自然資源局鄉村振興調研報告1
按照黨中央和省、市、縣各級黨委關于開展掃黑除惡專項斗爭的總體安排部署，現將縣自然資源局工作開展情況簡要匯報如下：
一、工作開展情況
落實一個主體責任。始終扛牢掃黑除惡專項斗爭的政治責任，成立由縣自然資源局局長任組長的領導小組，組建專門的辦公室，制定工作制度，每月專題學習，提高干部思想認識，全力投入攻堅戰。列入中心組學習計劃，對全縣的專題學習進行安排；先后5次召開會議、8次發文部署，統籌鎮、部門做好掃黑除惡宣傳工作。
抓住兩個行業領域。一是扎實開展宣傳自然資源系統掃黑除惡專項斗爭工作。營造氛圍，實現宣傳無死角；制定案件線索排查實施方案、線索管理暫行辦法等，動員全系統加強線索摸排，定期上報摸排情況，目前暫未排查出涉黑涉惡案件。二是緊盯網信領域。開展輿論環境專項整治，處置縣境內公眾號、群組出現的違法行為17起。開展網絡生態治理、掃黃打非、“清朗”專項行動，向公安機關移交問題線索3條。安排專人進行網上巡查，向公安局移送轉交一起網上發帖反映涉黑涉惡線索，經公安局核實，該貼反映的線索，已經在法律規定的期限內全部處理完畢。
拓展三個渠道。一是社會宣傳廣泛化。在161個村社區、11個主干道、各鎮街道共張貼宣傳標語5000余條，懸掛橫幅1000余副，縣內所有LED屏持續播放標語。縣、鎮、村干部進村入戶宣講300余場次。二是媒體宣傳多樣化。充分利用報刊、電視、廣播、網站、微信、QQ群、手機等，持續發布推送信息，形成濃厚宣傳氛圍，截止目前，黨報黨刊發稿147篇。三是文化宣傳大眾化。創作快板、三句半等文藝作品5件，組建宣傳小分隊，結合“兩率兩度”“扶貧扶貧扶志宣講村村行”、道德評議會、掃黑除惡專項斗爭集中宣講等活動平臺，加強文藝宣傳，激發廣大群眾投身掃黑除惡專項斗爭的積極性。
二、存在問題
一是思想認識還有待進一步提升。宣傳部門作為掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位，對習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的指示批示、對開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署學習不深入、不系統，浮在表面上，理解不深不透，政治站位不高，對黑惡勢力的危害性在認識上有差距，導致部班子沒有從黨和國家大局出發深刻認識專項斗爭的重要性、必要性、長期性、緊迫性，對該項工作重視程度不夠，還沒有完全將掃黑除惡工作擺上本單位的重要議事日程，去抓安排部署、督查指導和工作落實。少數干部對掃黑除惡專項斗爭方針政策、法律法規、業務知識還不能做到熟練掌握、準確運用。
二是責任意識有待進一步強化。體現在組建部掃黑除惡專項斗爭領導小組機構時，2019年2月之前，都是常務副部長任組長，2月之后經過上級督導，部領導機構才升格為縣委常委、宣傳部長任組長，體現出部班子成員落實掃黑除惡專項斗爭的主體責任意識不夠強烈，研究專題工作不夠深入，落實上級要求不夠堅決。
三是工作安排部署不具體。體現在安排網信系統掃黑除惡專項斗爭工作時，措施不具體，沒有潛心研究接地氣的貫徹落實意見，教條照搬上級安排部署，操作性不強，不能有效指導各部門、各鎮開展工作，形式主義仍然存在。在工作方法上創新意識不強，局限于原有的一些方式和具體做法，習慣于用慣性的思維考慮問題，用老辦法解決新問題。
四是工作主動性不強。目前，掃黑除惡專項斗爭每項具體工作的開展都依賴于上級部門的安排，缺乏創造性的安排部署，與部里中心工作統籌結合還不夠緊密，還沒有完全做到掃黑除惡專項斗爭工作與中心業務工作同部署，同安排，同檢查。
五是宣傳氛圍還不濃厚。各鎮、各部門針對掃黑除惡宣傳做了大量工作，但仍然存在“燈下黑”現象，宣傳標語數量、布局還沒有完全達到上級要求，電視臺、廣播、縣內政務微信平臺推送的掃黑除惡專項斗爭的信息以應知應會的文字內容，易于群眾理解接受的圖文并茂的宣傳不多，宣傳不深入，形式不靈活，針對性不強，沒有很好的把掃黑除惡專項斗爭宣傳與日常工作結合起來，停留在派發宣傳單，張貼標語，懸掛宣傳橫幅，制作宣傳欄等，個別偏遠的地方存在宣傳發動的盲區，群眾對掃黑除惡應知應會知識知曉不全，知曉率還沒有達到100%，參與掃黑除惡斗爭的意愿還不夠強，積極性還不夠高。
六是主流媒體發稿不多。由于掃黑除惡專項斗爭工作特殊，新聞宣傳工作持謹慎的態度，因此重點對掃黑除惡專項斗爭的宣傳主要集中的常識介紹、擴大知曉率等方面，對我縣開展掃黑除惡專項斗爭的工作成果、經驗亮點、典型案件宣傳較少，在曝光典型案件、以案示法、以案明法方面做得還不夠，在主流媒體刊發稿件偏少。
七是文藝宣傳作用發揮不明顯。對文藝宣傳工作雖然做了安排部署，但督導檢查不夠，導致創作的作品少，類型單一、質量有待提升；通過文藝小分隊進村入戶宣傳還沒有做到全覆蓋，統籌結合還不夠，拓展群眾喜聞樂見的宣傳方式有欠缺，文藝宣傳的作用還沒有顯現出來。
八是案件線索排查還不深入。在線索摸排核查等制度建設方面還不夠系統全面，在宣傳文化系統易產生涉黑涉惡勢涉亂問題的關鍵領域，摸排不夠深入。網信領域線索摸排不徹底，發動網民參與摸排力度還不夠，還需要加大力度，廣泛動員，繼續深入細致排查。
九是工作長效機制有待建立完善。掃黑除惡專項斗爭不可能一蹴而就，需要持續發力。但當前更重注的是階段性工作，沒有與綜治和平安建設有機結合，行之有效的長效工作機制尚未建立，掃黑除惡專項斗爭工作仍需下大功夫。
十是網絡治理還有待進一步加強。開展網上正面宣傳還不夠，輿情分析跟蹤研判，新聞發布等方面還很薄弱。特別對網站、微信、微博、論壇等新媒體的有效監管和依法治理還有一定難度。對借新聞敲詐行為查處力度也不夠。
三、下一步工作打算
一是加強學習，盡職履責。切實提高掃黑除惡專項斗爭理論水平和政策水平，努力把科學理論轉化為指導工作的思路和方法，結合自身職能,主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務，強化創新意識，堅決破除思想守舊畏難情緒。
二是加大宣傳，營造氛圍。不僅要宣傳掃黑除惡專項斗爭的相關內容，還要重點宣傳涉黑涉惡腐敗分子受到黨紀國法懲治的案例，在社會上引起強烈反響，樹正氣、正能量，讓涉黑涉惡腐敗分子真正有所畏懼，讓“保護傘”無法“撐起”。不僅要樹立縣委縣政府掃黑除惡的信心和決心，關鍵是鼓舞群眾的信心、凝民心、聚民力。
三是加大力度，形成合力。把掃黑除惡與當前正在開展的新民風建設、精神文明建設、扶貧扶志相結合，統籌社會力量，強化工作力度，形成齊抓共管、共同推動的良好工作局面。
四是強化保障，力求實效。進一步健全工作機制，細化工作任務，強化跟蹤指導和效能監督，進一步落實工作責任，充分發揮臺報網的聯動作用，做到社會宣傳全覆蓋，媒體宣傳全融合，成效宣傳全過程，努力營造濃厚社會氛圍。
自然資源局鄉村振興調研報告2
我在局黨組的領導下，認真學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話和黨的十九屆四中全會精神，嚴守政治紀律和政治規矩，認真履行黨風廉政建設職責，較好的完成了組織上交辦的工作。現述職述廉如下：
一積極參加“不忘初心牢記使命”主題教育活動
通過參加局里的封閉集中學習中心組學習自學等方式，原原本本讀[選編][綱要]等學習書籍。重點學習了習近平總書記視察山西時的重要講話精神及十九屆四中全會精神。圈重點寫批注做筆記，真正使讀原著學原文悟原理往深里走往實里走往心里走。主題教育活動開展以來，我先后參加過局黨組三次封閉集中學習，兩次中心組學習三次研討會兩次報告會自學約100個小時，精讀有關文獻近20篇，查找問題4件。進一步提升了自己的政治站位，提高了自己的理論基礎，鞏固了初心和使命。特殊使自己進一步數牢“四個意識”堅定了“四個自信”自覺地堅定地做到“兩個維護”，在政治上與黨中央保持高度一致。
二加強自身作風和道德建設
作為一名黨員干部，樹立大局意識是本分。我在工作中在生活中，講政治講正氣講團結講風格遵紀守法按章辦事。自覺維護黨和國家利益，維護局黨組權威，維護規劃和自然資源局的形象。做到不利于團結的話不說不利于工作的事不干。不當面一套背后一套，不弄虛作假，踏踏實實做事坦坦蕩蕩做人，按照黨章和黨員干部的標準，嚴格要求自己。加強道德修養是黨員干部一場“必修課”，黨員干部在工作和生活中要做到自重自省自警自勵。管住八小時以外的活動圈，堅定抵制各種落后思想和腐朽文化的侵蝕，追求積極向上的生活情趣，養成良好的生活作風，作為黨員干部要自覺加強道德修養，常修為政之德，常思念欲之害，常懷律己之心，堅固樹立馬克思主義世界觀人生觀價值觀和正確的權力觀利益觀地位觀，堅定抵制各種落后思想文化的侵蝕，永葆共產黨員的高風亮節。
三盡心竭力完成本職工作
我是一名副調研員。今年1—4月份，局黨組安排我分管土地利用土地交易不動產登記地籍等工作。我是盡心竭力，較好的完成了任務。通過各種努力，我和同志們一道，敢于擔當，處理“兩違”項目50多項目，完成了土地出讓及做好了土地出讓前期打算工作20多宗，處理了部分矛盾和糾紛。不動產登記工作進一步規范化文明化方便化。與四個銀行開展了網上抵押登記業務，實現了與房產交易稅務部門一窗受理。特殊是帶隊赴江蘇參觀學習，開闊了視野，學到了真經，完成了數據整合工作。完成了第三次國土調查工作和資金落實招投標調查工作全面鋪開。
為領導擔當為群眾方便是我在工作中堅持的原則。只要有利于群眾的事情，敢于當家作主，也得到了領導的認可。
今年五月份，隨著機構改革工作到位，局黨組不再給副調研員安排具體工作，我理解和服從組織決定，退居二線。但仍然愉快地接受和完成組織上交給我的工作。今年十月份，組織上安排我聯系五戶貧困戶，我兩次到壺關縣店上鎮南寨村，分別與五戶農民交流談心，了解他們的情況，詢問他們的艱難。互相建立了聯系，并以以購帶捐的方式，力所能及地幫助他們取得了他們的信任和好感。
四自覺地做好廉潔自律工作
抓好領導干部廉潔自律是黨風廉政建設的重要任務，是增強黨員干部拒腐防變能力的基礎性工作。我作為一名老黨員干部，對這一點有非常清醒的熟悉。因此，在實際工作和生活中，我一直堅持做到清政廉潔，認真貫徹執行廉政準則和八項規定，嚴格規范個人行為，堅定拒絕“四風”，將自己的行為約束在紀律和規矩的范圍內。一年來，不論在工作上還是生活上，我沒有做一件違反紀律和規矩的事情，堅持清清白白做人，堂堂正正做事。
廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然.反腐倡廉最要害的環節，就是黨員干部要廉潔自律。為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然。滋生腐敗最先突破的是廉潔自律這道防線，保持清廉必須固守的是廉潔自律這條底線。
要自覺筑牢思想防線。心不廉則無所不取，心無防則無所不為。廉潔自律是一項長期的思想作風建設，絕不能畢其功于一役，它的效力在于堅持不懈持之以恒。
五存在的不足及今后的努力方向
盡管我前四個月做了一些工作，后來又退居二線。但我也有存在不少問題。主要有以下幾點：
一是自己覺得年齡大了，很快就要退休，工作動力不足，意志減退,甚至把工作當成了負擔。
二是在政治學習上，記憶力減退，自學的主動性不高。
三是自己覺得工作上的事情不多了，所以在執行上下班制度上也放松了。特殊是我今年以來，身體上也呈現了些問題，呈現頸椎病肩周炎導致胳膊疼痛難忍且長時間久治不愈。所以，有時連業務工作會議也不能參加。
今后，本人決心發揚過去的干勁，克服不足，進一步加強學習，努力提高自身綜合素養。把學習當作做人修身工作的頭等大事。加強自律意識，時刻防微杜漸。要認真執行黨的路線方針政策不走樣，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持正確的政治方向，不斷改進工作作風，利用比較充裕的時間，多深入南寨村與貧困戶交朋友，竭力幫助他們解決問題。同時，克服船到碼頭車到站的想法，努力工作，站好人生工作的最后一班崗。
以上述職述廉報告，不妥之處，請領導和同志們批評指正。
自然資源局鄉村振興調研報告3
2020年以來，在縣委、政府的堅強領導下，賀蘭縣自然資源局緊緊圍繞全年任務目標，認真貫徹上級工作要求，扎實推進重點工作和各項任務落實。現將賀蘭縣自然資源局2020年度工作總結暨2021年工作計劃匯報如下：
一、全年工作完成情況
(一)全面加強黨的建設。一是履職盡責務求實效。局黨組主動強化擔當意識，積極落實主體責任，全年共召開支委會9次、機關黨支部召開黨員大會9次、支部主題黨日9次、黨組會議13次、黨組專題會議10次;組織黨組中心組學習9次、黨課3次、“黨員應知應會”知識測試1次、“民法典”知識測試1次、黨員撰寫心得體會2次;按照年初發展黨員計劃，接收預備黨員1名，預備黨員轉正1名，發展積極分子5名;開展“三進”活動9次;組織全局黨員、非黨員參加“學習強國”學習，讓線上學習成常態。二是黨風廉政建設持續有力。制定《2020年全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分工方案》、《賀蘭縣自然資源局2020年全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，及時召開黨風廉政建設會議，簽訂黨風廉政建設責任書，安排部署全年黨風廉政建設工作;結合工作實際梳理黨風廉政風險點，形成排查表并開展檢查;制定全面從嚴治黨“三個清單”，進一步細化分解黨風廉政工作責任。全年共計召開1次工作會議，2次黨風廉政專項檢查，1次參觀學習。三是扎實開展巡察整改。市委巡察反饋問題16個，我局制定整改措施76項，清退各類資金3.1964萬元，修訂完善制度23項，問責、約談8人。截至目前整改完成13個，整改率81.25%。
(二)大規模實施國土綠化，全力推進創森工作。一是做好鄉鎮造林綠化。2020年全縣下達造林任務面積6754.1畝，已完成3102.66畝;完成8個自治區級示范村綠化美化建設，綠化面積260畝;實施三北防護林建設2950畝;完成引黃灌區平原綠洲綠網提升面積1400畝;建設北環繞城兩側義務植樹基地，栽植樹木3.2萬株，新增林地322畝。二是做好城區綠化提質。實施4處小微公園建設，總面積164畝，目前已完成工程進度99%以上，正在確定公園名稱;抓好建成區交通主干道生態綠化景觀建設，實施興旺路、虹橋路、德翔西路、永勝西路、沙海路、花園北街等道路綠化提升改造;完成縣城空地綠化12處，總面積107.6畝;完成8個森林社區、11家森林單位綠化提升，預計年底完成創建。
(三)全力保障經濟發展。一是完善規劃體系建設。已啟動我縣國土空間規劃編制工作，已完成全縣調研工作，初步完成定位目標、發展戰略、城鎮開發邊界劃定、人口與城鎮化率4項研究工作，正在修改完善;編制完成《賀蘭縣鄉村振興戰略規劃(2018-2035)》，已報上級部門審批;完善《賀蘭縣德勝局部片區“退二進三”控制性詳細規劃》;協助調整《銀川德勝商住區控制性詳細規劃》;開展全縣村莊規劃編制和村莊分類工作。二是完成生態保護紅線評估。多次對接自治區自然資源廳、自治區林草局、銀川市自然資源局，溝通交流我縣涉及的矛盾圖斑，對重點圖斑進行現場踏勘，目前已將經縣政府審定的矛盾圖斑數據上報區廳和市局。三是合理編制供應計劃，加大土地供應力度。合理編制2020年國有建設用地及經營性用地供地計劃，保障重點項目建設用地需求。全年上報城鎮批次6個，單獨選址項目2個，集體建設用地3個，總面積1076.529畝。全年供應土地23宗，供應面積752.2335畝。其中：通過掛牌出讓方式供應國有建設用地15宗，出讓面積389.3835畝，收入土地出讓金21951.42萬元;劃撥供應國有建設用地8宗，面積362.85畝。四是加大批而未供和閑置土地處置力度。按照“全面清理，分級負責，分類處理，依法處置”的原則，對全縣批而未供土地和閑置土地進行清理，全年共處置閑置土地16宗，面積978.47畝;處置批而未供土地776.9245畝。五是做好第三次國土調查。積極開展與興慶區、金鳳區、西夏區及平羅縣的圖斑接邊工作，共完成所涉及圖斑接邊520處;調整權屬變化圖斑346個;完成統一時點更新變化圖斑提取，國家下發監測圖斑2122個，自主提取3672個;完成數據對比分析，形成數據分析報告。六是做好土地收儲和征地拆遷工作。今年共收儲14宗土地，共計324.05畝，收儲成本1871.1959萬元。積極做好自治區濱河水體凈化濕地擴整連通重點工程、新華百貨項目、沈陽東路快速通道工程、呼包銀高鐵項目、銀川市典農河旅游風景路(一期)(閱海—沙湖)綠化工程、110國道改造擴建、賀蘭山路東延伸提暢改造、賀蘭縣至立崗公路改擴建工程、賀蘭縣北環路(廣源街-富興北街)項目等土地收儲及征地拆遷等工作。
(四)全面優化營商環境。一是強化不動產登記。建立不動產登記與征稅業務“一窗受理、并行辦理”集成服務模式;利用“互聯網+”開啟不動產抵押權登記“網上辦、聯合審”的審批服務新模式;進一步壓縮業務辦結時限，不動產首次登記效率提高80%，轉移登記效率提高70%，轉本位登記效率提高87%;針對房地產開發企業和金融機構開設“企業專辦”業務工作室;啟用不動產登記自助服務端，減少群眾排隊時間。全年累計受理不動產登記證書13156件，不動產登記證明20400件，檔案查詢25124件，唯一住房證明22630件，抵押注銷登記4800件，查封登記1547件。二是推進規劃用地“多審合一”“多證合一”改革。為簡化辦理流程，將“建設項目選址意見書”和“用地預審意見”合并為“建設項目用地預審與選址意見書”辦理，全年共計發放“建設項目用地預審與選址意見書”15本，涉及土地面積1131.409畝。
(五)大力推進民生服務。一是推進農村“房地一體”確權頒證。全縣確權頒證工作涉及4鎮1鄉56個行政村，共計36815宗宅基地，目前已完成52個村29892宗宅基地的入戶調查工作并進入制證環節，外業調查數量35867次，發放不動產登記證書19921本。二是妥善處置來信來訪。扎實做好信訪綜合平臺分流轉辦受理工作，全年受理各類信訪平臺2769件，解決答復2753件，答復率99.4%。三是配合開展城鎮小區配套幼兒園治理。積極配合縣教育局、住建局對全縣住宅小區配套建設幼兒園情況進行摸排統計。共計發現無規劃不到位小區，未達到要求但需建設幼兒園小區2個，規劃幼兒園但未與首期同步建設小區5個，已發函要求企業調整規劃方案并盡快開工建設。四是扎實推進政務公開。堅持以公開為原則、不公開為例外，推進自然資源信息“五公開”。全年共計公開信息590條，其中，縣政府門戶網站公開信息175條，政務微博發布信息390條，微信公眾號發布信息25條。五是大力開展志愿服務。參與開展配合“文明交通”、“文明規勸”、“學雷鋒”等志愿服務活動，加大《志愿服務條例》宣傳，積極引導干部職工主動參與志愿服務之中，推進志愿服務活動常態化、制度化。全年共計開展72次志愿服務活動，累計參加人次424次。
(六)加大執法監察力度。一是及時開展普法工作。制定《自然資源局2020年“七五”普法實施方案》,《自然資源局2020年度普法工作計劃》、《賀蘭縣自然資源局建立以案釋法的工作制度》、《自然資源局2020年普法依法治理工作要點》、《賀蘭縣自然資源局“四清單一辦法”》等文件，以各類宣傳活動為契機，開展普法宣傳;完成我局“七五”普法終期驗收考核，同時做好我局行政執法證年度審驗、信息錄入、管理工作;按照我局普法實施方案，推進干部職工上講臺活動，學習各類法律法規。二是認真開展土地動態巡查。2020年共計開展動態巡查143余次，發現違法占地行為4起，下發責令停止違法行為通知書4份，涉及違法占地面積6畝，立案查處6宗，已結案6宗，共計收繳罰款109056.55元。三是嚴厲打擊非法盜采礦產資源行為。對賀蘭山東麓葡萄長廊及宰牛溝展開全天候、不定期、不間斷巡查136余次，打擊盜采砂石資源行為的同時，杜絕盜采砂石行為造成的揚塵，發現非法盜采行為2起，口頭制止2起。四是扎實開展土地衛片執法。自然資源部下發2019年四季度片疑似違法圖斑114個，2020年前三季度衛片疑似違法圖斑64個,調查核實后，一、二季度衛片疑似違法圖斑1個，涉及土地面積270.4畝，違法比例為6.66%。五是開展農村亂占耕地建房專項整治行動。自治區共下發我縣農民亂占耕地建房疑似圖斑32921個(其中西夏區移交我縣1080個)。經我縣對照2019年1:2000遙感正射影像進一步內業分析，共去除偽圖斑22193個，最終確定需外業核查圖斑10728個。截至目前共完成外業核查9713個圖斑，核查完成率90.54%。六是打擊破壞森林資源違法犯罪行為。今年共受理違法破壞森林草原資源行為報警32起，立案10起，結案6起，處理違法行為人6人，罰款1.5159萬元。七是落實安全生產主體責任。結合自然資源領域實際制定《賀蘭縣自然資源局關于開展企業明察暗訪工作計劃》，明確對非煤礦山安全生產工作的檢查內容及檢查方法。配合區自然資源廳、市自然資源局對賀蘭縣宰牛溝建筑用砂礦復工復產工作進行檢查驗收，按計劃定期深入礦山企業開展安全生產檢查工作。八是加強汛期地質災害防治。成立地質災害隱患巡查小組配合自治區自然資源廳地質災害專業排查組完成2020年地質災害隱患點排查工作，做到汛前排查、汛中巡查、汛后檢查，并加強應急值守工作，進一步加強監測。九是深入開展掃黑除惡專項斗爭。深入開展土地、規劃、礦產、測繪和林草五個領域專項整治，重點打擊自然資源領域違法行為，持續開展土地動態巡查和濕地保護巡查，加大違法建設行為認定力度。
(七)全力保護自然資源。一是做好耕地保護督察反饋整改。根據區廳《關于切實推進耕地保護督察反饋問題整改工作的通知》要求，共反饋賀蘭縣8個方面問題，涉及土地38宗。截至目前已整改到位24宗，整改完成率為63.16%。二是做好森林防火，落實主體責任。簽訂森林防火目標責任書9份;購買農藥4120瓶用于各鄉鎮清除林帶可燃物;在立崗鎮沙棗林開設3條防火隔離帶，消除火災隱患;組織相關部門開展防火演練，共計開展2次防火應急演練;嚴格排查森林火災隱患，全年共檢查8個鄉鎮場及重點單位24次。出動警力50余人次，出動警車20余次。下發整改通知書8份，已全部整改落實到位。三是開展河湖水岸劃界確權。已完成了三條干溝、四條支干溝、七條支溝和五條干渠管理范圍100%劃界工作，建立了數據庫，編制了《技術報告書》、《質檢報告》等;已完成全部19條溝渠的邊界劃界工作并通過水利廳的初步驗收。四是認真落實濕地保護。開展轄區內濕地產權確權圖斑逐一核查，全面查清我縣各類濕地利用現狀及變化情況，共核對圖斑140塊;聘請濕地巡查保護人員做好濕地每日巡護工作;每月做好水質監測工作，及時清理濕地范圍內的垃圾、雜物等，對濕地范圍內水生植物及駁岸植被進行修復。五是實時監測林業有害生物，做好林木檢疫。全年林業有害生物發生面積4.84萬畝，辦理產地檢疫合格證42份，林業產地檢疫率100%，有效減少了苗木病蟲害發生。簽發自治區內外植物檢疫證書519份，木材調運檢疫648m³，檢疫苗木702萬株，復檢苗木5.6萬株，復檢花卉567萬(盆)株。
二、存在的問題
今年以來，我縣自然資源管理工作雖然做了大量的工作。但仍存在許多問題，主要是：一是可造林地嚴重缺乏，重造輕管問題突出。鄉鎮造林主要依靠農田林網和溝渠兩側造林，只能通過征地、土地流轉增加造林地。部分可造林地自然條件差，且無法利用惠農渠黃河水澆灌，苗木不易成活。同時，上級資金投入少，導致部分區域養護管理不到位。二是部分宅基地確權難度大。宅基地確權登記工作中的“一宅多戶”“一戶多宅”、宅基地無法證明、權屬不清、房屋破損等問題突出，增加了確權登記工作難度。三是自然資源執法監察難度大。由于動態巡查覆蓋面積廣導致巡查周期長,不能及時發現部分違法用地私搭亂建現象,難以掌握所有違法用地的情況。
三、2021年度工作計劃
2021年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊盯縣委、政府重點工作和各項任務時間節點，統籌謀劃自然資源領域各項工作，狠抓工作落實，確保完成全年任務目標。
(一)加強政治理論學習。一是繼續深入學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神，嚴格落實上級各類會議、文件精神要求，引導黨員始終保持清醒頭腦和政治定力，踐行初心和使命。二是抓好“讓黨中央放心、讓人民群眾放心”模范機關創建活動，加強支部建設和反腐倡廉工作力度，嚴格規范黨組織生活，扎實開展好各項黨建工作。三是繼續抓好全局隊伍建設，加強業務人員知識培訓，增強業務能力，切實提高為民辦實事能力。
(二)提高資源保障能力。一是2021年初基本完成我縣國土空間規劃編制;持續推進“多規合一”實用性村莊規劃編制工作;繼續推進《德勝局部片區“退二進三”控制性詳細規劃》編制工作;繼續做好生態保護紅線評估、調整及管控工作;保障重點建設項目規劃調整;深化完善賀蘭縣靜態交通規劃及停車設施升級改造解決方案。二是做好2021年開發區土地集約利用評價工作和2020年度GDP建設用地下降評估工作。三是繼續發揮職能作用，做好建設項目及招商引資項目用地保障工作，進一步提高預審、選址以及農用地轉用報批的辦理速度和質量。四是加大土地供應力度，嚴格執行招標拍賣掛牌出讓有關規定。五是加強和改進土地征收工作，加快推進各征地項目實施，積極開展集體土地征收突出問題專項整治工作。六是高質量推進我縣第三次國土調查工作，按照國家和自治區統一部署開展統一時點核查工作及最終數據的質檢整合，完成最終的驗收工作。
(三)嚴格自然資源執法。一是扎實做好重點領域動態巡查工作，加強礦山治理巡查與土地巡查等。明確巡查目標，壓實巡查責任，適時組織開展“回頭看”活動，避免違法行為死灰復燃。二是緊緊圍繞一年一度土地、礦產下發的季度、年度衛片圖斑開展核查工作，進一步落實聯動機制，采取自查與上級督查相結合、案件查處與整改規范相結合的方式進行。推動執法方式向“發現在初始、解決在萌芽”的方向轉變，有效遏制違法違規用地行為。三是嚴厲打擊破壞森林資源、破壞野生動物資源等違法犯罪行為，認真做好森林防火工作，加強督促檢查，嚴防森林火災案件發生。
(四)全力推進縣城綠化。一是以縣鄉村主干道路和新修鄉村道路兩側寬幅林帶綠化為主，圍繞主要道路、溝渠，結合農田水利實施農田林網建設，逐步實現縣內主干道路、主要溝渠寬林帶綠化。二是針對各鄉鎮內居住集中的村屯實施環村林帶、小微公園等建設，鼓勵村民種植果樹，加強村屯綠化。三是做好我縣轄區苗木病蟲害監測、防治工作，采取多種措施預防林木病蟲害發生及蔓延。
(五)推進民生服務工作。一是加大金融聯辦力度，實現不動產登記提質增效，加大與各大銀行合作力度，開展全方位、多領域合作，加快數據共享，努力實現不動產登記提質增效、便民利企。二是持續做好信訪維穩及突出信訪問題排查化解工作，維護群眾權益和社會穩定，保障賀蘭經濟平穩和諧發展。三是計劃實施賀蘭縣宰牛溝砂場礦山生態修復項目、賀蘭縣國土綜合整治項目，按照自然資源部要求將黃河流域生態保護項目納入項目儲備庫，待下達批復后開展工作。
自然資源局鄉村振興調研報告4
林區發改委：
為認真貫徹落實《神農架林區更大力度優化營商環境激發市場活力的實施方案》，我局結合本部門工作實際，認真開展工作自查，堅持問題導向，為推動全區營商環境整體水平再提升，我局組織開展相關工作，現總結如下：
一、工作階段性成效
（一）認真梳理職權事項，全面優化審批服務流程
捋好行政職權。根據機構改革職能職責調整，梳理調整行政職權108項，編輯發布依申請事項41項，依職權事項67項，鄉鎮服務事項4項。通過授權委托書形式，委托窗口人員直接受理自然資源和規劃領域89項行政事項，實現“一網進出”、“一站式”辦理。抓好審批環節“瘦身”。推進原國土部門和原規劃部門審批事項“多審合一”，實現了“建設項目選址”和“建設項目用地預審”“兩審”合一，“建設用地規劃許可證”和“建設用地批準書”“兩證”合一；建設用地審批、城鄉規劃許可、規劃核實、竣工驗收等多項測繪業“多測合一、多驗合一”，優化了審批環節，即辦件比例提高至69.77%，減時限率達到82.98%。
（二）加強信息化建設，推進自然資源領域“互聯網+放管服”改革
積極開展國土空間規劃編制和生態紅線劃定評估工作，依托全省“自然資源云平臺”，推進全區自然資源“一張圖”數據庫建設，通過數據平臺整合，基本實現全區土地、礦業權管理、地質災害防治等工作“一張圖”融合，為下一步“云上讀地、在線交易、網上簽約”，加速項目策劃生成打好了基礎。強化省投資項目在線審批監管平臺應用，去年以來通過該平臺辦理建設用地項目預審、建設工程規劃審批等事項77件，通過線上受理、網上簽辦有效提升了審批及服務效率。
（三）提升自然資源要素保障，高效服務全區重點項目建設
1、大力提升項目用地保障能力。深入貫徹落實省政府“25條措施”及黨委、政府“重大項目攻堅年”活動部署，在系統內部署開展了“店小二”服務保障重點項目行動，對全區重點項目實行“靈活選址”，允許“先建后補”、容缺審批，實行用地計劃指標應保盡保等一系列措施確保了全區重點項目“先行用地，開工必保”。開展重點項目上門服務保障工作，及時、妥善解決了如“保神”高速收費站站址變更手續等一批項目用地及規劃方面的難題。
2、積極服務工程建設、測繪等領域資質資格許可。在工程建設領域，我們積極協助企業按照省級行政主管部門要求完成資質認定許可，對城鄉規劃編制單位乙、丙級資質核定的法人代表、注冊資本金、地址等事項的變更登記審核備案工作，簡化備案資料，優化備案程序。在測繪領域，我們按照省廳要求對乙、丙、丁級測繪資質資格進行網上初步審查，主動聯系企業完善相關資料，確保其在省級行政主管部門資質資格終審能夠“一次過關”。
3、推進水電氣接入工程許可等多項許可并聯審批。深入貫徹落實省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》，開展了全區水電氣外線接入前期調研工作，積極探索與住建等部門共同推進水電氣外線接入工程并聯審批，逐步實現接入外線工程規劃許可、綠化許可、古樹古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環節一表申請、并聯審批、同步辦理。
二、存在的困難和問題
（一）上位規劃尚未完成導致項目落地難，落地慢。第二輪生態紅線評估調整省廳暫未批復，神農架林區國土空間規劃編制工作剛剛啟動，土地調規周期較長，導致部分項目遲遲無法落地。
（二）多個平臺重復錄入，一個事項多次操作。聯審平臺、工改平臺及湖北政務網多口申請，導致無法實現“一網通辦”。不同的平臺所需的資料清單也不完全一致，平臺的對接也只處于端口的對接，在內容、形式、要求、標準上仍難實現一窗辦結。
（三）工程建設、測繪等領域企業資質審批權限在省自然資源廳，神農架局僅對企業事項申請進行資料預審，資質資格許可事項清理減并無辦理權限。
（四）工程建設項目方案審批專業性較強，對于重大項目需要進行專家論證和專業軟件分析，我局專業技術力量薄弱，項目審查深度難以保證，往往存在反復修改，嚴重影響項目審批效能。
三、下一步工作計劃
（一）擬定工作方案，建立工作機制。根據林區優化營商環境工作方案結合我局工作實際制定本單位工作方案。成立自然資源部門優化營商環境領導小組，組建工作專班。組織各業務科室梳理本部門涉及營商環境事項清單，在全局范圍內開展專題研討會，對各項工作提出切實可行的工作建議。建立完善議事協調機制、營商環境專題會議機制、營商環境工作階段性匯報機制等。
（二）開展流程再造，壓縮審批環節。結合部門工作職能進一步梳理、清理事項清單、細化審批流程，制定項目審批流程“一張圖”。設置專門咨詢科室提前介入項目規劃設計方案審查，同步跟蹤指導和修訂設計方案，提升方案審查時效。實現建設用地規劃許可“一件事一次辦”、“現場即辦”。逐步實現項目立項到發證的“一號申請、一套資料、一窗進出”。
（二）做好公示公告，明確辦理時限。根據流程再造編制營商環境行政服務、審批事項服務指南，對工程建設項目審批時限80、60、40個工作日涉及我局的審批環節明確辦理時限及辦理人員，對每個事項在神農架信息公開網站、神農架行政服務大廳局窗口及局辦公樓進行行政審批信息公示。
（三）規范行政審批，加強事項監督。根據實際工作情況明確線上、線下辦理事項，推進“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”，盡量減少與企業“面對面”，提高“網辦率”。制定行政審批申請、受理、審批、決定等規范文書，嚴格依照《行政許可法》對各環節做好審批及扭轉，防止事后審批、違規審批、不規范審批等各類現象發生，同時對審批案卷及時做好整理及歸檔，做到有卷可查、有法可依。
（四）加強人員配置，提升窗口能效。根據工作需求，加派業務能力強的人員進駐窗口，加強窗口人員建設。各業務科室加強與窗口工作人員溝通與銜接，以便窗口人員能及時掌握新政策、熟悉新要求。優化行政審批事項在窗口、科室、分管領導、政府等之間的審批和文書扭轉，提升質效。
自然資源局鄉村振興調研報告5
5月7日上午，銀川市自然資源局召開優化營商環境工作推進會。會議由市自然資源局副調研員徐萬生主持，局領導葉宏偉、沈愛紅、李文奇、楊永華以及局機關相關科室、局屬單位主要負責人參加了會議。
會上，徐萬生同志解讀了《銀川市自然資源局優化營商環境工作實施方案》，部署了市自然資源局優化營商環境工作。
行政審批科科長王小娟、不動產登記事務中心工會主席李斌、建設用地服務中心主任楊偉分別就優化營商環境結合各自工作做了表態發言。
黨組書記葉宏偉傳達了3月26日召開的全市優化營商環境動員大會、4月30日自治區召開的全區優化營商環境電視電話會議以及市政府召開的全市優化營商環境推進會精神，并就如何做好自然資源局優化營商環境工作提出三點要求，一是要對標先進理念、提高服務意識，二是要減少審批環節、提高服務質量，三是要堅持改革創新、提高服務效率。
自然資源局鄉村振興調研報告6
掃黑除惡專項斗爭開展以來，自然資源局牢固樹立“四個意識”，踐行“兩個維護”，提高政治站位，強化責任擔當，領導帶頭，全員齊動，認真貫徹落實中省市縣掃黑除惡專項斗爭各項決策部署，緊握土地和礦產資源管理法律法規利劍，直刺自然資源領域百姓深惡痛絕的各類涉土涉礦違法行為，多舉措深入開展自然資源領域的掃黑除惡專項斗爭。
強化責任抓落實。縣自然資源局成立以黨組書記、局長為組長，局領導班子成員、各股室和下屬單位負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組，建立“一把手親自抓，分管領導對口抓，下屬單位、國土所具體抓”的工作機制。抽調骨干力量負責掃黑除惡工作，全面負責全系統案件線索摸排工作的統籌協調、督促檢查、線索匯總、任務落實，確保工作順利開展。印發《自然資源局掃黑除惡專項斗爭2020年實施方案》，從政治站位、責任擔當、目標任務、打擊重點、線索摸排及移交、協作配合、責任追究等方面進行安排部署。縣局與局屬各單位、各國土所簽訂《掃黑除惡承諾書》，逐環節、全鏈條夯實工作責任，做到“有人管事，事有人管，管有結果”。通過局務會、案件分析研判會、掃黑除惡專項斗爭知識培訓會、研究推進措施，解決具體問題，推動掃黑除惡專項斗爭扎實開展。
廣泛發動抓宣傳。為提高全縣各界對自然資源領域掃黑除惡專項斗爭的知曉率、參與度，形成群策群力、群打群治的濃厚氛圍，繼續在交通要道、集鎮中心、單位辦公場所等醒目地段設立咨詢點，懸掛宣傳橫幅，制作宣傳欄、標語，發放宣傳資料，印制《自然資源領域掃黑除惡應知應會手冊》。系統內職工既是掃黑除惡的主力軍、戰斗員，又是宣傳員，利用qq群、微信朋友圈等形式廣泛宣傳專項斗爭的方針、政策，解決群眾對掃黑除惡治亂相關規定知道的不多、不全、不準的問題，宣傳保密制度，消除群眾誤解，打消群眾害怕黑惡勢力“秋后算賬”顧慮，鼓勵社會各界爭做自然資源領域掃黑除惡治亂的參與者，減少“旁觀者”、“局外人”，推動專項斗爭上水平、得民心。
聚焦治理抓摸排。聚焦自然資源領域土地開發整理項目、土地征收征用后補償安置、礦山資源開發等十個易滋生黑惡問題的重點領域，結合秦嶺違建整治、“秦東水鄉”、中省環保督查、大棚房清理整治、衛片執法、執法監察“利劍行動”等專項行動，在脫貧攻堅駐村入戶中，以“宣傳到位、底子摸清、工作做實、打擊有力”為目標，發動全縣社會各界參與、開展線索摸排，舉報涉黑涉惡涉亂線索。各國土所、局屬各單位將線索摸排情況向縣局日報告、周匯總、月小結。
強化督查抓整改。縣自然資源局班子成員，積極開展督導檢查、專項巡查，不定期地對包聯單位進行督導，并通過實地走訪、查閱資料、現場指導等方式，對行業內部、局屬各單位落實掃黑除惡專項斗爭監督責任、相關職能部門發揮協作配合、線索摸排、宣傳等情況進行監督檢查；對重點地區、重點領域進行重點督查，著力發現和重點查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題、充當黑惡勢力“保護傘”問題、工作推動不力等問題，及時指出工作短板，抓好問題整改，確保中省市縣掃黑除惡專項斗爭決策部署落地見效。被督查單位對檢查的問題立行立改，以工作實效踐行督查意見的落實。對省市縣督導檢查反饋問題，堅持問題導向，剖析病根，對癥下藥，靶向施策，及時調整思路，聚焦整改任務，做到有問題不捂不蓋，認真抓好整改，及時反饋整改情況，做到讓好群眾滿意，讓組織放心，不斷增強專項斗爭打擊力，
建章立制抓長效。制定《掃黑除惡檢查制度》、《掃黑除惡專項斗爭涉黑涉惡違法線索排查、甄別、移交制度》、《保密工作制度》等制度，確保中省市縣掃黑除惡專項斗爭決策部署全面貫徹落實，消除黑惡線索舉報者的后顧之憂，筑牢黑惡亂問題反彈防線。在工作中，把專項斗爭同業務工作同安排、同部署、同落實、同推進，積極構建自治、法治、德治相結合的自然資源管理體系和共治共建共享的管理格局。借勢借力，做到“三個結合”，一是把開展專項斗爭與自然資源執法監察相結合，嚴厲打擊非法占地，違法采礦，對亂修亂占亂采，該停的停，該罰的罰，該沒收的沒收，進一步整治行業亂象；二是把開展專項斗爭與依法行政相結合，借勢借力，發動全縣各界人士，形成齊抓共管合力，重點解決自然資源領域“有法難依”、“腰桿軟”、“不規范”問題；三是把開展專項斗爭與政風肅紀相結合，加強隊伍建設，教育本系統職工堅守黨紀政紀，傳承鐵軍作風，心懷敬畏，不為一時之利充當黑惡勢力“官傘”，主動擔責，不做“庸傘”。確保全縣自然資源領域風清氣正，增強全縣人民的安全感、幸福感。
自然資源局鄉村振興調研報告7
省民政廳：
在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是黨中央、國務院為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎作出的重大決策。年1月下旬，中共中央、國務院發出通知，在全國部署開展掃黑除惡專項斗爭，我局迅速對標中央部署和省、市要求開展一系列工作。在市委成立的掃黑除惡專項斗爭領導小組中，我局作為成員單位,肩負著會同市委組織部加強基層組織建設、嚴格規范村(社區)“兩委”換屆選舉的重任。按照中央掃黑除惡專項斗爭為期三年的部署，年度，我局認真貫徹落實市委、市政府掃黑除惡統一部署安排，在省廳的有力指導下，局黨組高度重視，精心組織，全年度以深入宣傳發動為掃黑除惡工作的重點任務，以“法治宣傳全覆蓋，教育入腦入心，群眾自覺維護社會穩定，抵制黑惡勢力”為思路，全力開展掃黑除惡法治宣傳教育工作，取得明顯成效。
一、領導重視，切實提高政治站位
我市民政系統充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負責的態度認真扎實抓好這項工作，采取中心組學習、專題培訓、專家解讀等各種方式，深入學習習近平總書記關于掃黑除惡的重要指示精神及省、市工作部署推進會議精神，充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，確保在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
在局門戶網站、宣傳欄公開舉報電話。組織學習和印發《應知應會學習讀本》。根據工作開展情況，及時制定印發《阜陽市民政局關于掃黑除惡專項斗爭工作的實施意見》和《阜陽市民政局關于進一步深化掃黑除惡專項斗爭的通知》，進一步推進工作。
我局為開展好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，制定下發了《阜陽市民政局掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》，成立由局長某某組長，副局長汪亞任常務副組長，公眾號逍遙文稿整理，其他班子成員任副組長，各科(室)和局局屬單位負責人為成員的掃黑除惡法治宣傳領導小組。并多次召開全局會議進行統籌部署安排，要求進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統一到市委、市政府決策部署上來，精心組織開展好掃黑除惡專項法治宣傳活動，為打贏掃黑除惡專項斗爭營造良好的社會環境。
二、統籌推進，加強思想發動
上半年以專項治理農村殯葬領域和農村低保領域亂像等為載體，下半年將掃黑除惡宣傳納入年全市村和社區“兩委”換屆宣傳教育工作要點，開展“打黑除惡”主題活動，做到掃黑除惡法治宣傳教育全覆蓋。
把加強思想教育作為懲治“村霸”和宗族惡勢力的一項基礎性工作抓實抓好。加強村干部法制教育，教育村干部不當“村霸”，不當“村霸”和宗族惡勢力的“保護傘”。通過廣播、電視、報刊、網絡、宣傳畫等形式，廣泛開展社會主義核心價值觀教育和民主法制教育，引導廣大人民群眾自覺抵制違法違紀行為和維護自身權益。修訂完善村規民約，培育文明村風，推進移風易俗，破除不良社會風氣，堅決鏟除“村霸”和宗族惡勢力滋生的氣候與土壤。
三、建好傳統宣傳陣地，確保宣傳不留死角
局機關及局屬單位通過展板、電子屏、微信工作群、條幅等多種形式開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，營造了深厚的宣傳氛圍，形成了防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。村(社區)“兩委”換屆期間，市民政局指導縣、鄉通過政府網站、微信公眾號、微博、在各村(社區)顯著位置張貼《致廣大黨員和群眾的一封信》和嚴格候選人資格條件等3個公告，公眾號逍遙文稿整理，把“七不能”“六不宜”和涉黑13種類型列為負面清單廣泛宣傳，通過播放警示教育片、懸掛條幅，印制宣傳手冊、漫畫等形式，大力宣傳“掃黑除惡”專項斗爭打擊對象、工作目標，宣傳“掃黑除惡”和“村霸”問題集中整治工作的重要性和必要性，提高選民對全市掃黑除惡專項斗爭工作的認識，為換屆選舉工作保駕護航。平時以村和社區服務場所為陣地，通過擺放宣傳展板、刷寫宣傳標語、發放宣傳資料、開展法律咨詢、設立舉報等方式，開展掃黑除惡法治宣傳活動，動員廣大群眾積極檢舉揭發黑惡勢力線索，做到法治宣傳教育不留死角，形成“扶正祛邪、弘揚正氣”的良好社會氛圍。
四、創新宣傳載體，盡力增強宣傳效果
充分發揮“互聯網+法治宣傳”優勢，大力開展新媒體普法活動，充分利用社區QQ群、微信群、社區便民服務微信公眾號等新媒體，開辟專欄、策劃專題，線上線下一體發力，提升專項法治宣傳教育的滲透力。全市民政系統配合有關部門，采取多種有效方式，廣泛宣傳最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司注部《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通知》和省市制定的掃黑除惡專項斗爭舉報獎勵辦法，在村、社區、公共場所廣泛張貼，講清政策、表明態度，敦促實施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質組織的人員主動投案自首，鼓勵人民群眾積極檢舉揭發和舉報指證黑惡勢力違法犯罪活動，真正使黑惡勢力成為“過街老鼠，人人喊打”，全面發動掃黑除惡人民戰爭。
五、深挖徹查，確保宣傳見成效
從村和社區“兩委”換屆選舉、打擊非法社會組織、殯葬領域、流浪乞討人員救助、基層低保治理等重點行業和重點領域進行排查。全市民政系統認真摸排線索。公眾號逍遙文稿整理，在摸排工作中落實信訪制度，對群眾上訪的問題，專人負責，實現第一時間登記、第一時間處置、第一時間報告，并做好政策解釋和矛盾化解工作。
以村級組織換屆選舉、殯葬專項整治等工作為重點，建立市局領導班子成員掛鉤聯系縣(市、區)和縣級民政部門領導包鎮制度。市局所有班子成員均按要求下到掛鉤聯系縣(市、區)，掌握工作動態，分析研判新情況、新問題，并及時通報重點工作督查情況。市本級平均每位領導下掛鉤縣督導檢查6次。到目前為止，各級民政部門共派出工作指導組973組，3192人次。
嚴格規范村(居)委會換屆選舉工作。將開展掃黑除惡專項斗爭的工作重心始終對準涉黑涉惡人員操縱村民委員會選舉，從源頭上遏制涉黑涉惡問題滋生漫延。換屆前，結合掃黑除惡、“村霸”整治等工作，摸排出188個換屆重、難點村(居)，選舉中，嚴格資格審查，完成1953個村(居)委會換屆選舉工作，在聯合審查中有243名村(居)委會成員被取消候選人資格。建立換屆選舉全程紀實工作，制定選舉程序流程圖，保證選舉工作依法有序進行。以市人民政府辦公室名義轉發了殯葬領域突出問題專項整治行動方案，深入推進殯葬領域突出問題專項整治工作;公眾號逍遙文稿整理，制定了關于在全市性社會組織中開展掃黑除惡工作的通知，引導全市1500多個社會組織參與掃黑除惡專項斗爭工作。
六、下步工作籌劃
2月11日，春節長假上班第一天，我局即召開黨組擴大會專題研究新年度掃黑除惡專項斗爭工作。下一步，我局繼續把掃黑除惡專項斗爭作為當前和今后一個時期的重大政治任務來抓，把掃黑除惡專項整治行動作為基層政權建設的一項重要內容來抓，進一步建立健全長效機制，精心組織部署、強化落實，確保我市基層政權建設的環境明顯優化，鄉村和社區社會治理水平進一步提高。一是持續宣傳。采取多種形式進一步加強宣傳攻勢，形成堅決打贏掃黑除惡劣人民戰爭的社會氛圍。二是深挖徹查。從村(居)“惡霸”、非法社會組織、殯葬領域、流浪乞討人員救助、基層養老院治理等重點行業和重點領域進行排查，切實推進農村社會治理工作。三是加強督查。今年我局以殯葬專項整治等工作為重點，建立市局領導班子成員掛鉤聯系縣(市、區)和縣級民政部門領導包鄉鎮制度，及時分析研判和通報新情況、新問題，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤，讓農村黑惡勢力無所遁形。
自然資源局鄉村振興調研報告8
2020年，是“十三五”收官之年，是全縣推進重大項目建設的沖刺之年，更是自然資源系統實現完美開局再出發的關鍵年，青神縣自然資源管理工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定縣委縣政府“135”工作思路不動搖，按照“規劃國土空間、管理自然資源、促進開放發展”的工作思路，圍繞“緊扣中心、服務大局、保障發展”的工作重點，堅持“直面問題找辦法，迎著困難去攻堅”的工作理念，踐行“無功就是過、庸碌就是錯”的工作作風，把責任釘在崗位上、把精力用在工作上、把功夫下在實干上，推動青神縣自然資源事業高質量發展。
一、突出從嚴從實，營造良好政治生態
1.全面加強黨的建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，把新型冠狀病毒肺炎疫情防控作為當前最重要的政治任務來抓，堅定信心，同舟共濟、科學防止、精準施策；牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；以黨的政治建設為統領，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，常態化開展黨員干部教育培訓，進一步加強和規范黨內政治生活，嚴格執行黨組會、局長辦公會會前學法制度，深入開展走基層、城鄉結對共建活動和文明新風倡導、政策理論宣講等系列志愿服務活動，認真落實結對幫扶措施，助推全縣決勝脫貧攻堅，建過硬黨委、爭創“五星”支部，為實現全年全局工作目標任務提供堅強保障。
2.全面加強黨風廉政建設。嚴明政治紀律和政治規矩，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”，突出加強對重點領域、重要崗位和關鍵環節的權力運行監督和廉政風險防范。持續推進“正風肅紀”，加強紀律教育，強化紀律執行，積極運用監督執紀“四種形態”抓早抓小、防微杜漸。持續深化作風建設，嚴格執行中央八項規定、省委省政府“十項規定”、市委市政府“六個堅持”、縣委縣政府十條規定，重點防范形式主義、官僚主義新表現，嚴防“四風”問題反彈回潮，推動黨風政風行風持續好轉。
3.全面加強干部隊伍建設。開展黨員干部培訓，扎實開展專業能力提升和綜合素質提升專題培訓，把不忘初心、牢記使命作為全體黨員干部的終身課題，扎實推進學習型機關建設，壓緊壓實意識形態工作責任制，強化思想政治建設，切實增強全局干部職工思想素質和業務水平。堅持嚴管與厚愛相結合，強化規矩意識，強化正向激勵和干部關懷，健全激勵機制和容錯糾錯機制，支持干部干事創業、擔當作為。
二、突出改革創新，依法推進用地保障
4.全面保障項目建設用地，確保全縣經濟社會發展。按照“統籌安排、突出重點、有保有壓、區別對待”的思路和“保重點、保當期、保落地”的原則，切實做好建設用地報批工作，確保全年上報建設用地600畝以上，全力保障國家、省、市、縣重點項目用地需求。嚴格執行土地利用計劃，加強土地指標精細化管理，大力爭取并用好年度用地計劃增量，積極盤活建設用地存量，健全完善農業農村發展用地保障機制，提升土地供給的精準度和效率。全面落實重大項目用地審批“綠色通道”、特重大項目用地“專班服務”機制，確保重點區域、重大產業、重點項目用地應保盡保。持續推進城北路網、青中校、岷江二橋、穆家埂變電站、煙花小鎮、高臺物流冷鏈項目和高臺加油站等重點項目的發展。
5.加強土地交易市場建設，盤活挖潛，節約集約用地。嚴格執行“招拍掛”出讓制度和操作程序，進一步規范土地出讓行為，在項目用地過程中，嚴把項目準入關，按照“城鄉統籌、節約集約、供需平衡、有保有壓”的原則，切實加強土地調控，保障全縣土地市場穩定健康發展。擬定2020年國有建設用地供應計劃和土地儲備計劃，擬組織出讓土地2700余畝，力爭實現土地出讓收入5億元，做好新一輪土地定價與基準地價成果上報并及時公布實施，編制完成改革試點工作低效用地再開發規劃報省廳備案。加大對已出讓土地遺留問題的處置消化力度，開展國有建設用地使用權出讓領域專項督查整治活動。繼續做好閑置土地清理工作，嚴禁“曬地”，對閑置土地進行依法處理（土地供后監管及動態巡查，提高土地利用效率），使現有土地能夠充分、合理、有序地利用。
6.優化國土空間規劃體系，拓展發展空間。落實“多規合一”，建立國土空間規劃體系，嚴格國土空間用途管制，加強國土空間生態修復。嚴格執行土地利用總體規劃土地利用年度計劃和土地用途管制的制度措施，協調推進生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條控制線”劃定工作。堅持建設項目用地預審制度，全力做好用地預審與選址意見工作。做好工業園區、農業物流園區、青中校等重點項目用地的區位和規劃調整工作。圍繞建設幸福美麗青神目標、當前經濟社會發展形勢和土地利用需求，提前謀劃土地利用規劃布局，全面完成《青神縣國土空間總體規劃》及22個村莊規劃編制工作，修訂《青神縣城市規劃管理技術規定》，推動城市品質提升、產業功能布局、基礎設施互通、生態環境管控等無縫對接。
三、突出生態利用，依法推進自然資源保護
7.加強管控，始終嚴守耕地保護紅線。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴防死守耕地“紅線”，強化永久基本農田劃定成果運用，完成永久基本農田整改劃補；嚴格落實耕地占補平衡制度，強化“以補定占”、推動“補改結合”，從嚴管控非農建設占用耕地特別是已經劃定的城市周邊永久基本農田，確保全縣耕地保有量12700公頃，基本農田保護面積11600公頃，數量不減少，質量不降低，促進城鄉統籌發展。
8.加大力度，有序推進生態項目建設。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持共抓大保護、不搞大開發，統籌山水林田湖草系統保護修復，推動耕地資源總量增加、質量效益提升、生態功能改善。科學編制重要生態系統重大生態保護修復工程實施方案（2021年—2023年），全面完成高臺鎮百家池村、諸葛村土地整理項目、漢陽土地整理項目災后修復工程和四川省長江干流及主要支流沿岸10公里范圍內廢棄露天礦山生態修復項目建設。
四、突出做好民生，依法維護群眾合法權益
9.穩步推進不動產登記工作。深化“放管服”改革，全面實行“一窗受理、一窗辦理”，全力提高辦事效率與服務水平。擬定我縣地下空間產權登記辦法，逐步開展地下空間產權登記。加強與鄉鎮政府和相關部門銜接，繼續推進安置房不動產權證的辦理工作。
10.全力以赴防治地質災害。堅持汛期值班、監測預報、汛前檢查、險情巡查、災情速報、應急調查、領導到場、妥善安置等地質災害防治8項制度，全面落實縣、鄉、村、組、戶地災防治體系，嚴防死守筑牢地質災害防治“生命工程”。強化防災宣傳培訓和應急演練，推進地質災害專業化培訓體系建設。加強地質災害綜合防治體系建設，落實氣象信息動態會商、汛期應急值班值守、地質災害隱患動態巡查等制度，深入開展重點區域地質災害精細化調查和全方位隱患排查，建立瑞峰鎮尖山村7組馬兒山滑坡和天池村6組吳大溝滑坡地質災害預警信息平臺，強化工程治理，全面完成2處地質災害工程治理、4處應急排危工程和45戶避險搬遷安置建設，確保不因人為因素造成人員傷亡和財產損失。
11.依法依規實施土地征遷補償工作。加強自然資源法律法規宣傳，嚴格執行信息公開規定。修訂我縣新一輪青苗和地上附著物補償標準，制定征地區綜合地價，待省政府核準后及時修訂我縣集體土地征地拆遷補償安置暫行辦法。新土地管理法實施后，征地程序發生重大變化，主動加強與省市緊密聯系對接，及時制定征地拆遷補償安置程序，規范推進征地拆遷補償安置工作。
五、突出夯實基礎，依法完善自然資源工作平臺
12.扎實做好土地調查和地籍管理工作。立足服務和保障經濟社會發展，夯實自然資源基礎工作，繼續推進青神縣第三次國土調查，摸清全縣土地利用狀況，準確掌握土地基礎數據。按照部、省、市工作要求，啟動全縣約5.6萬宗農村宅基地和集體建設用地“房、地”一體登記工作。
13.加強礦政管理，建設“綠色礦山”。扎實推進“綠色礦山”建設，嚴格執行“綠色礦山”勘查、建設標準和和發展示范區建設標準，切實加強新建礦山準入管理，推動礦山改造升級，保障“綠色礦山”建設用地需求，提升礦業發展質量和效益。做好礦產資源總體規劃批后發布工作。規范礦業權管理，探索制定礦業權出讓市場基準價，依法依規做好采礦權審批工作。全面推行礦業權人勘查開采信息公示核查，加強礦產資源勘查開發綜合監管。加強礦產資源儲量管理，開展礦產資源儲量登記統計和資源形勢分析工作，落實礦山儲量登記制度，開展儲量動態監測管理。
14.強化執法監察和信訪維穩。強化執法監察，建立事前預防、事中監督、事后查處相結合的執法機制。嚴守耕地紅線，切實加強耕地保護，對亂占濫用土地和破壞耕地的行為堅決予以查處打擊，對違反城市規劃的建設行為進行查處。進一步抓好全縣重點區域違規違法占用國家資源擠占生態空間、違規確權“河灘地”及相關問題進行排查清理和政治整改工作。繼續做好違建別墅專項清理整治工作。深入推進信訪工作制度改革，打造網上信訪主渠道。全面落實信訪分類辦理工作制度和信訪法治化建設要求，嚴格執行信訪積案要案常態化化解機制，積極推動矛盾糾紛排查化解，突出抓好重大積案要案化解和重點時段信訪維穩工作，實現“零非訪、零聚集、少到省、不出事排名不靠前”目標。有序開展重大事項社會穩定風險評估和信訪辦件群眾滿意度評價工作。
自然資源局鄉村振興調研報告9
2016年以來，牟定縣自然資源局組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，以強化政治功能和提升組織力為重點，聚焦主責主業，強化擔當作為，全面落實新時代黨的建設總要求，不斷激活機關黨建神經末梢，不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，機關黨的建設質量和規范化水平不斷提升，為加快推進全縣自然資源各項工作再上新臺階，助力全縣常態化疫情防控，推進“六穩六保”工作任務，以及打贏脫貧攻堅、全面建成小康社會收官戰供了堅強有力的思想政治保證。
一、黨建實踐現狀
（一）從“實”處著力。政治建黨，主要把好七個方面。講政治是馬克思主義政黨的突出優勢。政治能力是解決實際問題的“綱”。在改革攻堅過程中，必然面對千頭萬緒、錯綜復雜的各種問題和矛盾，因此，局黨組一是抓班子帶隊伍。認真謀劃統籌推進黨建工作，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，抓實“兩個責任”，持續推進“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”學習教育常態化，認真學習、深刻領會黨的十九屆四中全會精神實質，深入開展學習政治理論應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題專項整治，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是把好政治方向。即凡是有利于堅持黨的領導和我國社會主義制度的事就堅定不移做，凡是不利于堅持黨的領導和我國社會主義制度的事就堅決不做。三是堅定政治定力。抗疫斗爭偉大實踐再次充分展現了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢。局黨組要求機關黨員干部提高政治站位，強化政治歷練，提升政治敏銳性和政治鑒別力，在改革攻堅中涉及重大原則和問題上旗幟鮮明、站穩立場，始終做政治上頭腦清醒的“明白人”、表里如一的“老實人”。尤其學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想，用心用情把學習成效體現在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上，體現在勇于改革攻堅、常態化疫情防控、“六穩六保”工作任務、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、鄉村振興、推動事業發展上來。四是提高政治能力。立足中華民族偉大復興的戰略全局和當今世界正面臨的百年未有之大變局，要求黨員干部應理性應對來自國際國內充滿不確定性的“危機”與“變局”，提高自身在解決實際問題中“育先機”“開新局”的能力。五是遵守政治紀律。要求黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守剛性約束。做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，從心所欲不逾矩。六是改進政治方法。要求黨員干部在解決實際問題的工作中克服官僚主義、形式主義以及不良的學風、黨風和文風，切實提高解決實際問題的能力，更好地肩負起新時代自然資源工作的職責和使命。七是突出政治推動。在疫情防控阻擊戰中，認真組織全局黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記在中央政治局常委會、統籌推進新冠肺炎疫情防控和“六穩六保”經濟社會發展工作部署會議等重要講話精神，深刻領會“中國力量”和“制度優勢”，堅決服從地方防疫管理規定，堅決克服松懈麻痹僥幸心理，堅定戰“疫”必勝信念。組織黨員干部開展“綻放戰疫黨員、讓黨員在戰疫中閃光”活動。各黨支部深化理論學習，以領學、研討、講評、剖析等形式開展“立足崗位踐行‘三個表率’、立足職責創建‘模范機關’系列活動”。講好“爭做表率、爭創模范”“強化政治機關意識、走好第一方陣”專題黨課，同時結合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改工作“回頭看”，“適不適合當自然資源干部、敢不敢碰硬”深刻剖析梳理的問題，時刻銘記自然資源黨員干部的職責使命。
（二）在“嚴”上規范。聚焦新時代黨建工作，該局認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，持續嚴肅黨內生活，打造具有自身特色的黨建品牌，幫助班子和個人補齊弱項、短板，提升工作質量。一是全面落實黨建責任制。制定并執行了《牟定縣自然源系統2020年全面從嚴治黨暨“以案促改”工作意見》，與22個所屬股室所中心簽訂了黨風廉政建設責任書，將全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作任務落實分解到具體責任人和股室，定期不定期檢查督查落實情況，上半年組織力量對責任制落實情況進行了考核，確保責任落實到位；一個季度至少聽取局全面從嚴治黨暨黨風廉政建設領導小組辦公室一次匯報一次工作，并提出近期工作意見，聽取全面從嚴治黨工作匯報5次。認真履行全面從嚴治黨監督責任，從嚴從緊抓好全縣自然資源隊伍紀律作風和黨風政風建設，全力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。制定并執行了《中共牟定縣自然資源局黨組工作規則（試行）》、《中共牟定縣自然資源局黨組會議議事規則（試行）》，全面修改完善《牟定縣自然資源局工作規則（試行）》；主動接受監督，向派駐紀檢組報告“三重一大”事項13項；充分發揮局監督協調股職能職責，主動開展系統內部監督，及早遏制違規違紀現象或苗頭，開展紀律作風督查17次、會風督查3次、工作督查3次。通過督查，書面通報6人，4人向局黨組寫出了書面檢討，2人進行了組織談話。二是制定“一崗雙責”機制。黨組書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任。做到重要工作、重大問題親自過問，重點環節、主要案件親自協辦。采取單月5日前向局領導班子成員分配全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作任務，雙月下旬聽取工作任務落實情況匯報，并對班子成員全面從嚴治黨工作進行點評。黨組班子成員全面履行“一崗雙責”，親自參與分管股室研究黨風廉政建設工作，并督促抓落實。每季度至少聽取分管股室匯報一次黨風廉政建設工作落實情況匯報。局黨組班子成員在自覺履行“兩個責任”的同時，上半年和下半年黨組書記分2次對班子成員、股室長履行“兩個責任”進行約談48人次；其他黨組成員分2次開展“兩個責任”約談41人次。三是制定黨內民主機制。認真開展“三會一課”制度，抓好黨員發展工作。四是制定機制警示教育機制。制定了《牟定縣全面從嚴治黨“六個年”工作和“十個一”警示教育實施方案》，并認真組織實施。分別召開了牟定縣自然資源局全面從嚴治黨暨以案促改工作會議、“以案促改”警示教育會議、“肅清流毒”警示教育會議，組織全系統干部職工觀看了《政治掮客蘇洪波》、《八小時之外》、《春風潤滇家風促廉》、《清風云南》系列警示教育片，開展了集體廉政談話、上了“十個一”警示教育專題黨課。局黨組班子成員開展了“三個一”系列活動。黨組班子成員共開展廉政提醒談話6次，達271人次；上廉政黨課5次，達135人次；進行廉政家訪25人次。到縣廉政教育基地參觀教育一次達68人次，寫警示教育心得體會70篇。五是制定規執紀機制。局黨組把規矩挺在前面，逢重大節假日，均發文對干部職工提出紀律要求，并進行督查檢查。日常工作中，注重跟進對各項工作推進情況、遵章守紀情況進行監督問責。對執行工作要求不嚴的3位同志進行了組織提醒談話和書面通報。確保了執紀到位，監督到位。六是推行家庭促廉機制。局黨組向全縣自然資源系統干部職工及家屬發出爭做“廉潔家庭”倡議書，要求干部職工及家屬簽收倡議書，向局黨組返回倡議書回執，共簽收倡議書回執51份，在全系統形成“父母教育子女”、“妻子警示丈夫”、“丈夫引導妻子”的良好局面。七是制定風險排查機制。該局從土地整治、土地征收、土地出讓、宅基地審批、礦山管理到工程招標、公務接待等多個方面詳細梳理了廉政風險點，共清理排查出廉政風險點8個，制定完善防范措施11條。二是制定流程運行陽光機制。對各項行政權力進行清理，形成權力流程圖，將審批流程、辦理時限、收費標準等，建立行政權力運行機制。
（三）于“活”中創新。在方式上靈活多樣，采取集中教育與討論交流、請進來與走出去、理論教育與現場觀摩，氛圍營造和寓教于樂等方式相結合，達到學而有方、學而得法、學以致用。一是堅持線上和線下學習相結合，開展兩“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”學習教育。用足用活“學習強國”平臺，每季度匯總通報，鼓勵先進、鞭策后進。依托該縣紅色資源開展宣教，祭掃烈士陵園，瞻仰革命圣地，踐行先烈遺志，重溫入黨誓詞，接受思想洗禮。二是著力破解工作難題，班子成員帶頭“走出去”，農村調研，有力破解了耕地占補平衡、國土資源違法問題多發、不動產登記歷史遺留問題等多項難題。廣泛組織黨員干部到村入戶，通過傾聽民聲，收集民情，及時解決群眾反映的困難、問題。三是打贏脫貧攻堅。新橋鎮桃苴村委會是牟定縣自然資源局扶貧攻堅工作掛包單位，該村面積2.9平方公里，農田水利基礎設施滯后，灌溉溝渠配套不完善，溝渠、河道淤積損毀嚴重，工程性缺水問題突出，大田在多年耕種中被改為小田，整體平整度差，無田間生產道路，農業機械化和規模化生產水平低，土地流轉難。針對情況，該局黨組高度重視，領導親自帶隊，干部職工積極主動參與，深入調查研究，摸清村情民情，找準致貧癥結，經多方協調，爭取到投資2200萬元的牟定縣新橋鎮桃苴等7個村委會土地整治項目。項目實施中，始終堅持高標準規劃，高起點實施，緊緊圍繞“田、水、路配套，節水、節勞、節資、高效、能排能灌、旱澇保收”的整理目標，重點突出農田水利、田間道路、土地平整建設，切實做到治水與改土同步實施，農田水利設施、田間道路工程、土地平整工程同步開展，生物、農藝措施與基礎設施建設同步推進，注重社會效益、生態效益、經濟效益的有機統一。截止目前，已建設完成平整土地1869畝，田間機耕路9條21.7公里，三面光溝20條17公里，河道治理2條10公里，共投入桃苴村土地整治資金856萬元。通過該土地整治項目的實施,全村耕地真正達到了“田成方、溝成網、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排、漬能降的標準化農田，大大提高了耕地質量，農業生產條件得到極大改善，綜合生產能力和抗御自然災害能力明顯提高，農業基礎設施和發展后勁得到全面增強，全村已達到脫貧摘帽目標。
二、黨建探索特點
針對新時期機關黨建面臨的新情況、新問題、新機遇，該局主動把握時代脈搏，從機關黨建信息化出發，以等不起、慢不得的緊迫感在全系統先行開展了智慧黨建系統建設，用電腦網絡信息化手段推動從嚴管黨要求的落實。
（一）用戶思維謀劃。局黨建管理辦公室對機關黨組織開展的黨建巡查只注重看看臺賬和聽聽匯報，缺乏抓手和過程控制。本系統強調實用為先、操作至上的全新理念，以問題為導向，找到日常黨員管理和黨建工作的痛點，通過電腦網絡信息化、制度化等方式進行管控黨建考核材料，向黨員傳送黨建工作要點等，形成了上下聯動、開放互補的黨建工作運行機制。使黨的領導方式、工作方式、活動方式更加符合新時代黨的要求和服務群眾的需要，更好的發揮戰斗堡壘作用，推動從嚴治黨能力有效提升。
（二）平臺思維布局。本系統以“全面從嚴治黨”為核心，從黨風、黨務、黨紀三個方面著手，打造集宣傳教育、兩個責任、紀律巡視、效能監察、組織管理、黨務督辦于一體的全面黨建信息化管理平臺，構建“陽光透明、活力充沛、效能優異、廉潔自律”的黨建新格局。即同一平臺入口，賬戶登錄可進入支部層面的應用端和局黨辦層面的管理端，支部應用端設置了黨支部管理、組織生活、黨員管理、黨員發展、黨員教育、制度建設6個模塊涵蓋了各項內容，使各支部的黨建工作日常開展情況通過信息化手段進行了“全景式”展示和推進，黨辦管理端則通過進入各支部系統的訪問功能，實現了對各支部黨建信息數據的完全鏈接、融合及提取，以此構建數字化、智能化的黨建管理系統運行全圖，實時感知機關黨建動態，實現黨辦和黨支部之間的協同運作、互聯互通和督查督辦。多層次、開放式的“黨辦核心+支部堡壘”工作格局輕松實現。
（三）迭代思維推進。該局的智慧黨建系統在理念上表現為實時感知支部黨建動態、促進黨組織和黨員彼此之間的協同運作和互聯互通，并對黨建工作全過程進行智能分析，從而構建出精細化、動態化的管理服務的黨建工作轉型。在形態上表現為整合黨員信息、人事基礎信息、黨建信息系統、黨建督辦系統、手機黨建等各類型黨建信息載體，實現對各項信息數據的完全鏈接、融合及提取，以此構建數字化、智能化的黨建工作系統運行全圖，從而為機關黨建各項工作活動提供決策參考和發展動力。
（四）極致思維創新。依托黨建系統，探索建立機關黨建工作規范運行、工作紀實、監督檢查、科學考評機制，讓機關黨建有了“計劃表”“流程圖”“明白賬”。例如在黨組織管理上以“三會一課”為抓手，可系統完整記錄組織生活的內容、時間、到會人數等，并可進行圖文展示，強化了黨內政治生活相關制度的約束力和執行力。通過統一規范的數據采集標準，將人事信息、黨員信息進行深度融合，將黨員個人的組織生活參與情況進行了支部鏈接，使黨員個體組織生活記錄可跟蹤可追溯。
（五）系統思維創新。啟動基于電腦網絡“一庫一鏈”架構的“在線自然資源管理系統建設”，立足最新技術、學科結合與實際需求抓好頂層設計，對比對分析、過程管理、成果管理等系統進行創新，對土地、礦產、測繪、地質調查等方面的數據資源進行更好整合，讓信息化技術為自然資源工作提供強有力支撐，以技術的力量推動自然資源工作創新。抓住機構深化轉型的關鍵期，結合實際，聚力自然資源空間規劃編制和生態修復開展專項調研，積極拓展新業務、新領域。
（六）強基思維創新。黨建信息化的前提是機關黨組織活動的規范有序，只有“強基固本”才有“錦上添花”。一是高標準制定制度文件，堅持規劃引領。制定了年度黨建工作要點、黨建五年規劃、制定并出臺《進一步規范組織生活會及民主評議黨員的通知》、《黨組議事規則》等相關制度，形成了《局黨建工作問題清單及整改措施》，按照支部劃分、網格管理的“區域化黨建思路”，理清局黨組“四責協同”責任清單，按照局《機關黨支部標準化建設手冊》形成了支部標準化工作臺賬。二是高質量創建“紅色堡壘群”，堅持特色創新。靈活運用集中學、現場學、體驗學、互動學等多種方式開展了學習新思想和十九大精神系列活動。成功舉辦“不忘初心牢記使命”黨員干部能力提升培訓班，“追尋紅色情懷堅守革命信仰“理想信念主題教育活動，切實提升了系統干部職工學思踐悟能力。扎實推進黨建業務融合，督促各業務部門主動探索黨建引領業務，業務促進黨建雙融合新路徑，立足業務實際，上報調研課題5個，收集意見建議15余條。三是高要求推進陣地建設，堅持標準為先。新建“一站式”服務大廳，建立黨支部書記座談會制度，選取典型黨支部引路，提高工作的針對性和實效性。
三、黨建癥結所在
（一）規范程度不夠高。個別支部沒有把“三會一課”等制度規定和要求落實到具體行動中，有的黨組織活動和工作疲于應付、流于形式，照本宣科多，自主創新少，按部就班多，精品打造少。
（二）黨建活動不夠嚴。部分黨支部黨建活動內容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節現象，僅滿足于說教、催交黨費，教育管理監督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職能沒有得到充分發揮，部分黨員模范作用不明顯，宗旨意識淡化，發展不平衡。
（三）能力素質不夠硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高，認為業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，沒有把黨建工作擺上應有的位置。有的黨支部書記認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作簡單，不用要求很高，對黨建工作缺乏原動力，進取意識不強，黨務知識缺乏，工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認識有偏差，認為支部書記與自己進步沒關系，還加重了工作量，政治覺悟有待得升。
（四）作用發揮不夠好。黨員發揮作用載體設計不夠豐富，黨員參與黨務活動渠道狹窄，缺乏參與熱情。部分黨員工作質量和工作效率不高，為基層服務意識不強，走在前、做表率的意識淡化。
（五）監察體制不夠暢。紀檢工作者對紀檢監察工作缺乏履職必備的業務知識和技能，不能準確把握宣傳教育、監督檢查、調查處理等職能，機關的日常監督執紀工作沒有落實到位，黨內監督作用沒有得到較好發揮。
四、黨建提升對策
自然資源局黨建工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會和習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務，全面落實從嚴治黨要求，推進黨的政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，全面增強自然資源系統黨員干部履職能力，為常態化疫情防控、推進“六穩六保”工作任務、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、鄉村振興提供強大動力和堅強保障。
（一）提升政治領航。一要做到和黨中央保持一致。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，認真梳理、學習領會、對標落實好習近平總書記考察云南重要講話精神，使黨的政治建設與自然資源局各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進，保證中央、省、州、縣各級黨委政府重大決策部署在全縣自然資源系統不折不扣貫徹落實，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的自覺性。二要踐行初心使命。提煉和弘揚自然資源精神，組織黨員干部開展“彰顯黨員形象、永葆忠誠本色”為主題的機關文化活動，加強對黨忠誠教育。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續抓好整改任務落實，總結提煉主題教育中形成的好經驗好做法，建立健全常態長效機制，使守初心、擔使命成為黨員干部的自覺行動。三是嚴守政治紀律和政治規矩。自覺尊崇黨章、模范踐行黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上做表率，加強黨章黨規黨紀教育，認真學習貫徹習近平總書記《論堅持黨對一切工作的領導》，引導黨員干部講黨性、守規矩。聚焦于“兩個維護”，用好“學習強國”APP、專題黨課、紅色教育等平臺，開展分季度、分專題的政治紀律、政治規矩的理論學習和教育片、警示片觀摩。要嚴格黨員教育管理監督，發揮黨支部“管到人頭”的優勢，教育引導黨員干部做到“五個必須”，嚴防“七個有之”。要規范黨員日常言行，堅決防止和糾正“偽忠誠”“兩面人”現象，引導黨員干部在大是大非面前立場堅定，敢于斗爭。對不動產登記、征地拆遷、規劃項目審批、土地項目整治等領域加強監督管理，加強家庭家教家風建設，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。
（二）提升思想定力。一要抓好科學理論武裝。組織好局黨組班子理論學習會、舉辦牟定自然資源論壇報告會，同時，抓好黨支部集中學習，增強黨支部集中學習的計劃性、針對性和有效性，規范《黨支部工作記事簿》記錄。健全落實周一集中學、牟定自然資源網絡課堂、領導干部法治專題學習和考學述學評學等制度。開展新時代大學習“支書上黨課、黨員談體會”等活動，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。二要做實思想政治工作。堅持集中教育和經常性教育相結合，開展理想信念教育、革命傳統教育、黨史國史改革開放史和愛國主義教育。落實好機關干部談心談話制度，定期開展黨員干部的思想狀況調查分析。推進政德家風建設，深化精神文明創建。三要創先爭優活動。扎實開展道德模范和文明單位等的評選活動，進一步營造創先爭優、樹標對標、比學趕超氛圍。講好最美黨員自然資源微故事，大力宣傳“身邊的典型”特別是統籌推進新冠肺炎疫情防控和自然資源重點工作中涌現的先進典型和感人事跡，弘揚主旋律、激發正能量。
（三）提升規范嚴管。一要全面提升組織力。認真落實黨建工作責任制，嚴格機關黨建工作綜合考評，按照“六有”目標深化黨支部星級評定，按照“六強”標準培育先鋒黨支部，開展黨支部工作示范點建設，創建“紅色堡壘群”示范點，全面提升支部標準化規范化建設水平。二要提高組織生活質量。堅持從基本制度嚴起，從日常規范抓起，認真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，特別用好批評和自我批評武器，全面開展黨性體檢，加強對黨員領導干部參加雙重組織生活情況的督促檢查，充分發揮黨組織生活的教育、監督、改造、提高黨員的功能。三要強化黨員教育管理。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，嚴格黨員日常教育、管理、監督，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。堅持把政治標準放在首位，把好黨員發展入口關，嚴格發展程序，重視在技術骨干、青年中發展黨員。發揮黨員民主監督作用，干部選拔任用、評優評先要聽取所在黨支部意見。
（四）提升先鋒作用。一要助力打贏“兩戰”擔當作為。堅決貫徹落實中央關于統籌做好常態化疫情防控和“六穩六保”經濟社會發展的各項決策部署，組織動員機關黨組織和黨員干部恪盡職守、擔當作為，按照“全要素保障、全流程提速、全方位服務”要求，全力做好常態化疫情防控和復工復產資源要素保障服務工作。在推進重點工作中勇于創新，助力打好常態化疫情防控戰、經濟發展總體戰。二要服務大局推動發展。深入開展“三服務”活動，以優化審批服務為重點，積極創建“最佳制度供給、最佳服務項目、最佳組織舉措”。開展“推進“最多跑一次改革強服務強效能”作風建設專項行動。三要突出“實”字促發展。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，進一步運用好“黨建+”工作方式，做深做實“三聯”（聯系平臺、扶貧、項目）黨建品牌，不斷深化“黨建+業務”、“黨建+制度”、“黨建+服務”三篇文章，充實提升黨員服務、黨員攻堅等六支先鋒隊，充分發揮好支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，扎實推進征地拆遷、規劃項目審批、土地項目整治、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、鄉村振興、民生保障等重點工作，權力服務保障“堅守好耕地紅線和推進生態文明建設”。
（五）提升廉潔自律。一要扛起清廉自然資源建設責任。把深化清廉自然資源建設大行動作為“清廉機關、模范機關”建設的重要抓手，進一步樹立自然資源部門政治機關的意識，提高政治站位，作好示范表率。著重強化清廉鄉鎮自然資源部門窗口建設，進一步明確黨風廉政建設主體責任。緊盯重大項目、重點工程和重要崗位，積極探索更加有效的監督措施。二要貫徹落實中央八項規定精神。密切關注“四風”變異新動向。開展常態化警示教育，引導黨員干部嚴格廉潔自律，自設“高壓線”，自筑“防火墻”，筑牢拒腐防變的基石。認真排查治理文山會海、檢查考核過多過濫、過度留痕等形式主義、官僚主義突出問題。認真抓好機關作風建設，堅決糾治“昏懶庸貪”四種現象。三是不斷強化權力制約監督。要緊緊圍繞自然資源中心工作，對在征地拆遷中虛報冒領、侵吞挪用補償資金，在征地費用管理中管理制度不嚴、挪作他用，在土地出讓中不按程序辦理、違反相關規定，在規劃審批、項目建設中收受錢財、利益輸送等行為列為重點監督執紀對象，持續保持高壓態勢，堅持以零容忍態度懲治違法違紀行為。通過不斷強化監督執紀問責，有效震懾違法違紀行為，維護良好的政治生態。
（六）提升制度落實。一要建立黨建主體責任。健全完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、黨支部落實責任的“三責協同”機制，形成職能到位和層層負責的責任網。加強責任落實情況的日常評估、監督檢查和問責追責，完善工作運轉機制，發揮班子整體作用。二要認真做好制度的立、改、廢、釋工作，確保各項制度務實管用，要完善《黨組工作規則》，《落實〈中國共產黨重大事項請示報告條例〉實施細則》《全面從嚴治黨主體責任清單》《黨組、黨總支、黨支部抓黨建工作責任清單》等制度辦法。要加強和改進自然資源局機關黨員干部作風建設。要健全完善黨員干部廉政檔案，充分發揮廉政檔案的監督保障作用。要編制印發《牟定縣自然資源系統廉政風險防控手冊》，有效提高制度的執行力，形成用制度管人、管事、管權的長效機制。三要增強制度執行合力。貫徹落實新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，完善月促進、季督查、半年小結、年終考核，全程紀實、痕跡管理和督查評估的黨建工作機制。嚴格落實黨建三項清單、目標考核機制，開展“黨員積分制管理”。
自然資源局鄉村振興調研報告10
(一)主要成績
1、成功申報全域土地綜合整治省級試點。我區傅莊街道成功申報為全域土地綜合整治省級試點，并被列入全市十大改革任務之一。
2、開展“標準地”試點出讓改革。羅莊經濟開發區作為“標準地”出讓改革試點，共有3宗地列入“標準地”出讓計劃。目前，金馬汽車輪轂、華宇志強陶瓷兩宗“標準地”供地方案，已報市政府審批，恒昌環保用地已摘牌。
3、引入社會資本參與土地綜合整治。我區先后引進社會資本約3億元參與土地綜合整治，完成沂堂鎮、褚墩鎮和黃山鎮等3個鎮57個村共4.65萬畝土地集中連片整治，可新增耕地占補平衡指標約3000畝，建設用地指標約1000畝，目前已全部完成外業施工，正在組織驗收入庫。
(二)工作舉措和成效
1、全力做好用地服務保障。全年共組織上報征地批次12個涉及面積1682.91畝，已經省政府批復面積478畝(其中省重點指標206畝);共出讓土地17宗，面積1784.85畝，出讓價款41.5883億元;劃撥國有土地41宗，面積2291.244畝;有效利用批而未供土地5761畝，盤活各類閑置低效土地2700余畝，有力保障了智能環保設備、新天地陶瓷、科創城及沂蒙南路、學校醫院等重點項目及民生項目用地需求。
2、科學編制國土空間規劃。科學調整劃定“三區三線”，建立羅莊區土地利用一體化平臺;開展村莊分類及編制工作，完成2個試點村及11個村莊規劃編制工作;聘請浙大吳次芳教授及其團隊，科學全區國土空間規劃編制工作。
3、開展批而未供和閑置低效用地處置工作。(1)批而未供土地處置。市級下達羅莊區2009-2017年度批而未供土地任務1440畝，2018-2019年度批而未供土地任務4491畝。2009-2017年度完成1822畝，2018-2019年度完成3939畝 。(2)閑置低效用地處置。市級下達羅莊區閑置土地處置任務537畝，已完成閑置土地處置任務537畝。
4、鐵腕整治違法違規用地。全年共下達責停通知書136件，制止新增違法53起，立案查處52起，拆除復耕新增違法89.12畝，收繳罰款3497.0545萬元，移交公安機關違法采礦線索1件，整改耕地不嚴不實問題11813.6畝，整改各類土地違法違規問題382宗。全年共辦理核查各級移交涉黑涉惡線索9條，配合公安機關對轉交的3起問題線索多次進行現場踏勘，并協調七礦、測繪院等單位出具現場地界圖、勘測報告等相關資料。發放宣傳單頁2600余份、調查問卷1600余份，張貼宣傳條幅16條，制作展板8塊，多角度、全方位展示掃黑除惡專項斗爭豐碩成果。涉及違規化工企業無土地手續部分共21宗，已銷號20宗，未銷號1宗正在整改中。
5、開展地質環境恢復治理。2020年我區共需完成中央環保督查地質環境治理項目13處，省級環保督察反饋問題整改要求需完成2處采煤塌陷地治理，目前已治理完成9處，已通過市局驗收，10月份省廳已現場核實銷號，剩余項目預計12月底前完成。
6、開展自然資源調查工作。一是全面開展房地一體確權登記工作。為深化農村產權制度改革，自今年5月份開始，對全區280個自然村開展房地一體確權登記工作，目前，內業采集全部完成，已制作完成78個村三合一工作底圖，兩個外業權屬調查隊伍于9月中旬開始外業入戶，上交市自然資源和規劃局71個村矢量成果數據，我區房地一體確權登記工作成效顯著，整體工作走在全市前列。二是開展第三次全區國土資源調查后續優化提升和專項調查工作。最終調查成果于2020年10月10日上報自然資源部。三是開展土地沙化監測調查工作。對我區598個沙化圖斑共685.7公頃沙化面積進行調查，調查成果于2020年7月17日順利通過省廳驗收。四是開展森林“一張圖”更新及森林資源動態監測調查工作。對我區66176個圖斑共56855.6公頃森林面積進行調查，相關成果于2020年11月8日通過省廳核查。通過以上工作，全面摸清自然資源底數，維護所有者權益。
7、強化干部隊伍建設。一是開展打造“五強”領導班子和“五硬”干部隊伍活動。利用兩個月的時間，開展“七個一”主題活動，聚焦打造堅如磐石、堅強有力的“五強”領導班子和政治過硬、本領高強的“五硬”干部隊伍。二是開展黨風廉政教育活動。觀看廉政教育警示片，充分運用反面典型對照反思，引導樹立正確導向。集體觀看愛國電影《八佰》，激發愛國情懷。三是開展社區“雙報到”活動。按要求完成“雙報到”社區共駐共建項目，為朱陳社區安裝視頻監控解決資金2.33萬元。四是參加文明城市創建活動。組織黨員干部分別到高都街道楊莊社區和盛莊街道清水灣社區參加創建全國文明城市活動，組織捐贈創城物資合計1.2萬余元。參加區級萬人捐資助學活動共計捐款5900元。
8、接受區委第一巡察組巡察。區委第一巡察組于2020年8月24日至9月24日對我局進行了為期一個月的集中巡察。11月9日，區委第一巡察組向我局反饋了巡察意見。我局成立整改工作領導小組，專題召開黨組會和民主生活會，認真研究制定整改措施，逐項逐條對照檢查，制定整改工作方案。在做好集中整改的同時，通過舉一反三、深刻反思，認真剖析問題產生的深層次原因，找準體制機制上的“癥結”，建立長效機制，堅持標本兼治，強化制度建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、2021年工作計劃
(一)堅持規劃引領，科學編制國土空間規劃
一是全面編制完成全區國土空間規劃，建立國土空間規劃體系和國土空間規劃“一張圖”，落實空間開發保護制度，實現“多規合一”，解決城市規劃與土地規劃、林業一張圖與永久基本農田等規劃沖突問題，為全區社會經濟發展做好底數底圖的全方位決策支持。二是有條件有需求的村莊規劃應編盡編，扎實推進各專項規劃及詳細規劃編制工作。探索建立鄉村規劃師制度，各街鎮至少配備一名專業鄉村規劃師。
(二)用足用活土地政策，助推地方經濟社會發展
一是推進農村集體經營性建設用地入市。學習其他縣區先進經驗，2021年完成我區首宗工業用途集體經營性建設用地入市，實現“零”突破，多種途徑保障項目用地需求，盤活農村土地資產。二是落實“標準地”出讓改革。解決“拿地不能開工”的問題，讓土地找項目，不能讓項目等土地，保證項目落地即開工，開工即監管。依據市級“讀地云”平臺推介地塊，促進土地資源信息和市場需求有效對接，達到精準招商、以地招商的目的，構建新型招商模式和良好的營商環境，倒逼資源要素市場化配置，推動產業轉型升級、經濟高質量發展。三是探索“工業用地增減掛鉤”政策，充分利用我區存量建設用地潛力大的優勢，積極對上爭取有關政策，挖潛存量建設用地指標，優化土地利用結構，提升土地節約集約利用水平。
(三)嚴守耕地保護紅線，做活土地文章
一是落實最嚴格的耕地保護制度，完成上級下達的耕地保有量和永久基本農田保護目標。加大對設施農用地的審批和管控力度。全面摸清耕地和基本農田內種樹情況，逐步分類處置占用耕地和基本農田種樹問題，到2021年全面完成耕地保護督察反饋問題整改，堅決遏制耕地“非農化”以及防止耕地“非糧化”問題。二是2021年繼續推進批而未供土地處置，用足用好工礦廢棄地復墾政策，加大僵尸企業和閑置廢棄土地盤活力度，鼓勵低效用地增容改造和深度開發，通過協議收購、收儲等方式，有序推進城鎮低效用地統一整理和再開發。強化農村土地綜合整治，加快盤活利用農村閑散土地資源。三是2021年開展農村亂占耕地建房存量問題整治。全面摸清2013年以來農村亂占耕地建房問題，建立工作臺賬，分類制定措施，開展存量問題專項整治。四是建立網格化執法管理新模式，探索建立快捷有效的違法行為核查指揮和快速反應機制，利用“互聯網+”技術開展在線巡查和實地核查，從源頭遏制違法占用耕地的行為，提升執法監管的科學性和時效性。
(四)開展全域土地綜合整治，全力打造齊魯樣板區
以傅莊街道全域土地綜合整治試點為契機，聘請高水平專家團隊，堅持“全域規劃、全域設計、全域整治”理念，深入開展現狀調研、走訪座談、資料梳理，進行科學評估論證，采取多元投資合作模式，創新運營模式。到2024年基本完成農用地整理、建設用地整理和生態保護修復等工作，改善農村人居環境，助力美麗宜居鄉村建設，全力打造土地綜合整治齊魯樣板區，為孵化和招引優勢產業、新興產業、未來產業發展騰出空間。
(五)開展生態環境修復，建設美麗宜居鄉村
堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。持續加大對私挖盜采破壞生態環境行為的打擊力度。切實抓好2021年汛期地質災害防治工作，全力保障人民群眾生命財產安全。繼續推進廢棄礦山修復治理，到2025年完成“三區兩線”內22處礦山地質環境恢復治理。進一步健全完善山水林田湖草生態保護修復制度，構建以濕地公園為主體的自然保護地體系。
(六)完善自然資源調查機制，維護所有者權益
逐步建立完善自然資源調查評價機制，組織基礎調查和專項調查，制定清查方案，進一步摸清全區自然資源分布和開發利用現狀，切實摸清自然資源資產家底。到2024年，基本完成全區范圍內的自然保護地、河流水庫、探明儲量的礦產資源、森林、濕地等自然資源和生態空間的確權登記。逐步建立全區自然資源確權登記數據庫，并納入不動登記信息管理基礎平臺，實現自然資源確權登記信息與不動產登記信息有效銜接和融合。
(七)強化黨風廉政建設，打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。
以落實區委第一巡察組反饋意見整改為契機，堅持問題導向，全面開展整改落實，筑牢全面從嚴治黨基石，改進工作作風，加強班子隊伍建設，強化黨風廉政建設，打造一支忠誠干凈擔當的干部隊伍，推動自然資源管理各項工作全面提升。
三、對省廳和市委、市政府的建議
(一)理順林業管理機制。目前，林業管理體制上下不對等，職能整合不到位，導致多項工作職能無法落實，出現工作空白區，亟需理順工作機制。
(二)放寬兩規一致性調整政策。盡快出臺相關規劃一致性調整細則并細化上報材料標準，根據各地實際放寬調整范圍，解除城鎮規模和村鎮規模的使用限制。
(三)出臺集體建設用地入市的細則。對二調前形成的歷史建設用地，只要無權屬爭議、目前已消除違法狀態，可以作為合法的集體建設用地入市。對于同一地塊包含集體建設用地和國有建設用地，同意一并予以供地，供地完成后分別發放集體和國有建設用地證書。
(四)統籌林業數據管理。將林業部門和自然資源部門的林地數據庫有機結合，方便基層征地數據上報，同時放寬林地審批和征地征收上報時間，確保能夠在規定時間內上報省廳。
自然資源局鄉村振興調研報告11
2020年，環翠區自然資源局在區委、區政府的堅強領導下，認真貫徹落實十九大精神、習近平總書記視察山東重要講話精神，以推動全區自然資源高質量發展為主線，切實履行自然資源部門職責，圍繞建設現代化幸福威海首善之區，著力保障全區經濟發展，推進綠水青山生態文明建設。
一、2020年工作情況
(一)抓保障，促發展，服務大局能力穩中求進。一是做好重點項目報批。2020年，利用省重點項目指標和預支指標，完成了976.7畝建設用地組卷上報，為羊亭鎮威建項目、區科創中心項目、胸科醫院等重點項目落地提供了土地保障。二是加大供地力度。2020年，出讓土地39宗、2254.45畝，出讓價款37.4億元。其中，經營性用地19宗，1375.1畝，出讓價款35.4億元;工業用地20宗、879.35畝，出讓價款2億元，為區域經濟發展提供了有力保障。三是推進土地節約集約利用。協調各鎮街和規劃等部門，有序開展批而未供和閑置土地處置。2020年，完成批而未供土地處置47宗、569.4畝，完成閑置土地處置5宗、136.4畝。四是開展土地整治項目入庫。開展了環翠區草廟子泉東等5個土地整理項目報備入庫。完成外業新增耕地現狀現場核查及內業檔案資料掃描錄入系統，新增耕地面積850畝。五是做好第三次國土調查和農房一體調查。充分利用第三次國土調查契機，最大限度解決遺留問題，為編制國土空間規劃、永久基本農田劃定、林業生態紅線預留空間。第三次國土調查已通過市級、省級核查并上報自然資源部核查，農村房地一體調查已于11月通過市級驗收。
(二)抓綠化，促落實，生態修復措施更加有力。一是大力開展造林綠化。2020年，新增人工造林200畝，退化林修復8000畝。栽植各類苗木20萬株。二是全面推進里口山植被恢復提升。采取專群結合的方式，參與基礎提升和長效提升區域的苗木栽植與養護活動。已完成5600余畝補植提升，栽植黑松、黃櫨等苗木10萬株。組織發動機關干部、企業、社會團體、志愿者5000余人在基礎提升和長效提升區域栽植黑松7萬株。組織鎮街及城投公司在重點提升區域完成整地栽植黑松等各類苗木4.4萬株，完成類壤土噴播治理19500平方米，植物墊圍堰1.5萬個，地被灌木4.5萬株。三是嚴把森林撫育質量關。以提升森林質量、提高森林抵御自然災害能力為目標，對羊亭鎮、溫泉鎮等6個鎮街的重點林區實施森林撫育，完成撫育面積4.5萬畝。四是開展廢棄礦山地質環境治理。按照市級礦山地質環境三年行動計劃，全區需于2020年底前完成50處礦山治理任務，修復面積1250畝。截至目前，50處已全部完工。
(三)抓監管，促保護，國土安全工作不斷深化。一是抓好森林防火。召開全區性森林防火工作會議9次，印發文件16份。發送手機短信30萬條，設置警示牌、橫幅近2000處，發放明白紙20萬份，出動宣傳車368臺次。開展區域性演練21場次，“兩盲”式拉動14場次。對61條林區道路、206處集中性墓地及其周邊計4.3萬畝的林下可燃物進行了清理。二是持續抓好病蟲害防治。2020年，全區共清理病死樹41.24萬株。推廣打孔注藥技術保護重點林區的健康松樹，在棉花山、里口山、老玉夼等重點林區，對疫點內保留下來的部分健康松樹進行重點保護，共實施打孔注藥12.6萬瓶。全面開展飛機施藥防治傳媒昆蟲，全區作業防治面積34.28萬畝次。三是嚴厲查處整治破壞資源違法行為。扎實開展年度土地衛片執法檢查，2020年前三季度下發圖斑68處，涉及監測土地面積1532.6畝，違法比例低于15%的問責比例。立案查處土地違法問題32宗，1121.28畝;處理林業違法案件6起，收繳罰款19.15萬元，全部予以恢復。四是認真開展耕地保護督察意見整改。截至目前，對有明確完成時限的1項問題，已完成整改。對需加強監管、持續整改的6項問題，我局配合各鎮街將整改任務逐項分解落實，實行“一案一策”，掛圖作戰，銷號管理。目前已完成整改103個，完成比例25.5%。五是實施林長制制度。印發了林長制相關工作制度等文件，組織制作安裝區級公示牌11個，鎮級公示牌99個，進一步宣傳各級林長職責，推進林長制工作有序開展。六是開展自然保護地整合優化。根據省市自然保護地整合優化工作實施方案，積極對自然保護地現狀與管護成效進行評估，同時編制自然保護地整合優化預案，預案數據已通過國家復核。七是做好野生動物保護。對9家野生動物馴養繁殖場所進行檢查，做好疫情期間封控。認真做好禁食野生動物處置，轄區內野生動物養殖企業全部簽訂了移交協議。廣泛開展宣傳，發放宣傳材料5000余份，提高群眾自覺保護野生動物的意識。
(四)抓黨建，促廉潔，意識形態建設持之以恒。一是加強機關黨建工作。堅持以黨的政治建設為統領，把思想建設作為重要基礎，嚴格執行“三會一課”和主題黨日制度。今年以來，共召開黨員大會3次，支部委員會議11次，黨小組會議44次，黨課3次，主題黨日活動12次，并開展了“打卡紅色印記”系列主題黨日活動，目前已打卡膠東(威海)黨性教育基地“為了人民”基層黨建館和中國油畫小鎮，充分調動黨員參加組織生活的積極性和主動性，實地接受紅色教育洗禮。二是強化黨風廉政建設。制定了《2020年黨風廉政建設任務分工方案》，把黨風廉政建設與業務工作緊密結合。健全完善制度，努力從源頭上預防和糾正腐敗現象。規范了議事程序，凡涉及決策事項、物品采購、資金支出等情況及其他三重一大事項、大額資金支出等均列入黨組會議研究，同時詳細做好會議記錄，截至目前，共召開黨組(擴大)會議17次。對重大決策、重要干部任免、重大事項安排及大額度資金使用等事項進行全面監督，共向區紀委報告備案32項。三是抓好意識形態建設。召開意識形態專題會議2次，研究我局意識形態工作進展及存在的問題，將分析研判意識形態領域情況納入重要議事日程。同時把意識形態工作納入黨建工作責任制，確保意識形態工作責任的落實。向全體黨員通報黨內意識形態領域情況2次，向區委專題匯報意識形態工作2次，及時向上級組織報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。
二、2021年工作計劃
2021年，我們將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，牢記使命，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，著力擔當作為，以更加奮發有為的精神狀態，服務和保障全區經濟發展大局，努力打造綠水青山生態環境，全力建設現代化幸福威海首善之區。
(一)堅持節約集約，服務保障用地。一是項目化安排使用新增建設用地計劃指標。根據省委、省政府“要素跟著項目走”的要求，要以真實有效的項目落地開工作為配置計劃指標的依據，我局將積極與上級對接，確保各類重點建設項目用地需求，為全區經濟建設提供資源保障。二是加大經營性用地供地力度，增加地方財政收益。做好2021年國有建設用地出讓計劃編制，科學合理確定2021年供地總量。積極配合鎮街做好土地供應前期準備工作，跟蹤解決項目用地存在的困難問題，促進項目早日開工。三是開展批而未供及閑置土地清理處置。以專項考核為抓手，充分調度各鎮街積極性，制定針對性盤活方案，確保批而未供及閑置土地處置工作順利完成。四是做好土地儲備。結合我區土地利用現狀，探索適合我區土地儲備的新思路，加強與省土地儲備開發集團溝通協調，借助省級儲備資金支持，努力開創我區土地儲備、開發、經營新局面。五是推進資源調查。加快第三次國土調查各類成果上報、整改，確保盡快通過部級審核。依據三調成果和相關土地利用數據摸清底數，配合市局推進全市國土空間總體規劃編制。做好土地年度變更調查和森林資源管理“一張圖”年度更新，及時更新各類資源的利用現狀。
(二)堅持生態優先，推動綠色發展。一是持續開展造林綠化。加大對全區宜林地的綠化力度，完成2021年度市級下達的新增人工造林和更新造林任務。二是做好里口山植被恢復提升。嚴格落實《環翠區里口山區域森林植被提升工作實施方案》，認真學習借鑒先進地區的好經驗、好做法，進一步加大投入、創新舉措，持續推進里口山區域植被恢復提升，對環山路可視范圍內4000畝區域進行打造提升。同時，結合我區退化防護林改造和森林撫育等重點項目，提升里口山區域可視山體冬、春季景觀效果，進一步改善里口山區域生態環境。三是開展森林撫育。以提升森林質量、提高森林抵御自然災害能力為目標，對張村鎮、竹島街道等7個鎮街的重點林區實施森林撫育。四是抓好重點古樹名木調查保護。組織實施新一輪古樹名木資源普查，建立和完善古樹名木檔案。建立古樹資源儲備數據庫，通過詳細調查，補充、完善古樹名木資源檔案，修訂《環翠區古樹名木名錄》，在前期調查的基礎上對古樹名木實施搶救和保護。
(三)堅持嚴格執法，提升資源保護。一是夯實森林防火工作措施。新建防火通道48公里，整修、硬化通道53公里，新增卡點5處、蓄水設施12處、隔離網3.5公里，配備滅火裝備100余臺套，進一步織密扎牢我區森林防火綜合防控網絡，提升防控能力。二是加強松材線蟲病綜合防控。全面開展疫木除治，及時開展傳媒昆蟲藥物防治，加大日常督導和檢查力度，加強疫木管控，防止疫木流失，力爭病死樹率逐年下降，直至疫情得到有效穩控。三是加大耕地保護執法監察力度。持續加大對違法違規破壞耕地行為的高壓態勢，通過結合土地季度衛片、耕地保護督察意見整改、農村亂占耕地建房專項整治等工作，強化排查、整改和監管力度，進一步構建網格化巡查體系，充分發揮部門協調聯動機制的能動作用，落實共同監管責任，建立耕地保護長效機制，切實守住耕地紅線。四是完善林長制配套制度。盡快出臺林長制績效評價辦法等配套制度，全面提高各級林長、監督員、護林員的責任擔當，推動森林資源可持續發展。五是繼續做好自然保護地整合優化。持續做好自然保護地整合優化，在自然保護地整合優化成果獲得國家批準后，組織各自然保護地編制總體規劃、勘界立標，更好地保護和管理自然保護地。
(四)堅持從嚴治黨，加強廉政建設。一是強化思想建黨，切實提高黨員干部政治素質。持續推進學習型黨組織建設，堅持經常性教育和集中培訓相結合，加強黨員學習積極性。全面落實“三會一課”等基本制度，認真貫徹落實年度工作計劃，如實記錄開展情況。日常工作中，不斷強化黨員教育管理監督，積極鼓勵年輕同志入黨，努力夯實基層黨組織基礎。二是強化責任意識，努力打造“風清氣正”干部隊伍。在抓好業務工作的同時，持續抓好分管領域黨風廉政建設工作，黨組年度專題研究部署黨風廉政建設工作不少于2次。每月至少開展1次黨風廉政教育活動，增強黨員干部廉潔意識。三是強化黨管思想，牢固樹立思想意識正確導向。認真制定黨組班子理論中心組學習計劃，開展中心組集中學習不少于12次。強化領導干部帶頭示范作用，塑造正確的價值觀和輿論導向，為機關干部當好表率。四是強化黨建引領，激發干事創業熱情。深入開展形式多樣的主題黨日活動，通過現場教學讓黨員實地接受黨的教育，引導黨員積極到社區報到，開展共駐共建活動，切實為群眾辦好事、辦實事。
三、亮點工作
一是做好重點項目報批。2020年，利用省重點項目指標和預支指標，完成了976.7畝建設用地組卷上報，為羊亭鎮威建項目、區科創中心項目、胸科醫院等重點項目落地提供了土地保障。
二是加大經營性供地力度。2020年，出讓經營性用地17宗、1388.08畝，出讓價款37.4億元，為區域經濟發展提供了有力保障。
三是全面推進里口山植被恢復提升。采取專群結合的方式，參與基礎提升和長效提升區域的苗木栽植與養護活動。已完成5600余畝補植提升，栽植黑松、黃櫨等苗木10萬株。組織發動機關干部、企業、社會團體、志愿者5000余人在基礎提升和長效提升區域栽植黑松7萬株。組織鎮街及城投公司在重點提升區域完成整地栽植黑松等各類苗木4.4萬株，完成類壤土噴播治理19500平方米，植物墊圍堰1.5萬個，地被灌木4.5萬株。
四是開展廢棄礦山地質環境治理。按照市級礦山地質環境三年行動計劃，全區需于2020年底前完成50處礦山治理任務，修復面積1250畝。截至目前，50處已全部完工。
五是抓好森林防火。召開全區性森林防火工作會議9次，印發文件16份。發送手機短信30萬條，設置警示牌、橫幅近2000處，發放明白紙20萬份，出動宣傳車368臺次。開展區域性演練21場次，“兩盲”式拉動14場次。對61條林區道路、206處集中性墓地及其周邊計4.3萬畝的林下可燃物進行了清理。我區連續多年沒有發生有影響的森林火災。
六是持續抓好病蟲害防治。2020年，共伐除清理病死木41.24萬株(其中，橋頭鎮22.69萬株)。推廣打孔注藥技術保護重點林區的健康松樹，在棉花山、里口山、老玉夼等重點林區，對疫點內保留下來的部分健康松樹進行重點保護，共實施打孔注藥12.6萬瓶。全面開展飛機施藥防治傳媒昆蟲，全區作業防治面積34.28萬畝次。松材線蟲病防治工作取得了壓倒性勝利。
自然資源局鄉村振興調研報告12
按照區委統一安排，我結合自身實際情況，利用工作之余入村調研，圍繞建強基層黨建促脫貧攻堅課題開展一次調研報告。與村里駐村第一書記、包村干部、支部書記、貧困群眾等深入交談，對基層黨建、脫貧攻堅工作有了一些深入的了解。調研地點之所以選擇大李莊村，因為在脫貧攻堅工作中，我多次入村參與大李莊村脫貧攻堅工作及美麗鄉村工作，對大李莊村工作及村干部比較熟悉，比較容易了解到真實情況。
一、村基本情況
大李莊村位于鎮政府東1500米，由3個自然村組成，分別是小李莊、大李莊、朱古路村，共有367戶，1760多口人，55名黨員，土地面積4平方公里，耕地面積1831畝，貧困戶6戶13人，致貧原因因病因殘因學，貧困戶低保全覆蓋，殘疾人有雙項殘疾補貼，學生享受教育各項補貼，辦有慢性病卡等幫扶措施，目前四人已享受政府公益性崗位，2018年脫貧3戶8人。農戶收入主要以青壯年勞動力外出務工為主，在家農戶以種植小麥、玉米為主導產業。
二、履職責、強服務，做好精準扶貧工作
（一）建強基層組織，保障脫貧攻堅。打贏脫貧攻堅戰，建強基層組織是基礎性工程，更是保障性工程。我單位駐村以來，堅持把建強村“兩委”班子，帶強村支部書記，夯實村級組織作為硬任務硬指標，抓緊抓實抓好，為脫貧攻堅提供堅強的政治保障、組織保障。一是認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度，談心談話制度，對黨員進行民主評議。二是以“兩學一做”學習教育活動常態化制度化為契機，抓好黨員培訓全覆蓋工作。借助“主題黨日”、遠程教育等學習近平臺，全力抓好全村黨員干部思想政治教育，分層次建立學習計劃，確保教育學習全覆蓋。三是突出發揮黨員干部示范帶動作用。通過每年“七.一”活動，選出1-2名優秀共產黨員，并組織先進典型開展先進事跡宣講活動，不斷擴大先進人員、典型實際對基層黨組織建設的帶動和輻射作用。（二）登門入戶，了解村情民意。我單位駐村以來，在村“兩委”的大力支持和密切配合下，克服種種困難，認真細致地開展調查研究。按照組織部和鎮黨委政府的安排部署，圍繞今年的工作主題，確定了駐村工作的目標：一是幫助發展村集體經濟促增收致富;二是幫助村民解決熱點難點實際問題為民辦實事解民憂;三是走家串戶訪疾苦提高群眾滿意率，助推工作高效開展。（三）尋路子、添措施，推進精準扶貧工作。為讓村建檔立卡貧困戶脫貧，我和包村干部想思路、尋路子。一是心系群眾“送溫暖”。經常深入到貧困戶家中，詳細了解他們的生產、生活狀況和存在的困難，為他們脫貧致富出謀劃策。二是改善設施、強基礎。積極謀劃全村脫貧計劃。（四）完善資料、細化檔案、做好登記。進一步完善了各項資料，主要包括：完善貧困戶申請書、貧困戶認定公示、貧困戶基本信息資料、脫貧規劃表、明白卡、貧困戶手冊、幫扶照片、“再識別、再復核”資料等貧困戶基礎資料，并為他們算好收支賬等。認真調研村基礎設施情況，與包村干部、村“兩委”干部、黨員代表共同商討發展，并形成了符合實際、操作性強的村發展規劃。
自然資源局鄉村振興調研報告13
在區級機關工委、局黨組的領導下，我認真對照黨建工作要求，以黨旗引領、黨徽凝心，扎實履行了機關黨建主體責任，順利完成了機關黨建質量提升任務，帶領全系統xx名黨員同志較好地展現了自然資源和規劃的新面貌、新氣象，區局機關先后獲評省級文明單位、全省自然資源系統先進基層黨組織、全區黨建工作先進單位、全區基層黨建工作示范點等榮譽，“xx”榮獲區級機關“十佳融合黨建服務品牌”。
一、工作回顧
(一)常念“緊箍咒”，規矩意識入腦入心
一是落實主體責任。時刻牢記黨的宗旨，不斷增強黨性觀念，帶頭學好黨章黨紀黨規，做到堅定“四個自信”“兩個維護”，講黨性、重品行、做表率，較好地展示了黨務干部的良好形象。二是抓好制度建設。研究出臺《機關黨建工作要點》《落實黨建領導責任清單工作方案》等文件，修訂《基層黨組織規范化建設基本制度》《全面從嚴治黨責任xx項清單》等xx項全面從嚴治黨制度。三是推進主題教育。創新“早、緊、全、實、嚴、融”六字工作法，做到抓有方案、學習有計劃、每周有安排、重點有提示，受到省區委和省廳指導組的充分肯定，被xx日報采訪刊登，被區委組織部推薦為中央督導組隨機訪談迎查單位。四是抓牢意識形態。簽訂意識形態責任狀，出臺局《意識形態工作方案》《意識形態領域分析研判聯席會議制度》等文件，認真開展黨員思想動態分析研判，加強輿論宣傳和網絡輿情監測。
(二)勤打“組合拳”，主體責任落細落小
一是黨建責任壓實。以業務為切口，推行“網格化”支部建設，通過“黨員活動月”“黨員政治生日”“支部活動觀摩”“支部互學互促”等，落實黨員領導干部的雙重組織生活制度，在根基上全面塑造黨建支部堡壘，xx個支部中獲評五星級xx個、獲評四星級xx個。二是作風建設夯實。立足“馬上就辦”“三優三滿意”，開展“服務項目爭貢獻”“服務企業百日行——融合黨建品牌在行動”等活動，以黨建業務融合助推作風服務業績全面提質增效，“城區雙修”“城區設計”國家試點完美收官，獲“全國綠化模范城區”“全國林業產業突出貢獻獎”。三是基礎工作踏實。嚴格完成黨員積分管理、黨組織和黨員基本信息采集上報、人才培育等工作，吸收4名入黨積極分子、2名發展對象，機關4名預備黨員轉正，選送3名同志到國家部、局掛職鍛煉。四是群團合力扎實。完成局聯合工會、機關工會、婦聯、團委換屆選舉。與消防支隊開展新一輪結對共建。扎實開展“走幫服”活動，深入經濟薄弱村開展脫貧致富陽光扶貧。
(三)廣推“模范崗”，榜樣引領有聲有色
一是提質能力。對標“三個表率”，開展“黨員示范崗”“星級黨支部”創建和“服務項目爭貢獻”活動，聯合機關工委舉辦不動產登記技能競賽，以優品牌塑名牌活動，推動“保姆式”服務落地生根。二是提升形象。開展紀念“五四”運動100周年、慶祝新中國成立70周年、“七一”和國慶文藝匯演等主題活動，《我和我的祖國》原創視頻獲得全區十佳(區級機關唯一)，被推選至學習強國及全省視頻展播。三是提煉榜樣。舉辦4期道德講堂活動，評選表彰100名優秀黨員、優秀黨務工作者和杰出青年，以身邊事引導身邊人同學先進。四是提力公益。推進志愿者服務活動，開展書香機關創建，舉辦“悅讀講思”活動，積極組織職工義務獻血和“一日捐款”活動，募集捐款xx萬元。
二、存在問題
一是黨建引領作用發揮還不充分，黨建與業務的深度融合在部分領域還有待繼續深化。二是抓基層黨建工作不平衡，需要進一步加強支部規范化建設。三是“三項機制”貫徹落實成效還不夠明顯，在激發干部職工增強干事創業的動力，更好地為群眾服務方面還需要更加有效的舉措。
三、下年度工作思路
一是堅持聚焦主業，爭創融合黨建服務名牌。切實踐行“雙融合”“雙統一”“雙強化”，深入推進作風和文明建設，繼續開展黨員示范崗創建，進一步擦亮“國土保姆繪通自然”黨建品牌，爭創區級機關融合黨建服務名牌。
二是強化教育管理，提升支部工作規范水平。繼續發揮黨建支部堡壘作用，在加強基層黨建薄弱領域上再下功夫，以提升星級支部創建水平為目標，推動支部創樹特色亮點，建強全系統黨員干部隊伍能力素質。
三是把牢意識形態，保障自然資源事業發展。進一步細化意態形態工作的領導體制和責任機制，弘美德、拓載體、抓考核、把動態，做好對黨員干部的思想狀況分析研判，積極構建預防腐敗懲防體系。
自然資源局鄉村振興調研報告14
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。經過多年的扶貧開發，脫貧工作取得了巨大成績，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，面對這一難題，在新形勢下，基層黨組織如何審時度勢、順勢而為，尋求黨組織建設和扶貧攻堅的契合點，促進二者相互融合，以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，實現扶貧開發與基層黨建“雙推進”，已成為當前亟待解決的一個重大問題。因此，在打贏脫貧攻堅戰中充分發揮基層黨組織作用至關重要。
為此，我先后深入走訪有關村社，通過座談交流、個別訪談、調查問卷等方式開展調研，在分析研究的基礎上，形成本報告。
一、基本情況
全鎮有xxx戶，總人口xx人，建檔立卡貧困戶xx戶xx人，目前已脫貧xx戶、xx人,剩余xx戶、xx人貧困發生率xx%，xx個貧困村除中砂溝村整村脫貧退出，剩余xx個深度貧困村均未脫貧。全鎮現有黨委xx個、黨總支xx個、黨支部xx個，其中鎮機關黨支部xx個，村黨支xx個，村黨支部xx個，衛生黨支部xx個，教育黨總支xx個、黨支部xx個，共有黨員xx名。軟弱渙散村黨組織xx個。
二、抓黨建促脫貧攻堅的主要做法及成效
近年來，全鎮上下深入貫徹落實黨的十八大、十九大、習近平總書記系列重要講話，緊盯脫貧攻堅“一號工程”，瞄準貧困村、貧困戶，整合各類資源，創新扶貧機制，凝聚幫扶力量，充分發揮基層組織和黨員的作用，放手發動群眾，激發貧困戶內生動力，推動黨建促脫貧攻堅各項工作落小落細落實，全力推動我鎮脫貧攻堅工作扎實有效開展。
1.強化村級班子建設，打造脫貧攻堅先鋒隊。為切實解決農村黨支部書記能力弱、發揮作用不明顯、軟弱渙散等問題，xx鎮黨委通過實行目標管理，從組織制度落實、黨員教育管理、發展集體經濟、維護社會穩定、聯系服務群眾、扶貧攻堅等6大方面，量化支部書記的工作目標，每半年考核1次任務落實情況，對考核不合格的支部書記及時處理，較好地落實了“書記抓、抓書記”主體責任。建立健全村級后備干部選拔、培養、使用機制，按照民主程序，儲備一批后備干部，并有計劃的安排參與到脫貧攻堅工作中鍛煉，使不勝任現職村干部的調整、撤換成為常態，增強危機意識。現村級后備干部庫登記在冊18人。此外，加強村干部能力培養，全覆蓋輪訓扶貧干部3期，近50人次，使扶貧干部本領得到進一步提升，為打贏脫貧攻堅提供組織保障和人力支撐。
2.構建激勵約束機制，增強脫貧攻堅戰斗力。為進一步解決在黨建促脫貧攻堅工作中“干好干壞一個樣”問題，xx鎮出臺了《整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案》等制度辦法，倒排整頓3個軟弱渙散黨組織，并及時調整一些不勝任、不合格、不盡職的村“兩委”干部。今年以來，共約談村“兩委”干部18人，調整撤換1人，問責1人，較好的實現村“兩委”干部“要我干”到“我要干”的思想轉變。此外，鎮黨委每半年對村黨支部書記、村委會主任扶貧工作任務完成情況進行考核，年終形成綜合評價。考核結果與績效發放、評優評先和任期滿換屆候選人掛鉤。對連續兩年或在一個任期內最后一年被評為“不稱職”等次的黨支部書記，將不列為下一屆鎮、村換屆候選人，切實把基層干部推動脫貧攻堅的積極性和主動性充分調動起來，提振基層干部干事創業的激情。
3.放手發動黨員群眾，提升脫貧攻堅凝聚力。為進一步動員廣大黨員群眾參與到打贏脫貧攻堅戰來，xx鎮注重在“發揮黨員先鋒作用，激發群眾參與熱情”上下功夫，通過推行“樹型結構式”結對幫扶，指導各貧困村按照“誰家的孩子誰來抱”原則，基于熟人、親戚關系，將聯系貧困戶的工作分解到黨員和村干部身上，形成了“多幫一”的局面。緊接著進家到戶走訪，查找每戶貧困戶在落實扶貧措施方面存在的突出問題，并建立臺賬，跟蹤解決。并動員村“兩委”干部、黨員和群眾通過結對子的方式，加入到每個貧困戶家中，力爭做到村里的每名干部，黨員和群眾都能為貧困戶出力。如指導xx鎮常塬村和周灣村召開黨員大會，將20戶貧困戶存在的蔬菜種植管理難題分解到致富能手、黨員身上，支部黨員帶頭走遍所有貧困戶，給予技術指導，極大提升了貧困戶的滿意度。
4.實行利益聯結機制，著力破解“空殼村”現狀。為化解農村集體經濟薄弱問題，讓“空殼村”盡快“脫殼”。xx鎮在脫貧攻堅工作中注重構建利益聯結機制，發揮支部引導作用，讓扶貧同扶志扶智相結合有抓手、有成效。逐漸改變以往“將扶貧資金直接作為貧困戶股金，貧困戶按照收益參與分紅”的做法，搭建可以讓貧困戶參與種植和養殖的平臺，根據其勞動成果確定其收入。如對周灣村、常塬村、劉溝村和大塬村4個深度貧困村的215戶貧困戶按照戶均2萬元實施了光伏扶貧入股配股。
5.強化駐村扶貧力度，壓實脫貧攻堅一線責任。為進一步壓實工作責任，全鎮結合單位年度考核，平時考核掌握的情況，抽調精干力量，今年分2批次增派了5名第一書記。目前，全鎮共有5名第一書記駐村工作，建檔立卡貧困村覆蓋率100%。通過制訂第一書記考核辦法，多維度對駐村第一書記工作落實情況進行量化評分。并按照有關規定落實駐村工作隊員重大疾病和人身意外傷害綜合保險以及生活補助等保障措施，著力解決工作隊員吃住在村問題。并堅持跟蹤管理，做到“線上+線下”同步考勤，線上考勤以“釘釘”系統簽到為主，線下考勤全程在村進行，駐村第一書記、縣派扶貧工作隊、鎮駐村干部在規定時間段內在同一張考勤表內簽到，嚴格請銷假管理。有效壓實工作責任，推動扶貧干部履職盡責。
6.持續抓好電視夜校，激發貧困戶內生內動力。為加強對貧困戶的思想教育和致富技能的培訓，把貧困群眾勞動力技能培訓作為黨建的重要抓手，建立協調聯動機制，統籌協調解決遇到的場地、設備等問題，第一書記、駐村組長、幫扶單位駐村工作隊作為輔導員在培訓現場對貧困戶導學，加深理解，讓貧困戶聽懂會用。截止目前已培訓電焊工200名，電工120民，種養殖培訓5場次，有效提高了貧困戶脫貧致富的自信心，增強了貧困戶自力更生的能力。
三、存在的主要問題及原因分析
抓黨建促脫貧攻堅工作實踐充分證明，農村基層黨組織是推進貧困村脫貧致富的火車頭。通過調研，我們認識到，在新的形勢下，抓黨建促脫貧攻堅工作仍存在一些深層次的問題，亟待我們認真研究，分析原因并尋求解決之道。
(一)貧困村黨組織力量薄弱，帶富致富能力不強。
1.多數基層黨組織工作方式單一。多數基層黨組織一提到抓黨建促脫貧攻堅能想到的就是結對幫扶、走訪慰問、加強黨支部建設等，對當前脫貧攻堅工作缺乏深入研究和謀劃，不注重對本地實用人才的發掘、調動、利用，不懂得依托自身優勢因地制宜發展產業，不利于黨建促脫貧攻堅工作的推進，同時在調動群眾廣泛參與到脫貧攻堅的積極性等方面也還有待于繼續總結經驗，推出更好的做法。帶領群眾脫貧工作不夠主動、辦法不多。
2.部分基層黨組織集體經濟資源匱乏。大部分基層黨組織日常開支主要依靠財政撥付的村級組織活動經費，村級組織經常性、穩定性收入偏少，在一定程度上制約了村級黨組織抓黨建促脫貧攻堅的凝聚力和戰斗力。此外，基層黨組織由于自身條件的限制和創業能人的缺乏，對農村專業合作社領導不夠，有的貧困村沒有實體產業，黨組織帶頭脫貧作用不明顯。近年來，全鎮雖然成立了一批種養殖專業合作社，但還是存在生產規模小、檔次普遍低、自我發展能力弱、活力不足和經濟效益不高等問題。如周灣村田地種養殖合作社雖然已經開始運營，但由于后續資金、技術等方面跟不上，導致合作社發展規模不大，帶動貧困戶脫貧成效不明顯。
(二)黨員干部先鋒作用不凸顯，引領脫貧能力不強。
1.部分基層黨員干部思想上存有偏差。由于不能很好理解抓黨建促脫貧攻堅之間的聯系，部分基層黨員干部還存在抓黨建無用、口頭上喊得響實際抓不緊等各種錯誤的思想。加上打贏脫貧攻堅戰工作量大，有時也存在畏難的思想，對于抓黨建促脫貧工作找不到合適的結合點和切入點，在一定程度上阻礙了脫貧攻堅工作的進展。
2.多數基層黨員干部綜合素質不高。從目前抓黨建促脫貧攻堅工作情況看，個別基層黨支部書記貫徹“書記抓、抓書記”責任意識還不夠強，對脫貧攻堅工作指導多，對黨建工作指導少，對黨建重點工作了解不夠，抓得不緊，影響到抓黨建促脫貧攻堅工作整體推進。部分村“兩委”干部文化素質不高、發展產業視野不開闊，業務素質不高，抓黨建促脫貧攻堅意識不強，帶領群眾脫貧致富的能力較弱。
(三)黨建與扶貧融合度不夠，影響合力作用發揮。
1.黨建工作與扶貧工作相割裂。實際工作中，基層黨組織仍存在重生產、輕黨建，重業務、輕黨務，說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象，在一定程度上形成了“兩張皮”。導致黨建工作與扶貧工作“分頭拉車”，各吹各的號、各唱各的調，“要做的”與“想要的”不能完全統一，難以形成發展合力，不僅制約了基層黨組織建設，也阻礙了脫貧攻堅工作在貧困村的推進。
2.黨建帶扶貧和扶貧促黨建作用不明顯。一些基層黨組織抓扶貧與黨建聯系不緊，僅就抓黨建而抓黨建，沒有形成黨建帶扶貧的思想理念，沒有把黨建思路放到找“貧”根、尋“困”源上來;在扶貧促黨建的問題上，也沒有思路，缺乏全局觀念。有的基層黨組織找不到以黨建促脫貧攻堅的抓手和平臺，就扶貧抓扶貧，就黨建抓黨建，雙推進不明顯，導致資源整合難、機制不順暢。比如，常塬村只注重檔案資料的完善，在資源整合上缺乏有效的機制。
四、強化抓黨建促脫貧攻堅的建議與對策
當前，脫貧攻堅進入爬坡過坎、攻堅拔寨的沖刺期，只有找準黨建工作與脫貧攻堅工作的結合點，充分發揮各級黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，切實把黨的組織優勢轉化為扶貧優勢、發展優勢，才能真正實現基層黨建工作融入扶貧、服務扶貧、推動扶貧的目的。
(一)突出組織功能，著力建優脫貧攻堅戰斗堡壘。基層黨組織是黨在一線的橋頭堡，要采取多種措施，積極發揮脫貧致富引領作用，不斷提升村級黨組織脫貧攻堅的凝聚力和戰斗力。
1.深化脫貧新模式，尋求致富新思路。積極探索基層黨組織帶動脫貧致富新模式與責任機制，將“黨建+貧困戶”的利益聯結機制作用突顯出來，形成“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”的致富帶富幫扶思路。基層黨組織應按照“一村一品、一戶一策”要求，謀劃制定精準脫貧的發展規劃，做到既有黨建項目又有經濟項目、既抓硬件也抓軟件，既要細化量化每一項工作指標，又要以便實際操作和監督考察，有序推進抓黨建促脫貧攻堅，力求黨組織更強與群眾更富一起實現。
2.激發支部戰斗力，增強帶富牽引力。深化黨支部“評星定級”工作，把引領發展情況作為主要評價內容，明確責任分工，按照時間節點，不斷加強自身建設，通過爭創活動增強基層黨組織戰斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。同時，重點圍繞產業布局，組織科技專業人員、農業輔導員，深入基層開展技術幫扶，實施村干部學歷提升行動，舉辦抓黨建促脫貧培訓班，針對農村黨員群眾在致富帶富中缺思路、少技術的問題，分類設置培訓內容，從產業策劃和管理、資金籌措和扶持等方面進行系統培訓和跟蹤幫扶，不斷提高發展經濟的能力、改革創新的能力、帶領群眾的能力，營造積極向上的創業帶富氛圍。
3.壯大村集體經濟，破解空殼村現狀。深入探索發展村級集體經濟的多種途徑，充分發揮選派干部的橋梁紐帶作用，積極爭取選派單位在政策、資金、項目、技術等方面的支持，盤活農村廢棄場地、荒山、荒坡等資源，因地制宜帶動群眾發展特色種養殖產業，通過健全管理運營、收益分配制度等，全面提升鎮村黨組織管理水平和自治能力，達到增加村級集體經濟積累、群眾動態脫貧增收有保障、建強基層組織等“多贏”效果。同時加大推進活動場所規范化建設力度，鼓勵支持黨員和返鄉創業高校畢業生在活動場所開設各類便民服務平臺，把場所打造成電子商務、便民超市、村民議事、代辦服務等陣地，擴大村黨支部的活動覆蓋面，做好黨員活動推廣和幫助村民做好相關農產品推介等工作。
(二)突出領導核心，著力建強脫貧攻堅骨干隊伍。黨建扶貧關鍵在黨，核心在人。加強骨干隊伍建設是打贏脫貧攻堅戰的重要基礎，隊伍素質的高低直接決定脫貧攻堅成效的好壞。
1.選優配強村級班子，發揮脫貧攻堅骨干力量。農村要致富，關鍵靠支部，要始終把選好配強帶頭人作為抓基層黨建促脫貧攻堅的關鍵抓手，不斷拓寬選人視野，大力選拔政治過硬、能力突出、熟悉基層、能帶領群眾發展經濟、增加收入的黨員干部進入村級領導班子，從而實現村級班子結構優化、能力水平大幅提升的預期目標。要建立“雙培養”機制，著力把農村優秀青年培養成黨員，把優秀黨員培養成村干部，大力儲備一批村級后備力量，培養一支“永不走的工作隊”，努力把廣大農村基層黨組織建設成為宣傳扶貧政策、落實脫貧任務、領導脫貧攻堅、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
2.注重強化思想引領，明確黨建促脫貧攻堅目標。思路決定出路，觀念決定方向，基層黨員干部是扶貧攻堅的組織者、決策者和參與者，其觀念的更新關系到抓黨建促脫貧工作的決勝全局。因此，必須堅持用正確的思路和合理的目標來引領脫貧攻堅工作，要通過政策宣傳、專題教育、知識培訓等多種方式，教育引導基層黨員干部正確認識抓黨建促脫貧攻堅工作的重要意義，提升責任意識和參與意識，把各級黨組織和黨員干部的思想統一到黨建帶扶貧、扶貧促黨建的工作思路上來。同時，幫助基層群眾找到自我“造血”的能力和方法，為抓黨建促脫貧攻堅描繪出清晰脈絡。
3.整頓基層軟弱渙散，突破脫貧攻堅工作難點。持續整頓軟弱渙散基層黨組織，對補齊基層黨建短板和促進經濟穩定發展具有重要影響。因此，必須建立健全持續整頓軟弱渙散基層黨組織工作機制，按照配強班子治“軟”、加強幫扶治“窮”、完善制度治“散”、解決矛盾治“亂”的思路，實行“一村一策”制定整頓方案，“量身定做”具體整改措施，從強班子、定規范、強治理等方面進行了整頓轉化，確保每個軟弱渙散村黨組織整體功能和各項工作有明顯提升。
(三)突出實績導向，著力推進黨建扶貧融合共贏。基層黨建與扶貧的“雙推進”，是新形勢下助力脫貧攻堅的目標和根本，要堅持兩手都要抓、兩手都要硬，才能更加精準地助力脫貧攻堅。
1.加強宣傳引導，營造“雙推進”工作氛圍。要牢固樹立“黨建帶脫貧，脫貧促黨建的指導思想，把“抓黨建促脫貧攻堅工作”宣傳列入日常重要工作，加大對“雙推進”工作的宣傳力度，堅持將脫貧攻堅政策講細、講清、講透，進一步統一黨員、干部、群眾思想認識，明確基層黨組織、黨員干部職責，引導群眾積極參與項目建設。及時宣傳項目建設中涌現出的群眾工作做得實、項目管理規范的先進基層黨組織和帶頭支持項目建設、發展產業的農村黨員，樹立先進典型，并組織他們進村入戶宣講致富經驗，傳遞好脫貧聲音，講好脫貧故事，不斷提升黨員帶領群眾脫貧致富的能力，著力提高貧困村發展的“造血”功能，激發脫貧攻堅內生動力，真正為脫貧攻堅與基層黨建“雙推進”工作營造良好氛圍。
2.強化責任落實，構建齊抓共管大格局。要找準黨的基層組織建設與扶貧開發工作的結合點，把抓黨建促脫貧攻堅的重心放在除“貧”根、去“困”源上，確保扶貧開發工作做到哪里，基層黨組織工作就拓展到哪里，實現黨的建設與扶貧開發的“無縫對接”。要建立健全“書記抓、抓書記”責任機制，堅持做到脫貧攻堅與基層黨建工作同研究、同部署、同推動、同考核，通過一級抓一級、層層抓落實，督促各級把脫貧攻堅與基層黨建“雙推進”抓在手、抗在肩。要探索建立黨政同責，部門聯動的工作機制，大力推行黨建工作和脫貧攻堅聯系點制度，整合各方資源、動員各方力量，形成上下聯動、各方配合、齊抓共管工作格局，實現脫貧攻堅與基層黨建工作“同頻共振”。
3.創新服務機制，打造民心黨建先鋒工程。要把群眾愿望、需求與黨建項目緊密結合起來，著力發展一些改善生產生活條件的項目，著力辦好一些順民意、惠民生的好事實事，把扶貧項目做到群眾心坎上。為群眾提供便捷、高效的公共服務，解決聯系服務群眾“最后一公里”和“最后一步路”的問題。建立駐村扶貧工作隊、駐村干部和村干部坐班值班制度，保證每天至少有1名人員在信訪室受理群眾服務需求。積極發揮好黨員與群眾、黨員與黨員、黨員與組織、組織與組織的紐帶和龍頭作用，增強黨組織的影響力和覆蓋面，消除了“干部在干，群眾在看”怪象，增強群眾內生動力，進一步推動脫貧攻堅工作穩步向前。
自然資源局鄉村振興調研報告15
尊敬的各位領導，各位同事：
大家好!
20xx年，在局黨組的正確領導和其他領導班子成員的幫助支持下，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，牢記職責使命，盡心盡力工作，廉潔自律從政，使自己分管的機關行政、機關黨建、財務管理、礦產開發管理、地籍管理等項工作和聯系的臥龍地礦處、宛城地礦處等單位工作都取得了新成效，圓滿完成了20xx年度的目標任務。現將20xx年度履行工作職責情況和落實黨風廉政建設責任制情況報告如下：
一、不斷加強政策理論學習，自身素質得到明顯提高
一年來，我堅持把學習當作提高工作能力和水平的重要途徑，堅持學習不放松，勤學習、善鉆研，通過學習，自身的綜合素質有了新的提高，管理方式和工作作風有了新的轉變。主要體現在以下三個方面。一是理論政策水平有了新的提升。一年來，通過參加黨組中心組的理論學習及市委“轉方式、正風氣、提效能”活動，對科學發展觀的理論有了較系統的掌握，運用科學發展觀理論指導工作的意識不斷強化，工作站位有了新的提高。主動參與了國土資源形勢分析討論和座談研討活動，加強了對新政新規的學習，不斷提高了知識水平，更新了知識結構，強化了個人對宏觀調控政策的理解，增強了執行國土資源法規政策的自覺性。二是處理復雜問題的能力有了新的提高。新的形勢，新的要求，客觀上要求每一位同志必須提高學習研究能力，以適應形勢任務的變化。自己在實際工作中，能夠和同志們一道學習研究，難題，積極推進創新發展，研究問題的能力有了較大提高。三是工作作風和思想觀念有了新的轉變。面對新形勢、新任務，在工作實踐中，能夠自覺把自己分管的工作融入全市、全系統工作大局中來考慮和謀劃，加深了對“兩轉兩提”、“兩個轉變”的理解與實踐的自覺性，自覺服務的意識顯著增強，做到了以學習帶動工作，以工作帶動發展，切實履行好自己的工作職責。組織紀律性較強。能夠堅持每天早上班、晚下班，給自己分管的科室起到了較好的模范帶頭作用。工作務實高效。能夠當天解決的問題，決不拖到第二天解決，受到了項目單位和同志們的一致好評。
二、認真履行工作職責，圓滿完成各項工作任務
(一)全面提高機關服務保障能力。嚴格落實公文處理制度。嚴格按照公文處理程序，強化各科室、分管領導公文處理責任;建立了網上辦文系統，實行公文處理“雙簽制”，紙質報件與網上審查同步運行。全年共接收各類公文1600多件，傳閱公文6000多人次，發送文件500多份，全年沒有發生文件丟失和失泄密事件。切實加強目標管理工作。牽頭代市政府起草了20xx年度縣市區政府和縣市區局國土資源管理目標責任書，明確了責任領導、責任單位、工作標準、獎懲措施等，做到了事清責明。在省廳下達目標任務的基礎上，適當提高標準，確保全年目標圓滿完成。主動協調新聞媒體跟蹤報道重大活動。組織開展了6.25土地日宣傳活動，通過新華社燎望周刊、國土資源報、南陽日報等媒體，充分展示了我局三年來取得的工作成績，宣傳了國土資源法規政策，征得了各級領導的重視和社會各界的理解，為國土資源工作創造了良好的工作環境。采取定目標、定任務、發通報等措施，不斷加大信息工作力度。全年共編發簡報69期，刊發信息367條，信息工作在全省系統內并列第五。認真做好人大建議和政協提案辦理工作。對5件人大建議、6件政協提案進行了重點督辦，全部予以回復，滿意率100%。電子政務和信息化建設成效顯著。完善了建設用地動態監督管理系統并進行技術培訓，組織實施了土地利用現狀等6個數據庫等建設，主干網建設完成了升級改造。組織預審會議21次，編發紀要19期，通過預審項目351個。嚴格車輛管理，為全局工作提供堅強的車輛保障，全年共累計出車1850臺次，安全行車23萬多公里。
(二)切實加強機關黨的建設。不斷推進學習型黨組織建設。組織機關黨委制定下發了年度中心組理論學習與黨員教育計劃，下發教材資料600余本份，廣大干部職工積極參與學習，上交筆記體會400余本。采取集中與自學相結合的方法，不斷加強干部隊伍政治理論學習和法規政策學習，完成了黨組中心組12個理論專題的學習任務，完成了5個重大問題研討課題上報及成果提交。注重加強基層黨組織建設。全年對2個基層黨支部進行了換屆改選，發展新黨員1名。開展了“奪星”等5項“創先爭優”活動;在建黨90周年之際，大力表彰了1個基層黨支部、32名優秀黨員、14名優秀黨務工作者;局機關黨委被市直工委命名為“五好”先進基層黨組織。開展國土文化系列活動。組織了迎新春團拜會，對婦女同志進行節日慰問，軍事訓練活動，為少年兒童送讀書卡，組織了書法筆會和建黨90周年“七個一”系列慶祝活動等。通過活動的開展，增強了黨組織的號召力、凝聚力，營造了團結向上、爭先創優的良好氛圍。開展了文明單位創建活動。市局被命名為市級標兵文明單位、“三理”教育先進單位，市土地儲備開發中心、監察支隊、市地產交易中心被命名為市級文明單位。認真做好扶危濟困工作。
(三)嚴格規范財務管理工作。強化專項收入征管，全年完成礦產資源補償費入庫3000多萬元，出讓金征收入庫3億多元。嚴格編制預算，通過20xx預算安排事業發展資金2000多萬元，涉及土地儲備、土地變更調查、地價監測、磚瓦窯整治、地質災害治理、“數字南陽”建設等工作。配合財政部門，共同下撥了全市土地整理項目資金4.3億元，下撥災害耕地補助資金7400多萬元。申報礦產資源節約與綜合利用專項資金2000萬元，已批復2個項目計1000萬元;下撥獎勵資金2100萬元，激發了企業保護資源的積極性。積極配合審計檢查，先后迎接國家財政部、審計署、國土資源部、省紀委等檢查，均給予了充分肯定。加強財務工作調研，加大對各縣礦產資源補償費征管、鄉所財務管理辦法、國家投資土地整理項目工作等情況的調研，下達了《關于進一步加強礦產資源補償費征收管理的通知》，明確了征管工作目標責任及處罰措施，促進了礦補費征管的新突破。
(四)嚴格礦產資源開發管理。強化采礦權管理。組織制定了礦業權出讓計劃，市政府同意47家采礦權納入20xx年度出讓計劃，規范了礦產資源出讓工作。做好市級采礦權掛牌出讓工作。今年掛牌出讓采礦權2宗，協議出讓1宗，出讓價款3400余萬元。認真落實采礦權審批預審制度，及時對省廳采礦權網上會審項目進行回復，共完成了32份省廳采礦權設置項目的初審。扎實推進礦產資源整合。下發了《南陽市礦產資源開發整合工作領導小組辦公室關于修改整合實施方案的通知》，并組織對桐柏、南召、西峽、淅川、方城等資源大縣進行檢查。目前，省定4個、市定50個非煤礦產資源整合工作任務全面完成。全面完成采礦權年檢工作。全市應檢礦山395個，實際參加年檢礦山企業395個，年度檢查率100%;實地檢查礦山309個，實地檢查率78.2%。全市共查處礦山企業違法行為9起，追繳補償費29.8萬元，罰沒款9萬元。通過年度檢查工作的開展，推動了礦產資源開發監督管理工作的順利開展，礦山布局不合理、資源浪費的現象得到遏制。完成了20xx年度礦產資源節約與綜合利用獎勵資金項目的申報工作，并經省廳組織專家評審通過，獲得國家節約與綜合利用獎勵資金1000萬元。
(五)地籍管理工作取得顯著成效。縣市區農村土地調查數據庫全部建成，并通過了省廳預驗。13個縣市區城區及縣鎮政府所在地的城鎮外業調查全部完成，進入數據庫建設階段。提請市政府召開了農村集體土地登記發證工作會議，啟動開展了農村集體登記發證工作。規范土地登記工作，提高土地登記覆蓋面，全年市區發放土地證書2500多宗。其中單位145宗，個人594宗。規范地籍檔案管理。對市區20xx年7月以來的2600多宗地籍檔案逐宗進行檢查完善、裝訂。同時，對地籍檔案室所有的檔案進行首次清點上冊。對地籍調查表進行了重新設計和改版，改版以后的表格便于填寫，易于入庫，進一步明確了地籍調查和土地登記的關系。認真調解處理土地權屬糾紛。20xx年接待群眾來訪400多人次，一些權屬糾紛得到有效解決。扎實開展勘測定界工作，確保了城市建設、鄉鎮建設和重點建設項目用地手續順利報批。
(六)宛城、臥龍地質礦產處工作取得新成效。調整了兩個處的管理職能，宛城處負責南陽東片區6個縣區的地礦執法監察，臥龍處負責南陽西片區7個縣市區的地礦執法監察。臥龍處、宛城處積極開展巡查督管工作，對發現的獨山違規采礦2起、隱山無證采礦12起及時進行了查處，沒收數件工具。扎實開展粘土磚生產反彈“春季集中整治行動”，拆除磚瓦窯24座，清理晾坯場16個，復墾土地面積306.93畝，完成省聯席辦交辦督辦磚瓦窯信訪件14件，鞏固了粘土磚瓦窯整治成果。做好礦產資源補償費征收工作，全年共收繳補償費28萬元。
三、加強黨風廉政建設，嚴格落實“一崗雙責”
作為一名黨員領導干部，我時刻牢記自己的權力是黨和人民賦予的，自覺接受黨內外群眾的監督，認真履行黨風廉政建設責任制，堅持民主集中制，維護班子團結，對集體決定的事項，堅決貫徹落實，不搞自由主義，維護班子的整體形象和。嚴格遵守中央、省委、市委和市局關于廉潔自律的各項規定，切實管好自己的家屬子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利，沒有發現他們在自己分管工作范圍內從事經營等工作。家屬和子女都沒有從事商業性經營活動;本人沒有收受現金、有價證券、支付憑證的情況，沒有參與賭博的行為，沒有借用公款或用公款為個人購買商業保險的情況，沒有在企業兼職或領取過報酬，沒有以個人名義占用他人的住房，沒有操辦婚喪喜慶的情況，沒有因私出國。始終牢記自己是一名領導干部，所作所為關乎黨的形象，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始終保持共產黨員的政治本色，把黨風廉政建設作為一條主線貫穿于國土資源管理工作的各個環節。嚴格落實“一崗雙責”，加大對分管科室的監管力度，經常查找工作中的漏洞和薄弱環節，及時提出整改意見，查漏補缺，保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。加強對親朋、配偶、子女的管教，不讓他們在廉潔上抹黑、拉后腿，共同構筑反腐倡廉的“防護網”，堅決杜絕違法違紀現象發生。
在過去的一年里，自己在本職工作上取得了一些成績，但與廣大群眾的期望和上級領導的要求仍有一定差距。如理論學習還不夠系統、不夠深入;由于經常忙于事務，深入基層調查研究不夠;與具體工作結合不夠等。在以后的工作中，我將加強學習，不斷完善，勤奮工作，廉潔從政，高質量地完成好自己分管的工作，爭取在新第一年里再上新的臺階。
謝謝大家!
自然資源局鄉村振興調研報告16
xx市自然資源局xx分局為優化營商環境，充分發揮職能部門作用，在依法合理用地、節約集約用地、依法開采礦產資源、不動產登記等方面，提供了資源支撐和優質服務，現就我局優化營商環境相關工作情況匯報如下：
一、主要做法
（一）做好土地規劃編制，積極服務用地報批
土地利用總體規劃是土地管理的“龍頭”，對土地利用管理具有宏觀控制和指導作用。一是我區在編制土地利用總體規劃之初，就充分考慮了各類企業發展的用地需求，大力發展現代工業，鼓勵各類工業企業向園區集聚。二是認真做好企業用地需求的報批工作，為我區土地市場提供大量的土地供給，有效保障了企業用地需求。
（二）推進職能轉變，實行一站式服務
為推進改善營商環境，我局高度重視，大力推行陽光政務，建立健全了政務公開規程等制度，制定了各類行政審批項目報批程序，設立了行政審批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運轉程序，實行“窗口”辦文；
堅持“一個窗口”對外、“一站式審批”。我局充分發揮了駐市政務中心窗口優勢，我局多次認真梳理了各個類型業務件的辦理環節，優化了審批程序，縮短報批周期，提高了用地審批效率，為企業發展提供了更好的營商環境。
（三）合并規劃選址和用地預審
因機構改革，建設項目規劃職能也劃入自然資源局，為了精簡審批要件、減少審批環節，我局對涉及新增建設用地的，在建設項目前期開展工作時，建設單位向我局提出建設項目選址和預審申請，我局一次受理，審核后一次核發規劃選址意見書和建設項目用地預審意見。
（四）努力提高不動產登記便民利民服務水平
為了深化“放管服”改革和優化營環境，為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》（國辦發〔2019〕8號）精神，以為企業和群眾“辦一件好事為標準”，進一步壓縮不動產登記辦理時間，提升工作效率和服務水平，最大限度地方便群眾和企業辦證，真正實現“最多跑一次”的改革目標。xx區不動產登記事務中心與xx市不動產登記事務中心合署辦公，xx區不動產登記業務只設立不動產登記業務窗口。
1、針對部門信息共享協同集成的問題。一是加大部門協調聯動力度，穩步推進信息互聯共享。加強部門協作，積極構建不動產登記數據和房產交易數據互聯共享的“中間庫”。同時，積極和民政、稅務、法檢部門協調溝通，進行系統對接，主動打破信息孤島，互通共享登記數據資料。二是網上申請預約，微信平臺服務。建設開通“互聯網＋不動產登記”便民服務平臺，通過互聯網為企業群眾提供不動產登記網上申請、網上預約、公示公告、證書查詢、查驗及相關政策法規和辦事指南查看。目前正在調試運行。
2、針對辦理流程優化集成的問題。大廳工作人員嚴格執行不動產登記相關法律法規和操作規范，嚴格執行國辦8號文件、自然資源部辦公廳優化不動產登記流程《通知》要求，做到權籍調查、辦理程序、公告事項、辦結限期壓縮到位，簡單件即時辦結，一般件5個工作日內、復雜件30個工作日內辦結。不動產登記中在大幅壓縮審批時限，資料齊全，符合法定受理條件的情況下，做到開辦企業不動產登記5個工作日內辦結，提升了投資項目審批效率。
3、針對窗口設置科學集成的問題。一是科學合理布局設置大廳。市、區不動產登記大廳統一設在市自然資源局綜合辦公樓，一樓分設取號等候區、業務受理區、行政審批區、交費領證區，二樓分設表單填寫區和資料擺放區，以及綜合辦公室、標準化檔案室。二是保障窗口運行順暢高效。大廳共設14個窗口，將房地產交易、不動產登記受理和辦理、稅務、收費全部納入大廳，進一步精簡材料清單，辦件不許提交任何復印件，不斷簡化辦件環節，實現了不動產登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費、一個窗口發證”的“一站式”、“一條龍”服務模式，嚴格按國家規定收費，堅決杜絕違規收費，企業、群眾辦事滿意度明顯提升。
二、存在的主要問題
個別企業的業主法律意識不夠強，未經自然資源部門批準，非法占地的現象時有發生。
三、下一步打算
一是加快投資項目審批制度改革，進一步優化審批流程，推行聯合評審、并聯審批；
二是清理規范審批中介服務，全面推行依行依清單收費、完善收費監管制度，持續清理規范涉企收費，全力推進減稅降費措施落實。
三是進一步縮短報批時間，提高審批效率，優化了審批程序，縮短了辦理時限。
自然資源局鄉村振興調研報告17
70年，在歷史的長河中不長不短，卻是實實在在的轉折點。中央開展“不忘初心，牢記使命”的教育及時、給力，讓基層逐步風清氣正，讓黨風逐漸純潔歸攏。放眼未來，只有這樣的教育成為常態，才能培育出一大批真正的共產黨人。
永恒的課題
習近平在主題教育總結大會上強調，不忘初心，牢記使命，必須作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。“不忘初心、牢記使命”就是告訴我們要牢牢記住自己最初的目標，這樣才會有方向，有前進的動力，迎難而上，在未來的道路中不迷茫、不彷徨。“使命”，就是為了實現共產主義而奮斗終身。習近平總書記強調共產黨人的初心和使命：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，所以“不忘初心、牢記使命”要成為我們終身的課題。
思想自覺
習近平總書記說：只有堅持思想建設、理論強黨，不忘初心才能更加自覺，擔當使命才能更加堅定。94歲鞍山老兵張貴斌，深藏功名，堅守初心。71年前，他放下鋤頭扛起鋼槍。曾參加過遼沈戰役塔山狙擊戰的戰斗英雄，曾經先后在戰場上立下的3次大功、4次小功，記錄著他出生入死、浴血戰場的英雄本色。65年來，他深藏功名搞建設。立桿架線一心撲在農村電網建設上，家鄉父老的認可與信任，才是他最在意的“軍功章”。如今，他不求享樂輕得失。不愿浪費國家一分錢、不愿給社會造成一點麻煩，耄耋之年仍作著力所能及的貢獻。他是94歲的張貴斌，是戰斗英雄，是建設尖兵，也是知足自在的老人。這種初心是源于思想自覺，也正因為有了思想的自覺才能守住這份初心。
直面問題
“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會提出了8各方面突出問題的“清單”：對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違的問題;不擔當不作為的問題;違反中央八項規定精神的突出問題;層層加重基層負擔的問題;領導干部配偶、子女及配偶違規經商辦企業的問題、侵害群眾利益的問題、基層黨組織軟弱渙散的問題、對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之甚至充當保護傘的問題。沒有什么外力可以達到我們，能夠打到我們的只有自己，我們要直面自己的問題所在，勇于擔當問題，這樣才能生生不息。
“不忘初心、牢記使命”不是一陣子的事，而是一輩子的事，我們要做勇于擔當，敢于直面問題，做使刀刃向內的好黨員，這樣才能做到真正的初心、使命。
