
鄉村振興工作情況總結1
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉村振興工作的決策部署,把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉村五大振興,加快實現農業強、農民富、農村美。
(一)成立工作專班,統籌五大振興。根據《中共縣委農業農村委員會關于成立鄉村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》《鄉村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規則,健全了工作機制,確保了鄉村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農業奠基,推進產業振興。一是持續壯大現代農業。大力培育發展特色產業,目前全縣培育“一鄉一業”專業鎮7個、“一村一品”專業村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業經營主體,全縣農民專業合作社數量達2516家,家庭農場總數達3639家,種植大戶總數達406戶;全縣規模以上農副產品加工企業165家,其中省級龍頭企業6家,市級龍頭企業37家;95個農產品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養千秋”農產品區域公用品牌,制定出臺《單養千秋農產品區域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業發展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協議,成立青山羊產業研究院,把肉羊產業作為推動鄉村產業振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發展。積極發展終端型、體驗型、循環型、智慧型、觀光型農業新業態,建設了方乘田園、君信農業、立源菌業、綠禾莊園等現代農業示范園區20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業和鄉村旅游示范縣,打造省旅游強鄉鎮3個、鄉村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業村,全縣農村電商企業達到356家,今年實現電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創新機制,農業農村局、中國人民銀行支行聯合印發了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業農民”等“短平快”式職業技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩定和擴大就業、促進農民奔康致富、推動農村經濟發展奠定了良好基礎;同時加大農業農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉鎮,每個鄉鎮2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉創業高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉暨全縣返鄉創業簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉”——第二屆返鄉創業大會,簽約返鄉創業項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉創業服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉創業人員領辦、創辦經濟實體1529家,帶動就業8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創新開展“農村垃圾分類”、“鄉村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛視等媒體相繼進行典型報道和刊發評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動。基本實現了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉村文體廣場、文藝隊伍實現全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉村春晚。
(五)堅持綠色發展,推進生態振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉村。堅持規劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉村示范片區(每個片區含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉村示范村80余個,其中A級示范村達到50個,A級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農村社區,目前全縣已建成新型農村社區55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規劃公司,進行高標準規劃建設,以舊修舊,把農村建設的更像農村,以不同風格努力打造鄉村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農村人居環境治理。以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著力解決村莊環境臟亂差問題,全面推行城鄉環衛一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉鎮(街道)配建保潔隊伍,城鄉全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清,垃圾日產日清,衛生保潔實現城鄉全覆蓋。鎮駐地已建成污水處理站9個,新型農村社區建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統防統治,大力開展污染源防治。農業面源污染得到有效控制,化肥使用量連續三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉鎮1個、森林村居4個,全市創建森林城市現場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創業。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發村級干部干事創業的熱情。二是多舉并措,持續壯大經營性村集體經濟。大力發展經營性村集體經濟,鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創業興業,通過發展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優化配置生產要素、依托龍頭企業和主導產業、發展二、三產業實現、對接市場需求、利用“互聯網+”等方式實現集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
鄉村振興工作情況總結2
在縣委縣政府的正確領導下,縣民政局高度重視鄉村文化振興工作,認真貫徹落實省市縣工作部署,履職盡責,充分發揮部門職能作用,把鄉村文化振興與民政重點任務同安排、同部署、同推進,取得積極成效,現將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況及取得的成效
(一)高度重視,深入推進鄉村文明移風易俗工作。縣委、縣政府將移風易俗工作列入全縣“三重”工作,定期督導調度工作開展情況。年初,印發了《X縣關于扎實做好鄉村文明行動移風易俗工作指導意見》,明確了成員單位、各鎮街和村居的主要任務。全縣X個村(居)均建立了紅白理事會,組織開展紅白理事會成員培訓工作,切實發揮紅白理事會的監督引導作用。X月份召開了全縣移風易俗工作推進會議,下發了《關于做好當前移風易俗工作的通知》,組織開展了移風易俗戲曲下鄉村巡演活動,各鎮街利用電子屏、宣傳欄、文化墻、流動宣傳車、村居大喇叭、微信公眾號等大力宣傳婚喪嫁娶文明新風,引導群眾樹立厚養薄葬、節儉辦喪的新觀念。組織開展“不要彩禮的好媳婦”評選活動,表彰宣傳先進典型,“婚姻貴在和睦,彩禮埋下隱患”“出嫁女兒要彩禮,街坊鄰居看不起”等婚嫁新觀念逐步形成。開展評先樹優活動,在全縣選拔培養一批移風易俗示范村,連片建成一批鄉村文明行動示范區,以點帶面推廣好的經驗做法。今年上半年,我縣移風易俗群眾滿意度全市排名第二,X月份全市移風易俗群眾滿意度調查中白石鎮、郭樓鎮分別獲得全市鎮街第一名、第二名的好成績。
實施“一約四會”提升工程,特別注重發揮村“兩委”班子、紅白理事會的引導作用,把紅白事辦理流程和標準納入村規民約,實現了行政管理和村民自治相結合。形成了紅事“X”標準和白事“四個一”規范,全縣每年大約舉辦喜事X例、白事X例,可節省費用約X億元。實施“以文化人”潤心工程,培育鄉土“草根”藝術團,創作移風易俗文藝節目并開展巡回演出,截至目前,全縣鄉土文藝演出人員達X多人,“莊戶劇團”發展到X個,創作完成《新小二黑結婚》、《后悔藥買不來》等典型文藝節目X多部,演出X余場次。以文化人、潤物無聲,潛移默化中改變著X的婚嫁新風俗,樹立了文明向上的婚姻新時尚。
(二)新時代文明實踐建設穩步推進
積極推進全縣志愿者和志愿服務組織注冊工作,召開全縣志愿服務登記注冊工作會議,對各鎮街工作人員進行了培訓,成立了工作推進組,廣泛宣傳發動,加強督導,全方位發力,截至目前,我縣實名注冊志愿者人數X人、志愿團體數X個,志愿者注冊數量和服務時長均位居全市第一名。組建并招募新時代文明實踐移風易俗志愿服務隊,制定了工作計劃,制作了服務隊旗、隊徽、馬甲等,組織志愿者服務隊開展豐富多彩的志愿服務活動。同時,加大新時代文明實踐及志愿服務活動的宣傳力度,開展志愿者培訓,提升志愿者整體素質和能力水平。大力開展志愿者服務組織的培育工作,重點培育公益性志愿者服務組織,力促志愿服務規范化開展。
(三)整合優勢資源,持續發力
充分發揮民政部門優勢,今年爭取到X處“中慈書屋”建設指標,每處配備圖書X冊,價值X萬余元,現已投入使用。開展“關愛留守兒童之家”、“關愛留守兒童工作站”建設試點。出臺扶持政策,鼓勵各鎮街整合資源,依托鄉鎮、社區、學校或相對獨立的場所建設“關愛留守兒童之家”或“關愛留守兒童工作站”。投入資金X余萬元,打造了X處“關愛留守兒童之家和工作站”。通過開展各種活動,幫助留守兒童健康快樂成長。我縣“慈心一日捐”活動被中華慈善總會推薦為“慈善捐贈創新項目”,代表山東省接受了中華慈善總會督查,受到省領導贊譽。在2020年全市民政工作年中分析暨攻堅抓落實會議上,我縣“中慈書屋”及“關愛留守兒童之家和工作站”建設情況接受全市民政系統觀摩。
深入發掘收集古典文獻、歷史地圖、縣志、鄉志、當地傳說、家譜、野史文集等,弘揚X古地名文化。整理編寫了闞城〔夏〕等X個古城古國地名篇目資料,2020年X月省地名研究所領導來汶開展專題調研,并將我縣定為省地名文化研究聯系點。開展婚姻家庭輔導工作,針對新婚家庭開展婚前家庭輔導,強化婚姻家庭宣傳教育。成立了全縣首家婚姻家庭輔導中心,聯合縣婦聯等單位,聘請心理工作者、社會工作師、法律工作者等專業人員開展婚姻家庭勸和服務工作,每年成功勸和瀕臨離婚家庭近X對,受到群眾的歡迎。
二、面臨的制約因素和不足
雖然我局在鄉村文化振興方面做了一些工作,取得了一定的成績,但與群眾對文化振興方面的期盼還存在著很大差距,具體表現為:
(一)移風易俗工作整體推進效果不均衡。個別鄉鎮(街道)工作被動、措施缺乏針對性,致使整體工作進展緩慢,個別村居“干部干,群眾看”現象不同程度存在,部分村(居)紅白理事會因沒有及時跟蹤督導檢查,未能真正發揮預期作用。
(二)志愿者服務質量需進一步提升。雖然我縣志愿者注冊工作占比有了較大的增長,但志愿者及組織培育工作需要較長時間規范、培訓和監管,我縣志愿者及志愿者服務組織標準化規范化運作能力有待提升。
(三)部門業務與工作任務結合需進一步強化。民政部門雖然依托部門優勢開展了形式多樣、富有民政特色的鄉村文化振興“自選動作”,但在宣傳發動、氛圍營造、輿情引導方面我們還有很大的潛力可發掘。
三、下步重點工作措施
下步我局將嚴格落實鄉村文化振興重點工作任務分工的各項要求,積極作為、主動發力,以民政業務為載體,強化組織領導,持續推動移風易俗工作進展,切實提升群眾滿意度和知曉率,充分尊重群眾主體地位,調動群眾參與的積極性、創造性,切實維護群眾利益。積極發揮民政部門在婚嫁和殯葬服務方面的業務優勢,大力開展“婚事新辦、喪事簡辦”宣傳教育引導工作。健全完善婚嫁服務規范化制度,著力開展婚姻輔導、離婚勸和、政策宣傳和文明家風倡導等工作。加大工作力度,廣泛動員更多的黨員干部和社會公眾登記注冊為志愿者,加入到志愿者隊伍中來。創新思路,結合各單位特點,組織有針對性的志愿服務活動。同時努力構建科學合理、長期有效的服務機制,逐步實現志愿服務工作的科學化、規范化、常態化。結合全縣新時代文明實踐中心建設工作,立足本轄區、本部門、本行業特色,制定規范切實可行的工作方案,加快速度、拓寬范圍、加大力度,切實為鄉村文化振興工作貢獻力量。
鄉村振興工作情況總結3
(一)2018年鄉村振興工作情況
一、穩妥推進深化供銷合作社綜合改革。《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于2017年12月經縣委、政府研究出臺,同時印發到各鄉鎮和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設基礎工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。
二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研,謀劃工作思路。今年來,我社根據出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設,深入鄉村開展調研,重點了解村級集體經濟情況,產業發展態勢及各村級發展意愿等,通過調研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導,落實責任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協調,推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監局對接協調,探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。
三、“新網工程”建設情況。今年新增專業合作社2個,增加經營網點3個,有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度,推進農民專業合作社快速發展,社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業合作社100噸山茶油生產線項目建設和績溪縣臨溪鎮設施農業種植專業合作社設施果蔬基地項目建設。
四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造,確保安全生產,降低資產經營成本。
五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網絡建設投資公司對接合作,擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設,向分管領導提交學習考察報告,積極與縣農委、環保局協調對接,強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式,力爭將農藥集中配送體系建設納入(2018-2019)新安江生態保護補償資金項目。
(二)下半年工作思路和舉措
一、強本固基,推進基層社建設。基層社是供銷社服務“三農”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見,將在前期工作的基礎上,強力推進村級供銷合作社建設,完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據各地產業特點,指導村級合作社開展特色經營,壯大集體經濟,促進農村基層組織建設,促進脫貧攻堅、促進美麗鄉村建設。引導合作社發展適度規模經營,促進小農戶和現代農業有機銜接,引導農民參與一二三產融合發展。結合村級社建設,組建村級綜合服務社,滿足農民生產、生活、文化、衛生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發展基層社的實施意見,保障基層社建設順利進行。
二、拓展服務,推動惠農服務體系建設。圍繞農業生產的各個環節,實施產前、產中、產后全方位為農民提供服務,搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區,推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務,積極探索山林托管服務路子,逐步將村級基層社打造成為規模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。
三、積極創辦領辦農民專業合作社,穩妥推進適度規模經營。引導農民以主導產業或主導產品,牽頭領辦農業合作社,圍繞我縣“12345”總體發展要求,探索發展休閑觀光農業,旅游產品加工業。2018年供銷社牽頭新增2個專業合作社,同時要積極探索專業合作社聯合建社的發展思路,以突出產業、自辦引領、股份加盟,基層社承辦的模式探索發展專業合作社聯合社。
四、搭建供銷平臺,提升社會化服務水平。持續與省供銷社基層網絡建設投資公司對接,共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施,為我縣優質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續推進我縣農藥集中配送體系建設,供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體,進一步提高為農服務能力。
五、構建規范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設,以“三會”體制建設為契機,進一步優化機關機構設置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司,加強社有資產管理,確保社有資產保值增值,保護社有資產所有者和經營者合法權益,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開,雙線運行模式。
2019年我社將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹十九大精神與黨中央國務院、省、市縣的決策部署,堅定不移,毫不動搖地推進綜合改革,力爭在重點領域和關鍵環節取得新突破。
鄉村振興工作情況總結4
一、加快發展科技農業
一是加強平臺建設,已建成2個農業方面省級眾創空間-、。二是發展農業類企業。我縣已有4個農業科技小巨人:。三是完善科技特派員體系。選派本土科技特派員53人(含12名網絡特派員),開展科技培訓3場。對玉米、小麥、棉花的病蟲害防治種植技術等進行培訓3次,培訓農民300人次以上。
二、加強農村專業人才隊伍建設
落實農業科技特派員制度,組織選派50人以上的本土科技特派員開展科技服務,按要求實現了全覆蓋。
三、鼓勵引導縣城人才下鄉服務
組織動員縣城科研人員下鄉服務。一是根據我縣特色產業發展需求,積極建設科技特派員工作站,建設一支由農業技術推廣人才、農業科技型企業家和農業科技管理人才共同組成的科技特派員隊伍,服務于蔬菜種植,特色養殖,食用菌培育、小麥繁育等領域。二是開展科技下鄉活動。對從事特色種養業的農戶進行技術培訓,引導農業從業人員調整產業結構,幫助農戶提高科技水平,降低成本,增加農業收入。
鄉村振興工作情況總結5
我鎮在區委、區府堅強領導下,鎮黨委、政府高度重視下,大力實施鄉村振興戰略,堅持把我鎮鄉村振興作為新時代“三農”工作總抓手,堅持貫徹“五大發展理念”,立足鎮情,精準發力,全力推進“經濟、生態、人文、幸福”四個高坪特色鄉鎮創建,現將該項工作開展情況總結如下:
一、圍繞五個方面,大力實施鄉村振興戰略,取得了一定的成績。
新時代的鄉村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮嚴格按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求統籌推進,成立鄉村振興戰略領導小組,鎮黨委書記江洪同志任組長,鎮長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設辦公室在農辦負責鄉村振興日常工作。確保推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,抓好鄉村振興戰略各項重點任務落實。
(一)抓特色產業發展。穩增長、調結構、促改革,不斷發展壯大優勢產業。
1.產業布局不斷完善,把特色產業轉型升級作為實施鄉村振興戰略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態養殖。
2.多方式服務鄉村振興事業:實施“三變”改革,實現青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”,實現生態優美、農戶增收,推進冒咕村田園綜合體建設項目提質增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現了農業、服務業的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉村游發展典范。
3.耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮家庭農場及專業合作社達到26個,其中區級龍頭企業1個,農業經營主體69個。
4.加速生態建設,2017年全鎮在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網和特色經濟林新造250畝、農田林網和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業、生活、農業農村面源、河道內源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉人居環境不斷改善。
1.實施“四好農村路”建設工程,加大農村基礎設施和公共服務投入。協助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。
2.加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設,實現自來水主管網全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現已移交鑫發集團,麻柳沖水庫現已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現生產、生活、生態“三生”統籌。
3.健全農村環境衛生長效管護機制,環保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮集中處理”的環衛模式,制定村民普遍接受和遵守的村規民約,使村莊環境管理走上規范化、長效化軌道,農村環境面貌大為改觀。
4.加大鎮容鎮貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統一規范天寶場店招店牌,實施天寶場農貿市場改造升級,持續推進青龍場鎮農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮干凈整潔、環境優美、宜居宜業。
5.農村綜合環境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉村”、“綠色新村”建設,實施高峰村人居環境整治項目。
(三)促進一二三產業融合發展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿等協同發展,著力繁榮城鄉市場。
2.加大農貿市場基礎建設和污染整治;
3.電子商務快速發展,發展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩定、規范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作,今年減少農村貧困人口148戶、437人,實施危房改造C級12戶、D級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農業惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農業耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態效益、退耕還林資金254.8余萬元。發放城鄉低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養救金67余萬元,重點優撫對象發放撫恤金150余萬元,合作醫療保險參保11652人。
3.農村承包地確權工作正在順利實施中,依法依規、化解矛盾糾紛,加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度,現已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導,現有家庭農場10個、專業合作社16個。
(五)生態美村建設開始啟動建設。
深入實施農村人居環境整治行動,不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造,今年在全鎮投放837戶衛生廁所指標,統一免費實施,引導農民開展公廁革命,實現農村生活垃圾社投放、村收集、鎮轉運。持續開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現我鎮的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態屏障。
二、存在的不足和問題
1.市政、道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產業弱、人才缺。
3.農村環境衛生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設備設施簡陋,需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉村振興中來。
5.農業合作社、家庭農場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
鄉村振興工作情況總結6
區是市的中心城區,下轄8個鎮、7個街道,總面積854平方公里,總人ロ72萬,擁有145個涉農村居、30萬農村人ロ、50萬畝耕地面積,是全省農業比重最大、農村人口最多的主城區。特殊的區情,決定了鄉村振興工作在我區全局中處于特殊的地位。近年來,我們按照中央和省市農村工作會議、扶貧工作會議部署,始終把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,聚焦脫貧攻堅首要任務、產業富民根本支撐、農房改善龍頭引領、人居環境國家級“大考”、人才培養重要保障等關鍵環節,靶向施策務實苦,全力推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,2020年底,全面小康實現度達到98.35%、全市領先,鄉村振興38項省考指標達序率9737%,農民人均可支配收入接近2萬元、增速連續9年超城市居民,2020年全市兩次鄉村振興觀摩中都取得第一名的好成績,為鄉村振興戰略轉向行動打下堅實基礎。在具體工作中,我們重點做好四篇文章:
一是聚焦脫貧攻堅,做好“富的文章。始終把脫貧攻堅作為第一民生工程,聚力突破低收入人ロ、經濟薄弱村、片區扶貧開發三大重點,去年底,全區7.99萬低收入農戶人均可支配收入達到1.14萬元、是2015年的2倍,48個經濟薄弱村村均收入突破56萬元、是2015年的4.4倍,高質量完成脫貧攻堅目標任務。一是抓產業扶貧。整合各類涉農資金2.4億元,實施財政專項扶貧資金項目97個,產權量化到鎮、收益量化到村、分紅量化到戶,走出一條資產扶貧新路子,經營性扶資產達1.65億元,累計分紅4600萬元,2017年我區“股權扶貧模式”被中央領導汪洋同志批示肯定。二是抓片區開發。成子湖片區共有建檔立卡戶2.46萬人、省定經濟薄弱村6個,是我區脫貧攻堅的“硬骨頭”。對此,我們推動各類扶貧資源向片區傾斜,累計投資10.75億元,大力實施64個民生實事項目和59個基礎設施項目;其中,吉龍塑膠項目帶動周邊14個村每年村均增收13.2萬元,吸納就業2000余人,省委主要領導曾現場調研、予以肯定。三是抓托底救助。聚焦“兩不愁三保障”標準不動搖,廣泛推行因病致貧長效救助、重大病殘事故預救助、重大疾病醫療特別救助、“大愛”社會救助平臺、先診療后付費、醫療“0付費”等六項機制,惠及低收入農戶1.65萬人次、學生10.4萬人次,累計減支近1700萬元;我區電商助力脫貧《數字經濟引領鄉村振興》入選2020年省網絡扶貧優秀案例成為首個入選聯合國發布的《中國落實2030年可持續發展議程進展報告》中的鄉鎮案例。
二是聚焦產業興旺,做好“強”的文章。按照“連點成線、連線成片”思路,聚力聚焦“兩園兩片兩線”建設,以鄉村振興示范帶打造為契機,利用2-3年推進鄉村內涵全面提升、產業融合發展。一是優化“產業”布局。南片區遠離中心城區5個鄉鎮立足打造城市菜籃子”,創建“國家級現代農業示范園”、國家級一二三產業融合發展示區,加快農業結構調整,壯大區域主導產業,已建成果蔬大棚70萬平米、經營果蔬種植66萬畝;西片區3個多鎮、2個街道緊扣“近郊大游園”定位,全域打造國家農業公園,突出古黃河生態富民道建設,因地制宜發展體閑農業、養生養老、文化體驗、鄉村旅游等新產業、新業態,沿線28個產業項目有序推進,“富民產業拓寬鄉村振興路”被央視報道。二是培育“新型”主體。突出“一鎮一特、一村一品”全力推進產業規模化、特色化、區域化發展,2000成方連片生態農業園基本實現鄉鎮全覆蓋,培育“香茄”西瓜”“葡萄”等5個國家地理標志農產品,獲批農業農村部認證綠色食品56個,龍河()創成全國農業產業強鎮、全國“村一品”示范鎮。三是推進“融合”發展。積極開展網絡創業,創成淘寶鎮(街道)11個、淘寶村66個,分別占全省的7.1%、10.7%,帶動群眾就業近10萬人,2018年我區成功入選“全國十大淘寶村集群”“全國電子商務促進鄉村振興十佳縣區”;值得說明的是我區耿車鎮是全國第三個實現“淘寶村”全覆蓋的鎮,在建黨95周年之時,被黨中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號,這也是全省近千個鄉鎮中唯一獲此殊榮的基層黨委。
三是聚焦生態宜居,做好“美”的文章。堅持把“美麗鄉村”建設作為推進鄉村振興的重要抓手,努力讓農村生態美起來、環境靚起來。一是打贏了農房改善“總體戰”。我區農村房屋多是建于上世紀八、九十年代的老舊磚瓦房,已經逐漸不適宜居住。2018年8月以來,我們堅持把農房改善作為鄉村振興的龍頭抓手,與人居環境整治、公共空間治理、農業結枃調整等一體推進,截止目前,已實施農房項目25個,改善群眾住房1.5萬戶,“三個尊重”做法被省委領導肯定、全省推廣,全市年度高質量考核榮獲第一名。二是打贏了人居環境“殲滅戰”。主動順應農民群眾對美好生活的向往,組織實施“干千凈凈迎小康”人居環境百日攻堅”行動,大力推進農村“廁所革命”“垃圾分類”,累計建成無害化衛生戶廁10.3萬座,垃圾無害化處置率100%,創成省級衛生鎮10個、美麗村莊41個,農村人居環境得到極大改善,村相關做法在全國農村人居環境整治工作推進會上典型推介。三是打贏了空間治理“攻堅戰”。公共空間理應為公眾所共享。但長期以來,無論是城市還是農村,都出現了少數人侵占公共空間的現象。為此,我們堅持“還公共空間于群眾”,創新農區、鎮區、社區、園區“四區”聯動,資金、資產、資源“三資”統籌,自治德治、法治“三治”并舉的“433工作思路,組織開展“春季行動“夏季攻堅”“秋冬戰役”,收回被侵占集體地2萬畝,帶動村均增收24萬元。
鄉村振興工作情況總結7
按照中央和省、市、區關于實施鄉村振興戰略工作部署,仙河鎮立足區域實際,整合油地軍港資源優勢,加強農村基礎設施建設,推進現代農業、美麗鄉村加快發展,帶動農民增收致富,實施鄉村振興戰略取得階段性成效,現將具體工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)發揮資源優勢,推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面,繼續保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產,實現存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺項目進展順利,高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產,酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線銷售,集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面,加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝,工廠化養殖55000立方米,預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規劃實施“牧場小鎮”旅游項目,項目位于仙河鎮鎮區東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規劃總面積約30平方公里,核心區面積21萬平方米,主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成奶業特色旅游文化品牌,目前總體規劃及道路設計已經完成,正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側,占地面積700畝,規劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業觀光園,目前總體規劃已完成,正在招商和做詳細規劃;實施海星村經濟林項目,項目位于海星村東養殖場路兩側,占地面積300畝,規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶,在林下發展特色種養殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮”特色旅游項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業示范點。
(二)實施人才強鎮戰略,推動人才振興。一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業,助力農村產業發展,以新型農民培訓學校為抓手,統籌整合培訓資源,優化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓,著力提高就業創業、增收致富技能,發揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用,做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求,充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現代農業領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平臺”----體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭,種子母牛群規模達到100頭,開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領,推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容,并簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規范黨員管理制度,促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《仙河鎮發展壯大村級集體經濟工作臺賬》,聯合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃,確定發展目標,探索發展路子,聘請農科院統一規劃設計,踐行全域旅游發展理念,堅持“產業加文化加旅游”的發展模式,構建大旅游與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系,實現仙河鎮城鄉區域融合發展。
(四)加大農村基礎設施投入,推動生態振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛東村文化大院建設,村居環境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉環衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶區及漁村周邊插花地衛生保潔實施統一標準、統一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾,上半年城鄉環衛一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設,轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造,目前全鎮4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動,與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍,定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現已全部拆除設備并予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發《關于清明節文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區創建目標要求,對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節期間,組織海星村春節晚會,參加全區元宵節活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯誼賽,不斷創新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。仙河鎮作為一個油區工礦小鎮,農業產值占比不高,農村建設長期滯后于鎮區發展,部分黨員干部認為仙河的優勢不在于農業農村,對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經濟發展受制約。仙河鎮無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題,農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。仙河鎮城鎮人口多,工業、服務業較發達,這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉發展不平衡問題較突出,各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步,仙河鎮將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作,真正把鄉村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉村振興發力方向,開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高為主線,繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位,提高規模化、特色化、現代化水平,努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅游等產業,大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作,充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網絡,構筑現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農場等新業態形成,豐富農村人才隊伍建設,促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升,農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小,拉動鎮域經濟發展,促進農民幸福感不斷提升。
(二)加快農業產業升級換擋,全力服務鄉村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平臺建技術支撐,努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、游于一體的現代化畜牧示范區,加快實施牧場小鎮項目,2020-2020年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成全域旅游文化品牌。發揮海洋資源優勢,大力實施“海上仙河”戰略,加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設,規范和提升四大漁業基地標準化水平,鼓勵引進開發高端養殖技術,完善水產品養殖及深加工體系,不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示范園建設,形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業典型示范基地。
(三)加強基礎設施建設,推動城鄉融合發展。以實施鄉村振興示范工程為契機,加強農村基礎設施建設,重點推進鎮東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設,加快推進漁村、鎮東花苑“四好”農村路建設,提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續推進港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養殖區、棚戶區拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區域整體改造,實現乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯通;建立完善鎮村聯動、共建共管機制,爭創“無違建鄉鎮”,逐步實現存量和新增違法建設“雙清零”。
鄉村振興工作情況總結8
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果的第一年,站在“兩個一百年”的歷史交匯點和“十四五”開局的起步點,廬山市鄉村振興局嚴格按照黨中央賦予的新職責新使命,圍繞市委一屆十七次全體(擴大)會議提出的總體目標任務和“六大突破”要求,畫出“四抓四穩四提升”工作路線,全面鞏固拓展脫貧成果,推動扶貧開發工作在歷史新時期平穩過渡,同鄉村振興進行有效銜接。
一、抓學習,穩工作隊伍,進一步提升思想認識再銜接。
廬山市鄉村振興局堅決貫徹上級的各項決策部署,大力發揚脫貧攻堅精神,深入研判當前工作形勢、工作重點和工作內容的變化,主要領導帶頭深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神以及中央、省和九江市農村工作會議精神,研究上級1號文件的貫徹落實意見。6月15日,廬山市扶貧辦公室重組為廬山市鄉村振興局正式掛牌成立,各鄉(鎮、處)扶貧工作站和村扶貧工作室同步完成轉型,標志著全市扶貧干部邁向了進一步鞏固拓展脫貧攻堅成效,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化的新征程。總體上,全市鄉村振興干部思想統一,機構隊伍完整,各項工作在有條不紊地推進中。
二、抓調研,穩幫扶政策,進一步提升工作標準再銜接。
廬山市鄉村振興局多次組織行業部門和一線干部進行了專題調研,又相繼召開專題座談會,深入探討鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接事宜。上半年,重點以“五個持續”抓工作銜接:
(一)持續開展監測幫扶。制定印發了《關于進一步落實健全防止返貧動態監測體系和幫扶機制的實施細則》,對標“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”監測要求,采取農戶自主申報、基層主動摸排發現、部門預警監測相結合的方式,全市建立了“二類人群”(三類對象)快速識別監測幫扶體系。上半年,共有29戶農戶通過“二類人群二維碼”(三類對象)進行自主申報,市鄉村振興局組織鎮村干部對全市所有農戶持續開展4次大走訪大排查,發現并識別10戶三類對象,醫保、衛健等部門累計下發核實數據11056條,確保了對象識別精準。上半年,按照“缺什么補什么”的原則,統籌現有幫扶政策,對19戶51名脫貧監測戶(已消除風險18戶49人)、80戶236名邊緣戶(已消除風險69戶207人)和28戶71名突發嚴重困難戶的收入水平以及“兩不愁三保障”鞏固情況實行信息化管理,對其中有勞動能力的優先支持發展產業和安排轉移就業,實現勞動增收。對無勞動能力的進一步強化綜合性社會保障措施,落實低保等兜底保障、兌現防貧保險(上半年辦理防貧保險11例共計15萬余元)。所有邊緣戶均安排了幫扶干部,會同教育、衛健、醫保、住建、水利、民政、人社等行業部門建立了信息共商共享制度、防返貧工作聯席會議制度,定期進行數據比對,通過分析研判,持續緊盯支出驟增或收入驟減家庭的預警信息,為疑似存在致貧風險的1戶農戶安排了2個公益性崗位。
(二)持續做實資產管理。復查和管護方面,組織鎮村對歷年項目進行了核查摸排,建立了清查底冊,并在建立底冊的基礎上對項目逐個進行核算計算凈值。截至目前,共清查出扶貧資產1.24億元。項目核算后,按照鄉鎮和縣、村、戶三類進行確權并進行資產移交,并根據經營性資產、公益性資產、到戶資產三類性質分別建立臺賬進行管理。將清查出的經營性資產按照權屬進行移交,明確資產管理對象,建立相應的資產管護制度。扶貧資產保值方面,對鄉鎮2016年以來的扶貧項目進行再復核,確定現值、權屬并納入臺賬進行管理和維護,落實管護人,填好管護日志。對一部分鄉鎮自己無法核算清查的項目,由鄉鎮聘請第三方進行審計核算確定價值,雙方認可后再納入臺賬進行管理。同時,對一些不良資產,要求權屬所有人分析原因、提出整改措施,避免有效資產向不良資產轉化。將經營收益歸村集體所有,建立了利益分配方案,實行收益再分配。對一些經營狀況良好的項目,增加扶持力度,使其做大做強。光伏電站運維管護方面,建立了市、鄉、村三級干部線上監測制度以及運維公司+運維崗位線下監測隊伍,通過壓實管護責任,全市光伏電站持續穩定運行。同時,分村分類合理制定了光伏收益分配計劃,嚴格遵守資金使用范圍,確保收益分配過程公開透明。上半年,全市35座光伏電站累計發電73.46萬千瓦時,共收到光伏收益資金92.41萬元(含第四批光伏電站2017-2020年補貼資金40.8萬元),共投入了4.1萬元建設小型公益事業,發放了3.22萬元獎勵補助脫貧群眾,開發的187個公益性崗位帶動187名群眾實現在家門口就業(人均增收1585元)。
(三)持續發展特色產業。小額信貸方面,深入落實《關于深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》,聯合金融機構繼續加強對政策的宣傳力度,對想貸款且符合條件的主體發放貸款,確保“想貸盡貸”。上半年,共發放小額信貸235.16萬元,為66戶脫貧家庭帶去創業致富的希望。按照季度貼息的要求,財政共貼息15.083萬元,讓群眾真正實現貸款零利息。專項資金方面,結合鄉村振興戰略,實現扶貧產業全面融入區域特色主導產業,提高了財政專項扶貧資金用于產業發展比例,重點扶持“一鄉一園”特色優勢產業項目。本著做大做強特色產業基地,重點扶持茶葉等特色產業種植加工、鄉村旅游等帶貧益貧能力強的產業基地,著重考慮項目的可行性、持續性,按低于總投資20%對項目進行投入。上半年,共收到各級各類專項資金2210萬元。其中:中央扶貧資金1595萬元、省級扶貧資金615萬元。目前,已批復產業項目9個(資金1016萬元),基礎設施項目7個(165.6萬元),全市范圍內形成了一產有基地、二產有實體、三產有業態農業產業發展格局。利益聯結方面,著重推動產業扶貧政策措施由“到村到戶為主”向“到鄉到村帶戶為主”轉變,構建新型經營主體與小農戶經營有效聯結。消費幫扶方面,建立健全了全市扶貧農產品滯銷應對機制,制定了廬山市消費幫扶產品專區合作協議和廬山市公開籌建消費幫扶專區實施方案,向全社會公開招攬符合條件的企業參與扶貧產品專區建設,通過引入競爭機制,全市新增消費扶貧專區2家,有力激發了消費者的購買意愿。通過大力推進扶貧產品定向“六進”活動,全市上半年扶貧產品銷售額達300余萬元。其中:120余家企事業單位通過食堂及工會采購扶貧產品200余萬元,有力帶動了脫貧群眾增收。
(四)持續拓寬穩崗就業。就業監測方面,常態化開展就業信息動態管理月監測,建立了村、鎮、縣每月脫貧人口和邊緣戶勞動力就業監測信息臺賬,每月15日前完成勞動力就業信息更新,按時間節點要求完成國辦系統和省辦平臺信息錄入,全力落實貧困勞動力穩就業。重新核實評估了脫貧人口和邊緣人口勞動能力狀況,重點對70歲以上、大病、長期慢性病、殘疾人口實際勞動能力和務工狀況進行核實評估。上半年,對51人勞動力狀況進行了調整并在國辦系統進行更新。同廬山市智順勞務服務有限公司簽訂了勞動力就業狀況調查(電話回訪)外包協議,已完成貧困勞動力第一季度就業務工狀況的電話回訪。監測顯示,全市脫貧勞動力就業人數5313人、就業率80.003%、較2020年增長0.25%。邊緣勞動力就業人數92人、就業率55.09%,較2020年增長43.75%。提升就業技能方面,通過“春風行動”招聘會、“民營企業招聘周”等線上線下招聘活動,搭建企業用工和貧困勞動力求職平臺,免費進行職業指導。積極探索創業培訓+技能培訓與區域產業相結合的培訓模式,按規定落實培訓補貼,依托基層人社平臺對全市脫貧勞動力進行培訓需求調查。根據摸底數據制定培訓計劃,開展精準培訓。對參加培訓的學員定期回訪、后續跟蹤并收集培訓成效。每季度進行一次培訓需求調查,按照脫貧人口培訓需求進行分類培訓,開設項目創業、電商、養老、育嬰等。上半年,共培訓脫貧勞動力109人次,發放培訓補貼10.18萬元。在線下集中培訓期間對學員進行了政策宣傳、崗位推薦及就業指導工作,突出重點,加強就業幫扶服務,全力提升脫貧勞功力的就業技能。扶貧車間管理方面,延續支持扶貧車間的優惠政策,重點加強車間的規范管理,確保依法合規營運,實施扶貧車間定期監測,增強其吸納脫貧勞動力就近就業能力。按季度完成扶貧車間動態監測和系統錄入,全市3個扶貧車間均已開工并正常運轉(共吸納脫貧勞動力22人,帶動人均增收2000元/月)。公益性崗位方面,制定了《關于開展公益性崗位自查及核實的通知》,繼續推動保潔員、護林員、護路員、護水員等公益崗位優先安置脫貧群眾,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,對649個市公益性崗位從設置、開發、聘任、退出、補貼等方面進行全程監管。同時,落實外出務工交通補貼、貧困人員一次性創業補貼等政策,就業扶貧打出了穩崗就業組合拳。
(五)持續落實扶貧政策。教育幫扶方面,組織摸排脫貧家庭2021年春季學期受資助對象,建立了教育資助臺賬,春季教育資助發放到位。全市無脫貧家庭因貧困失學、輟學人員。已完成2021年春季學期雨露計劃資助對象審核工作,發放補助資金204人30.75萬元。完成省平臺雨露計劃子系統信息核實錄入工作。再次開展數據比對和摸排工作,確保無往年度學期“雨露計劃”應落實未落實學生。健康扶貧方面,做好政策銜接和平穩過渡,合理制定醫療保障待遇水平,加大政府資金傾斜,夯實醫療救助托底保障。加強對邊緣戶、低保、特困人員等動態監測,積極防范因病返貧致貧風險。制定印發了《關于開展全市鞏固拓展健康扶貧成果工作督查的通知》,進一步壓實各鄉鎮衛生院責任,全市家庭醫生團隊對脫貧人口做到應簽盡簽,豐富簽約服務提供形式,家庭醫生通過門診、巡診、隨訪、電話、短信、網絡等多種形式為脫貧人口提供履約服務,確保對已簽約脫貧人口每年履約次數不少于6次。兜底保障方面,對建檔立卡貧困低保家庭(包括收入不穩定、持續增收能力較弱、返貧風險較高的已脫貧戶和建檔立卡邊緣戶)、因支出型貧困納入低保的家庭經濟情況好轉,經測算家庭人均收入已超過本地低保標準的,在一定情形下,按規定給予一定時間的延退期,待其實現經濟穩定脫貧后,再按程序退出保障。產業扶貧方面,嚴格依法開展農民合作社登記注冊、備案、統計、抽查及規范指導工作,加強省、市示范合作社創建申報及落實財政支持政策,常態化開展“空殼社”清理工作,結合“財政惠農信貸通”加大對合作社金融支持力度,提升合作社運營水平及帶動農民增收成效。
三、抓規劃,穩工作舉措,進一步提升振興干勁再銜接。
前期,根據廬山市委印發的《關于全面加強“三農”工作,堅決打贏脫貧攻堅戰的意見》,提出了八大項35條意見作為“鄉村振興”規劃性文件,內容詳細全面。各部門也出臺了相應的配套文件,例如:《廬山市關于推進鄉村治理示范村鎮建設工作方案》《關于服務鄉村振興促進家庭健康行動的實施意見》《廬山市強化貧困勞動力就業培訓助力鄉村振興工作實施方案》《關于廬山市推進農村互助養老健康灶助力鄉村振興工作實施方案》等。廬山市鄉村振興局牽頭制定了2021年重點工作任務清單,涉及十二個方面三十項重點工作,確保行業扶貧不顯空擋,干部干勁只增不減。
四、抓整改,穩工作質量,進一步提升脫貧成效再銜接。
根據《江西省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》和《九江市2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》,經全面排查,廬山市級層面舉一反三認領了15個問題,細化提出了34條整改措施。按問題和措施逐一明確責任單位和整改時限,實行清單式、臺賬式和逐項銷號式管理。市鄉村振興局牽頭建立的“報告、調研、調度”三大整改推進制度,讓問題整改成為鞏固拓展脫貧攻堅成果的“壓艙石”、調度全市上下推動解決脫貧群眾最憂最盼難題的“催化劑”,確保整改有載體,工作有初心。截至5月19日,15個問題34條措施全部實現整改銷號。
下一步,將重點做好以下工作:一是持續監測“兩類人員”,落實幫扶政策。積極與民政、教育、衛健、住建、水利、人社、殘聯等行業部門溝通聯系、無縫對接,認真落實常態化數據共享比對工作機制,及時將符合條件受災群眾納入“兩類人群”監測,做到應納盡納。二是繼續加強項目調度。按照《關于實行資金項目推進月調度工作機制的通知》要求,每月對項目項目開工情況、項目建設進度、資金撥付率等情況進行調度,對進度嚴重落后的鄉鎮進行通報。盡快安排新一批項目。組織鄉鎮從項目庫中選取群眾呼聲最高、亟待解決的項目進行安排,確保新的資金落在實處。三是落實防貧保險制度。堅持機制不變,堅持保險承保市場運作機制,進一步完善防貧保險經辦模式,降低保險資金起付門檻,擴大因疫因災保險保障范圍。通過傳統和新興媒體,加大防貧保險險種、標準要求、手續流程等宣傳力度,尤其是注重理賠典型案例,真正讓“未貧先防、臨貧即保”的理念深入人心,營造良好氛圍。四是加強扶貧資產管理。安排專班專人,按照全省扶貧資產管理工作要求分類摸清各類扶貧項目形成的資產底數。加快推進扶貧資產信息化管理進度,及時將扶貧資產管理信息錄入系統,實現年度動態信息化監測。五是繼續加強扶貧資產管理。安排專班專人,按照國家《關于加強扶貧項目資產后續管理的指導意見》工作要求分類摸清各類扶貧項目形成的資產底數。做好確權并移交給相應的管護主體。規范后續管護運營和收益分配使用,移交后按誰的資產誰管護原則,落實具體管護人,經營性資產管護經費原則上從經營收益中列支、公益性資產管護經費由村集體經營收益解決、到戶類資產由農戶自行管理。
鄉村振興工作情況總結9
2020年以來,南譙區上下堅持以習近平總書記重要講話和指示精神為根本遵循,深入學習貫徹中央、省、市委一號文件精神,結合區委六屆九次全會和南譙區六屆人大四次會議部署,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,全力推進南譙鄉村振興,現將主要工作推進情況匯報如下:
一、鄉村振興勢頭穩成效實
今年以來,全區“三農”工作保持良好發展勢頭,一是“總體穩”,主要經濟指標穩中有升,三季度農林牧漁業增加值增速2.1%,農民人均可支配收入增速6.7%,農產品加工業產值增速為22.4%,位列全市第二,新增規上農產品加工企業2家,農產品加工業產值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項農產品價格保持穩定。二是“亮點多”,3個滁菊千畝示范片成功落地,申報施集為省級茶葉特色農產品優勢區,“西澗春雪”農產品地理標志通過省級評審,“滁菊”獲得中華人民共和國農產品地理標志登記證書,被列入我國農產品地理標志登記保護行列,“浦口-南譙”跨界示范區13平方公里農業示范區板塊進入實操階段,滁州市農產品加工產業園完成立項審批工作,閑置農村宅基地和鄉村治理成功納入省級試點示范,井楠精品民宿對外試營業,承辦全市功能農業、小麥赤霉病防控現場會,功能農業協同創新基地破土動工,制定出臺《南譙區省級鄉村治理示范區創建方案》和《南譙區農村改廁問題排查整改方案》等11個專項方案,長江流域重點水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實”。全面貫徹《中國共產黨農村工作條例》,及時調整區委農村工作領導小組和機構配置,常態化推進組織協調、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區鄉村振興推進年行動方案》、《南譙區四個特色產業滁菊、茶葉、功能農業、麻櫟發展方案》等指導性文件,各成員單位出臺21個政策文件,制定了包括鄉村振興專項資金、土地增減掛鉤獎補、現代農業發展獎補等系列激勵政策措施,齊抓共管的工作格局進一步形成。
二、“十大行動”撐起鄉村振興新格局
1.糧食生產保供行動:嚴格落實糧食安全責任制,提升糧食生產能力,2020年,全區糧食種植面積56.78萬畝,總產21.65萬噸,累計種植蔬菜3.1萬畝,生產各類蔬菜6.7萬噸,水產品產量2.17萬噸,肉蛋奶總產2.87萬噸,較去年同期增幅明顯;常態化開展蔬菜每日采收情況監測,與志成牧業等多家禽屠宰和餐飲企業做好對接,幫助養殖戶緩解壓欄困難;開展快速檢測3900批次,檢測樣品4100個,試行食用農產品合格證制度,目前共開具8600張,附帶合格證上市的農產品共計2400噸;全區已認證“三品一標”主體47家94個產品,“西澗春雪”區域公共品牌通過省級評審。
2.生豬穩產復能行動:制定《南譙區畜禽養殖禁養區劃定調整方案》,禁養區面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補貼政策,統籌市、區兩級生豬生產臨時救助資金53.6萬元,同時啟動實施育肥豬保險工作。推進畜禽糞污資源化利用整縣項目,全區53個規模豬場糞污處理設施升級改造已全部完成,新建、改擴建規模化豬場6家,12月份生豬存欄7.21萬頭,同比增長28.75%,生豬出欄15.6萬頭,同比增長9.09%。積極推進動物疫病防控工作,實行6個養殖場“先打后補”試點,強制性重大動物免疫“三病五率”均達到了100%,規模養殖場戶的豬瘟和豬藍耳病免疫密度到達100%,奶牛場的布病和結核病免疫密度到達100%。
3.鄉村產業發展行動。目前全區規上農產品加工企業24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業產值下滑,通過積極幫扶和融資,自3月起情況開始好轉,至9月份農產品加工業產值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農產品加工業產值累計增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農產品加工和冷鏈物流園已完成項目立項,目前正在招引龍頭企業帶動產業園區發展;圍繞滁菊產業,目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業對接,謀劃開展藥(飲)品研(開)發;啟動滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區現代農業科技示范區規劃編制與招商工作。
4.人居環境整治行動:印發《南譙區農村改廁突出問題排查整改工作方案》《2020年南譙區農村廁所改造及糞污資源化利用實施方案》《2020年南譙區美麗鄉村建設的實施方案》《南譙區2020年農村人居環境整治重點任務分解表》和《南譙區農村人居環境整治“最美村莊”和“最美庭院”認定辦法》,明確職責分工和時間節點,確保各項目標按時保質完成;深入施集鎮井楠中心村指導省級美麗鄉村建設的同時,推進該行政村抓好省級美麗鄉村重點示范村創建。同步推進烏衣鎮黃圩村、沙河鎮新塘村、大柳鎮曲亭村3個行政村開展農村人居環境綜合整治提升,按照省級美麗鄉村示范村標準,補齊短板和弱項;謀劃實施“一鎮一村一帶一園”(即大柳鎮全域推進、姑塘村重點打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮井楠茶園周邊環境)人居環境整治示范工程,作為重點打造,引領和帶動全區上下對標學習,奮力爭先,營造良好環境整治氛圍;評選最美村莊30個,最美庭院50個;加快實施改廁,扎實開展農村改廁突出問題整改,截止目前2020年農村戶用改廁已經完成2145戶,超任務數145戶,其中貧困戶改廁任務數164戶,已竣工164戶,完成任務數的100%,全區共排查出農村改廁問題1729個,已完成整改1729個,整改率100%;施集鎮井楠省級美麗鄉村中心村已通過省級考核驗收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設已完成,于5月份對外開放試運營,井楠鄉村mall于9月份完工,一期項目于10月份對外開放營業。
5.高標準農田建設行動:2019年度高標準農田建設2個項目已完成,正待市級驗收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省2020年度2萬畝(含高效節水灌溉0.26萬畝)高標準農田建設任務,目前施集鎮片區(一標段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮片區(二標段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。2020年農田水利“最后一公里”建設項目分布在27個灌溉片區,涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個鎮,主要建設內容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大項目推進行動:推進功能農業協同創新發展,持續開展耕地質量保護與提升行動,調優糧食產業結構,重點發展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農業”等優質稻為代表的專用品牌糧食,全區綠色糧食生產基地已擴大到15萬畝。發展優質高效蔬菜栽培,去年以來,南譙區新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝,引入食用菌加工企業1家,新增菌棒600萬棒,“南譙櫟菇”品牌在“長三角”地區影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長三角”多個城市,目前線上平臺銷售額突破2000萬元。目前,南譙區還加快“長三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創建工作,積極打造“長三角”特色農產品生產加工和供應基地。今年以來,南譙區還積極培育烏衣鎮為“長三角”區域水產品特供基地,新增特種水產品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優質水產品養殖,海寶科技養殖有限公司和金盛家庭農場成功創建國家級水產品養殖示范場。目前南譙區年銷售優質水產品2.5萬噸以上,80%銷往“長三角”地區。
7.基礎設施建設行動:實施農村飲水安全鞏固提升工程,完成施集水廠管網延伸65km,新增解決和改善農村飲水困難人口0.47萬人,完成覆蓋20個自然村的珠龍水廠管網延伸70.0km和覆蓋6個自然村的沙黃水廠管網延伸20.0km;提升西部山區抗旱能力,完成201口塘壩和15座水庫清淤擴挖;13座病險小(2)型水庫除險加固工程已開工;農村道路擴面延伸工程年度90余公里建設任務已完成。
8.公共服務提升行動:持續開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補貼,發放補助資金43.6萬元,2579人享受重度殘疾人護理補貼,發放補助資金15.47萬元。完成2020年殘疾人家庭醫生簽約統計、惠殘民生工程績效考核檔案整理、殘疾人評定殘疾經費統計、結算工作;同禾康智慧養老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養協議并已上門服務;完成對南譙區小學、中學、大學的殘疾學生救助金進行發放,小學1.86萬元、中學4.8萬元.大學1.5萬元;開展殘疾人文化進家庭“五個一”活動,分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動,100多名殘疾人參加了活動。推進家庭醫生簽約服務及履約率及完成率,特別是重點人群的履約率和老年人群的履約率,開展2021年度家庭醫生簽約服務。繁榮鄉村文化產業,張浦郢村省級農民文化樂園已完成建設任務,大柳鎮綜合文化服務中心室外演出舞臺主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點工作,井楠電影院已完工。
9.鄉村治理融合行動:強化黨建引領。13個基層黨(工)委圍繞六場硬仗制定“1+N”抓黨建個性化清單,擴大范圍至村(社區)黨組織書記,按季度調度推進;摸排確定4個軟弱渙散村和4個后進村,4個軟弱渙散村由區級層面整頓(烏衣鎮白廟村、施集鎮楊飯店村、珠龍鎮官塘村、黃泥崗鎮唐莊村),4個后進村由鎮級層面整頓(沙河鎮沙河社區、腰鋪鎮二郎村、章廣鎮街道社區、大柳鎮橫塘村);全面落實村干部12條、村書記“四項制度”、村干部職務退出辦法等激勵舉措,對村干部基本報酬重新測算,對村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補齊配強村(社區)“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開展全省鄉村治理示范縣創建工作,著力將培育1鎮八村打造省級治理試點,重點圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環境衛生、移風易俗等內容,修訂《村民自治章程》和《村規民約》,建立健全約“四會+X”制度,以村規民約規范村民日常行為,以紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會+“X”等自治組織管理村級事務,全區成立各類社會組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說事”、“農村小微權力清單”等基層治理品牌。加快建設法治鄉村。升級法治文化陣地,構筑普法大平臺,推動多層次多領域依法治理,成功創建珠龍鎮珠龍村等5個省級民主法治示范村,烏衣鎮紅山村等21個市級民主法治示范村,施集鎮李集村等33個區級民主法治示范村;堅持和發展“楓橋經驗”,推進鄉鎮社會矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區各鄉鎮已調解矛盾糾紛2115件,調解成功2103件,調解成功率達99.4%。努力構建平安鄉村。以平安建設為主線,爭創省級平安縣(市、區),平安鄉鎮、平安村(社區)創建率分別達到90%和92%,創建無訪鄉鎮7個,全區組建“1+4+N”網格員隊伍630個,每個網格配備網格長1名(由網格黨支部書記優先兼任),網格員、黨建網格員、網格指導員、政法網格員各1名,網格信息員若N名。截止目前,全區有村(社區)“兩委”干部566人擔任網格指導員,確定支部網格長40人,選聘其他各類網格員1890人。積極營造文明鄉風。新增設置精神文明建設宣傳欄125個、文化墻215處,18015平方米,通過文藝演出、搭建志愿服務宣傳臺、入戶等形式宣傳“愛國衛生運動”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風,累計舉辦22場文明實踐日活動,組織3名援鄂醫務人員巡回宣講,組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務隊,新增評選區級好人40組51人,文明實踐在“疫”線志愿服務先進典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級文明戶10戶,7組14人當選“滁州好人”,17戶當選市級文明(最美)家庭30戶,大柳鎮、沙河鎮新塘村、腰鋪鎮姑塘村、施集鎮孫崗村、珠龍鎮北關村獲評第五屆安徽省文明村鎮稱號,珠龍鎮北關村作為安徽省推報的第六屆全國文明村鎮候選單位。
10.改革試點推進行動:穩步推進農村宅基地制度改革。成功進入全國農村宅基地制度改革試點范圍,成立區委、區政府主要領導為組長的農村宅基地制度改革試點工作領導小組,以機制創新統籌解宅基地閑置、管理缺失等問題,試點推進施集鎮井楠村和章廣鎮太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉村建設和文旅項目有機結合,已流轉21戶2600平方米閑置住宅,太平集村流轉13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經濟合作組織與企業入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營地項目,目前接待中心已動工。“引企入村”壯大村級集體經濟。支持村集體經濟組織創辦合作社、產業協會等社會組織57家,通過“聯合+資金”“聯合+指標”“聯合+資源”“聯合+產業”4種模式,鼓勵社會資本與土(林)地、人力等生產要素結合,引導本地農戶實行勞務合作,共謀劃村企聯建勞務合作項目11個,涉及果蔬、糧食、茶葉等12個特色產業,工業類項目5個,預計投資額6.78億元;區級從要素支持、資金傾斜、金融支持及產品銷售4個方面出臺激勵企業參與“村企聯建”優惠措施17條,目前已統籌各級財政資金超800萬元,土地約200畝投入聯建項目,帶動全區29個村與44家企業實現聯建,帶動返鄉農民創業項目9個,為全區村集體經濟年創收650.47萬元,目前全區村集體經濟年收入50萬元以上經濟強村達12個,其中100萬元以上1個,63個村全部達10萬元以上。
鄉村振興工作情況總結10
按照《縣關于提供實施鄉村振興戰略相關資料的分工安排》要求,現就我局承擔的鄉村振興文化振興及文化創意相關工作作以下報告。
一、推進情況
1、農村文化創意
以舉辦夏季雅克音樂季為契機,加快打造大草原雅克音樂文化產業公園,讓音樂產業成為優化經濟結構、拉動經濟增長的重要引擎,成為促進群眾增收、壯大縣域經濟的有力抓手,成為厚植發展優勢、提升形象的核心舉措,有力促進了文化、旅游產業大招商、大發展、大跨越。
2、加快建立鄉村優秀民族文化遺產保護傳承機制
縣是長江、黃河的發源地,是兩水的分水嶺,是我國重要的水源涵養地,在傳統游牧文化中有著天然的自然生態保護意識,這種意識植根于牧民生活的方方面面,構成了特有的“牦牛、游牧文化”;隨著社會經濟的發展,單純追求利益的獲取,造成了現有牧場的退化、沙化,牦牛超載的問題,經濟的發展在旅游之外,急需另辟蹊徑;因此,為經濟的進一步發展,植根于非遺的創意農業成為了必然的選擇;在縣委、政府的指導和幫助下,整合各界力量與資源,以科學的態度面對非遺創意農業,以期解決非遺傳承與發展的根本問題,發揚長征精神開創文化扶貧新局面。
二、現狀問題
三、舉措經驗
建設“美麗草原、和諧家園”;繼承紅軍長征精神,團結力量,共謀發展;以奮斗者為中心,構建農村文化創意園,展示草原文化魅力,開創新時代;以大生態建設為指導思想,遵循草原自然生態、社會經濟發展、文化承載運行規律,以科學的發展觀,開放的胸懷構建平臺,共謀發展。
1、搭建科技、信息、資源整合平臺,建設非遺文化保護、傳承、發展、旅游生態體驗園,創建農民增收新產業新業態。盤活現有牧場,恢復草原自然生態,利于環境保護,利于牧區進一步發展;激發牧民參與意識,在平臺學會先進技術及經營理念,利于草、畜的高技術轉化,增加牧民收入;提高牧民服務意識,增加牧民個體素質;傳承保護傳統民族文化,充分認識本民族文化的價值,增加民族自豪感。
2、暢通國內研究機構、專家、學者解決問題渠道,充分利用當前先進的科技、信息技術手段(優質草畜種,改良,草、畜種產品加工銷售)(種、養、加、銷一條龍),集中資源建立集恢復生態、傳承文化(紅色、生態種植、養殖、藏飲食),旅游觀光,草畜產品加工、銷售為一體的公司加牧民專業合作社,公司發展、生態恢復、牧民致富的“和諧家園”。
3、拓展非遺文化發展空間,優選非遺項目進行產業化發展,以傳統文化為特色建設文化市場,構建非遺文化生態圈,以產業融合催生新業態,新型農業經營主體培育,創建農民增收新產業新業態。
四、需求建議
開發民族特色創意民俗文化產品,做好牧民、牧場現狀調查,充分考慮牧民現實需求與文化承載土壤生態結合點,做足了專業合作社與渠道平臺建設的融合,規劃切實可行落地的實施方案,加強和現有專業合作社的溝通,尋求最佳切入點。
1、在、縣城和日干喬濕地建設紅軍長征文化產業體系,建成長征精神培訓學院分院和以長征文化為主線的歷史文脈展示長廊;在鎮依托賽馬場建設高原馬背文化產業園,包括馬術培訓基地、馬術表演場地及隊伍建設,格薩爾營地建設;在鎮建設牦牛文化博物館,開展牦牛文化節;在鄉依托寺廟發展宗教文化產業;在鎮、鎮適度規模發展唐卡、地毯、帳篷編制、牦牛絨手工制作等傳統手工藝品加工示范點,非物質文化遺產保護和傳承,產業化發展工作已經開展。
2、依托鎮賽馬場,建設高原馬背文化產業園,提供馬術培訓、馬術表演、馬背文化產品銷售;挖掘地域文化,展示高原牧民人馬合一、剛健不息的奔騰和豪邁。
3、舉行大草原牦牛文化節,開展了文體活動、經貿活動、論壇活動。包括舉行千人大型鍋莊盛會,服飾、藏戲、草地山歌、面具、民間彈唱等表演等現代體育大賽。
4、加強長征文化與當地歷史文脈的整合,與茶馬古道以及元代忽必烈大軍南下的路線的整合,與雪山草地景觀的整合。通過長征主體文化演藝、餐飲、特色酒店等產業實現與其他形式的旅游產業融合發展,在縣建設以長征文化為主線的歷史文脈展示長廊和“長征精神培訓學院分院”。
5、依托、、經幡等人文資源資源和寧靜草原絕美的自然景觀資源,深入挖掘宗教文化內涵,提供優質禪修體驗場所,展現了藏文化如何處理人與自然、人與社會,靈魂與肉體關系的精髓內涵。
6、規劃建設生態景觀公路、半山及山巔觀景平臺,將如同“藍月河谷”般的“水韻草原”開發建設成高端文化旅游生態體驗產品。
盤活農村資源、增加就業、帶動創業、助農增收、助推脫貧。
五、規劃總結
(一)、技術
以非遺傳承人為主體,非物質文化遺產保護專家意見為指導,充分考慮旅游市場專業導師意見,復原草原牧場游牧設施建設,傳統中包含現代旅游人理念。
充分研究藏族文化,充分結合實際,規劃和尋求適合發展的產業項目及未來發展方向。
(二)、銷售
整合專家、企業家們現有資源和銷售渠道,保證穩定的收益,為非遺后續項目的產業化發展,農村文化創意新產業新業態的實現打下堅實的基礎。
以奮斗者為核心的運作模式,激發奮斗者激情,合理而有吸引力的游客營銷機制,吸引客人成為合伙人。
有趣,生動的體驗項目,精心生產的非遺作品及產品,是體驗、休閑、購買的不二選擇。
(三)、處理關系
參與式方式處理生產、生活中出現的問題,極大激發參與者對企業自身的價值認同,對企業的發展,個人的發展提供了有力前進動力。
牦牛文化博物館為進行非遺傳承學習創業的人們提供了有得的場所,勾勒了美好的未來前景,每個進入平臺的人都能找到適合自己發光發熱的位置。
讓傳統農業文化遺產產業化成為優化經濟結構、拉動經濟增長的重要引擎,成為促進群眾增收、壯大縣域經濟的有力抓手,成為厚植發展優勢、提升形象的核心舉措,有力促進文化、旅游產業大發展、大跨越,實現農村文化創意新產業新業態,建設具有區域特征、草原游牧文化的活態體驗保護區。探索發展立體化高科技農業和訂制農業、會展農業、農業眾籌等新型業態。
鄉村振興工作情況總結11
今年以來,**街道辦事處在市委宣傳部的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照青島市文明辦的工作要求,扎實推進鄉村文化振興工作。現將有關工作情況匯報如下:
一、不斷強化理論武裝,提升文化工作“凝聚力”
繼續認真抓好理論中心組學習時間、學習內容、學習人員、學習效果的落實,堅持學以致用,注重在理論聯系實際上下功夫。進一步健全和落實中心組學習規章制度,確保學思用貫通、知信行統一。
一是進一步建立健全計劃安排制度。按照年度有學習計劃、每月有學習安排的要求,**街道辦事處于2020年3月18日制訂《**街道黨工委2020年理論學習中心組學習計劃》,以書面形式將學習的內容資料、時間安排和組織方式印發給中心組成員。將《習近平談治國理政》(第二卷)、《習近平談治國理政》(第三卷)、《習近平新時代中國特色社會主義三十講》等黨的最新理論成果列入重要學習內容,組織進行專題學習,確保學習效果。
二是進一步建立健全組長履行職責制度。明確黨工委書記為理論學習中心組第一責任人,親自審訂學習計劃,確定研討專題,提出學習要求,每次集中學習親自主持,帶頭學習和進行輔導,經常指導和檢查中心組成員的學習情況,切實杜絕理論武裝工作浮于表面的問題。
三是進一步建立健全集中學習制度。2020年7月23日召開意識形態專題會議,傳達學習《關于當前全市意識形態領域情況的通報》,進一步明確意識形態工作是一項極端重要的工作。嚴格按照《**街道黨工委2020年理論學習中心組學習計劃》的相關要求確定學習內容,并要求所有成員在做好學習筆記的基礎上,撰寫心得體會,確保學習效果入腦入心。
二、扎實開展文明實踐,打造文化工作“新陣地”
創新出臺《中共**街道工作委員會關于進一步加強新時代文明實踐建設工作的實施意見》,著力于場所打造、隊伍建設、活動開展三大抓手,摸清群眾的夙愿訴求,為群眾提供“訂單式”服務,真正讓文明實踐活動“走入尋常百姓家”,讓廣大人民群眾共享文明建設成果,為全力建設“品質**美麗**”提供了堅強的思想保證和強大的精神力量。
一是按需設置,因地制宜建設場所。我們廣泛走訪調研,真正摸清群眾的所想所盼,決定以群眾需求為導向,確保場所用實用好。各實踐站除了志愿活動之家、文體活動室、圖書室等必要場所之外,可以根據實際靈活按需設置。南杜村的愛心婦女兒童室、塋子村的愛心保健室和愛心發屋、匡家莊的明山書畫活動室……一個個順應百姓呼聲的實踐場所應運而生,受到了群眾的點贊好評。
二是突出特色,抓住關鍵打造隊伍。積極引導各實踐站,按照人口較少的至少成立2支志愿隊,人口較多的至少成立3支志愿隊的標準,在全鎮范圍內全面鋪開義工志愿隊伍建設。除了站所內的黨員群眾自愿報名外,還吸納了一大批具有專業職能的人才,為村民提供家庭保健、家電維修、上門理發等服務,真正實現了“志愿隊伍百姓共建,文明成果百姓共享”。
三是創新形式,注重實效開展活動。根據自身實際,結合群眾需求,開展各具特色的主題活動。匡家莊實踐站緊鄰萬畝林場,護林防火志愿隊已經開展多次“我用鮮花換紙錢”活動,在弘揚移風易俗新風的同時,大大降低了火災的發生率;馬家村是勞保手套生產的大村,實踐站成立了鄉村振興志愿隊,指導村民發展農村電商,不斷擴大了村莊的勞保產業。
截止目前,我處已建成新時代文明實踐所1處,新時代文明實踐站103處,占全部村莊數的90%;成立各類志愿隊伍200余支,常態性開展各類實踐活動80余次,真正實現了凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗的基本要求,全處上下共筑美好生活夢想的時代新風得到了大力弘揚!
三、扎實開展送戲下鄉活動,唱響文化工作“好聲音”
進一步補齊農村公共文化服務的“短板”,扎實推進基層公共文化服務向偏遠村、貧困村、貧困戶延伸。進一步創新服務內容、形式和載體,實現文化服務供給與群眾需求有效對接。
一是加大對村莊公共文化設施建設投入。對轄區內84個村莊進行道路硬化,總面積達90萬平方米,目前總硬化工程已完成三分之二。積極爭取上級資金支持,以文明單位幫扶共建小廣場為契機,爭取市委宣傳部、公共資源交易中心等部門單位的支持,共爭取11處村級小廣場建設指標,60余萬專項幫扶款已全部到賬,目前正在有序推進中。
二是進一步豐富村民精神文化生活。繼續開展好送戲下鄉、送電影下鄉、送圖書下鄉等一系列文化活動。今年6月份以來,組織鄰里藝術團開展各類文化展演28場,新編排節目30余個,累計吸引群眾3000余人前來觀看,逐步擴大農民文化活動的參與面,不斷提高廣大農民的文化生活質量,引導廣大農民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。在此基礎上,積極爭取**市茂腔劇團的支持,邀請市級演出團隊開展送文化下鄉活動8場,將高質量、高水平的文藝節目送到群眾家門口。
三是不斷創新基層文化活動載體。繼續常態化開展“市民才藝秀”、“身邊人講身邊事”等常規性的文化活動,引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。鄰里藝術團等文藝工作者要把鄉村振興工作中涌現出的好人好事創作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入村莊巡回演出,進一步激發廣大農民參與文化生活的積極性。要變文化“下”鄉為文化“留”鄉,變“送”文化為“種”文化,提高群眾文化活動的數量和質量。




