【篇一】黨內政治生態分析研判報告
按照市委巡查第X組相關工作要求，現將市委編辦近年來政治生態情況分析報告如下近年來，市委編辦在市委和市編委的堅強領導下，堅持以詠*新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，全面學習貫徹落實*家家關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神堅決落實省委“XX”總體思路和要求，深入推進“兩學做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全而從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的機構編制政治生態
（一）堅持政治統領，聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將*率*重要講話精神融合在思想中融匯在改革中、融化在實踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。堅持不懈強化創新理論武裝始終把學懂弄通做實**新時代中國特色社會主義思想特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責，真學真信、常學常新、細照篤行，堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差，扎實推動“三篇光輝文獻”
大學習、大討論、大落實，將“XXX”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創業的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹黨管機構編制理念，堅決落實“XXX”總體思路和要求，健全完善貫徹落實的制度機制，扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業單位改革的大考中，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實際行動體現了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則，始終把意識形態工作作為重大政治任務，納入《市委編辦領導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核；嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態工作責任細化到支部分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識
（二）強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關黨建制度執行更加有力。抓實教育，理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”：嚴格落實中心組理論（擴大）學習、黨支部學習、黨小組學習，用好活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍提高：扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設，黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《中共X市委機構編制委員會工作規則》《中共X市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執行：堅決貫徹民主集中制班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體硏究、會議決定，黨對機構編制工作的集中統一領導更加堅強有力注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使充分發揮了核心領導作用
（三）堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識全辦上下保持為民務實清廉的政治本色，做到了知敬畏存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權裹潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統黨風廉政工作會議，編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監督責任清單》，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習**系列重要講話、三級紀委全會精神和覺紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學；組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀政警示教育基地，做到警鐘長鳴：加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理，認真執行《中國共產黨機構編制工作條例》，根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構改革各項紀律規定，把落實“六個嚴禁”體現到了機構改革的方方面面，確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問題發生
（四）堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成更加鞏固。堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面深化
“改革創新、奮發有為”大討論，牢牢把握“不忘初心牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。結合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業務能力，強化服務標準，通過比學趕幫超等方式，實現了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模，每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議：結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發揮機構編制工作基礎性作用，與服務對象一道，解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題；廣泛開展厲行節約、反對浪費活動，節儉辦事、接待從簡等形成自覺
三、存在的問題
近年來，辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，離樹牢“組工作鳳”還有一定差距面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足四、整改方向
對照存在的問題，辦領導班子將結合此次巡察，著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路，認真改、持續抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實*
新時代中國特色社會主義思想，深刻領會****視察山西重要講話重要指示精神，準確把握****關于機構編制工作的重要論述，持續開展“讀原著、學原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉化，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，不斷凝聚推進改革、促進發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”
主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，全面深入學習貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處：堅決強化紀律剛性約束，制度建設為重點，全面加強關鍵環節重點階段廒政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改；創新方式方法深化廉政學習教育，引導黨員干部主動適應新形勢新任務，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者，推動監督執紀責任落實
【篇二】黨內政治生態分析研判報告
根據市紀委《關于報送2020年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求，現將XX市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。
一、基本情況
XX市林業和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員X人，其中：黨組書記X名、副書記X名、黨組成員X名，非領導職數X名，其中：二級調研員X名、三級調研員X名、四級調研員X名;縣級干部中男性X人，女性X人，藏族X人，漢族X人，平均年齡50歲，研究生學歷X人，本科學歷X人;全局正式黨員X人(包括退休黨員X人)，設黨總支X個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各X名，黨支部X個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各X名。全局核定編制X個，其中行政編制X個、參公編制X個，事業編制X個，政法專項編制X個，機關后勤編制X個，實有在編在崗干部職工X名。
二、政治生態現狀
2020年，市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面學習貫徹落實xxxxx關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業政治生態。
(一)領導干部“關鍵少數”作用發揮情況
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，修訂完善《XX市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“XX黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定，帶頭執行《XX市林業局黨風廉政建設規定》《XX市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作，堅決按照規章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉，切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業發展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象，班子凝聚力、戰斗力得到充分體現，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《XX市林業和草原局議事規則》《XX市林業和草原局工作規則》等規章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組(擴大)會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。
(二)嚴明政治紀律和政治規矩情況
一是加強理想信念教育。始終將政治紀律、政治規矩挺在前面，教育引導黨員干部“守初心、擔使命”，堅持以黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將xxx新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會精神等納入黨組理論中心組學習計劃，作為局黨總支、各黨支部的重要學習內容，做到層層學、長效學、反復學，截止目前，局黨組、局黨總支、各黨支部累計開展各類學習70余次，各類交流研討6次，撰寫心得體會60余篇，每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強，理想信念更加堅定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國統一和民族團結行為，自覺做到將xxxxx重要講話精神融合在思想中、融化在行動上，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵，能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實黨中央決策部署上，始終嚴格按照從嚴管黨治黨和新時代生態文明建設要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強黨的組織生活制度建設。嚴格落實“三會一課”“三重一大”等制度，修訂完善了《XX市林業和草原局黨組工作規則》《XX市林業和草原局“三重一大”決策制度》《XX市林業和草原局黨的基層組織工作制度》等規章制度，嚴格用制度管人，按規章辦事，按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會，按要求開展述責述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀律，無故缺席各項黨內活動情況，均能按要求通過手機客戶端及時足額繳納黨費;嚴格落實民主集中制，修訂完善了局黨組(擴大)會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項、重要決策，按照緩急和權重，均通過集體會議研究決定，無個人說了算情況，2020年以來無黨組集體名義決策違規情況;嚴格執行請示報告制度，對需上級部門決策批示方可實行的事項，嚴格按照要求，正式行文請示獲批后再行實施，2020年，上報請示類文件(事項)120余個，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時，積極通過簡報、專報、報告等形式，積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報不報現象。
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規提拔現象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。
(四)黨組加強干部隊伍教育監督情況
始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“XX黨建”“清風XX”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次，談話人數120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。
(五)政治文化建設
一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《XX市林業和草原局機關財務管理制度》《XX市林業和草原局內部控制工作規則》《XX市林業和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《XX市林業和草原局干部職工請假出差暫行規定》等規章，強化制度約束。“三公經費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監督管理，杜絕了公車私用和私車公養現象;出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現象，無巧列名目濫發津貼補貼情況。二是強化權力運行監督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態，強化權力的運行和監督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態、工作動態和生活動態，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業業工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產黨員應有的優良品質。
(六)檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況
2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
(七)作風建設方面
一是嚴格落實中央“八項規定”。始終把貫徹落實中央“八項規定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監管”上出實招，中央“八項規定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規范》等有關規章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節約型機關建設;強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態長效學習黨的廉政紀律和有關規定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態”。堅持挺紀在前，始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展;不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態和廉政情況，加強節日提醒教育，及時召開節前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發文、發有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，2020年正式行文數量較2019年減少17%;嚴格限制會議規模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣(區)全部參加的集體性會議;做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節儉，全局節儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。
(八)健全完善規章制度及提高制度執行力情況
為持續鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發展相適應、與生態文明建設相匹配、與服務XX總體戰略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規章制度修訂工作，對工作規則、議事規則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規范化建設，全局各項規章制度更加科學和完善。同時，強化制度執行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規定時限的，嚴格從次年休假天數中扣除，切實做到用制度管人，按規章辦事。
三、問題及原因分析
2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
一是政治理論學習有待持續深化鞏固。以學促知、以知促行的的政治站位不高，制定的學習方案計劃多，但落實得不夠全面徹底，部分黨員干部存在任務式、應付式學習，沒有切實做到在學懂弄通做實上下功夫，與深學深用黨的政策理論知識去研究解決推進新時代林草事業發展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如：通過檢查全局黨員干部學習情況，有的黨員沒有學習筆記，有的記錄不全、潦草敷衍，心得體會、交流討論等存在網上搬超現象，學習中不認真，學習后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內政治生活還不夠嚴肅，對黨員干部管束不夠嚴格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入，沒有落實好“照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如：2020年，黨內全面談心談話活動僅開展了2次，與上級部門和黨內政治生活要求還有較大差距;領導班子對部分干部職工遲到早退現象沒有嚴肅批評或作出相應處理，存在聽之任之的現象，沒有落實好“嚴”的要求。三是黨風廉政建設壓力傳導有待進一步提升。落實黨風廉政建設各項規章制度還存在“頭重腳輕”現象，日常監督執紀行動較少，對中層干部、普通黨員監督管理不夠全面細致;廉政教育往往是書面傳達、口頭強調，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如：2020年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內有關廉潔執紀檢查，未組織黨員干部參觀過有關廉政教育基地、觀看廉政視頻，監督執紀和學習教育形式較為單一。
(二)主要原因
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監督，導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
四、對策建議
對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續長效整改，努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、xxx新時代中國特色社會主義思想特別是xxx新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態，全面加強黨內監督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面，創新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《XX市林業和草原局黨風廉政建設規定》《XX市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實，筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
【篇三】黨內政治生態分析研判報告
據鄉黨委、政府關于深入開展“重建爭優，發展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署，在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段，對照“五問”自查（即：一問責任心強不強，是否做到敢于承擔工作、不推卸責任？二問工作激情高不高，是否始終保持積極、主動的工作態度？三問提速意識濃不濃，是否存在因循守舊、辦事拖拉的現象？四問服務優不優，是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現象？五問奉獻精神夠不夠，是否做到不計得失、勇于付出？）等方面的要求，深入查找鄉領導班子存在的問題，主要有以下不足之處：
一、在基層黨組織戰斗堡壘作用發揮方面
1、存在問題：一是農村黨組織的戰斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作，無法休整，身心疲憊，大部分鄉、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”，恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發揮不明顯，災后重建中存在與“民”爭利的現象，工作能力低，干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓，工作中好作用不明顯，壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力，新鮮血液嚴重不足。
2、建議：一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育，提高工作的執行力。二是保護好基層干部工作的積極性。基層黨員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執行者，在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂，保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”，加大社會輿論對黨員的監督，大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養，吸收優秀青年加入黨組織。
二、在政治理論學習方面
1、存在問題：一是理論學習的自覺性不夠，借口災后重建事務忙，存在急用現學和時緊時松現象。二是“工學”矛盾處理不好，工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創新。存在照本宣科讀文件，死記硬抄寫筆記的情況，理論學習無新意。
2.建議：一是要以科學發展觀為指導，制定實實在在學習的計劃、安排專業的輔導，將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提，對學習活動方式進行創新，同時分清職責、明確責任。
三、在工作作風方面
1、存在問題：一是工作滿足現狀，標準不高，工作得過且過，創新意識不強；二是部分村干部災后重建工作不到位，作風拖拉，處理突發事件不得力。事不關已，高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業意識不強，公私不分，災后重建的'重點事務由人代辦，自己忙于個人事務，存在占著位置不唱戲的現象。
2、建議：一是加大對鄉村干部考核力度，建立適應災后重建工作形勢下的考核制度，使考核工作制度化經常化，使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制，激發干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實，敢于直面困難，敢抓敢管。四是充分發揮每名干部在本崗的積極性、能動性，努力爭做工作上的有心人。不論級別大小，發揮職能作用，確保各項工作“實干”，不走調。
四、在統籌城鄉，建設區域重點鄉方面
1、存在問題：一是師古鄉對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難，經濟發展的后勁不足。三是產業結構調整不到位，有機農業的發展和招商引資力度有欠缺，工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上，唱好文化搭臺，經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態資源與打造特色村落和集鄉發展結合的對接不夠。五是集鄉的小城鄉功能薄弱，區位定義不明顯。六是推進師古工業區建設的步伐邁得不大。七是對接與區域重點鄉的配套政策的過程節奏過慢。
2、建議：一是按照“一村一品”、“一鄉一業”的產業格局，加大對農村規模化養殖業及特色產業發展的支持力度。二是結合特色村落的打造，做好立足產業發展，抓好后續產業的規劃，努力促進農民增收。三是加大外宣力度，以誠信政府、效率政府贏得區位發展上的優勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經，加大師古工業區基礎設施的建設力度，積極對接與區域重點鄉配套的政策，吸引周邊企業進駐，提升師古經濟發展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動，鄉領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋，對號入座，進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題，為下一步整改打下基礎。
【篇四】黨內政治生態分析研判報告
縣委統戰部：
根據《中共XX縣委辦公室印發<關于建立黨內政治生態分析研判機制的實施辦法>的通知》，為進一步加強黨的政治建設，鞏固發展全鄉政治生態持續整體向善向好態勢，XX鄉認真分析研判，現將基層統一戰線領域黨內政治生態分析研判情況匯報如下：
一、意識形態現狀
按照縣委統戰部工作責任制要求，XX鄉黨共委認真履行統一戰線工作政治責任和領導責任，積極推動統一戰線工作與業務工作同部署、同落實、同檢查。把黨的各項統戰方針政策具體落實到基層，最大限度地團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為促進我鄉經濟社會發展、民主政策建設和維護社會穩定服務，充分調動各方面積極性，多渠道、多途徑地為經濟建設服務，大力開展統戰方針政策的宣傳教育，提高基層干部對統戰工作重要性的認識。
二、發現的主要問題
當前我鄉基層統戰工作存在的問題：一是基層統戰工作開展被動，完全聽從上級布置，上級指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不變的模式去干，缺乏有效活動載體，工作方式方法停滯不前，以完成上級布置的任務為終點;二是新老交替不能很好結合。由于每年都會有新鮮的血液注入，年輕人對統戰工作了解不深、不透徹，而老一輩存在給年輕人讓位心理，缺乏創新知識和動力，安于現狀，導致開展工作進入照搬照抄模式，很難創新致使整個基層統戰工作缺乏生機和活力。
三、意見和建議
XX鄉堅持深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九大精神，自覺踐行“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，統一認識，明確基層統戰工作的重要性。一是鄉黨委要把統戰工作列入議事日程，定期不定期地討論統戰工作。在部署全面工作時，把統戰工作放到一定的位置，并認真督促檢查統戰政策的貫徹執行情況。二是鄉黨委要重視統戰工作，帶頭做統戰工作，參加統一戰線的重要活動，模范地貫徹執行統戰政策。完善黨政主要領導與統戰對象的聯系制度，與統戰對象協商問題，聽取意見。三是鄉黨委中心組每年要組織黨的統戰理論方針政策的學習，定期或不定期舉辦干部學習班、培訓班，要將統戰理論知識和統戰方針政策列入必修課。四是要設立基層統戰工作專項經費，列入鄉財政預算，為基層統戰工作提供物質保障。
【篇五】黨內政治生態分析研判報告
7月22日下午，經開區召開黨內政治生態分析研判工作匯報會，市紀委常委、市監委委員陳明出席會議并講話，區黨工委副書記劉曉東出席并對經開區黨內政治生態分析研判工作情況作了匯報。
要統一思想認識，深刻認識開展政治生態分析研判工作的重要性和必要性。分析研判工作是推動從嚴治黨向縱深發展的重要契機，開展政治生態分析研判既是一次全面政治體檢和政治監督，也為各單位掌握本單位政治生態現狀、履行管黨治黨責任提供了重要依據，有助于黨組織和領導班子成員更好地知責、明責、履責、盡責，營造良好的政治生態。既有利于充分總結提煉維護良好政治生態的好經驗、好做法，又有利于及時發現、有效解決內部存在的矛盾和問題，從而舉一反三，推而廣之。
要強化政治擔當，把握工作重點，扎實開展分析研判工作。
在工作開展中，注意把握三個方面問題：
一要結合實際、認真對照，在充分繼承和用好此前的經驗做法基礎上，結合實踐完善創新；
二要統籌配合，協調推進，既要堅持點面結合、內外結合，還要綜合把握信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡視巡察等日常基礎信息和數據，仔細對照標準，規范工作程序，以高標準、嚴要求確保研判工作取得實效；
三要勇挑重擔，做好表率，領導干部要發揮“頭雁”作用，對存在的問題不回避、不掩飾，面對問題要做到有則改之無則加勉，積極支持和配合做好本次研判工作。要聚焦工作實效，建立健全科學固化的長效制度機制。要突出政治性和精準性，整體把握“森林”情況，著力發現主要矛盾和重點問題，堅持“靶向治療”，精準提出對策建議。綜合采取動態管理、臺賬推進等方式，注重在實踐中總結提煉，建立好長效機制，堅持以問題為導向，抓住關鍵要害，注重破立并舉，促使分析研判工作落地生根。
【篇六】黨內政治生態分析研判報告
根據縣紀委縣監委相關工作要求，現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。
一、基本情況
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個(國土資源所和林業站)，下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人(均為降低崗位等級)，黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
二、政治生態分析
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為：
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼;例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
(四)在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。
目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
三、意見建議
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
【篇七】黨內政治生態分析研判報告
為深入貫徹落實十九大和十九屆歷次全會精神及習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述，玉屏侗族自治縣紀委監委堅持把加強黨內政治生態分析研判作為政治監督具體化、常態化的重要抓手，創新思路招法，健全制度機制，巧用“七字訣”，做深做實黨內政治生態分析研判，持續構建風清氣正政治生態環境，做到了有病施治、無病強身，當好了政治生態“護林員”。
堅持“謀”字訣，筑牢行動基礎
制定出臺《中共玉屏侗族自治縣委辦公室關于建立縣委黨內政治生態分析研判機制的通知》，明確黨內政治生態分析研判的工作標準，對縣直單位（部門）和縣屬學校、醫院、縣管國企黨委（黨組）以及鄉（鎮、街道）黨委（黨工委）開展黨內政治生態常態化分析研判，由相關部門提供信訪件處置情況、黨風廉政建設社會民意抽樣調查情況等資料，提高黨內政治生態研判工作的操作性和可行性。先后8次召開會議專題研究黨內政治生態分析研判工作，并積極與上級業務部門對接，為有力有序開展黨內政治生態分析研判奠定行動基礎。
堅持“全”字訣，力求精確完整
廣泛搜集被研判單位涉及的督查報告、巡視巡察報告、專題民主生活會等資料，及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監督等數據資料，作為開展分析研判的重要依據，結合日常監督、專項檢查、受處理干部回訪教育等，與“關鍵少數”、干部職工和群眾面對面溝通、心貼心交流，準確把握單位黨內政治生態基本面和特殊性。把日常監督作為夯實黨內政治生態研判基礎，把各單位“一把手”和其他班子成員履職情況作為分析重點，對每名班子成員工作能力、精神狀態、工作實績、管黨治黨進行綜合性分析，聚焦重點領域、重點問題，對執行制度、貫徹決策部署、履行職責使命、廉潔用權等具體情況展開分析研判，力求黨內政治生態研判工作的針對性、實效性、完整性。
堅持“審”字訣，明晰工作標準
明確由黨風政風監督室負責對各單位黨內政治生態分析研判報告進行審核，著力解決研判匯總資料表述不規范、佐證資料欠缺、研判重點把握不準、格式不統一等問題，特別是研判問題與“十看 ”指標體系不相符、不吻合等問題，做到研判工作統一標準、格式規范、表述精準，實現研判事項有出處、有依據，客觀真實。先后對70家單位黨內政治生態分析研判報告進行集中審核，針對不同情況分別予以工作提示。
堅持“改”字訣，抓實問題整改
及時將黨內政治生態研判存在問題反饋至被研判單位，被研判單位第一時間召開專題會議研究部署研判問題整改工作，組織干部職工學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨內法規，增強被研判單位“改”的自覺，制定切實可行的整改方案，明確整改時限、責任部門、責任人，實現分工認領，不推不讓、對號入座,做到責任有人認、問題有人領，被研判單位在抓好反饋問題整改的同時，又注重深入挖掘問題背后深層次問題，從體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新等方面研究解題之道，更好推進全面從嚴治黨、民主集中制原則等，推進政治生態持續凈化、向上向好。督促被研判單位召開整改動員、制定整改方案、細化整改措施，最大限度保障問題整改工作的成效和質量。
監督“督”字訣，確保整改落地
明確由派駐紀檢監察組、紀檢監察室對被研判單位黨內政治生態分析研判反饋問題開展針對性監督檢查，提出政治生態修復、整改糾偏的建議，確保黨內政治生態分析研判反饋問題保質保量整改到位。針對反映問題，要求班子成員在民主生活會上對照檢查，并督促抓好整改落實。針對一些具體問題，提出紀律檢查建議書、監察建議書或紀檢監察建議書，推動問題及時整改糾正。通過個案看全面，從中發現普遍性、苗頭性、傾向性問題，形成長效機制開展監督檢查，納入日常監督范疇，及時總結監督經驗，形成報告提交黨風政風監督室，將黨內政治生態分析研判和反饋問題整改情況納入被研判單位全面從嚴治黨主體責任督查內容。
堅持“用”字訣，注重成果轉化
抓深抓實黨內政治生態分析研判，最終目標要抓好成果運用。結合督查被研判單位黨內政治生態分析反饋問題整改情況，按照職能職責、系統集中、協同高效運用好研判成果，將對各鄉（鎮、街道）、各部門、縣屬學校、醫院、縣管國企等黨內政治生態分析研判情況、問題整改落實情況，納入全面從嚴治黨主體責任考核范疇，將研判結果作為對領導班子總體評價和領導干部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據，實現用足用好研判成果。
堅持“常”字訣，建立長效機制
黨內政治生態分析研判是一個系統工程，必須堅持系統思維，把黨內政治生態分析研判放到監督執紀問責的主責主業中來考量，把政治監督活頁、干部廉政檔案、巡視巡察發現問題、領導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治成果等作為黨內政治生態分析研判的基礎性內容，由黨委（黨組）履行黨內政治生態分析研判工作主體責任，縣委組織部、縣委宣傳部等部門積極支持、主動配合，確保黨內政治生態分析研判工作順利開展；紀檢監察機關履行黨內政治生態分析研判工作的監督責任，把黨內政治生態研判工作納入監督范圍，適時開展專項監督檢查，并將檢查結果納入日常管理，作為年度考核、干部任免等工作的重要依據，健全黨內政治生態常態化分析研判機制，確保研判工作長久立。
【篇八】黨內政治生態分析研判報告
一、總體判斷
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態，自然環境要山清水秀，政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發展的著力點，我照明中心在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈中心的政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。
二、存在問題
思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識;學習上存在著輕視和忽視理論學習的思想，缺乏理論學習的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用，不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，缺乏理論自覺和理論自信;缺乏開拓創新精神和執著追求激情。
三、原因分析
從總體上講，我中心政治生態的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我中心政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流，是極少數。但同樣必須講清楚的是盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現在開始正式存在的問題，必須從現在高度重視和逐步解決這些問題，必須從現在開始引起全中心的警醒，抓緊加以解決。
四、下一步工作打算
凈化政治生態，營造良好的干部從政環境，是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續發力，方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態，必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態。
(二)推進從嚴治黨“強基”。強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀律和政治規矩集中教育，“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息，完善頒布廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監督，注重抓早、抓小，經常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發展成大問題。腐敗是政治生態最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢，凈化政治生態。
【篇九】黨內政治生態分析研判報告
黨的十八大以來，xx局黨組始終認為，在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的重大成效。xx局黨組認真學習貫徹黨的十八大、十九大、十八屆、十九屆歷次全會精神，中紀委、省紀委歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作。我局通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，“不忘初心、牢記使命”主題教育，“四風”問題得到有效遏制，“三公”經費大幅下降，干部廉潔自律意識進一步增強，機關作風明顯轉變，全面從嚴治黨不斷深入，為我省xx改革發展提供了堅強的政治和紀律保證。
按照巡查組要求，局黨組高度重視，立即組織黨委辦公室、紀檢監察室、人事科等部門人員做好研判材料的起草工作，并召開專題會議對我局政治生態情況認真進行綜合分析研判，總結今年以來黨風廉政建設和反腐敗工作情況。現將我局政治生態分析研判及今年以來黨風廉政建設和反腐敗工作情況報告如下
一、基本情況
市xxx局是在原市xxx局、市xx局和市xxx局基礎上新成立組建的正處級政府工作部門。其主要承擔實施全市主體功能區規劃，建立空間規劃體系;
履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全市自然資源開發利用和保護進行監管;
負責測繪和地質勘查行業管理;
組織生態保護和修復，開展全市造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。市自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個國土資源所和林業站，下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置。市自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。市xxx局黨政班子成員共有8人。市自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。市自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人均為降低崗位等級，黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2019年12月，市委第一巡察組對市自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向市自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，市自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，市自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，市自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
二、政治生態主要特征
近年來，市xxx局在市委和市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨工作的系列重要講話精神，堅決落實省委“xxx”總體思路和要求，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的機構編制政治生態。
(一)堅持政治統領，聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。堅持不懈強化創新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責，真學真信、常學常新、細照篤行，堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差，扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創業的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹黨管機構編制理念，堅決落實“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實的制度機制，扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業單位改革的大考中，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實際行動體現了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則，始終把意識形態工作作為重大政治任務，納入市xx局領導班子主體責任清單，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;
嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關黨建制度執行更加有力。抓實教育，理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;
嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍提高;
扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設，黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定x市xx局黨組工作規則x市xx局黨組辦公室工作細則并嚴格遵照執行;
堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構編制工作的集中統一領導更加堅強有力。注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。
(三)堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，全辦上下保持為民務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定市xx局紀檢工作要點、召開全市xxx系統黨風廉政工作會議，編制市xx局領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單市xx局領導班子落實黨風廉政建設監督責任清單，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學;
組織黨員干部集中觀看初心泯滅的歧路失守的底線叩問初心等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴;
加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理，認真執行中國共產黨機構編制工作條例，根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構改革各項紀律規定，把落實“六個嚴禁”體現到了機構改革的方方面面，確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問題發生。
(四)堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面深化“改革創新、奮發有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。結合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業務能力，強化服務標準，通過比學趕幫超等方式，實現了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向，推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模，每年除組織召開市市xx局黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議;
結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發揮機構編制工作基礎性作用，與服務對象一道，解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題;
廣泛開展厲行節約、反對浪費活動，節儉辦事、接待從簡等形成自覺。
三、存在的問題
近年來，局領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，離樹牢“組工作風”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向
對照存在的問題，辦領導班子將結合此次巡察，著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路，認真改、持續抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，準確把握習近平總書記關于機構編制工作的重要論述，持續開展“讀原著、學原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉化，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，不斷凝聚推進改革、促進發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，全面深入學習貫徹黨委黨組落實全面從嚴治黨主體責任規定等黨內法規，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;
堅決強化紀律剛性約束，制度建設為重點，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改;
創新方式方法深化廉政學習教育，引導黨員干部主動適應新形勢新任務，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者，推動監督執紀責任落實。
【篇十】黨內政治生態分析研判報告
根據市紀委《關于報送2020年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求，現將XX市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。
一、基本情況
XX市林業和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員X人，其中：黨組書記X名、副書記X名、黨組成員X名，非領導職數X名，其中：二級調研員X名、三級調研員X名、四級調研員X名；縣級干部中男性X人，女性X人，藏族X人，漢族X人，平均年齡50歲，研究生學歷X人，本科學歷X人；全局正式黨員X人（包括退休黨員X人），設黨總支X個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各X名，黨支部X個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各X名。全局核定編制X個，其中行政編制X個、參公編制X個，事業編制X個，政法專項編制X個，機關后勤編制X個，實有在編在崗干部職工X名。
二、政治生態現狀
2020年，市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業政治生態。
（一）領導干部“關鍵少數”作用發揮情況
局黨組嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，修訂完善《XX市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“XX黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定，帶頭執行《XX市林業局黨風廉政建設規定》《XX市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作，堅決按照規章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設；高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉，切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強化廉政監督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業發展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象，班子凝聚力、戰斗力得到充分體現，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《XX市林業和草原局議事規則》《XX市林業和草原局工作規則》等規章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組（擴大）會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。
（二）嚴明政治紀律和政治規矩情況
一是加強理想信念教育。始終將政治紀律、政治規矩挺在前面，教育引導黨員干部“守初心、擔使命”，堅持以黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會精神等納入黨組理論中心組學習計劃，作為局黨總支、各黨支部的重要學習內容，做到層層學、長效學、反復學，截止目前，局黨組、局黨總支、各黨支部累計開展各類學習70余次，各類交流研討6次，撰寫心得體會60余篇，每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強，理想信念更加堅定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國統一和民族團結行為，自覺做到將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動上，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵，能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實黨中央決策部署上，始終嚴格按照從嚴管黨治黨和新時代生態文明建設要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強黨的組織生活制度建設。嚴格落實“三會一課”“三重一大”等制度，修訂完善了《XX市林業和草原局黨組工作規則》《XX市林業和草原局“三重一大”決策制度》《XX市林業和草原局黨的基層組織工作制度》等規章制度，嚴格用制度管人，按規章辦事，按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會，按要求開展述責述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀律，無故缺席各項黨內活動情況，均能按要求通過手機客戶端及時足額繳納黨費；嚴格落實民主集中制，修訂完善了局黨組（擴大）會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項、重要決策，按照緩急和權重，均通過集體會議研究決定，無個人說了算情況，2020年以來無黨組集體名義決策違規情況；嚴格執行請示報告制度，對需上級部門決策批示方可實行的事項，嚴格按照要求，正式行文請示獲批后再行實施，2020年，上報請示類文件（事項）120余個，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時，積極通過簡報、專報、報告等形式，積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報不報現象。
（三）選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規提拔現象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。
（四）黨組加強干部隊伍教育監督情況
始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“XX黨建”“清風XX”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次，談話人數120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。
（五）政治文化建設
一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《XX市林業和草原局機關財務管理制度》《XX市林業和草原局內部控制工作規則》《XX市林業和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《XX市林業和草原局干部職工請假出差暫行規定》等規章，強化制度約束。“三公經費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規使用；公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監督管理，杜絕了公車私用和私車公養現象；出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象；局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現象，無巧列名目濫發津貼補貼情況。二是強化權力運行監督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態，強化權力的運行和監督；準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態、工作動態和生活動態，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業業工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產黨員應有的優良品質。
（六）檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況
2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
（七）作風建設方面
一是嚴格落實中央“八項規定”。始終把貫徹落實中央“八項規定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監管”上出實招，中央“八項規定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規范》等有關規章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節約型機關建設；強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態長效學習黨的廉政紀律和有關規定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態”。堅持挺紀在前，始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展；不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴；全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態和廉政情況，加強節日提醒教育，及時召開節前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發文、發有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，2020年正式行文數量較2019年減少17%；嚴格限制會議規模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣（區）全部參加的集體性會議；做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔；廣泛開展厲行節約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節儉，全局節儉之風自覺形成；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。
（八）健全完善規章制度及提高制度執行力情況
為持續鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發展相適應、與生態文明建設相匹配、與服務XX總體戰略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規章制度修訂工作，對工作規則、議事規則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規范化建設，全局各項規章制度更加科學和完善。同時，強化制度執行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規定時限的，嚴格從次年休假天數中扣除，切實做到用制度管人，按規章辦事。
三、問題及原因分析
2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
（一）存在的問題
一是政治理論學習有待持續深化鞏固。以學促知、以知促行的的政治站位不高，制定的學習方案計劃多，但落實得不夠全面徹底，部分黨員干部存在任務式、應付式學習，沒有切實做到在學懂弄通做實上下功夫，與深學深用黨的政策理論知識去研究解決推進新時代林草事業發展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如：通過檢查全局黨員干部學習情況，有的黨員沒有學習筆記，有的記錄不全、潦草敷衍，心得體會、交流討論等存在網上搬超現象，學習中不認真，學習后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內政治生活還不夠嚴肅，對黨員干部管束不夠嚴格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入，沒有落實好“照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如：2020年，黨內全面談心談話活動僅開展了2次，與上級部門和黨內政治生活要求還有較大差距；領導班子對部分干部職工遲到早退現象沒有嚴肅批評或作出相應處理，存在聽之任之的現象，沒有落實好“嚴”的要求。三是黨風廉政建設壓力傳導有待進一步提升。落實黨風廉政建設各項規章制度還存在“頭重腳輕”現象，日常監督執紀行動較少，對中層干部、普通黨員監督管理不夠全面細致；廉政教育往往是書面傳達、口頭強調，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如：2020年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內有關廉潔執紀檢查，未組織黨員干部參觀過有關廉政教育基地、觀看廉政視頻，監督執紀和學習教育形式較為單一。
（二）主要原因
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監督，導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
四、對策建議
對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續長效整改，努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責任的規定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態，全面加強黨內監督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面，創新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《XX市林業和草原局黨風廉政建設規定》《XX市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
【篇十一】黨內政治生態分析研判報告
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態，自然環境要山清水秀，政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點，我局在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈xx局的政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。
一、政治生態基本情況
黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務，推進國家治理體系和治理能力現代化，推進全面從嚴治黨，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，構建和完善體制機制，標本兼治，凈化政治生態，創造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，黨內政治生態大有改觀，良好的政治生態環境逐漸形成。近年來，我局通過深入學習實踐科學發展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動，落實“八項規定”精神，落實黨的十九大精神，黨風政風為之一新，政治生態總體上是健康的，黨員領導干部作風建設的總體評價是比較高的，干部隊伍的主流是積極向上的。黨風政風進一步好轉，廣大群眾對黨政機關的信任度和認同感也在逐漸增強，領導干部作風進一步改進，全局上下凝心聚力，共謀發展;廣大干部群眾人心思進，奮力進取，開拓創新，涌現出諸多好黨員、好干部。但是，我們也要清醒地看到，這些成效還只是初步的、階段性的，在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題，為群眾所詬病。
二、存在的主要問題
當前，我局政治生態存在的問題從以下多個方面予以查擺。
(一)作風建設效果持續好轉，但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現在思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識;學習上還存在著輕視和忽視理論學習的思想，缺乏理論學習的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用，不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”，缺乏開拓創新精神和執著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷，那么，上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內傷。前者自有黨紀國法來懲治，而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風肅紀不斷深入發展，但執紀監督仍需從嚴落實。我局積極響應上級政策，向中央看齊，認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。但是，黨內監督與輿論監督、社會監督等體制外監督沒有形成合力，立體監督網絡體系還沒有完全建立起來而使監督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔心對領導干部進行監督而遭到打擊報復，而不敢監督、不想監督。由于監督人力、物力、財力的投入不足，導致執紀監督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認為領導干部被查就像隔墻丟磚頭，丟到誰就是誰，不能真正認識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態度。由于監督執紀的相關制度缺乏剛性，導致執紀不嚴和監督軟弱。
這些問題說明我局政治生態的培育和建設是一項長期復雜而又刻不容緩的任務，既不能一蹴而就，畢其功于一役，更不能掉以輕心，麻痹懈怠，而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神，要有一種緊迫感和使命感，從現在做起，從我做起，從每個人做起，從黨員干部尤其黨員領導干部帶頭做起，找準問題，剖析原因，不留隱患，不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕，才能進而剖析原因，找出對策;只有承認病情而不諱疾忌醫，才能對癥下藥，治病救人。
三、原因分析
從總體上講，我局政治生態的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我局政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流，是極少數。但同樣必須講清楚的是，盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，大洞吃苦”，“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現在開始正視存在的問題，必須從現在開始高度重視和逐步解決這些問題，必須從現在開始引起全局的警醒，抓緊加以解決。
上述政治生態方面存在的問題，其實并不是我局獨有的現象，放到全國的大背景來看，其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現象屬于看上去“其錯不大不小，其病不輕不重，其人不好不壞的“第三種狀態”或“亞健康狀態”，以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹，麻木不仁;有人身在其中，不以為然;甚至有的人還樂在其中，樂此不疲。至今還沒有充分認識到這些問題的嚴重危害這就是，由于這些問題的存在，致使一些本來能夠做好的事情沒有做好，一些本來應該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好，一個部門也好，只要有這種人敗壞風氣，團結奮進的氛圍就難以形成;只要有這種人興風作浪，干事創業的熱情就難以激發;只要有這種人混淆視聽，擇優選人的導向就屢受干擾;只要有這種人無事生非，昂揚向上的正氣就得不到弘揚。更為嚴重的問題在于，如果這些方面的問題得不到及時糾正，其中任何一個方面的問題都會導致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝，常常是由此及彼的，甚至是相互依存的。如奢侈浪費與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟，相伴而生，一步之遙，稍有不慎，就會墮入罪惡的泥潭。其結果就是一些單位和部門的政治生態脆弱，歪風邪氣抬頭，干群關系緊張，既阻礙了事業發展，敗壞了社會風氣，損害了單位和部門形象，也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發展大業。這些問題嚴重削弱了我局的創造力、凝聚力、戰斗力，必須引起我們的警醒，對此我局上下已形成共識，就是有一個查一個，有多少糾多少，決不姑息縱容，決不心慈手軟，決不放任自流，立場十分堅定，態度十分明確，界限十分清楚。
四、方法措施
凈化政治生態，營造良好的干部從政環境，是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而凈化政治生態，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續發力，方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態，必須把思想引領擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發生的貪腐案件看，最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關”，而最終墜入腐敗的深淵。因此，我們應緊緊抓住思想建設這一根本，時刻為黨員干部清神醒腦，不斷強化黨性教育這一核心，錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎，切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，自覺筑牢思想上的“防腐網”，增強政治上的“免疫力”，從而營造思想意識范疇的良好政治生態。二是嚴肅黨內生活，揚民主之風。要推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化，使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處，確保組織生活起到除塵、過濾作用，及時阻隔不良風氣侵蝕。要嚴格執行民主集中制，有效防止民主集中“一頭重”，出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個武器，既“真刀真槍”，又出以公心，幫助同志內省改過、成長進步，從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。三是增強法治思維，凈思想之源。凈化政治生態，必須把加強法治建設作為根本點和著力點。許多政治生態中的常見病，從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權思維在作祟，是法治思維缺失的反映。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法，堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態。
(二)推進從嚴治黨“強基”。一是嚴施教，強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育，政治紀律和政治規矩集中教育，“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。以領導引導學習，考試督促學習，專家培訓學習等多種形式使紀律規矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規教育，讓準守紀律觀念落地生根，使黨員干部堅守底線，不碰紅線，自然而然練就過硬作風，養成浩然正氣，形成良好政治生態。二是立嚴規，構建長治常嚴新常態。堅持思想建黨和制度建黨緊密結合，將“嚴”字貫穿整個立規建制，形成從嚴治黨的長效機制，結合單位實際，以懲治防范體系建設為總攬，以規范資源權、財經權、人事權運行為重點，進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞。堅決維護相關規定、制度的嚴肅性和權威性，強化執行力，始終堅持在制度面前人人平等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，對那些罔顧制度、規定，頂風違紀的人堅決查處，以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。三是強嚴管，提高遵紀守規自覺性。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己，更要勇于擔當、敢抓敢管，做到主動抓、嚴格抓、經常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責任。要加強教育管理力度，做到早提醒、早糾正，真切的關心和愛護黨員干部。同時，對出現問題不制止、不查處、不報告的人要追究責任，真正發揮嚴抓嚴管的威力，促使黨員干部自覺遵紀守法，做良好政治生態的堅守者、維護者和建設者。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。一是致力防微杜漸，堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息，完善干部廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監督，注重抓早、抓小，經常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發展成大問題。增強監管合力，健全和拓寬群眾監督渠道，切實筑牢政治生態“防護網”。二是致力氣正風清，持久深入整治干部作風頑疾。通過采取專項整治措施，扎實整治公車私用、紀律松弛等作風頑疾，切實貫徹落實中央八項規定及省局相關意見。通過跟蹤督查，嚴厲查處辦事效率低下等不正之風，以作風建設的持久性維護穩固持久的政治生態。三是致力正本清源，堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、快查快結。以猛藥去疴、重典治亂的決心，強力治污除垢，凈化政治生態。
(四)強化責任擔當“正氣”。一是強化主體責任，敢于一馬當先。認真貫徹中央關于“兩個責任”的重大決定，落實黨風廉政建設的主體責任，明確責任清單，層層厘清責任。同時，認真落實“一崗雙責”等制度，強化對落實責任不到位，履職擔當不力問題的追責問責，使黨員增強構建良好政治生態的使命感和擔當精神。二是強化責任監督，發揚服務為民的精神。堅持從群眾利益出發，有利于群眾的就堅決支持，不利于群眾的就堅決糾正，不斷提高群眾滿意度，提升黨和政府的公信度。三是強化示范引領，做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態建設中扮演著重要的角色，不僅要帶頭履職盡責，做責任擔當的表率，還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴三實”，促使黨員廉潔自律，轉變作風。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以優良的黨風促廉潔政風。
【篇十二】黨內政治生態分析研判報告
一、總體判斷
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態，自然環境要山清水秀，政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發展的著力點，我照明中心在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈中心的政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。
二、存在問題思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識
學習上存在著輕視和忽視理論學習的思想，缺乏理論學習的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用，不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，缺乏理論自覺和理論自信；缺乏開拓創新精神和執著追求激情。
三、原因分析
從總體上講，我中心政治生態的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我中心政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流，是極少數。但同樣必須講清楚的是盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現在開始正式存在的問題，必須從現在高度重視和逐步解決這些問題，必須從現在開始引起全中心的警醒，抓緊加以解決。
四、下一步工作打算
凈化政治生態，營造良好的干部從政環境，是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續發力，方能做到久久為功。
（一）把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態，必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態。
（二）推進從嚴治黨“強基”。強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀律和政治規矩集中教育，“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育；突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育；突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。
（三）狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息，完善頒布廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監督，注重抓早、抓小，經常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發展成大問題。腐敗是政治生態最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢，凈化政治生態。
【篇十三】黨內政治生態分析研判報告
“內惟省以操端兮，求正氣所由”。2020年，X堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手，創新思路招法，健全制度機制。經研判分析，X黨內政治生態持續向好，黨員干部作風持續改進，風清氣正的政治生態基本形成，現將有關研判情況報告如下。
一、基本情況
X委員會共設黨委X個（X委和X黨委），現有黨委書記X名，黨委副書記X名，黨委委員X名；設黨支部X個，共有黨員X名，其中男性黨員X名，女性黨員X名；大專及以上學歷黨員X名；X委黨員X名，X委黨員X名，X黨支部黨員X名，X黨支部黨員X名，縣X機關支部黨員X名，X局離退休黨支部黨員X名。
二、政治生態建設現狀
“知之愈明，則行之愈篤，行之愈篤，則知之益明”。局黨委在X的堅強領導下，在X紀委，X監察委員會的正確領導下，以政治建設為統領，深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和衛生與健康大會的重要講話指示批示；以嚴的標準，實的作風，堅決貫徹落實X委“一樞紐兩中心三基地”戰略目標、X委“兩全一強”戰略部署，切實壓實責任，嚴明紀律，營造風清氣正的衛生健康事業政治生態。
（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。X局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照2020年衛生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。一是以“兩學一做制度化常態化”為契機，制訂黨委中心理論學習計劃，通過機關領導集體學，黨委（支部）書記、優秀黨員領著學，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”；二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，認真學習《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干準則》等黨內法規，把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現；三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于X工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、X委十二屆六次全會精神、X委五屆八次全會精神和X委十三屆七次全會精神。四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。
（二）建強“關鍵少數”“班子”，確保堅強有力站排頭。
“君王勉力前，誰敢不爭先！”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策，醫共體分院負責人、X長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結，營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發揮了核心領導、領頭雁作用。
（三）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促X嚴格執行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監督執紀主責，不存在不敢監督，不善監督問題。
（四）盤活選人用人“棋子”，確保持續活力放光芒。
“為政之要，惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前，X領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用X名干部，調整交流X干部，下派X干部到X開展脫貧攻堅，X名優秀醫務人員到X掛職院長或副院長（主持工作）。
（五）深挖腐敗問題“根子”，確保精準發力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白，也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導向，著力解決X重點領域和關鍵環節腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話，四級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報；二是組織黨員干部觀看《X》《X》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。三是加強國家節假日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來，X系統未發生腐敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
（六）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，省委十項規定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，聚焦醫療衛生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康X建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。
（七）嚴明紀律執行“扣子”，確保令行規矩不越線。
政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態建設的根本前提。一是以“兩個維護”是首要政治紀律，在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提；二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及習近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權力、推動工作的“負面清單”；三是嚴格執行紀律處分決定，局黨委于X年X月X日對桑X實行行政警告處分，X年X月X日對X等X人實行黨內警告處分，X年X月X日對X實行降低崗位等級處分；四是認真完成巡視巡察、紀律檢查及監察問題整改，對于X反饋X問題，通過召開組織生活會，對照《的通知》，設立專人X，并按時上繳，對于X反饋X等問題，通過X在X開設X培訓班，強化政治意識和業務能力提升；對于X反饋X等問題，局黨委通過開展X培訓，加大X工作管理指導力度，加強X等整改辦法，有效促進X政治思想增強，服務意識提升，不同弱勢群體分類管理格局。
（八）優育政治文化“種子”，確保黨性修養不變質。
政治文化是一個政黨的精神標識，是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體，引導衛X黨員干部在政治認知、政治情感、政治評價及行為取向，潛移默化地影響著黨內政治生態。一是在行為準則上積極培養和踐行社會主義核心價值觀，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀；二是在政治道德上不斷涵養政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。
（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生，黨員干部是群眾的學生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求，從政治統領、組織建設、專科發展、人員管理、服務提升等著力謀劃X事業發展。一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部，由專班負責調查核實確認后，確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。二是改進工作作風，以服務群眾為宗旨，弘揚“抗疫精神”，發揚“救死扶傷，大愛無疆”精神，對因業務能力不足導致的群眾不滿意，通過開設業務培訓班，增加三基考核頻率等方式強化業務提升；對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件X，有效化解X件，化解率X%。
三、存在的不足
（一）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際，各自崗位、個人思想現狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。
（二）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大，存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范，特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀”四種形態“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
（三）紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的X等X人來看，紀律意識淡薄，規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。
（四）兩個責任落實仍需鞏固。有的X對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少，有的X對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。
（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看，事關違反中央八項規定、X服務、X等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從X服務上來看，隨著廣大群眾對X服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。
四、下一步工作計劃
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程，既要同治理自然生態一樣整體把控，統籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養。
（一）持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續認真學習貫徹習近平總書記關于衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進X各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。
（二）持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強X支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。
（三）持續建設精致生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實主題教育、掃黑除惡專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好“媒體公開”這一武器，把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾，讓陽光為政治生態環境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐敗的發生。
（四）持續營造一流環境，以高效率、優服務在作風建設成效上下功夫。督促各X支部切實履行好主體責任，發現單位有違紀苗頭時及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究，執紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、不能、不想的氛圍。及時做好典型案例的通報，起到問責一個，警醒一片，促進一方的工作目的。
【篇十四】黨內政治生態分析研判報告
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態，自然環境要山清水秀，政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點，我局在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈XX局的政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。
一、政治生態基本情況
黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務，推進國家治理體系和治理能力現代化，推進全面從嚴治黨，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，構建和完善體制機制，標本兼治，凈化政治生態，創造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，黨內政治生態大有改觀，良好的政治生態環境逐漸形成。
近年來，我局通過深入學習實踐科學發展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動，落實“八項規定”精神，落實黨的十九大精神，黨風政風為之一新，政治生態總體上是健康的，黨員領導干部作風建設的總體評價是比較高的，干部隊伍的主流是積極向上的。
黨風政風進一步好轉，廣大群眾對黨政機關的信任度和認同感也在逐漸增強，領導干部作風進一步改進，全局上下凝心聚力，共謀發展;廣大干部群眾人心思進，奮力進取，開拓創新，涌現出諸多好黨員、好干部。但是，我們也要清醒地看到，這些成效還只是初步的、階段性的，在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題，為群眾所詬病。
二、存在的主要問題
當前，我局政治生態存在的問題從以下多個方面予以查擺。
(一)作風建設效果持續好轉，但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現在：思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識;學習上還存在著輕視和忽視理論學習的思想，缺乏理論學習的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用，不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”，缺乏開拓創新精神和執著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷，那么，上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內傷。前者自有黨紀國法來懲治，而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風肅紀不斷深入發展，但執紀監督仍需從嚴落實。我局積極響應上級政策，向中央看齊，認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。但是，黨內監督與輿論監督、社會監督等體制外監督沒有形成合力，立體監督網絡體系還沒有完全建立起來而使監督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔心對領導干部進行監督而遭到打擊報復，而不敢監督、不想監督。由于監督人力、物力、財力的投入不足，導致執紀監督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認為領導干部被查就像隔墻丟磚頭，丟到誰就是誰，不能真正認識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態度。由于監督執紀的相關制度缺乏剛性，導致執紀不嚴和監督軟弱。
這些問題說明我局政治生態的培育和建設是一項長期復雜而又刻不容緩的任務，既不能一蹴而就，畢其功于一役，更不能掉以輕心，麻痹懈怠，而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神，要有一種緊迫感和使命感，從現在做起，從我做起，從每個人做起，從黨員干部尤其黨員領導干部帶頭做起，找準問題，剖析原因，不留隱患，不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕，才能進而剖析原因，找出對策;只有承認病情而不諱疾忌醫，才能對癥下藥，治病救人。
三、原因分析
從總體上講，我局政治生態的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我局政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流，是極少數。但同樣必須講清楚的是，盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，大洞吃苦”，“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現在開始正視存在的問題，必須從現在開始高度重視和逐步解決這些問題，必須從現在開始引起全局的警醒，抓緊加以解決。
上述政治生態方面存在的問題，其實并不是我局獨有的現象，放到全國的大背景來看，其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現象屬于看上去“其錯不大不小，其病不輕不重，其人不好不壞的“第三種狀態”或“亞健康狀態”，以致很多人還沒有引起足夠的重視。
有人對此熟視無睹，麻木不仁;有人身在其中，不以為然;甚至有的人還樂在其中，樂此不疲。至今還沒有充分認識到這些問題的嚴重危害：這就是，由于這些問題的存在，致使一些本來能夠做好的事情沒有做好，一些本來應該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾更加激化。
一個單位也好，一個部門也好，只要有這種人敗壞風氣，團結奮進的氛圍就難以形成;只要有這種人興風作浪，干事創業的熱情就難以激發;只要有這種人混淆視聽，擇優選人的導向就屢受干擾;只要有這種人無事生非，昂揚向上的正氣就得不到弘揚。更為嚴重的問題在于，如果這些方面的問題得不到及時糾正，其中任何一個方面的問題都會導致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝，常常是由此及彼的，甚至是相互依存的。
如奢侈浪費與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟，相伴而生，一步之遙，稍有不慎，就會墮入罪惡的泥潭。其結果就是一些單位和部門的政治生態脆弱，歪風邪氣抬頭，干群關系緊張，既阻礙了事業發展，敗壞了社會風氣，損害了單位和部門形象，也影響了黨員干部成長。
最終損害的是全局的發展大業。這些問題嚴重削弱了我局的創造力、凝聚力、戰斗力，必須引起我們的警醒，對此我局上下已形成共識，就是有一個查一個，有多少糾多少，決不姑息縱容，決不心慈手軟，決不放任自流，立場十分堅定，態度十分明確，界限十分清楚。
四、方法措施
凈化政治生態，營造良好的干部從政環境，是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而凈化政治生態，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續發力，方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態，必須把思想引領擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發生的貪腐案件看，最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關”，而最終墜入腐敗的深淵。
因此，我們應緊緊抓住思想建設這一根本，時刻為黨員干部清神醒腦，不斷強化黨性教育這一核心，錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎，切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，自覺筑牢思想上的“防腐網”，增強政治上的“免疫力”，從而營造思想意識范疇的良好政治生態。
二是嚴肅黨內生活，揚民主之風。要推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化，使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處，確保組織生活起到除塵、過濾作用，及時阻隔不良風氣侵蝕。要嚴格執行民主集中制，有效防止民主集中“一頭重”，出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個武器，既“真刀真槍”，又出以公心，幫助同志內省改過、成長進步，從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。
三是增強法治思維，凈思想之源。凈化政治生態，必須把加強法治建設作為根本點和著力點。許多政治生態中的常見病，從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權思維在作祟，是法治思維缺失的反映。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法，堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態。
(二)推進從嚴治黨“強基”。
一是嚴施教，強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育，政治紀律和政治規矩集中教育，“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。以領導引導學習，考試督促學習，專家培訓學習等多種形式使紀律規矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規教育，讓準守紀律觀念落地生根，使黨員干部堅守底線，不碰紅線，自然而然練就過硬作風，養成浩然正氣，形成良好政治生態。
二是立嚴規，構建長治常嚴新常態。堅持思想建黨和制度建黨緊密結合，將“嚴”字貫穿整個立規建制，形成從嚴治黨的長效機制，結合單位實際，以懲治防范體系建設為總攬，以規范資源權、財經權、人事權運行為重點，進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞。堅決維護相關規定、制度的嚴肅性和權威性，強化執行力，始終堅持在制度面前人人平等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，對那些罔顧制度、規定，頂風違紀的人堅決查處，以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。
三是強嚴管，提高遵紀守規自覺性。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己，更要勇于擔當、敢抓敢管，做到主動抓、嚴格抓、經常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責任。要加強教育管理力度，做到早提醒、早糾正，真切的關心和愛護黨員干部。同時，對出現問題不制止、不查處、不報告的人要追究責任，真正發揮嚴抓嚴管的威力，促使黨員干部自覺遵紀守法，做良好政治生態的堅守者、維護者和建設者。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。
一是致力防微杜漸，堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息，完善干部廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監督，注重抓早、抓小，經常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發展成大問題。增強監管合力，健全和拓寬群眾監督渠道，切實筑牢政治生態“防護網”。
二是致力氣正風清，持久深入整治干部作風頑疾。通過采取專項整治措施，扎實整治公車私用、紀律松弛等作風頑疾，切實貫徹落實中央八項規定及省局相關意見。通過跟蹤督查，嚴厲查處辦事效率低下等不正之風，以作風建設的持久性維護穩固持久的政治生態。
三是致力正本清源，堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、快查快結。以猛藥去疴、重典治亂的決心，強力治污除垢，凈化政治生態。
(四)強化責任擔當“正氣”。
一是強化主體責任，敢于一馬當先。認真貫徹中央關于“兩個責任”的重大決定，落實黨風廉政建設的主體責任，明確責任清單，層層厘清責任。同時，認真落實“一崗雙責”等制度，強化對落實責任不到位，履職擔當不力問題的追責問責，使黨員增強構建良好政治生態的使命感和擔當精神。
二是強化責任監督，發揚服務為民的精神。堅持從群眾利益出發，有利于群眾的就堅決支持，不利于群眾的就堅決糾正，不斷提高群眾滿意度，提升黨和政府的公信度。
三是強化示范引領，做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態建設中扮演著重要的角色，不僅要帶頭履職盡責，做責任擔當的表率，還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴三實”，促使黨員廉潔自律，轉變作風。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以優良的黨風促廉潔政風。
【篇十五】黨內政治生態分析研判報告
“內惟省以操端兮，求正氣所由”。2020年，X堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手，創新思路招法，健全制度機制。經研判分析，X黨內政治生態持續向好，黨員干部作風持續改進，風清氣正的政治生態基本形成，現將有關研判情況報告如下。
一、基本情況
X委員會共設黨委X個(X委和X黨委)，現有黨委書記X名，黨委副書記X名，黨委委員X名;設黨支部X個，共有黨員X名，其中男性黨員X名，女性黨員X名;大專及以上學歷黨員X名;X委黨員X名，X委黨員X名，X黨支部黨員X名，X黨支部黨員X名，縣X機關支部黨員X名，X局離退休黨支部黨員X名。
二、政治生態建設現狀
“知之愈明，則行之愈篤，行之愈篤，則知之益明”。局黨委在X的堅強領導下，在X紀委，X監察委員會的正確領導下，以政治建設為統領，深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和衛生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴的標準，實的作風，堅決貫徹落實X委“一樞紐兩中心三基地”戰略目標、X委“兩全一強”戰略部署，切實壓實責任，嚴明紀律，營造風清氣正的衛生健康事業政治生態。
(一)夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。X局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照2020年衛生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。一是以“兩學一做制度化常態化”為契機，制訂黨委中心理論學習計劃，通過機關領導集體學，黨委(支部)書記、優秀黨員領著學，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，認真學習《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干準則》等黨內法規，把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現;三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于X工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、X委十二屆六次全會精神、X委五屆八次全會精神和X委十三屆七次全會精神。四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。
(二)建強“關鍵少數”“班子”，確保堅強有力站排頭。
“君王勉力前，誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策，醫共體分院負責人、X長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結，營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發揮了核心領導、領頭雁作用。
(三)搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促X嚴格執行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監督執紀主責，不存在不敢監督，不善監督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”，確保持續活力放光芒。
“為政之要，惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前，X領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用X名干部，調整交流X干部，下派X干部到X開展脫貧攻堅，X名優秀醫務人員到X掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”，確保精準發力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白，也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導向，著力解決X重點領域和關鍵環節腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話，四級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《X》《X》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。三是加強國家節假日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來，X系統未發生腐敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，省委十項規定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，聚焦醫療衛生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康X建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。
(七)嚴明紀律執行“扣子”，確保令行規矩不越線。
政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態建設的根本前提。一是以“兩個維護”是首要政治紀律，在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及習近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權力、推動工作的“負面清單”;三是嚴格執行紀律處分決定，局黨委于X年X月X日對桑X實行行政警告處分，X年X月X日對X等X人實行黨內警告處分，X年X月X日對X實行降低崗位等級處分;四是認真完成巡視巡察、紀律檢查及監察問題整改，對于X反饋X問題，通過召開組織生活會，對照《的通知》，設立專人X，并按時上繳，對于X反饋X等問題，通過X在X開設X培訓班，強化政治意識和業務能力提升;對于X反饋X等問題，局黨委通過開展X培訓，加大X工作管理指導力度，加強X等整改辦法，有效促進X政治思想增強，服務意識提升，不同弱勢群體分類管理格局。
(八)優育政治文化“種子”，確保黨性修養不變質。
政治文化是一個政黨的精神標識，是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體，引導衛X黨員干部在政治認知、政治情感、政治評價及行為取向，潛移默化地影響著黨內政治生態。一是在行為準則上積極培養和踐行社會主義核心價值觀，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;二是在政治道德上不斷涵養政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。
(九)暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生，黨員干部是群眾的學生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求，從政治統領、組織建設、專科發展、人員管理、服務提升等著力謀劃X事業發展。一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部，由專班負責調查核實確認后，確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。二是改進工作作風，以服務群眾為宗旨，弘揚“抗疫精神”，發揚“救死扶傷，大愛無疆”精神，對因業務能力不足導致的群眾不滿意，通過開設業務培訓班，增加三基考核頻率等方式強化業務提升;對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件X，有效化解X件，化解率X%。
三、存在的不足
(一)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際，各自崗位、個人思想現狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大，存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范，特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀”四種形態“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
(三)紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的X等X人來看，紀律意識淡薄，規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的X對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少，有的X對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。
(五)老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看，事關違反中央八項規定、X服務、X等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從X服務上來看，隨著廣大群眾對X服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。
四、下一步工作計劃
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程，既要同治理自然生態一樣整體把控，統籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養。
(一)持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續認真學習貫徹習近平總書記關于衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進X各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強X支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。
(三)持續建設精致生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實主題教育、掃黑除惡專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好 “媒體公開”這一武器， 把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾，讓陽光為政治生態環境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐敗的發生。
(四)持續營造一流環境，以高效率、優服務在作風建設成效上下功夫。督促各X支部切實履行好主體責任，發現單位有違紀苗頭時及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究，執紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、不能、不想的氛圍。及時做好典型案例的通報，起到問責一個，警醒一片，促進一方的工作目的。
