴重不足,鄉村收入低、上升空間窄、教育資源相對落后等原因,導致農村人才缺乏、后備不足,云龍鎮常年有1萬人以上的中青年在外務工;資金壓力大,目前云龍鎮僅規劃編制費用達500萬元左右,在項目推動過程中存在大量資金缺口,鄉鎮財力無法緊跟發展步伐。
建議:
(1)盤活土地資源,建立新型經營方式。引導規范土地經營權流轉,促進農業小規模化經營,同時建立基于分散、小規模土地基礎上的新型經營方式,如康養農業、鄉村旅游。
(2)突出治理鄉村環境,著力三大革命。扎實開展農村垃圾、
污水、廁所“三大革命”,全面推進垃圾分類回收,完善保潔隊伍,科學建設污水處理設施,合理規劃農村改廁工作。 (3)完善鄉村發展要素,著力人才資金。實施鄉村人才培育工程,培育新型職業農民、農業經紀人、產業帶頭人,打造農業生產經營隊伍;增加鄉村資金投入,加大財政轉移支付力度,保障農村基礎設施建設和公益支出。
【篇八】鄉村振興的意見建議
7月27日至8月2日,參加了縣委組織部在浙江大學舉辦的抓黨建促鄉村振興黨務干部培訓班。杭州的炎熱抵擋不了大家學習的熱情,浙江的人文理念之先進、生態環境之優美、鄉村振興之實踐令我大開眼界,深受震憾。
對浙江精神、浙江經驗、浙江模式有了更深的理解和認識
浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地。通過老師授課和現場觀摩,深刻認識到近年來浙江的發展變化,是把馬克思主義的基本原理同具體的實踐結合起來,把落實中央的要求和發揮主觀能動性、優勢結合起來、統一起來的生動體現。
一是解放思想,勇于創新。浙江省面對資源短缺制約、環境壓力、“成長的煩惱”,創造性提出了“八八戰略”重大決策部署,涉及到經濟、社會治理、文化、生態和黨的建設等方面,之后又根據形勢的發展、任務的變化,作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大決策部署,浙江發生了翻天覆地變化,印證了新中國成立70年的偉大成就。
二是規劃藍圖,久久為功。16年來,浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,繪就生態之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖,保持“一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一年接著一年干”的定力。
三是依靠群眾,轉變服務。“楓橋經驗”“千村示范、萬村整治”工程經驗再次證明走群眾路線是做好一切工作的法寶,充分發揮群眾積極性、主動性和創造性。同時推行群眾和企業辦事“最多跑一次”,撬動各領域、各方面的改革,營造更優良的發展環境。
四是樹立導向,形成氛圍。“七一”前夕,浙江表彰了100位擔當作為好干部,樹立重實干、重實績的鮮明導向,營造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創業氛圍,推廣干部擔當作為的“九種精神”。
對當前工作有了更清晰的思路和方向
通過學習,我受益匪淺。作為組織委員,怎樣抓黨建促鄉村振興,引發了我深入的思考。
堅持把黨建引領作為推動鄉村振興的根本保障。始終堅持黨建引領,進一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關鍵問題。一是強化黨建引領振興的責任落實。把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,建立健全鄉、村兩級抓黨建引領鄉村振興的責任落實機制;建立健全鄉鎮黨委每月研究黨建引領鄉村振興、村黨組織書記定期交流等機制。二是突出村黨組織領導地位。強化農村黨組織領導核心地位,突出政治功能,毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導。全面推行“四位一體”村級治理機制,全面清查村干部涉黑涉惡違紀行為,把掃黑除惡與加強農村組織建設結合起來,為鄉村振興營造清朗環境。三是打造過硬農村帶頭人隊伍。通過拓寬選育渠道、加強教育培養、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措,推進村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升。四是發揮黨員示范帶動作用。加強農村黨員教育管理,深化黨員冬春訓、黨員示范崗、無職黨員設崗定責、積分管理、民主評議等做法,通過黨員示范帶動,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育農村鄉風文明,提升鄉村民主和諧水平。五是打造服務型黨組織。一方面,改變觀念,加強學習,提升服務的意識和能力;另一方面,著力服務群眾,了解村情民意,從抓好群眾要求最迫切的事情入手,打通服務群眾最后一公里。
堅持把人才振興作為鄉村振興的關鍵要素。人才是第一資源。實現鄉村振興,離不開人才的強力支撐,要充分調動農民群眾和各類人才參與鄉村振興的主動性和創造性。一是廣泛引進人才。一方面,要大力實施本土人才回歸工程,完善政策激勵機制,鼓勵返鄉農民工、回鄉大學生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉進村創業;另一方面,積極招錄公務員、事業人員和鄉村振興專干,充實基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術的“田秀才”“土專家”“種養殖能人”建立本土人才庫,發揮本土人才的作用。二是加大培訓力度。大力培育新型職業農民,采取線上與線下相結合的方式,為農民頒發執業、培訓證書,同時注重提升學歷。加強農村專業人才隊伍建設,培養扶持一批農民經紀人、鄉村工匠、文化能人、手工藝人。三是打造鄉村文化人才隊伍。大力發展文化產業,打造文化陣地,加強農村文藝骨干、民間藝人、專業人才等的扶持和培養,舉辦鄉村文化藝術節、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊”下鄉駐村幫扶。選派專業對口、經驗豐富的黨員干部,組建鄉村振興工作隊和科技人才服務隊,扎實開展駐村幫扶、科技幫扶。
堅持把產業興旺作為鄉村振興戰略的重中之重。產業興則農村興,產業旺則農村旺。綠色引領,促進一二三產業融合發展。一是全面推進現代農業+創新發展新業態。發展“現代農業+鄉村旅游”“現代農業+健康養生”“現代農業+電商”“現代農業+文化”等美麗經濟。二是發展新型服務業,盤活農村資源,拓展農民創業就業新途徑。推進鄉、村、供銷合作社組織體系建設,廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體入社,積極參與生態養生、休閑觀光、鄉村旅游、美麗鄉村等新興服務業建設。深入推進“互聯網+農業”,繼續開展電子商務進農村綜合示范,全面推進信息進村入戶,依托“互聯網+”推動公共服務向農村延伸,強化電商企業與小農戶、家庭農場、農民合作社等產銷對接,鼓勵社會力量運用互聯網發展各種親農惠農新業態、新模式。
【篇九】鄉村振興的意見建議
隨著城鎮化的推進,不少鄉村長期處于邊緣地帶,發展嚴重滯后。農村人口流失、空心化、邊緣化、老齡化等問題日益突出,“386199部隊”(婦女、兒童、老人)已成為農村留守人群的主要構成部分。農村環境破敗,昔日的“鄉愁”正在逐漸消亡。農村區域發展不平衡、農村經濟發展和收入差距不平衡、農村基礎設施建設和公共服務不平衡,極大地制約了農村發展提質增效。為解決這個問題,中共中央深謀遠慮、高瞻遠矚,決定實施鄉村振興戰略,在黨的十九大報告中對鄉村振興戰略進行明確,從生產發展、生態建設、精神面貌、社會治理、生活狀態五個方面提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字總方針。與此同時,習近平總書記指出:“農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園,在中國特色社會主義新時代,必須要振興鄉村,使農業強、農村美、農民富。”貴州省委、省政府認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記要求,對鄉村振興戰略高度重視,在全省抓了500個示范村,取得了較好的成效。但是,仍然存在有些地方抓鄉村振興思路不清、方向不明、措施不實、推進行動遲緩、發展變化不大等相關問題。為有效推動鄉村振興,切實解決貴州農村存在的現實問題,現就如何抓好鄉村振興戰略提出幾點建議。
一、實現鄉村振興,必須明確目標
鄉村振興戰略,必須體現“富、學、樂、美”的內涵,因此,各地要緊緊圍繞發展現代農業的總目標,按照“以人為本、因地制宜,尊重自然、突出特色,政府引導、群眾參與”的思路,堅持“以縣為主、農民主體、規劃先行、生態優先、分類指導”的原則,突出“五靠優先”(靠公路沿線、靠旅游景區、靠傳統村落、靠園區、靠民族村寨)選點抓好示范,整合資金、整合資源、集中力量,以項目為載體,以增收為目的,加大投入、強化整合,推動農村“綜合發展”“各美其美”“從物到人”,成為產業發展、生態改善、社會和諧、鄉風文明、基礎牢固,宜居、宜商、宜游的美麗鄉村,打造貴州美麗鄉村升級版即鄉村振興,實現“農業強、農民富、農村美”。
二、實現鄉村振興,必須明確重點建設內容
(一)實施“環境整治工程”,著力推進“美在農家”建設。積極開展以基礎設施六項行動計劃為主要內容的村容村貌整治和農民居住環境功能化改造,不斷改善農村面貌,提升農民居住品質,打造生態特色農村。一是整治農村面源垃圾。打一場農村面源垃圾“殲滅戰”,對殘垣斷壁及廢棄建筑進行拆除,對陳年垃圾進行集中清理,讓鄉村煥發新生命。二是治理農村生活垃圾。建立健全農村生活垃圾處置機制,完善垃圾收集設施,建立城鄉環衛一體化長效機制,解決有人干事、有錢辦事、有章理事的相關問題。三是治理農村生活污水。大力推廣使用新型農村生活污水處理設施,建立污水處理設施運、維、管長效化、常態化制度,確保每個環節都有人負責,每個污水處理站點都有人管理,實現一次建設、長久使用、持續發揮效用。四是持續改善村容村貌。以脫貧攻堅為載體,集中實施村組道路綠化亮化,真正落實“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾分類模式,真正實現城鄉垃圾收集轉運網絡全覆蓋,持續改善村容村貌。
(二)實施“產業提升工程”,著力推進“富在農家”建設。堅持現代農業發展定位,優化產業布局,推進結構調整,深化農業供給側結構性改革,高標準打造農業產業園區項目建設。大力培育龍頭企業,壯大實體經濟經營主體,培養致富帶頭人,加強農業品牌建設,提升現代農業集聚化、融合化、特色化、智能化發展水平。完善配套體系,確保每個村有1-2項主導產業、每戶有一項穩定收入來源,讓農業吸引人。
(三)實施“社會建設工程”,著力推進“樂在農家”建設。加強農村社會管理,完善農村公共服務體系,探索鄉村治理新模式,推進村務民主協商,發揮各類人才、新鄉賢等在鄉村治理中的作用,密切黨群干群關系,促進農村社會穩定。加強農村法治建設和精神文明建設,大力弘揚優秀傳統文化,推行家風、村風、黨風教育,以好家風帶村風促黨風。
(四)實施“文明新風工程”,著力推進“學在農家”建設。加強生態文明知識普及教育,開展內容豐富、形式多樣的群眾文化活動,引導農民樹立生態文明新風。加大農村實用技術人才、經營人才、管理人才培養力度,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。同時加強培訓教育,引導群眾轉變觀念,激發內生動力。
(五)實施“強基固本工程”,鞏固提升基層組織保障。扎實推進農村基層組織建設,充分發揮農村基層黨組織在鄉村振興中的戰斗堡壘作用。要實現鄉村振興,必須打造一支信念堅定、素質優良、敢于擔當、戰斗力強、帶動力強的隊伍,為實施鄉村振興戰略提供堅強組織保障。一是加強基層黨組織領導力,引領鄉村振興新航向。精心選育基層黨組織帶頭人,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,團結帶領群眾貫徹落實鄉村振興戰略各項決策部署,匯集起實現鄉村振興戰略的磅礴力量。通過發揮基層黨組織在鄉村振興戰略中的政治優勢和組織優勢,為鄉村振興筑牢基礎。二是提升基層黨組織凝聚力,激發鄉村振興新活力。加強村級組織陣地建設,將基層黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量充分發揮出來,把基層黨員群眾的思想、智慧、力量凝聚起來,齊心聚力投身鄉村經濟社會建設,激發建設美麗家園的內生動力。
三、實現鄉村振興,必須強化工作措施
(一)抓好生態引領。以生態文明理念引領“鄉村振興”規劃建設,高標準抓好頂層設計,堅持群眾積極參與、戶戶規劃到位的原則,既講“面子”、又講“里子”,把生態、環境、村莊等外在美和產業、人文等內在美統一起來,完善區域總規、控規和其他各類規劃,突出鄉村的生態特色、形態特色、文化特色、產業特色,指導“美麗”的系統建設。
(二)抓好融合發展。按照“立足農業、跳出農業抓農業產業調整,立足農村、跳出農村抓農村經濟發展,立足農民、跳出農民抓農民增收致富”的思路,將“鄉村振興”建設與“園區”建設有機結合,將“鄉村振興”建設與城鎮化、工業化有機聯系,通過對鄉村生產生活功能、現代服務功能的提升和完善,實現農業與旅游產業、加工產業等其他產業的相互滲透、相互融合、互動發展,增強農村可持續發展的動力和“美麗鄉村”的活力。
(三)抓好城鄉一體。將城市的要素向農村延伸,讓村民享受和城市一樣的公共服務,體現“鄉村振興”的內涵美。統籌推進農村路網、電網、供水網、互聯網、公交網、垃圾、污水收集處理網等基礎設施建設以及幼兒園、醫院、學校、圖書館、體育場、便民服務中心等公共服務設施建設,推動優質教育、文化、衛生等資源向農村匯集,提高城鄉共享水平。同時,創新體制機制,把城市要素融入農村,把農村資源引入城市,讓城市要素和農村資源產生價值交換,帶動農民增收致富。
【篇十】鄉村振興的意見建議
十九大報告中用“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”這五句話二十個字的總要求,給我們描繪了一幅振興以后的鄉村宏偉藍圖。作為一名分管農業工作的基層鎮街干部,我擬圍繞這二十字總要求,結合本地實際談幾點粗淺的看法:
一、要實現鄉村振興,必須要解決人才問題
不論是鄉村振興還是工業振興,都需要一支具有戰斗力的干部隊伍。建議:一是選好基層黨支部領頭人,配強支部隊伍,切實發揮基層黨組織在農村改革發展中的領導核心作用;二是充實鄉鎮農業干部隊伍,提高農業干部專業技術水平,激發農業干部工作激情,為實現鄉村振興提供人才保障。
二、要實現鄉村振興,必須要解決基礎設施問題
近幾年來,農村的水、電、路、訊、房和環保等基礎設施整體上有了很大改善,但仍有薄弱地方需要亟待改進。重點應將水、電問題擺在首位加以解決。在用水問題上:部分農村還存在因夏季或春節期間用水高峰期供水不足、飲用水質不達標等問題,建議:一是加大農村飲用水管網的鋪設和改造升級力度,確保用水充足;二是建議在大水廠供水充足的情況下,提倡大片區供水,關閉一些分散的、設施落后的小型水廠,確保用水安全。在用電問題上:仍有部分農戶在夏季用電高峰時段出現電器無法使用、電燈照明出現紅絲等現象,建議:加大農村電網升級改造,確保農村居民用電無憂。如果基本生活的水電問題得不到根本解決,農村居民的幸福感和獲得感就無從談起。城鎮居民也沒有人愿意帶著資金和技術到農村發展。
三、要實現鄉村振興,必須要大力發展產業
一是加大對特色農產品品牌的宣傳力度,通過精心的銷售策劃,擴大其知名度。二是要結合本地實際,制定產業發展規劃,對產業條件成熟的村先行項目策劃和實施,做到成熟一批發展一批。三是通過農業產業的發展壯大,吸引當地一些外出務工農村青年回家鄉企業務工。農村青年返鄉越多,農村的“三留守”人員就越少,長期駐守農村的老人、婦女、兒童便能得到家人的長期關愛,農村居民的幸福指數將大大提升。
四、要實現鄉村振興,必須要發揮好基層黨組織作用
一是基層黨組織要充分做好調查研究,通過深入走訪了解群眾對鄉村振興的盼望是什么,他們急需解決什么問題,做到問計于民、問需于民。二是充分發揮基層群團組織作用,可通過開展形式多樣的文化體育活動,豐富農村居民娛樂生活,通過喜聞樂見的活動做好群眾的思想工作,引導群眾支持產業發展(如推動土地流轉,承接農業項目)。三是可通過系列先進人物評選活動,樹立先進典型,帶動廣大村民傳承尊老愛幼、勤勞善良、勤儉持家的傳統美德,并促成農村居民良好生活習慣的養成。讓農村真正成為生態優美、產業興旺、鄰里和睦、百姓富裕的大美鄉村。




