縣自然資源局優化營商環境工作情況報告1
今年來，縣自然資源和規劃局全面落實我縣優化營商環境的工作要求，充分發揮職能部門作用，在依法合理用地、節約集約用地、不動產登記等方面，積極提供優質服務，全面打造營商洼地，為全縣經濟發展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下。
一、工作落實情況
（一）對建設項目審批實行容缺受理。積極響應全市營商環境重點工作暨營商環境評價推進會議要求，對符合當前產業政策、土地規劃、城市規劃的項目進行容缺受理，截止目前，共辦理建設項目用地預審91件；規劃選址意見172件。
（二）積極推進“標準地”供應和標準廠房建設。全面落實告知承諾制度，積極推進“標準地”供應，實現“拿地就開工”。今年來，已經累計完成“標準地”出讓6宗，面積14.04公頃，，提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務，并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協議，其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃，豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃，清河鎮污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃，鑫谷健康1宗，面積5.4412公頃，力創水利科技1宗、面積4公頃。
立足中小企業需要，積極開展標準廠房建設調研，不斷提升標準廠房規劃、建設標準，為中小企業提供“拎包入住”服務。截止目前，已完成22.92萬平方米標準廠房建設，超額完成市下達年度任務，其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經濟區基礎設施建設項目1萬平方米、金冠網具3萬平方米。
（三）努力提高不動產登記便民利民服務水平
1.成立營商環境評價工作專班，不斷加強與上級部門的溝通協調。充分認識優化營商環境的重要性和緊迫性，增強登記財產評價工作的積極性和主動性。組織人員認真學習市級營商環境評價調查方案，熟悉調查內容，理解指標的涵義和范圍，并對2019年10月1日-2020年8月31日內在我縣辦理過不動產交易轉移登記業務的中小微民營企業和外資企業進行全面梳理，根據市局要求提供企業樣本。
2.堅持問題導向，加強分析研判。針對2019年營商環境評價工作中存在的問題，認真梳理查找原因，制定有針對性的整改措施。一是針對網上辦理服務方面不完善問題，積極和省市溝通對接，開展不動產“一網通辦”便民服務平臺建設。前期已經完成了不動產登記“一網通辦”網絡遷移、接口開發、信息共享和聯調、試運行等工作，按照省廳統一安排，2020年6月30日起，我縣不動產登記“一網通辦”便民服務平臺已正式上線運行，首批上線15類登記業務，目前已上線業務類型50類。二是針對抵押業務在銀行和登記機構兩頭跑的問題，不動產登記中心和農商行已啟動了抵押業務進銀行的試點工作。同時今年結合不動產登記“一網通辦”便民服務平臺，積極向省廳申請“一網通辦”平臺管理權限，逐步在全縣銀行部門推行“一網通辦”平臺辦理不動產抵押登記業務，實現抵押登記不見面審核，提升抵押登記服務效能。
3.樹牢宗旨意識，強化人員培訓。通過開展例會查擺問題，通過業務知識測試、服務禮儀培訓等方式，進一步提高不動產登記工作人員的業務能力和服務質量。對有需要的企業和群眾開展幫辦代辦服務，對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業和群眾，應約上門服務，對外地服務對象開展預約服務和延時服務，切實提升政務服務水平，不斷增強群眾滿意度和獲得感。
4.圍繞重點項目，開通綠色通道。特事特辦，急事急辦，對重點項目和企業，在依法依規的前提下，即來即辦、從速辦理。設立不動產登記中心專門的咨詢預約熱線，及時了解和掌握企業對不動產登記方面的需求，做好業務咨詢與指導工作，為企業提供精準高效服務。疫情防控期間，嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業發展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業發展十五條政策的公告》要求，免收中小企業的不動產登記費。截至2020年8月底，共計免收23家企業104筆不動產登記費，費用共計54690元。
5.積極探索不動產登記與相關業務聯辦。不動產登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統將不動產登記結果推送至水電氣熱窗口，實現業務協同辦理。同時不動產登記中心積極和公積金、公證處等開展業務聯辦，不動產登記服務向信用評價優良的房地產開發企業、銀行等單位延伸。
6.開展“營商環境走訪月”活動。深入企業了解本部門履職盡責情況，當面聽意見、問需求。一是征詢服務窗口在業務受理、辦事效率、服務態度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議，二是向企業介紹不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設情況，方便企業隨時隨地網上申辦，三是了解企業復工復產中的需求，做好不動產登記方面的業務咨詢與指導工作。
（四）簡化建設工程規劃許可申請辦理程序。在前期工程規劃許可手續辦理過程中，嚴格按照《市工程建設項目規劃設計方案聯合審查實施意見》，簡化工程設計方案和修建性詳細規劃報審條件，對取得規劃條件的建設單位，采取提前介入的方式，對建設項目規劃設計方案開展技術審查，并發布工程設計許可豁免清單和主觀審查負面清單，對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設項目免于審查，從根本簡化工程設計方案報審用地條件。同時，嚴格落實市縣容缺受理，模擬審批要求，7月底前在工程項目核心要件齊全，并對其進行了告知承諾的前提下，對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”，累計完成15個項目審批，其中6個項目容缺辦理了工程規劃設計方案，加快了項目建設。
（五）扎實推動“多測合一”工作開展。嚴格落實市局《關于實行建設工程規劃驗線告知承諾制的通知》要求，實行規劃驗線告知承諾制。同時依據市局通知，于2020年8月12日下發《縣實行規劃驗線告知承諾制度的通知》，取消規劃驗線程序，建設單位通過委托“多測合一”中介機構名錄庫中的測繪資質單位放線并出具放線成果報告書及建設承諾書，納入誠信管理，免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規劃驗線告知承諾制。
（六）提速工程建設項目審批。嚴格工程建設項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設項目、社會投資工業項目、政府投資建設項目等項目工程建設許可階段的辦事指南，并嚴格按照辦事指南進行審批。
二、下一步工作打算
為切實做好2020年營商環境評價，積極從自身承擔的業務工作入手做好評價準備工作，在接下來的工作中，將圍繞營商環境評價工作目標，進一步提速增效，推進營商環境工作提質增效，讓辦事企業和群眾少跑腿。
（一）提高政治站位，不斷加大工作力度。充分認識優化營商環境的重要性和緊迫性，加強優化營商環境相關政策的學習，積極開展政治理論、業務知識學習，切實加強作風建設，不斷提升整體服務能力和服務意識。
（二）強化不動產登記信息化建設，夯實提速增效數據基礎。積極與數據匯聚共享平臺、大數據共享平臺對接，加快推進更多數據互通共享。積極與省廳對接，盡快啟用不動產電子證照。繼續做好不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設。實現不動產登記線上線下融合，隨時隨地網上申辦的“一網通辦”新模式，更好地服務辦事群眾和企業。
（三）進一步加大“標準地”供應力度。明確獎懲措施，落實承諾辦理制度，對我縣標準地出讓工業項目，嚴格按照《關于印發縣工業“標準地”出讓4個文件的通知》（惠自然資規字〔2019〕71號）及《省建設用地控制標準（2019年版）》要求執行，對投資強度、稅收、畝均產出等各項指標嚴格把控，進一步明確獎懲措施，嚴格落實承諾辦理制度，讓“守信者收益、失信者受限”。
（四）加強與企業溝通交流，把服務企業工作做實做細。通過定期走訪企業、開展交流座談會等，讓相關企業和機構進一步了解優化土地資源節約集約利用、登記財產領域營商環境各項便民利企舉措，同時征求意見反饋，集思廣益共同推進“登記財產”改革各項工作的有序開展，進一步縮短報批時間，提高審批效率，優化了審批程序，縮短了辦理時限，保障自然資源工作有序推進。
（五）加強溝通協調，做好評價準備。積極主動與上級部門溝通聯系，認真參加營商環境評價工作培訓，積極學習營商環境評價工作的程序和方式，做好營商環境評價考核的準備工作。
縣自然資源局優化營商環境工作情況報告2
今年來，縣自然資源和規劃局全面落實我縣優化營商環境的工作要求，充分發揮職能部門作用，在依法合理用地、節約集約用地、不動產登記等方面，積極提供優質服務，全面打造營商洼地，為全縣經濟發展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下。
一、工作落實情況
（一）對建設項目審批實行容缺受理。積極響應全市營商環境重點工作暨營商環境評價推進會議要求，對符合當前產業政策、土地規劃、城市規劃的項目進行容缺受理，截止目前，共辦理建設項目用地預審91件；規劃選址意見172件。
（二）積極推進“標準地”供應和標準廠房建設。全面落實告知承諾制度，積極推進“標準地”供應，實現“拿地就開工”。今年來，已經累計完成“標準地”出讓6宗，面積14.04公頃，，提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務，并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協議，其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃，豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃，清河鎮污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃，鑫谷健康1宗，面積5.4412公頃，力創水利科技1宗、面積4公頃。
立足中小企業需要，積極開展標準廠房建設調研，不斷提升標準廠房規劃、建設標準，為中小企業提供“拎包入住”服務。截止目前，已完成22.92萬平方米標準廠房建設，超額完成市下達年度任務，其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經濟區基礎設施建設項目1萬平方米、金冠網具3萬平方米。
（三）努力提高不動產登記便民利民服務水平
1.成立營商環境評價工作專班，不斷加強與上級部門的溝通協調。充分認識優化營商環境的重要性和緊迫性，增強登記財產評價工作的積極性和主動性。組織人員認真學習市級營商環境評價調查方案，熟悉調查內容，理解指標的涵義和范圍，并對2019年10月1日-2020年8月31日內在我縣辦理過不動產交易轉移登記業務的中小微民營企業和外資企業進行全面梳理，根據市局要求提供企業樣本。
2.堅持問題導向，加強分析研判。針對2019年營商環境評價工作中存在的問題，認真梳理查找原因，制定有針對性的整改措施。一是針對網上辦理服務方面不完善問題，積極和省市溝通對接，開展不動產“一網通辦”便民服務平臺建設。前期已經完成了不動產登記“一網通辦”網絡遷移、接口開發、信息共享和聯調、試運行等工作，按照省廳統一安排，2020年6月30日起，我縣不動產登記“一網通辦”便民服務平臺已正式上線運行，首批上線15類登記業務，目前已上線業務類型50類。二是針對抵押業務在銀行和登記機構兩頭跑的問題，不動產登記中心和農商行已啟動了抵押業務進銀行的試點工作。同時今年結合不動產登記“一網通辦”便民服務平臺，積極向省廳申請“一網通辦”平臺管理權限，逐步在全縣銀行部門推行“一網通辦”平臺辦理不動產抵押登記業務，實現抵押登記不見面審核，提升抵押登記服務效能。
3.樹牢宗旨意識，強化人員培訓。通過開展例會查擺問題，通過業務知識測試、服務禮儀培訓等方式，進一步提高不動產登記工作人員的業務能力和服務質量。對有需要的企業和群眾開展幫辦代辦服務，對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業和群眾，應約上門服務，對外地服務對象開展預約服務和延時服務，切實提升政務服務水平，不斷增強群眾滿意度和獲得感。
4.圍繞重點項目，開通綠色通道。特事特辦，急事急辦，對重點項目和企業，在依法依規的前提下，即來即辦、從速辦理。設立不動產登記中心專門的咨詢預約熱線，及時了解和掌握企業對不動產登記方面的需求，做好業務咨詢與指導工作，為企業提供精準高效服務。疫情防控期間，嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業發展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業發展十五條政策的公告》要求，免收中小企業的不動產登記費。截至2020年8月底，共計免收23家企業104筆不動產登記費，費用共計54690元。
5.積極探索不動產登記與相關業務聯辦。不動產登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統將不動產登記結果推送至水電氣熱窗口，實現業務協同辦理。同時不動產登記中心積極和公積金、公證處等開展業務聯辦，不動產登記服務向信用評價優良的房地產開發企業、銀行等單位延伸。
6.開展“營商環境走訪月”活動。深入企業了解本部門履職盡責情況，當面聽意見、問需求。一是征詢服務窗口在業務受理、辦事效率、服務態度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議，二是向企業介紹不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設情況，方便企業隨時隨地網上申辦，三是了解企業復工復產中的需求，做好不動產登記方面的業務咨詢與指導工作。
（四）簡化建設工程規劃許可申請辦理程序。在前期工程規劃許可手續辦理過程中，嚴格按照《市工程建設項目規劃設計方案聯合審查實施意見》，簡化工程設計方案和修建性詳細規劃報審條件，對取得規劃條件的建設單位，采取提前介入的方式，對建設項目規劃設計方案開展技術審查，并發布工程設計許可豁免清單和主觀審查負面清單，對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設項目免于審查，從根本簡化工程設計方案報審用地條件。同時，嚴格落實市縣容缺受理，模擬審批要求，7月底前在工程項目核心要件齊全，并對其進行了告知承諾的前提下，對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”，累計完成15個項目審批，其中6個項目容缺辦理了工程規劃設計方案，加快了項目建設。
（五）扎實推動“多測合一”工作開展。嚴格落實市局《關于實行建設工程規劃驗線告知承諾制的通知》要求，實行規劃驗線告知承諾制。同時依據市局通知，于2020年8月12日下發《縣實行規劃驗線告知承諾制度的通知》，取消規劃驗線程序，建設單位通過委托“多測合一”中介機構名錄庫中的測繪資質單位放線并出具放線成果報告書及建設承諾書，納入誠信管理，免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規劃驗線告知承諾制。
（六）提速工程建設項目審批。嚴格工程建設項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設項目、社會投資工業項目、政府投資建設項目等項目工程建設許可階段的辦事指南，并嚴格按照辦事指南進行審批。
二、下一步工作打算
為切實做好2020年營商環境評價，積極從自身承擔的業務工作入手做好評價準備工作，在接下來的工作中，將圍繞營商環境評價工作目標，進一步提速增效，推進營商環境工作提質增效，讓辦事企業和群眾少跑腿。
（一）提高政治站位，不斷加大工作力度。充分認識優化營商環境的重要性和緊迫性，加強優化營商環境相關政策的學習，積極開展政治理論、業務知識學習，切實加強作風建設，不斷提升整體服務能力和服務意識。
（二）強化不動產登記信息化建設，夯實提速增效數據基礎。積極與數據匯聚共享平臺、大數據共享平臺對接，加快推進更多數據互通共享。積極與省廳對接，盡快啟用不動產電子證照。繼續做好不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設。實現不動產登記線上線下融合，隨時隨地網上申辦的“一網通辦”新模式，更好地服務辦事群眾和企業。
（三）進一步加大“標準地”供應力度。明確獎懲措施，落實承諾辦理制度，對我縣標準地出讓工業項目，嚴格按照《關于印發縣工業“標準地”出讓4個文件的通知》（惠自然資規字〔2019〕71號）及《省建設用地控制標準（2019年版）》要求執行，對投資強度、稅收、畝均產出等各項指標嚴格把控，進一步明確獎懲措施，嚴格落實承諾辦理制度，讓“守信者收益、失信者受限”。
（四）加強與企業溝通交流，把服務企業工作做實做細。通過定期走訪企業、開展交流座談會等，讓相關企業和機構進一步了解優化土地資源節約集約利用、登記財產領域營商環境各項便民利企舉措，同時征求意見反饋，集思廣益共同推進“登記財產”改革各項工作的有序開展，進一步縮短報批時間，提高審批效率，優化了審批程序，縮短了辦理時限，保障自然資源工作有序推進。
（五）加強溝通協調，做好評價準備。積極主動與上級部門溝通聯系，認真參加營商環境評價工作培訓，積極學習營商環境評價工作的程序和方式，做好營商環境評價考核的準備工作。
縣自然資源局優化營商環境工作情況報告3
縣自然資源局緊扣“深化‘放管服’改革，優化營商環境，提升自然資源管理服務質量和效率”這條主線，積極回應企業和群眾關切問題，聚焦“痛點”“堵點”，在便民、高效、減負上下功夫，著力打造自然資源領域審批流程少、辦事效率快、服務水平優的營商環境。
一是全流程便民優質辦。不動產登記中心開設企業專窗，設立綠色通道，主動介入、上門服務，做優服務硬設施和軟環境，樹立“人人都是窗口”的服務理念。設立黨員先鋒崗，踐行服務承諾制。實施崗位AB角工作制確保服務不斷層，定期回訪調查服務滿意度，及時補齊服務短板。
二是一站式服務一次辦。登記流程高度集中，將房產交易、稅費繳納、不動產登記窗口整合為“三聯辦”窗口，實現“一次交件、一套資料、一窗受理、一窗領證”，提升了辦證效率。全縣不動產一般登記、抵押登記辦結時限壓縮至5個工作日、1個工作日。
三是暢通監督渠道公正辦。全面落實“放管服”改革工作要求，嚴格執行中央八項規定，堅守崗位，公平公正，精神飽滿，熱情接待，杜絕“慵懶散”現象。建立投訴舉報機制，增設提升營商環境工作舉報電話和意見箱，服務對象可當場評價滿意度，也可投訴舉報，為優化營商環境提供社會監督保障。
縣自然資源局優化營商環境工作情況報告4
為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優化營商環境的決策部署，錦州市自然資源局按照錦州市委、市政府要求，在優化營商環境、保障重點項目建設方面出實招，結合錦州市實際，制定了《錦州市建設項目修建性詳細規劃編制技術要點》。5月28日下午，該《要點》已經局黨組會研究通過，從規劃編制基礎資料的提供方式、編制方案技術要求及審核要點、容積率控制、規劃成果報送、法律責任等五個方面進行了明確，并面向社會公布。
會議要求，一要堅持錦州市局黨組統一領導，機關科室、直屬分局按職責權限負責規劃審批管理工作，堅持一個窗口對外，全部規劃審批事項由行政審批科統一受理。加快修建性詳細規劃審查速度，確定最優最快的審查流程，積極探索全程電子審查。二要以“一窗受理，并行辦理、一窗辦結”為目標，通過創新服務方式，優化服務流程，提升服務效能，立足企業、群眾的實際需求，構建高效便捷的工程建設項目審批管理體系，切實做到“讓數據信息多跑路，讓企業群眾少跑腿”，不斷提高服務質量和辦事效率。三要按照公開、公平、公正的原則，進一步規范規劃編制市場，提高規劃方案編制效率，保證規劃的前瞻性、科學性、可持續性。
加快深化“放管服”改革，傾力打造一流營商環境，奮力開啟新時代自然資源管理工作新局面，全力保障全市經濟社會高質量發展。
縣自然資源局優化營商環境工作情況報告5
為進一步優化干部作風和工作流程，營造良好的營商環境，根據中共南樂縣委關于全縣營商環境干部作風突出問題專項政治年行動工作部署，近日，南樂縣自然資源局召開優化營商環境工作加壓推進會，對全局開展優化營商環境工作再動員、再加壓、再部署。
會前，局領導班子成員及重點股室負責人就“如何優化工作作風，助推營商環境”做出承諾，并進行公示，切實提高了大家的服務意識，壓實了各級負責人的主體責任。
會議指出，要深刻認識優化營商環境的重要意義，全局上下要以本次整治行動為契機，切實提高思想認識，優化服務水平，助推社會發展。一是提高責任意識。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，切實增強優化營商環境的責任感、緊迫感和使命感。將優化營商環境作為一項政治任務來抓，高標準服務企業和群眾，助推全縣經濟社會發展。二是優化工作流程。推行首席服務員制度，安排專人負責優化營商環境保障工作，對重點項目實行專人推進機制。實現不動產登記“一窗受理”并聯辦理，壓縮辦證時限，實現一般登記1個工作日辦結，抵押登記、其他登記及時辦結，實現“全豫通辦”“異地最多跑一次”。嚴格按照征地報批程序，加快推進項目用地報批工作，積極做好土地出讓工作，保證重點項目用地需求。切實履行政務公開義務，增強政務透明度，滿足群眾知情權、參與權。主動征求服務對象意見建議，進一步提升服務質量，營造優化營商環境的濃厚氛圍。三是堅持廉潔從政。嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，嚴格履行工作職責，嚴守政治紀律和政治規矩，杜絕吃、拿、卡、要現象，從解決群眾需求，服務企業發展出發，全力打造最優營商環境，構建風清氣正的政商關系。
縣自然資源局優化營商環境工作情況報告6
根據縣創優“四最”營商環境工作領導小組辦公室《關于報送營商環境工作總結的通知》要求，對照2021年部門任務清單，現將我局營商環境工作總結如下：
一、工作開展情況
(一)推進政務服務(行政審批)利企便民
1、優化精簡辦事流程。清理各類政務服務事項申請材料335個，精簡62%。完善政務服務事項清單動態化調整，我局“全程網辦”政務服務事項109項，優化后的事項平均材料數1.46件，平均辦結時限1.51個工作日，均低于全省平均指標。不動產綜合登記2個工作日辦結、抵押登記1個工作日辦結(涉企登記即時辦理)，在新建商品房開發商處設立“不動產登記代辦點”，開通不動產登記“安徽政務服務網”網上申請業務，不動產登記信息自助查詢已于2020年11月份進駐縣“7×24”小時政務服務大廳，2021年6月份啟用推廣不動產登記電子證照，推行“無紙化”辦結、“不見面”審批。2021年7月實現了稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”和“水、電、氣、網”與不動產登記同步過戶。2021年9月24日出臺《關于規范不動產登記中介服務的通告》，并通過多種媒體渠道向社會公告，進一步方便群眾。同時制定《關于進一步嚴紀律、強素質，優化不動產登記服務環境的實施意見》，以進一步規范不動產登記服務。
2、繼續深化審批服務改革。一是升級不動產登記“一窗受理”。在不動產登記、納稅、交易等“一窗受理、并行辦理”模式的基礎上，實施“無差別化受理”不動產登記“綜窗”改革，升級改造不動產登記“一窗受理”系統，制作《宿松縣不動產登記全面提速承諾時限及登記收費標準》，2021年7月份實現稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”，并將實現受理、落宗、稅費繳納、水電氣網同步過戶“一窗通辦”。二是推進工程建設項目審批改革。建設工程建設項目審批綜合平臺，設立審批綜合窗口，建立“前臺統一受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”政務服務模式，9月10日出臺《宿松縣自然資源和規劃局關于公布建設工程規劃許可證豁免清單(第一批)的通知》，明確了建設單位或個人免于或無需辦理建設規劃許可證的范圍，加快了建設項目快速落地。繼續推進“多審合一”“多證合一”“多測合一”，已完成將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合并，統一核發建設項目用地預審與選址意見書，審批時限為1個工作日。將建設用地規劃許可證、建設用地批準書合并，統一核發新的建設用地規劃許可證，審批時限為1個工作日。逐步實現在用地、規劃、施工、不動產登記等各階段，對同一標的物只測一次，同一測繪事項由一家測繪單位承擔、同一測繪成果只提交一次，避免重復測繪。
(二)扎實開展“暖企行動”
1、印發《宿松縣自然資源和規劃局“暖企行動”工作實施方案》，在原“四送一服”雙千工程領導小組的基礎上成立了“暖企行動”工作領導小組，由局長任組長，各個分管領導任副組長。領導小組下設5個保障組，分別是規劃選址保障組、測繪要素保障組、土地要素保障組、確權登記保障組、礦產要素保障組，各個小組按照業務分工負責收集、走訪、承辦“暖企行動”的具體事務。對企業反映的問題，建立問題臺賬，實行對賬銷號管理。召開政策宣講會4次，走訪企業100余家，了解企業需求，紓解企業困擾，開展土地要素保障對接會2次，提供土地要素保障1038.717畝，發表“四送一服”宣傳報道13篇，局主要負責人及分管負責人6批次會見聯系拜訪客商14人次，縣“暖企行動”辦公室采用成功范例1例。切實采取行動讓企業在宿松放心投資。
二、經典做法和取得的成效
1、做好“爭”的文章。為最大限度降低要素保障對項目用地的不利影響，我局多次和縣發改部門對接，爭取將我縣擬用地的重點建設項目納入《全省2020年重點項目投資計劃》，爭取省級配置計劃。2021年度已將高鐵東站暢通銜接工程、國電宿松縣新州渡風電場項目等5個重大項目納入國家及省重點項目清單，共爭取國家統一配置用地指標1025.5畝。
2、做好“批”的文章。一是積極同省廳相關處室協調溝通，爭取用地報批綠色通道，壓縮報批時間;二是為做好省政府委托用地審批權承接工作，出臺了《承接省政府用地審批權委托工作實施方案》《承接委托用地審批權審查實施細則》，進一步明確了基本原則和工作要求，做到審批標準不降低、質效有提高。共組卷報批用地27個批次，5個單獨選址項目用地，總面積4812.949畝。其中已獲批準用地16個批次用地和3個單獨選址用地，用地總面積2123.316畝，其余批次和單獨選址用地正在審查中。
3、做好“編”的文章。截止11月10日，我縣編制并上報了東北新城中部片區、經開區南部片區等9個成片開發方案，已經全部獲省政府批準。為解決經開區順源紡織、破涼糧食產業園、臨江產業園正威漢玉等項目落地，做好了建設用地報批的前期保障。
4、做好“整”的文章。加大土地整理力度，重新制定《宿松縣城鄉建設用地增減掛鉤工作方案》，調整原項目補助資金標準，建立激勵機制，充分挖掘鄉鎮潛力，共完成增減掛鉤項目7個批次，竣工驗收面積1540.15畝。
5、做好“供”的文章。持續加快項目供地速度，及時向相關部門或業主單位下發供地催辦函，安排專人跟蹤負責，確保項目落地生效。共供應項目用地146宗(不含房地產開發、商服用地項目)，土地面積2801.16畝。
6、工程建設項目審批權力下放。為進一步優化提升營商環境，根據《宿松縣人民政府關于向宿松經濟開發區委托下放部分行政權力事項的通知》(松政〔2021〕22號)文件精神，我局向經開區區域范圍內委托下放臨時用地審批等五項及工業項目類建設工程規劃類許可、建設工程規劃核實共七行政權力事項，并與經開區簽訂了《委托協議》，進一步提升審批效能。
7、在建行、農商行、民豐銀行和投資擔保公司4家金融機構“不動產抵押登記便民服務點”順暢運行的基礎上，2021年5月，“宿松縣進一步規范不動產抵押登記程序工作會”召開，就落實《民法典》不動產抵押登記規定為各金融機構經辦人員進行了詳細解讀與業務培訓。2021年6月以來，在星海城、新發地、錦繡南山等房地產開發企業設立了“不動產登記代辦點”，為開發企業和購房業主就近辦理不動產登記業務提供便利服務。成立了“遺留(疑難)問題處理小組”，依托解決歷史遺留問題工作機制，2021年我們共出臺了8份相關文件，就70余個歷史遺留問題提出了處理意見，為解決群眾辦證難題提供了依據。
三、存在問題
1、信息共享尚未取得根本突破，存在互聯互通難、信息共享難、業務協同難的問題。
2、雖然我們在持續優化營商環境，取得了一些實效，但與市場的需求、企業的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，部分同志優化營商環境、服務經濟發展的意識和能力還有待進一步提高，適應新形勢新要求的節奏還不夠快。
四、下一步工作打算
1、加強工作作風、工作紀律建設，進一步提高服務質量。嚴格落實《安徽省優化營商環境條例》重點工作任務,逐項細化分解并明確責任股室、責任人及完成時限，確保《條例》提出的各項任務落到實處。
2、持續推進“一網、一門、一次”改革，對“綜窗”改革所涉及的“多證合一、多審合一”等工程建設領域審批事項開展“回頭看”，鞏固改革成果。加快推進信息化平臺建設，建立工程項目“多測合一”服務窗口，提供線上服務，實現測繪成果共享互動。
3、繼續深入推進不動產登記提速增效，要對標滬蘇浙，實現全省不動產登記電子證照在長三角區域“一網通辦”，扎實完成“我為群眾辦實事”省級重點民生工程目標任務,持續推進歷史遺留問題解決。要持續推進部門信息共享，夯實不動產登記信息基礎，完善信息平臺和不動產登記業務系統建設，要強化“互聯網+不動產登記”建設,擴大不動產登記“網上辦”、“智慧辦”覆蓋類型，不斷優化不動產登記服務環境，為縣域經濟發展貢獻力量。
4、學習借鑒其他地區好的經驗做法，將服務“雙招雙引”和開展“暖企行動”、工程建設項目審批制度改革等工作推深做實，確保全縣各類建設項目又好又快落地，助推縣域經濟高質量發展。
縣自然資源局優化營商環境工作情況報告7
按照我縣營商環境建設工作相關文件內容，對我局今年一季度以來營商環境建設工作的開展情況進行認真梳理，現將2020年開展工作情況報告如下：
一、認真學習，統籌安排。
召開全體機關干部大會，認真學習我縣關于營商環境建設工作的相關文件精神切實加強對此項工作的宣傳，進一步提高機關干部的思想認識，為順利開展專項整治工作奠定了堅實的思想基礎。同時，結合自然資源工作實際，對全局開展營商環境建設工作進行了統籌安排，制定了相關活動方案明確了工作任務、工作職責，為順利開展營商環境建設工作奠定了良好基礎。
二、精心組織，推進服務。
按照市、縣政府的工作要求，我局認真開展了第二批“辦事難”問題專項整治工作，積極組織開展了“微笑服務”專項行動、“大學習、大討論、大練兵、大比武”活動，全面推進了我局服務環境、服務形象、服務程序、服務內容、服務標準、服務效率再提升。一是結合開展“兩學一做”學習教育，不斷加強機關干部作風建設，使全體機關干部不斷強化權為民所有、權為民所賦、權為民所用的意識，真正端正對人民群眾的根本態度。二是在辦公樓服務大廳醒目位置公布為民服務承諾書，進一步強化為人民服務的意識，提升服務水平。三是服務窗口實行職務姓名、辦公電話、工作職責“三公開”制度，窗口工作人員對前來辦事的群眾一律熱情接待，笑臉相迎，讓群眾有賓至如歸的感覺。四是局內各股室不斷改進工作作風，提高辦事效率，轉變服務態度。實行“三個一樣”：生人與親友一個樣、初次與再次一個樣、群眾與領導一個樣，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”現象的發生。五是做好政策宣傳工作，以“脫貧路上黨旗飄”微信平臺反饋的群眾需求為出發點和落腳點，主動作為，提高辦結效率和服務滿意率。六是暢通舉報投訴渠道。在辦公樓服務大廳公布縣軟環境辦投訴舉報電話和鐵嶺市辦事難投訴舉報電話。對于工作人員對待辦事人員不熱情、不耐心、不細致，故意刁難辦事人員甚至違反有關廉潔自律規定和紀律的行為一經發現，及時報告上級主管部門。
三、有機結合，同步推進。
在做好營商環境建設工作的同時，深入落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，認真領會有關文件精神，統籌安排，使營商環境建設工作同自然資源重點工作有機結合、共同推進，取得了階段性成效。
四、采取措施，推進工程建設項目審批制度改革
（一）清理重復報件，為企業和個人辦理審批事項減負。為落實西豐縣營商環境建設工作部署，西豐縣自然資源局為簡化審批要件、方便企業和群眾辦理各項行政許可，開展了內部重復要件的清理工作，對于通用的要件，例如：企業的營業執照復印件、法人身份證復印件、委托書、委托人的身份證復印件、發改立項等要件僅收取一次，相關科室自行對通用要件自行復印；對于控制性詳細規劃圖及相關會議紀要等材料，進行內部調取，無需企業再行提供。
（二）停止“用地審核函”，優化項目審批環節。為優化審批流程，減少審批環節，壓縮審批時限，西豐縣自然資源局取消用地審核函辦理后，將對自用地翻建、擴建建筑審批時的外部單位之間配合程序轉為單位內部科室配合審查程序，有力推進建設項目審批工作的開展。
（三）推進“多規合一”，持續優化建設項目審批流程。“多規合一”審批流程改革實現了部門在建設審批服務領域的全覆蓋和投資建設從前端項目生成到后端的全流程覆蓋。
（四）實行土地規劃聯合驗收，為項目建設創造有利條件。為落實“一網、一門、一次”政務服務工作要求，解決群眾辦事“反復跑”和自然資源局規劃和土地科室驗收分頭到現場“反復去”的問題，西豐縣自然資源局從2020年開始，全面實行規劃和土地聯合驗收新機制，即規劃核實驗收與土地驗收同步開展，方便了群眾和企業，提高了我局工作效率，進一步優化了營商環境，取得了積極成效。
營商環境建設工作的開展，進一步提高了我局干部的服務意識，提升了我局干部的服務水平，有力地推動了自然資源重點工作、重點項目的落實。在今后工作中我們會繼續加強組織領導，狠抓制度建設，以更大的決心、更高效的舉措、更務實的作風，做好營商環境的建設工作，為西豐縣高質量發展實現營商環境建設新突破提供堅強保證，為我縣打贏脫貧攻堅戰、推動西豐實現高質量發展提供有力保障。
縣自然資源局優化營商環境工作情況報告8
林區發改委：
為認真貫徹落實《神農架林區更大力度優化營商環境激發市場活力的實施方案》，我局結合本部門工作實際，認真開展工作自查，堅持問題導向，為推動全區營商環境整體水平再提升，我局組織開展相關工作，現總結如下：
一、工作階段性成效
(一)認真梳理職權事項，全面優化審批服務流程
捋好行政職權。根據機構改革職能職責調整，梳理調整行政職權108項，編輯發布依申請事項41項，依職權事項67項，鄉鎮服務事項4項。通過授權委托書形式，委托窗口人員直接受理自然資源和規劃領域89項行政事項，實現“一網進出”、“一站式”辦理。抓好審批環節“瘦身”。推進原國土部門和原規劃部門審批事項“多審合一”，實現了“建設項目選址”和“建設項目用地預審”“兩審”合一，“建設用地規劃許可證”和“建設用地批準書”“兩證”合一;建設用地審批、城鄉規劃許可、規劃核實、竣工驗收等多項測繪業“多測合一、多驗合一”，優化了審批環節，即辦件比例提高至69.77%，減時限率達到82.98%。
(二)加強信息化建設，推進自然資源領域“互聯網+放管服”改革
積極開展國土空間規劃編制和生態紅線劃定評估工作，依托全省“自然資源云平臺”，推進全區自然資源“一張圖”數據庫建設，通過數據平臺整合，基本實現全區土地、礦業權管理、地質災害防治等工作“一張圖”融合，為下一步“云上讀地、在線交易、網上簽約”，加速項目策劃生成打好了基礎。強化省投資項目在線審批監管平臺應用，去年以來通過該平臺辦理建設用地項目預審、建設工程規劃審批等事項77件，通過線上受理、網上簽辦有效提升了審批及服務效率。
(三)提升自然資源要素保障，高效服務全區重點項目建設
1、大力提升項目用地保障能力。深入貫徹落實省政府“25條措施”及黨委、政府“重大項目攻堅年”活動部署，在系統內部署開展了“店小二”服務保障重點項目行動，對全區重點項目實行“靈活選址”，允許“先建后補”、容缺審批，實行用地計劃指標應保盡保等一系列措施確保了全區重點項目“先行用地，開工必保”。開展重點項目上門服務保障工作，及時、妥善解決了如“保神”高速收費站站址變更手續等一批項目用地及規劃方面的難題。
2、積極服務工程建設、測繪等領域資質資格許可。在工程建設領域，我們積極協助企業按照省級行政主管部門要求完成資質認定許可，對城鄉規劃編制單位乙、丙級資質核定的法人代表、注冊資本金、地址等事項的變更登記審核備案工作，簡化備案資料，優化備案程序。在測繪領域，我們按照省廳要求對乙、丙、丁級測繪資質資格進行網上初步審查，主動聯系企業完善相關資料，確保其在省級行政主管部門資質資格終審能夠“一次過關”。
3、推進水電氣接入工程許可等多項許可并聯審批。深入貫徹落實省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》，開展了全區水電氣外線接入前期調研工作，積極探索與住建等部門共同推進水電氣外線接入工程并聯審批，逐步實現接入外線工程規劃許可、綠化許可、古樹古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環節一表申請、并聯審批、同步辦理。
二、存在的困難和問題
(一)上位規劃尚未完成導致項目落地難，落地慢。第二輪生態紅線評估調整省廳暫未批復，神農架林區國土空間規劃編制工作剛剛啟動，土地調規周期較長，導致部分項目遲遲無法落地。
(二)多個平臺重復錄入，一個事項多次操作。聯審平臺、工改平臺及湖北政務網多口申請，導致無法實現“一網通辦”。不同的平臺所需的資料清單也不完全一致，平臺的對接也只處于端口的對接，在內容、形式、要求、標準上仍難實現一窗辦結。
(三)工程建設、測繪等領域企業資質審批權限在省自然資源廳，神農架局僅對企業事項申請進行資料預審，資質資格許可事項清理減并無辦理權限。
(四)工程建設項目方案審批專業性較強，對于重大項目需要進行專家論證和專業軟件分析，我局專業技術力量薄弱，項目審查深度難以保證，往往存在反復修改，嚴重影響項目審批效能。
三、下一步工作計劃
(一)擬定工作方案，建立工作機制。根據林區優化營商環境工作方案結合我局工作實際制定本單位工作方案。成立自然資源部門優化營商環境領導小組，組建工作專班。組織各業務科室梳理本部門涉及營商環境事項清單，在全局范圍內開展專題研討會，對各項工作提出切實可行的工作建議。建立完善議事協調機制、營商環境專題會議機制、營商環境工作階段性匯報機制等。
(二)開展流程再造，壓縮審批環節。結合部門工作職能進一步梳理、清理事項清單、細化審批流程，制定項目審批流程“一張圖”。 設置專門咨詢科室提前介入項目規劃設計方案審查，同步跟蹤指導和修訂設計方案，提升方案審查時效。實現建設用地規劃許可“一件事一次辦”、“ 現場即辦”。逐步實現項目立項到發證的“一號申請、一套資料、一窗進出”。
(二)做好公示公告，明確辦理時限。根據流程再造編制營商環境行政服務、審批事項服務指南，對工程建設項目審批時限80、60、40個工作日涉及我局的審批環節明確辦理時限及辦理人員，對每個事項在神農架信息公開網站、神農架行政服務大廳局窗口及局辦公樓進行行政審批信息公示。
(三)規范行政審批，加強事項監督。根據實際工作情況明確線上、線下辦理事項，推進“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”，盡量減少與企業“面對面”，提高“網辦率”。制定行政審批申請、受理、審批、決定等規范文書，嚴格依照《行政許可法》對各環節做好審批及扭轉，防止事后審批、違規審批、不規范審批等各類現象發生，同時對審批案卷及時做好整理及歸檔，做到有卷可查、有法可依。
(四)加強人員配置，提升窗口能效。根據工作需求，加派業務能力強的人員進駐窗口，加強窗口人員建設。各業務科室加強與窗口工作人員溝通與銜接，以便窗口人員能及時掌握新政策、熟悉新要求。優化行政審批事項在窗口、科室、分管領導、政府等之間的審批和文書扭轉，提升質效。
縣自然資源局優化營商環境工作情況報告9
導語：為進一步強化各牽頭部門、責任單位思想認識，加快各項重點工作落實進度，縣政府政務督查室聯合縣融媒體中心對2020年《政府工作報告》重點工作進展情況開展電視跟蹤問效。今天播出第六期《營造共治共享大格局推動經濟社會高質量發展》。
今年以來，縣自然資源和規劃局、市場監管局全面落實《政府工作報告》內容，牢牢把握抓“六保六穩”總體要求，進一步優化營商環境，在放管服改革、土地集約節約利用、市場監管等方面精準施策、持續發力，為全縣經濟社會發展創造良好環境。
湖北金博勵新型建材有限公司是一家以新型裝飾材料生產、研發、銷售為一體的制造企業，2019年落戶我縣大勝關山工業園，總投資一億元。如何讓企業快速落地投產成了縣委縣政府和縣自然資源和規劃局關注的焦點。企業負責人說，為了解決企業的用地難題，縣自然資源和規劃局多次召開專題會議，幫助其在今年解決標準化土地47畝，土地及得及用，為“疫”后企業恢復生產提供了堅實保障。
【同期聲】湖北金博勵新型建材有限公司總經理李正強：縣自然資源和規劃局今年年初推出了企業用地解困，推出工業用地標準化出讓，我公司作為全縣第一家摘牌取得了標準土地，感覺到非常高興。
全面啟動農村不動產登記發證工作是今年縣自然資源和規劃局關注的重點。在苦竹鄉，不少村民正在辦理相關手續，不少村民告訴記者，從材料提交到手續辦結只需要不到十分鐘時間，并且全程都有工作人員耐心細致的指導。
【同期聲】苦竹鄉張享堂村支部書記張定榮：縣自然資源苦竹國土所在這次不動產登記工作中，主動進村服務，不到三天時間就幫我們辦理了100多戶不動產登記工作，非常的熱情，很多村民由于不了解情況，他們都會做耐心細致的講解工作，我們都為之動容。
今年以來，縣自然資源和規劃局積極作為，針對政府工作報告中所提出的問題進行任務分解，重點圍繞高標準開展國土空間規劃編制、進一步深化“放管服”改革、完善行政審批制度等內容開展工作，目前各項工作進展順利。
【同期聲】縣自然資源和規劃局局長李志勇：我們自然資源和規劃局將緊緊圍繞《政府工作報告》確定的工作任務，立足本部門職責，嚴格規劃管控、嚴格耕地保護、嚴格用途管制，切實加強自然資源的節約集約化利用，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
湖北宇洪光電實業有限公司位于小池臨港產業園，是專業從事弱電線纜、光纖光纜和特種線纜產品研發生產的光電一體化高新技術企業，產品大多銷往沿海發達地區。突如其來的疫情給這家企業帶來了沖擊，在縣市場監督局的大力幫助下，宇洪光電加大科技研發力度，搶占市場份額，目前已恢復產能。
【同期聲】湖北宇洪光電有限公司技術部負責人：為促進公司企業知識產權工作發展，縣市場監督局多次來公司進行調研，結合公司實際情況對企業知識產權管理工作進行指導，推動公司成立知識產權管理部，目前公司已授權實用新型專利17件，發明專利兩件，其中兩項湖北省科技成果已申報湖北省發明專利獎及高價值知識產權培育工程項目。
為進一步壓縮企業許可審批辦結時限，縣市場監管局將企業開辦設立登記、公章刻制、發票申領和社保登記等四個環節時間壓縮至1個工作日內，全面落實企業開辦“210”標準（即一表申請、一窗發放，一天辦結，零收費發放一套三枚公章）。湖北蟬鳴生物公司作為一家新成立的小微企業，感受到了如今證照辦理的加速度。
【同期聲】湖北蟬鳴生物公司負責人嚴碩：我們是七月底到政務中心注冊公司的，剛好碰到縣里實施企業開辦“210”標準，在工作人員的耐心指導下，我當天就在工作人員的耐心指導下領到了營業執照，為我們企業開辦提供了很大的便利。而且還免費贈送了4枚印章。
此外，縣市場監管局圍繞民生關切，慎終如始抓好常態化疫情防控，在全市率先建成“互聯網5G+明廚亮灶”智慧平臺，實現“慧眼”觀后廚，投入90萬元采購食品安全快檢車輛，新建食品快速檢測室堅持常態化日常監管模式。
【同期聲】縣市場監管局局長蔣雷軍：縣市場監管局將充分立足部門職能職責，以落實政府工作報告及重點工作為要求，始終堅守食品、藥品、特種設備及產品質量四大安全這一底線，著力營造市場安全共治共享大格局，為推動黃梅高質量發展貢獻市監力量。
縣自然資源局優化營商環境工作情況報告10
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優化營商環境為己任，充分履行本局職能，自2018年12月成立以來，相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件，新增市場主體16000余家。
一、工作開展情況
(一)以效為先，推動營商環境科學發展
一是推行多種舉措，實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合并為一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業一證”，破解發展難題。為破解企業準入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業自主發展，按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批，變為如今“以企業為中心”的一張許可證，實現準入后“一證準營”“拿證即開業”。例如，藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項，一律開通綠色通道;凡是能網上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業復工復產提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產，跨省落戶，實現異地重生，為滿足企業快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業僅用十三天時間就完成從注冊到生產，被新聞聯播贊為“火神山”速度。
(二)以質為果，托舉營商環境向上發展
一是職權下放，開辟重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展，提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性，使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮，開辟重點鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設進程，縮短企業落地周期，先后三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會，了解企業訴求，與企業精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協調會，集中開展業務研討會20余次，解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發現問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式，及時發現堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。
(三)依法為本，推動營商環境健康發展
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。著力建立程序意識、規矩意識，嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺，實現線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環境。2019年我局組織40余人參加執法證考試，2020年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導企業法治化建設，推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”注冊企業培訓會等時機，多次集中開展法律法規知識普及活動，讓企業發展始終保持在法治化軌道，確保企業發展行穩致遠。
三是推行企業發展負面清單，推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準入門檻，保證企業快速落地，切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。
(四)以商為重，促進營商環境協調發展
一是實行“大受理模式”，讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網通辦”率達到100%，讓企業不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業反饋意見建議，讓企業參與改革，多提訴求，確立企業在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業發展溝通的橋梁，著力為企業發展松綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優化營商環境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風，進一步優化營商環境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，群眾和企業的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。
二是降本增效不徹底，服務企業還不全面。企業在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費，但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。
三是行業規劃不足，審管不暢。由于缺少行業、部門規劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據，審管互動還不夠順暢，業務協同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯審批、限時辦結等工作，給企業帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控設備、發票等在內的“服務禮包”;同時，全面梳理業務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務指南，便于企業快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發現問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發市場活力，優化營商環境，促進經濟社會發展，做出積極貢獻。
縣自然資源局優化營商環境工作情況報告11
近年來，濱州市統計局認真貫徹落實全市營商環境動員會議精神，按照“六個堅持”、打造“六種環境”的要求，充分發揮統計服務的職能作用，以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障，切實做到思想認識到位，措施行動到位，工作落實到位，進一步打造一流營商環境加快追趕超越。
一、認真貫徹部署，思想認識到位
(一)加強領導，落實責任。我局將優化營商環境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議，傳達學習了張光峰書記在全市營商環境動員大會上的講話和市委、市政府《關于打造一流營商環境加快追趕超越的意見》精神，統一思想認識，明確落實意見，部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員任副組長，各科室(中心)、隊負責同志任成員的優化營商環境工作領導小組，設立專門辦公室和工作人員，具體負責各項工作的組織、協調和督促落實。研究出臺了《濱州市統計局關于進一步打造一流營商環境服務全市追趕超越的意見》，從服務環境、服務措施、服務責任、服務監督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據市委統一安排，就優化營商環境通過網絡等形式向社會作出了公開承諾，廣泛接受社會各界監督。
(二)嚴肅紀律，加強監督。為給優化營商環境工作奠定扎實基礎，在工作中堅持做到抓紀律不減弱，抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議，就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規定，印發了《關于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組，采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度，嚴肅工作紀律，提高工作效率。拓展社會監督渠道，廣泛開展了民主評議和征求意見活動，積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動，充分發揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用，加強與服務對象的互動服務，認真受理舉報和投訴，跟蹤督查辦理結果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態度差等違規行為，對發生各種嚴重損害營商環境問題的，一經查實，除追究直接責任人的責任外，將同時追究科室、單位主要負責人的責任。
二、發揮統計職能，措施行動到位
(一)加強基層調研分析。轉變工作作風，工作重心下移，加強到基層企業的.調研，了解企業生產經營中存在的困難和問題，以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門匯報反映，及時提出有利于企業發展的建議。
(二)減輕企業調查負擔。積極推進企業一套表統計制度改革，減少整合統計報表的種類和指標，調整統計報表報送的頻率和期限，進一步方便企業填報，減輕調查企業報表負擔。縮減、整合涉及企業的統計業務會議，除上級機關要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業檢查、評比、達標活動。
(三)改進服務方式。在做好為黨委政府服務的同時，增強服務企業的意識，創新服務企業的方式方法，在市統計局綜合統計科設立服務窗口，開通服務熱線，努力滿足企業對統計數據和統計信息的需求。通過統計年鑒、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產品和網絡、電話、函詢等多種服務方式為企業發展提供有效的咨詢建議。
三、執行規定要求，工作落實到位
(一)抓好廉潔統計建設。落實好廉政建設各項要求，保障統計事業持續健康發展。嚴格規范清理中介機構及社會組織，禁止市統計局統計人員參加企業安排的任何公務宴請,禁止違反規定接受企業贈送的現金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監督舉報電話，供廣大群眾和社會各界給予監督。
(二)清理規范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業務流程進行了全面梳理和優化，按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則，取消行政審批事項2項，調整下放縣區1項，保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作，統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”，進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。
(三)推進政務公開建設。在局外網網站開辟了政務(政府信息)公開專欄，設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目，制作完成全市統一的統計數據發布平臺，及時向社會發布各類統計數據、統計信息和統計分析，進一步方便企業、社會、公眾享受及時、快捷的統計服務。
縣自然資源局優化營商環境工作情況報告12
近年來，縣委、縣政府全面優化營商環境，當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業、做大主業，成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業共有XX家，其中工業企業XX家，占比XX%，建筑類企業XX家，占比XX%；三產服務業企業XX家，占比XX%；農業企業XX家，占比XX%。
一、主要做法
（一）抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策，先后出臺了《關于鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強，積極落實國家結構性減稅政策，降低企業負擔；縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金，助推企業發展。在2018年度全縣經濟社會發展考核中，對繳納稅金貢獻突出的XX等X家企業，畝均納稅額表現突出的XX等X家企業，新建項目、技改擴規表現突出的XX等4家企業，爭創品牌方面表現突出的XX等X家企業，科技進步與創新方面表現突出的XX等X家企業給予表揚獎勵，對在企業稅費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的XX等X家企業，給予XX余萬元的重點產業發展專項資金扶持，最高的達XX余萬元，極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉換產業，全縣集中開工了XX工程、XX集團XX工業園等X個項目，總投資XX億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產業等領域，為新一輪跨越發展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。
（二）抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略，全縣規模以上工業企業達到XX家，XX個“三強”企業稅收增長XX%；縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業X年以上，被評為省“工業綠動力”計劃示范項目；XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點，新認定高新技術企業XX家、科技型中小企業XX家，新增研發平臺X家，引進創新型人才X名。2017年，全縣新增中國馳名商標X個、XX名牌產品X個；XX裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產業直投基金規模，設立新舊動能轉換基金，支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段，盤活靜態資產，拓寬融資渠道，金融機構與企業成功對接資金XX億元，XX集團獲得X億元的產業直投資金，為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設，開展涉金融領域失信問題專項治理工作，優化了全縣金融生態環境，有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展，建立企業轉貸應急機制，組建XX萬元的轉貸應急資金，幫助暫時資金周轉困難的XX多家企業渡過續貸難關，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，2018年為企業貼息XX余萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場，啟動XX孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業布局高度契合原則，持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展，不斷創新優化內部管理體制，積極推行企業化管理、市場化運作，加大基礎設施配套建設力度，完善服務體制機制，最大限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依托傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎，建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮，目前，全縣已經建成XX影視特色小鎮、XX生態旅游小鎮等X個特色小鎮。
（三）抓好環境優化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”，有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革，調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項XX小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長XX%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項，全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理，集成服務”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治XX”建設，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結合“七五”普法，常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動，努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識，教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關服務企業力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制，推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”，縣委、縣政府主要領導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產理念，創新安全生產管理模式，構建起安全生產長效機制，為企業發展營造了良好的安全生產環境。
（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度，全縣副縣級以上領導干部包保XX家企業，嚴格落實領導干部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月XX日定為企業工作日，各包保領導帶頭深入企業座談交流，及時掌握企業運營狀況，破解運行難題，增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問，落實兌現經濟顧問待遇，激發了企業干事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道，遵紀守法辦企業，光明正大搞經營。成立了工業聯合會（聯盟），為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動，發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業為貧困人口提供就業崗位XX多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業，幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權錢交易。同時，著力構建長效機制，建立完善權力運行監督機制，增強政務服務透明度；搭建服務平臺，建立黨委政府與民營企業家經常性聯系溝通機制，及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。
二、存在問題
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規范出臺多，“可以”“應該”的指引性規范出臺少，導致干部和企業家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業來講，一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關單位和領導，甚至影響到企業正當權利的獲取，一定程度上損傷了企業信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯絡渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產生了隔閡，導致“背對著背”現象的發生，一定程度上影響了當地經濟的發展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業所想，急企業所急，對企業家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態度對待企業家，到企業調研少了，與企業家聯系少了，為企業發展諫言獻策的更少了；有的干部對企業家表面上客客氣氣，但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展，對地方經濟社會發展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業家來說，長期存有一種思想誤區，認為做生意必須與干部搞好關系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上，有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益，贏到政治權利的支持就等于為企業發展奠定了堅實基礎，因此，千方百計向政治權利靠攏，多方面疏通關系。在信人不信法上，有的企業家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關鍵時刻幫自己一把，特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象，依靠豐厚的經濟優勢，謀取不正當利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務服務效率，提升政務服務水平，將政府行政之手從微觀經濟領域撤回，由事前監管轉為事后監管，由管理型政府轉變為服務型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業稅費負擔等方面統籌發力，推動各項政策落到實處，讓企業真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業恪守公平競爭的市場規則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業形象。同時，引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位，著眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關監管約束機制，不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。
