第一篇: 優化營商環境工作報告
**街道深入貫徹深入貫徹自治區黨委政府、市委政府和旗委政府關于優化營商環境的政策規定，牢固樹立“營商環境就是生產力”的理念，主動適應經濟發展新常態，大力優化營商環境。
一、提高政治站位，堅決貫徹上級決策部署。
根據機構改革部署、旗委機構編制委員會《〈**街道職能配置、內設機構和人員編制規定〉和〈**X街道所屬事業單位“五定”方案〉的通知》（**發〔2020〕26號）文件精神，于2020年7月1日掛牌成立黨群服務中心、綜合行政執法局，明確職責，積極有效提升服務水平。綜合行政執法局承接上級下放權力77項，負責拆除違建之處，持續鞏固文明城市創建成果，做好執法職責承接，打造良好城區環境秩序。黨群服務中心自成立以來組織實施街道新時代文明實踐和志愿服務工作；受理城鄉黨員黨費收繳、組織關系轉接、管理流動黨員；辦理城鄉居民社會養老保險年審；承辦80歲以上老人高齡津貼，特困人員救助供養；辦理小區充電樁繳費；扶持退役軍人就業創業、優撫幫扶、走訪慰問、信訪接待、權益保障；受理城鄉居民低保等工作。黨群服務中心堅持“公開、便民、依法、高效、自愿”的原則，根據黨員群眾申辦事項，嚴格按照工作流程，開展服務工作。對上級賦予的權利與事項進行劃分，嚴格執行25項“馬上辦”、1項“網上辦”、15項“就近辦”、14項“一次辦”，同時建立崗位責任制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦制制度、責任追究制度、集中服務制度、上門服務制度等工作制度，并且立足群眾需求，著重換位思考，打造服務型窗口，為老年人、殘疾人等特殊群體開通綠色通道，為到訪群眾大開方便之門。對來電咨詢和來訪咨詢的群眾，一次性告知其辦理業務所需的相關材料，杜絕群眾辦事“跑斷腿”現象；對材料齊全的居民給予一次性辦結，杜絕“踢皮球”現象。
實行一人多崗、多能，提升工作效能。將工作人員“解放”出來，有更多的精力、人力下沉到社區中去，依托網格化管理，在社區網格中面對面服務、處理問題，深度“激活”網格化社區治理效果，將工作觸手深入群眾。
二、堅持問題導向，全力抓好營商環境工作。
(一)持續做好常態化疫情防控工作。一是加強人員常態化排查管控，對境外、境外預返回、國內風險地區人員實行常態化排查，嚴格執行“日報告”“零報告”制度；二是加強重點場所常態化管控，對有居家隔離人員的小區單元，入戶門張貼標識，由網格員重點督查管理，確保隔離期間居家不外出；三是加強疫情輿論宣傳常態化管控，利用情系**APP、微信等載體，宣傳防疫知識、要求，營造長期抗“疫”氛圍。
(二)持續鞏固和提升文明城市創建工作。持續深化環境衛生、拆違治亂、交通秩序三大專項整治行動，提高轄區居民文明素質；持續開展市民文明禮儀宣傳普及、文明家庭創建，文明餐桌行動，營造良好的文明環境；打造一批示范社區、示范小區，抓好樓棟、單元、門店文明治理，持續推進移風易俗、弘揚時代新風活動，引導樹立向上向善向美的淳樸民風。
(三)實施棚戶區改造工程。通過XXB區、C區、XX大街南北片區、XX大街涉及的72戶等棚戶區改造，提升和完善城市功能，改善城區落后面貌；也密切了黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。同時街道中一些臟、亂、差的死角得到了治理，在改善人居環境的同時，也提高了生活質量。
三、深化“放管服”，最大限度激發市場活力。
(一)“放”出市場活力。**街道辦事處堅持“放”字當頭，把“放手”當作最大的“抓手”，加大放權力度。以此著力優化營商環境，增強經濟發展的內生動力，激活市場，帶動人氣，讓企業留得住、發展得好。
(二)“管”出公平正義。依托上級賦予綜合行政執法局的各項權利，在落實放權責任的同時，按照職責分工切實落實監管責任，做好事中監管，堅持“放手”但不“甩手”。
(三)“服”出良好環境。黨群服務中心建立之初為方便更好的為老年人服務，在一樓重新裝修。依靠更貼心、更優質的服務，有效改善營商環境，寓管理于服務之中，爭做服務的“行家里手”，為大眾創業、萬眾創新營造更好的環境。
四、部門通力協作，建立常態有效管理機制。
**街道聯合市場監督管理局，嚴查食品衛生問題，排除食品安全隱患，確保流通領域食品安全，建設百姓放心街道；聯合公安局、消防大隊，大力整治出租屋，檢查走廊滅火設備、固定消防設施是否正常運行，疏散通道、安全出口是否通暢，電線線路是否老化，針對督查中發現的消防設施維保工作不到位、日常精細化管理不到位等問題，檢查組要求其責任人立即開展整改工作，及時消除各項隱患，切實保障住戶生命安全；聯合衛健委、疾控中心，做好疫情防控工作，為保障人民生命安全和身體健康筑立牢固防線。
五、存在的問題。
一是綜合行政執法局作為執法主體執法資格現未落實。目前被執法主體對職能的下放在認識上還沒有轉變，導致執法人員在執法過程中受到一定的阻礙。二是各項工作銜接中存在溝通不暢。溝通不暢，工作變樣。各職能部門執法流程不統一，工作銜接和溝通不暢，嚴重影響整體運營效率的發揮。
六、下一步工作打算。
營造一流營商環境、打造營商環境新高地，是一項長期的系統工程。**街道按照上級要求，將上級下放的各項權力在實際工作中進行進一步優化，抓好各部門聯合協作，更好的為企業、群眾服務。
唯有矢志不移堅持“刀刃向內”、狠抓服務提升、環境優化，共同推進一流營商環境建設，激發“無須揚鞭自奮蹄”的發展活力，推動實體經濟再上新臺階，讓企業時時刻刻感受到營商環境的變化，切實增強群眾在“放管服”改革推進中的獲得感。
第二篇: 優化營商環境工作報告
xx鎮2021年上半年優化營商環境工作報告(1)
今年以來，xx鎮深入學習習近平總書記關于優化營商環境的重要指示批示精神，堅決貫徹落實中央、省、市、縣關于優化營商環境的有關要求，認真落實“營商環境提升年”各項任務部署,全力破解營商環境中的堵點、痛點、難點，服務鎮域經濟高質量發展。
一、工作開展情況
(一)強化政策支撐，破解企業發展難題。認真貫徹落實《關于打造“營商環境最優縣”的實施方案》《關于進一步優化營商環境的實施意見》以及《泗縣優化營商環境工作考核獎懲暫行辦法》等一系列文件要求，結合實際出臺《xx鎮關于進一步優化營商環境的工作意見》，從企業用地、用工、專項資金扶持、清欠民營企業賬款、中介機構收費、手續限時辦結等方面給予企業實實在在的扶持。同時，定期組織召開政企座談會、銀企對接會，全力推動解決企業融資難題。
(二)優化政務環境，落實簡政放權。一是加強政務服務大廳建設。高標準打造x㎡政務服務大廳，全鎮x個具有行政審批職能的部門全部進駐，共有A、B崗工作人員x人，設專職中心主任、代辦員x名，以“大廳之外無權利”的標準，讓行政服務的集聚優勢得到重分彰顯，辦理環節更簡化，便民服務更方便，真正做到行政審批“兩集中、兩到位”，實現“一站式”審批。二是創新服務方式。推行“政務服務+互聯網”改革，鼓勵群眾使用皖事通、交管12123等服務軟件，實現“隨手辦”;科學整合資源，設置“綜合窗口”，把系統鏈業務進行捆綁受理，實行“一窗受理集成服務”;開展代辦服務，設置x個村級服務中心及代辦員，依托網絡平臺進行遠程辦理，讓數據多跑腿、群眾少跑路。三是加強跟蹤服務。推行領導干部“一對一”聯系服務機制，x個班子成員覆蓋服務鎮域x家重點企業，通過現場辦公、座談會等方式，及時解決企業生產經營中的困難和問題，先后為企業招工x人，集中接種疫苗x余人，加速項目審批x項，上門解決問題x件次，形成“人人都是營商環境，個個都是服務主體”的生動局面。
(三)優化市場環境，降低企業成本。主動上門，靠前服務，在證照辦理、項目用地、建設用電、用水及項目的立項、報批、登記注冊等方面，要求相關單位減免費用、限時辦理，同時嚴格落實國家、省、市、縣出臺的支持民營經濟發展的各項減稅、免稅政策，降低企業負擔，助力企業發展。
(四)優化法治環境，保護市場主體。嚴格執行各級工作要求，牢固樹立服務意識，嚴格執行執法程序，除法律、法規明確規定外，不得隨意到企業檢查。對確實存在違規行為的企業，按照相關法律法規進行處罰，并限期督促整改到位。兩個以上執法部門對同一事項進行檢查，要進行聯合檢查，嚴禁重復檢查和多頭檢查。鎮紀委將優化投資發展環境作為監督執紀的重點，嚴肅查處違規執法等行為。
(五)加強基礎設施建設，提高園區承載能力。現有工業園區1個，是xx市首批重點工業園區,規劃占地面積x畝，現已建成x畝。園區基礎設施建設總投資x萬元，基本實現“六通一平”。20xx年規劃一期向西擴建工業園區x畝，多渠道籌措資金，不斷加大園區投入力度，進一步完善水、電、路、網等公共設施建設，以及園區雨污水管網、亮化、綠化等配套建設。實施“筑巢引鳳”，盡快完成“僵尸企業”清理，盤活存量資源，釋放發展空間。
(六)優化人文環境，營造良好投資氛圍。一是始終踐行“親清”政商關系，召開各類座談會、要素對接會x場，引導鎮村干部及企業持續深入學習、深刻領會，把總書記提出的“親”“清”要求，作為為官從政的終身追求，作為經商興業的根本遵循。二是對來我鎮投資創業或工作的人員，愿意落戶的，在社會保障、子女上學等方面享受當地居民同等待遇，切實解決外地投資者的后顧之憂。三是強化典型宣傳，上半年刊發營商環境稿件x篇，被市“四送一服”辦選用x篇，為優化營商環境提供良好輿論氛圍。
二、存在的問題
一是思想認識方面。優化營商環境是一項自上而下的全新改革，覆蓋面廣，涉及到各個領域，一些部門和同志對優化營商環境工作重要性、緊迫性認識不足，主動服務意識不夠，強調客觀原因多，主動破解難題少，對于之前沒有現成經驗可以借鑒，存在不敢創新、工作缺乏主動性、積極性。
二是協作機制方面。一些涉及多部門職責的審批事項，相互溝通銜接不到位，答復時間長，影響企業開工建設。有些涉及多個部門、多個環節的審批事項，部門之間標準不一致，資源、信息不共享。
三是主動創新服務方面。個別部門在企業發展和項目建設遇到問題時，沒有明文規定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦，缺乏常態化服務。不能站在企業立場上考慮問題，主動服務的自覺性和解決問題的主動性還不夠。
四是行政執法方面。鎮級監管執法部門人員少，工作任務重，基層監管力量有待加強。部分執法單位服務意識還不到位，只注重事后處理，事前提醒、事中監管力度不夠，同時監管專業性還需進一步加強。
五是企業融資方面。當前民營企業仍然面臨融資渠難的問題，金融機構審批程序復雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現象。金融機構和企業信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業有效信息并據此進行信貸決策，另一方面，民營和小微企業未全面了解銀行產品和服務，對貸款信心不足。
六是企業用工方面。我縣當地勞動力外流嚴重，本地專業技術工人較少、人才匱乏，企業普遍存在高級技術人才招工難的問題。
三、下一步工作打算
(一)加強法治建設，營造更加規范公正的營商環境。 堅持依法行政，推動行業主管部門嚴格按照法定的權限和程序行使權力，加大權力運行監督力度，推行行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，建立執法行為事中事后監督問責機制。完善社會治安打防控體系，大力整治企業發展和項目建設的周邊環境，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業合法權益各類違法犯罪行為。
(二)打造優質環境，激發市場活力。樹牢“抓營商環境就是抓發展”的理念，把“放管服”改革優化營商環境作為促進“六穩”的重要舉措，更大激發市場主體活力、增強競爭力。傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務最好”的投資創業“軟環境”，形成新的比較優勢和核心競爭力。大力維護市場秩序，規范政府部門行使公共權力行為，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環境違法違規行為。
(三)加大督促檢查，嚴格考核問責。建立健全服務企業專項督查、破壞營商環境和侵害企業利益的督查問責反饋機制。堅持問題導向，將常態檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創新督查方式，暢通投訴渠道。嚴格營商環境考核評價，強化激勵導向，對在優化提升營商環境工作中成績突出的單位和個人給與表彰。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下等行為，堅決消除各類隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實保護各類市場主體合法權益。
第三篇: 優化營商環境工作報告
根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯系本職工作和個人思想實際，認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下：
一、存在的主要問題。X.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀，能自覺擁護共產黨的領導，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論，最多只做到不轉發。
X.業務工作不精，缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象，機械執行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應付現象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。
X.主動學習不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學習的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學習政治理論知識，有的學習還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。
二、整改方向及措施。X.加強學習，不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養，用理論知識WZ自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習，積極了解和掌握財政相關政策，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業務水平，彌補工作經驗不足的缺陷。
X.樹立創新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學會利用大形勢推動工作發展;
同時要強化學以致用，加強發現問題、解決問題的能力;
工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
X.轉變工作作風。首先是端正工作態度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式，多多學習表達技巧，進一步提升溝通協調能力，科學統籌工作任務，分清輕重緩急逐一安排工作任務，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。
第四篇: 優化營商環境工作報告
縣整治辦：
為提升經濟發展內生動力，全面打造“六最”營商環境，根據省、市、縣優化營商環境精神，我鎮積極推進優化營商環境25項重點工作和9項專項行動的開展，目前各項工作進展順利，取得了階段性成效。具體情況總結如下：
一、領導高度重視，強化保障措施
成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，相關單位為成員的優化營商環境領導組，領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮開展營商環境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮營商環境問題清單》和《徐家坪鎮營商環境專項整改臺賬》，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了時間表、路線圖及保障措施。
二、今年以來的工作開展情況
1.簡化行政審批。
我鎮扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，一年多來高標準選配黨政班子，自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業、農技、市場監管、合療、國土、司法、環保、計生等9個業務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理；二是精簡審批環節，節約了運行成本，蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點申報窗口實現臨時AB崗，有效保證服務質量；三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，在全鎮總編制不增加的前提下，協調區各業務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳，以保證審批業務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業務水平和工作能力，由原來的“術業有專攻”向“全能型通才”轉變；四是再造優化審批流程，清單式服務，采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，不讓服務對象做“無用功”。可一次辦理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協調工作、特別是順利協調解決徐家坪轄區特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環境保障，協調做好社區污水管網改造和老街道路硬化施工環境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動，營造優越發展環境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發活力、擴大總量、提高質量這個目標，大力支持個體工商戶、返鄉農民工、貧困戶等群體創業，著力扶持民營經濟、文化創意、電子商務及小微企業落戶發展，鼓勵和引導個轉企，有效促進市場主體較快增量。截止12月底，我鎮市場主體總量為：303戶,其中個體工商戶232戶，農民專業合作社60家，公司15家，合伙企業1家。2020年1—12月份新設立市場主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業務的巨大增量，我鎮采取增設窗口、業務分流、創建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務水平。對重點項目，實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續跟蹤”的無障礙優質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創業上，堅持以“不設禁區、不設紅燈、不設路障”理念，對簡易業務采取現場受理、現場審核，簡化證明材料，縮短受理時限，為創業者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業登記電子化。有序推進電子營業執照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發照、網上公示等功能。
3.下大力做好硬件環境建設，為入區創業者提供優良環境。重點開展了基礎設施建設、集鎮街道景觀提升、大氣污染治理、行業監督管理等方面工作，實施了“社區工廠”等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮域創業承載能力。
4.從民生實際出發，讓進集鎮創業者安心。緊扣惠民生，社會保障水平大力提升，實施惠民工程，落實各項惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作，3所小學實施免費托管服務，惠及小學生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作，對外來務工子女開辟綠色通道，與鎮內學生一視同仁。二是醫療惠民樹口碑。加強衛生計生和婦幼保健服務，;關愛計生特困家庭；三是文化惠民提素養。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案，鎮文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發放低保金、救助金、優撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等；“春節”分別走訪慰問了轄區內老黨員、重點優撫對象和困難戶等，送去慰問品和慰問金。
5.深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，高度重視黨風廉政建設工作，扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態化。一是深入推進“優化營商環境”專項整治活動。認真開展專項整治行動，對涉及的項目實事求是、如實填報，重復清理，發現問題立即整改，保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位，將每周五下午確定為“黨員活動學習日”，集中時間、集中人員，采取組織黨員活動與學習相結合的方式，使廣大黨員的黨性修養和作風建設得到了進一步加強。
三、下一步工作打算
雖然我鎮優化營商環境工作取得了一定的成效，但與先進相比，在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環境。重點做好以下幾個方面：
一是進一步營造引資利商的政務服務環境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據的，一律予以取消。完善政務公開制度，利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發布各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環境。全面推行企業信用分類監管，建立健全信用獎懲體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯系，著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據，增強公開性和透明度。積極構建平等統一規范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環境。深入推進平安社區建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業發展和項目建設的周邊環境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。進一步整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊各種商業欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環境。在全鎮營造崇尚創業、競相創業、尊商敬商的良好氛圍，激發全社會的創業熱情。積極主動為企業搞好服務，千方百計為投資創業者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優化營商環境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優化營商環境工作。
五是以強大合力推動營商環境進一步優化。我鎮成立的優化營商環境工作領導小組，負責全鎮優化營商環境工作的統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環境的督查考核力度，充分發揮經濟環境和機關效能監察、行政電子監察平臺作用，扎實開展常態化明察暗訪，開展企業、群眾和社會各界代表參與的“營商環境大家評”活動，用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優質高效服務。
第五篇: 優化營商環境工作報告
鄉鎮開展營商環境集中整治工作匯報
根據省、市、縣關于《關于營商環境集中整治行動工作方案》要求，我鄉及時制定方案，召開會議，層層分解任務，對營商環境集中整治進行了全面安排部署，各項工作加快推進。現匯報如下：
一、領導重視，加強督導，形成合力
為了打贏營商環境集中整治這場硬仗，成立了鄉營商環境整治工作領導小組，根據鄉實際，由鄉人大主席同志擔任組長，人大副主席為副組長，副鄉長、宣傳委員為成員，制定了具體的集中整治工作方案，召開了營商環境集中整治工作動員大會，鄉主要領導親自動員，將任務分解到村。同時，強化督導力度，采取聯合巡查、一案一督、明察暗訪等方式，對各村集中整治行動進行督導檢查。結合形勢任務需要，加大問責力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實優化營商環境。通過學習動員，逐步形成“人人關心營商環境，人人維護營商環境”的輿論氛圍。
在工作指導上，我們通過深入查找和攻堅解決營商環境突出問題，推進優化營商環境體制機制改革，倒逼營商環境改善。重點針對我鄉市場主體在項目落地、企業運營全過程存在的政策落實打折扣、項目落地不快、企業生產運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治。集中整治的重點是各村和電力、通信、消防等公共服務單位，做到同步開展、上下聯動、整體推進。其目的，一方面，通過切實解決一批市場主體反映強烈的突出問題，讓市場主體有實實在在的獲得感；另一方面，對標趕超先進鄉，讓企業辦理同樣事項在我鄉做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短。把我鄉打造成聚集優秀人才、先進要素、優勢產業的高地。最終把集中整治行動的成果固化下來，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制，形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當的良好風氣。
二、整治內容、方法步驟和采取的舉措
（一）整治內容。主要包括政策落實、項目落地、企業運營、園承接、政府誠信、政務窗口服務，以及市場主體反映強烈、長期得不到解決的突出問題等七個方面。著力整治對優化營商環境的政策文件落實不到位、項目落地要素保障不給力、行政執法不規范、政府承諾不兌現、窗口辦事不透明等問題，切實解決省級以上開發和高新招商政策不優惠、硬件設施不完備、配套功能不完善、人才資本項目吸納能力弱、承接京津產業轉移和科技成果轉化能力不強等問題。
（二）方法步驟。主要采取了五個步驟，即動員討論、查擺問題、集中整治、建章立制、總結鞏固五個階段，以便集中時間、集中精力開展整治行動，確保實現“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益，打造全鄉公平高效的市場營商環境。
（三）正在開展的2項重點工作。
1、打造政務服務新模式。一是加強辦事大廳管理，提高中心標準化水平。大力推行規范服務、微笑服務、主動服務和超前服務。進一步強化日常管理，明確專人，分時間段在大廳進行不間斷巡視，對中心大廳辦件情況、服務質量等進行督導檢查，確保服務精細、規范、高效。二是建立“零障礙”服務全程協辦機制。在大廳設立咨詢服務臺，實行值班人員負責制，負責處理好服務對象的投訴舉報，督促協調檢查進駐部門在中心大廳開展工作，代表單位履行審批、服務類事項的辦理和管理。三是實行辦件回訪機制。對在中心大廳辦件人員進行回訪，并列入日常考核。四是加強考核評比。每月開展紅旗窗口、黨員示范崗和優秀服務標準評選活動。通過選樹標桿，對標先進，在中心大廳營造了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。五是開展現場評議活動。在進駐部門辦事窗口安裝了電子評價系統，對辦件質量和服務態度時時進行評價，全面、主動接受企業監督和評議。
2、建立重點項目落實保障機制。一是實行重點項目分包責任制。堅持“一個項目、一位領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的推進機制，實行“工程式推進”“掛賬式督導”。重大項目由各級黨政主要領導親自掛帥，協調解決項目進展中的困難和問題，力促早簽約、早落地、早投產，早見效。二是建立重點項目“綠色通道”。對重點項目行政審批、公共服務、收費檢查等開通“綠色通道”，實行“綠色通道”制度，各有關部門牢固樹立服務意識、責任意識和大局意識，切實把貫徹落實國家政策規定同加快地方經濟發展結合起來，建立外來投資企業“綠色通道”制度，通力協作，密切配合，全心全意為招商項目建設服好務；三是實行重點項目領導分包責任制，對簽約項目實行動態管理，對全鄉重點招商項目，落實項目責任單位，每月一督導，每季一交流，確保項目順利推進。
三、我鄉營商環境建設存在的突出問題
鄉位于河北省平鄉縣北部，東鄰廣宗縣，北依巨鹿縣，西連節固鄉，南與豐州鎮接壤。西距邢臺市區53千米，南距平鄉縣城3千米。投資潛力巨大，發展優勢獨特。但是，在營商發展中，我鄉還存在一些問題，成為制約營商環境的重要因素。一是營商環境要素缺乏競爭力。創業意識淡薄、與先進地在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創新、解放思想。二是政府支持企業力度還缺乏實打實舉措，一些文件規定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足，服務效率有待進一步提高，成為地經濟發展的嚴重障礙。
四、下步措施
一是找準找實問題。指導各鄉鎮、部門和單位對我鄉營商環境進行客觀評估，以民主生活會剖析問題的態度和標準進行自查，同時廣泛征求全社會各方面對我鄉營商環境意見建議，找出找準我鄉營商環境的關鍵問題、關鍵環節。二是堅持開門搞活動，注重與社會各界的公開互動，通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。圍繞“我有問題要解決、我有建議要說、我要投訴”三個專欄廣泛征集相關問題。三是堅持邊查邊改、邊找邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責任單位和責任人，像化解信訪積案攻堅一樣，采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治，用制度固化整治效果。指導好各鄉鎮、各部門對現有制度進行一次集中規范，做到管用、實用、見效，以強力推進政務誠信制度建設，完善統一高效的市場主體咨詢服務投訴平臺，并建立營商環境第三方機構跟蹤評估持續發布機制，推進長效化制度建設。
第六篇: 優化營商環境工作報告
按照《湖北省人民政府關于進一步優化營商環境的若干意見》（鄂政發[2018]26號）要求，我局高度重視，迅速召開專題會議分析原因，研究解決舉措，全面壓實工作責任，確保按時完成工作任務，切實優化營商環境，現將工作進展、存在問題及工作建議匯報如下：
一是推行不動產登記“一窗聯辦”。將房管、稅務、不動產登記等部門窗口統一整合到政務大廳不動產登記窗口，實行不動產登記“一窗聯辦”；
二是不斷壓縮辦結時限。將抵押登記壓至2個工作日、新建商品房首次轉移登記壓至3個工作日、一般登記5個工作日內辦結，注銷登記、查封登記即時辦結；
三是強化信息共享。以不動產登記信息平臺為基礎，充分運用“互聯網+政務服務”和大數據技術，整合完善交易、稅收與不動產登記信息，實現信多跑路，群眾少跑路；
四是落實便民舉措。實行聯辦窗口首席代表負責制，推行延時服務、上門服務，為復工復產企業開辟“綠色通道”；
五是主動擔當作為。為優化不動產登記事項，擬定印發《縣人民政府辦公室關于進一步優化不動產登記“一窗聯辦”流程的通知》，進一步明確不動產登記“一窗聯辦”相關部門職能職責和信息共享范圍。針對涉登面積測繪問題，主動與相關部門搓商，推行涉登面積“多測合一”和實行市場化運作機制，徹底解決不動產登記房地分測問題；
六是創優服務環境。8月份起，啟動不動產登記電子印章和新政務中心不動產窗口、機房、檔案室建設，升級改造登記系統“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領證”等自助服務功能，切實提高登記質量與便民利民服務。
第七篇: 優化營商環境工作報告
近年來，在區委區政府的正確領導下，在區人大的關心支持下，我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務，扎實推進商事制度改革和事中事后監管，截至2020年x月市場主體總數達xx戶，是20xx年市場主體總數的xx倍。下面，我就優化營商環境工作匯報如下：
一、優化營商環境工作開展情況
(一)優化營商環境職能，確保職能交接平穩過渡。
20xx年區市場監管局實現三局合并，承接原工商、質監、食藥監相關職能，營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可，事中事后監管，質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導區民營經濟協會開展工作。20xx年轉隸組建后，整合區知識產權局、區物價局等相關職能，公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管，共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項，20xx年1月1日完成正式交接，并建立協調機制，確保兩局業務銜接平穩。
(二)深化商事制度改革，持續為個體注冊提供優質服務。
職能劃轉后，我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上，新設xx個登記窗口，確保xx個街道(園區)實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記，手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照，同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來，我區個體戶手機APP登記辦件量達到xx件，登記率達到xx%以上，穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中，我局與區行政審批局密切配合，開展網上集中政務服務方式，為開辦企業打通全流程服務各環節，實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業扶持力度，促進企業高質量發展。
我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業扶持力度。2019年，我區獲得質量強市優秀區，xx獲得xx省質量獎(全市兩家，省政府每家獎勵xx萬元)，玻纖院獲得市長質量獎(全市三家，市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利xx件(每家獎勵xx元)，PCTxx件(市政府每家獎勵xx萬元，區政府每家獎勵xx萬元)，分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年，我局還促成了xx區民營經濟協會的成立，并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務，機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動，為企業送去急需的政策和法律服務，掃清發展障礙。
(四)加強事中事后監管，大力推行“雙隨機一公開”監管制度。
推進企業年報工作，首創“機器人+年報”模式，全區企業年報率以xx%居全市第二名。強化企業信用監管工作，加大“僵尸”企業清理吊銷力度，國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年，我局還將牽頭全區xx個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業正常經營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。
實行依法監管和包容審慎監管相統一，針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件xx件，不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實施信用修復，不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為，全力支持企業復工復產。
疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業開始復工復產，我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件，牽頭做好餐飲復工，上線餐飲復工微信小程序，實現“一小時”的“指上復工”，截至目前全區餐飲服務單位已復工xx家，恢復堂食xx家，央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”，強化線上動產抵押融資服務，抵押登記額xx萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩，攜手xx金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼x萬-x萬元。
二、存在問題及下步工作計劃
(一)存在的問題。區市場監管局圍繞優化營商環境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并，服務職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓走訪，但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計，多部門信息共享程度較低，難以建設全方位的企業信用評價體系，難以構建聯合懲戒機制。
三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區營商環境相對較好，“雙創”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監管政策和手段，結合當前機構改革，精準發力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉，我局將主動溝通協調，配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區統一安排。
二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用，積極組織各級質量獎申報評定工作，培育樹立質量標桿。推進標準化建設，支持企事業單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導，修訂《xx區知識產權戰略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發明專利擁有量xx件，PCT專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用，上線民營經濟協會微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌，加大企業走訪力度，整合各條線力量，助力企業高質量發展。
五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業年報率，對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。各位領導，《優化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識，積極履職盡責，為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導，人大代表多建言獻策，共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!
第八篇: 優化營商環境工作報告
按照中共xx紀工委關于轉發《關于對優化營商環境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監督檢查的工作方案》的通知要求，我局結合自身工作職責，按照內容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作。現將我局自查情況報告如下：
一、自查自糾整改情況
1、在“放管服”改革政策落實方面，我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾，未發現相關問題。在項目落地情況方面，對項目審批環節中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理，不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規定審批等問題。
2、在自查自糾過程中，我局發現政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久，原部門審批人員劃轉不到位，部分承接事項難度較大，對審批人員專業要求較高，我局由于新人較多，過渡期比較長，相關人員對于相關政策和業務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況，我局下一步將狠抓業務培訓與學習，努力提升全員業務素質，不斷提高為群眾服務的業務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業務主管部門求教，學習最新行政審批政策法律法規知識，參與相關業務培訓，努力上手辦理業務；另一方面在股室內部開展“老帶新”模式，股長和業務老人與新人采取結對的方式互相學習，實現整個股室業務能力共同提高、共同進步，提升主動服務自覺性。與此同時，我局還加強服務窗口建設，積極從工作紀律、工作作風等方面入手，進一步明確工作紀律，堅持政務大廳紀律日常巡查制度，每天不定時巡查，對發現的問題，嚴肅查處問責，全方位提高審批隊伍綜合素質。
二、優化營商環境方面的主要做法
（一）推進“放管服”改革，不斷提升行政效能
1、持續推進簡政放權。我局印發了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》，要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策，總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中，出臺的措施、采取的做法和取得的成效；查找在簡政放權政策實施過程中，存在的沒有落實、執行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制，保證下放審批事項能夠接得住、接得好，取消事項能夠及時取消。
2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求，編制我區政務服務事項目錄清單和實施清單；優化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則，構建全事項、全過程、各環節相互配套協調的標準體系。我區30余個部門（科室），認領了本級本部門的政務服務事項；編制了我區政務服務事項目錄清單和實施清單，形成我區政務服務事項目錄清單649項，實施清單項512項。
3、清理規范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發了《關于開展涉企收費檢查的通知》，明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應，積極推動政務服務向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮和村（社區）完成了對河北政務服務網鄉鎮和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。
5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度，推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發了《首問負責制》《一次告知制》等規范性文件。
（二）扎實推進投資審批改革，加速釋放投資活力。
1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區規劃建設局規劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現工程建設項目審批、聯合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》，目前已初步梳理完成立項、國土、規劃等部門審批流程。
2、依托河北政務服務網和全省投資項目在線監管平臺，整合工程建設項目審批過程中各相關業務辦理系統。目前我區各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項；發改、規劃建設、國土、環保、人防等部門均實現了投資項目網上申報、審批、辦理、監管和信息反饋，優化整合平臺審批流程，確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續調整各部門審批事項實現網上辦理。
3、再造《固定資產投資項目聯合審批辦理流程》，在投資項目建設領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合驗收，實行企業投資項目并聯審批。經梳理，固定資產和企業投資項目審批時限由原來的218個工作日，壓縮為60個工作日（不含土地手續辦理）。行政審批時間壓縮一半以上。
（三）進一步壓縮企業開辦時間，降低就業創業門檻
嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》（國辦發【2018】32號）要求，全面提高企業登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業登記業務實行“審核合一、一人通辦”,企業登記時間壓縮為一個工作日。
2、進一步壓縮企業開辦時間。大力推進企業登記全程電子化，取消名稱預先核準，企業名稱不再實行預先核準；企業設立全程電子化網上辦理；個體戶辦理實行手機APP云窗辦照；企業注冊營業執照實現自助辦理。目前我區企業開辦實行即辦即結。初次發票申領，1個工作日辦結。
3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區承擔的事項，采取直接取消、備案、告知承諾和優化準入服務等4種方式進行分類管理，落實證照分離工作，壓縮審批時限、精簡審批材料、優化審批流程，為企業進入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上，做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋，從證明需求單位角度梳理群眾和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環節。在清理標準上，堅決取消不合法、不合理以及為規避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
（四）推進“互聯網+政務服務”工作，著力提高公共服務水平
1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求，我區認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄，編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄，其中“馬上辦”政務服務事項287項，“網上辦”政務服務事項290項，“就近辦”政務服務事項103項，“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網對外公開，主動接受社會監督。同時在我區政府網站對外公布。根據上級部門工作要求，我區建立動態調整機制，根據銜接國家和省取消下放，法律法規的立、改、廢，以及機構改革職能調整情況，及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。
2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區持續深化“互聯網+政務服務”，大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦，建立了統一的政務服務事項網上辦理平臺，按照“應上盡上、全程在線”原則，除法律、法規另有規定或涉密外，全區納入網上政務服務平臺辦理事項213項，并在“河北政務服務網（xxx站點）公布”。網上申報功能經過測試，161項事項均能夠通過河北政務服務網實現在線申請、網上預審、網上辦理。公布并實現了80項“最多跑一次”事項清單，群眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料，可以網上咨詢、網上申請、網上預審，讓群眾和企業切實享受到了“互聯網+政務服務”帶來的快捷、便利。
三、下一步重點工作
要全面提升政務服務水平，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發點，將改革進行到底，打通服務群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。
（一） 著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空，重新梳理、重新論證、重新確認，并對原有的行政審批事項進行精簡規范。
2、做好整體設計，統籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項，實行一次性劃轉到位；對暫不能劃轉的審批事項，在行政服務中心設立窗口，由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
（二）健全保障機制，提高接權能力。
1、要充分發揮我區改革領導小組的統籌協調作用，強化對改革目標的系統謀劃和過程把控，推進政府、市場、社會同向發力，加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系，形成改革整體推進合力。
2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制，特別是應本著人隨事走的原則，在下放事項的同時，幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平，杜絕“甩手掌柜”，讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項，切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
3、接權單位要本著接住接好的原則，搞好協調對接，在充實力量、提升能力的同時，加強同上級業務部門的聯系溝通，共同應對權力下放后出現的新情況、新問題，確保下放事項安全著陸。
（三）全面深化工程建設項目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象，以政府投資項目和社會投資項目為主線，圍繞立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段，大力整合審批辦理環節，促進跨部門、全過程審批辦理流程協調統一和深度整合。到2019年底，政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內，核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內，備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。2019年底，全面建成與相關系統平臺互聯互通的工程建設項目在線審批監管平臺和審批管理系統。到2020年6月底，基本建成全區統一的工程建設項目審批和管理體系。
（四）加快“互聯網+政務服務”建設，提升服務質效。
1、制度標準先行，整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘，推動服務資源整合聯動，實現一體化、智能化、個性化的政務服務，讓群眾少跑腿、多辦事，爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺，增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段，不斷改進政務服務平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。
（五）優化公共服務，提高政府行政效能。
加快構建政務服務“一張網”，推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行，實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明，應通過部門之間的信息共享和業務協同來核查解決，而不應該找群眾提供。
（六）明確責任主體，加強隊伍建設。
1、盡快完善行政審批局人員配備，完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底，形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單，為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。
2、按照“審管分離”的原則，制定部門審批責任清單，明確審批主體，細化職責分工，建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制，確保“事有人管、責有人負”。
3、加強審批隊伍建設，培養公仆意識，增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制，以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量，強化人員學習培訓，由原單位對審批局現崗工作人員進行業務培訓，確保能在短時間內熟悉工作，盡快進入角色。
第九篇: 優化營商環境工作報告
一、以商事制度改革為主線，優化營商環境
（一）深化商事制度改革，營造高效便捷的市場準入環境
按照國家統一部署，2014年起，開始實施以工商注冊便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場監管系統深入貫徹市委、市政府要求部署，銳意改革，勇于創新，相繼實施了注冊資本實繳改認繳、年檢改年報、簡化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡易注銷、“雙隨機、一公開”監管等一系列改革舉措，市場準入門檻大幅度降低，有力激發了市場活力，為我市營造“六最”營商環境提供了源頭活水。2014-2017年，全市市場主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶，穩步持續增長。
特別是2018年以來，實施了“三十證合一”、壓縮企業開辦時間、“證照分離”以及“雙隨機、一公開”等四項改革舉措，進一步優化了營商環境，激發了社會活力和創造力。今年前11個月，我市新設市場主體21633戶，日均新增66余戶。截至11月底，全市實有市場主體196635戶，總量是改革前的1.63倍。
一是實施了“三十證合一”改革。“三十證合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續和深化。2015年我市進行了營業執照、稅務登記證、機構代碼證在內的“三證合一”改革；2016年整合了統計和社保登記證，實現了“五證合一”；2017年，增加至“十七證合一”。2018年7月1日，將13個涉企證照事項，整合到營業執照上，實現了“三十證合一”，減少了涉企證照事項，縮短了企業從籌備開辦到進入市場的時間。
二是在全市全面推開“證照分離”改革工作。“證照分離”改革，主要是針對行政許可類審批事項，通過清理取消一批、改為備案一批、實行告知承諾一批以及提高透明度和可預期性等措施，最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區開始試點。根據統一部署，今年11月10日起，按照省政府《關于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求，在我市全面推開“證照分離”改革工作。“證照分離”改革工作涉及23個部門的106項行政許可事項，其中，直接取消審批的有2項，審批改為備案的有1項，實行告知承諾的有19項，優化市場準入的有84項。截至11月底，全市累計辦理“證照分離”改革事項741件，惠及企業934家。
三是進一步壓縮了企業開辦時間。首先，圍繞企業登記、公章刻制、辦稅服務三個關鍵環節，對其服務系統進行了優化完善和流程再造，實現了全程電子化，建立了信息共享機制，實施了網上并行辦理的工作模式。其次，推進名稱登記制改革，除涉及前置審批事項的企業名稱、和應當由國家市場監督管理總局核準的企業名稱外，不再實行企業名稱預先核準，全面實現企業名稱自主申報。再次，在市政務大廳設置專門咨詢區域、幫辦指導區域，為企業提供現場咨詢解答服務和登記指導，便利度有效提升，大幅縮短了企業登記時限。目前，市政務大廳已經實現了企業開辦時間壓縮至3個工作日（即工商注冊1個工作日，公章刻制1個工作日，發票申領1個工作日），比國務院要求的8.5天縮短了5.5天。城區、高新區實現企業開辦時間壓縮至5個工作日，比國務院的要求少了3.5天；其他縣市區將于12月31日前實現企業開辦時間壓縮至5個工作日。
四是“雙隨機一公開”穩步推進。“雙隨機、一公開”作為加強事中事后監管的重要手段，是國務院部署的深化“放管服”改革的重要內容。近年來，由工商部門牽頭，各相關單位均制定了“一單兩庫一細則”（“一單”指隨機抽查事項清單；“兩庫”指市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫；“一細則”是指規范“雙隨機”抽查工作細則）并公示，開展了以“雙隨機、一公開”為監管模式的執法抽查檢查。2018年截至目前，我市工商和市場監管系統共計開展了14個批次“雙隨機”抽查，抽取各類市場主體10594戶。依托國家企業信用信息公示系統（山西）信息平臺，對抽查結果處理信息及時歸集，將涉企信息依法公示，逐步實現信用監管。截止目前，各相關部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條，“雙告知”認領率達96.15%，提高了事中事后監管效能，維護了市場秩序。
（二）開展“十項專項執法行動”,營造公平放心的市場竟爭環境
為了打擊非法，保護合法，促進市場秩序進一步好轉，營造公平放心的市場競爭環境，2018年，我們部署安排了“十項專項執法行動”即：反不正當競爭專項執法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標侵權、打擊傳銷、打擊侵害消費者合法權益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領域銷售不合格商品專項執法、“紅盾護農”、網絡交易專項執法等。截止11月底，全市共立案查處各類違法案件（一般程序案件）669件，共計罰沒款296.09萬元，有力地凈化了市場環境。
（三）打造“三個平臺”,營造推進企業發展壯大的服務環境
首先，大力實施商標戰略，打造企業品牌創建平臺，推進品牌興市。加大我市品牌注冊及培育力度，2018年，“潞城驢肉甩餅”作為地理標志商標已被國家商標局核準注冊。今年我市共向國家商標總局申請地理標志商標4件，目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標已全部被國家商標局受理。截止11月底，全市有效注冊商標達到8310件，中國馳名商標12件，地理標志商標10件。發揮國家工商總局在長治設立的商標注冊委托受理點作用，自商標窗口設立以來，共受理注冊商標497件，接受咨詢453起，為企業減負約98萬余元，為方便長治企業辦理商標業務發揮了積極作用。
其次，打造企業融資平臺，服務企業發展壯大。加大民營企業融資扶持力度，發揮工商職能，圍繞市政府重點工作，加大民營企業融資扶持力度，推進銀企對接，以股權質押、動產抵押、商標權質押等方式，盤活企業資產。2018年截止11月底，共辦理動產抵押登記72起、變更登記52起，共為企業融資76.8億元。
再次，打造服務對接平臺,建立企業困難快速解決機制。我們在全市開展了“服務企業辦實事，服務基層強指導”為內容的“雙服務”行動，細化了方案清單，確定了任務17類96項，形成了工商人員與企業長期對接、幫困解難工作機制，以實際舉措服務企業和基層，為各類市場主體健康發展提供良好的服務環境。
二、工作中存在的短板及下一步工作打算
在總結成績的同時，我們也清醒地看到，當前工商工作與全市優化營商環境目標要求還存在一些差距和不足，主要表現在：一是商事制度改革各相關部門間信息互通共享需要進一步加強，存在部分部門市場主體認領不及時、涉企信息公示不到位的問題；二是電子政務服務水平需要進一步提高，企業開辦所需時間等成本需要進一步降低；三是“雙隨機、一公開”監管還沒有完全落實到位，“一張網”的運用還有待進一步加強。
對此,我們將高度重視,采取積極應對措施,認真加以解決。下一步，將按照國務院、省政府全面推開“證照分離”改革事項要求，重點推進以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
1.繼續抓好“證照分離”各項改革措施的落實。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現有的審批方式，該取消的取消，該備案的備案，該告知承諾的告知承諾，該減少審批時間、審批材料的一定要減下來。結合實際，完善具體改革事項。勇于探索，敢于創新，把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務切實抓緊抓好，既要借鑒先進做法，也要結合實際改革創新，確保全市同步實施。
2.深化部門協同，凝聚改革合力。發揮商事制度改革領導小組、商事制度改革聯席會議制度、督查制度的作用，以提升市場主體準入便利化、加強事中事后監管為著力點，在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監管以及信息推送、信息公示等涉及市場主體的各環節中，與全市各部門加強協同配合，做好工作銜接，形成改革合力。切實貫徹“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，認真履行監管職責，避免出現監管真空。強化信息共享，依托“國家企業信用信息公示系統（山西）”，加強市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規信息歸集共享，構建“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制。
3.堅持統籌推進，深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機、一公開”監管改革、優化服務改革等有機結合起來，統籌推進，不斷鞏固和擴大改革成果。持續推進“多證合一”改革，對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項，原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業執照上，真正實現市場主體“一照一碼走天下”。進一步加快推進壓縮企業開辦時間工作，確保年底前實現全市企業開辦時間壓縮至5個工作日內。深入推進“雙隨機、一公開”監管改革，推動市場監管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋，檢查結果全部公開。持續推進便利化改革，深化企業登記全程電子化、電子營業執照、企業名稱自主申報、簡易注銷等改革，更大限度地還權給市場、放權給企業，更大限度地為創新創業提供便利，更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
4.繼續開展好優化營商環境各項重點工作。一是突出抓好重點領域執法監管，繼續開展“十項專項執法行動”，營造誠信公平的市場環境。二是加大維權力度，暢通消費者訴求渠道，繼續開展消費投訴公示試點工作，實施賠償先付制度及網購七日無理由退貨制度，釋放消費潛力。三是加大服務力度，推動社會經濟發展。繼續實施商標品牌戰略，發揮政務大廳國家市場監管總局長治商標窗口作用，加大商標注冊行政指導，特別是地理標志商標培育力度，推動品牌經濟發展。四是鼓勵、引導企業通過股權質押、動產抵押、商標權質押、拍賣備案等方式，解決融資難題。
第十篇: 優化營商環境工作報告
為認真貫徹落實《神農架林區更大力度優化營商環境激發市場活力的實施方案》，我局結合本部門工作實際，認真開展工作自查，堅持問題導向，為推動全區營商環境整體水平再提升，我局組織開展相關工作，現總結如下：
一、工作階段性成效
（一）認真梳理職權事項，全面優化審批服務流程
捋好行政職權。根據機構改革職能職責調整，梳理調整行政職權108項，編輯發布依申請事項41項，依職權事項67項，鄉鎮服務事項4項。通過授權委托書形式，委托窗口人員直接受理自然資源和規劃領域89項行政事項，實現“一網進出”、“一站式”辦理。抓好審批環節“瘦身”。推進原國土部門和原規劃部門審批事項“多審合一”，實現了“建設項目選址”和“建設項目用地預審”“兩審”合一，“建設用地規劃許可證”和“建設用地批準書”“兩證”合一；建設用地審批、城鄉規劃許可、規劃核實、竣工驗收等多項測繪業“多測合一、多驗合一”，優化了審批環節，即辦件比例提高至69.77%，減時限率達到82.98%。
（二）加強信息化建設，推進自然資源領域“互聯網+放管服”改革
積極開展國土空間規劃編制和生態紅線劃定評估工作，依托全省“自然資源云平臺”，推進全區自然資源“一張圖”數據庫建設，通過數據平臺整合，基本實現全區土地、礦業權管理、地質災害防治等工作“一張圖”融合，為下一步“云上讀地、在線交易、網上簽約”，加速項目策劃生成打好了基礎。強化省投資項目在線審批監管平臺應用，去年以來通過該平臺辦理建設用地項目預審、建設工程規劃審批等事項77件，通過線上受理、網上簽辦有效提升了審批及服務效率。
（三）提升自然資源要素保障，高效服務全區重點項目建設
1、大力提升項目用地保障能力。深入貫徹落實省政府“25條措施”及黨委、政府“重大項目攻堅年”活動部署，在系統內部署開展了“店小二”服務保障重點項目行動，對全區重點項目實行“靈活選址”，允許“先建后補”、容缺審批，實行用地計劃指標應保盡保等一系列措施確保了全區重點項目“先行用地，開工必保”。開展重點項目上門服務保障工作，及時、妥善解決了如“保神”高速收費站站址變更手續等一批項目用地及規劃方面的難題。
2、積極服務工程建設、測繪等領域資質資格許可。在工程建設領域，我們積極協助企業按照省級行政主管部門要求完成資質認定許可，對城鄉規劃編制單位乙、丙級資質核定的法人代表、注冊資本金、地址等事項的變更登記審核備案工作，簡化備案資料，優化備案程序。在測繪領域，我們按照省廳要求對乙、丙、丁級測繪資質資格進行網上初步審查，主動聯系企業完善相關資料，確保其在省級行政主管部門資質資格終審能夠“一次過關”。
3、推進水電氣接入工程許可等多項許可并聯審批。深入貫徹落實省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》，開展了全區水電氣外線接入前期調研工作，積極探索與住建等部門共同推進水電氣外線接入工程并聯審批，逐步實現接入外線工程規劃許可、綠化許可、古樹古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環節一表申請、并聯審批、同步辦理。
二、存在的困難和問題
（一）上位規劃尚未完成導致項目落地難，落地慢。第二輪生態紅線評估調整省廳暫未批復，神農架林區國土空間規劃編制工作剛剛啟動，土地調規周期較長，導致部分項目遲遲無法落地。
（二）多個平臺重復錄入，一個事項多次操作。聯審平臺、工改平臺及湖北政務網多口申請，導致無法實現“一網通辦”。不同的平臺所需的資料清單也不完全一致，平臺的對接也只處于端口的對接，在內容、形式、要求、標準上仍難實現一窗辦結。
（三）工程建設、測繪等領域企業資質審批權限在省自然資源廳，神農架局僅對企業事項申請進行資料預審，資質資格許可事項清理減并無辦理權限。
（四）工程建設項目方案審批專業性較強，對于重大項目需要進行專家論證和專業軟件分析，我局專業技術力量薄弱，項目審查深度難以保證，往往存在反復修改，嚴重影響項目審批效能。
三、下一步工作計劃
（一）擬定工作方案，建立工作機制。根據林區優化營商環境工作方案結合我局工作實際制定本單位工作方案。成立自然資源部門優化營商環境領導小組，組建工作專班。組織各業務科室梳理本部門涉及營商環境事項清單，在全局范圍內開展專題研討會，對各項工作提出切實可行的工作建議。建立完善議事協調機制、營商環境專題會議機制、營商環境工作階段性匯報機制等。
（二）開展流程再造，壓縮審批環節。結合部門工作職能進一步梳理、清理事項清單、細化審批流程，制定項目審批流程“一張圖”。設置專門咨詢科室提前介入項目規劃設計方案審查，同步跟蹤指導和修訂設計方案，提升方案審查時效。實現建設用地規劃許可“一件事一次辦”、“現場即辦”。逐步實現項目立項到發證的“一號申請、一套資料、一窗進出”。
（二）做好公示公告，明確辦理時限。根據流程再造編制營商環境行政服務、審批事項服務指南，對工程建設項目審批時限80、60、40個工作日涉及我局的審批環節明確辦理時限及辦理人員，對每個事項在神農架信息公開網站、神農架行政服務大廳局窗口及局辦公樓進行行政審批信息公示。
（三）規范行政審批，加強事項監督。根據實際工作情況明確線上、線下辦理事項，推進“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”，盡量減少與企業“面對面”，提高“網辦率”。制定行政審批申請、受理、審批、決定等規范文書，嚴格依照《行政許可法》對各環節做好審批及扭轉，防止事后審批、違規審批、不規范審批等各類現象發生，同時對審批案卷及時做好整理及歸檔，做到有卷可查、有法可依。
（四）加強人員配置，提升窗口能效。根據工作需求，加派業務能力強的人員進駐窗口，加強窗口人員建設。各業務科室加強與窗口工作人員溝通與銜接，以便窗口人員能及時掌握新政策、熟悉新要求。優化行政審批事項在窗口、科室、分管領導、政府等之間的審批和文書扭轉，提升質效。
第十一篇: 優化營商環境工作報告
良好的營商環境是經濟高質量發展的法寶，按照縣委、縣政府關于優化營商環境工作的決策部署，結合我鎮實際，鎮政府拿出了破釜沉舟的決心，進一步完善優化營商環境工作機制，簡化行政審批流程，對鎮農貿市場、商鋪、服務窗口等關鍵領域開展排查整頓，取得積極成效。現將相關工作情況匯報如下：
一、主要做法
(一)提高政務服務質量
一是不斷優化鎮政務服務中心、農機站、文廣站等服務部門工作機制，從“群眾來找辦事”向“去找群眾辦事”觀念轉變，掌握群眾所需、所急，主動作為，把服務給群眾“送上門去”;二是加強工作人員培訓力度，增強服務意識，提高服務質量，切實把服務窗口打造為政府良好形象的門面。
(二)提高行政審批效率
按照黨中央和國務院關于行政審批制度改革的統一部署和要求，結合我鎮實際，著力打通精簡行政審批“最后一公里”。充分利用網絡資源提高審批效率(如推廣使用“社會救助求助公眾號”為群眾審批低保申請、鼓勵企業和個人使用“廣西稅務123456”公眾號辦理稅費申報及繳納等事務等)，全面推廣“網上審批”模式，形成鎮、村兩級聯動，盡可能滿足群眾足不出戶就可以把事情辦妥。
(三)加強市場監管法治化
依照相關法律法規，按照縣委、縣政府關于優化營商環境工作的部署要求，全面推動我鎮市場監管法治化，進一步營造安全、有序的營商環境，切實為我鎮經濟健康發展保駕護航。一方面依法開展農貿市場排查及整改。聯合縣市場監督管理局對市場中堵塞消防交通通道的違建建筑進行拆除;聯合鎮電管站全面排查市場中私搭亂接電線問題，責令相關當事人限期整改，解決市場電路老化問題。另一方面依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯合鎮派出所及市場監督管理所，對存在消防隱患的店鋪配齊消防器材，對占道經營的攤鋪進行清理，拆除所有違規延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓，提高消防技能，增強安全意識，提高應對公共突發事件能力。
二、存在的問題
1.專業隊伍力量薄弱，防控及監測體系不完善，不能及時有效應對突發事件。
2.配套資金不足，基礎設施設備不完備，營商環境優化難。
3.群眾意識不強，參與度不高，工作開展難。
4.各部門協作能力不強，存在“單打獨斗”問題。
三、下步工作計劃
結合在優化營商環境整治行動中所取得的成效及遇到的問題，我鎮將進一步優化營商環境工作機制，落實“專人抓、時時抓”責任到人，切實為我鎮經濟健康發展保駕護航。
1.提升政務大廳服務能力。加強大廳升級改造，整合辦公資源，推行政務服務“一站式”辦公模式，切實使群眾辦事更便利。
2.常態化開展市場排查。積極推動鎮農貿市場升級改造，常態化開展市場安全排查，切實解決市場及沿線道路亂搭、亂停、亂占的“三亂”問題。
3.進一步壓縮行政審批時限。對符合國家產業政策、環保準入條件及有利于我鎮經濟健康發展的建設項目要積極推動，提前介入、快速審批，切實縮短辦理時限，彌補我鎮行政審批“短板”。
第十二篇: 優化營商環境工作報告
今年以來，按照市委、市政府工作部署要求，我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署，堅持立足職能職責，采取有效措施，為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
(一)持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長，各分管負責同志任副組長，各科室機構負責人為成員的局優化營商環境工作領導小組。起草制定市局《優化營商環境實施方案》《優化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業注銷、市場監管以及知識產權提升方案升級版等制度文件，確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統優化營商環境工作會議以及優化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議，學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求，總結優化營商環境工作，安排部署優化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄，及時公布優化營商環境相關法律法規，發布市局優化營商環境工作動態，切實加強對優化營商環境工作的宣傳。推出市局“十不準”，進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神\年度工作要點等要求，圍繞上級關于營商環境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等，強化工作部署，壓實工作責任，切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、注銷提升行動，進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革，全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口，建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統，企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長，新增各類市場主體**萬戶，總量達**萬戶。設立企業注銷網上服務專區，實現企業注銷“一網”服務，進一步提高市場主體退出效率。今年以來，全市注銷企業**萬戶。優化審批服務，出臺《優化生產經營主體營商環境的實施意見》，對相關企業的申辦、變更等行政許可事項，在適用范圍內實行告知承諾，取消發證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可（備案）事項“承諾時限”，持續壓減辦理時限、環節，對不需現場檢查的行政審批（備案）事項，辦理環節減少為 2 個環節。
(三)全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動，出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等文件，確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來，全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查，累計抽查市場主體**家。實施跨部門協同監管，制定《部門聯合抽查實施辦法》等，督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等，積極與其他相關部門之間有效對接，合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌，2020年，全市新申請發明專利**件，獲發明專利授權件.截至目前，全市有效發明專利共有件，每萬人口發明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件，新核準注冊商標**件，有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押，辦理專利、商標質押**筆（件），融資金額**億元。
(五)全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作，開展政策宣講**場次，調研企業**家。全面推進“個轉企”工作，累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協調工作，扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動，引導企業積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法，推動企業質量管理水平的提升。
二、存在的主要問題
一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業知識產權意識薄弱，知識產權工作發展不平衡。
三、下一步工作
優化提升營商環境只有起點，沒有終點。下一步，我局將按照中央和省、市關于優化營商環境工作的安排部署，進一步加強組織領導，明確工作任務，細化工作方案，落實工作職責，確保市場監管領域深化“放管服”改革、優化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定，統籌推進“證照分離”改革，進一步減環節、壓材料、降成本、提效率，完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題，進一步深化簡易注銷登記改革，簡化普通注銷登記程序，切實破解企業注銷難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管，確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任，抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開展知識產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護，進一步提升知識產權運用效率，夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利，保持商標注冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作，實現知識產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調，持續完善優化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板，深入剖析存在問題原因和癥結，完善工作措施，及時補缺補差，確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。
第十三篇: 優化營商環境工作報告
20xx年，我縣牢固樹立“營商環境就是生產力”的理念，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”，“營造穩定公平透明、可預期的營商環境”系列講話精神，在優化營商環境工作方面做了大量富有成效的工作，現匯報如下。
（一）以貫徹落實《優化營商環境條例》為中心，利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學習宣傳。《優化營商環境條例》出臺后，縣委、縣政府帶頭，各鄉鎮、園區和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動，讓優化營商環境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務會議審議通過印發了縣發改局起草的《關于做好〈優化營商環境條例〉貫徹實施工作的通知》，針對《條例》條款進行了具體的責任分工，明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉鎮、園區和縣直單位對涉及營商環境的規范性文件和其他政策文件進行了全面的清理，共清理營商環境有關文件25個，均未發現違反《條例》有關條款的內容，其中保留文件18個，啟動修訂文件4個，廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區經驗。3月16日，縣行政審批服務局、縣發改局聯合印發了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環境持續優化的通知》，在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動，現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環境大優化行動。市委辦、市政府辦印發《關于印發〈益陽市營商環境大優化行動方案〉的通知》后，我縣積極行動，由縣發改局及時起草了我縣的《營商環境大優化行動方案》，4月8日經縣委常委會研究通過，4月13日印發到全縣各單位，對22項工作任務列出了《重點任務清單》，進行了具體的責任分工，明確了牽頭單位和責任單位，并對“營商環境評價指標”細化了責任落實分工。同時，由縣紀委監委牽頭起草，經縣委常委會研究，印發了桃江縣《“作風建設大提升，營商環境大優化”活動實施方案》。5月份，縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發改局聯合開展了專項督查，從督查情況反饋，兩項行動取得了較好的效果。
（二）提升主動服務理念，努力做到“有求必應”。
1、努力營造復工復產興業環境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》（桃政發（2020）1號），加大金融支持力度，穩定職工隊伍、同時在企業社保等方面減輕企業負擔，在做好防控工作的前提下，全力支持企業復工復產。
縣委組織部印發了《關于指導復工企業做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業復工復產相關工作的緊急通知》，提出了復工復產企業的“十二個有”工作要求，推出了“專員指導，現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業派出3名干部、規模企業派出1名副科級指導員，共選派154名副科級以上干部坐鎮173家企業協助開展疫情防控工作，幫助企業處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業用工難的問題，各鄉鎮企業辦聯合各村（社區）幫助用工企業物色本地健康的勞動力，開具健康證明，組織員工前往企業了解各項防控措施，并對外地員工單獨建檔，不安排在聚集性車間，安排單獨的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、FM105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺，以網絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會，協助企業招攬人才，共計為全縣86家企業招聘員工2660名。
落實支持企業復工復產“干貨”政策。今年1-3月，各項稅費減免合計2972萬元；除高耗能行業外，現執行一般工商業及其他電價、大工業電價的電力用戶按原到戶電價水平優惠5%；工商業用戶2月底至4月共用氣21萬立方，每立方氣價優惠0.4元，為企業節省成本84000元；1-5月為275家參保企業階段性減免養老保險費1571萬元；減免工傷保險費710余萬元；失業保險所有參保企業已落實1%費率，目前38家企業已全部申報2019年度失業保險穩崗補貼；截止5月底，企業職工基本醫療保險費我縣11家企業申請緩繳，緩繳金額達232萬元；授信企業復工復產貸款2.47億元，發放工業企業貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業提供貸款額度60%的信用增信，不收取費用，累計發放貸款68筆、4.72億元。
同時，我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業疫情防控提供物資支持，為復工企業消除后顧之憂。
截至3月上旬，全縣198家規模工業企業、10家規模服務業企業、161家商貿流通企業、15家農業龍頭企業全部復工復產；22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事，把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》，首次將鄉鎮和分中心政務服務工作質量納入考核范疇，以全面提升服務理念，改善政務服務環境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項81項，涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》，將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓。縣政務服務中心將《營商環境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店，組織窗口工作人員進行專題培訓和學習；編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份，發放到各鄉鎮、村（社區）、醫院、學校，讓企業群眾能利用APP等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道，優化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查，在法規、文件有明確規定的情況下，仍有城管執法、人社等8個部門從方便群眾實際出發，減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項，實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目，對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日；辦理用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等事項，對重點項目承諾縮減至8個工作日；市場主體設立登記、企業投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中，則比承諾時限還要提前，如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規劃許可實際用時僅2個工作日，比法定時限提前了87.5%。辦事流程優了再優。把多個事項當成一件事來辦，對一件事只設定受理、審查、辦結三個環節，縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目，還按照工業投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書，項目業主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐，縣政務服務中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯”審批、“并聯”審批相結合，以最簡的程序、最短的時效來為企業服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區、鄉鎮、重點項目落地單位對接，開展服務認領活動，對各認領項目開展全程幫代辦服務，提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監督。縣發改局開展了行政效能監管工作，及時提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監管系統運行以來，我縣無一件逾期辦件（除因系統技術原因外）。縣政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”，加強對窗口業務工作的監督管理。建立了特聘監督員制度，讓更多的眼光監督政務服務工作，更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區企業問需解難。
4月21日，縣優辦、縣司法局主動組織相關職能部門，在桃江經開區召開了《優化營商環境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會，現場為企業答疑解難。
5月13日，市生態環境局桃江分局在園區組織召開了桃江工業園區91個行業排污許可證登記培訓會，上門指導企業申報。桃江經開區聯系了多家中介公司，通過競爭性談判，為企業降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區為企業宣講了復工復產有關稅費、社保優惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份，縣優辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查，發現惠企政策兌現不到位問題3個：
《桃江縣招商引資優惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位；
《關于支持工業經濟發展的八條政策措施》設立的工業企業財稅增長獎未落實；
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》規定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環境大優化”活動領導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環境咨詢投訴。
及時處理了營商環境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環境咨詢投訴10起，均已及時調查并回復，做到了件件有落實，事事有回音。對市優辦交辦的國南礦業用電增容問題及市優辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
（三）強化行政執法監管，力爭實現“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優辦印發了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底，已有14家行政執法單位上報了涉企檢查計劃，3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執法監督。一是全面推行行政執法“三項制度”。聚焦行政執法源頭、過程、結果等關鍵環節,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。切實增強行政執法工作的法治化、規范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監管，實行縣、鄉兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作。縣司法局還印發了《關于疫情防控期間加強行政執法工作推進嚴格規范公正文明執法的通知》，要求執法單位做到以法為據、以理服人、以情感人，減輕行政執法對企業的影響。
3、開展了重點企業營商環境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。
第十四篇: 優化營商環境工作報告
今年來，X縣緊扣“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略，主動承接產業轉移、積極對接粵港澳大灣區，深入開展“三個推進年”工作，聚焦“打造最優營商環境”目標，優化辦事流程，深化服務理念，持續提升服務效能，助力營商環境不斷優化。全力以赴抓產業、抓園區、抓企業、抓招商、抓項目、抓落實，全縣經濟社會高質量發展邁出堅實步伐。
一是完善權力清單和責任清單，按照“四級四同”要求進行全面清理。完成依申請X類事項X項、依職權類事項X項、公共服務類事項X項的梳理與填報，調整取消X項，網上可辦率達X％，網上辦理深度三級以上（含三級）事項比例達到X％。整改問題字段X萬余項。積極推進流程再造，編制服務指南，確保能簡單辦理的事項，只要形式審查即可辦理。對復雜的辦理事項，化繁為簡，不斷壓縮辦結時間。今年出臺各類文件X余份，細化任務分工，明確完成時限、牽頭單位等，對工作進行全面調度安排。認真落實市改革辦下達的有關任務，完成全市通辦事項梳理和全流程體驗辦理任務，第一批X項公共服務事項實現村（社區）“就近辦”。二是形成例行工作制。每周四收集任務完成情況的工作制度，通過數據分析對比，及時查找原因，下發交辦任務卡X余份，督辦函X余份，約談部門和鄉鎮主要負責人X人次，及時督促整改落實。指導在縣、鄉、村政務大廳（站點）統一設置專窗，推行標準化服務。三是推進專項領域改革。設立“工程建設審批綜合服務窗口”、企業開辦專區，設立惠企政策兌現綜合窗口X個，制作復工復產惠企政策兌現“一件事一次辦”服務指南。四是加強工作調度和考核，加強與縣紀委、縣委督查室、縣政府督查室對接，建立常態化督查機制，及時調整分解工作任務，層層壓實責任，解決調度難落實、任務難完成的問題。以省一體化平臺為基礎，將政務服務系統與政府門戶網站、微信公眾號、龍源XAPP深度融合，辦事指南線上線下同標同質。積極引導群眾網上辦，“互聯網＋政務服務網”用戶注冊數X萬人。今年在“一次辦結平臺”辦理各類審批服務事項X件、在“一件事一次辦系統”辦理事項X件項（其中新系統辦結X項）。不斷創新優化服務，推出延時服務、一站式服務、預約服務、上門服務等一系列措施，實現了便民利民惠民，深受廣大群眾好評。
第十五篇: 優化營商環境工作報告
優化營商環境自全縣開展以來，鎮黨委高度重視、認真組織，根據縣委(x辦字[2020]x號文件要求，結合實際，我鎮制定了《xx鎮“優化營商環境提升年”實施方案》，在全鎮范圍內扎實開展了優化發展環境專項活動。經過學習教育活動，進一步提高了廣大干部職工的認知度，增強了廣大干部職工的履職意識和發展意識，提高了依法行政能力。現將工作開展匯報如下：
(一)營造政令暢通的政治環境
我鎮始終堅持一切工作服從習近平總書記和黨中央統一指揮、統一部署，對習近平總書記的重要指示批示精神，黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府各項決策部署，堅決做到“兩個維護”，不折不扣抓好落實落地，各項工作均按照上級要求開展，保證了政令暢通。
(二)營造充滿活力的經濟環境
全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”，由鎮行政執法大隊牽頭，自然資源、衛健、農業綜合等部門參與，開展綜合執法、聯合檢查，嚴禁出現多頭執法、重復執法、粗暴執法，嚴禁以檢查之名干預企業正常生產經營活動，規范執法部門對企業的執法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。
(三)營造和諧穩定的社會環境
我鎮扎實開展綜治民調、民情懇談活動及掃黑除惡專項斗爭行動，深入摸排涉黑涉惡線索，嚴厲打擊黑惡勢力保護傘，掌握矛盾糾紛的動態和發展情況，及時地做好調處化解。推動鎮村綜治中心和網格化服務管理全覆蓋，抓好矛盾風險源頭防控、公共安全管理、社會治安防控體系升級版建設，不斷增強人民群眾安全感。加強基層治理能力建設，我鎮嚴格落實省委關于全面加強基層建設“1+5”文件，實施“一支部、五創建、八協會”，即建設堅強黨支部，確保“五化”標準全覆蓋，開展“三無”、文明、廉潔、平安、美麗鄉村創建;全鎮x個村黨支部均建立健全了村民議事會、紅白理事會、道德評議會、孝善理事會、老年協會、禁賭協會、禁毒協會、志愿服務協會，發揮了群眾在基層治理中的積極作用。
(四)營造務實高效的政務環境
x月份，各村成立“紅袖章”小分隊，著力解決庸懶散拖、互相踢皮球、攬權不攬過等現象，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為以及吃拿卡要、隨意攤派、故意刁難等行為。x月x日，我鎮制定并下發了《xx鎮開展形式主義官僚主義集中整治的工作方案》，貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于政績觀樹立、疫情防控和復工復產、脫貧攻堅、基層減負、激勵干部擔當作為等方面的決策部署。持續推進“一件事一次辦”改革，設立政務服務中心，窗口單位集中辦理，切實提高行政辦事效率。
(五)營造風清氣正的廉潔環境
推動廉潔單位創建，培育清正廉潔理念，規范權力運行，正肅黨風政風，純化民風社風，促進黨員干部、公職人員遵規守紀、秉公用權、廉潔從政，推進廉潔渣坪建設。今年x月份以來，我鎮在內的x個村和鎮機關單位申報創建“廉潔單位(村)”，現正在按照創建要求開展各項工作。持續開展公共資源交易領域“提籃子”“打牌子”、違規放貸等專項整治，嚴查黨員領導干部違規干預和插手項目工程行為，目前尚未發現有違法違規行為。
(六)營造創新創業的人才環境
不斷完善和落實人才激勵扶持措施，支持高校畢業生、農村產業帶頭人和致富能人領辦創辦企業，幫助支持一批有項目、有潛力的優秀人才和初創型企業家出科研成果、見經濟效益，不斷培養村級后備干部，帶動村級集體經濟發展。今年x月份，我鎮與兩家大型養殖企業簽訂合同，鎮成立了工作小組，由政協聯工委主任與武裝部長帶隊分別在xx村與xx村開展征地工作。
(七)營造正面向上的輿論環境
大力宣傳xx良好對外形象。弘揚我鎮優秀傳統文化，講好改革發展故事，宣傳和諧穩定、包容開放的鄉風形象。建立部門公開承諾制度，不斷加強利企便民營商環境政策措施和優化營商環境工作成效的宣傳報道。
