
2022鄉村振興工作計劃1
為了充分發揮畜牧業在“城市創新、鄉村振興”戰略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,重點做好以下幾個方面的工作。
一、調優產業結構,推進產業興旺發展。
畜牧產業作為鄉村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發展,才能實現產業興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業、發展小家禽”的目標。
一是突破生豬發展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態循環典范”的溫氏生豬生態循環產業園9月份開工建設。二是鞏固羊產業發展態勢。以羊產業協會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發展羊產業。三是推進小家禽穩步發展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養點,形成回馬、蓬樂路、智水片區的烏骨雞產業帶。努力形成布局合理、結構優化的畜牧產業,推進畜牧產業興旺發展。
二、促進生態循環,努力實現生態宜居目標。不遺余力推進畜禽養殖場提檔升級、做好畜禽養殖延伸環節的環境保護工作,努力實現畜牧產業和美麗鄉村和諧發展、生態宜居的目標。
一是繼續鞏固禁養區整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規的,堅決不予審批,并引導業主在適養區從事畜禽養殖;壓實網格化監管,做到即養即發現即處置,確保禁養區整治不反彈、不復養,實現禁養區全面禁養目標。二是全力推進畜禽養殖2.0版工作。全力推行“前端節水、終端密閉、末端循環”的畜禽養殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養殖延伸環節環保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫廢物集中處置納入畜禽養殖環保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫院簽訂醫廢物集中處理協議,截止目前,已集中處置醫廢物1.7余噸。
三、推動轉型升級,確保畜禽養殖治理有效。畜牧部門通過加快治污技術革新、解決資金難題、強化依法治牧等措施,確保畜禽養殖環境得到有效治理。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環利用”治污思路,推行“前端節水、終端密閉、末端循環”最終實現零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產業發展和環境保護協調發展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業出資撬動,指導并督促業主投入不低于總投資的20%,用于建設環保設施設備,實現產業發展、企業增效、業主增收的三方共贏目標。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業將出資2000余萬元用于養殖場升級改造工作,解決了環境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執行《進一步加強畜禽養殖場日常監管的實施方案》,落實“轄區政府-畜牧部門-環保執法”多方聯動機制;壓實”主管部門包區、鎮鄉站包片、職工包場”的三級督導責任;發動群眾加強日常監督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養殖污染環境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規民約”制度約束小家禽下河。
四、實施產業扶貧,助力鄉村振興。
畜牧產業作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現牧業產值19.03億元,占農業總產值45.63%,畜牧產業產聯式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產業扶貧力度,力爭實現貧困戶畜牧產業人均可支配收入增加160元。
一是加強專業技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業隊伍錄制畜禽養殖技術宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現養殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經營主體。進一步深化產聯式扶貧模式,想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發揮畜牧產業投資小、技術成熟、見效快的優勢,加快培育新型職業農民和新型經營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現造血式脫貧。三是擴展產業扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養”、“協會+合作社+村委+貧困戶”養殖黑山羊、“公司+村委+業主+貧困戶”養殖烏骨雞等產聯式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉鎮貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
2022鄉村振興工作計劃2
一村屯環境整治方面
1文明墻
以六組20_年文明墻建設為標準,對未建設和建設未標準的進行改建,1.9萬米(6組:2000米5組:3000米4組:4000米1組:3000米3組:3000米2組:4000米)2路邊溝渠屯內巷道兩側,設為明渠,上下寬為0.8米、紅磚砌筑,混泥土抹平,邊溝至墻體鋪設紅磚,1.9萬米(6組:1萬米)3巷道硬化
目前,全村硬化面積3600米,尚需硬化1.9萬延長米(6組:3000米)
4巷道綠化
綠化苗木選用銀中楊、垂柳等生長快、易成活數木1600萬株。根據巷道寬窄設計栽植行數。
5亮化工程
在六組廣場安裝照明燈具10盞、六組主干道兩側安裝太陽能路燈20盞。
6危舊房改造
打造無危房村,推進危房改造工程,加快危房改造速度,計劃改造危房60棟(新建),統一維修260戶。(6組:110戶)
二產業發展規劃
1推行農牧結合戶
全村520戶,現有農牧結合戶210戶,20_年繼續推行“38381”養殖模式(戶均30只以上基礎母羊,80平方米標準化圈舍,3立方青窖,8目飼料地,1臺飼料粉碎機),通過無息貸款等政策性幫扶,計劃新增農牧結合戶150戶。
2擴大林果業栽植
通過集體劃撥地塊和苗木投入,村民承包經營,利益分成的辦法,選擇宜林地,可視荒山、荒坡栽植沙果、榛子等果樹300畝。
3馬鈴薯加工廠
通過爭取項目支撐和積極與相關部門協調,力爭20_年底前盤活馬鈴薯加工企業,采取支部+企業+農戶方式發展訂單種植。計劃發展100戶種植1000畝。或者流轉土地統一種植。所需資金30萬元(變壓器、設備、硬化等)。盈利后村百分之二十提成。
三公益設施建設建設目標:十項覆蓋,利益共享;公共建設,涉及面廣;服務群眾,村民夸獎;新型農村,實現夢想。
1廣場建設
規劃面積1.2萬平方米,其中硬化面積5000平方米,建設健身區、休閑區、體育區、風景區,計劃安裝健身路徑8套、建設籃球場一處、仿古式長廊一處,涼亭4處、風景假山綠地一處,標志性雕塑一個。
2金界壕綠化工程
對金界壕南側150畝荒山進行全部綠化采用成本低、易成活苗木品種。
3村屯四旁植樹工程
結合村屯規劃,20_年6個自然屯四周、路旁、渠旁、山旁進行植樹造林,年內計劃完成500畝。
以上項目需要統籌資源、資金,在巷道硬化、綠化美化、溝渠建設和文明墻建設方面,通過爭取“一事一議”項目;在農牧結合戶養羊、育肥牛方面爭取專項貼息貸款;在廣場建設、荒山綠化方面爭取項目補貼;在公益事業建設方面,通過部門協調整合資金。
2022鄉村振興工作計劃3
今年是“十四五”開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵一年。XX區鄉村振興局嚴格按照自治區、市要求,在區委、區政府的堅強領導下,再接再厲、踔厲奮發,不斷開創接續推進鄉村振興的新局面。現將2021年工作總結及2022年工作計劃匯報如下:
一、2021年工作推進情況
(一)解放思想,為接續鄉村振興注入強勁動力。面對接續推進鄉村振興的新機遇新挑戰,進一步解放思想、凝聚合力,營造抓學習、強作風、帶隊伍、促工作的濃厚氛圍。統籌組織各鄉鎮(街道)分管領導、駐村第一書記、專責小組駐組人員等共X人到X參觀廣西脫貧攻堅成就展,激勵XX干部努力做到事爭一流,全力以赴做好鄉村振興這項全區重點工作。認真開展黨史學習教育,領導高度重視,以局主要領導為組長的黨史學習教育領導小組科學制定工作方案,全面壓實工作責任,定期調度學習進度,認真對標對表,高質量落實規定動作,高標準謀劃自選動作,把抓好黨史學習教育作為重要政治任務,在學習黨史中凝聚力量、接續奮進。
(二)夯實基礎,以強有力舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策總體穩定,筑牢返貧致貧防線,確保不出現規模性返貧。
一是健全防貧動態監測和幫扶機制。堅持“線上”國扶系統和行業部門系統雙監控、“線下”干部核實、部門精準幫扶相結合的監測機制,每月跟蹤監測,對重點對象定期檢查、動態管理,持續跟蹤收支、“兩不愁三保障”及飲水安全變動狀況,有問題及時發現、快速響應、動態清零。截止9月底我區共認定三類人員X戶X人,其中脫貧監測戶X戶X人,邊緣易致貧戶X戶X人,突發困難戶X戶X人,經過監測幫扶取消風險脫貧監測戶X戶X人,邊緣易致貧戶X戶X人。
二是抓好資金項目的謀劃和推進。2021年共謀劃了X類鄉村振興銜接資金項目,涉及財政銜接推進鄉村振興補助資金X萬元(中央下達X萬元、自治區下達X萬元、市下達X萬元、區安排X萬元)。
三是統籌“萬名干部回故鄉?帶領群眾建家鄉”活動取得實效。截止10月6日,全市各級各單位共有XX籍科級及以上干部974人,已返鄉進行“雙報到”的共X人,覆蓋全區X個行政村(社區),覆蓋率98%。全區共組建“理事會”X個,組織召開了XX籍干部動員會X期,鎮、村兩級組織已經報到的回鄉干部召開工作座談會X場次。
四是推進消費幫扶、社會幫扶提檔升級。2021年,我區通過自治區認定的扶貧產品X個,銷售額達X萬元。在XX等設立了10個扶貧產品專區,2021年至今實現銷售額XX萬多元。設立XX區扶貧產品展銷中心、港豐農牧消費扶貧專館、稻花鑫扶貧產品專館等三個消費扶貧專館,2021年至今實現銷售額XX多萬元。推進脫貧戶“微心愿”活動,鼓勵企業有針對性開展脫貧戶扶志扶智等活動,今年以來,企業累計到戶幫扶X多次。
五是扎實推進易地扶貧搬遷后續扶持。2021年自治區下達水庫移民項目投資資金XX萬元,擬建設XX個項目,目前XX個整村提升工程項目已完成設計方案的編制工作,XX個項目正在施工。2020年自治區下達的易地搬遷后續扶持補短板項目資金XX萬元,用于建設扶貧車間2500㎡、擋土墻100米、排水溝150米,截至2021年9月,扶貧車間已建成2344㎡主體房屋和配套擋土墻,資金支出XX萬元支出率XX%。按時撥付2021年大中型水庫移民后期扶持資金XX萬元。易地搬遷共XX戶,需拆舊房XX戶,已拆舊XX戶,已發放獎勵合計XX萬元XX戶。通過外出務工、就業扶貧車間、公益性崗位、周邊工業園以及城區打零散工等途徑實現搬遷群眾就業XX人。
六是加快脫貧攻堅檔案歸檔工作。把脫貧檔案歸檔作為重要政治任務,精心謀劃實施,結合實際制定《2021年XX區精準扶貧檔案歸檔工作實施方案》。嚴格督導檢查,就工作進展情況進行了專題督導。強化業務培訓,5月24日組織各鄉鎮(街道)及相關單位召開XX區精準扶貧檔案工作推進暨業務培訓會,就整理歸檔細則和貧困戶檔案進行具體的業務指導。截止9月底,2012-2020年XX區本級文書檔案整理及目錄錄入XX件,2015-2020年XX區XX個鄉鎮文書檔案整理及目錄錄入XX件、XX個行政村文書檔案整理及目錄錄入XX件,已完成2012年-2018年紙質檔案數字化合計XX頁。
(三)聚焦重點,加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。按照聚焦重點、平穩有序要求,持續做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
一是做好政策銜接,制定出臺鄉村振興系列配套政策文件。圍繞貫徹落實習總書記重要講話精神和中央、自治區文件部署,立足我區工作實際,并充分征求教育、醫保、住建、民政等職能部門意見,對文件進行了多次補充完善的基礎上,出臺了《XX區2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果工作要點》、《XX區實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》和《XX區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接加快農業農村現代化工作方案》等工作方案,成立了兩項活動和九個專項行動專責小組,進一步完善了組織機構,為各部門明確工作方向,確保完成今年各項目標任務。
二是做好機構銜接,扶貧和水庫移民局重組為鄉村振興局。經區委區政府研究發文,將XX區扶貧和水庫移民管理局重組為XX區鄉村振興局,并于6月3日掛牌,主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、統籌推進鄉村振興戰略有關工作,目前局內工作已經按新機構正式運轉。同時,根據上級要求和政策制度調整,結合區內實際情況,逐步理清明確相應職責,對人員配置進行優化,充分發揮統籌協調、宏觀指導和監督檢查作用,切實抓好鄉村振興重點任務落實。
三是做好體制銜接,以過硬舉措推進各項工作落實。夯實組織體系,落實“三級書記抓鄉村振興”要求,成立以黨政主要領導任組長的領導小組,建立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接領導責任制。強化業務指導,以全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接業務培訓會為契機,堅持理論水平和業務能力共同提升、示范培訓一體推進,做到培訓全覆蓋。
(四)樹立典型,強化示范引領。今年以來,先后組織推薦評選了全國脫貧攻堅獎、自治區2019-2020年度脫貧攻堅先進集體和先進個人、自治區五年脫貧攻堅先進集體和先進個人、XX市脫貧攻堅先進集體和先進個人和XX區脫貧攻堅先進集體和先進個人評選表彰工作。2021年1月XX區扶貧信息中心榮獲XX市事業單位脫貧攻堅獎勵記功集體表彰。2021年3月XX區扶貧和水庫移民管理局榮獲廣西三八紅旗集體表彰。2021年4月XX區扶貧和水庫移民管理局榮獲全區先進集體表彰。
二、存在問題
一是機構改革進度需進一步加快。目前縣市區的扶貧部門向鄉村振興局轉變的機構改革各項事宜、各項職能仍需要等待上級的文件或其他形式的明確。
二是各級干部的業務水平加強。受到換屆的影響,區鄉村三級換屆的干部調整,特別是新到任的駐村干部和“村兩委”干部對“十三五”時期的脫貧攻堅的標準理解不深,加上目前業務培訓的強度減弱,基層干部對扶貧政策認識和理解上仍是制約工作效率提升的短板。
三是就業和產業兩項工作仍需進一步強化舉措來推動。就業方面,現有的扶貧車間的就業帶動能力仍然比較有限,需要繼續拓展和強化;產業方面,可持續發展的后頸不足,規模較小,部分農業產業抗市場風險的能力有待提升。
三、2022年工作計劃
(一)加強機構隊伍銜接。按照自治區、XX市的工作部署,加快扶貧部門向鄉村振興局的機構改革步伐,盡快完成機構設置,揮好干部隊伍作用,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,進一步提升對接落實上級有關工作和政策的效率。
(二)加強各項政策銜接。圍繞鄉村產業、人才、文化、生態和組織“五個振興”重要內容,按照自治區和XX市有關工作要求,研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略的銜接細則和實施方案,確保各項工作實現平穩有序推進。特別是扎實做好健全防止返貧動態監測和幫扶機制、鞏固“三保障”和飲水安全成果,把握好工作重點,筑牢防止返貧的防護墻,要緊盯重點人群,做好重點領域風險排查,做好輿情處置。
(三)加強防貧監測工作。根據自治區及市級反饋疑是問題不定期與部門共享數據,不定期對脫貧戶、邊緣易致貧戶、脫貧監測戶和突發困難戶信息數據全覆蓋核查工作,做好防貧監測分析和脫貧成果分析。針對全國防貧監測信息系統人口信息建立系統人口數據庫,每月開展一次脫貧戶,三類人員自然變更的信息采集、更新、錄入,做到變更有據、統計精準。不定期與民政、人社、殘聯、醫保等部門數據與防貧監測系統數據共享,對所有脫貧戶困戶及防貧對象開展“線上線下”數據信息比對分析核實,及時發現風險點,早干預早納入,切實提高信息數據質量,鞏固脫貧攻堅成果。
(四)加強項目庫建設。各部門成立本部門項目庫領導小組,并落實項目庫建庫聯絡人,上報XX區鄉村振興局備案,嚴格按建庫程序執行。組織財政局等有關部門,不定期到各鄉鎮、有關部門對項目庫建設進行監督檢查,確保項目庫建設按照既定時間節點有力有序推進、按時按質按量完成。同時,發揮人大代表、政協委員和群眾對項目實施情況的監督作用,對項目庫建設和項目實施開展監督,督促任務落實。
(五)加強易地搬遷后續產業發展。進一步加強老鄉家園—XX區移民安置小區后續產業扶持項目經營管理,加快食用菌生產大棚二期全面投產,根據協議向搬遷貧困戶按時分紅,大力帶動搬遷貧困戶勞動力實現就近就業。加快完善“補短板”扶貧車間項目用地,完成竣工驗收后及時出租獲取收益。
(六)加強老鄉家園安置區基層組織建設。由區委組織部、根竹鎮人民政府進一步加強老鄉家園黨支部管理,區派駐第一書記、工作隊員配合支部開展各項工作;新發展集團有限公司加快做好老鄉家園-XX區移民安置小區消防整改,加強物業人員管理培訓,規范物業管理水平,向搬遷貧困戶提供優質服務,幫助搬遷群眾搬得出、穩得住。
(七)加強組織開展“兩項活動”。按照市委和區委的工作要求,扎實開展好“萬名干部回故鄉帶領群眾建家鄉”、“千企聯千村共建新農村”兩項活動,做好XX區本級干部的管理考核。不斷總結經驗,深入挖掘“萬名干部回故鄉帶領群眾建家鄉”活動中涌現出的先進事跡和典型人物、取得的實際成效,加大宣傳力度,營造建設家鄉助推鄉村振興的濃厚氛圍。充分調動返鄉領導干部的參與熱情,吸引各方人才投身到鄉村振興工作中,如邀請市城市道路管理處的干部為家鄉道路規劃提供建設意見,邀請在自然資源局工作的干部做整體謀劃等等,真正發揮各行各業領導干部的優勢,群策群力共謀發展。
2022鄉村振興工作計劃4
為全面推進實施鄉村振興戰略,打造美麗鄉村,提升新農村建設水平,根據《20xx年包保鄉村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:
一、指導思想
緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負責包保xx鎮xx村、xx鎮xx村的包保鄉村環境整治工作,按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環境整治工作。
二、工作目標
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)
將和包保的兩個村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰”。全面啟動鄉村環境綜合整治工作。
(二)宣傳發動,全員參戰(20xx年4月—6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉風文明建設。積極發揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月—9月)
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現的問題及時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環境綜合整治大會戰行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現目標(20xx年10月—12月)
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保障
(一)加強組織領導
成立鄉村振興包保工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發動
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內容
(一)產業項目發展
xxxx村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。xx鎮xx村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。
xx鎮xx村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。xx鎮xx村繼續計劃做好xx村施工隊、光伏發電收益收入。
(二)增加村集體收入
xxxx村:通過集體產業項目發展,爭取在20xx年經濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
xx鎮xx村:通過集體產業項目發展,爭取在20xx年經濟收入10.6萬元的基礎上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉風文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
(四)鄉村振興包保工作計劃
xxxx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到xx村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會門匾3塊。
4、產業發展積極幫助包保村發展集體經濟,繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉村振興宣傳工作,按照人居環境整治網格化管理要求,走村入戶宣傳鄉村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標,提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環境。
9、包保單位和xx村計劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉村環境整治工作,清理主干道與輔路兩側環境衛生。
xx鎮xx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到xx村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉村環境整治工作,清理主干道與輔路兩側環境衛生。
3、包保單位對xx村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
五、職責內容
(一)局包保領導要主動到xx鎮和xx鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰,栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。
2022鄉村振興工作計劃5
為深入貫徹區黨委、政府的安排部署,2021年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮今后三年的經濟、社會發展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮的實際,制定了今后三年的發展目標,具體規劃如下:
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹____系列重要講話精神,堅持以人為本、執政為民,以促進鄉鎮鎮經濟、社會發展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉鎮跨越式發展的偉大事業上來。
(二)工作目標:通過制定鄉鎮鎮三年發展規劃,使鎮黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強,維護穩定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發展、保障改善民生的強大合力。
二、工作規劃:
根據區黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉鎮鎮經濟社會發展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發展的工作規劃。
一、多措并舉,加強鄉鎮基礎設施建設。
基礎設施建設是一個地方發展的根源,要把基礎設施建設作為發展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產業提升。加強干部能力培養與業務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮規劃布局。抓好集鎮環境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮公路持續快速發展。三是要加快集鎮基礎設施建設。強力推進鄉鎮鎮新農村、農業水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環境;加快村村公路、集鎮下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業綜合生產能力。
(二)找準定位,促進鄉鎮經濟社會發展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發揮獎懲激勵作用,真正獎優罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業進園區。同時,引導和鼓勵在外鄉鎮籍成功人士積極返鄉創業,實現資金回流、項目回歸、技術回饋,為發展壯大產業、繁榮家鄉經濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮。充分利用本地資源、做好土地開發,大力發展高產油茶、打造鄉鎮10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現我鎮鄉村旅游開發;做好土地開發與增減掛項目,緩解我鎮用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發優化農村土地資源,推進農村城鎮化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發展;積極做好久集嶺石材的開發,促使礦產資源開發工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮農貿市場轉型升級。
(三)統籌兼顧,響應鄉鎮群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責。”我鎮將統籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮品味、展現特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉鎮中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮,把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節約集約利用水平。四是要完善中心衛生院與糧管所的整合,加強對村級衛生所的管理,提升我鎮服務能力。
實干創業,方顯英雄本事;負重奮進,才能開創燦爛人生。大會制定了鄉鎮鎮今后三年的發展規劃,強化創造性開拓,著力改革攻堅,深化創新驅動,強基礎、促發展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現更大的突破,為推動全鎮經濟平穩健康運行作出新的更大貢獻。
2022鄉村振興工作計劃6
今年是“十四五”開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵一年。港北區鄉村振興局嚴格按照自治區、市要求,在區委、區政府的堅強領導下,再接再厲、踔厲奮發,不斷開創接續推進鄉村振興的新局面。現將2021年工作總結及2022年工作計劃匯報如下:
一、2021年工作推進情況
(一)解放思想,為接續鄉村振興注入強勁動力。面對接續推進鄉村振興的新機遇新挑戰,進一步解放思想、凝聚合力,營造抓學習、強作風、帶隊伍、促工作的濃厚氛圍。統籌組織各鄉鎮(街道)分管領導、駐村第一書記、專責小組駐組人員等共68人到南寧參觀廣西脫貧攻堅成就展,激勵港北干部努力做到事爭一流,全力以赴做好鄉村振興這項全區重點工作。認真開展黨史學習教育,領導高度重視,以局主要領導為組長的黨史學習教育領導小組科學制定工作方案,全面壓實工作責任,定期調度學習進度,認真對標對表,高質量落實規定動作,高標準謀劃自選動作,把抓好黨史學習教育作為重要政治任務,在學習黨史中凝聚力量、接續奮進。
(二)夯實基礎,以強有力舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策總體穩定,筑牢返貧致貧防線,確保不出現規模性返貧。
一是健全防貧動態監測和幫扶機制。堅持“線上”國扶系統和行業部門系統雙監控、“線下”干部核實、部門精準幫扶相結合的監測機制,每月跟蹤監測,對重點對象定期檢查、動態管理,持續跟蹤收支、“兩不愁三保障”及飲水安全變動狀況,有問題及時發現、快速響應、動態清零。截止9月底我區共認定三類人員824 戶3084人,其中脫貧監測戶197戶696人,邊緣易致貧戶517戶1992人,突發困難戶110 戶396人,經過監測幫扶取消風險脫貧監測戶60戶233人,邊緣易致貧戶 157戶 640人。
二是抓好資金項目的謀劃和推進。2021年共謀劃了4類鄉村振興銜接資金項目,涉及財政銜接推進鄉村振興補助資金13551萬元(中央下達4288萬元、自治區下達2922萬元、市下達2470萬元、區安排3871萬元)。
三是統籌“萬名干部回故鄉 帶領群眾建家鄉”活動取得實效。截止10月6日,全市各級各單位共有港北籍科級及以上干部974人,已返鄉進行“雙報到”的共876人,覆蓋全區122個行政村(社區),覆蓋率98%。全區共組建“理事會”819個,組織召開了港北籍干部動員會5期,鎮、村兩級組織已經報到的回鄉干部召開工作座談會1112場次。
四是推進消費幫扶、社會幫扶提檔升級。2021年,我區通過自治區認定的扶貧產品131個,銷售額達12920萬元。在華隆超市、永盛百匯超市、廣百匯超市、四個鄉鎮超市等設立了10個扶貧產品專區,2021年至今實現銷售額20.3萬多元。設立港北區扶貧產品展銷中心、港豐農牧消費扶貧專館、稻花鑫扶貧產品專館等三個消費扶貧專館,2021年至今實現銷售額90多萬元。推進脫貧戶“微心愿”活動,鼓勵企業有針對性開展脫貧戶扶志扶智等活動,今年以來,企業累計到戶幫扶70多次。
五是扎實推進易地扶貧搬遷后續扶持。2021年自治區下達水庫移民項目投資資金3934萬元,擬建設28個項目,目前3個整村提升工程項目已完成設計方案的編制工作,20個項目正在施工。2020年自治區下達的易地搬遷后續扶持補短板項目資金750萬元,用于建設扶貧車間2500㎡、擋土墻100米、排水溝150米,截至2021年9月,扶貧車間已建成2344㎡主體房屋和配套擋土墻,資金支出750萬元支出率100%。按時撥付2021年大中型水庫移民后期扶持資金1442.715萬元。易地搬遷共290戶,需拆舊房224戶,已拆舊224戶,已發放獎勵合計738萬元217戶。通過外出務工、就業扶貧車間、公益性崗位、周邊工業園以及城區打零散工等途徑實現搬遷群眾就業610人。
六是加快脫貧攻堅檔案歸檔工作。把脫貧檔案歸檔作為重要政治任務,精心謀劃實施,結合實際制定《2021年港北區精準扶貧檔案歸檔工作實施方案》。嚴格督導檢查,就工作進展情況進行了專題督導。強化業務培訓,5月24日組織各鄉鎮(街道)及相關單位召開港北區精準扶貧檔案工作推進暨業務培訓會,就整理歸檔細則和貧困戶檔案進行具體的業務指導。截止9月底,2012-2020年港北區本級文書檔案整理及目錄錄入55434件,2015-2020年港北區8個鄉鎮文書檔案整理及目錄錄入62117件、110個行政村文書檔案整理及目錄錄入51913件,已完成2012年-2018年紙質檔案數字化合計1244421頁。
(三)聚焦重點,加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。按照聚焦重點、平穩有序要求,持續做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
一是做好政策銜接,制定出臺鄉村振興系列配套政策文件。圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、自治區文件部署,立足我區工作實際,并充分征求教育、醫保、住建、民政等職能部門意見,對文件進行了多次補充完善的基礎上,出臺了《港北區2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果工作要點》、《港北區實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》和《港北區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接加快農業農村現代化工作方案》等工作方案,成立了兩項活動和九個專項行動專責小組,進一步完善了組織機構,為各部門明確工作方向,確保完成今年各項目標任務。
二是做好機構銜接,扶貧和水庫移民局重組為鄉村振興局。經區委區政府研究發文,將港北區扶貧和水庫移民管理局重組為港北區鄉村振興局,并于6月3日掛牌,主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、統籌推進鄉村振興戰略有關工作,目前局內工作已經按新機構正式運轉。同時,根據上級要求和政策制度調整,結合區內實際情況,逐步理清明確相應職責,對人員配置進行優化,充分發揮統籌協調、宏觀指導和監督檢查作用,切實抓好鄉村振興重點任務落實。
三是做好體制銜接,以過硬舉措推進各項工作落實。夯實組織體系,落實“三級書記抓鄉村振興”要求,成立以黨政主要領導任組長的領導小組,建立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接領導責任制。強化業務指導,以全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接業務培訓會為契機,堅持理論水平和業務能力共同提升、示范培訓一體推進,做到培訓全覆蓋。
(四)樹立典型,強化示范引領。今年以來,先后組織推薦評選了全國脫貧攻堅獎、自治區2019-2020年度脫貧攻堅先進集體和先進個人、自治區五年脫貧攻堅先進集體和先進個人、貴港市脫貧攻堅先進集體和先進個人和港北區脫貧攻堅先進集體和先進個人評選表彰工作。2021年1月港北區扶貧信息中心榮獲貴港市事業單位脫貧攻堅獎勵記功集體表彰。2021年3月港北區扶貧和水庫移民管理局榮獲廣西三八紅旗集體表彰。2021年4月港北區扶貧和水庫移民管理局榮獲全區先進集體表彰。
二、存在問題
一是機構改革進度需進一步加快。目前縣市區的扶貧部門向鄉村振興局轉變的機構改革各項事宜、各項職能仍需要等待上級的文件或其他形式的明確。
二是各級干部的業務水平加強。受到換屆的影響,區鄉村三級換屆的干部調整,特別是新到任的駐村干部和“村兩委”干部對“十三五”時期的脫貧攻堅的標準理解不深,加上目前業務培訓的強度減弱,基層干部對扶貧政策認識和理解上仍是制約工作效率提升的短板。
三是就業和產業兩項工作仍需進一步強化舉措來推動。就業方面,現有的扶貧車間的就業帶動能力仍然比較有限,需要繼續拓展和強化;產業方面,可持續發展的后頸不足,規模較小,部分農業產業抗市場風險的能力有待提升。
三、2022年工作計劃
(一)加強機構隊伍銜接。按照自治區、貴港市的工作部署,加快扶貧部門向鄉村振興局的機構改革步伐,盡快完成機構設置,揮好干部隊伍作用,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,進一步提升對接落實上級有關工作和政策的效率。
(二)加強各項政策銜接。圍繞鄉村產業、人才、文化、生態和組織“五個振興”重要內容,按照自治區和貴港市有關工作要求,研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略的銜接細則和實施方案,確保各項工作實現平穩有序推進。特別是扎實做好健全防止返貧動態監測和幫扶機制、鞏固“三保障”和飲水安全成果,把握好工作重點,筑牢防止返貧的防護墻,要緊盯重點人群,做好重點領域風險排查,做好輿情處置。
(三)加強防貧監測工作。根據自治區及市級反饋疑是問題不定期與部門共享數據,不定期對脫貧戶、邊緣易致貧戶、脫貧監測戶和突發困難戶信息數據全覆蓋核查工作,做好防貧監測分析和脫貧成果分析。針對全國防貧監測信息系統人口信息建立系統人口數據庫,每月開展一次脫貧戶,三類人員自然變更的信息采集、更新、錄入,做到變更有據、統計精準。不定期與民政、人社、殘聯、醫保等部門數據與防貧監測系統數據共享,對所有脫貧戶困戶及防貧對象開展“線上線下”數據信息比對分析核實,及時發現風險點,早干預早納入,切實提高信息數據質量,鞏固脫貧攻堅成果。
(四)加強項目庫建設。各部門成立本部門項目庫領導小組,并落實項目庫建庫聯絡人,上報港北區鄉村振興局備案,嚴格按建庫程序執行。組織財政局等有關部門,不定期到各鄉鎮、有關部門對項目庫建設進行監督檢查,確保項目庫建設按照既定時間節點有力有序推進、按時按質按量完成。同時,發揮人大代表、政協委員和群眾對項目實施情況的監督作用,對項目庫建設和項目實施開展監督,督促任務落實。
(五)加強易地搬遷后續產業發展。進一步加強老鄉家園—港北區移民安置小區后續產業扶持項目經營管理,加快食用菌生產大棚二期全面投產,根據協議向搬遷貧困戶按時分紅,大力帶動搬遷貧困戶勞動力實現就近就業。加快完善“補短板”扶貧車間項目用地,完成竣工驗收后及時出租獲取收益。
(六)加強老鄉家園安置區基層組織建設。由區委組織部、根竹鎮人民政府進一步加強老鄉家園黨支部管理,區派駐第一書記、工作隊員配合支部開展各項工作;新發展集團有限公司加快做好老鄉家園-港北區移民安置小區消防整改,加強物業人員管理培訓,規范物業管理水平,向搬遷貧困戶提供優質服務,幫助搬遷群眾搬得出、穩得住。
(七)加強組織開展“兩項活動”。按照市委和區委的工作要求,扎實開展好“萬名干部回故鄉 帶領群眾建家鄉”、“千企聯千村 共建新農村”兩項活動,做好港北區本級干部的管理考核。不斷總結經驗,深入挖掘“萬名干部回故鄉 帶領群眾建家鄉”活動中涌現出的先進事跡和典型人物、取得的實際成效,加大宣傳力度,營造建設家鄉助推鄉村振興的濃厚氛圍。充分調動返鄉領導干部的參與熱情,吸引各方人才投身到鄉村振興工作中,如邀請市城市道路管理處的干部為家鄉道路規劃提供建設意見,邀請在自然資源局工作的干部做整體謀劃等等,真正發揮各行各業領導干部的優勢,群策群力共謀發展。
2022鄉村振興工作計劃7
一、繼續改善村居環境,著力夯實幸福基礎,堅持以人為本,著力抓好與群眾生活息息相關的方面工作;繼續抓好落實村里的雨污分流工作,預計投入資金約200多萬元;繼續抓好村里南部及西部片區的主要巷道覆蓋水泥路面;清理整修車田河排灌溝橫穿我村里至梅壇地段的積淤工程;解決村里西部片區居住區的排污排澇問題,填埋舊廁池、清理衛生死角、綠化美化、建設無公害公廁,規劃并做好寨前大池的修建工程,同時做好大池下片區文化公園規劃建設,計劃投入資金約200萬元,建成一個村民休閑活動中心,提高村民文化生活水平,全面提高中夏形象。
二、加強管理,促進社會事業發展構建幸福村莊。開展社會治安綜合治理工作,創建安全文明村;加大教育資金投入,改善辦學條件,提高村民的文化水平。切實做好“五保戶、低保戶、困難戶”的救災救濟工作,保障困難群眾基本生活;鞏固完善新型農村合作醫療和新農保工作。
三、加強干部隊伍的思想建設,虛心傾聽群眾意見,認真做好村務、政務公開工作,提高辦事的透明度,接受群眾的監督,積極為村民做好事、辦實事。
2022鄉村振興工作計劃8
一、大力抓好村黨建工作
1、繼續抓好黨建工作,堅持共同學習、共同提高的理念,定期召開全體黨員會議,加強黨員素質與干部綜合能力的培訓,認真好貫徹落實好“”會議精神。不斷吸收更多文化高、素質高、水平高的優秀青年加入黨的隊伍來充實支部后備力量。
2、加強高素質干部隊伍建設,加強黨組織建設。做好黨員干部培訓工作,繼續深入開展各種專題學習活動。深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,組織廣大黨員通過各種途徑學習,扎實開展學習,引導黨員干部準確把握科學發展觀、構建社會主義和諧社會、法治社會等黨的重大戰略部署。
二、完善村級服務,促進村級全面發展
1、城鄉環境衛生,搞好全村的環境和衛生,是一項合民心、順民意、使人民群眾安居樂業的重要工作,也是改善居民生活質量、塑造村形象的一項重要舉措。加強轄區日常生活垃圾清掃清運工作,積極爭取政府投入,加強衛生設施建設。
2、加大治安管理
良好的治安環境是建設和諧村以及保證社會穩定的基本保障。我村建立村治安聯防體系,組建村巡邏隊,定期進行巡查。建立由村干部、黨員、居民代表等組成的社會治安信息員隊伍,形成覆蓋村全體居民的社會治安信息網絡,健全社情民意定期報告制度和匯集分析制度。
3、進一步加強村基礎建設
預計投資12萬元對我村消防池進行維修改造,目前己動工;投資10萬元對我村境內進行亮化工程建設;爭取專項資金對大市村部進行改造或是維修。
4、提高服務質量
村居委會是城市基層群眾性自治組織,是黨和政府與居民群眾聯系的橋梁和紐帶。宣傳貫徹黨的方針、政策,協助政府部門做好社會工作是我們村工作的基本要求和最終目的。我村建立和完善各種服務制度和社會體系,不斷拓寬服務領域,提升服務水平。以廣泛服務居民為宗旨,以為老弱服務、助殘幫困服務為側重點多方位地開展工作。
5、搭建全方位、廣覆蓋的計劃生育優質服務體系。深入開展計劃生育優質服務,充分發揮計生協會作用,著重加強對流動人口的教育、管理、服務工作。
三、為民增收
1、鼓勵村民擴大生產規模,積極幫助村民協調種植項目,轉移剩余勞動力,為民增收。
2、健全合作社各項制度,鼓勵有條件的農戶實行土地流轉。
四、其他方面的工作
1、改善交通條件,爭取上級資金改造村前公路;
2、加大農田水利建設力度,確保旱季灌溉到位;
3、加大合作醫療基金收取力度,參保率力爭超98%;
4、計劃生育工作常抓不懈,狠抓對外來人員和重點戶的管理,對避孕節育對象做好隨訪服務工作;
5、完成好上級下達的其他中心工作。
總之,20_年我村工作按照鄉黨委政府的工作部署,結合我村的工作實際,在工作上注重建組織、強隊伍、擔責任,為廣大群眾辦實事、做服務、作貢獻,推動大市村工作再上新臺階而不懈努力!
2022鄉村振興工作計劃9

2021年是實施“十四五”規劃、開啟新征程的第一年,是機遇與挑戰并存、榮耀和責任同在的一年。一年來,穆村鎮在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞“黨建統領、五轉一新”的工作思路,堅決落實“八個毫不動搖”,以“黨建立鎮、工業強鎮、商貿興鎮、文化盛鎮、新農活鎮”為發展方向,主動擔當作為,切實履行責任,完成了村(社區)“兩委”換屆工作,鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接,切實改善人居環境,進一步提升鎮域品味、增強人民福祉,保持社會安全穩定和全鎮經濟社會各項事業穩定健康發展。
2021年工作總結
一、練內功、強根基,筑牢黨建統領的“壓艙石”
一是抓好學習教育。穆村鎮研究成立領導組,制定實施方案、學習清單、工作清單,開展形式多樣的活動,一村委“紅色馬甲在行動”、二村委“紅色基因我傳承”、三村委“紅色地標在我村”每月確定一天作為“黨員奉獻日”和“志愿者服務日”,目前,全鎮各類學習資料2000余份,撰寫個人筆記2萬字以上,共為群眾解決各類實事好事近200余件。二是抓好制度落實。完善黨建工作機制,形成書記主抓、班子成員包聯抓的工作機制;嚴格落實“四議兩公開”、“三會一課”等制度,定期進行督促檢查,做到活動有記錄、管理有記載;已經累計接受預備黨員13名,積極分子13名。全鎮摸排36名“光榮在黨50周年”老黨員,頒發紀念章并進行慰問;按照機構改革要求,進一步健全“五辦一站兩中心”機構設置,嚴格貫徹執行。三是落實兩個責任。鎮黨委牢固樹立主業主責意識,始終把黨風廉政建設作為重要內容,放在突出位置。班子成員自覺用《黨章》、“八項規定”和“準則”、“條例”等黨章黨規黨紀嚴格約束自己,在工作和生活中,始終加強自身修養,嚴格遵守紀律,帶頭執行制度。對班子成員、村委負責人等重點對象開展談心問詢、提醒談話、監督問責,簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,將任務細化分解、延伸到崗、具體到人,同時健全了村兩委主干述職述廉制度。嚴肅黨的紀律,今年對13名違紀干部給與黨紀政務處分,對4名黨員進行談話提醒,4名談話函詢。四是圓滿平穩換好屆。提前部署換屆籌備工作,成立換屆工作領導小組,多項舉措齊施,營造宣傳氛圍。多種載體齊上陣,全方位、多渠道、無縫隙、全覆蓋宣傳換屆紀律要求。積極摸排換屆人選,培養后備干部;深入談心談話,筑牢思想防線。從強化政治思想、強化紀律意識方面出發,采取一對一單獨談,多對多集體談等方式,全面了解黨員干部思想動態,及時化解思想包袱。嚴肅換屆紀律、確保了換屆工作風清氣正的自覺性和堅定性。目前,全鎮9個行政村1個社區的“兩委”換屆均按照組織意圖平穩順利完成,選舉產生“兩委”班子85名,10村(社區)黨支部書記和村(社區)主任全部實現“一肩挑”,圓滿完成了換屆選舉任務,達到了組織意圖和廣大群眾的意愿的高度契合。各村村民代表、監委也全部選舉完成,班子結構健全,人員分工明確。12月15日邀請組織、紀檢、黨校、農經等部門對新當選的“兩委”、監委干部進行政治素養及業務能力集中培訓,其余移接交工作正在有序推進中。
二、把穩脈、會好診,開出環境整治的“溫良方”
鎮黨委、政府深入貫徹落實省、市、縣文件精神,把農村人居環境整治作為打好鄉村振興戰略的第一仗。
(一)健全長效機制。一是強化組織領導。先后6次召開了城鄉人居環境整治工作專題會、動員會、推進會,設六支督導小組,實行“一周一督查,一月一小結、半年一考核、一年一獎懲”;研究制定“一二三四”六亂治理法及考核長效機制,將“六亂”整治成果與干部工資掛鉤,與農村轉移支付資金掛鉤,與農村“兩委”換屆選舉掛鉤,與鄉村振興項目資金掛鉤,實行干部實地檢查互評,進一步強化責任落實;全面取締307國道沿線垃圾池、垃圾桶,每日定時上門收集生活垃圾,落實黨員干部對307國道門面的包保制度。二是加大宣傳力度。利用廣播、微信、宣傳圖(冊)等方式廣泛宣傳,提高群眾意識,引導全民參與,共設立固定宣傳標語4條,印制發放宣傳資料6000余份,簽訂倡議書395份,懸掛“門前三包”責任牌274張,路燈宣傳牌32個,發放U盤10個。三是壓實工作責任。各村先后召開人居環境整治工作推進會,進一步統一思想,提高認識,強化整治措施。鎮村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮人居環境整治行動的順利推進。
(二)扎實開展整治。一是“六亂”整治。取締垃圾池14個,拆除旱廁、違建7處,粉刷墻壁2萬平米,清理亂堆亂放87處,清理垃圾600噸,清理河道淤泥90噸。二是307國道整治。307國道沿線垃圾池、垃圾桶全部取締,定時上門收集垃圾,規范垃圾不落地處理體系。拆除亂搭亂建和違建5處200平米,硬化破損路面400米,清理陳年垃圾7000方,清理立面2800余平米,清理小廣告520處,清理廣告牌匾70個,新更換廣告牌匾110個,清理坡面20處,清理排水溝5000米,栽植法桐402株,金葉榆950株,綠化400平米,修補花池圍欄1000米。三是村莊清潔整治。各村煤堆、柴堆全部進院,并堆放整齊,全鎮拆除殘垣斷壁50處,修補殘垣斷壁30處,清理農村生活垃圾240噸,清理建筑垃圾300噸,清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物60噸,九個行政村都建立村莊保潔機制,并落實門前“三包”責任制。四是三川河整治。全鎮19個排污口,全部完成整治,取締廢品收購點6處;整改4個畜禽養殖場。五是落實廁所革命。統籌推進村民集中居住和人口密度較大的村莊實行公共廁所新改建工作,通過調查摸底和入戶發動宣傳,拆除舊廁所。六是碧水藍天行動。對轄區內取締點多次進行了回頭看,確保取締點沒有死灰復燃,并且通過環保局、村委、巡查等多種渠道,對新發現的小散亂污點,按照“兩斷三清”的標準進行了及時取締,確保轄區無“小散亂污”企業。
三、轉思路、謀創新,激活脫貧振興的“一盤棋”
按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以農業強、農村美、農民富為目標,積極探索發展方向,深挖潛力,大力整合各職能部門的力量,做到與脫貧攻堅的有效銜接。一是強化黨建引領。鎮黨委、政府始終把黨建引領作為推動鄉村振興的“第一抓手”,牢牢扛起主體作用,狠抓各支部黨建工作,提高干部報酬、加大經費下撥,各村配備專職黨建工作人員,把黨建資源轉化為發展資源,把組織優勢轉化為發展優勢,為鄉村振興提供堅強的政治和組織保障。二是持續鞏固脫貧成果。健全組織機構,召開專題會議,制定出臺《穆村鎮關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》,組織鎮村干部、第一書記、聯絡員就“兩不愁三保障”、飲水安全、收支狀況等問題在全鎮展開全方位排查,采取閉環管理,建立整改臺賬;對排查識別的1戶邊緣易致貧戶和1戶嚴重困難戶,及時落實低保兜底、臨時救助、合作社分紅等措施,幫助尋求就業,有效防止返貧。鼓勵各村創新思維,因地制宜謀劃發展,5個項目上報鄉村振興局審批。三是做大特色產業。足力推動康前線建設,完成全線通車和回遷安置樓主體封頂;協助濱河南路的高效拆遷,征收房屋5000平米、土地20畝;高質量完成堡上、安溝、沙曲等村的集中供熱改造,供熱面積達30萬平米;督促貫頭村移民搬遷,完成前期籌備工作;著力打造一村委五彩農業示范區,引進5000頭胡羊養殖;督促完成朝天椒種植230畝,釀酒高粱種植300畝,建成安溝年產5000噸腐竹加工廠;全面鋪開楊家坪、一村委5000余戶“煤改氣”工程;謀劃實施穆村8規寄宿制小學項目,督促完成選址、勘測等前期工作。四是鞏固提升農業基礎。完成土壤取樣3個,污染源普查6個;全鎮農業支持保護補貼877戶,5803.85畝,綠色谷子種植335戶370.8畝,玉米種植保險130戶510.3畝,馬鈴薯種植保險32戶35畝。對全鎮存欄的豬、牛、羊共5060只進行全部防疫,家禽30000只,防疫密度100%,做好全鎮大型養殖戶及散養雞的檢疫工作;聯合鎮環保、安監站等部門取締河道側的養殖場7家,進一步規范了穆村鎮養殖業的健康發展,生態環境得到有效保護;做好非洲豬瘟具體防控工作,根據農機補貼政策,購買微耕機16臺。扎實開展退耕還林、森林法規宣傳、森林防火工作;完成2017-2018年已置換的經濟林退耕地補植補造工作,共造林278.86畝。
四、出真招、辦實事,打好惠民利民的“組合拳”
2021年鎮黨委、政府圍繞群眾關心關注的問題持續發力,群眾獲得感有了明顯提升。一是民生保障全面加強。截至10月底,全鎮共有734戶1444人享受低保,其中城市低保44戶61人;農村低保690戶1383人。2021年新增農村低保7戶,提標擴面低保5人。目前全鎮共有特困供養對象49人,福利院集中供養5人,分散供養41人,新增特困供養對象2人,嚴格落實分散特困對象照護工作,堅持每月一探視。當前共發放大病救助、臨時救助資金28萬元。二是義務教育均衡發展。義務階段入學率達100%。三是孕前、婚前健康檢查全面完成。在全鎮廣泛宣傳孕前優生健康檢查和婚前檢查,完成婚前檢查50對,完成孕前檢查90對,并及時隨訪;開展特殊家庭“暖心行動”,中秋節前去看望慰問計生特扶戶家庭。四是認真做好人武及退役軍人優撫工作。通過廣泛宣傳,全鎮適齡青年登記率達100%,進一步提高了適齡青年依法服兵役和自覺參加民兵組織的積極性,為征兵工作打下了堅實的基礎;今年審定新兵12人,其中大學生比例占到80%,征集率擇優率均居全縣前列;走訪慰問退役、現役軍人,為全鎮370名退伍軍人和現役軍人家屬等發放了春節和“八一”慰問品;及時足額發放退役軍人和優撫對象的補助金,共發放70余萬元;高質量打造鄉級退役軍人服務站和6個村級退役軍人服務點。五是切實保障住房安全。完成5777戶的住房安全排查,組織全鎮房屋排查管理員進行“一辦法一標準”的培訓,完成了張家山、高家山村兩戶四類重點戶的危房改造,對全鎮經營性自建房、非經營性自建房、非自建房進行整改,共整改90戶。六是切實做好殘疾人保障工作。今年以來新申辦殘疾證29人,對全鎮612個殘疾人數據進行更新,發放殘疾人輔助器具86件,給180個一、二級殘疾人1068元的全年補助。七是開展文明創建。2021年新評選文明戶466戶,縣文明戶3戶,評選新時代柳林好人1人,通過評優選美,進一步弘揚社會主義核心價值觀,促進群眾自我教育自我管理,切實提高全民素質。
五、嚴管理,促穩控,建強安全穩定的“防火墻”
穩定壓倒一切,安全重于泰山,安全是一切工作的出發點和落腳點,鎮黨委、政府始終把安全工作作為全鎮基石工作來抓。
一是抓好“三零”創建。將“三零”創建工作作為全鎮的中心工作和重大政治任務來對待。在鎮黨委換屆后及時調整,成立了綜治工作暨“三零”創建領導組,實行班子成員掛點包村負責制,完善了黨委、政府定期召開穩定分析和矛盾糾紛排查調處工作制度。同時配齊配強了村級調委會、治保會、網格員等綜治組織及人員,基本實現了六有,切實做到了中心工作人員,辦公場所、辦公設施“三到位”,牌子、標識、職責、制度、臺賬“五統一”,高標準、高質量打造了二村委、堡上兩個村級綜治中心。對網格員、9名村級綜治中心主任和12名村級調解員進行了三次集中培訓,同時實行了調解員以案定補、網格員以信息定酬的獎懲分明制度。全鎮9個行政村24家單位和193家企業全部建立了臺賬納入管控范圍,實現了網格化區域精準管理,確保了各項維穩和創建工作的順利開展。全面構建“大調解”工作體系,形成了村(社區)——村(居民)小組——片警——網格員上下聯動、協調一致的工作網絡,按照領導包片、干部包案和主動下訪等工作原則,利用節假日上門入戶與信訪人見面協調,息訴罷訪率明顯提高。一年來,共調處群眾各類民間糾紛34起,涉及人數107人,調解率達100%,調解成功率達96%。認真開展“春雷2021”百日嚴打整治、“夏季攻勢”百日嚴打整治專項行動,共查處涉毒行政案件18起,其中行政拘留16人,罰款2人,社區戒毒5人,強戒3人;破獲販賣毒品案件1起,取保候審1人;查處涉賭博案件3起,共行政處罰15人,立案偵查涉賭刑事案件1起,涉及違法犯罪人員60余人。共接處警300余起,現場調解150余起,立刑事案件15起,破獲11起,刑拘3人,取保5人,抓逃2人(涉黑1人);受理行政案件90起,調解糾紛18起,查處28起,行政拘留35人,罰款12人。加強安全監管,對轄區氧氣站、煤氣站、加油站、洗煤廠、堆煤場、攪拌站等企業下達檢查文書99份,共出動389人次,發現一般隱患190條,已全部整改完畢,整改率達到100%。開展了以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的安全咨詢日活動,共制作安全宣傳展板5塊,全鎮懸掛各類安全標語11條,發放各類宣傳資料5500余份,宣傳冊200份,在全社會大力營造“關注安全,關愛生命”的濃厚氛圍。二是落實安全監管。開展農村食品、中藥飲品、冷凍水產品、桶裝水、一桌餐、不合格化妝品等三品一械安全專項整治工作,共出動執法人員496人次,檢查餐飲單位81家,食品流通單位134戶,藥械經營使用單位24家,桶裝水生產企業1家,化妝品經營店12家。組織兩次消防安全培訓,聯合消防隊對全鎮各公共場所檢查2次。三是抓實疫情防控。慎終如始的做好常態化疫情防控,毫不松懈的落實、落細各項防控政策,充分發揮黨建引領和黨員表率作用,各級黨員干部帶頭沉到疫情一線,全面落實領導帶班、24小時值班、“三班倒”制度,開展網格化、地毯式摸底排查,確保人員核查工作專人專管、分工負責。在黨員的示范帶動下,廣大群眾積極響應疫情防控工作的號召,自覺參與到疫情防控工作中,分片包干、責任到人,逐戶排查登記外來人員,建立信息互通機制,確保人員信息核查工作無縫隙、全覆蓋,構建起了鎮、村、網格三級疫情防控責任體系,形成了群防群控、多主體共同參與的防控局面。采取多種措施大力開展新冠疫苗接種工作,持續增強全民抗病毒防風險能力。截至目前,穆村鎮已完成兩針劑接種23085人,圓滿完成了疫苗接種任務,有效保障了防控安全。
一年來,鎮黨委、政府雖然取得了一定成績,但離縣委、縣政府的要求和廣大人民群眾的期望仍然有很大的距離,主要問題表現在:黨建基礎仍需進一步加強,在統攬全局、狠抓落實上需要繼續強化;經濟發展環境還需改善;人居環境整治仍需加強;鄉村振興任重道遠;干部教育、管理、監督工作還需繼續強化等。所有這些問題,我們都將高度重視,在今后的工作中采取積極有效的措施,認真克服加以解決。
2022年工作計劃
一、馳而不息抓落實,黨的建設再強化
2022年堅持以縣委“黨建統領,五轉一新”戰略部署為指導,持之以恒的抓黨建,厚植育強黨建基礎,不斷提高“八個本領”、“七種能力”。一是推進學習教育的常態化、制度化;二是堅決落實“三重一大”和請示報告制度,推動科學民主依法決策;三是堅持和完善民主生活會、“三會一課”,嚴格規范黨的組織生活;四是深入推進基層服務型黨組織建設,創建社區服務黨建品牌,持續整頓后進基層黨組織;五是全面從嚴治黨,嚴擔當實作為,持續推進黨風廉政建設。
二、多措并舉治六亂,環境質量再提升
深入推廣實踐“一二三四”工作法,全面提升整治成效。一是創新開展包保制度,實施鎮干部包國、省道,村干部包街巷,機關黨員包門店,農村黨員包住戶等制度,拓展實施志愿服務先行,倡議宣傳跟進;二是分類施策,多點開花,307國道強力推進“垃圾不落地”,見縫插綠、身邊增綠等措施,4個中心村全面鋪開“三清除三整治三規范一拆除”專項整治,爭創環境衛生示范村,5個偏遠村因地制宜,管住臟亂差,留下真善美;三是建機制強落實,探索實施村民衛生“積分制”,培育環境整治自覺意識,健全整治“五掛鉤”機制,開展“最美家庭”評比活動,激發“樹立好家風、爭當好村民、共創美環境”的歸屬感、榮譽感、自豪感。
三、盡銳出擊辦大事,民生福祉再增強
一是積極爭取穆村新建一小項目的落地;二是加大濱河南路拆遷安置力度,保障良好的施工環境;三是全力推進康前線后續工程的建設,確保年內完成安置;四是積極實施楊家坪、一村委等村的集中供氣改造,保證按時供氣;五是重點抓好“一老一小一青壯”民生工作,啟動社區養老機構建設,完善堡上村、安溝村的日間照料中心,積極推動4處公墓建設進程;六是完成好鄉鎮機構改革后半篇文章,嚴格落實“五辦一站兩中心”的設置運行,全力建設服務型政府。
四、因地制宜謀發展,振興之路再拓寬
按照“大縣城、小集鎮、中心村”思路,積極推進國土空間實用性、村莊規劃編制,加強城郊村自建房規劃建設管理,嚴控無序建設。一是保護性開發穆村明清街,有效銜接縣城明清歷史文化街區旅游資源;二是全力推動縣域快遞物流集散中心的啟動;三是謀劃實施穆村8規寄宿制小學項目,爭取開工建設;四是大力發展一村委“五彩佳園”農業園區,拉長特色產業鏈條。
五、常抓不懈創“三零”,社會安全再穩固
一是鞏固拓展三零創建,完成堡上、一村委、二村委、三村委、安溝等五村的“三零”創建;二是壓實各級責任、保持高壓態勢,全面排查隱患、扎實開展整治,把事故風險消除在萌芽狀態;三是堅持控新治舊,貫徹“有信必訪”的工作方針,探索道德評判、百姓議事、百事服務等機制,力爭做到小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。
2022鄉村振興工作計劃10
2021年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進同鄉村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰略部署和省、市工作安排,我區切實把防止返貧動態監測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務,進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時,對脫貧攻堅的質量進行全方位的提升,好的方面優化提升,不足之處加以完善,從而促進農村地區各項事業的再落實、再提升和再完善,加快推進同鄉村振興的有效銜接。現就我區今年以來工作開展情況總結如下:
一、持續鞏固脫貧成果,扎實推進有效銜接
(一)建立健全過渡期工作機制,持續夯實工作責任
2021年5月,區脫貧辦印發了《**區關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(**脫貧辦發〔2021〕6號),明確了過渡期內有序推進政策體系穩定銜接、防返貧動態監測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產管理等重點任務,深入實施鄉村特色產業發展、脫貧人口穩崗就業、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫療優化、重點幫扶和示范引領等六大行動,對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉村振興轉移做了具體安排。2021年8月,區委農村工作領導小組印發了《健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施方案》,明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態監測和幫扶工作,要持續做好對退出村(東風村、百花嶺村、三陽院村)、脫貧人口(截至目前1764戶5353人)、“三類人員”監測對象(9戶22人)動態監測與后續幫扶,同時組織開展覆蓋所有農戶的風險排查。8月份以來,我區完成了三個退出村鄉村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換,新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監測幫扶工作的前提下,重點針對村集體經濟發展薄弱的現狀,指導幫扶村進一步找準問題、理清發展思路、制定發展規劃。為筑起民生第一道防線,各涉貧街道按照省市1?24的配比要求,組建了2040余人的村級防返貧監測網格員隊伍,區級各行業部門成立了防返貧監測工作專班,協同推進防返貧日常監測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作,區、街、村三級聯動防返貧動態監測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態化排查化解返貧致貧風險,持續守住民生底線
對于返貧致貧風險隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進行:一是由村級網格員按照一月一輪次的要求,對所有農戶進行日常走訪排查,一旦發現疑似風險隱患,第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照省鄉村振興局在防返貧監測信息系統隨機抽取的行政村名單,組織開展“點對點”周調度集中排查,由街道組織力量對抽中村所有農戶進行逐戶摸排;三是由區鄉村振興局專職隊伍進行重點抽查,對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪,排查風險隱患;四是區鄉村振興局協調區民政、醫保、殘聯等行業部門,對部門數據進行定期篩查,將預警信息反饋相關街道、村組進行核查研判。截至10月底,我區已開展8輪次“點對點”周調度集中排查和11個村的重點抽查,累計走訪排查農戶5800余戶2.1萬余人,篩查疑似風險信息400余條,反饋疑似風險48戶、173人,經村組、街道研判,擬新增3戶13人納入 “三類人群”監測對象(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶),均為因病突發困難家庭。目前,已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動,持續鞏固脫貧成果
今年以來,按照省、市安排部署,我區組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態監測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動,走訪排查范圍覆蓋了6個涉農街道的所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%,回復解答群眾政策疑問820余項,幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看,我區脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩定,街道、村組對個別群眾突發生活困難基本能做到早發現、早干預、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩定達標,發生規模性返貧風險較小,區域脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優化財政銜接資金支出結構,持續推進有效銜接
脫貧攻堅期,扶貧項目多為到戶到人的精準幫扶項目,對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期,為加快推進同鄉村振興的有效銜接,我區參考省市相關文件精神,制定出臺了《**區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》《**區財政銜接推進鄉村振興補助資金項目管理辦法》,明確了過渡期財政資金保障推進鄉村振興項目建設的方向、目標和任務要求。同時,組織開展了2021年度市級、區級銜接資金支持項目和2022年度儲備項目征集工作,建立了2021年度銜接資金項目庫,爭取市級鄉村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4.97倍)用于支持農村安全飲水提升、基礎設施和人居環境提升等項目;安排區級銜接資金265.73萬元(與上年基本持平),用于持續支持脫貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脫貧戶助農保、脫貧戶產業提質增效等到戶到人幫扶項目。從資金投入力度看,我們統籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉村振興的有效銜接,在穩定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時,對于農村基礎設施和公共服務提升、鄉村產業發展等目前推進全面振興中的短板弱項,我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項目建設的普惠性,體現了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的階段性任務要求。
二、存在的問題
(一)防返貧動態監測網格化管理工作還需強化
防返貧動態監測網格化管理是陜西省今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作,也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看,不同程度存在認識不到位、排查不扎實、納入監測不及時等問題。主要表現在個別村組干部認為扶貧工作已經結束,對擴大范圍開展防返貧監測存在懈怠情緒,村級未建立定期風險研判制度,對網格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網格員對防返貧監測相關政策掌握不到位,在排查中對群眾關于低保、臨時救助、醫療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答復,對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評估準備工作還需更扎實
臨近年底,省市脫貧成效后評估工作已啟動,我區也進行了安排部署,要求各街道、部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前,我區在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規范、集中走訪排查、信息系統數據質量等方面,也還需進一步加強工作力度、持續推進。
(三)銜接推進鄉村振興力度還需加大
推進有效銜接的首要任務是先補齊發展短板。目前,我們農村地區發展的短板問題還是比較突出的,主要表現在:一是基礎設施和公共服務的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續投入,農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善,但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產業發展的瓶頸還需有效破解,我們現有農業產業存在結構單一,以農戶分散經營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產業收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高,發展后勁不足;三是村集體經濟發展薄弱,我們的村集體經濟組織目前處于典型的生產缺技術、決策缺能人、產業缺項目的局面,管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發展出路,也不能帶動群眾共同發展,這些短板造成群眾留在鄉村難以實現其發展目標,也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。
三、2022年工作計劃
一是常抓不懈做好防返貧監測與幫扶工作。雖然我區已實現農村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環節,全區已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3,60歲以上人口占比達27%,50歲以上人口占比達44.5%,脫貧人口自我發展整體能力較弱,發展產業、穩定就業難度很大,依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此,在過渡期內抓好防返貧監測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效運行,建立網格員輪訓制度,不斷提升網格員的工作能力,讓網格員充分發揮一線工作優勢,對返貧致貧風險做到早發現、早干預、早幫扶,筑牢我區脫貧人口穩定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩有序推進鄉村振興項目建設。加快補齊農村發展短板也是我們過渡期的重要任務,我們將進一步加大銜接資金對農村地區的投入,在保持區級財政投入穩定的同時,加大力度爭取上級銜接補助資金,計劃2022年至少支持5個村的基礎設施和人居環境提升項目,保持項目數量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜,以農村項目建設為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
三是探索創新引導社會資本參與鄉村振興機制。按照農業農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司2021年4月份印發的《社會資本投資農業農村指引(2021年)》相關要求,我們要探索創新機制,聚焦鄉村振興重點領域,充分尊重農民意愿、遵循市場規律,營造良好營商環境,激發社會資本投資活力,支持社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業農村,引導社會資本與農民建立緊密利益聯結機制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業,把就業崗位更多留給農民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農帶農的產業,帶動農村同步發展、農民共同富裕。
2022鄉村振興工作計劃11
當前,大和村集體經濟薄弱,為民辦事的能力不足,服務功能難以發揮。為發展壯大村級集體經濟,提升村級組織服務功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,實現鄉村振興,結合大和村實際,制定本方案。
(一)鄉村振興,產業興旺是重點。必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。通過整合土地資源、盤活集體資產、企業協作帶動、扶貧政策扶持、發展壯大優勢產業,增加村級自身“造血”功能,構建集體經濟發展、企業壯大、農民增收的共贏格局。力爭通過一年的努力,使村集體經濟收入達50000元,農民收入有所增加。我村主要發展的產業有種植業以種植楠竹、楊梅、獼猴桃、水稻、勾藤等為主,養殖業以土豬、羊、牛、魚、家禽為主,其中楠竹產業我村面積上萬畝,可戶平增收1000元以上。目前我村已成立了兩個合作社,大和村種養專業合作社和文峰生態種養專業合作社,其中大和村種養專業合作社有貧困戶參與96戶,文峰生態種養專業合作社里的縣兄弟生態農莊與12戶條件較差的貧困戶建立了利益聯接,每年可為這12戶貧困戶增收1050元。按照優中選優的原則,我村將以這兩個合作社為基礎,進一步發展壯大,整合全村貧困戶和愿意參加的非貧困戶,集中精力發展勾藤、獼猴桃、楠竹和養豬四大產業,目前我們已經發展了勾藤苗木20畝,準備種植100畝。為提高貧困戶及普通群眾的素質,我們計劃農業局、農廣校、科技局等相關部門,定期組織農村實用技術培訓,今年至少舉辦大型培訓班4次以上,并將表現突出的優秀學員,送到市職業技術學院脫產學習。村集體收入則以用被淹的耕地入股電站,每年可為村集體收入5萬元,另外還投入15萬元到縣兄弟生態農莊,每年可分紅18000元。
(二)鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好的生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動多村自然資本加快増値,實現百姓富、生態美的統一。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農膜回收等工作,積極主動參與以渠江為重點的水生生物保護行動。
(三)鄉村振興,鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌培育文明鄉風、好家風、淳樸民風,不斷提高我村社會文明程度。鄉風文明之根是鄉村文化振興,鄉村文化振興要以公共文化服務建設為保障。一方面要不斷優化鄉村公共文化服務。堅持文化惠民思想工程,加強組織建設,充分發揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰斗堡壘作用,推動鄉村文化陣地建設發展,全力打通公共文化服務“最后一公里”。另一方面要加快建設公共文化設施。基層公共文化基礎設施是廣大群眾開展各類文化活動的重要平臺和場所,對豐富群眾精神文化生活發揮著不可替代的作用。要以設備齊全、服務規范、群眾滿意度較高為標準,構建較為完整的現代公共文化服務體系,推動村文化室、圖書室等綜合性文化服務中心的配套設施建設進度,真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉風文明建設,今年計劃在全村范圍內開展一次五好家庭評比工作,以積極先進鞭策后進,以進一步推進鄉風文明工作。
(四)鄉村振興,生活富裕是根本。按照抓重點、補短板、強弱項要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,把我村建設成為幸福美麗新家園。加強組織領導,成立大和村集體經濟發展領導小組,由村支部書記任組長,村副主任任副組長,其他支委村委成員為成員的工作領導小組,派專人具體負責村集體經濟發展項目落實。盤活現有資源資產。對現有的資產資源進行整合,采取承包、租賃等方式搞好經營,實現集體資產保值、增值,為集體培育穩定持續的收入來源。其次是抓好5000畝楠竹流轉項目。計劃采取“企業+合作社(村集體)+農戶”的模式,落實好農戶的5000畝楠竹林流轉給康爾竹業公司經營工作。實現村級集體年收入5萬元,一次性為參與楠竹流轉的農戶一次性增加50萬元收入,利用國家拋荒復墾的政策,增加糧食種植200畝。使農村經濟朝著良性發展軌道持續穩定的發展。做實做細扶貧政策的落實工作,確保四不脫政策工作落實到實處,做好因病因災困難群眾的幫扶工作,進一步鞏固好脫貧成果。
2022鄉村振興工作計劃12
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉村振興戰略,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區實際,制定如下實施方案:
一、工作目標
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業農村優先發展,補齊農業農村短板,統籌城鄉協調發展,進一步優化農業結構布局,使產業更加興旺;大力推進人居環境整治,使環境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉村治理更加有效;落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業,使農民生活更加幸福。
二、重點任務
(一)加快轉型升級,讓產業更加興旺
1.穩步提升糧食生產。推廣公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式,實現農業規模化、集約化生產。加快等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區,全區糧食種植面積穩定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)
2.推進蔬菜產業提質增效。鞏固“蔬菜”區域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區,帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)
3.大力發展林果產業。在東部,以豆下鄉等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉鎮為重點,打造千畝優質林果帶,帶動全區林果產業發展。在西部,以永合會鎮、界河店鄉等為重點,大力發展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發展。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)
4.加快緊固件產業上檔升級。抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目,開展知名品牌創建,提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略,推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業,向工業園區和標準件園區集中,實現規模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發委;責任單位:區直有關單位、有關鄉鎮)
(二)推進環境整治,讓鄉村更加宜居
1.全域推進農村人居環境整治。對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目,實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸,對規劃納入城鎮污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。
建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作,全面提升人居環境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮)
2.抓好示范村創建。以、、三個鄉鎮為重點,每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村,按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村,對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造,帶動全區人居環境整治上檔升級。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:各鄉鎮)
3.加快鄉村振興示范區建設。充分利用東部葉菜基地產業優勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區,積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區。(牽頭單位:園區;責任單位:農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮)
(三)開展移風易俗,讓鄉風更加文明
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規民約,積極發揮“兩會一約”作用,規范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉鎮)
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作,合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉鎮)
3.廣泛開展文明村鎮創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮創建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉鎮)
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰略,大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游,配套豐富旅游業態,延伸旅游產業鏈條,培育發展鄉村旅游產業。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉鎮)
(四)完善體系建設,讓鄉村治理更加有效
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜,大力發展特色富民產業,壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉村建設。實施“一委三中心”規范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉村。廣泛開展“三無三百”平安村創建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略,推進農村“雪亮工程”建設。持續推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源,積極向鄉村傾斜師資力量,配齊配強鄉村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)
2.提高農村醫療健康水平。完善基本公共衛生服務項目補助政策,加強基層醫療衛生服務體系建設,改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破,高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設,搞好人才招聘和培養,滿足農村醫療服務需求。(責任單位:衛生健康局)
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業和就業扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度,及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用,確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區直有關單位、各鄉鎮)
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業服務體系,積極開展職業技能培訓,促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動,大力發展鄉村特色產業,培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育,對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業職業經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮)
三、實施步驟
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。
四、保障措施
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養、管理和使用,建立一支優秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉村振興戰略實施。
(二)搞好部門聯動。區直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。建立完善鄉村振興工作考核評價體系,將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門,全區通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門,全區通報批評;對不能按時完成任務的鄉鎮和部門,嚴格追究有關人員責任。




