行政執法三項制度自查情況報告1
為全面推行依法行政，規范行政執法行為，切實維護人民群眾合法權益，根據有關文件精神及要求，我鄉高度重視，積極組織自查，逐條對照，現將我鄉行政執法“三項制度”工作落實情況自查報告如下:
一、工作推進情況
（一）嚴格實施執法公示制。一是通過縣政府門戶網站及時公示公開了我鄉《行政執法主體資格清單》，內容包括機構全稱、法定代表人、執法職責與依據、投訴監督電話等，規范事前公示。二是通過縣政府門戶網站及時公示公開了我鄉《行政執法執法人員資格清單》，內容包括執法區域、執法類型等，嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求，規范執法事中公示。三是推動事后公示。我鄉通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況，接受群眾監督。
（二）積極推進執法全過程記錄制。一是我鄉明確規定執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄；二是加強執法裝備建設，推進全過程記錄執法工作。按照執法程序，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料也應記錄入卷。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷，保障執法全過程文字記錄完整，執法文書規范，案卷完整齊全。
（三）開展重大行政執法決定法制審核制。我鄉在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經過法律顧問審核，強化了法制審核制度的落實，規范了執法行為，提高了執法質量，保障了行政執法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規范公正執法。
二、存在的問題
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面：1.執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規范，特別是音像記錄資料入卷的不多；2.重大行政執法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業知識不強，缺乏相應培訓，需要提高法律素養和業務能力；3.涉及法制審核的范圍、內容和程序有待進一步細化、明確。
三、下一步計劃
一是要加強組織領導，成立以鄉長為組長、分管領導為副組長、各行政執法站所為成員的領導小組，由組長、副組長全面領導，各站所具體負責，進一步推進行政執法三項制度的規范化、完善化，保障行政執法的合法性。
二是進一步建立完善“三項制度”。學習其他單位經驗，進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，規范執法制度建設。
三是強化“三項制度”的落實。進一步總結經驗，改正不足，嚴格落實“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執法行為規范。
行政執法三項制度自查情況報告2
縣法制辦：
根據白銀市人民政府法制辦公室《關于開展行政執法案卷評查工作的通知》（市政法發〔2017〕32號）要求，我局迅速組織人員，嚴格對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》，對20xx年6月至2017年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查，現將我局自查情況報告如下：
一、基本情況
20xx年6月至2017年5月期間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產類案卷7宗。土地類案卷分別為：
1、景泰縣銳鋒工貿有限責任公司非法占地案；
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案；
3、孫玉非法占地案；
4、景泰縣康順養殖專業合作社超占土地案；
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案；
6、周邦武非法占地案；
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產博覽城有限公司非法占地案；8、景泰縣水務局非法占地案；
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案；
10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案；
11、甘肅長瑞文冠果產業發展有限公司非法占地案；
12、甘肅禾豐源種業有限責任公司非法占地案；
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案；
14、景泰縣恒豐房地產開發有限責任公司非法占地案；
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產類案卷分別為：
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案；
2、周福友無證開采案；
3、田富無證開采案；
4、許國和無證開采案；
5、朱生波無證開采案；
6、汪得宏無證開采案；
7、武成安無證開采案。
以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規程》和《甘肅省國土資源廳關于執行行政處罰自由裁量權實施標準的通知》（甘國土資發〔2012〕274號）的規定，我們做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據正確、程序合法、處罰適當。
二、主要做法
為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項工作：
（一）加強領導，嚴密組織。為了將行政執法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導工作組。各業務股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開展案卷評查工作。
（二）措施得力，狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內容、評查辦法等方面的要求；二是對照標準，認真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進行評審，查找問題。
（三）總結提高，推廣經驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發現一些行政處罰案卷管理中做得好的經驗。我們將存在的問題和總結的經驗在各股室之間進行交流學習，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經驗抓質量。
三、存在的不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程復雜，個別辦案人員經驗不足等。針對存在的問題，我們將進一步完善學習制度，加強對執法監察工作人員的業務培訓力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學習法律法規知識與提高辦案水平緊密結合起來，切實提高行政執法工作水平和行政處罰案卷質量。
行政執法三項制度自查情況報告3
一、工作開展情況
局黨組高度重視行政執法“三項制度”推行工作，成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領導擔任副組長,業務股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負責人為成員的行政執法“三項制度”落實工作領導小組，對相關工作進行了專題研究部署。形成了一把手負總責,分管領導具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制，著重完善三項制度，制定行政執法“三項制度”實施方案，建立工作推進臺帳，細化工作措施，開展網上學習培訓，為推行行政執法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
（一）多渠道開展行政執法公示。一是開展了執法職責和權限公示，在政務服務網、縣人民政府門戶網站、“互聯網+監管”網站多渠道公布權力和責任清單。二是強化執法人員管理，通過縣法制辦培訓考試，并在“信用中國（）”網站公示執法人員信息，確保執法人員持證上崗、亮證執法工作要求。三是在政務服務事項系統認領其它行政權力1項。四是加強行政檢查結果公示，在互聯網+監管”網站動態公示行政權力信息2件，接受社會監督。
（二）強化執法過程記錄和案卷保存。一是進一步細化行政執法全過程記錄制度，規范執法程序，對文字音像、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄。二是加強執法裝備建設，配齊影音等現場記錄設備，確保執法過程記錄全過程留痕。三是規范執法文書和歸檔標準，依法統一了執法文書，明確了執法文書制作規范和要求，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存，制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規范進行保存，確保每件行政執法案件有記錄、有案卷，保障執法全過程文字記錄完整，執法文書規范，案卷完整齊全。
（三）開展重大行政執法決定法制審核。成立了重大行政執法決定法制審核工作領導小組，單位主要負責同志任組長,分管領導擔任副組長,相關股室負責人為成員，集體審議重大行政執法案件，特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執法案件權限、范圍，程序、合法性、自由裁量權等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權、事實不清、證據不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當的案件一律不得提交領導小組審理，確保公平公正執法，保障了行政執法決定的合法性、合理性。
二、存在的問題
（一）執法業務不夠規范。行政執法“三項制度”的建立還不夠完善，行政執法決定公示的范圍、內容、方式、時限有待完善沒有嚴格遵守規定。
（二）未開展行政執法案卷評查工作。
（三）未配備必要的音像記錄設備，沒有音像記錄資料，執法全過程記錄還不夠規范，
（四）法治能力有待提高。執法人員法律專業知識不強，缺乏專業培訓，對法律法規的理解和運用存在偏差。
三、下一步計劃
（一）要嚴格按照《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》要求，結合工作實際，進一步完善“三項制度”工作方案，強化執法人員執法能力和水平，積極組織相關法規培訓學習，強化執法隊伍建設，保證法制審核環節不缺位，提升案件執法質量。
（二）嚴格按照《省行政執法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標準》和《省行政處罰案卷評查標準》開展行政執法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執法行為及案卷評查工作。
（三）根據法制政府建設要求，及時統籌經費配備必要的音像記錄設備，完善行政執法記錄，保證執法記錄全過程留痕可回溯。
行政執法三項制度自查情況報告4
為進一步規范行政執法行為，提高行政執法質量和水平，根據《硯山縣司法局關于認真做好推行行政執法“三項制度”相關工作的通知》，xx積極開展貫徹落實行政執法三項制度工作，現將自檢自查及整改落實工作情況做以下匯報：
一、自檢自查及整改落實情況
（一）行政執法公示制度。
xx嚴格按照“誰執法誰公示”的原則，建立健全行政執法事前、事中、事后公開機制，通過門戶網站服務窗口等載體，依法及時向社會公開有關行政執法信息。同時對行政執法決定、行政檢查情況等執法結果的公開區分情況，涉及國家秘密、商業秘密、未成年人、個人隱私等內容不予公開。
1.統一建章立制。xx依據《x省行政執法信息公開公示辦法》（以下簡稱公示辦法），結合實際，制定行政執法公示具體辦法，明確執法公示的范圍、內容、載體、程序、時限要求、監督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機制，構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執法公示機制。
2.加強事前公開。xx公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式和救濟渠道等信息，并根據法律、法規立改廢和部門機構職能調整等情況動態調整。
根據有關法律法規，xx各辦、各中心、站、所結合自身職權職責，編制各類行政執法流程圖，明確具體操作流程；編制行政執法服務指南，明確行政執法事項名稱、依據、受理機構、審批機構、許可條件、優惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內容，方便群眾辦事。
3.xx執法人員在執法過程中主動亮明身份，做好告知說明工作。
4.xx按時主動向社會公布行政執法決定、行政檢查情況等執法結果，主動接受群眾監督。
5.xx按照“互聯網+政務服務”和信息化建設的要求，加強門戶網站、服務窗口建設，探索運用、政務網站、微信朋友圈等載體，全面、及時、準確公示執法信息，拓寬公開渠道，方便群眾查詢。
（二）執法全過程記錄制度。
1.建立健全制度。xx依據《x省行政執法全過程記錄辦法》，按行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法類別，制定各辦、各中心、站、所各類行政執法全過程記錄具體辦法，繪制行政執法流程圖，明確執法環節記錄的內容、方式、載體等事項，建立健全執法信息采集、存儲、分析、歸檔等規范化建設制度。
2規范文字記錄。根據行政執法的種類、性質及流程等，規范執法文書制作，推行執法文書電子化，明確執法案卷標準，確保執法文書和案卷完整準確。
（1）xx人民政府在司法部制定的行政執法文書基本格式標準基礎上，參考國務院部門行政執法文書格式，結合實際，制定統一適用的行政執法文書格式文本和電子信息格式，規范執法文書制作。
（2）xx規范開展文字記錄工作，按執法案卷標準制作、管理和保存執法卷宗。積極推行執法文書和執法案卷電子化。
3.xx按《x省行政執法全過程記錄辦法》的要求，配備音像記錄設備，制定使用管理辦法和監督規則。對現場檢查、隨機抽查、調查取證、聽證、行政強制、送達等容易引發爭議的行政執法活動，進行音像記錄；對查封扣押財產、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法辦案場所，推行全程音像記錄。
4.xx利用大數據等信息技術，結合辦公自動化和執法辦案系統建設，積極探索運用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制，此項工作未能順利展開，接下來，xx將繼續提高記錄信息化水平。
（三）重大執法決定法制審核制度。
1.健全審核制度。xx依據《x省重大行政執法決定法制審核辦法》（以下簡稱審核辦法），修訂完善重大執法決定法制審核具體辦法。
2.落實審核主體。由于鄉上人手限制，xx在確保法制審核人員數量方面做得還不夠到位，不能夠滿足工作需要。
3.確定審核范圍。xx積極創造條件擴展法制審核范圍，探索對法定簡易程序以外的所有執法決定進行法制審核。
4.明確審核內容。xx嚴格審核行政執法主體，確保審核行政執法主體合法，經過到期換證以后，我鄉全體行政執法人員均具備執法資格，確保行政執法程序合法。
5.明確審核責任。xx明確行政執法機關主要負責人是推動落實本機關重大執法決定法制審核制度的第一責任人制度，對本機關作出的行政執法決定負責。結合實際，分執法類別編制《重大執法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程，明確送審材料報送要求和審核的方式、時限、責任，建立健全法制審核機構與行政執法承辦機構對審核意見不一致時的協調機制。行政執法承辦機構對送審材料的真實性、準確性、完整性，以及執法的事實、證據、法律適用、程序的合法性負責。法制審核機構對重大執法決定的法制審核意見負責。
二、下一步工作打算
今后，我鄉將按照縣委、縣政府的要求，認真貫徹落實《x省行政執法公示辦法》《x省行政執法全過程記錄辦法》《x省重大執法決定法制審核辦法》的要求，進一步規范行政執法行為，不斷提高行政執法質量和水平。
一是加強理論學習與實踐相結合。根據工作的特殊性及季節性，合理安排學習發改系統管理相關法律法規的學習，注重培養內在修養；在行政執法監察工作過程中，堅持以事實為依據，以法律為準繩，適用法律法規準確。
二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內部監督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查，及時總結經驗，查找不足，改進工作，提高行政執法質量和水平。行政執法案卷評查結果，作為各所依法行政考核的一項重要內容。
三是認真履行職責，提高辦案質量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認真履行職責，嚴格依法辦事。同時，認真執行錯案追究制度，不斷提高辦案的準確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執法點乃至各執法崗位的工作質、量進行評定，對優勝者進行表彰獎勵，并以此作為培養和使用的重要條件。
行政執法三項制度自查情況報告5
為全面推行依法行政，規范行政執法行為，切實維護人民群眾合法權益，根據《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》和《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣行政執法三項制度實施辦法的.通知》及要求，我鎮高度重視，積極組織自查，逐條對照，現將我鎮行政執法“三項制度”工作落實情況自查報告如下：
一、工作推進情況
（一）嚴格實施執法公示制。一是通過縣政府門戶網站及時公示公開了我鎮《行政執法主體資格清單》，內容包括機構全稱、法定代表人、執法職責與依據、投訴監督電話等，規范事前公示。二是通過縣政府門戶網站及時公示公開了我鎮《行政執法執法人員資格清單》，內容包括執法區域、執法類型等，嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求，規范執法事中公示。三是推動事后公示。我鎮通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況，接受群眾監督。
（二）積極推進執法全過程記錄制。一是我鎮明確規定執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄；二是加強執法裝備建設，推進全過程記錄執法工作。xxxx年，xx縣農牧局為我鎮禁牧組配備行政執法記錄儀x臺；xxxx年，xx縣公安局為我鎮社會綜合治理服務中心配備執法記錄儀x臺，加強執法過程記錄工作。按照執法程序，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料也應記錄入卷。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷，保障執法全過程文字記錄完整，執法文書規范，案卷完整齊全。
（三）開展重大行政執法決定法制審核制。我鎮從xxxx年起，聘任xx司法所所長擔任我鎮法律顧問，在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經過法律顧問審核，強化了法制審核制度的落實，規范了執法行為，提高了執法質量，保障了行政執法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規范公正執法。
二、存在的問題
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面：執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規范，特別是音像記錄資料入卷的不多；重大行政執法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業知識不強，缺乏相應培訓，需要提高法律素養和業務能力；涉及法制審核的范圍、內容和程序有待進一步細化、明確。
三、下一步計劃
一是要加強組織領導，成立以鎮長為組長、分管領導為副組長、各行政執法站所室為成員的領導小組，由組長、副組長全面領導，各站所室具體負責，進一步推進行政執法三項制度的規范化、完善化，保障行政執法的合法性。二是進一步建立完善“三項制度”。學習其他單位經驗，進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，規范執法制度建設。三是強化“三項制度”的落實。進一步總結經驗，改正不足，嚴格落實“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執法行為規范。
行政執法三項制度自查情況報告6
根據《關于開展全面推行行政執法三項制度行政規范性文件合法性審核機制落實情況專項監督行動自查工作的通知》要求，高度重視，立即安排專人負責，對行政執法“三項制度”貫徹落實情況開展了自查，現將自查情況報告如下：
一、工作開展情況
為深入貫徹落實行政執法“三項制度”工作要求，結合工作實際，全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，專門召開工作部署會議，成立了領導小組，制定了具體實施方案和工作措施，落實責任科室和工作職責，積極開展了“三項制度”培訓學習和宣傳工作，健全行政執法案例指導制度，定期開展了執法案卷自查工作，以促進行政執法公開透明、合法規范為目標，將“三項制度”的落實作為依法行政的重要抓手，持續穩步推進。
（一）行政執法公示制度落實情況。依照行政執法信息公示相關規定，依據行政執法公示的要求，按行政許可、行政處罰的執法類別，在政務服務網全面公布權責清單，政務服務大廳窗口設置咨詢窗口、投訴舉報等信息和服務指南及辦事流程。同時在執法信息公示平臺及時準確錄入數據，有專門錄入員和審核員，修訂完善各類行政執法全過程記錄，明確各個執法環節記錄的內容、方式、載體等事項，完善執法信息采集、存儲、分析、歸檔等規范化建設制度。
（二）執法全過程記錄制度落實情況。通過文字、拍照等方式，對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄并歸檔，實現行政執法行為的全過程留痕管理。一是規范文字記錄。以省上業務主管部門制定的本系統各類執法文書范本和電子信息格式為依據，規范開展文字記錄工作，并按執法案卷標準制作、管理和保存執法卷宗，積極推行執法文書和執法案卷電子化。
（三）重大執法決定法制審核有效落實。為保證重大執法決定法制審核落到實處，局黨組明確重大執法決定法制審核主體為局法制機構。建立健全政府法律顧問制度，對重大復雜疑難法律事務組織法律顧問協助進行研究，提出意見建議，充分發揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
二、存在的問題
推進“三項制度”工作還存在一定差距，主要表現在：1、按照執法過程中應當進行音視頻記錄，因為執法儀采購還未能到位，尚不能進行全程同步錄音錄像。2、培訓學習機會較少，執法人員能力素質建設待加強。
三、下一步工作打算
為切實提高住建系統行政執法水平，針對自查中發現的問題，下一步將強化工作措施，認真加以規范和完善。一是全面系統地學習住建行政執法公示制度。二是進一步強化和細化行政處執法工作要求，同時建立法制審核人員定期培訓制度，案例教學等多種培訓方式，不斷提高法制審核人員的法律素養和業務能力。完善三項規章制度建立日常工作長效機制，提高不斷提高行政執法水平。
行政執法三項制度自查情況報告7
根據中共縣委全面依法治縣委員會辦公室關于轉發《中共省委全面依法治省委員會辦公室關于開展行政執法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動的通知》要求，結合科技工作實際，現將行政執法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動自查如下：
一、工作開展情況
局黨組高度重視行政執法“三項制度”推行工作，成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領導擔任副組長,業務股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負責人為成員的行政執法“三項制度”落實工作領導小組，對相關工作進行了專題研究部署。形成了一把手負總責,分管領導具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制，著重完善三項制度，制定行政執法“三項制度”實施方案，建立工作推進臺帳，細化工作措施，開展網上學習培訓，為推行行政執法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
（一）多渠道開展行政執法公示。一是開展了執法職責和權限公示，在政務服務網、縣人民政府門戶網站、“互聯網+監管”網站多渠道公布權力和責任清單。二是強化執法人員管理，通過縣法制辦培訓考試，并在“信用中國（）”網站公示執法人員信息，確保執法人員持證上崗、亮證執法工作要求。三是在政務服務事項系統認領其它行政權力1項。四是加強行政檢查結果公示，在互聯網+監管”網站動態公示行政權力信息2件，接受社會監督。
（二）強化執法過程記錄和案卷保存。一是進一步細化行政執法全過程記錄制度，規范執法程序，對文字音像、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄。二是加強執法裝備建設，配齊影音等現場記錄設備，確保執法過程記錄全過程留痕。三是規范執法文書和歸檔標準，依法統一了執法文書，明確了執法文書制作規范和要求，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存，制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規范進行保存，確保每件行政執法案件有記錄、有案卷，保障執法全過程文字記錄完整，執法文書規范，案卷完整齊全。
（三）開展重大行政執法決定法制審核。成立了重大行政執法決定法制審核工作領導小組，單位主要負責同志任組長,分管領導擔任副組長,相關股室負責人為成員，集體審議重大行政執法案件，特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執法案件權限、范圍，程序、合法性、自由裁量權等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權、事實不清、證據不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當的案件一律不得提交領導小組審理，確保公平公正執法，保障了行政執法決定的合法性、合理性。
二、存在的問題
（一）執法業務不夠規范。行政執法“三項制度”的建立還不夠完善，行政執法決定公示的范圍、內容、方式、時限有待完善沒有嚴格遵守規定。
（二）未開展行政執法案卷評查工作。
（三）未配備必要的音像記錄設備，沒有音像記錄資料，執法全過程記錄還不夠規范，
（四）法治能力有待提高。執法人員法律專業知識不強，缺乏專業培訓，對法律法規的理解和運用存在偏差。
三、下一步計劃
（一）要嚴格按照《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》要求，結合工作實際，進一步完善“三項制度”工作方案，強化執法人員執法能力和水平，積極組織相關法規培訓學習，強化執法隊伍建設，保證法制審核環節不缺位，提升案件執法質量。
（二）嚴格按照《省行政執法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標準》和《省行政處罰案卷評查標準》開展行政執法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執法行為及案卷評查工作。
（三）根據法制政府建設要求，及時統籌經費配備必要的音像記錄設備，完善行政執法記錄，保證執法記錄全過程留痕可回溯。
行政執法三項制度自查情況報告8
為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》（國辦法[2018]118號），促進嚴格規范公正文明執法，加快法治政府示范創建工作步伐，我局嚴格按照省、市、縣相關文件要求，對標陜西省全面推行“三項制度”工作指標體系，不斷完善各類規章制度，持續提升干部職工依法行政水平，為我縣加快轉型、綠色發展、跨越提升提供了強有力的法治保障、安全保障。現將我局2021年行政執法“三項制度”工作落實情況總結如下：
一、組織領導
為確保示范創建活動的穩定高效推進，成立了黃陵縣城市管理執法局“三項制度”示范創建活動領導小組，由黨組書記局長姚星星任組長，副局長張海林、范西峰、執法大隊大隊長李延軍任副組長，執法大隊副大隊蘭曉峰、劉曉敏，中隊長侯文德、魚鑫任組員，落實了示范創建活動責任科室和工作人員，召開專題會議，將此項工作列入全面重點工作，進行研究部署，夯實責任，并結合實際，統籌規劃、整體推進、有效實施。
二 、工作成效
一、不斷完善行政執法程序。嚴格規范完善文明執法程序，努力提高行政管理效能。一是在現場執法過程中推行“一敬禮、二亮證、三勸說、四警告、五保證、六罰款、七取締”的“七步工作模式，全員配備執法記錄儀、對講機等設備。二是公布執法案件處罰程序流程圖，通過規范執法程序，使行政相對人權利和義務得到保障，解決重實體，輕程序等突出問題。三是為確保行政處罰案件更加透明、公平、公正、合法，保障和監督執法人員有效履行城市管理行政執法職責，廉潔公正、依法辦案，最大限度地保障當事人的合法權益，根據相關法律法規，并結合城市管理執法工作性質實際，聘請專業律師1名，制定案件報備審查制度、案件審查集體討論評議制度等，對情節復雜的案件或重大違法的案件由律師參加進行集體討論備案。四是規范文字記錄，把行政執法文書作為全過程記錄的基本形式，根據行政處罰和行政強制的種類、性質、流程等規范執法文書的制作，推行執法文書電子化，使每一起案件都有標準化的電子記錄。
二、嚴格落實行政執法公示制度。按照“公開為常態，不公開為例外”的原則，既堅持全面公開，又突出重點。嚴格實行動態公開，主動接受群眾、媒體、人大代表和政協委員的監督。切實加強事前公開、規范事中公示、推動事后公開、統一公示平臺，依法、及時、主動向社會公開有關行政執法信息，提高工作的透明度。積極創新公開方式，按照“互聯網＋政務服務”和信息化建設的要求，加強門戶網站、辦事大廳、服務窗口建設，不斷拓寬公開渠道，接受社會監督。
三、全面推進執法全過程記錄常態化。把執法全過程記錄作為常態化工作來抓，一是嚴格落實“出勤必帶、執法必錄”的工作要求，領導帶頭，嚴肅紀律，檢查執法必帶執法記錄儀及時記錄；二是對執法記錄儀及其聲像資料實行統一管理，細化資料存儲、查閱、調取、歸檔等管理規程；三是結合執法監督，嚴格查糾執法人員貫徹落實執法全過程記錄制度、配備使用執法記錄儀和存儲管理記錄資料工作中存在的問題，從嚴督促整改。牢固樹立“程序意識和證據意識”，無論是文字記錄還是音像記錄，都確保客觀、真實、完整，關鍵證據和法律文書及時歸檔、分類管理，完善執法信息采集、存儲、分析、歸檔等規范化建設制度，形成一套完整的工作流程。
四、扎實推進重大執法決定法制審核。按照“應審盡審、嚴格把關”的要求，嚴格落實重大執法決定法制審核制度，做到程序嚴格、內容全面，確保審核不走過場。結合所屬領域、涉案金額、社會影響等因素，明確界定重大行政執法決定的審核范圍。進一步明確審核內容，細化審核程序，確保每項重大執法決定都合法適當，經得起檢驗。
三、存在的問題和不足
示范創建活動開展以來的工作成效表明，三項制度實施以來，我局各項制度和措施的制定、落實是到位的，到目前為止，沒有出現因違反三項制度的規定出現被投訴的情況，總體執行情況良好。存在的主要問題是：
（一）政務服務窗口設置不完善。由于辦公用房及人員的不足，我局尚未設置專用的咨詢服務窗口，在群眾查詢各類審批手續的辦理進度時，效率不高。
（二）信息化平臺建設不完善。行政執法綜合管理監督信息系統的建設還不夠成熟完善，還存在專業設備、人員缺失問題，尚不能依托網絡對行政執法活動進行即時性、過程性、系統性管理。
2021年行政執法“三項制度”示范創建活動開展以來，我局對照《陜西省全面推行“三項制度”工作指標體系評分表》深入開展自查，自查結果為90分。
四、下一步打算
（一）完善規章制度。建立健全行政執法內部管理制度，努力形成較為系統規范的制度體系，做到以制度約束人，以制度規范人，為全面推行依法行政工作奠定良好的制度基礎。對已制定的各類規章制度，要結合實際工作實際對其作進一步研究，修改，確保規范性和實用性。
（二）提高執法能力。加大執法培訓力度，不斷規范執法水平，進一步將業務知識和工作實踐相結合，牢固樹立依法行政、執法為民的思想，努力提高城市管理工作水平。同時，組織骨干力量，赴先進地區學習先進的管理理念、模式和措施，不斷增強執法人員的工作能力。
（三）優化管理體系。進一步細化完善“網格化”管理模式，堅持從點線到全面、從零散到高效、保證責任更明晰，分工更細致，思想更統一，激發執法人員工作積極性和責任心。科學合理設置各中隊責任區，劃分居民小區和路段，并設立執法人員公示牌，自覺接受群眾監督。根據責任區狀況，制定責任區管理細則，提高城市環境質量。
行政執法三項制度自查情況報告9
為全面推行依法行政，規范行政執法行為，切實維護人民群眾合法權益，根據有關文件精神及要求，我鄉高度重視，積極組織自查，逐條對照，現將我鄉行政執法“三項制度”工作落實情況自查報告如下:
一、工作推進情況
（一）嚴格實施執法公示制。一是通過縣政府門戶網站及時公示公開了我鄉《行政執法主體資格清單》，內容包括機構全稱、法定代表人、執法職責與依據、投訴監督電話等，規范事前公示。二是通過縣政府門戶網站及時公示公開了我鄉《行政執法執法人員資格清單》，內容包括執法區域、執法類型等，嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求，規范執法事中公示。三是推動事后公示。我鄉通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況，接受群眾監督。
（二）積極推進執法全過程記錄制。一是我鄉明確規定執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄；二是加強執法裝備建設，推進全過程記錄執法工作。按照執法程序，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料也應記錄入卷。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷，保障執法全過程文字記錄完整，執法文書規范，案卷完整齊全。
（三）開展重大行政執法決定法制審核制。我鄉在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經過法律顧問審核，強化了法制審核制度的落實，規范了執法行為，提高了執法質量，保障了行政執法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規范公正執法。
二、存在的問題
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面：1.執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規范，特別是音像記錄資料入卷的不多；2.重大行政執法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業知識不強，缺乏相應培訓，需要提高法律素養和業務能力；3.涉及法制審核的范圍、內容和程序有待進一步細化、明確。
三、下一步計劃
一是要加強組織領導，成立以鄉長為組長、分管領導為副組長、各行政執法站所為成員的領導小組，由組長、副組長全面領導，各站所具體負責，進一步推進行政執法三項制度的規范化、完善化，保障行政執法的合法性。
二是進一步建立完善“三項制度”。學習其他單位經驗，進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，規范執法制度建設。
三是強化“三項制度”的落實。進一步總結經驗，改正不足，嚴格落實“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執法行為規范。
行政執法三項制度自查情況報告10
為全面推行依法行政，規范行政執法行為，切實維護人民群眾合法權益，根據有關文件精神及要求，我鄉高度重視，積極組織自查，逐條對照，現將我鄉行政執法“三項制度”工作落實情況自查報告如下:
一、工作推進情況
（一）嚴格實施執法公示制。一是通過縣政府門戶網站及時公示公開了我鄉《行政執法主體資格清單》，內容包括機構全稱、法定代表人、執法職責與依據、投訴監督電話等，規范事前公示。二是通過縣政府門戶網站及時公示公開了我鄉《行政執法執法人員資格清單》，內容包括執法區域、執法類型等，嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求，規范執法事中公示。三是推動事后公示。我鄉通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況，接受群眾監督。
（二）積極推進執法全過程記錄制。一是我鄉明確規定執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄；二是加強執法裝備建設，推進全過程記錄執法工作。按照執法程序，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料也應記錄入卷。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷，保障執法全過程文字記錄完整，執法文書規范，案卷完整齊全。
（三）開展重大行政執法決定法制審核制。我鄉在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經過法律顧問審核，強化了法制審核制度的落實，規范了執法行為，提高了執法質量，保障了行政執法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規范公正執法。
二、存在的問題
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面：1.執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規范，特別是音像記錄資料入卷的不多；2.重大行政執法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業知識不強，缺乏相應培訓，需要提高法律素養和業務能力；3.涉及法制審核的范圍、內容和程序有待進一步細化、明確。
三、下一步計劃
一是要加強組織領導，成立以鄉長為組長、分管領導為副組長、各行政執法站所為成員的領導小組，由組長、副組長全面領導，各站所具體負責，進一步推進行政執法三項制度的規范化、完善化，保障行政執法的合法性。
二是進一步建立完善“三項制度”。學習其他單位經驗，進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，規范執法制度建設。
三是強化“三項制度”的落實。進一步總結經驗，改正不足，嚴格落實“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執法行為規范。
行政執法三項制度自查情況報告11
全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度落實情況自查，現將有關情況報告如下：
一、加強組織領導，落實工作目標
為深入貫徹落實國家、省、市、區推行行政執法“三項制度”工作要求，落實《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》，建立依法有序、科學規范、便捷高效為工作流程，緊密聯系實際，全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，派出所迅速召開專門工作部署會議，落實責任和工作職責，以加快推進依法行政和法治政府建設進程，促進行政執法公開透明、合法規范為目標，將“三個制度”的落實作為局依法行政的重要抓手，持續穩步推進。
二、完善工作機制，提升工作效率
1.立足公安基層基礎工作，制定本部門工作機制。依據行政執法公示的要求，以規范執法，完善法制員審核制度為抓手，完善各類行政執法全過程記錄具體辦法，繪制行政執法操作流程，明確各個執法環節記錄的內容、方式、載體等事項，完善執法信息采集、存儲、分析、歸檔等規范化建設制度。
2.規范文字記錄。主要是根據行政執法的種類、性質及流程等，規范執法文書制作，推行執法文書電子化，明確執法案卷標準，確保執法文書和案卷完整準確。
3．規范使用公安部制作的行政執法文書范本，不斷提高執法辦案質量。做到每案必審、每案必查，并規范制作審查記錄等文本，規范存檔，嚴格按照《公安機關辦理行政案件程序規定》和《公安機關辦理刑事案件程序規定》評查案卷，查漏補缺，促進嚴格規范文明公正執法。
4．規范執法公開程序。按照公安機關案件辦理規定及基本情況公開程序，以分局黨委統一審查審核并統一公開出口的要求，嚴格規范公開信息程序。
三、重大執法決定法制審核有效落實
為保證重大執法決定法制審核落到實處，派出所明確重大執法決定法制審核主體為合格法制員。同時建立法制審核人員定期培訓制度，積極推行“互聯網+培訓”、案例教學等多種培訓方式，不斷提高法制審核人員的法律素養和業務能力。確保執法辦案人員與法制審核人員相分離，確保案件公正辦理，程序依法依規。
四、存在問題和改進措施
按照《公安機關辦理行政案件程序規定》的要求，執法過程中應當進行音視頻記錄，案件辦理中還存在執法儀使用率不高的問題，下一步中梁派出所將力爭案件辦理實現全程同步錄音錄像；案件辦理中依然存在信息錄入不全面的問題，下一步將繼續努力提高案件錄入的審核力度，確保信息錄入更加全面。
行政執法三項制度自查情況報告12
為積極貫徹《民樂縣人民政府辦公室關于印發民樂縣全面推行執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》（民政辦發〔2019〕74號）文件要求，我局結合工作實際制定了《推進行政執法“三項制度”工作實施方案》，對全縣交通運輸系統推行行政執法三項制度的工作提出了總體要求，明確了時間節點、責任分工和工作要求，并按照工作推進要求成立了法制領導小組，切實把貫徹落實“三項制度”工作作為首要的政治任務和推動當前各項工作、提高工作效能及服務質量的重大事項來抓，做到了領導重視，認識到位，工作創新，措施有力，切實提高依法行政的能力和水平現將自查情況報告如下：
一、工作落實情況
（一）加強宣傳教育，提高思想認識。一是召開三項制度專題會議。在機關干部學習會、執法人員工作例會、執法人員專題培訓會等會議上多次學習及部署落實，要求進一步明確各職能崗位和工作崗位職責，切實推進三項制度工作的落實。局屬各執法單位也加強對三項制度實施的組織工作、學習培訓，通過宣傳和學習，強化誠信意識、大局意識、服務意識和效率意識，做到人人熟知三項制度，人人遵守三項制度，人人自覺執行三項制度，為此項工作的貫徹實施營造良好的氛圍。二是加大三項制度的宣傳力度。充分利用民樂政務網站、政務服務中心業務窗口、公示欄公示服務的內容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項，向社會和公眾作出公開承諾，接受社會公眾的監督。
（二）進一步確立執法權限和明確執法責任。交通運輸行政執法法定的行政職權分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業行政監督檢查。目前，我局交通運輸行政執法人員通過培訓考核均取得交通部和甘肅省行政執法證，具備行政執法資格。取得甘肅省行政執法證的執法人員并于2019年11月15日參加了縣司法局組織的崗前通用法律知識及行政執法“三項制度”培訓學習。在從事交通運輸行政執法工作中，嚴格按照行業執法規范，開展交通運輸行政執法活動，切實做到依法行政、文明執法。并按照法定職能，強化道路運輸、公路建設與養護管理，依法打擊交通運輸違法違規行為，切實做到依法履行職責，認真落實責任。此外，根據縣法制辦《關于印發開展行政執法三項制度自查工作實施方案的通知》要求，落實了行政執法公示制度、執法全過程記錄制度及重大執法決定法制審核制度，確保了交通運輸行政執法陽光透明。建立健全了《行政執法責任制》，《行政執法公示制》，《行政執法監督制》，《行政執法錯案和執法過錯責任追究制》，《行政執法全過程記錄制度》等制度，并將制度執行情況列入年度目標管理綜合考評內容，發揮了交通運輸行政執法制度的保障作用，有效地維護了行業穩定，促進了行業發展。
（三）落實三項制度，提高服務水平。
一是行政執法公示制度。根據省市縣行政執法工作要求，我局積極拓展行政執法公示工作，規范操作，注重實效。根據行政執法工作相關的要求，在執法信息公示采集系統公示了本系統行政執法自由裁量標準。需在政務服務窗口公示的相關內容，由政務大廳規范標準，所需材料由我局制作提供給政務大廳相關工作人員。同時建立健全行政執法事前、事中、事后公開機制，制定了行政執法公示具體辦法，明確了執法公示的范圍、內容、載體、程序、時限要求、監督方式和保障措施等事項。
二是執法全過程記錄制度。根據執法全過程記錄制度要求，我局在執法過程中全程拍照留證。繪制行政執法流程圖，明確執法環節記錄的內容、方式、載體等事項。推行執法文書電子化，并逐步推廣應用說理式文書，明確執法案卷標準，確保執法文書和案卷完整準確。通過文字、音像等方式，對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄，實現行政執法行為的全過程留痕、可回溯管理。
三是重大執法決定法制審核制度。成立以分管領導為組長，局機關相關人員為成員的法制審核領導小組，對執法工作進行具體指導并形成處理意見后上報。對列入重大執法決定范圍的行政審批、行政處罰、行政強制等執法事項，由本部門在實施依據、認定事實、履行程序、適用法律等方面開展法制審核，出具書面意見。通過嚴格、規范的法制審核，確保重大行政執法決定公正、公平、合法、適當。截至目前，我局共審核6起重大執法決定事項，同時已上報縣依法行政領導小組辦公室備案。
四是執法案卷評查制度。行政執法案卷是實現公平公正執法的有效載體，也是衡量行政執法機關執法活動的綜合體現。我局領導班子對案卷評查工作高度重視，每年舉行一次執法案卷評查工作。嚴格按照執法案卷評查標準，對行政處罰案卷從立案、調查取證、告知、決定、送達、執行、案卷歸檔等七個方面對整個執法案卷的規范性，合理性、合法性進行評查。
二、存在的不足
一是“三項制度”在具體實施上不夠深入，在公示執法結果的內容、方式上有待完善，在影像資料的入卷方面不夠規范。
二是需要提高執法人員的專業素質和業務能力，在法律專業知識上明顯缺乏、缺少培訓，執法經驗不足的情況較多。
三、下一步工作打算
一是進一步提高認識，加強領導。充分發揮局貫徹落實“三項制度”領導小組辦公室的領導職能，充分認識實施“三項制度”的重大意義，增強貫徹落實“三項制度”的自覺性和主動性，增強執行“三項制度”的責任感和緊迫感，確保在改進我局工作作風、增強服務意識、提高辦事效率、樹立良好形象上取得明顯成效。
二是進一步加強學習和宣傳。組織學習三項制度的相關規定及有關文件，更加深刻地領會實施三項制度的重大意義、基本原則和主要內容，加強對三項制度的學習理解和把握，確保三項制度的正確實施。加大宣傳力度，通過報刊、網絡等多種宣傳載體，全方位、多角度、多形式地進行宣傳。
三是建立貫徹落實三項制度的長效機制。建立健全相關工作制度，用制度來確保各項服務承諾事項的兌現和落實，確保三項制度真正落到實處。
四是進一步推進政務信息公開工作。充分利用縣政府政府信息公開門戶網站，加大公開力度，不斷提高政府信息公開的效率和水平，為群眾提供獲取政府信息的便捷方式，暢通群眾獲取政府信息的渠道。
