2022年落實一把手監督情況報告1
黨政“一把手”在各級領導班子和全局工作中，處于核心地位，起著關鍵作用，負有全面責任。因此，加強對黨政“一把手”的監督，是加強領導班子建設的重要內容，是從嚴治黨的關鍵環節，也是干部監督工作的重點和難點。
一、對黨政“一把手”監督的現狀分析
近幾年來，各級黨組織不斷重視和加強對各級領導干部特別是黨政“一把手”的監督，建立了一套較為完善的干部監督制度，取得了一定的成效。但是，由于制度落實不到位、措施不力等原因，對黨政“一把手”的監督仍然薄弱，還存在諸多不容忽視的問題。
1.有些黨政“一把手”不愿接受監督。有的不能正確地看待自己，加上受封建等級觀念的影響，產生了“家長”意識和特權思想，不愿意接受監督；有的不能正確處理個人與組織、個人與集體、個人與群眾的關系，惟我獨尊，居高臨下，認為自己不需要別人監督；有的認為上級監督是對自己不信任，對自己職權的削弱，對自己工作的干預，影響自己正常履行職責；有的對同級監督視為故意唱反調，找岔子，鬧矛盾，是跟自己過不去；還有的認為下級的監督會讓自己丟面子，失威信，因而對監督抱著反感甚至排斥的態度。
2.上級組織對黨政“一把手”疏于監督。有些黨組織對黨政“一把手”重選拔使用而輕視監督制約。有的只重視布置工作，忽視監督檢查；有的認為“一把手”都是經過組織上嚴格考核桃選上來的，是比較信得過的人，用人不疑，疑人不用，沒有必要經常問這問那；有的認為上級對下級監督多了，批評多了，會影響上下級之間的關系，挫傷他們的工作積極性，影響“一把手”在領導班子中的威信；有的對下級“一把手”的一些違規行為姑息遷就，不予提醒和追究；有的即使查出了問題，也往往在處理上心存側隱，甚至出面為之說情解脫，難以體現組織監督的威嚴，起不到應有的教育作用。
3.黨政“一把手”地位特殊，同級和下級不敢監督。同一班子的其他成員和下級干部同“一把手”打交道比較多，對監督“一把手”有著充足的條件。但在現實生活中，有的“一把手”由于處于核心位置，很容易出現個人專權現象，對持不同意見者實行壓制打擊，使得班子成員和下級因怕得罪“一把手”而不愿監督、不敢監督。有的班子成員還怕監督“一把手”會落下爭權奪利、鬧不團結之嫌。
4.黨政“一把手”的政務活動不公開、不透明，群眾難以實施監督。由于黨政“一把手”的領導活動、決策過程、權力運作缺乏公開性和透明度，干部群眾對“一把手”的事知之甚少，有的根本不了解，無法實施監督。比如一年一度的民主評議干部，本來是干部群眾監督領導班子成員的好形式，可由于有些干部群眾對被評議對象缺乏了解，民主評議帶有一定的盲目性和隨意性，有些就不能很好地反映真實情況，也起不到對領導干部有效監督的作用。
5.對黨政“一把手”的監督機制不健全，無力監督。現在有些監督制度過于原則，約束力不強。對領導干部不接受監督、不執行制度怎么辦，缺少剛性規定，以致有些制度流于形式。如各地關于貫徹執行民主集中制原則的規定，只提出了不允許黨政“一招手”獨斷專行、搞個人說了算的一般要求，但對違反民主集中制原貝造成決策和經濟損失的如何處理，卻沒有具體規定。另外目前已經出臺的監督制度沒有真正落實到位，起不到有效監督的作用。如領導干部個人重大事項報告制度、領導干部離任審計制度、領導干部個人收入申報制度等，在有些地方和單位流于形式。
二、加強對黨政“一把手”監督的對策
針對目前在黨政“一把手”監督方面存在的問題，通過學習江澤民同志“三個代表”重要思想和“七一”講話精神，我們進一步體會到，抓好監督制度的落實，是加強對黨政“一把手”監督的重要環節，也是各級黨組織實踐“三個代表”，提高領導干部素質的重要內容。我們認為，當前加強對黨政“一把手”的監督，應從落實監督制度入手，重點做好以下五個方面的工作。
㈠加強對黨政“一把手”的自律教育
加強對“一把手”的監督管理，教育是基礎。只有不斷加強對“一把手”的教育，使其不斷增強素質，才能在履行職責、行使權力時自覺接受監督，增強防腐拒變的免疫力。要堅持中心組理論學習、干部輪訓等學習制度，加強對“一把手”的教育，突出四個重點：一是強化正確的權利觀的教育。使“一把手”認識到，權力是黨和人民給的，決不是私有的，權力只能用來為黨、國家和人民謀利益，而決不能成為謀取私利的工具。二是強化民主集中制的教育。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，民主集中制為領導干部正確處理自己和他人之間、個人和組織之間、上級和下級之間的關系提供了科學的準則。深入開展民主集中教育，使“一把手”準確、完善地理解民主集中制的內涵，有助于“一把手”自覺擺正自己在班子里、單位上和社會上的位置，在運用權力時充分尊重來自各方面的意見，克服壓制民主、獨斷專行等錯誤行為，自覺接受來自班子成員的、人民群眾的、上級組織和其他方面的監督。三是強化法制教育。要使“一把手”樹立法制觀念，強化法制意識，按照法律和政策所規定的范圍和程序，依法行政，凡事講規矩，而不能隨心所欲，不受任何監督地說話辦事，更不能以權壓法，以權代法，我行我素。四是強化正反典型的教育。發揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用，使“一把手”從中獲得教育，進一步認識到來自各方面的管理監督是對干部的愛護和鞭策，是預防干部墮落的保險帶，從而在思想上更自覺地認同管理監督，在行動上更主動地接受管理監督。章丘市委充分利用黨校這一教育陣地，堅持每兩年進行一次副局級以上領導干部輪訓，并適時地有針對性地聘請上級有關專家，以報告會的形式，強化對領導干部黨性、黨風、黨紀教育培訓。同時將上級有關干部監督管理的制度規定及時編入黨委《中心組理論學習材料》，發放到各級黨委（黨組）學習，對增強干部素質，提高黨政“一把手”接受監督的自覺性發揮了積極作用。
㈡加大黨政“一把手”運行權力的公開透明度
政務不公開，就難以對“一把手”實施有效地監督。要堅持“一把手”政務公開制度，加強對“一把手”權力運行的內部和外部監督，努力做到五公開：一是決策公開。凡是經黨政“一把手”主持決策關系到人民群眾經濟、文化生活等重大物質文明、精神文明建設發展戰略，政治、經濟體制改革的方案和步驟，及其討論的過程和依據，都要在適當的層次和范圍內公開。二是公務公開。經黨政“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規定、章程制度、工作程序、收費項目及其執行情況、辦理結果要公開。三是利益關系原則公開。黨政“一把手”所在部門、單位同干部群眾的勞動工作、學習生活條件、獎勵懲罰、福利待遇等密切相關的事情的處理原則、辦理規則和程序要公開。四是領導者個人情況公開。黨政“一把手”的歷史表現、現實政績、主要優缺點要公開，并按照《領導干部個人收入申報制度》的要求，做到經濟收入、財產狀況等公開。五是監督結果公開。對黨政“一把手”的民主評議、民意測驗結果和群眾檢舉揭發出來的問題經查實后的結果要公開。總之，逐步在一定層次、一定范圍提高上述幾個方面的公開程度，才能有效地規范黨政“一把手”的權力運作。近幾年，章丘市堅持推行依法治理、政務公開，凡與群眾關系密切或社會關注的問題，都利用《章丘報》和部門、單位的政務公開欄進行公開，從而有力地制約了“暗箱操作”，增強了權力運行的透明度。
同時，要進一步擴大群眾參與監督的范圍和途徑。群眾監督是一種最廣泛、最全面、最有效的監督。要通過群眾監督，使黨政“一把手”不斷調整自己的行為，使之切實符合人民群眾的利益。一是堅持民主評議領導班子和領導干部制度，擴大群眾參與監督的范圍。章丘市在對黨政“一把手”進行年度全方位目標管理考核中，采取了“下評上”的辦法，由下級單位和群眾給上級黨政“一把手”打分，監督效果明顯。二是重視發揮群眾信訪的監督作用。人民群眾通過信訪渠道，對黨政“一把手”監督是一種簡單易行、行之有效的方式，在維護黨紀政紀和對黨政“一把手”進行有效監督方面發揮了重要作用。因此，要在加大“一把手”政務公開的同時，進一步疏通群眾監督的渠道，拓寬群眾監督的范圍，加強群眾監督的力度，提高群眾監督的效果。
㈢加強領導班子內部對黨政“一把手”的監督
領導班子其他成員同“一把手”在一個單位工作，對“一把手”的思想政治素質、領導能力、勤政廉政情況最熟悉、最清楚、最有發言權，在監督“一把手”正確行使權力方面有得天獨厚的條件。要充分發揮領導班子內部對“一把手”的監督作用，必須認真貫徹執行以民主集中制為主要內容的黨內規章制度。一是堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度。領導班子內部既要堅持集體領導的原則，又要分工負責。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事，重要的工作部署，干部的任免、調動、處理，群眾利益方面的重要問題，以及上級領導機關規定應由集體決定的問題，都必須集體討論，決定問題要嚴格遵守少數服從多數的原則，“一把手”不能將自己的意見強加于人，不得個人專斷。二是堅持黨委（黨組）議事規則和表決制度。要對黨委（黨組）討論的方案范圍、原則、方法、程序及表決形式等做出具體的規定，以便于班子成員共同遵守。要改善決策表決方式，由單一的“一把手”拍板轉變為“一把手”拍板與班子成員一人一票投票表決相結合。三是堅持黨委（黨組）民主生活會制度。要按照中央關于黨員領導干部民主生活會若干規定的要求，堅持過好組織生活，積極開展批評與自我批評，切實提高民主生活會的質量。要嚴格按照中央的規定做好民主生活會的有關準備工作和會前、會后的匯報工作。四是堅持領導干部談心制度。班子內部要正確處理“班長”與一班人的關系，經常談心，溝通交流，增進團結，不背后拆臺，搞小動作，努力創造正常健康的黨內生活，保證領導班子內部對“一把手”實施有效監督。章丘市先后制定實施了《黨政機關管理暫行規定》和《黨政機關思想政治工作細則》，對健全和完善黨內規章制度，規范領導干部施政行為做出了明確規定，使黨政“一把手”權力的運作規范化、制度化、科學化，為加強領導班子內部對黨政“一把手”的監督創造了良好條件。
㈣加強上級黨委對下級黨政“一把手”的監督
上級黨委直接管理著下級黨政“一把手”，對下級黨政“一把手”實施的監督最具權威，也最有效果。上級黨委要增強對下級黨政“一把手”的監督意識，把監督工作作為上級組織的一項重要職責。一是要制定并實行領導干部管理監督責任制。根據管人與管事相結合的原則，明確上級黨委對下級黨政“一把手”的管理監督責任和責任人，并制定責任追究辦法，對發現下級存在問題不制止、不采取措施、也不舉報的要追究領導責任，對疏于管理致使下級發生嚴重錯誤并導致重大損失的，上級領導也要承擔相應的責任，并受到相應的處分。二是堅持與下級黨政“一把手”談心制度。上級黨委要擔負起平時的跟蹤監督工作，定期給黨政“一把手”敲警鐘。“一把手”上任時，上級黨委要對其嚴格要求，早打預防針；發現“一把手”有了毛病、缺點，要及時指出，進行幫助，把問題消滅在萌芽狀態。三是堅持對下級黨政“一把手”組織函詢制度。對群眾反映或經組織了解存在問題的黨政“一把手”，除執紀部門已經立案查處或正準備查處的外，上級黨組織要及時致函本人，要求其如實寫出書面材料予以解釋，向組織回復，使“一把手”及時了解基層和群眾的意見，防止錯誤思想和言行，防微杜漸。四是堅持對下級黨政“一把手”誡勉談話制度。對廉潔自律不嚴，工作表現較差，存在較大問題，但尚不構成黨紀政紀處分的，或工作政績較差，未完成崗位目標的，上級組織部門要提出誡勉警告，指明存在的問題、過失和不足，提出改正期限和要求，達到懲前毖后，治病救人的目的。五是堅持對黨政領導班子考核制度。要定期對黨政領導班子和領導干部進行考核，并充分利用考核結果，對綜合考核不稱職的干部，及時進行調整。章丘市不斷完善對黨政“一把手”年度全方位目標管理考核制度，建立了工作實績考核指標體系和考評工作責任制，堅持集中考核與“開放式”考核相結合，做到了“上評下、下評上、部門之間橫向評議”，充分發揚民主，多方面征求意見，保證了對黨政“一把手”考核的客觀公正。總之，要建立一級抓一級、“一把手”監督“一把手”責任制，嚴格落實各項監督制度，使黨政“一把手”能夠在上級組織的監督之下正確地運用手中的權力。
㈤加強職能部門機構對黨政“一把手”的監督
對黨政“一把手”的監督，要堅持干部監督工作聯席會制度，紀檢、組織、監察、人事、審計、信訪、公、檢、法等聯席會成員單位要相互通氣，協同作戰，形成合力。一是強化紀檢部門的監督作用。目前，紀檢監督機關受同級黨委領導，使監督主體客體混淆在一起，難以實施監督。應建立監督部門的垂直負責制，下級監督機構只對上級監督機構負責，確保監督機構的相對獨立性，監督主體特別是紀檢部門要有能夠獨立地行使監督的權力。二是強化審計部門的審計監督作用。對黨政“一把手”任期屆滿和提拔任用前，必須要有組織人事和審計部門，對其經濟責任進行審計。并逐步從離任審計為主向任期內審計為主轉變，上級黨委定期聽取審計部門關于審計情況的匯報。對存在問題的，要及時與“一把手”談話，督促整改，規范“一把手”的經濟行為。章丘市制定實施了《關于對各部門各單位負責人實行任期經濟責任審計的規定》，對任期屆滿和崗位調整的黨政“一把手”都進行經濟責任審計，強化了對“一把手”的監督。三是發揮人大代表的監督作用。通過組織人大代表開展視察、調研活動，了解、監察、督促“一把手”的工作，并結合年度崗位目標考核，通過向人大代表發放征求意見表等形式，發揮人大代表對黨政“一把手”的監督作用。四是加強輿論監督。要積極引導新聞媒體采取必要的方法，在不影響領導干部正常工作的前提下，監督黨政“一把手”，繼續發揮輿論監督的特殊作用。
2022年落實一把手監督情況報告2
按照區委關于專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》相關精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會，傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”。現將貫徹學習和“回頭看”情況報告如下：
一、專題傳達學習，充分加強認識
20-年x月xx日，我局召開局黨組會，專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》。局黨組書記、局長xxx在會議上指出，加強對“一把手”和領導班子監督，是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督的重要內容。這次印發《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，釋放出以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號，并從制度層面對監督工作作出規范完善，為我們推進更加嚴格的約束、更加科學的監督提供了重要遵循，必須全面深刻領會，把文件各項要求落細落實。
領導班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認識到強化對“一把手”和領導班子的監督是從嚴要求、更是關心愛護，正確對待監督、主動接受監督、自覺配合監督，使在監督下開展工作成為一種習慣、一種常態。
派駐紀檢組強調，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，加強日常管理監督，構筑立體式、全方位監督網絡。同時，領導班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀檢監察機關要強化政治監督、做實日常監督。
二、對照意見，切實開展“回頭看”
單位“一把手”和領導班子成員對照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，圍繞個人思想作風、學習作風、工作作風和生活作風四個方面開展了對照檢查，認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：
（一）黨性修養、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作，對于思想、政治、法律等方面學習不夠，導致黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
（二）落實主體責任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內的“一崗雙責”，特別是在全面從嚴治黨主體責任工作中，一般都是部署多,督促推進不夠。
（三）自覺接受監督的意識較弱。紀律和規矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
（四）黨建學習重形式輕效果。黨的組織生活制度執行不嚴格,對“抓發展必須抓黨建、抓黨建就是抓發展”的理念認識不到位，存在重業務輕黨建的現象。
（五）監督協調貫通機制不夠健全，監督合力尚未形成。現有的干部監督方式仍以“從上對下”的監督為主，群眾監督的主渠道作用發揮得還不夠充分。
三、立足職責定位，發揮監督專責
（一）提高政治站位，增強“關鍵少數”自覺接受監督的意識。要緊盯一把手和領導班子是否深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;是否堅持黨建業務一起抓，推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律，帶頭貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息反對“四風”。要著力發展健康的黨內政治文化，把黨史學習教育作為加強黨的政治建設的重要抓手，同時不斷加強警示教育，充分發揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用，強化通報曝光，引導督促“關鍵少數”加強自我監督。
（二）緊盯三個環節，對領導干部用權全程監督。一是完善選人用人機制，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環節的監督，嚴格把好干部選拔任用黨風廉政意見回復關，健全干部帶病提拔問責機制，嚴肅查處選人用人中的不正之風。二是加強對一把手和領導班子權力運行的監管，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，全面推行權力清單、負面清單和責任清單制度，抓好關鍵環節排查和重點領域防控。三是加強經濟責任離任審計，一把手離任、轉任前，提前與審計機關溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經濟責任，加大離任審計的力度，分清經濟責任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
（三）壓實工作責任，凝聚對領導干部監督的工作合力。堅持以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責和其他班子成員的“一崗雙責”，定期聽取工作匯報，認真參加民主生活會，通過加強檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發現問題，充分有效履行監督職責，層層壓實全面從嚴治黨責任。局機關紀委配合區城管局派駐紀檢組加強對一把手和領導班子的監督，完善細化談話提醒、述責述廉等制度，把握運用好“四種形態”，切實體現嚴管即是厚愛。
（四）強化精準思維，推動領導干部擔當盡責落到實處。要精準聚焦緊盯“關鍵少數”，重點聚焦班子成員和廉政風險易發多發崗位，精準有力問責，堅持權責統一、失責必問，緊盯領導干部公權不用、公權私用、公權亂用，實施規范問責、精準問責。同時，整合現有監督制度，加強對關鍵少數、重點崗位的信息化監督，實現舉報、查證、反饋、信息報送一體化，進一步提升監督效能，著力解決壓力傳導層層遞減、責任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。
2022年落實一把手監督情況報告3
區委：
按照區委關于專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》相關精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會，傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”。現將貫徹學習和“回頭看”情況報告如下：
一、專題傳達學習，充分加強認識
20xx年x月xx日，我局召開局黨組會，專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出，加強對“一把手”和領導班子監督，是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督的重要內容。這次印發《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，釋放出以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號，并從制度層面對監督工作作出規范完善，為我們推進更加嚴格的約束、更加科學的監督提供了重要遵循，必須全面深刻領會，把文件各項要求落細落實。
領導班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認識到強化對“一把手”和領導班子的監督是從嚴要求、更是關心愛護，正確對待監督、主動接受監督、自覺配合監督，使在監督下開展工作成為一種習慣、一種常態。
派駐紀檢組強調，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，加強日常管理監督，構筑立體式、全方位監督網絡。同時，領導班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀檢監察機關要強化政治監督、做實日常監督。
二、對照意見，切實開展“回頭看”
單位“一把手”和領導班子成員對照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，圍繞個人思想作風、學習作風、工作作風和生活作風四個方面開展了對照檢查，認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：
(一)黨性修養、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作，對于思想、政治、法律等方面學習不夠，導致黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
(二)落實主體責任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內的“一崗雙責”，特別是在全面從嚴治黨主體責任工作中，一般都是部署多,督促推進不夠。
(三)自覺接受監督的意識較弱。紀律和規矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
(四)黨建學習重形式輕效果。黨的組織生活制度執行不嚴格,對“抓發展必須抓黨建、抓黨建就是抓發展”的理念認識不到位，存在重業務輕黨建的現象。
(五)監督協調貫通機制不夠健全，監督合力尚未形成。現有的干部監督方式仍以“從上對下”的監督為主，群眾監督的主渠道作用發揮得還不夠充分。
三、立足職責定位，發揮監督專責
(一)提高政治站位，增強“關鍵少數”自覺接受監督的意識。要緊盯一把手和領導班子是否深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;是否堅持黨建業務一起抓，推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律，帶頭貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息反對“四風”。要著力發展健康的黨內政治文化，把黨史學習教育作為加強黨的政治建設的重要抓手，同時不斷加強警示教育，充分發揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用，強化通報曝光，引導督促“關鍵少數”加強自我監督。
(二)緊盯三個環節，對領導干部用權全程監督。一是完善選人用人機制，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環節的監督，嚴格把好干部選拔任用黨風廉政意見回復關，健全干部帶病提拔問責機制，嚴肅查處選人用人中的不正之風。二是加強對一把手和領導班子權力運行的監管，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，全面推行權力清單、負面清單和責任清單制度，抓好關鍵環節排查和重點領域防控。三是加強經濟責任離任審計，一把手離任、轉任前，提前與審計機關溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經濟責任，加大離任審計的力度，分清經濟責任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實工作責任，凝聚對領導干部監督的工作合力。堅持以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責和其他班子成員的“一崗雙責”，定期聽取工作匯報，認真參加民主生活會，通過加強檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發現問題，充分有效履行監督職責，層層壓實全面從嚴治黨責任。局機關紀委配合區城管局派駐紀檢組加強對一把手和領導班子的監督，完善細化談話提醒、述責述廉等制度，把握運用好“四種形態”，切實體現嚴管即是厚愛。
(四)強化精準思維，推動領導干部擔當盡責落到實處。要精準聚焦緊盯“關鍵少數”，重點聚焦班子成員和廉政風險易發多發崗位，精準有力問責，堅持權責統一、失責必問，緊盯領導干部公權不用、公權私用、公權亂用，實施規范問責、精準問責。同時，整合現有監督制度，加強對關鍵少數、重點崗位的信息化監督，實現舉報、查證、反饋、信息報送一體化，進一步提升監督效能，著力解決壓力傳導層層遞減、責任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。
2022年落實一把手監督情況報告4
近年來，針對新形勢下黨政“一把手”作風方面存在的突出問題，吉安縣立足防范，著眼治本，不斷完善和創新干部監督機制，提高對黨政“一把手”監督工作的質量和水平，取得了明顯成效。
一、監督范圍念好“廣”字經。一是從紀檢、監察、公安、檢察和法院等部門了解掌握“一把手”遵紀守法、廉潔自律等情況，特別是了解掌握“一把手”是否利用職權為家屬、子女和親朋好友開脫罪責、縱容包庇等行為。二是從財政、審計、稅務、工商等部門了解掌握“一把手”是否依法納稅，有無違反財經紀律，直接或間接違規非法經商，從中漁利等行為。三是從組織、人事等部門了解掌握“一把手”是否在評定職稱、調資晉級、年度考核、發展黨員方面是否存在以權謀私的現象或行為。四是從群眾來信來訪中了解掌握“一把手”八小時之外情況，通過設立專門的舉報電話和舉報箱，重點對黨政“一把手”生活圈、社交圈情況進行監督，解決了領導干部工作之余的行為難掌握、難了解的問題。
二、監督措施念好“實”字經。一是建立健全了重大事項集體決策制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，修訂和完善了《縣委常委會議事決策規則》、《常委會表決制度》等規章制度，規定凡研究決定全縣經濟社會發展和改革開放的戰略部署，指導方針和重大決策，以及干部任免調動和獎懲等必須經縣委常委會集體討論決定。推薦、提名、任免和獎懲干部事項，還應逐個表決，不允許個人說了算，保證了民主集中制的正確執行。二是加大經濟責任審計力度。縣委、縣政府制定了《關于進一步加強對領導干部實行任期經濟責任審計的意見》，明確了黨政“一把手”在同一單位任職滿三年或職務變動時必須進行任中或任期內經濟責任審計。對經濟審計中發現的一般性問題，由組織出面談話教育，打招呼，敲警鐘，并責成改正；對問題較多但夠不上黨紀政紀處分的，實施誡勉；對嚴重違紀的由紀檢監察機關立案查處，觸犯刑律的，交司法機關處理。近三年來，共實施縣直部門和鄉鎮黨政“一把手”經濟責任審計105人，發現并查處了34起嚴重違反財經紀律的人和事，為國家挽回經濟損失287萬元。根據審計結果，有2名干部被誡勉，4名干部被免職，8名干部被移送紀檢、監察機關處理，2名因職務犯罪被判刑。三是落實對“一把手”廉潔自律的監督。針對“一把手”獨掌人、權、物大權的特點，提出了“四不、五嚴禁”的紀律要求。“四不”即工程承包不插手，國有經營性土地使用權出讓不插手，涉嫌親友的違紀違法案件不插手，有關親友的人事安排不插手；“五嚴禁”即嚴禁“一把手”傍大款，嚴禁違反規定干預工程發包承包；嚴禁違反規定干預經營性土地使用權出租、出讓拍賣；嚴禁超越職權規定插手和干預撥款貸款，嚴禁為經濟訴訟案件當事人說情。
三、監督標準念好“高”字經。一是實行“末位淘汰制”。為樹立干部“無功便是過”的觀念，解決干部干好干壞、干多干少、干與不干一個樣等突出問題，縣委加大了對黨政“一把手”工作實績考核力度。對年度綜合考核排位倒數第一名和連續二年倒數第二、三名的鄉鎮，排位倒數第一、二名和連續二年倒數第三至五名的縣直單位黨政“一把手”，視為不稱職，實行末位淘汰，調整其職務。二是實行“四管好”制度，縣委要求鄉鎮和縣直單位黨政“一把手”不但要管好自己，而且要管好班子成員，管好配偶、子女，管好身邊工作人員。并把執行“四管好”情況作為考核黨政“一把手”是否勝任領導職務的重要內容和標準。三是堅持個人重大事項報告制度。黨政“一把手”應根據縣委的有關規定，如實地向組織報告本人及配偶和子女婚喪嫁娶，出國出境，經商辦企業，住房變動等重大事項。縣紀委、縣委組織部對黨政“一把手”所報告的個人重大事項負責審核，對不按規定報告或所報告的事項與事實不符的，視情節輕重，責令報告人作出檢查，限期改正，必要時在一定范圍內通報批評，涉及違紀的給予黨紀政紀處分。
四、監督方法念好“活”字經。一是推行“一把手”年度考廉制度。縣委規定黨政“一把手”每年年底要就個人廉政情況向上級黨委和紀委寫出報告，報告的內容須經一定范圍內的干部群眾評議。同時，縣委組織部、縣紀委利用科級干部年度考核，對全縣黨政“一把手”廉政情況進行一次民主測評，內容涉及執行公務接待規定，執行配用交通工具規定，民主作風情況和不以權謀私、收受禮金禮品等5個方面，并將考核結果存入個人廉政檔案。對考核不合格的“一把手”予以調整；發現嚴重問題的交縣紀檢監察機關處理。該制度實行3年來，全縣共有7名黨政“一把手”因廉潔自律方面存在嚴重問題而被調離崗位，有5名因問題嚴重受到黨紀政紀處分。二是建立廉政談話制度。明確規定下列情況應當進行談話：職務晉升或工作調動；有不廉潔行為或者違紀苗頭；有群眾反映和信訪舉報一般問題等。采取集中談話和個別談話的形式進行。三是強化班子內部監督。把開好民主生活會作為強化班子內部監督的重要手段，廣泛征求各方面的意見，查找班子成員特別是“一把手”存在的突出問題。民主生活會上，一把手帶頭開展批評與自我批評，只談問題，不講成績，班子成員敢于指出“一把手”在思想作風、工作作風和廉潔自律等方面存在的問題。四是建立了社會監督體系。主要內容包括：信訪舉報為主的群眾監督，法檢兩院的監督，人大代表、政協委員的監督，老干部的監督，新聞輿論的監督等等。
五、監督機制念好“新”字經。一是縣委制定下發了《關于對黨政“一把手”進行管理監督的意見》，進一步明確了縣委對鄉鎮和縣直單位黨政“一把手”進行監督的內容、程序、方法和措施，使黨政“一把手”的監督有章可循。二是建立了“一把手”推薦干部和決策失誤連帶責任制。堅持每年對“一把手”在選人用人上的情況進行一次抽查，兩年進行一次全面檢查，對任人唯親，造成用人失察或不良影響的，以及因決策失誤造成重大經濟損失的“一把手”視情節輕重，實行誡勉或給予紀律處分。至今已追究了2名“一把手”的責任，切實加強了對“一把手”在選人用人方面的監督。三是開展對行政機關、經濟管理（服務）部門形象測評活動。為努力營造外商投資及經營的良好環境，使我縣經濟保持快速、健康發展，每年兩次對行政機關、經濟管理（服務）部門進行形象測評，由廣大干部群眾和外來投資者給被測評對象在黨風廉政建設、依法行政、服務意識等方面量化打分排名，并在各新聞媒體公布。對測評位列前5名的單位“一把手”進行表揚；位列后3名的單位進行通報批評，并責成受通報批評單位“一把手”向縣委、縣政府寫出深刻檢查，在新聞媒體上談整改打算。對連續二次位列后三名的單位“一把手”進行誡勉。
2022年落實一把手監督情況報告5
“一把手”在一個單位領導班子和全局工作中居于核心地位，對一個轄區（單位、系統）的發展、黨風政風建設和班子整體功能的發揮，乃至干部隊伍建設都起著至關重要的作用。“一把手”所處崗位、地位的特殊性，決定了加強對“一把手”監督的重要性。《黨內監督條例》著眼于解決“一把手”監督難題，把“一把手”列為監督的重點。
縱觀近年國內、省內發生的重大腐敗案件，涉及“一把手”的占比很大。這些人位居“第一”，手握重權，往往因專橫跋扈、為所欲為，利益熏心，淡忘宗旨，最終成為黨和人民的罪人。他們都有一個共性：思想上民主意識差，搞“家長制”，獨攬大權，特權意識濃厚；財務管理上亂開支現象較為嚴重，“一支筆”審批難以體現公心；工作作風上搞形式主義，華而不實；干部選拔上任人唯親，提拔裙帶；生活上揮霍公款，追求享受，見利忘義。反腐敗的實踐反復證明，凡是不受監督制約的權力，必然導致權力的濫用，進而走向腐敗。即使是原本德才兼備的人，當他的權力失去控制時，也完全有可能因私欲而腐敗。
盡管各地在積極探索加強對“一把手”的監督，但體制機制不能跟進，存在監督缺位、乏力等問題。
一是認識不到位。“一把手”常常掌管人、財、物以及職位、機會等重要資源的分配權。這樣就容易造成一些“一把手”以“老大”自居，自恃特殊，不能廉潔自律，不能自覺接受監督，認為監督是挑毛病、找茬子。班子成員怕沾上“不團結”之嫌，不愿說；中層干部怕影響進步，不敢說；群眾覺得說了又沒用，不如不說，這很容易使”一把手”成為“上管不著、下管不了的”監督死角。對監督的認識偏差，弱化了監督意識，就很難實施有效監督。正如一些腐敗的”一把手”所言：“我的權力太大，稍不注意，權力就會轉化成金錢，監督對于我形同虛設。”“官當到了我這一級，就無人監督了。”
二是監督執行不力。現在有的法規和制度過于原則，難以把握操作的尺度。有些法規和制度隨著形勢的發展又顯得容量太小，使一些人有空可鉆。有的“一把手”對制度規定置若罔聞，我行我素；有的搞上有政策，下有對策等，使已有的監督法規和制度形同虛設。監督滯后，問題不是解決在萌芽狀態和初始階段，而是事后發現和查處，沒有做到事前、事中進行監督。
三是監督制度創新不夠。近年來，各地在強化對領導干部監督方面制定了不少制度，但存在著正面規范行為的規定多，違反規定后處置措施少；原則性規定多，具有操作性規定少等問題。有的條規制定滯后于形勢的發展，這在一定程度上影響了對“一把手”監督作用的充分發揮。另外，各種監督形式未能形成協調互動的整體，監督主體與監督對象的職責、權限以及監督活動的范圍、方式、程序等，都缺乏縝密的具體規范，造成了不同的監督體系之間，甚至同一監督體系內部，難以形成層層相依、環環相扣的權力與責任或權力與義務的明晰關系，容易造成監督時情況了解不全，問題調查不清。
如何強化對”一把手”的監督，鄧小平同志在總結我們黨和國家領導制度的歷史經驗時曾深刻地指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”看來，為了保證”一把手”確實能為人民掌好權、用好權，我們除了要不遺余力地加強反腐倡廉教育，增強領導干部拒腐防變意識外，更要把發現和解決問題的視角放到制度建設上來，不斷研究制定科學規范和有效監督權力的制度、規定，規范“一把手”權力的運行程序，明確應當承擔的責任，使“一把手”的權力既得到應有的法規保障又受到合理制約。近年來，我區結合實際情況，積極探索，在不斷拓展廉政教育渠道，加大以案說法、警示教育的同時，狠抓制度建設，著力破解“一把手”監督難問題。
一是積極試行“一把手”不直接分管人財物制度。任何權力都是有限的，“絕對的權力必然導致絕對的腐敗”，因此對“一把手”直接掌管的人、財、物等實權崗位的權力實行分解，解決權力過分集中的問題。今年，我區在區交通局、城改辦2個單位先行試點，建立副職分管、正職監督、集體領導、民主決策的機制，使決策、執行、監督等權力相對分離，形成相互制約、相互監督的工作制度和權力約束機制。由試點單位”一把手”提名，經集體研究分別確定直接分管人事、財務、物品管理的領導，明確各分管領導的權限、職責和運行程序。凡屬重大決策、干部推薦提拔、重大項目實施、大額資金使用，必須由領導班子集體研究決定。建立由主要領導任組長、紀委書記（紀檢組長）任副組長，干部職工代表參加的監督小組，加強對分管負責人履行職責的監督約束，并定期召開干部職工會議通報情況。目前，試點工作運行良好，區交通局結合實際，大膽創新，實行票據領導會簽制度，堵塞不合理開支漏洞，有效延伸和細化了單位“一把手”不直接分管人財物制度。
二是推行崗位廉政風險防范管理制度。我區借鑒外省經驗，結合實際，在*鎮、財政局等6個試點單位圍繞監督和規范權力運行，推行崗位廉政風險防范管理制度。廉政風險防范管理突出重點崗位，全面查找在思想認識、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點，特別查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的風險點，按風險發生幾率或危害損失程度評估確定風險等級，并有針對性地提出防范措施，形成以工作崗位為點、工作程序為線、監管制度為面，環環相扣的廉政風險防范長效機制。目前，試點單位“一把手”風險點的查找與防范機制的建立，成為各試點單位及區紀委分析研究的重點。這項制度的推行將為監督、規范“一把手”權力運行提供了依據。
三是規范和堅持“一把手”述廉制度。我區堅持每半年召開一次述廉大會，緊密圍繞全區重點工作，確定一些重點單位、部門“一把手”為述廉對象，報告包括家庭收入、住房、子女就業等情況，重點報告履行黨風廉政建設第一責任人職責、資金管理使用及各項強農惠農政策落實等情況。會前紀委常委和相關科室負責人必須參加述廉對象所在單位的評議大會，全面掌握述廉對象的廉潔自律等情況。去年下半年以來，述廉大會還邀請述廉對象所在單位班子成員、機關干部代表、村組干部代表、社區干部、人大代表、政協委員、服務對象代表列席述廉大會，與區紀委委員共同現場對述廉對象進行測評。會后以文件形式向述廉對象反饋測評結果和整改要求，并適時回訪，了解述廉對象的整改落實情況，增強述廉工作的針對性和實效性，有效加強了對“一把手”的監督。兩年來，全區共有24名黨政“一把手”進行了述廉，收效良好。
四是推進財政管理體制改革。建立并全面推行會計集中核算制度，將全區448個黨政事業單位及區屬企業全部納入會計集中核算。對各單位的財務收支采取“集中管理，統一開戶，分戶核算”的模式，取消單位會計各出納，各單位只設報帳員，通過委托記賬，實行財務集中管理、統一開設賬戶、統一會計核算。單位所有開支在單位領導審核批準的基礎上，再經會計核算中心審核，不合理的開支堅決予以拒付，通過嚴管“錢袋子”，從源頭上鏟除“一把手”腐敗的土壤。
2022年落實一把手監督情況報告6
我區嚴格落實“管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時”要求，加強干部監督制度建設、強化制度執行力，著力提高新時代干部監督工作質量和水平，推動全區形成風清氣正的良好政治生態。現就有關情況匯報如下
一是用好“顯微鏡”，防微杜漸。制定《區委組織部關于加強領導干部日常管理監督的實施方案》，采取自我監督、上級監督、內部監督、社會監督等方式對部門（單位）“一把手”、領導班子成員工資以外的大筆收入情況等事項和“八小時”以外等“關鍵”時期進行監督。注重發揮來信、來訪、來電、網絡四位一體“12380”舉報平臺作用，收集“關鍵少數”和“一把手”的可查性問題線索進行重點查核。注重對關鍵領域和“關鍵少數”進行經濟責任審計，強化審計結果運用。切實起到防范政治風險和廉政風險的作用。加大提醒函詢誡勉力度，對干部思想、工作、生活等方面的苗頭性、傾向性問題多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘，切實起到紅臉出汗效果。
二是織密“防護網”，常抓不懈。為進一步加強對干部的日常監督管理，嚴格規范干部的言行舉止，深入貫徹新時期好干部標準，堅持全面從嚴治黨，促進干部遵紀守規、廉潔從政，培育干部樹立正確的政績觀、權力觀和價值觀。堅持全方位、多角度、近距離了解干部現狀，充分發揮制度約束，不斷健全和落實各項干部監督制度，注重發揮群眾監督、社會監督、輿論監督作用，緊緊抓住重點環節、重點部位和重點人員，充分運用“一報告兩評議”、領導干部述職述廉、民主生活會、個人有關事項報告等相關舉措，把開展領導干部提醒、函詢和誡勉工作與干部檔案專項審核、經濟責任審計等工作結合起來，促進“關鍵少數”依法行政、廉潔從政。
三是把好“入口關”，凡提必核。舉辦全區科（股）級干部選拔任用工作培訓，進一步提高干部科（股）級選拔任用工作科學化規范化水平。常態化開展選人用人監督，嚴把股級干部任前審核關，對編制、職數、資格條件等進行嚴格把關。堅持干部選拔任用全程紀實制度，實現環環“留痕”，嚴格履行“凡提四必”要求，任前嚴格落實干部檔案審查制度，充分征求紀委監委、檢察、衛健等部門意見，認真查核相關信訪舉報線索，加大干部任中監督力度，將監督檢查貫穿干部選拔任用工作全過程，嚴防干部“帶病提拔”“帶病上崗”。強化對干部思想作風、工作作風、組織紀律、廉潔自律等情況的監督，把監督結果作為干部“能上能下”的重要參考、考核獎懲的重要依據。
2022年落實一把手監督情況報告7
一、主要成績
20-年干部監督工作，主要圍繞貫徹習近平總書記系列重要講話和全面從嚴治黨對干部監督工作提出的重大要求，積極創新干部監督工作的有效途徑和新舉措，堅持依章依規、抓早抓小，著力強化從嚴管理監督干部各項工作。
一是從嚴查核處理，防止干部“帶病”提拔。舉辦“個報”培訓班，邀請省委組織部干部監督二處張艷茹處長對全區處級領導干部進行集中培訓。全區處級領導干部集中錄入個報系統336人。科級干部集中填報595人。全年報審10批次，共75人。其中，如實填報68人，批評教育3人，誡勉4人。切實做到依法依規處理。今年的如實填報率達到90%以上。
二是用好懲防體系，嚴格黨員干部出國（境）政審審批。下發《關于開展因私出國（境）審批和證照管理專項檢查的通知》并開展專項檢查，督促各單位將本單位科級干部全部錄入出入境管理系統。全區處級領導干部錄入出入境管理系統351人，集中保管證照367本。下發《區管領導干部違反出國（境）管理監督規定典型案例通報》，對違反出國（境）管理規定的7人進行了組織處理，切實從嚴出入境監督管理。
三是加大檢查力度，突出科級干部管理。下發《關于開展科級干部選任檢查的通知》，對全區科技干部選任情況進行檢查和自查。核定全區科級干部職務職數，以部門為單位制作科級電子名冊62冊，科級《干部任免審批表》電子檔案607人，全面系統掌握全區科級干部任職情況。全年共對59名科級干部進行任前審核，22名科級干部進行任后備案。
四是拓寬監督渠道，建立重要事項報告制度。出臺《綠園區黨員領導干部個人重要事項報告暫行規定》，加強對領導干部的管理和監督，促進領導干部遵紀守規、廉潔從政。區管處級領導干部重要事項報告登記備案156人次。干部監督信息渠道不斷拓寬，干部監督合力初步形成。
五是針對省、市巡視巡查反饋意見抓好整改落實。下發《關于做好“三超兩亂”及“混崗混編”問題專項整治工作的通知》和《關于進一步規范“一鎮兩區”科級干部選任工作的通知》，對混崗混編和超職數任職的10名干部進行了免職處理。對區委黨校的群團組織及崗位名稱設置進行了重新規范。
二、形勢分析
一是進一步加強領導干部個人有關事項報告制度的監督。20-年全年，個報如實報告率不到75%，因個報影響提拔18人次，28人受到誡勉或批評教育等組織處理。20-年2月8日，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合下發了《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》，黨內兩項法規出臺以來，仍有部分領導干部存在僥幸心理，缺乏規矩意識和組織觀念，不能做到對黨忠誠老實，沒有嚴格按照《領導干部報告個人有關事項規定》要求如實報告個人有關事項，自覺接受組織監督。下一步，我們在加強培訓的基礎上，對不如實報告個人有關事項的加大組織處理力度。
二是進一步加強對黨政主要領導干部的監督。一個時期以來，對一把手的監督一直是監督工作中的難點問題，究其原因，領導干部這個“關鍵少數”自律意識淡薄，不愿接受監督；對干部重使用輕管理，疏于監督，班子成員之間礙于情面，不愿監督;下級怕“穿小鞋”，不敢監督;群眾知情少或不知情，無法監督;有些監督制度不完善，不利于監督。下一步，我們要在總結實踐的基礎上，積極探索和完善對領導干部加強監督的有效措施。
三是加大函詢、提醒談話和誡勉談話的力度。認真落實市委組織部《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢、問詢、和誡勉的實施辦法》，對群眾有議論、干部有反映、反映問題線索不具體的區管領導干部要進行提醒談話或函詢；對群眾意見大、經查核班子或干部存在問題的要進行誡勉談話，逐步建立經常性提醒機制。對履行經濟責任中存在問題、應當承擔責任的領導干部，要加大組織處理力度。
三、下一步工作思路
一是強化《干部任用條例》執行情況的監督檢查。認真開展以落實《干部任用條例》為主要內容的監督檢查工作，著力檢查程序是否合規、導向是否端正、風氣是否清正、結果是否公正，注重在發現問題和督促整改上下功夫。堅持普遍檢查、重點檢查和結果檢查相結合，注重發現問題特別是深層次問題，從選人用人風氣的實際情況出發，有針對性地對舉報反映多的、干部選拔任用工作“一報告兩評議”滿意率低的、出現嚴重違規違紀用人問題的部門和單位進行檢查，限時督促被檢查單位抓好整改，監督檢查工作結果將在一定范圍內予以通報。檢查中既糾正違規行為，又注重健全制度機制，把干部日常管理監督制度的執行情況納入檢查過程中，做到開展一次檢查、收到兩種成效。
二是用好提醒函詢誡勉等組織措施，把預防工作做到前面。出臺《關于進一步加強對黨員領導干部進行提醒函詢誡勉的實施細則》，通過手機短信、書面信函、警示教育等渠道，對干部出現的苗頭性、傾向性問題早提醒、早教育。強化干部科室和干部監督科室的信息溝通，推動管干部與監督干部同頻共振、有機融合。與干部日常管理監督相結合，運用好考核、審計、信訪、“一報告兩評議”、個人有關事項報告抽查核實等成果，有針對性的進行提醒、函詢、誡勉，防止干部小毛病變成大問題，保證干部健康成長。
三是突出“一把手”監督。適時出臺“一把手”監督制度和責任追究辦法，督促一把手認真貫徹民主集中制，執行集體領導和個人分工負責相結合的制度，不直接參與人事、財務、物資采購、招投標等，對重大決策實行終身負責制。加強黨政主要領導干部經濟責任審計，堅持任中審計和離任審計相結合，加強審計結果運用。建立班子建設季報制度和談話制度。一把手每季度書面匯報本部門的重點工作和亮點工作，尤其要如實報告班子和干部隊伍建設中存在的問題，并分析原因，提出整改措施。
四是持續深化突出問題專項整治。抓好超職數配備干部、出國審批、裸官清查、違規在企業兼職、違反干部交流回避制度和“帶病提拔”倒查工作，規范領導干部親屬經商辦企業行為。我們將組成專項檢查組，逐項抓好落實，并按照上級有關要求從嚴從速清理，對隱瞞不報的，一經發現，從嚴處理。
2022年落實一把手監督情況報告8
半年來，在教體局黨委的正確領導下，按照教體局黨委年初開展的“黨建工作提升年”和“黨建+”工作模式，依靠學校領導班子集體、全體黨員和全校教職員工之力，在自己的職責崗位上，不忘初心，牢記使命，為事業、為學校、為教師、為學生盡責任，努力創新學校黨建工作，為學校中心工作保駕護航，下面我就自己一年來引領班子和隊伍建設、履行工作職責、遵守廉潔自律規定、思想認識等方面的情況，工作中存在的問題及今后努力的方向進行述職，不妥之處敬請批評指正。
一、黨建工作開展情況
1、班子建設有突破
一年來，進一步強化“黨政同責”和“一崗雙責”，統籌抓好黨建工作與業務工作，努力在謀黨建、抓黨建、強黨建上下功夫，從而形成了事事融合黨建工作新格局。一是進一步完善了班子成員學習例會制度，規范了黨組織“三會一課”制度。二是進一步明確了支部書記、委員的工作職責，充分調動支部委員和黨小組長的工作積極性，為學校發展和全校師生服好務。三是通過深入開展“林海清風”廉政系列教育活動，進一步強化了廉潔從政和黨紀黨規教育，確保班子風清氣正、廉潔履職。
2、黨員素質有提升
這半年，學校黨員教師在政治素養和能力素養上都有新提升。學校支部“因地制宜”采取貫徹傳達、集中輔導、個人自學、撰寫體會、討論交流、榜樣引領等形式不斷深化學習教育，努力提高黨員思想認識。其中，召開教育宣傳活動6次，全體教師注冊“學習強國App”學習平臺120人，關注海林市紀委監委微信公眾號“林海清風”36人，參加國家安全知識網上答題70人，全體黨員參與海林教體局黨委組織的黨員“口袋書”學習和答題測試，及格率達100%，黨員參加周五黨員學習日學習和答題300余人次，出勤率達99%及格率達100%，學校黨支部不斷通過各種形式加強黨員學習，夯實理論基礎。全體黨員不忘初心，牢記使命，能按時足額繳納黨費，爭做合格黨員。
3、組織面貌有變化
過去的一年，我帶領支部全體成員扎實工作、努力改進，促進組織面貌發展變化。作為黨支部書記，我在自身思想道德和廉潔自律方面率先垂范，保證廉潔奉公。在學校管理方面，堅持民主管理，推進依法治校，不斷完善民主評議、廉政談話、學校重大事情議事、教代會、民主生活會等制度。通過一系列舉措，組織面貌得到師生和群眾的一致好評。在黨建工作的引領下，在黨員干部的帶動下，學校各方面工作取得新進展，“中華優秀傳統文化與現代語文課堂教學實踐第二屆學術研討會”暨“課題研究中期評估會”上，學校被推薦為“全國教育藝術名師工作室”；學校承擔的“中學生優秀傳統文化教育與學校德育發展策略研究”課題研究獲省重點課題等殊榮；學校承擔的“十三五”科研課題“中華優秀傳統文化與現代語文課堂教學實踐研究”取得階段性研究成果，《科研春風沐繁花》——柴河林業初級中學課題研究側記被《黑龍江林業報》刊發。
二、存在主要問題及原因
1、理論學習不足
首先，理論學習淺嘗輒止，不夠深入。通過會議或者宣讀文件的形式進行學習傳達，靜下心來認真、踏實、系統的學習不夠，開展深入的研討活動不夠；對于8小時之外的工余時間的學習更是少之又少，業務水平和綜合素質還有待進一步提升。
其次，理論提升的速度跟不上形勢發展和時代前進的步伐。作為黨組織書記，應當以“十九大”精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，用扎實的理論基礎武裝自己的頭腦。這幾年，我自己也沒有持之以恒地堅持理論學習，特別是工作忙的時候，埋頭于紛繁復雜的事務堆里，對于一些具有前瞻性、指導性的政治理論學習不夠，理解不深，處理新問題，思維缺乏靈活性。
2、干部溝通不深
我和班子成員在深入教師、了解教師、傾聽教師心聲、與教師溝通方面做得還不夠，我和骨干教師談心較多，特別是和專任教師、年輕教師聯系較少。在交往中談工作多，關心教師的生活較少。對教師心聲傾聽不夠，對教師疾苦了解不深，對教師意愿把握不夠準，對待一線教師偶有急躁情緒需要克服。
3、活動宣傳不夠
過去的工作中，我容易重視活動開展，輕視宣傳報道工作，對宣傳報道的作用認識不夠全面，主觀上忽視了宣傳報道對思想和輿論的正向引導作用，因此出現了活動宣傳的時間短、覆蓋的空間小，宣傳的形式單一，宣傳受眾群體少的問題，使宣傳的廣度、力度、深度都沒能達到滿意的效果。
三、下一步工作思路和打算
1、把責任放在首位
要繼續以黨建工作標準化提質升級為抓手，以“黨建領航促教育，教書育人爭先鋒”黨建主題活動為載體，把“用‘四個意識’導航、用‘四個自信’強基、用‘兩個維護’筑魂”作為學校黨的建設總抓手，作為黨員黨性修養、作風錘煉的主要內容，努力營造良好政治生態。要繼續提高認識，強化責任意識，通過政治理論學習，進一步增強黨員干部講政治、顧大局的意識，最大限度地增強黨員隊伍的凝聚力和戰斗力。
2、將制度落到實處
建立健全黨員教育管理的長效工作機制，堅持“三會一課”制度，黨內政治生活制度，黨費收繳制度、黨員學習制度、黨員發展制度等，做好民主評議黨員、培養發展新黨員等相關工作，把黨建工作落到實處，讓其更具操作性、更接地氣、更合民意。
3、用能力推動全局
努力錘煉“政治堅定、開拓創新、團結協調、廉政勤政”的個人修為，進一步保持和提高領導班子清正廉潔、務實創新的能力，樹立強烈的自覺意識和責任意識，進一步提高自己和整個支部廉潔高效的工作能力，促使學校各項管理工作更高效科學，推動學校的發展更上一層樓。
蘇霍姆林斯基曾經說過“對人來說，最大的幸福是把自己的精神力量奉獻給他人。”我想作為支部書記需要強化學習、鍛造人格，帶領團隊不斷增強工作的使命感和責任感，在工作中再接再厲，切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷提高學校教育品質和工作業績，為海林市教育的全面振興而努力奮斗！
2022年落實一把手監督情況報告9
各級各部門一把手居于領導班子的核心地位，擔負著領導全面工作的重任。同時又擁有較大的權力，在群體活動中起著組織、指揮和決策的主導作用。那么，怎樣才能抓好這種特定的角色位置在黨內監督呢？筆者認為，必須重點抓好以下幾個方面：
一、要充分發揮上級組織對下級一把手的監督作用
上級組織在按照德才兼備原則選拔任用好下級一把手的前提下，要繼續對其進行跟蹤監督，決不能以為將某人推上一把手位置就算“大功告成”。在違法亂紀的干部檔案里不乏這樣的案例：有的人走在領導崗位或當上一把手后，他們身上存在的缺點甚至錯誤被人為地“掩蓋”起來而得不到組織的及時警示和糾正，結果積小成大，慢慢變深，滑入泥坑。由此可見，那種對領導干部特別是一把手平常疏于教育，放棄監督，硬要重新調整班子活出了亂子才臨時“抱佛腳”的做法，只會危害黨的事業，錯過干部教育的時機。胡錦濤同志在中紀委三次全會講話時指出：“有些人早就有不廉潔行為了，但我們在考察干部時確未能發現，結果導致其中一些人仍繼續得到提拔和重用。社會上有人把這種現象說成是‘帶病上崗’和‘帶病提職’。干部群眾對此反應強烈。”我們要總結以往的經驗教訓，加大上級組織對下級一把手的監督力度。在經常性的考察中，要進一步拓寬視野，既要聽取一把手的匯報，更要聽取班子成員、基層黨組織和黨內外群眾的意見，還要溝通與紀檢、監察、審計、信訪等職能部門的聯系，以便去偽存真，準確地把握一把手的本質和主流。
二、要充分發揮班子成員對一把手的監督作用
同處于一個領導集體中，班子成員和一把手有更多的接觸和了解的機會，監督起來最直接、最方便。但這里的關鍵是班子成員要有堅強的黨性，敢于拿起批評與自我批評的武器。就一個班子而言，團結戰斗不等于一團和氣、彼此護短；尊重一把手不等于盲目信賴、庸俗迎合；互相監督決不是離心離德、搞“窩里斗”。毛澤東同志曾經告誡我們“身邊要有不同的聲音。所以班子成員都應從團結的愿望出發，在堅持實事求是和黨的民主集中制原則的基礎上坦陳己見，特別是對一把手該提醒的要提醒，該批評的要批評，該制止的要制止，達到優勢互補和相互監督之目的”。
三、要充分發揮機關黨組織對一把手的監督作用
根據黨章規定，共產黨員不論職位高低、資歷深淺，都要編入黨的一個基層支部，自覺接受黨組織的監督，履行黨員的權利和義務。大量事實證明，只要各級機關黨組織堅持正確的學習、生活制度，按照黨章規定行使對包括一把手在內的黨員干部的監督權，就能夠有效地防范、遏制和糾正各種不正之風和腐敗現象。然而，目前我們面臨的一個現實問題就是機關黨組織行使監督的職能仍然在較大層面上沒有完全到位，尤其是與監督領導干部相關的機制動力嚴重弱化。一些地方提拔、任免干部不征詢機關黨組織的意見，部分單位黨組織（黨委）民主生活會部吸納機關的黨組織專職書記參加，少數黨員領導干部和一把手不積極參加機關黨組織開展的黨內活動，諸如此類游離于機關黨組織監督之外的現象已釀成許多不良后果。原**省委書記劉方仁因受賄罪被逮捕，其反省中有這樣一句話：“領導干部的組織生活不正常、失去來自黨的基層組織的監督幫組。”他的這種“抱怨”雖然不能為其開脫罪責，但確實發人深省。
四、要充分發揮黨內外群眾對一把手的監督作用
群眾擁有監督權利，也最講實際，他們對黨和政府形象的評價往往是通過貼近其生活領域的黨政領導干部這個窗口來觀察的，“排頭兵”的權利運行是不是為人民服務，是他們關注的焦點，評說的熱點，何況“眾人的眼睛”本身就有巨大的威力，可以彌補其他監督主體視野的不足，令伺機越軌者心驚膽戰。正是從這個意義上講，鄧小平同志指出：“擴大群眾的監督，很重要。”但是，由于認識、機制、環境等方面的原因，當前的群眾監督尚缺乏應有的力度，亟待解決的問題主要有三個：一是不愿監督。有的人難以跳出功力的束縛，以是否直接有害自己利益為前提，事不關己，高高掛起。二是不敢監督。有的人認為自己被人家管著，擔心提了意見會給“小鞋”穿。三是不能監督。有的人認為領導干部特別是一把手活動空間大、層次高，加之不少東西被蒙上一層神秘的色彩，情況不明自然也就談不上監督。針對這些問題，我們注重教育群眾樹立全局觀念，從黨和人民的根本利益出發，以高度的主人翁責任感參與監督。要注意發動群眾辯證地觀察領導干部隊伍，克服行駛監督權利的機制。
