應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃篇1
xxxx年區應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記在中共中央政治局第十九次集體學習時的講話精神和省、市、區委政府關于應急管理、安全生產、防災減災的決策部署，堅持以防為主、防救結合的工作方針，以構建大安全、大應急體系為方向，不斷深入推進應急管理體系和應急管理能力的現代化建設，緊扣年初區委常委會工作要點，有效提升防災減災救災能力，堅決杜絕重特大事故發生，恪盡職守，砥礪前行，實現了全區安全生產總體形勢穩中趨好，應急管理各項工作穩步開展。根據要求，現將有關工作總結如下：
一、主要工作
x-x月，全區安全生產總體形勢平穩，發生生產經營性事故一起，死亡x人。
（一）持續發揮黨建引擎作用。xxxx年以來，區應急局始終堅持以黨建為引領，牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作”，堅持黨建工作和應急管理工作深度融合，助推應急管理事業邁向新臺階。由于機構改革整合多項職能，為盡快讓干部職工熟悉全局業務，每周舉行一次全體干部集中學習業務知識。始終不斷提升政治站位、以黨建為引領，把目標定在高處，主動適應新時代對安全生產工作和應急管理工作的新要求，不斷提升業務水平。
（二）做好疫情防控工作。一是強化卡點值班值守。機關黨員先鋒隊積極參加羅嶺鎮林春村道路進出口防控卡點排查，每天派出x名同志分二班在卡點進行值班排查；由分管領導帶領xx名區應急救援專業隊隊員承擔了進出x的x個高速路口卡點疫情查驗工作，全天xx小時的人員、車輛防控排查工作。二是強化應急物資保障。積極與市局協調，向疫情防控卡調配救災帳篷；通過多種渠道購買防疫物資支援防疫包保村及幫扶聯系村。三是強化企業復工復產疫情防控。認真開展春節后防疫復工督查驗收，督促轄區內高危行業企業認真開展復產復工自查自改工作，對復產復工前企業生產設備、設施、管道、物料等進行全面檢查，堅持驗收標準，嚴禁盲目復產復工。
（三）集中開展隱患排查整治。一是扎實開展“除、保、服”專項行動，為全面貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神和國務院、省關于安全生產工作決策部署，深刻吸取安全生產事故特別是x“x.x”坍塌事故教訓，按照市委、市政府“隱患排查全覆蓋、安全責任真落實、問題整改零容忍”的總體要求，在全區范圍內開展為期一個月的“除隱患、保安全、服務企業復工復產”專項行動。按照區級領導領銜、行業主管部門牽頭、鄉鎮（街道）平臺組織發動、企業自查自糾等形式進行全覆蓋的安全生產風險隱患排查整治，實行日報告、日通報和掛圖作戰、銷號管理制度，全區共排查企事業單位和場所xxxx家，出動檢查人員xxxx人次，行政罰款xx萬元，發現整改隱患xxxx個；區級領導接受市級調度和開展“四不兩直”督查檢查xx多人次，編發工作簡報xx期，發布工作指令xx個。二是強化風險源頭管控。鞏固“除、保、服”專項行動成果，對排查出的隱患實行清單閉環管理，按照隱患清單、跟蹤整改，進行閉環管理，確保所有隱患整改到位。對排查的風險，各地全面繪制安全生產風險點分布圖，在行業上繪制了危化、非煤礦山及地質災害、工貿、消防、建設工程、交通運輸、特種設備、養老場所、宗教場所、教體、文化旅游、農業、農機、水利xx專項領域安全生產風險分布圖，并將風險分布圖匯編成冊，實現掛圖作戰，分級管控。三是夯實安全生產基層基層。壓實安全生產網格化管理，對鄉村安全生產網格進行優化，開展安全生產網格化管理專項督查，防止網格化管理虛化，對網格化管理業務進行培訓。
（四）應急管理責任體系進一步加強。
一是根據市防汛抗旱指揮部和森林防火指揮部劃轉工作統一部署要求，以x月x日為節點，完善兩個指揮部成員職責分工，實現“兩辦劃轉”，市、區、鄉同步，確保“兩辦劃轉”工作有效銜接、高效運轉。二是完善自然災害風險形勢綜合會商研判機制，應急局牽頭協調水利、自然資源和規劃、林業等部門加強極端天氣、汛情旱情、地質災害和森林火情監測預警，建立群防體系。三是開展有班子、有機制，有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練等主要內容的鄉鎮（街道）基層應急能力標準化建設；整合原有災情信息員、火災巡防員等隊伍力量，推進基層網格化管理，強化網格員對安全生產與自然災害巡查、勸導、制止、報告、跟蹤職能。
（五）防災減災能力不斷提升。一是推進應急救援隊伍建設。組建xx人的區級森林防滅火應急救援隊伍，強化搶險救援隊伍訓練，打造準軍事化實戰型森林防火、防汛抗旱綜合性救援隊伍，同時督促鄉鎮、村級救援隊伍的建立完善，建成統一指揮、裝備完善、訓練有素的區、鄉鎮、村三級應急救援隊伍，提升應急救援能力水平。二是加快應急指揮中心建設。以現代信息技術為支撐，加快推進擬建于區消防大隊的應急指揮中心建設，專線接入森林防火、防汛抗旱、安全生產等數據，盡快形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急指揮體系，目前該項工作現進入招投標階段。三是持續推進綜合減災示范社區創建，支持楊亭村爭創省級綜合減災示范社區。四是嚴格落實領導帶班和xx小時值班值守規定，完善值班值守工作規程，規范突發事件信息接報處置工作流程。
（六）廣泛開展宣教培訓。x月xx日區安委會組織區安委會成員單位及相關企業在市客運長途汽車站開展宣傳咨詢活動。同時各鄉鎮（街道）、平臺也相應開展咨詢日活動，發放各類宣傳冊（畫）xxxx余份，現場接受干部、群眾、職工的咨詢。為進一步做好應急管理教育培訓工作，增強全民安全意識和防災減災能力，x月xx日在天域時代酒店舉辦xxx余人參加的宜秀區鄉鎮、村（社區）網格員和災害信息員培訓班。組織全區重點工貿企業及危化、非煤礦山、煙花爆竹等企業法人和安全管理人員分批參加市應急管理局組織的安全培訓，營造了安全生產良好氛圍。
（七）應急處置能力進一步增強。區防汛辦未雨綢繆，提前落實防汛工作。一是抓隱患整改。組織專業技術人員對全區水庫、涵閘、泵站、堤防等工程進行全覆蓋風險隱患排查，向屬地下發x份整改督辦單，已消除風險隱患xx個。二是抓預案修訂。修訂完善區級防汛抗旱應急預案和xx座水庫、xx個受山洪災害影響村居、x條中小河流、xx個千畝以上圩口防汛預案，按規定程序報批實施。三是抓監測預警。維護調試全區防汛會商系統和xx座水庫水位自動測報系統，確保視頻系統、測報站點、泵站涵閘汛期運行正常。四是抓搶險隊伍。組建x支xxx余人應急搶險和巡查隊伍，適時開展搶險救災實戰演練，提升應急搶險能力。同時區應急局全員上陣、全程參與，確保了x月xx日x省暨x市xxxx年防汛搶險綜合演練在白澤湖鄉水上運動中心成功舉行。進一步增強了廣大干部群眾防災避災意識，五是著力做好防災減災救災工作。加強村級災害信息員隊伍建設，在做好災情報送、冬春生活救助的基礎上，進一步健全完善災害救助應急機制，提高災害應急救助水平；
二、存在的困難和問題
今年以來，我局做了大量工作，但與上級的要求和廣大群眾的期望相比，仍然存在一定差距，主要表現在：一是部分企業安全生產責任主體落實不到位。二是各鄉鎮街道、平臺安全生產監管力量有待加強，劃轉后的防汛抗旱、森林防滅火職能對口銜接有待進一步強化。三是行業主管部門安全管理職責有待進一步明晰。
三、下半年工作安排
以黨的十九大精神為指導，以貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府推進安全生產領域改革發展工作部署為主線，弘揚生命至上、安全第一的思想，通過大數據、信息化建設打造智慧應急，努力提高全區整體本質安全水平，為全面建成小康社會創造良好的安全發展環境。
（一）是強化安全生產責任落實。持續強化安全生產目標管理考評和安全生產“一票否決”等制度，進一步落實“黨政同責、一崗雙責”、部門行業監管責任和企業主體責任。
（二）是推進安全防控體系建設。以推進智慧應急建設為核心，以建設“六項制度”為抓手，著力構建常態化安全檢查和隱患排查的工作機制，嚴格實行安全生產隱患閉環管控。
（三）是提升安全生產執法監管水平。提升安全生產執法信息化、規范化水平，強化安全生產執法保障，充分發揮執法“利劍”作用，深入開展“打非治違”和專項整治等行動。
（四）是深化全民安全生產意識。扎實開展安全生產群眾性宣傳教育活動，有力地營造全區安全發展和安全生產、人人有責、齊抓共管的濃厚氛圍。
（五）是提高安全生產社會化服務水平。破解當前企業安全生產專業技術人員匱乏、安全基礎薄弱、安全事故時有發生難題，有效提升安全生產管理效能，保障人民生命財產安全，確保全區安全生產形勢持續穩定向好。
應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃篇2
一、上半年工作開展情況
(一)扎實推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅
2021年是安全生產專項整治三年行動集中攻堅年，今年的主要工作目標是：動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
一是細化工作方案。依據省、阜陽市方案，進一步細化方案，增強方案的可行性與針對性。結合我市實際，研究制定《界首市“1+9+N”安全生產專項整治三年行動2021年度集中攻堅實施方案》，圍繞“六強化、六聚焦”，明確工作任務及步驟，強化措施，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，以點帶面推動我市安全生產能力提升，固化制度成果，推廣先進經驗做法，切實促進全市三年行動“集中攻堅”任務落地見效。二是加強工作調度。充分發揮x個專項工作組和工作專班作用，加強工作調度，定期召開專項整治三年行動集中攻堅工作調度和推進會，認真研究分析行業領域風險隱患和突出問題，扎實推進三年行動集中攻堅。三是著力化解重大風險隱患。2020年x月和2021年x月市安委會辦公室先后兩次召開安全風險分析研判會，針對排查出的x個重大風險隱患和突出問題，分析問題原因、建立預警機制、研判風險等級、提出解決對策、制定整改措施、明確整改責任單位和整改時限，及時交辦整改。對整改進度較慢、整改不徹底的，及時召開推進會，持續督促責任單位，推進整改工作。四是開展安全生產大排查、大整治活動。今年以來，我市陸續發生多起安全事故，事故暴露出一些部門、單位安全責任缺失，安全管理不到位，風險隱患排查治理不深入、走過場。反映出一些生產經營單位安全意識淡薄，安全制度落實不到位，麻痹、僥幸思想嚴重。為全面落實“從根本上消除隱患，從根本上解決問題”的要求，切實減少各類事故的發生，根據市委、市政府主要負責同志安排，市安委會從5月20日—6月30日在全市范圍內組織開展了全領域、全方位、全覆蓋的安全隱患大排查、大整治活動。
(二)突出抓好安全生產排查整治
一是強化隱患排查治理，防范化解重大風險隱患。今年1-5月份，共發現政府部門層面突出問題x處，企業層面，共排查隱患3531處。其中一般隱患x處，整改x處，整改率100%;重大隱患x處，整改3處，其余隱患均未到整改期限。全市共成立了x個檢查組，開展督導檢查x次，檢查單位x家，共督導問題x個。對x家企業進行了行政處罰，責令1家企業停頓整改，查封1家企業，移送司法機關x家企業，約談了x家企業，共處罰款x萬元。二是嚴格落實“一單四制”，確保隱患整改見效。集中開展安全風險隱患排查治理，建立問題清單和隱患臺賬，落實整改時限、整改責任人。對重大事故隱患嚴格落實“一單四制”制度有關規定，實施掛牌督辦，按期銷號。今年以來，錄入“一單四制”系統x條隱患，已整改5處，其余隱患未到整改期限。三是汲取事故教訓，加強重點領域專項整治。深刻汲取“9.28”道路交通和潁上“3.23”火災、建筑施工等事故教訓，深入開展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重點領域安全生產專項整治，緊盯行業領域的薄弱環節和突出問題，全面排查、不留死角、不留盲區，做到真查真治“全覆蓋”、嚴查嚴治“零容忍”，實現事故隱患動態閉環管理，切實把安全生產責任落實到崗位、環節和個人。
(三)突出抓好行業監管，提升安全服務意識
一是加強安全監管治理，持續推進工貿行業安全生產專項整治。繼續深入開展工貿行業安全生產專項整治三年行動，開展了金屬冶煉、存在有限空間作業、“反三違”行動等執法檢查，共檢查企業x家，發現的隱患總數x項，其中重大隱患數x項，執法覆蓋率x%。已復查x家，未到期復查x家，責令停產停業整頓1家，未按期整改立案處罰1家，罰款2萬元。二是做好安全服務工作，切實解決企業存在的難題。為切實解決企業特種作業人員無證或不符合要求證件上崗問題，幫助企業解決難題，推動企業安全生產工作，開展了“四送一服”特種作業培訓考證專項服務活動。4月x日，在市文體旅游局組織開展了特種作業人員考取特種作業安全操作資格證培訓，此次培訓共x人報名參加。對全市工貿企業的安全生產管理機構和主要負責人持證上崗的進行統計，擬6月份開展安全生產知識培訓，使我市工貿企業的主要負責人都取得《安全管理資格證書》。
(四)突出抓好危險化學品和煙花爆竹安全監管
危險化學品方面：一是充分發揮“互聯網+”優勢，加強危險化學品行業安全監管信息化建設，利用安全風險防控監測信息系統和綜合監控信息系統，督促危化品生產和使用企業嚴格落實安全風險研判與承諾公告制度，監督各經營單位認真開展安全隱患自查自改;二是嚴把安全準入關，上半年共許可無存儲設施危化品零售經營x件，監督x家危化品從業單位依法履行建設項目安全設施“三同時”手續，查出未經許可無證經營危化品案件x起;三是加強日常執法檢查，共檢查危化品生產經營單位企業x家，重大危險源1處，發現隱患x條，下達限期整改指令書x份、現場處理措施決定書x份，查封危化品經營許可證過期加油站1座;聯合公安、市場監管等部門查處非法流動加油車和加油點案件x起，沒收成品油x噸。
煙花爆竹方面：一是春節期間配合環保、公安等部門落實禁止燃放煙花爆竹和大盤香政策，不間斷對城區和禁燃禁放鄉鎮開展督查巡查，查處非法經營煙花爆竹行為;二是持續開展煙花爆竹“打非治違”行動，嚴禁無證非法經營和許可證件到期后繼續經營行為，共立案查處3起，沒收煙花爆竹產品x余箱，罰款1.2萬元;三是監督指導轄區內3家煙花爆竹批發企業更新完善“全國煙花爆竹流向管理系統”基本信息和出入庫信息，加強線上線下協同監管。
(五)加強《刑法修正案(十一)》宣傳工作，及時受理辦結群眾舉報案件
一是加強普法宣傳。進一步加強安全生產法律法規宣傳教育，切實做好《中華人民共和國刑法修正案(十一)》有關安全生產領域規定的貫徹實施工作，增強企業管理人員和從業人員的安全生產法治意識。4月26日上午，阜陽市暨界首市《中華人民共和國刑法修正案(十一)》宣講培訓會在中共界首市委黨校召開，各鄉、鎮街道分管負責同志、安監辦主任，各園區分管負責同志、安委會成員單位負責同志以及建筑施工、交通運輸、金屬冶煉企業、大型商場超市負責同志x余人參加了培訓會。二是及時受理辦結舉報案件。今年截止到目前，共受理舉報件x件，其中阜陽市局轉辦件x件，界首市熱線辦轉辦件x件，其余x件為電話舉報件。內容分別舉報建筑施工安全隱患、電瓶車飛線充電、流動加油車等，已辦結并回復舉報人x件，一件正在辦理中，兌現舉報獎勵x件。
(六)落實防汛責任，加強應急值守。
一是嚴格落實防汛抗旱責任。嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制、分級責任制、部門分工責任制等各項責任制。全面落實了潁、泉河堤防、涵閘泵站等重要工程設施防汛行政責任人和技術責任人，調整了潁、泉河堤防技術人員責任分工。二是全面部署開展汛前檢查。全面部署防汛風險隱患排查整改、物資儲備補充、隊伍組建調整、預案修訂完善等工作，建立了全市防汛風險隱患排查整改臺賬，明確了風險隱患位置、整改措施、整改責任單位、整改責任人和整改時限。共排查風險隱患x個，已完成整改x個，未整改隱患3個，明確了度汛措施。進一步查清、查實影響我市度汛安全的各類風險隱患，建立隱患排查整改清單，對排查出的隱患實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制“一單四制”制度。三修訂完善預案方案。修訂完成了《界首市防汛抗旱應急預案》，目前已完成專家評審及征求意見。《界首市潁河防汛搶險預案》《界首市泉河防汛搶險預案》等專項預案已完成修訂。四是足額儲備防汛抗旱物資。利用中央自然災害救災資金采購補充x萬元的防汛搶險物資，與界首市合生化工有限責任公司、磚集黃莊建峰建材、安徽省鑫宮再生資源有限公司簽訂了2021年界首市防汛物資社會儲備協議書，儲備砂石料x立方，混凝土塊x噸。五是加強防汛搶險隊伍建設。積極建立完善軍地對接協調機制，與人武部、消防部門對接，通報防守重點，做好用兵對接，推動綜合性消防救援隊伍轉型升級。積極引導社會救援組織參與防汛救援工作，推動防汛抗旱應急救援專家隊伍和應急搶險隊伍的整合組建。六是健全應急值守保障。設立了防汛值班室，配備了專用值班電話、電腦、傳真機等辦公設施，并嚴格落實汛期24小時領導帶班值班制度。八是加快應急救援指揮中心建設。籌備應急指揮中心規范化建設，和消防大隊對接，計劃和消防大隊合建應急救援指揮中心。
(七)扎實推進防災減災工作
一是及時下撥救災款，妥善安排受災困難群眾冬春生活為切實保障2020-2021年冬春期間我市受災困難群眾基本生活，截止2021年元月20日，及時下撥冬春救助款x萬元(其中：冬春救助中央資金494萬元，冬春救助省級資金x萬元，本級配套資金x萬)。財政部門打卡發放結束后，我局組織人員到各鄉鎮、街道對冬春救助資金發放情況進行了督查。
二是組織開展防災減災救災宣傳工作。為深入貫徹落實總書記關于防災減災救災重要論述精神和考察安徽重要講話指示精神，5月12日組織應急局、教育局、民政局、住建局等16家防災減災委成員單位在市委廣場懸掛條幅，設宣傳臺，擺展板，散發宣傳單等，多形式向廣大群眾宣傳各類自然災害發生過程、災害預警、逃生、自救知識。三是做好我市綜合減災示范社區創建工作。根據阜陽市《關于做好2021年度綜合減災示范社區創建和推薦工作的通知》(阜應急【2021】35號)要求，本著“突出重點，全面推進”、“嚴格標準，抓好初評”、“加強領導，推進創建”三個方面要求我市符合創建條件的村(居)民委員會結合自身實際，踴躍參與創建工作。目前，已確定泉陽鎮集東回族社區、西城街道張莊社區擬申報創建2021年全國綜合減災示范社區;泉陽鎮王付全村擬申報創建全省綜合減災示范社區。
二、存在問題
(一)站位不高，力度不夠。部分鄉鎮(街道)和部門對安全生產大排查、大整治活動的重要性認識不足，隱患排查不到位、上報不及時。
(二)“三必須”落實不到位。個別行業對行業內非法經營行為監管不力、打擊不夠，個別鄉鎮及科技園對停產的經營單位疏于管理。
(三)企業主體責任不到位問題。一些中小微企業規模小、效益差、存在制度、操作規程不健全、不規范等現象;企業主要負責人、安全管理人員存在履職能力不足，隱患排查不嚴、不實、不細、不準，事故防范和風險管控能力明顯不足的問題;企業員工大部分為農民工，農閑務工，農忙務農，造成企業人員流動頻繁，安全培訓教育不足現象普遍存在。
(四)監管體系和監管能力急需提升。一是隨著工業化、城鎮化的快速推進，各類風險隱患交織疊加，大多監管單位感到力不從心，行業統籌不到位，屬地統管不全面，部分有安全監管職責的部門執法力度需進一步加大。二是安全生產監管能力建設雖然取得了階段性成果，初步形成了市、鄉鎮(科技園區管委會)、行政村三級安全生產監管網絡，安全生產監管力量顯著增強。但是，部分鄉、鎮(街道)，科技園管委會由于受多方面因素制約，安全生產監管機構和人員不健全、經費不足等問題尚未得到根本解決，安全生產監管水平和能力不能完全滿足安全生產監管需要。
(五)安委辦的綜合協調功能需要加強。市安委辦的日常工作根據三定方案設在應急局綜合監管股，編制1人，整天忙于各類報表、文件、材料。出不了辦公室，走不到部門、鄉鎮，下不了企業。不能結合界首實際發揮綜合協調職能。
(六)防汛體制機制尚待理順，專業力量不足等問題。一是在防汛指揮系統方面。相關部門在磨合過程中還有一些漏洞，應急、水利兩部門防汛抗旱工作職責還存在一些交叉和空檔的地方，許多職責需要進一步細化和厘清，避免“事情多頭管、事情無人管”。防汛應急搶險技術支撐和實施應急搶險之間的關系需理順，水利部門和應急部門的職責范圍需進一步界定。二是防汛搶險專業力量不足。界首市從2003年以來沒有發生大的汛情，具有防汛實戰經驗的同志逐年減少，防汛抗旱專業力量缺乏、人員老化、結構不合理。目前界首市農村在家的青壯年不足三分之一，群眾性巡堤查險隊伍組建難度大，群眾災害自救能力不強;縣、鄉兩級指揮長、水利部門尤其應急部門的一些同志都沒有經歷過大的汛情，缺乏打硬仗的思想準備和工作經驗。三是機構改革尚未延伸到底。由于鄉鎮一級沒有參與機構改革，機構改革前鄉鎮承擔防汛抗旱日常工作任務的為水利員，防汛抗旱工作轉隸至應急部門后，鄉鎮安全員和水利員有扯皮現象，水利員需接受水利部門和應急部門的雙重業務督導，且工作部署有交叉重復現象，部分水利員有怨言。
三、下一步工作打算
(一)開展宣傳培訓，筑牢安全發展理念。采取請進來、走出去和相互交流的工作方式，加強對鄉鎮、部門和企業的培訓教育，進一步提升安全意識，樹牢安全發展理念，提振精神狀態，進一步提高全面推進安全管理的能力水平。
(二)細化責任體系，完善工作推進機制。圍繞工作目標，梳理工作任務，細化責任體系，量化工作清單。實行清單式交辦、臺賬式管理，對年度任務實現月保季、季保年，達到整體性精準化推進。
(三)強化依法治安、推進科技興安。加大安全生產領域相關法律法規的宣傳力度，增強全民安全法制意識和安全防范能力。加大執法處罰力度，推進政府部門依法治理水平，提升企業依法生產意識。推進科技興安，鼓勵企業實行機械化換人、智能化減人。推進各監管單位科技化監管能力。
(四)針對重點難點問題，加大整治攻堅力度。牢固樹立紅線意識和底線思維，以“三年行動”為主線，堅持問題導向，突出隱患排查治理，落實“一單四制”制度治理重大隱患。針對行動開展以來暴露的主要問題和主要隱患，進一步強化責任、明確任務、細化措施，通過調研會、通報制加大專項整治攻堅力度，推進各項工作的落實，全力做到事故防范到位。
(五)創新監管方式，推進企業主體責任的全面提升。各行業領域深化分級分類管理，對企業的監管由保姆式監管轉變為導師型監管，由注重隱患的排查整改轉變為對企業安全責任、培訓教育、安全管理、應急管理等全面監管。同時加大處罰力度，強化示范帶動。使全市企業本質安全水平得到大的提升。
(六)全力抓好防汛抗旱工作。進一步壓實防汛搶險責任，全面排查整改度汛風險隱患，備足防汛應急物資，組織全市防汛抗旱綜合演練，全面提高防汛抗洪指揮決策和應急處置能力水平。嚴格落實汛期24小時應急值守和領導帶班制度，充分發揮防指辦牽頭協調作用，恪盡職責，加強督查調度，強化會商研判，全力服務防汛抗旱工作大局，確保我市安全度汛。
(七)適時啟動應急救援指揮中心建設。省應急管理廳《關于進一步明確市、縣應急指揮中心建設相關事項的通知》，要求“市縣應急指揮中心建設原則上待省應急指揮中心建設方案確定后，按照系統培訓、現場觀摩、研討答疑、編制上報、組織實施的步驟分級分步開展”，目前省廳尚未出臺全省應急指揮中心標準規范或建設指南。待省廳建設方案出臺、組織系統培訓后，啟動我市應急指揮中心內部裝修及信息指揮平臺軟硬件設施建設。
(八)進一步提升危化品監管能力。一是強化重大危險源風險管控，完善固化“消地協作”聯合監管機制，組織開展重大危險源聯合督導檢查，監督企業貫徹落實《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》;二是維護好危險化學品安全生產風險監測預警系統有效運行，提升重大危險源風險管控水平，督促相關企業加快“二道門”建設;三是強化煙花爆竹安全風險管控，強化監管執法，從嚴查處無證經營、超范圍經營、超量儲存等違法違規行為，嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發企業“六嚴禁”規定，排查整治冷煙花和“鋼絲棉煙花”等問題。
(九)全面推進依法行政，提升執法能力和水平。全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度，努力實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效，形成權責統一、權威高效的行政執法體系，確保行政執法能力和水平得到大幅度提升，行政執法的社會滿意度顯著提高。
應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃篇3
一、全縣安全生產總體形勢
今年以來，x縣應急管理局作在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，緊緊圍繞安全穩定大局，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神和黨中央、國務院以及省、市有關安全生產工作的一系列決策部署，采取了很多有效措施，全力預防生產安全事故，至目前，工貿企業未發生生產安全事故，安全生產各項指標均控制在市定范圍內，未發現重大事故隱患，全縣安全生產形勢總體穩定。
二、工作開展情況
（一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。深入組織專題學習和宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述，闡釋加強新時代安全生產工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，在全社會凝聚安全發展共識。
（二）全面落實安全生產責任制。一是在縣委常委會、政府常務會上深入學習《x市人民政府安委會關于印發黨委政府及有關部門安全生產工作職責》，全面貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，明確黨委政府主要負責人是安全生產第一責任人，其他黨政班子成員對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。二是政府常務會議深化“x+N”工作模式，即每次政府常務會議必須匯報和研究大氣環境治理、精準扶貧和安全生產“x”項工作。研究安全生產工作，解決安全生產監督管理中存在的問題，提出做好安全生產工作的新要求。三是健全安全生產責任體系，堅持“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，縣政府與xx個鄉鎮、xx個部門簽訂了安全生產目標責任書，并對目標完成情況進行檢查考核。
（三）進一步完善應急救援綜合管理體系。一是調整了防汛抗旱指揮部。根據機構設置、工作需要和人員變動情況，提請縣政府對指揮部成員單位和人員進行相應調整，優化了組織，順暢了關系。聯合水利局對全縣防汛要害部位進行了檢查，指導各級各部門進一步健全防汛應急隊伍建設，做好防汛物資儲備等各項工作，確保汛期安全。二是抓好防災減災各項工作。組建全縣災害信息員隊伍，及時做好災情監測和災情信息報送工作，確保問題早發現、早處置、早應對，確定鄉鎮和縣直單位災情信息報送員。在x理工大學開展了防災減災救災工作專題培訓，全縣所有災情信息報送員參加，通過培訓增強了報送員的查災報災能力和水平，提高了我縣防災減災救災能力。三是加強演練、提升素質，切實提高了應急保障能力。貫徹落實國務院應急管理改革的新要求，切實提高突發事故應急處置能力。結合我縣實際情況，制定了全縣應急預案和督促指導修訂部門預案，確保應急需要。今年以來共指導各行業部門、各企業優化應急演練預案，督促指導xx余家企業開展應急演練，確保了預案執行順暢，應急反應快速有效，提升了預防災害的能力和職工的應急處置能力。
（四）全面加強復工復產安全防范和安全服務。新冠肺炎疫情發生以來，縣應急管理局嚴格按照縣委縣政府的部署，認真貫徹落實歲末年初安全防范工作的要求，落實防控措施，切實把各項安全防范工作抓細抓實抓落地，在加強疫情防控的同時，積極參加應急救援，主動開展預防性安全檢查、安全巡查等工作，統籌做好了疫情防控和安全防范工作，深入分析復工復產面臨的各類安全風險隱患，狠抓復工復產安全責任措施落實，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發生，以安全服務發展、保障發展、促進發展，為打贏疫情防控阻擊戰、保持經濟平穩運行和社會和諧穩定創造良好安全環境。
（五）多措并舉促進“雙預”安全質量再提高。在雙重預防體系建設工作中不斷探索和創新工作方法，多措并舉積極推進，先后兩次組織外出參觀學習先進經驗。針對不同行業聘請不同專家常年培訓，分類分層次重點培育各類試點示范企業，至目前已舉行了雙重預防培訓xx期，受訓xxx人次，充分發揮了示范引領作用。截止目前，全縣雙重預防體系建設已完成xxx家，建成xx家市級試點示范企業。其他行業領域雙重預防體系正在穩步推進。我縣雙預工作受到市局的表揚，在全市雙預推進會上做了典型發言。
（六）認真組織開展“安全生產月”活動，切實加強安全生產和應急管理宣傳教育。把社會宣傳作為提升群眾安全防范意識的主渠道，把教育培訓作為提升干部職工安全管理能力的主抓手，雙管齊下，營造濃厚的安全氛圍，增強全民的安全意識。x月xx日在縣明月湖廣場，圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”活動主題的“安全生產宣傳咨詢日”活動，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標，開展富有實效的宣傳教育活動，切實推動安全文化進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，當天近xx家部門和單位設立了咨詢臺和應急安全展板，懸掛了應急安全知識宣傳標語和條幅，重點宣傳了應急救援知識。
三、存在的問題
一是個別鄉鎮、部門“紅線”意識和安全發展的觀念樹立的不牢固，重發展輕安全、重形式輕落實的現象仍普遍存在，鄉鎮監管力量和能力不足，村級管理更加薄弱，上熱下冷、層層衰減等問題還沒有得到有效解決；有些行業有多個監管部門，監管職責不清、關系不順、推諉扯皮，一些部門不愿履行安全監管責任，沒有認真履行管行業必須管安全職責，對明知存在的問題，視而不見，大而化之、不嚴不實問題突出。二是有些企業安全生產主體責任不落實，安全管理混亂，該投入的不投入，隱患排查治理不認真、不徹底，不敬畏職工生命，不敬畏政府監管。三是隨著企業的不斷增多，規模不斷擴大，風險不斷積累，安全生產監管任務越來越繁重，現有監管力量薄弱，人員不足，難以對各企業、生產各環節進行有效監管。
四、下步工作計劃
一是扎實做好雙重預防體系建設工作。構建安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制是有效防范和遏制生產安全事故的關鍵途徑，目的是要斬斷危險從源頭到末端的傳遞鏈條，形成風險辨識管控在前、隱患排查治理在后的“兩道防線”。目前全縣已完成xx多家市級試點企業，建立企業安全風險公告制度，企業隱患排查治理制度，推行安全風險分級分類監管，加強安全風險源頭管控，推進企業安全生產標準化建設，切實把風險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故之前，做到未雨綢繆，關口前移。明年加快向小微企業和各領域延伸，確保xxxx年底前，全縣全面建成雙重預防體系。
二是科學制定預案，切實提高應急保障能力。根據我縣家具產業發展實際，整合組建應急救援力量，計劃與縣產業集聚區聯合，劃區組建家具行業專職消防中隊，由每家企業選出x名消防隊員，每xx家企業組成一個片區，成立一個消防中隊，加強日常訓練，一旦有火災發生，確保拉得出，用得上，第一時間控制消除險情。有針對性的積極開展家具企業防火大型演練，切實提升預防災害的能力和職工的應急處置能力，并準備在全縣危化品、家具、商貿等行業舉辦一次應急救援大比武活動。
三是加強信息化建設，提高防災減災水平。與市局和縣信息平臺對接，把防災減災、生產安全納入數據庫，指導應急管理工作開展。與x理工大學建立長期合作關系，把專家請進來，分期分批對全縣各鄉鎮、各有關單位、企業舉辦防災、減災、救災系列培訓班，提高全縣應急安全管理水平。
四是建立全縣應急救援物資儲備體系。按照實物儲備、商業儲備、專業儲備相結合，統一調度、分級負責的原則，逐步建立全縣應急物資的儲備、管理、調撥和緊急配送體系，首先依縣應急管理局為主體，建立x縣應急救援物資儲備庫，確保我縣區域內突發事件應急救援行動的需要。
應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃篇4
上半年，我局在上級機關和區委區政府的正確領導下，全力做好各項應急管理工作，未發生較大及以上安全生產事故，未發生自然災害亡人事件，安全生產和自然災害形勢總體平穩。
一、2021年上半年安全生產和防災減災形勢
(一)工礦商貿領域安全生產事故情況
工礦商貿及其他領域，發生生產安全事故20起(死亡13人、重傷8人)，事故起數同比(23起，死亡16人、重傷9人)下降13%。其中死亡事故13起(死亡13人、重傷1人)、重傷事故7起(重傷7人);死亡事故及人數較去年同期16起(16人)下降18.7%;重傷人數同比下降11.1%。工業制造業：1起(1人);商貿行業： 1起(1人);交通運輸行業：1起(1人);再生資源行業：1起(1人);建筑行業：市報建2起(2人);預拌混凝土行業：2起(2人);其他行業：5起(5人)。
(二)自然災害事故情況
森林火災情況，發生森林火災1起，過火面積約300平方米，未造成人員傷亡，全區森林火災形勢總體平穩。
臺風暴雨等其他自然災害情況，成功應對14場暴雨和1個臺風，無重大災險情報告，無人員傷亡報告，全區汛情總體平穩。
二、2021年上半年主要工作
(一)加強黨建工作，鍛造干練應急隊伍
1.聚焦黨建引領，狠抓工作落實。在局黨委的領導下，堅持以黨的政治建設為統領，深入開展黨史學習教育，扎實做好“我為群眾辦實事”實踐活動，促進黨建與業務融合發展。一是突出政治引領，抓好制度建設，開展“第一議題”學習21次，印發《寶安區應急管理局黨委理論學習中心組學習實施辦法》等文件，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委理論學習中心組學習的重要內容，常態化開展主題黨日、支部學習日活動，共計28次。二是強化理論學習，成立局黨史學習教育領導小組，制定《寶安區應急管理局黨史學習教育實施方案》，嚴格落實責任，推進黨史學習教育落實落地。三是提高政治站位，全力配合區委第三巡察組巡察工作，按時、按要求提供巡察有關材料及說明，以巡察為契機，對發現的問題立行立改，進一步完善局各項規章制度。四是黨建引領扶貧工作，投入幫扶資金13.4萬元，解決村委會周邊約80戶群眾出行安全，開展幫扶脫貧戶人數就業27人。五是積極做好人大建議、政協提案辦理工作，共收到人大建議10件、政協提案4件，按時辦復率100%，反饋意見滿意率100%。
2.加強依法行政能力建設。一是嚴明紀律規矩，加強警示教育。發放《紀律在身邊》等書籍，加強黨員干部黨紀法規學習。二是開展“嚴守黨的政治紀律和政治規矩”專題學習，切實推動黨員嚴守紀律規矩，樹立規范執行選人用人制度的思想觀念。三是開展作風建設“找問題、補短板”自查自糾活動，梳理問題清單，建立整改臺賬，抓好整改落實，推動作風建設常態化、長效化。四是強化安全生產行政執法工作,持續鞏固和深化“安全生產執法質量年”成果，強化主體責任落實，制定《深圳市寶安區應急管理局2021年度應急管理領域監督檢查計劃》，共檢查企業3668次，發現隱患4919條，行政處罰617次，處罰金額931.94萬元。
3.深化內控管理。一是完善修訂《深圳市寶安區應急管理局國有資產管理制度》，進一步加強國有資產管理。二是進一步加強保密工作，4次組織傳達學習有關保密文件和會議精神，提高全體人員保密意識，嚴防保密紅線紀律。三是定期對6項固投項目進行督查督辦，加快推進項目進展，同時申請增加了特種專業技術用車編制35個。四是進一步嚴格財務制度，完成新舊財政集中支付系統的切換，完成財務內控報告、財務預算報告、國有資產報告編制工作，積極配合審計局的審計工作。五是進一步加強采購項目工作，統籌完成局53個服務外包項目的采購，并向區指揮辦申請追加了疫情防控工作經費896.26萬元。
4.強化干部隊伍能力建設。一是結合黨史學習教育，通過開展各種形式黨建活動聚焦黨建引領。二是組織開展應急管理系統系列業務培訓，不斷提升干部隊伍素質，增強綜合業務水平。三是以黨建引領三防標準化建設，結合“5•12”防災減災日、安全生產宣傳月等活動，黨員帶頭參加服務基層、服務群眾的活動，大力普及應急管理、安全生產、防災減災救災知識。四是狠抓森林防火隊伍建設，協助區人武部開展民兵應急隊伍森林防滅火培訓，提高我區民兵應急隊伍森林火災撲救實操能力和安全撲救意識。五是規范安格員隊伍管理和建設，以“送課下街道”的方式，共開展安全生產網格員能力提升培訓10場、無證人員考前輔導2場，共培訓1122人次;組織開展5場安格員考試，共計160人次參加考試。六是組織1110余人參與全區三防業務培訓，提高三防業務水平。
(二)強化責任落實，優化完善應急管理機制體系
1.健全安全生產責任體系。一是實行安委會“雙主任”制度，由黨委、政府主要負責同志同時擔任安委會主任，進一步強化安委會的統籌力度。所有區領導包掛街道和社區，所有處級以上干部全部掛任“網格長”督安全、查隱患。二是對標《深圳市黨政部門安全管理工作職責規定》《深圳市黨政領導干部安全生產職責規定》文件內容，研究制定《寶安區黨政部門及有關單位安全管理工作職責規定》《寶安區黨政領導干部安全生產職責規定》，目前已提交區委常委會議審定。
2.強化責任落實。一是持續深入推進《寶安區深化安全生產主體責任落實工作意見》實施落地，建立工業園區、出租屋等八大行業領域主體責任自查自改工作機制，全面壓實重點行業領域安全生產主體責任。二是推廣“街道安監-基層安格-園區-企業”四層職責架構，實現“安格-園區-企業”三重壓力傳導，持續打通基層監管和企業落實主體責任“最后一公里”。三是以“應急一鍵通”為抓手，發揮三防責任人在搶險救災和信息報送等方面作用，全區已有11636三防責任人下載激活“應急一鍵通”。
3.狠抓疫情防控工作。一是加強疫情值班值守，全體值班人員堅守崗位。二是強化信息報送，高質量編輯防疫日報及疫情數據統計分析，累計編輯《寶安區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作日報》525期。三是開展全區新冠肺炎疫情防控社會面動員及管控應急演練，共出動應急326人，模擬硬隔離居民241戶719人，核酸采樣503人。四是全力保障入境人員、跨境司機轉運運力保障工作累計派出車輛接送入境旅客1091臺次，轉運約27275人次。五是全力做好入境人員分撥工作，共服務303個航班，分撥轉運旅客46512人，搬運行李62267件，開展安全檢查220余次。
4.嚴格實行值班值守工作制度。每天9時、17時、22時3次例行對10個街道分中心和公安、衛健等部門進行視頻點名。嚴格落實24小時值班值守工作制度，圓滿完成法定節假日及特別防護期期間的應急值守任務。編印《每日值班情況》181期，《寶安區值班與安全生產周報》25期。迅速、準確報送各類突發事件信息300余條，傳達市、區領導批示、指示290條，保證了政令暢通。
(三)注重基礎建設，夯實城市安全發展根基
1.開展工業園區等功能區安全專項整治三年行動。共排查一般工業園區隱患43萬個，已整改41萬個，隱患整改率96.0%，實施行政處罰725次，罰款351.7萬元，工業園區及園區內企業巡查檢查均未發現突出問題和重大隱患。
2.強化企業現場規范化管理工作。以安格為單位，每月選取不少于5家企業，按照9項23條的標準開展現場規范化管理工作，最終實現“一安格一清單”，安格內所有企業100%完成摸排分級;“一月一整治”，每個安格每月5家企業100%完成隱患整治。累計240個安格484家企業完成現場規范化工作，249個安格1245家企業正在開展規范化工作。
3.工貿行業安全生產專項整治工作開展情況。突出抓好重點企業安全檢查，全面排查高危工藝企業安全生產工作中存在的漏洞和薄弱環節，共出動檢查人員60768人次，累計檢查企業30294家次，發現安全隱患58835條，累計完成整改53782條。立案處罰119起，罰款86.98萬元。
4.開展安全生產專項整治三年行動。組織各街道、各部門扎實開展了11個專題的三年專項整治工作。自行動開展以來，共出動檢查人員23.9萬人次，檢查各類企業27萬家，發現隱患28.8萬處，已整改25.5萬處，實施行政處罰12436次，處罰罰款3270萬元。
5.加強危化品等企業隱患排查整治力度。重點對轄區重大危險源、涉氨制冷、危化品生產等涉危化品使用工業企業開展執法監督檢查，督促企業落實主體責任，共出動56570人次，檢查企業21916家次，排查隱患55432項，已整改53872家，立案16宗，罰款64.6萬元。
6.推廣安全生產責任保險。推動轄區126家企業參保，參保率達93%，參保企業保費規模共計261萬元，保障額度達70685萬元。轄區內其他行業投保企業為272家，保費規模共計691萬元，保障額度達10.48億元。
7.強化森林防滅火基礎設施建設。完成區森林消防大隊直屬三中隊石巖駐防站進駐工作，構建了寶安森林消防鐵三角，打造了寶安區智慧森林防火系統，實現寶安區森林火災預警監測與撲救應急指揮的互聯互通，進一步提升了我區森林火災防控能力。
8.推進深圳綜合減災社區建設和管理。印發《寶安區創建深圳綜合減災社區工作方案(2021-2023)》，明確工作目標、職責分工、主要任務等內容，并指導全區48個待創建社區深入推進社區防災減災救災標準化建設。
(四)聚焦重點業務，強化全區應急管理一盤棋意識
1.加強應急能力體系建設。一是強化應急預案的修編，組織梳理全區31個應急預案修編情況，已完成《寶安區危險化學品應急預案》等6個區級專項應急預案修編工作。二是梳理全區應急隊伍力量，初步梳理出全區248支應急救援隊伍，包括自然災害類、事故災難類、社會安全類、公共衛生類和綜合類應急救援隊伍，隊伍力量共18998人。
2.持續加強應急處置能力。一是實行區雙領導值班制度，每天安排兩個區領導值班，區、街道、社區、部門嚴格落實值班領導24小時值班制度。二是推進區、街道、社區三級值班體系建設。將區、街道聯合應急指揮平臺向社區延伸，在124個社區建立值班室并開展24小時應急值守。三是提升應急指揮信息化水平，處置突發事件時可通過指揮平臺調取現場及周邊視頻，第一時間直觀了解現場搶險救援、物資調動有關情況，實現統一指揮現場救援和物資調配，提升救援效率。
3.妥善協調處置各類突發事件。累計協調處置各類突發事件189宗(社會安全事件50宗、事故災難86宗、自然災害7宗、公共衛生事件46宗)，快速妥善處置“6.14”、“6.18”、“6.21”3起新冠肺炎確診病例。
4.扎實有效開展汛期安全管理工作。一是啟動防汛應急響應。各街道、各單位加強值班值守，密切關注天氣變化，做好降雨防御各項工作。全區累計出動73817人次、19683車次，排查在建工地2911處(次)、水利設施2235個(次)、內澇積水點972個(次)、老舊危房78855棟(次)，地質災害及危險邊坡6120處(次)，旅游景區11個(次)，已建立臺賬清單，制定整改方案，切實做好“龍舟水”期間、七一前降雨防御工作。二是持續開展三防物資倉庫和應急避難場所“四不兩直”督導檢查工作，檢查三防倉庫135個，抽查室內應急避難場所58處，發現問題650個，均已整改完畢。三是加強應急演練。全區累計開展三防應急演練47場次，2047人參與。
5.抓實抓牢森林防火工作。一是抓牢野外火源管控，加強巡山護林，加強重點山頭、重點地段、重點人群的監控，開展林區火險隱患排查整治。全區累計出動巡查次數3248次、巡查人數19194人次、巡查車輛11050車次，制止野外違章用火26起。二是強化森林消防隊伍建設，堅持軍事化管理，每月開展森林消防模擬實戰演練，定期做好體能訓練和火災自救、撲火技術等培訓工作。三是加強森林防火宣傳教育，增強市民森林防火意識。共懸掛森林防火橫幅197條，張貼《深圳市人民政府關于森林防火禁火的通告》3500份，開展宣傳教育活動172次，發放各類宣傳資料約2.8萬份。
6.統籌強化地面坍塌防治工作。區安委辦印發《全區近期重點領域安全風險防范和隱患排查整治工作方案》，對重點地下工程(包括在建和已建)影響范圍內的地標沿線開展全面地面坍塌專項檢查，共檢測600公里，排查整改隱患250處。上半年共發生11起地面坍塌事故，均科學、快速處置，未發生衍生事故和人員傷亡。
7.加強安全生產事故的調查處理。對22起事故開展調查工作，共作出行政處罰534.01萬元，將11名責任人移交司法機關追究刑事責任。此外，還參與了湛江“3·29”和東莞“4·16”省政府事故的調查工作。
(五)守牢安全生產基本盤，提高城市安全“韌性”
1.夯實安全基礎設施。一是區級財政專門安排3.3億元作為安全生產專項經費。二是推廣安裝紅外體感無線感煙探測報警器，通過科技的手段對夜間違規住人實行全時段監測。三是對188家重大危險源、危化品、粉塵等重點監管企業的重點作業區域進行實時動態監控。四是利用管道機器人對30處排水管網3、4級隱患點從內部進行隱患檢測。
2.全面做好風險評估和管控工作。組織10個街道及20個區職能部門全面梳理事故災難類風險評估主體底數，推進風險篩查、風險等級自評、風險源辨識與復核及核查工作。將15.6萬個風險點錄入風險源信息系統。
3.開展各行業領域開展安全生產督導檢查。開展人員密集場所專項督導檢查行動，全區抽查城中村出租屋16棟、“三小”場所34家，完成整改125處隱患;牽頭開展特別防護期安全生產消防安全督導檢查行動全區共出動約40萬人次，檢查生產經營單位約249萬家，排查安全隱患約33萬處，現場整改約25萬處，限期整改約8萬處，執法立案查處555起;組織各部門、各街道辦強化隔離點安全隱患排查整治,開展行動以來共檢查728家次，發現隱患453處，已全部完成整改。
4.推進應急管理信息化建設。一是推進智慧應急系統項目實施建設工作，已初步完成安全生產監管和應急指揮調度的開發。二是通過5G+AI創新安全生產智慧監管方式，打通主要業務流程，提高行政效率，目前已基本完成5G+AI初步設計及概算方案編制。三是開展智慧用電安全物聯系統試運行工作，已對接全區24家用電供應商系統，接入使用單位5.4萬家，設備8.6萬套。四是完成寶安區智慧應急資源動態管理及指揮調度系統項目初步設計及概算方案編制工作。
(六)堅持宣傳引導，分眾化精準化提升全民安全文明素質
1.拓寬安全宣傳教育渠道。一是協調寶安日報社、區融媒體中心、寶安網三家區內媒體開設了安全生產相關專欄，發布應急管理工作動態26條;中國安全生產網采納并發布2篇推文，閱讀量達4.7萬人次。二是整合戶外宣傳資源，在15個人流密集地鐵站點、206個公交站臺投放應急管理公益海報，印刷海報、單張、宣傳冊17.4萬份。三是推進企業線上安全培訓教育 ,共開展1355場培訓，培訓8.8萬人。四是加強防災減災應急知識宣傳，通過“5•12”宣傳活動，開展各類防災減災宣傳活動61場次，發放各類宣傳資料4.2萬余份，受眾影響10.5萬人次。
2.強化典型案例警示教育。以轄區安全生產事故為典型案例，通過不同形式、多種渠道加大宣傳，充分發揮事故的警示作用，督促企業主體責任落實。
二、目前工作存在的問題
1.安全隱患產生的源頭依然存在。一是大量無證照經營場所、違法建筑、違章搭建等歷史遺留問題的存在，且短期內得不到有效解決，滋生了大量安全隱患;二是非法生產經營行為屢禁不止，如非法轉包、非許可建設、無資質施工等行為，現場監管缺失，違章操作、冒險作業現象泛濫。
2.企業安全生產主體責任難以落實到位。我區企業大部分為中小企業，且多數仍處于產業鏈的較低端，很多企業為了追求更高的利潤，往往采取變相延長工人工作時間、降低安全生產經費投入、縮短員工培訓時間等方法降低生產成本，導致企業安全管理混亂、員工安全意識淡薄、安全技能低下，隱患嚴重。
3.安全文化水平有待提升。全區從業人員文化素質偏低，人員流動性大，企業安全培訓力度及專業性不足，從業人員安全意識淡薄，安全技能缺乏。社會公眾對安全知識了解不深，安全防范和自救互救能力偏低，全民普惠性安全教育機制缺乏。外來人員較多且流動頻繁，對災害性天氣的危險缺乏認識，防災避險自救意識淡薄。
三、下一步工作計劃
(一)探索升級應急管理體制。緊抓“雙區”建設、綜合試點改革歷史機遇，加強安全生產、應急管理、防災減災救災職能的深度融合，將源頭治理、動態管理、應急處置有機結合，構建應急管理條塊職能分工清晰、“防”與“救”責任鏈條無縫銜接順暢、跨區域協調聯動處置機制順暢、資源有效整合的“大應急”管理格局，為“雙區”建設和深圳綜合改革試點實施助力，營造安全穩定的社會環境。
(二)常態化做好疫情防控。按照區疫情防控領導小組(指揮部)組織架構及工作職責最新調整，明確職責分工，加強疫情應急值班值守和信息報送。完善突發疫情應急處置預案體系，并定期組織演練，提高疫情處置能力。針對國內外最新疫情情況，組織專家及時開展疫情防控風險評估和疫情形勢研判，提出有效疫情防控工作建議。按照上級部署要求，進一步加強我區疫情防控信息化建設工作。進一步壓實企業疫情防控和安全生產兩個主體責任，疫情防控和安全生產兩手抓。
(三)扎實推進事故災難類風險評估工作。實時更新安全風險分級管控信息系統，配合市安委辦風險評估技術組相關調研交流工作，落實深圳市重大安全風險聯防聯控工作要求，進一步建立健全城市重大安全風險聯防聯控機制，打造重大安全風險聯防聯控的城市安全社會治理格局，促進建立以安全生產為基礎的綜合性、全方位、系統化的城市安全發展體系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發生，為人民群眾營造安居樂業、幸福安康的生產生活環境。。
(四)完善“一鍵啟動”智慧應急系統。按照“第一時間響應、第一時間救援”的標準和要求，加強應急救援、應急處置的機制建設，做到發生各類突發事件能有的放矢的開展處置工作，充分發揮智慧系統的作用，實現“一鍵啟動”，推動全區應急管理工作跨越式發展。
(五)提升防災減災防御能力。一是提升全區臺風暴雨災害防御能力，打造高效責任人體系，進一步完善三防重點隱患及應急資源信息系統“兩張圖”，推動三防責任落實。二是建立風險管控隱患排查整治雙重預防督導機制，按照省、市三防工作要求，對我區三防重點隱患風險點進行督導整治。三是強化防災減災物資保障，加強三防物資、森林防火等重要應急物資儲備力度，配齊森林消防車輛、應急特種車輛。四是規范室內外應急避難場所建設與運行。五是繼續推進全國減災示范社區創建工作。
(六)持續做好應急處置及應急救援工作。結合工作實際，進一步加強預案編修、管理，大力組織開展聯動性強、實用高效的常態化實戰“盲演”，加強重要應急物資儲備、更新、調撥和緊急配送，并根據不同區域突發事件特點，分部門、分區域儲備應急物資。
(七)全面推進企業規范化管理工作。組織各街道全面開展企業現場規范化管理工作，每個安格每月有序推進5家企業按照9項23條標準全面實施規范化管理，強化督導檢查工作，提升企業安全生產管理水平，督促企業主動積極落實安全生產主體責任。
(八)營造應急管理宣傳教育氛圍。持續開展區、街道應急管理隊伍綜合業務大培訓，以“安全生產月”、森林防火宣傳月等主題，繼續開展法律法規學習、警示教育等。深入推廣應用“學習強安”平臺，開展各類極具特色的線上安全小游戲，多形式、多渠道開展廣泛宣傳教育。推進安全宣傳“五進”工作，組織轄區街道開展“五進”工作示范點建設，及時做好經驗總結和推廣，發揮示范帶動作用。
應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃篇5
一、全縣安全生產總體形勢
今年以來，我局安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，緊緊圍繞安全穩定大局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神和黨中央、國務院以及省、市有關安全生產工作的一系列決策部署，采取了很多有效措施，全力預防生產安全事故，至目前，工貿企業未發生生產安全事故，安全生產各項指標均控制在市定范圍內，未發現重大事故隱患，全縣安全生產形勢總體穩定。
二、工作開展情況
(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。深入組織專題學習和宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述，闡釋加強新時代安全生產工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，在全社會凝聚安全發展共識。
(二)關鍵節點不懈怠，重點時段穩控有力。認真傳達貫徹國家、省、市安全生產會議精神，按照拉網排查不遺漏，鐵腕除患不留情的指導思想，認真抓好“元旦”“兩會”“五一”等重大節日、重點時段的安全生產大檢查，以及重點行業領域安全專項整治活動，取得顯著成效。
(三)扎實開展“四大”攻堅行動和危化品專項治理行動。嚴格落實領導干部安全生產責任制，按照x省人民政府辦公廳的要求，深入開展安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動，立即組織力量，深入生產經營第一線，以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產、建設、經營為重點，認真組織安全生產大檢查，搞好重大危險源的動態監控，集中開展執法、治理、宣教行動，對發現的問題緊抓不放，一抓到底，按規范的工作機制和操作程序，嚴格標準，
目前攻堅行動初顯成效，確保了我縣安全生產形勢持續穩定。
(四)全面推進我縣安全生產隱患排查治理清單化管理工作。把隱患排查治理清單化管理與安全生產標準化建設，安全風險管控雙預防機制建設有機結合，做到相互促進、相輔相成，真正使隱患排查治理工作規范化、制度化、清單化。
三、下步工作計劃
(一)深入推進重點行業領域專項治理攻堅。圍繞危化、道路交通、建筑施工、消防等x個領域的突出問題，深入組織開展為期x個月的安全生產大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動。繼續打好危化品綜合治理攻堅戰，加強重點部位、重點環節隱患排查治理和油氣管道途經人員密集場所安全風險管控。切實做好高溫汛期期間各項安全生產工作。
(二)狠抓安全素質提高，增強安全生產意識。全面分析各類人員的安全素質現狀，通過培訓，有效增強廣大從業人員的安全意識，提高安全技能。從“要我安全”轉變到“我要安全”、“我會安全”，自覺做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。
(三)強化安全生產責任落實。優化安全生產工作考核事項，組織開展xxxx年度對鄉(鎮)政府、縣直部門安全生產工作考核，改進巡查方式方法，認真組織學習落實《x省黨政領導干部安全生產責任制規定實施細則》等政策法規。結合黨政機構改革，按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則，明確各有關部門安全生產工作職責，對各鄉(鎮)、縣直有關部門安全生產工作情況進行排序，每季度進行通報，按照安全生產約談辦法規定，對安全生產工作不力的，約談鄉(鎮)政府和縣直有關部門的主要領導。
(四)建立一支專業的應急救援力量。即適應應急改革新要求，逐步建立一支專業、一支社會應急救援力量。摸清救援力量底數，建立信息庫。建立電力搶修、飲用水搶修、紅十字會水上救援等社會化救援隊伍，并根據不同行業、不同時段每季度舉行一次有針對性的應急演練，做到拉的出，用得上，充分發揮應急作用。
應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃篇6
今年我市中醫藥工作在省中醫管理局及市委、市政府的正確領導下，按照年初制定的工作計劃，以健康某市建設為目標，繼續實施中醫藥強市戰略，打造仲景品牌，以“六個一”為重點，全面提升中醫藥工作水平，穩步推進各項工作，現將重點工作完成情況總結如下：
一、年度重點工作完成情況
1、圓滿完成我市創建全國基層中醫藥工作先進市申報迎評。經過6年堅持不懈的努力，12個縣區中已有10個創建為全國先進。10月中旬，順利通過國家中醫藥管理局專家對我市創建“全國基層中醫藥工作先進市”評審。
2、全面推進《中醫藥法》貫徹實施。認真貫徹實施《中醫藥法》，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，市縣同步開展了慶祝中醫藥法實施一周年系列慶祝活動。組織《中醫藥法》相關培訓，邀請省、市專家對中醫藥法進行解讀培訓。啟動實施確有專長人員醫師資格考核，全市共有2698人報名參加考核。
3、國家中醫藥綜合改革實驗區建設取得新成效。在試驗區建設中，緊緊圍繞建設主題，把試驗區建設和創建全國基層中醫藥先進市工作結合起來，和某市建設X健康城結合起來，著力為國家中醫藥綜合改革發展提供可以復制推廣、示范帶動的經驗和模式，實現了四個突破：一是在中醫藥管理體制上實現了突破，二是在弘揚仲景文化、加強經方人才培養和中醫藥健康旅游上實現了突破，三是在養生保健機構連鎖化發展上實現了突破，四是在艾草產業發展上實現了突破。為了推進試驗區建設，聯合九部門共同出臺《某市建設國家中醫藥綜合改革試驗區扶持措施》，從財政、醫保、物價、項目等方面給予前所未有的支持力度。
4、協調推進X健康城重大專項工作。X健康城重大專項是全市九大專項之一，市中醫藥管理局發揮部門作用，積極協調、謀劃、推進專項工作開展，取得了突出成效，專項工作受到市委政府肯定。圍繞“三園多支點”布局，啟動建設X健康文化園、X健康產業園、X健康養生園，三個園區分別位于中心城區、北部紫山麒麟湖區域和新城區，中醫藥特色各有側重點，園區建設已全部啟動，兩三年內可初具規模。紫山X健康養生園現有7個重點項目，其中已開工3個，已簽約2個，正在洽談2個，園區水、電、路、氣等基礎設施正在完善。新城區X健康產業園規劃編制正在進行，正在篩選接洽意向入駐企業。醫圣祠X健康文化園房屋征收和拆遷工作正在進行，仲景書院和X博物館施工圖紙設計已完成。在各縣啟動實施健康養生小鎮建設，共規劃建設7個健康養生小鎮，已開工5個，其中西峽仲景養生小鎮率先開街。海王東森中醫藥物流園建設順利推進。
5、基礎設施和中醫藥服務能力提升。繼續實施五大工程，通過加強中醫藥服務體系建設、專科建設、人才建設等，基層中醫藥服務能力顯著提升。一是縣級中醫院基礎設施建設成績斐然。今年實施2個縣級中醫院建設項目(鎮平縣、淅川縣)。目前，12個縣區中，已有7個實行遷建，3個實現改擴建。市中醫院新院建設列入市政府日程，新院選址工作已啟動;二是加強專科建設。現有國家級重點專科和培育專科2個，省級重點專科和特色專科21個，市級特色專科和重點專科51個;三是加強基層人才建設。舉辦西學中培訓班，已舉辦3期，培訓630人，期期爆滿。舉辦中醫藥適宜技術培訓班6期，輪訓基層人員600多人;開展縣鄉村中醫臨床技術骨干培訓6449人次，開展基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓11414人。實施“岐黃工程”和“仲景工程”，建設全國(基層)名老中醫藥專家傳承工作室5個。
6、抓好以艾草產業為主的八大宛藥開發。艾草產業發展實現了突破。目前，全市艾草種植面積已達24萬畝，其中艾草連片種植面積超500畝以上的企業及合作社有36家，艾草產品六大系列160多個品種，社旗、臥龍、宛城、唐河、桐柏已經形成具有一定規模的艾草產業園。由中國農業大學規劃設計院編制的《某市艾產業發展規劃》于11月下旬通過專家評審;已啟動宛艾地理保護標志申報，正在編制宛艾種植標準和艾制品標準;開展艾草行業集中整治，艾產業已從之前的“散、亂、弱、雜”，開始向規范化發展。此外，經過第四次中藥材資源普查，統一了“八大宛藥”品種，并向社會公布。繼續開展“中藥材種植示范基地”創建工作，在11家申請上報的中藥材種植基地中評選出5個某市中藥材種植示范基地。繼續開展某市道地中藥材品質評價研究項目，完成4個道地中藥材品種品質評價研究。
7、精心打造一批中醫藥健康旅游示范區(基地)。2018年9月份，河南省命名了21家中醫藥健康旅游示范區(基地)，我市占了6家，其中西峽縣和南召縣被命名為河南省中醫藥健康旅游示范區，宛西醫圣山、丹江大觀苑、醫圣祠、伏牛山天池被命名為河南省中醫藥健康旅游示范基地。
8、仲景文化建設得到加強。一是成功舉辦了第六屆仲景論壇。10月下旬，成功舉辦了第六屆仲景論壇，來自全國各地的400名中醫藥界人士與會。以“經典、經方、經驗”為主題，舉辦了傷寒大家劉渡舟學術思想研討、仲景經方高峰論壇，和中國人民大學聯合舉辦了智慧康養國際高端峰會。二是仲景書院成果喜人，首期100名學員經過兩年學習順利結業，遴選出30名優秀學員進行了表彰。第二期已開班。三是推進中醫藥文化科普。與《某市日報》、某市網等媒體合作，開辟中醫藥科普教育專欄。與市衛計委共同主辦了“健康某市行醫路有我”健康扶貧專項行動，走進全市7個貧困縣，開展中醫藥科普講座、中醫專家義診、中醫特色療法體驗、贈送中藥制劑和藥品等，居民中醫藥健康素養不斷提升。基層醫療機構中醫藥健康教育氛圍濃厚。
9、進一步加強黨的建設和作風建設。認真落實中央“八項規定”精神，嚴明黨規黨紀，積極支持駐委紀檢監察工作，平時注意抓好工作紀律、工作作風，營造務實肯干、敢于擔當的工作氛圍。組織機關人員按時參加委黨組舉辦的政治學習、黨組中心組學習、黨性鍛煉培訓班。抓好中醫藥系統醫德醫風建設，治理行業不正之風，提升中醫醫療服務水平，在全市中醫藥系統形成良好的工作作風，將黨建工作要求貫穿于業務工作始終，確保我市中醫藥事業良性發展。
二、存在的問題
1、縣級中醫機構建設有待進一步完善。12個縣區中，尚有桐柏、內鄉2個縣由于縣級中醫院建設發展相對滯后，未達到二級甲等中醫院要求，全市中醫藥工作先進縣區未能實現全覆蓋。
2、基層中醫藥人才隊伍建設任重道遠。由于中醫藥人才培養有其特定的規律，人才短缺成為基層中醫藥發展的薄弱環節。盡管我市中醫藥人員培養和招聘比例逐年增加，但基層如何培養出優秀的中醫藥人才，引進并留住高級人才仍是當前亟待解決的難題。
3、各級政府投入仍需加大。我市有半數縣區是國家級貧困縣，雖然各級政府對中醫藥工作都很重視，逐年也在加大資金支持，但與實際發展需求相比仍有不小差距。
4、部門扶持力度需進一步加強。由于部分縣區醫保資金有限，中醫藥醫保鼓勵傾斜措施尚未全面落實，部門協調機制尚需進一步完善。基層衛生院普遍反映停用中醫藥針劑“一刀切”的做法不利于患者使用中醫藥服務。
三、明年年度重點工作計劃
1、進一步加強《中醫藥法》的貫徹實施。結合我市出臺的《某市中醫藥戰略規劃綱要(2018-2030)》全面做好《中醫藥法》的宣傳貫徹實施。做好我市中醫確有專人員的考試相關工作。
2、繼續推進國家中醫藥綜合改革實驗區建設工作。在基層醫療機構綜合改革中推動中醫藥發展，制定實施鼓勵中醫藥應用的價格和醫保支付政策，在醫改考核指標體系中提高中醫藥比重;在中醫藥健康服務上創出某市的試驗區亮點經驗，力爭在中醫藥管理體制、弘揚仲景文化和中醫藥健康旅游、養生保健機構連鎖化發展、艾草服務業上實現進一步發展;提升仲景品牌影響力，舉辦第14屆X醫藥文化節和第7屆仲景論壇，辦好第二期仲景書院
3、繼續推進X健康城重大專項工作。進一步推動以“三個園區”(醫圣祠健康園、示范區健康園、紫山健康園)為主的仲景健康城核心區建設，以艾草產業為重點的“八大宛藥”開發，推進健康特色小鎮建設和中醫藥健康旅游示范區(基地)建設;加快推進某市中醫院新址項目建設。
4、全方位多角度推進艾草產業的發展。加強與艾草產業協會及艾草企業的溝通，推進艾草產業園、品牌注冊等資源整合;依托中國中藥協會專家庫力量，加強艾草及相關產品的基礎研究，加強宛艾的品質及道地性研究;促進艾草研究專家和企業的對接，加快艾草實用型產品和高端產品的研發，推動企業專利轉化，為某市艾草產業做大做強做出努力;舉辦第三屆中國艾草產業發展大會。
5、強化提升基層中醫藥服務能力。做好雙核心指標考評，促進“仲景苑”、“治未病”科、“中醫堂”、“中醫藥服務示范村所(室)”等相關項目建設;培養一批知名中醫醫師、中醫名科和知名中醫醫院，鞏固提升全國基層中醫藥工作先進單位的綜合服務能力。
6、做好節會籌備工作。2019年5月舉辦第3屆中國艾產業發展大會，10月舉辦第14屆X醫藥文化節，第7屆仲景論壇。
7、進一步強化黨的建設和行業作風建設。牢固樹立“四個意識”，嚴格執行中央八項規定，不斷強化底線思維和紅線意識，筑牢反腐防線。深入開展黨建黨風、大醫精誠活動，大力弘揚X文化和衛生職業道德，提高中醫藥從業人員職業素養和執業水平，塑造行業良好形象。
應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃篇7
今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化強國征程的第一年,為全面貫徹落實全國、全省、全市應急管理工作會議精神，根據全國、全省、全市應急管理工作部署和縣委縣政府2021年重點工作任務分解,我局緊緊圍繞安全生產實現“兩升兩降”，應急搶險救援“科學高效”,有力有效防范化解重大自然災害風險等開展工作，具體情況報告如下：
一、上半年安全生產形勢
2021年1至5月份，發生一般安全事故3起，死亡3人，未發生較大及以上生產安全事故，事故起數和死亡人數分別與去年同期持平，未發生森林火災、地質災害及其他自然災害事故。1-5月份事故主要分布在工礦商貿以及道路交通領域，其中工貿領域發生事故2起，死亡1人，道路交通領域發生事故1起，死亡2人，當前全縣安全生產形勢依然嚴峻。
二、開展的重點工作及成效
（一）黨組織建設持續加強：1.局黨組認真落實黨建工作主體責任，制定了《縣應急局2021年黨組理論學習中心組學習計劃》《縣應急局2021年黨史學習教育計劃》，制定學習制度，堅持每月至少開展1次理論學習中心組學習，定期聽取黨建工作情況匯報，分析研究和解決黨建工作中存在的突出問題。嚴格執行“三會一課”、中心組學習、主題日活動等制度，局黨組書記、局長阮傳宇結合“三個以案”、黨史學習教育給全局黨員上黨課。2.機關黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，切實履行教育管理黨員的職責，按要求定期召開支委會、黨員大會，學習《黨章》、《習近平談治國理政》（第三卷）等黨內法規和政策文件，并定期對《學習強國》等學習情況進行督查公示，引導和教育黨員發揮先鋒模范作用，扎實抓好應急管理工作。3.高度重視意識形態工作。通過黨組中心組學習、全體會議學習、支部“三會一課”學習等方式，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九屆五中全會精神，認真貫徹落實學習習近平關于網絡意識形態的指示批示精神，引導黨員干部自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺遵守網絡意識形態規章制度。
（二）黨風廉政工作扎實開展：1.按照“三個以案”警示教育行事歷，認真組織落實集體學習和自學，常態化開展“以案五說”專題警示教育活動，認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》、《公職人員政務處分法》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法律法規。2.制定了《縣應急管理局2021年述職述廉工作方案》《2021年縣應急管理局落實全面從嚴治黨推進黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解》，局主要領導多次召開黨風廉政建設工作專題會議，對黨風廉政建設工作進行安排和部署，并層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》《廉政建設承諾書》《崗位職責廉政風險點、風險等級、防控措施及承諾登記表》，切實把廉政建設責任傳遞到每名干部職工。3.修訂完善局內部管理制度33項，切實提升機關作風效能。4.扎實做好巡視巡查整改工作，定期開展廉政談話，上廉政黨課，切實做到立行立改、舉一反三。
（三）專項整治穩步推進，重大隱患消除及時。今年以來納入“一單四制”制度管理的重大事故隱患數有27處，分別為建筑施工領域6處，已整改5處；危化品領域9處，已整改6處；煙花爆竹領域1處，已整改1處；水利領域1處已整改1處；工貿領域10處，已整改10處。1.認真做好全縣重大安全隱患專項排查整治數據收集、匯總、整理工作。由我局牽頭針對全縣范圍內重點危險化學品生產經營單位、醫藥化工企業，金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等重點工貿企業，城鎮燃氣（含危化品長輸管道），建筑施工、道路交通、城市綜合體等通過“專家+執法+服務”的方式進行全面安全檢查，每天統計匯總排查隱患數、整改隱患數等數據，及時錄入“安全生產三年整治系統”和“一單四制”系統，督促有關單位按要求及時整改。2.持續開展非法成品油市場治理專項行動。再次對全縣范圍內140家加油站點情況進行全面排查摸底，按照職責分工，嚴肅查處非法經營行為。對依法整治的6家“三無”非法加油站、14家無危險化學經營許可證加油站進行“回頭看”，并配合其他部門開展非法流動加油車查處工作，有力打擊了非法違法人員的囂張氣焰，整治達到預期效果。3.聘請省市專家，為危化生產經營企業開展安全技術指導服務。為持續推進安全生產專項整治三年行動有力有序開展，壓緊壓實企業安全生產主體責任，根據阜陽市安委會辦公室及縣委、縣政府安排部署，自3月17日起在全縣范圍內開展重大安全隱患專項排查整治工作。聘請省市化工行業專家對11家醫藥化工和危險化學品生產企業與57家加油站開展“專家+執法+服務”活動，危化企業中1家不滿足安全生產條件，共排查隱患239條，已整改156條，其中重大事故隱患43條，已整改17條；加油站共排查隱患419條，已復查隱患229條，已整改194條。督促企業建立臺賬，全面落實企業安全生產主體責任，及時整改消除各類隱患，確保企業安全生產。4.持續開展煙花爆竹“打非”工作。為嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營行為，從根本上消除非法生產經營儲存煙花爆竹現象，杜絕煙花爆竹行業生產安全事故發生，并就我縣有煙花爆竹生產歷史的村莊，打非組利用煙花爆竹探測儀，進行集中地毯式排查。通過排查，未發現煙花爆竹非法生產現象。同時，利用廣播、電視、網絡、張貼標語等形式，向全縣各煙花爆竹零售經營戶、廣大群眾重點宣傳非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的危害性，提高廣大人民群眾對煙花爆竹安全知識的認知度。5.積極開展煙花爆竹禁燃禁放工作。成立了由阮傳宇局長為組長的太和縣應急管理局禁止燃放煙花爆竹專項工作領導小組，按區域分成四個巡查組，出動183人次，在祭灶、除夕、初五、元宵節等重要節點的重點時段，開展全方位、無死角巡查，嚴肅查處沒收禁燃禁放區違法經營煙花爆竹行為。今年以來共完成行政處罰案件3件，事故處罰案件21件，移交公安機關涉嫌犯罪案件1件，共計罰款人民幣142.84萬元。
（四）持續做好風險管控“六項機制”工作
上半年，各鄉鎮上報風險點共10630個；其中紅色風險點12個，占比0.11%；橙色風險點131個，占比1.23%；黃色風險點743個，占比6.9%；藍色風險點6580個，占比61.9%；灰色風險點3164個，占比29.76%。全縣共完成風險管控巡查15388次，把風險管控巡查作為安全生產監管的常規工作，實現了風險分級管控，取得了良好的管控效果。
（五）認真完成2020年度安全生產和消防考核工作。3月份對全縣31個鄉鎮、縣經濟開發區、48個安委會成員單位，45家重點行業領域企業進行考核。擬表彰單位和個人名單已上報縣政府，待研究通過后，將在縣安委會2021年第二次（全體）擴大會議上進行通報表彰。
（六）嚴格組織開展事故調查。今年以來，完成了太和縣“2020·10·13”一般其他傷害事故的事故調查和對責任單位和個人行政處罰工作，完成了對太和縣李興鎮“2020.6.26”坍塌事故18個有關責任單位和責任人的行政處罰，正在逐步進行太和縣2021.4.7一般起重傷害事故調查和配合市政府事故調查組關于太和縣鴻盛紙業“2021.3.15”中毒事故的調查。
（七）防災減災救災和綜合應急救援能力明顯提升。1.2021年1月28日，我縣以《太和縣減災救災委員會關于下撥2020至2021年冬春救助物資的通知》（太減字〔2021〕1號）將54.99萬元物資（其中4.99萬元為上年度冬春救助物資采購結余資金，其余50萬為2020年上級下撥資金）全部分配到各鄉鎮。2.認真落實防汛抗旱工作責任制，及時成立了防汛抗旱工作領導小組。3.認真開展汛前檢查，對《太和縣防汛抗旱應急預案》及時進行修訂。4.精心籌備，做好首期綜合應急救援隊伍培訓工作。4月12日至4月21日組織舉辦了太和縣首期綜合應急救援隊伍（危化類）培訓班，對部分危化企業、部分鄉鎮、縣直有關單位綜合救援人員共計60余人進行了培訓。5.開展應急處置體系建設專項執法檢查工作，督促企業落實應急管理主體責任。6.加快救災物資儲備體系建設，著力推進減災救災工作。為充分做好救災物資保障工作，我局與仆人商廈、三泰面粉有限責任公司協商，簽訂應急救災物資預購合同。7.認真組織“5.12”防災減災日現場宣傳活動。縣減災委辦公室下發《關于切實做好2021年全國防災減災日有關工作的通知》,研究制定2021年縣級層面全國防災減災日主要活動分工方案。5月12日上午，在縣減委會統一部署下，各成員單位在文廟廣場進行了集中宣傳。
（八）積極推進法治化建設。1.制定制定《2021年安全生產執法計劃》《2021年隨機抽查工作計劃》，明確執法內容、主體，規范執法行為。2.積極抓好信訪辦理，化解信訪積案，抓好信訪各項工作。3.堅持重大事項合法性審查。2021年以來，對29個執法案卷，1個規范性文件，2份重要合同按規定進行了合法性審查。
三、下一步打算
（一）全面加強安全生產責任制
繼續推行企業安全生產承諾、安全評價報告公開。風險主動報告等制度,加大安全生產執法、責任追究和信用懲戒力度，建立健全安全生產重大隱患、事故案件銜接機制，提高執法震攝力,強力推進企業主體責任落實。同時實行重大隱患整改領導包保制度,推進危險化學品重大危險源監測預警聯網,發揮危化品安全防控監測信息系統作用,督促企業實行危化品重大危險源安全包保責任制。
（二）著力防范化解安全風險
持續深入開展“1+11+N”安全生產專項整治三年行動,常態化實效化開展“鑄安”行動,落實風險管控“六項機制”和重大事故隱治理“一單四制”,切實保障人民群眾生命財產安全。會同有關部門繼續深化推進交通運輸領域打擊非法運輸、建筑施工領域防范高處墜落事故、危化領域非法成品油經營、消防領域電動自行車違規充電等專項治理。
（三）著力強化安全發展理念
認真組織開展“安全生產月”活動,強化安全生產宣傳教育,推進應急管理文化建設推進企業安全生產標準化建設和安全管理能力現代化建設。深入實施安全技能提升工程,嚴格落實安全培訓制度,大力提升從業人員安全素質,提升企業本質安全水平。
（四）提升防災減災和綜合應急能力
認真組織開展第一次全國自然災害綜合風險普查，全面掌握縣域范圍內自然災害風險隱患。積極推進防汛抗早指揮體系和應急能力建設,扎實做好防汛抗旱工作。進一步優化應急物資儲備布局,構建現代化應急物資保障體系,完善應急資源管理平臺,健全搶險救災物資快速調撥機制,制定應急物資管理使用辦法。
（五）推進應急管理體系和能力現代化
科學編制應急管理“十四五”規劃,著力構建現代化的應急指揮體系、風險防范體系、應急救援力量體系、應急物資保障體系、科技支撐和人才保障體系,應急管理法治體系。深入推進應急管理綜合行政執法改革,強化安全生產執法隊伍建設,規范執法行為,提高執法水平,強化執法監督。
應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃篇8
一、全縣安全生產總體形勢
今年以來，xx縣應急管理局作在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，緊緊圍繞安全穩定大局，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神和黨中央、國務院以及省、市有關安全生產工作的一系列決策部署，采取了很多有效措施，全力預防生產安全事故，至目前，工貿企業未發生生產安全事故，安全生產各項指標均控制在市定范圍內，未發現重大事故隱患，全縣安全生產形勢總體穩定。
二、工作開展情況
（一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。深入組織專題學習和宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述，闡釋加強新時代安全生產工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，在全社會凝聚安全發展共識。
（二）全面落實安全生產責任制。一是在縣委常委會、政府常務會上深入學習《x市人民政府安委會關于印發黨委政府及有關部門安全生產工作職責》，全面貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，明確黨委政府主要負責人是安全生產第一責任人，其他黨政班子成員對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。二是政府常務會議深化“x+N”工作模式，即每次政府常務會議必須匯報和研究大氣環境治理、精準扶貧和安全生產“x”項工作。研究安全生產工作，解決安全生產監督管理中存在的問題，提出做好安全生產工作的新要求。三是健全安全生產責任體系，堅持“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，縣政府與xx個鄉鎮、xx個部門簽訂了安全生產目標責任書，并對目標完成情況進行檢查考核。
（三）進一步完善應急救援綜合管理體系。一是調整了防汛抗旱指揮部。根據機構設置、工作需要和人員變動情況，提請縣政府對指揮部成員單位和人員進行相應調整，優化了組織，順暢了關系。聯合水利局對全縣防汛要害部位進行了檢查，指導各級各部門進一步健全防汛應急隊伍建設，做好防汛物資儲備等各項工作，確保汛期安全。二是抓好防災減災各項工作。組建全縣災害信息員隊伍，及時做好災情監測和災情信息報送工作，確保問題早發現、早處置、早應對，確定鄉鎮和縣直單位災情信息報送員。在x理工大學開展了防災減災救災工作專題培訓，全縣所有災情信息報送員參加，通過培訓增強了報送員的查災報災能力和水平，提高了我縣防災減災救災能力。三是加強演練、提升素質，切實提高了應急保障能力。貫徹落實國務院應急管理改革的新要求，切實提高突發事故應急處置能力。結合我縣實際情況，制定了全縣應急預案和督促指導修訂部門預案，確保應急需要。今年以來共指導各行業部門、各企業優化應急演練預案，督促指導xx余家企業開展應急演練，確保了預案執行順暢，應急反應快速有效，提升了預防災害的能力和職工的應急處置能力。
（四）全面加強復工復產安全防范和安全服務。新冠肺炎疫情發生以來，縣應急管理局嚴格按照縣委縣政府的部署，認真貫徹落實歲末年初安全防范工作的要求，落實防控措施，切實把各項安全防范工作抓細抓實抓落地，在加強疫情防控的同時，積極參加應急救援，主動開展預防性安全檢查、安全巡查等工作，統籌做好了疫情防控和安全防范工作，深入分析復工復產面臨的各類安全風險隱患，狠抓復工復產安全責任措施落實，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發生，以安全服務發展、保障發展、促進發展，為打贏疫情防控阻擊戰、保持經濟平穩運行和社會和諧穩定創造良好安全環境。
（五）多措并舉促進“雙預”安全質量再提高。在雙重預防體系建設工作中不斷探索和創新工作方法，多措并舉積極推進，先后兩次組織外出參觀學習先進經驗。針對不同行業聘請不同專家常年培訓，分類分層次重點培育各類試點示范企業，至目前已舉行了雙重預防培訓xx期，受訓xxx人次，充分發揮了示范引領作用。截止目前，全縣雙重預防體系建設已完成xxx家，建成xx家市級試點示范企業。其他行業領域雙重預防體系正在穩步推進。我縣雙預工作受到市局的表揚，在全市雙預推進會上做了典型發言。
（六）認真組織開展“安全生產月”活動，切實加強安全生產和應急管理宣傳教育。把社會宣傳作為提升群眾安全防范意識的主渠道，把教育培訓作為提升干部職工安全管理能力的主抓手，雙管齊下，營造濃厚的安全氛圍，增強全民的安全意識。x月xx日在縣x湖廣場，圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”活動主題的“安全生產宣傳咨詢日”活動，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標，開展富有實效的宣傳教育活動，切實推動安全文化進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，當天近xx家部門和單位設立了咨詢臺和應急安全展板，懸掛了應急安全知識宣傳標語和條幅，重點宣傳了應急救援知識。
三、存在的問題
一是個別鄉鎮、部門“紅線”意識和安全發展的觀念樹立的不牢固，重發展輕安全、重形式輕落實的現象仍普遍存在，鄉鎮監管力量和能力不足，村級管理更加薄弱，上熱下冷、層層衰減等問題還沒有得到有效解決；有些行業有多個監管部門，監管職責不清、關系不順、推諉扯皮，一些部門不愿履行安全監管責任，沒有認真履行管行業必須管安全職責，對明知存在的問題，視而不見，大而化之、不嚴不實問題突出。二是有些企業安全生產主體責任不落實，安全管理混亂，該投入的不投入，隱患排查治理不認真、不徹底，不敬畏職工生命，不敬畏政府監管。三是隨著企業的不斷增多，規模不斷擴大，風險不斷積累，安全生產監管任務越來越繁重，現有監管力量薄弱，人員不足，難以對各企業、生產各環節進行有效監管。
四、下步工作計劃
一是扎實做好雙重預防體系建設工作。構建安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制是有效防范和遏制生產安全事故的關鍵途徑，目的是要斬斷危險從源頭到末端的傳遞鏈條，形成風險辨識管控在前、隱患排查治理在后的“兩道防線”。目前全縣已完成xx多家市級試點企業，建立企業安全風險公告制度，企業隱患排查治理制度，推行安全風險分級分類監管，加強安全風險源頭管控，推進企業安全生產標準化建設，切實把風險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故之前，做到未雨綢繆，關口前移。明年加快向小微企業和各領域延伸，確保xxxx年底前，全縣全面建成雙重預防體系。
二是科學制定預案，切實提高應急保障能力。根據我縣家具產業發展實際，整合組建應急救援力量，計劃與縣產業集聚區聯合，劃區組建家具行業專職消防中隊，由每家企業選出x名消防隊員，每xx家企業組成一個片區，成立一個消防中隊，加強日常訓練，一旦有火災發生，確保拉得出，用得上，第一時間控制消除險情。有針對性的積極開展家具企業防火大型演練，切實提升預防災害的能力和職工的應急處置能力，并準備在全縣危化品、家具、商貿等行業舉辦一次應急救援大比武活動。
三是加強信息化建設，提高防災減災水平。與市局和縣信息平臺對接，把防災減災、生產安全納入數據庫，指導應急管理工作開展。與x理工大學建立長期合作關系，把專家請進來，分期分批對全縣各鄉鎮、各有關單位、企業舉辦防災、減災、救災系列培訓班，提高全縣應急安全管理水平。
四是建立全縣應急救援物資儲備體系。按照實物儲備、商業儲備、專業儲備相結合，統一調度、分級負責的原則，逐步建立全縣應急物資的儲備、管理、調撥和緊急配送體系，首先依縣應急管理局為主體，建立xx縣應急救援物資儲備庫，確保我縣區域內突發事件應急救援行動的需要。
應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃篇9
根據《關于報送2021年上半年工作總結和1-5月份經濟運行分析的通知》要求，現將界首市應急管理局上半年工作開展情況和下半年工作計劃匯報如下：
上半年工作開展情況
（一）扎實推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅。
2021年是安全生產專項整治三年行動集中攻堅年，今年的主要工作目標是：動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
一是細化工作方案。依據省、阜陽市方案，進一步細化方案，增強方案的可行性與針對性。結合我市實際，研究制定《界首市“1+9+N”安全生產專項整治三年行動2021年度集中攻堅實施方案》，圍繞“六強化、六聚焦”，明確工作任務及步驟，強化措施，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，以點帶面推動我市安全生產能力提升，固化制度成果，推廣先進經驗做法，切實促進全市三年行動“集中攻堅”任務落地見效。二是加強工作調度。充分發揮19個專項工作組和工作專班作用，加強工作調度，定期召開專項整治三年行動集中攻堅工作調度和推進會，認真研究分析行業領域風險隱患和突出問題，扎實推進三年行動集中攻堅。三是著力化解重大風險隱患。2020年3月和2021年5月市安委會辦公室先后兩次召開安全風險分析研判會，針對排查出的39個重大風險隱患和突出問題，分析問題原因、建立預警機制、研判風險等級、提出解決對策、制定整改措施、明確整改責任單位和整改時限，及時交辦整改。對整改進度較慢、整改不徹底的，及時召開推進會，持續督促責任單位，推進整改工作。四是開展安全生產大排查、大整治活動。今年以來，我市陸續發生多起安全事故，事故暴露出一些部門、單位安全責任缺失，安全管理不到位，風險隱患排查治理不深入、走過場。反映出一些生產經營單位安全意識淡薄，安全制度落實不到位，麻痹、僥幸思想嚴重。為全面落實“從根本上消除隱患，從根本上解決問題”的要求，切實減少各類事故的發生，根據市委、市政府主要負責同志安排，市安委會從5月20日—6月30日在全市范圍內組織開展了全領域、全方位、全覆蓋的安全隱患大排查、大整治活動。
（二）突出抓好安全生產排查整治。
一是強化隱患排查治理，防范化解重大風險隱患。今年1-5月份，共發現政府部門層面突出問題18處，企業層面，共排查隱患3531處。其中一般隱患3516處，整改3516處，整改率100%；重大隱患15處，整改3處，其余隱患均未到整改期限。全市共成立了182個檢查組，開展督導檢查767次，檢查單位2071家，共督導問題1925個。對177家企業進行了行政處罰，責令1家企業停頓整改，查封1家企業，移送司法機關3家企業，約談了10家企業，共處罰款142.587萬元。二是嚴格落實“一單四制”，確保隱患整改見效。集中開展安全風險隱患排查治理，建立問題清單和隱患臺賬，落實整改時限、整改責任人。對重大事故隱患嚴格落實“一單四制”制度有關規定，實施掛牌督辦，按期銷號。今年以來，錄入“一單四制”系統21條隱患，已整改5處，其余隱患未到整改期限。三是汲取事故教訓，加強重點領域專項整治。深刻汲取“9.28”道路交通和潁上“3.23”火災、建筑施工等事故教訓，深入開展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重點領域安全生產專項整治，緊盯行業領域的薄弱環節和突出問題，全面排查、不留死角、不留盲區，做到真查真治“全覆蓋”、嚴查嚴治“零容忍”，實現事故隱患動態閉環管理，切實把安全生產責任落實到崗位、環節和個人。
（三）突出抓好行業監管，提升安全服務意識。
一是加強安全監管治理，持續推進工貿行業安全生產專項整治。繼續深入開展工貿行業安全生產專項整治三年行動，開展了金屬冶煉、存在有限空間作業、“反三違”行動等執法檢查，共檢查企業99家，發現的隱患總數672項，其中重大隱患數64項，執法覆蓋率31.3%。已復查18家，未到期復查81家，責令停產停業整頓1家，未按期整改立案處罰1家，罰款2萬元。二是做好安全服務工作，切實解決企業存在的難題。為切實解決企業特種作業人員無證或不符合要求證件上崗問題，幫助企業解決難題，推動企業安全生產工作，開展了“四送一服”特種作業培訓考證專項服務活動。4月26日，在市文體旅游局組織開展了特種作業人員考取特種作業安全操作資格證培訓，此次培訓共436人報名參加。對全市工貿企業的安全生產管理機構和主要負責人持證上崗的進行統計，擬6月份開展安全生產知識培訓，使我市工貿企業的主要負責人都取得《安全管理資格證書》。
（四）突出抓好危險化學品和煙花爆竹安全監管。
危險化學品方面：一是充分發揮“互聯網+”優勢，加強危險化學品行業安全監管信息化建設，利用安全風險防控監測信息系統和綜合監控信息系統，督促危化品生產和使用企業嚴格落實安全風險研判與承諾公告制度，監督各經營單位認真開展安全隱患自查自改；二是嚴把安全準入關，上半年共許可無存儲設施危化品零售經營5件，監督2家危化品從業單位依法履行建設項目安全設施“三同時”手續，查出未經許可無證經營危化品案件1起；三是加強日常執法檢查，共檢查危化品生產經營單位企業8家，重大危險源1處，發現隱患23條，下達限期整改指令書7份、現場處理措施決定書1份，查封危化品經營許可證過期加油站1座；聯合公安、市場監管等部門查處非法流動加油車和加油點案件7起，沒收成品油10.9噸。
煙花爆竹方面：一是春節期間配合環保、公安等部門落實禁止燃放煙花爆竹和大盤香政策，不間斷對城區和禁燃禁放鄉鎮開展督查巡查，查處非法經營煙花爆竹行為；二是持續開展煙花爆竹“打非治違”行動，嚴禁無證非法經營和許可證件到期后繼續經營行為，共立案查處3起，沒收煙花爆竹產品200余箱，罰款1.2萬元；三是監督指導轄區內3家煙花爆竹批發企業更新完善“全國煙花爆竹流向管理系統”基本信息和出入庫信息，加強線上線下協同監管。
（五）加強《刑法修正案（十一）》宣傳工作，及時受理辦結群眾舉報案件。
一是加強普法宣傳。進一步加強安全生產法律法規宣傳教育，切實做好《中華人民共和國刑法修正案（十一）》有關安全生產領域規定的貫徹實施工作，增強企業管理人員和從業人員的安全生產法治意識。4月26日上午，阜陽市暨界首市《中華人民共和國刑法修正案（十一）》宣講培訓會在中共界首市委黨校召開，各鄉、鎮街道分管負責同志、安監辦主任，各園區分管負責同志、安委會成員單位負責同志以及建筑施工、交通運輸、金屬冶煉企業、大型商場超市負責同志130余人參加了培訓會。二是及時受理辦結舉報案件。今年截止到目前，共受理舉報件40件，其中阜陽市局轉辦件25件，界首市熱線辦轉辦件6件，其余9件為電話舉報件。內容分別舉報建筑施工安全隱患、電瓶車飛線充電、流動加油車等，已辦結并回復舉報人39件，一件正在辦理中，兌現舉報獎勵2件。
（六）落實防汛責任，加強應急值守。
一是嚴格落實防汛抗旱責任。嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制、分級責任制、部門分工責任制等各項責任制。全面落實了潁、泉河堤防、涵閘泵站等重要工程設施防汛行政責任人和技術責任人，調整了潁、泉河堤防技術人員責任分工。二是全面部署開展汛前檢查。全面部署防汛風險隱患排查整改、物資儲備補充、隊伍組建調整、預案修訂完善等工作，建立了全市防汛風險隱患排查整改臺賬，明確了風險隱患位置、整改措施、整改責任單位、整改責任人和整改時限。共排查風險隱患18個，已完成整改15個，未整改隱患3個，明確了度汛措施。進一步查清、查實影響我市度汛安全的各類風險隱患，建立隱患排查整改清單，對排查出的隱患實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制“一單四制”制度。三修訂完善預案方案。修訂完成了《界首市防汛抗旱應急預案》，目前已完成專家評審及征求意見。《界首市潁河防汛搶險預案》《界首市泉河防汛搶險預案》等專項預案已完成修訂。四是足額儲備防汛抗旱物資。利用中央自然災害救災資金采購補充50萬元的防汛搶險物資，與界首市合生化工有限責任公司、磚集黃莊建峰建材、安徽省鑫宮再生資源有限公司簽訂了2021年界首市防汛物資社會儲備協議書，儲備砂石料18000立方，混凝土塊1000噸。六是加強防汛搶險隊伍建設。積極建立完善軍地對接協調機制，與人武部、消防部門對接，通報防守重點，做好用兵對接，推動綜合性消防救援隊伍轉型升級。積極引導社會救援組織參與防汛救援工作，推動防汛抗旱應急救援專家隊伍和應急搶險隊伍的整合組建。七是健全應急值守保障。設立了防汛值班室，配備了專用值班電話、電腦、傳真機等辦公設施，并嚴格落實汛期24小時領導帶班值班制度。八是加快應急救援指揮中心建設。籌備應急指揮中心規范化建設，和消防大隊對接，計劃和消防大隊合建應急救援指揮中心。
（七）扎實推進防災減災工作。
一是及時下撥救災款，妥善安排受災困難群眾冬春生活為切實保障2020-2021年冬春期間我市受災困難群眾基本生活，截止2021年元月20日，及時下撥冬春救助款524萬元（其中：冬春救助中央資金494萬元，冬春救助省級資金20萬元，本級配套資金10萬)。財政部門打卡發放結束后，我局組織人員到各鄉鎮、街道對冬春救助資金發放情況進行了督查。
二是組織開展防災減災救災宣傳工作。為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要論述精神和考察安徽重要講話指示精神，5月12日組織應急局、教育局、民政局、住建局等16家防災減災委成員單位在市委廣場懸掛條幅，設宣傳臺，擺展板，散發宣傳單等，多形式向廣大群眾宣傳各類自然災害發生過程、災害預警、逃生、自救知識。三是做好我市綜合減災示范社區創建工作。根據阜陽市《關于做好2021年度綜合減災示范社區創建和推薦工作的通知》（阜應急[2021]35號）要求，本著“突出重點，全面推進”、“嚴格標準，抓好初評”、“加強領導，推進創建”三個方面要求我市符合創建條件的村（居）民委員會結合自身實際，踴躍參與創建工作。目前，已確定泉陽鎮集東回族社區、西城街道張莊社區擬申報創建2021年全國綜合減災示范社區；泉陽鎮王付全村擬申報創建全省綜合減災示范社區。
二、存在問題
（一）站位不高，力度不夠。部分鄉鎮（街道）和部門對安全生產大排查、大整治活動的重要性認識不足，隱患排查不到位、上報不及時。
（二）“三必須”落實不到位。個別行業對行業內非法經營行為監管不力、打擊不夠，個別鄉鎮及科技園對停產的經營單位疏于管理。
（三）企業主體責任不到位問題。一些中小微企業規模小、效益差、存在制度、操作規程不健全、不規范等現象；企業主要負責人、安全管理人員存在履職能力不足，隱患排查不嚴、不實、不細、不準，事故防范和風險管控能力明顯不足的問題；企業員工大部分為農民工，農閑務工，農忙務農，造成企業人員流動頻繁，安全培訓教育不足現象普遍存在。
（四）監管體系和監管能力急需提升。
一是隨著工業化、城鎮化的快速推進，各類風險隱患交織疊加，大多監管單位感到力不從心，行業統籌不到位，屬地統管不全面，部分有安全監管職責的部門執法力度需進一步加大。二是安全生產監管能力建設雖然取得了階段性成果，初步形成了市、鄉鎮（科技園區管委會）、行政村三級安全生產監管網絡，安全生產監管力量顯著增強。但是，部分鄉、鎮（街道）,科技園管委會由于受多方面因素制約，安全生產監管機構和人員不健全、經費不足等問題尚未得到根本解決，安全生產監管水平和能力不能完全滿足安全生產監管需要。
（五）安委辦的綜合協調功能需要加強。
市安委辦的日常工作根據三定方案設在應急局綜合監管股，編制1人，整天忙于各類報表、文件、材料。出不了辦公室，走不到部門、鄉鎮，下不了企業。不能結合界首實際發揮綜合協調職能。
（六）防汛體制機制尚待理順，專業力量不足等問題
一是在防汛指揮系統方面。相關部門在磨合過程中還有一些漏洞，應急、水利兩部門防汛抗旱工作職責還存在一些交叉和空檔的地方，許多職責需要進一步細化和厘清，避免“事情多頭管、事情無人管”。防汛應急搶險技術支撐和實施應急搶險之間的關系需理順，水利部門和應急部門的職責范圍需進一步界定。二是防汛搶險專業力量不足。界首市從2003年以來沒有發生大的汛情，具有防汛實戰經驗的同志逐年減少，防汛抗旱專業力量缺乏、人員老化、結構不合理。目前界首市農村在家的青壯年不足三分之一，群眾性巡堤查險隊伍組建難度大，群眾災害自救能力不強；縣、鄉兩級指揮長、水利部門尤其應急部門的一些同志都沒有經歷過大的汛情，缺乏打硬仗的思想準備和工作經驗。三是機構改革尚未延伸到底。由于鄉鎮一級沒有參與機構改革，機構改革前鄉鎮承擔防汛抗旱日常工作任務的為水利員，防汛抗旱工作轉隸至應急部門后，鄉鎮安全員和水利員有扯皮現象，水利員需接受水利部門和應急部門的雙重業務督導，且工作部署有交叉重復現象，部分水利員有怨言。
三、下一步工作打算
（一）開展宣傳培訓，筑牢安全發展理念。
采取請進來、走出去和相互交流的工作方式，加強對鄉鎮、部門和企業的培訓教育，進一步提升安全意識，樹牢安全發展理念，提振精神狀態，進一步提高全面推進安全管理的能力水平。
（二）細化責任體系，完善工作推進機制。
圍繞工作目標，梳理工作任務，細化責任體系，量化工作清單。實行清單式交辦、臺賬式管理，對年度任務實現月保季、季保年，達到整體性精準化推進。
（三）強化依法治安、推進科技興安。
加大安全生產領域相關法律法規的宣傳力度，增強全民安全法制意識和安全防范能力。加大執法處罰力度，推進政府部門依法治理水平，提升企業依法生產意識。推進科技興安，鼓勵企業實行機械化換人、智能化減人。推進各監管單位科技化監管能力。
（四）針對重點難點問題，加大整治攻堅力度。
牢固樹立紅線意識和底線思維，以“三年行動”為主線，堅持問題導向，突出隱患排查治理，落實“一單四制”制度治理重大隱患。針對行動開展以來暴露的主要問題和主要隱患，進一步強化責任、明確任務、細化措施，通過調研會、通報制加大專項整治攻堅力度，推進各項工作的落實，全力做到事故防范到位。
（五）創新監管方式，推進企業主體責任的全面提升。
各行業領域深化分級分類管理，對企業的監管由保姆式監管轉變為導師型監管，由注重隱患的排查整改轉變為對企業安全責任、培訓教育、安全管理、應急管理等全面監管。同時加大處罰力度，強化示范帶動。使全市企業本質安全水平得到大的提升。
（六）全力抓好防汛抗旱工作。進一步壓實防汛搶險責任，全面排查整改度汛風險隱患，備足防汛應急物資，組織全市防汛抗旱綜合演練，全面提高防汛抗洪指揮決策和應急處置能力水平。嚴格落實汛期24小時應急值守和領導帶班制度，充分發揮防指辦牽頭協調作用，恪盡職責，加強督查調度，強化會商研判，全力服務防汛抗旱工作大局，確保我市安全度汛。
(七)適時啟動應急救援指揮中心建設。
省應急管理廳《關于進一步明確市、縣應急指揮中心建設相關事項的通知》，要求“市縣應急指揮中心建設原則上待省應急指揮中心建設方案確定后，按照系統培訓、現場觀摩、研討答疑、編制上報、組織實施的步驟分級分步開展”，目前省廳尚未出臺全省應急指揮中心標準規范或建設指南。待省廳建設方案出臺、組織系統培訓后，啟動我市應急指揮中心內部裝修及信息指揮平臺軟硬件設施建設。
（八）進一步提升危化品監管能力。
一是強化重大危險源風險管控，完善固化“消地協作”聯合監管機制，組織開展重大危險源聯合督導檢查，監督企業貫徹落實《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法（試行）》；二是維護好危險化學品安全生產風險監測預警系統有效運行，提升重大危險源風險管控水平，督促相關企業加快“二道門”建設；三是強化煙花爆竹安全風險管控，強化監管執法，從嚴查處無證經營、超范圍經營、超量儲存等違法違規行為，嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發企業“六嚴禁”規定，排查整治冷煙花和“鋼絲棉煙花”等問題。
（九）全面推進依法行政，提升執法能力和水平。
全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度，努力實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效，形成權責統一、權威高效的行政執法體系，確保行政執法能力和水平得到大幅度提升，行政執法的社會滿意度顯著提高。
應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃篇10
xxxx年上半年，我局按照市委市政府和上級部門的安排部署，在嚴格落實疫情防控措施的同時，積極助力企業復工復產，努力穩定經濟運行，并扎實做好安全生產和應急管理工作，確保全市安全生產形勢持續穩定。現將相關工作報告如下。
一、安全生產總體情況
xxxx年上半年，我市發生一般生產安全事故x起，死亡x人，其中交通事故x起，死亡x人；與去年同期相比，事故起數和死亡人數均下降了xx%，各項指標均嚴格控制在x市要求范圍內。
自xxxx年以來，我市生產安全事故起數和死亡人數呈逐年下降趨勢，與xxxx年相比，xxxx年的事故起數和死亡人數分別下降了xx.x%和xx.x%。
二、安全生產方面主要工作開展情況
（一）統籌抓好疫情防控和復工復產工作。xxxx年新年伊始，新冠病毒感染引發的肺炎疫情爆發，市應急局全力保障防疫物資供應，派員入駐我市兩家消毒產品生產企業（x市中光洗消劑有限公司和x華融化工有限公司）駐企保供，駐廠期間累計為兩家公司協調解決原料供應、物資配送及設備、安全保障等問題共計xx項。
此外，為助力企業復工復產，市應急局緊盯復工復產關鍵時期、重點環節，開展服務性檢查企業xx家次，聘請第三方安全機構先后為xx家開復工危險化學品、醫藥化工企業提供第三方專家安全生產技術服務，指導企業做好疫情防控和安全生產工作；目前市應急局主管的春節期間停產的xx家化工危險化學品、x家非煤礦山企業已全部復工復產。同時，市應急局組建了xx個工作督導組，對全市xx個鎮街、x個產業功能區（天府中藥城和航空動力園區）進行了全覆蓋督導。《中國應急管理報》《今日頭條》《x在線》《x資訊》《今日xx》等多家紙質和電子媒體，報道了xx市應急局在疫情防控和復工復產工作中的先進事跡。
（二）加快推進城市安全風險評估工作。市應急局進一步明確了城市安全風險評估工作職責，健全完善了安全風險辨識評估標準。截至xxxx年x月xx日，全市共填報公共風險源數量xxxxx個，其中重大公共風險源xx個，較大公共風險源xxx個，一般及以下公共風險源xxxxx個；實施安全風險診斷分級單位xxx家，其中x級單位xx家，x級單位xx家，x級單位xxx家，x級單位xxx家；上報城市風險評估報告xxx份。
（三）認真組織實施城市安全攻堅戰。xxxx年x月xx日，xx市委十四屆九次全會決定在全市范圍內組織開展為期一年的城市安全攻堅戰。xxxx年x月xx日，市應急局草擬，市委辦市政府辦聯合印發了《城市安全攻堅戰實施方案》（〔xxxx〕-xx號），明確了城市安全攻堅戰x個方面主要內容，xx項具體措施；自城市安全攻堅戰啟動實施以來，市安委會成員單位全員參與，共組織檢查組xxx個，檢查企事業單位xxxx家，排查安全隱患xxxx條，已完成整改xxxx條。
（四）全面開展安全風險隱患排查治理。為深刻汲取“x·xx”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火災事故教訓，按照市政府辦《xx市全面開展安全風險隱患排查治理專項行動工作方案》（彭府辦函〔xxxx〕x號）文件要求，在消防安全、危險化學品、建筑施工、工礦商貿領域開展大排查大整治。
消防安全方面。市應急局聯合消防救援大隊等部門對我市xx家托育機構、濛陽雨潤農副產品交易中心、天府中藥城x家企業開展消防安全檢查xx次，出動人數xx人次，消除重大消防安全隱患x處。
危險化學品方面。從x月xx日以來，全市共開展各類危險化學品專項安全檢查共xxx次，出動檢查人員累計xxx余人次；累計排查各類安全隱患xxx條。
工礦商貿方面。
一是狠抓粉塵涉爆專項整治。對全市xxx家粉塵涉爆企業進行了全面摸排，共排查出xx條重大安全事故隱患，并組織xx家企業召開了重大事故隱患整改推進工作會，明確了隱患整改時限及相關要求。
二是狠抓有限空間作業專項整治。共對x家有限空間企業進行督查指導，發現隱患和問題共計xx條；
三是狠抓涉氨制冷專項整治。市應急局、市市場監管局、xx生態環境局等部門加強協調配合，重點對x濛陽農副產品綜合批發交易市場液氨冷庫隱患整治工作進行督促指導，對整改過程中涉及的約xx噸液氨（重大危險源）進行了處理，最終確保了xx處隱患整改工作順利完成。
（五）強化安全生產監察執法工作。市應急局制定印發了《xxxx年安全生產監察執法工作要點》（彭安辦〔xxxx〕xx號），《xx市安全生產“鑄安xxxx”監管執法專項行動實施方案》，xxxx年上半年，全市共檢查醫藥化工、危險化學品企業xxx余家次、非煤礦山企業xx家次、工貿企業xxx家次，排查整治安全隱患xxx余條，打擊安全生產非法違法行為xxx起，實施停產整頓企業x家，累計行政罰款xxx.xx萬元，有力維護了全市安全生產形勢穩定。
（六）建立安全生產定期調度機制。xxxx年x月xx日，市政府安辦印發了《關于建立全市安全生產定期調度機制的通知》（彭安辦〔xxxx〕xx號），對全市安全生產領域重點難點疑點問題進行收集，自x月以來堅持每月組織召開安全生產調度會，累計收集議定隱患整改事項xx條，協調處置重大安全隱患x項，其中重大安全隱患為x濛陽農副產品綜合交易批發市場有限責任公司液氨管道檢測不合格，目前該公司已對存在事故隱患的壓力管道進行了更換，重大安全隱患已妥善消除。
（七）推行安全生產清單制管理。按照省、x市要求，市應急局積極推動安全生產責任清單編制，制定印發了《xx市進一步推進安全生產清單制管理工作實施方案》（彭安委〔xxxx〕x號），并起草了《xx市黨委政府安全生產領導責任清單》（征求意見稿），目前正處于征求意見階段。市級相關部門正在按照上級要求和相應的參考模板，認真編制《部門安全生產監管責任清單》，并積極督促各行業領域企業編制《企業安全生產主體責任清單》《重大安全風險管控清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》等安全生產管理責任清單，努力構建安全生產人人有責、人人參與的工作新格局。
（八）開展森林草原防滅火和城鄉防火專項行動。根據《x市委辦公廳、x市人民政府辦公廳關于印發的通知》（成委辦[xxxx]xx號）文件精神，結合我市實際，制定《xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發的通知》（[xxxx]-xx號）。按照專項整治要求，目前由我局編制的《xx市森林草原防滅火和城鄉防火工作思想認識提升專項整治工作方案》（征求意見稿）正在征求意見階段。
三、應急管理方面主要工作開展情況
（一）加快推進應急指揮體系建設。xxxx年，市應急局制定了市應急委工作規則、市應急委辦公室工作細則和xx個專項指揮部工作規則，建立了事故災害和自然災害分級應急機制，進一步明確應急響應程序和聯動機制。同時，推進xx市突發事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的修訂更新，目前xx個專項指揮部已基本完成應急預案編制，正在按程序報請市政府審議通過。
（二）加快推進數字化和信息化建設。xxxx年，xx市依托“應急預案數字化管理”試點契機，加快建立應急預案基礎信息數據庫，動態化掌握應急預案的評審、培訓、演練和審查等信息，實現應急預案管理信息化；目前應急預案數字化管理平臺建設已基本完成，并采購了信息化應急指揮車輛，車輛配備應急指揮平臺、配通訊工具和救援器材，確保災害發生前沿應急指揮和應急救援的有效性。
（三）加強應急隊伍和應急能力建設。
一是積極推進國家危險化學品應急救援x基地建設，該項目總投資x.xx億元，國家撥付了裝備采購專項資金x.x億元。其中占地xxx畝建筑面積xxxxx.xx平方米的實訓基地和占地xxxx畝建筑面積xxxx平方米的綜合大樓項目已于xxxx年x月xx日破土動工。目前，項目建設正在有序推進，預計于xxxx年x月竣工。
二是加強社區應急隊伍建設，市應急局在原有xx支應急隊伍的基礎上新組建xx支隊伍，并引進了“愛之援”、“天空之眼”兩支民間應急救援隊伍，進一步充實救援力量。
三是加快推進基層應急能力建設，目前全市已累計建成xx個省級安全社區、xx個綜合減災標準化社區、xx個應急能力示范社區、xx個應急避難場所。
四是我局xxxx年擬建xx個村（社區）微型消防站，目前全市累計建成xx個村（社區）微型消防站。
四、下半年工作計劃
（一）組織開展安全生產專項整治三年行動。堅決貫徹落實習近平總書記和李克強總理等中央領導對安全生產工作的批示指示精神及省市相關會議要求，認真組織實施《安全生產專項整治三年行動》、森林草原防火和城鄉防火專項整治，并結合我市城市安全攻堅戰、全面開展安全風險隱患排查治理專項行動，持續夯實城市安全防線，堅決防范和遏制重特大事故發生。
（二）全面推行安全生產清單制管理。按照省市相關文件要求，精心編制黨委政府安全生產領導責任清單、部門安全生產監管清單、企業安全生產管理責任清單，并全面組織實施。通過推行安全生產清單制管理，壓實黨委政府的領導責任、部門監管責任和企業主體責任。
（三）持續推進應急指揮系統智慧化。下半年，市應急局將組織開展合成演練，全面檢驗已建成系統的實用性和可操作性。同時，積極推動國家應急管理局、x省、x市信息化系統的本級運用，促進應急指揮向數字化、智能化轉變。
（四）落實好網格化安全監管工作。深刻吸取“x·xx”杰晟蜀邦倉庫火災事故教訓，市級各部門要按照執法計劃和“兩隨機一公開”原則，依法加強對本行業企業監管，發現本行業企業存在其他領域違法行為時，要及時抄告給相應監管部門；產業功能區和各鎮（街道）要落實屬地監管責任，做好網格化管理和日常巡查，嚴防非法生產經營儲存危險化學品行為發生。
（五）繼續推動基層應急能力建設。xxxx年，我市計劃建設xx個應急能力提升示范社區、xx個消防安全示范社區以及xx個綜合減災示范社區。目前，相關工作正在有序開展中，將進一步加大工作力度，確保圓滿完成既定目標。
（六）按時間節點完成森林草原防滅火和城鄉防火專項整治推進工作。按照xx市森林草原防滅火和城鄉防火專項整治實施方案工作要求，對照重點整治問題，組織開展森林草原防滅火和城鄉防火大調研、大檢查、大排查，建立重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”，并按照“四個清單”開展集中整治工作。
