調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查，然后寫出報告。 下面是小編精心整理的調研報告：群眾對基層黨員認可度(合集四篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一篇: 調研報告：群眾對基層黨員認可度
?近日，根據大連市作風建設年活動領導小組辦公室工作部署，我局積極響應，狠抓落實，充分發揮共產黨員的模范帶頭作用，努力將機關作風建設落到實處。通過參與機關作風年建設的相關工作，我深刻認識到，共產黨員在機關日常工作中發揮模范帶頭作用，是基層工作的重要環節，加強黨性鍛煉在基層工作實踐中有著重要地位。經過系統學習，我愈加深刻的認識到自身的黨性鍛煉在日常工作、生活中的重要性。推而廣之，遂對如何在基層公務員崗位上加強黨性鍛煉的問題產生了興趣，進行了調研，情況如下：
一、當前基層黨員現狀及存在問題
精神面貌有新的轉變，干群黨群關系有新的改善。去年，大連市開展軟環境建設年活動，全方位的提升了基層公務員的服務意識。在困難和挑戰面前，基層公務員中的黨員干部表現出了不畏艱難、頑強拼搏與時俱時的創新精神，積極推進各項工作，打開了新的工作局面，經濟社會實現了較快發展，充分展示了基層公務員開拓進取、奮發向上的良好精神風貌。基層黨員以讓人民滿意為標準，為群眾辦實事、好事，讓群眾得到了實惠，受到群眾的肯定。這些都有效提高了黨在群眾中的威信，提高了全市干部的形象，對黨群、干群關系的改善起到了很大的推進作用。
大局觀念有新的提高，改革創新意識有新的增強。科學發展要求全市干部目標一致，認識統一，這是對全市干部大局觀念的一次考驗。從實際來看，當前絕大多數黨員干部能從推進經濟發展和維護社會穩定這個大局出發，在思想上、行動上自覺與黨委、政府保持高度一致，堅決服從黨委、政府的重大決策。努力解放思想，放開搞活，突破傳統的發展模式與思維定勢，研究新情況，解決新矛盾，探索新思路，在招商引資、新農村建設、社會穩定等方面進行了積極的探索，取得了較好效果。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與科學發展觀的要求相比，與人民群眾的期望相比，與全市黨員干部隊伍建設的自身要求相比，黨員干部隊伍建設還存在一些問題與不足，主要體現在“四個不夠”。
一是學習抓得不夠扎實。有些黨員存在“以干代學”的思想，理論學習自覺性不強，不能真正靜下心來學，一些黨員的知識水平、理論水平已不能很好地適應形勢發展的要求，對當前基層群眾的思想動態分析不細，法律法規了解太少，遇到問題和矛盾，拿不出解決辦法和點子，影響到地方的發展。
二是作風和能力不夠強。有的服務意識淡薄，存在官本位的思想；有的敬業精神不強，事業心、責任心有所退化；有的思想不解放，患得患失，工作打不開局面；有的工作缺乏深度與硬度，缺乏一種一抓到底，雷厲風行的激情；有的片面夸大不利因素，把問題歸咎于客觀原因，不能正視和積極解決問題，結果問題越積越多，工作陷入被動；有的缺少工作的前瞻性，對基層工作缺乏研究；有的工作拖拉，缺乏艱苦奮斗的作風。
三是群眾工作不夠扎實。由于基層黨員年齡普遍較大,加之近幾年隨著一些政策的調整和發展的加快，已經進入了一個矛盾的“凸現”期，各種矛盾和利益沖突不斷出現。有些同志平時忙于事務，較少深入群眾，對群眾的思想動態掌握得不夠全面，對群眾提出和反映的問題不夠重視，存在“避、拖、壓”的情況；有的同志把私情帶到工作中，導致個別黨員的群眾認可度低，群眾基礎欠牢固。
四是工作不夠深入。主要表觀為“四多四少”：在機關城區多，下村到街少；迎來送往多，調查研究少；掌握上情多，了解下情少；做表面文章多，講究實效少。
上述存在的問題，盡管只是少數和個別現象，有的還只是苗頭，但如果不警惕、不重視，任其蔓延，終將損害黨和干部在群眾中的形象，影響到地方的發展。這些問題的產生，有其深刻的思想根源和社會根源：一是有些干部的理想信念發生了動搖；二是當今社會各種思潮不斷涌現，拜金主義、享樂主義、個人主義對人們的思想沖擊很大；三是一些制度和機制的可操作性、激勵性不強，在督察落實上不到位。
二、加強基層黨員黨性鍛煉的必要性
黨性是一個政黨的固有本性，是區別于其他政黨的個性，共產黨人的黨性就其整體是而言是無產階級的本質屬性所決定的，而就個體而言，他不是人一生下來天生具有的，也不是一個人入黨后就能完全具備的，而是需要在實踐中通過不斷地自我修養和鍛煉來實現的。保持基層黨員的先進性，主要有兩個途徑：一是組織教育，二是自我修養和鍛煉，前面是外因，后面是內因，外因要通過內因起作用。因此，自覺地進行黨性修養和鍛煉是關鍵。自建黨以來加強黨員隊伍建設一直是黨的建設的重要內容。在建設中國特色社會主義偉大事業中涌現出了一批批優秀的共產黨員，然而，也有一些黨員面對商品經濟大潮的沖擊，經不住大風大浪的考驗，思想素質下降，作風不正，嚴重脫離群眾，甚至違法亂紀，成為歷史的罪人。究其原因，最根本的一條就是黨性不強。因此，新階段、新形勢、新任務迫切要求廣大黨員自覺加強黨性鍛煉，尤其對于剛剛進入公務員隊伍的共產黨員，用黨性原則規范和要求自己，做一個適合新階段、新形勢、新任務要求的合格共產黨員。?
加強黨性鍛煉是保持黨的先進性的必然要求，是增強黨的凝聚力、戰斗力和號召力的重要保證。黨性鍛煉過程就是增強黨性、提高黨性修養水平的過程。黨員是黨組織的細胞，黨的先進性要靠黨員來體現，只有每一個黨員保持了先進性，黨才會保持先進性。
三、加強基層黨員黨性鍛煉的對策和建議
堅定理想信念，做徹底的馬克思主義者。理想是基石，信念是動力。堅定正確的理想信念是每個共產黨員的精神支柱和力量源泉。一個共產黨員只有牢固樹立了共產主義理想信念，才能真正解決從思想上入黨的問題，才對得起共產黨員的光榮稱號。革命戰爭年代，無數革命先烈之所以拋頭顱、灑熱血，赴湯蹈火，誓死如歸，就是因為他們堅信自己為之奮斗的事業，也就是因為他們有著共產主義的堅定理想信念和執著追求。然而在當今社會主義建設的和平時期，由于種種原因，在少數黨員中，理想信念卻發生了動搖，只講“信錢”不講“信仰”，只要“實惠”不要“主義”，方向不明有之，拿原則做交易喪失無產階級立場者有之，更有甚者把黨的嚴明紀律視為黨員個性的桎梏；把德才兼備全心全意為人民服務的好干部譏諷為“大傻瓜”。這些現象嚴重影響了黨在人民群眾心中的威信，損壞了黨的形象。這些問題的出現，不管范圍大小、程度輕重，都與黨員的黨性強弱有著直接的關系。因此，加強黨性鍛煉，首要的問題就是解決信仰問題。堅定共產主義理想信念，要靠學習和實踐來確立，要把學習理論提高到加強黨性鍛煉的高度來認識，要自覺加強馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，努力掌握理論體系和精神實質。當前，最重要的是學好十八大精神，學習郭明義精神，解放思想，勇于創新，堅定理想信念是每個共產黨員的任務。
牢記宗旨，做人民的公仆。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。現在一些黨員干部與人民群眾的關系越來越淡漠，甚至使“魚水關系”變成了“油水關系”。嚴重脫離群眾。因此，黨要經受住長期執政的考驗，經受住改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，就必須始終不渝地貫徹黨的群眾路線，牢記黨的宗旨、全心全意為人民服務是黨員加強黨性鍛煉的根本。具體要從以下幾方面做起：一是要牢固樹立馬克思主義群眾觀。人民群眾是社會物質財富的創造者，也是社會精神財富的創造者，是社會歷史的主人。黨深深扎根于人民群眾之中，離開了人民群眾的支持和擁護，黨就失去了存在和發展的基礎，而解決好全心全意為人民服務的宗旨、密切同群眾的聯系，最根本的是有堅定的群眾觀點。二是要樹立正確的權力觀、利益觀。權力是一把“雙刃劍”，不正確的權力觀就不可能代表人民的利益。當前，許多嚴重的腐敗現象都與權力有關，如權勸交易、權錢交易、權色交易，影響極壞。黨員干部能否正確對待手中權力，是能否經得起執政考驗的重要問題，也是黨性鍛煉和思想改造的一個重大問題。因此，要自覺摒棄“有權就有一切”的剝削階級思想，深深懂得“水能載舟，也能覆舟”，克服官僚主義、形式主義歪風，真正做到權為民所用，情為民所系。加強黨性鍛煉，黨員要樹立正確的利益觀，把人民利益、國家利益和黨的利益作為一切工作的出發點，成為最廣大人民利益的忠實代表。否則利益觀出了問題，就會滋生個人主義、拜金主義、享樂主義和急功近利、利欲膨脹、損公肥私、貪污腐化的現象。在改革發展中，利益關系的調整使部分群眾對個人利益、局部利益、眼前利益的感受比較強烈，而對整體利益、長遠利益的感受比較淡薄。對此，黨員要起表率作用，自覺以國家和集體的利益為重，服從改革大局，不計個人得失。三是要有務實的工作作風。實干興邦，空談誤國，黨員領導干部要時時堅持重實際、說實話、務實事、求實效。發揚腳踏實地、埋頭苦干的作風，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，扎扎實實、盡心竭力地為群眾辦好事、辦實事，以實際行動取信于民。
學習實踐，提高綜合素質。學習實踐是時代賦予我們第一位的任務。加強學習實踐要處理好以下環節：一要博學，不僅要學習理論知識，還要學習本職工作所必備的專業知識；二要善學，要有良好的學習習慣和學風，善于在學習立場、觀點、方法上下功夫，這樣才能取得事半功倍的效果。要善于擠時間和利用業余時間學習。不要把大量的時間用在應酬、赴飯局、打麻將、聊天上，放松和放棄學習，這是人生最可怕的浪費；三要苦學，學如逆水行舟，不進則退。學習不是一朝一夕的事情，不能淺嘗輒止，貴在持之以恒。四要實學，向實踐學習，理論聯系實際，在實踐中學習鍛煉。
總之，作為一個黨員，作為基層的一個黨員干部，我深刻地認識到加強黨性鍛煉，增強黨性意識，堅持黨性原則，首先要在大是大非問題上保持政治上的清醒和堅定，就要和黨中央保持高度一致，維護全黨的團結和統一，就要處理好局部與全局的利益，維護全局的利益，就要在涉及共產黨員人的根本政治信仰、世界觀、人生觀等大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，經得起嚴峻的政治風浪的考驗，就要把人民的利益放在首位。在今后的工作中，必須努力提高自身素質，加強黨性鍛煉，只有這樣，才可以真正的為人民服務，才可以真正的把工作做好，做到位。
第二篇: 調研報告：群眾對基層黨員認可度
認可度，是人們根據受評對象的各種表現做出的一種或肯定或否定的心理態度，影響著人們在工作生活中與之的交往態度，也影響著人們與之所在組織的交往態度，影響非常大。基層黨員作為黨組織的肌體細胞，身處貫徹落實黨和國家政策的第一線，其一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里、記在心里。群眾對基層黨員認可度的高低，不僅僅直接關系到群眾對單個黨員的評價，也關乎黨組織在人民群眾心中的整體形象，進而影響著黨和國家事業的前進步伐。隨著全面從嚴治黨的深入推進，群眾對基層黨員的觀感如何?基層黨員形象建設得怎么樣?存在什么樣的問題?下一步又將如何推進?為此，我們以群眾對基層黨員認可度為主題，將群眾作為評價者，認真調研xx區基層黨員形象建設情況，提出提升群眾對基層黨員認可度的五點思考，以期增強黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。
一、調研模型
有關群眾對基層黨員認可度的內容，大多數學者都是圍繞主體（黨員自身的內在素質和外在表現）、客體（群眾、黨組織、媒體等）、主客體關系進行綜合概括。我們主要將群眾作為評價的受眾對象，將基層黨員內在五大素質（政治素質、道德素質、業務素質、作風素質、紀律素質）作為群眾認可的主要因素，并對五大要素進行三層優先級的設定，將政治素質作為首要素，道德素質與業務素質作為基礎要素，作風素質與紀律素質作為保障要素，進行分類調研。
（一）政治素質
政治素質體現在旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設放在首位，必然要求黨員把政治素質放在第一位。政治素質是社會的政治思想、政治信念、政治態度和政治立場在人的心理中形成的并通過言行表現出來的內在品質。基層黨員作為黨在基層具體政策的執行人，必須堅守政治底線，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅決做到兩個維護，將黨章的規定和要求內化于心，積極宣傳貫徹落實黨的主張，不斷強化自身的理論修養、理想信念、黨員意識等。
（二）道德素質
道德素質體現在德高為師，身正為范。所謂道德素質，是人們的道德認識和道德行為水平的綜合反映。對基層黨員來講，就是要按照道德規范要求，在社會公德方面做到文明有禮、助人為樂、鄰里團結等，傳播文明新風；在職業道德方面做到心存敬意、公道辦事、尊重同事等，傳播職業精神；在家庭美德方面做到夫妻和睦、男女平等、尊老愛幼等，傳播優良家風；在個人品德方面做到終身學習、誠實守信、正直正義等，傳播正能量。切實筑牢基層黨員道德底線，讓群眾愿意、放心與之交往談心。
（三）業務素質
明確工作責任、不斷充實技能技巧是基層黨員發揮示范作用的基礎。業務素質，是指從事業務工作的人員在完成業務活動的過程中所具備的綜合能力體現。為此，基層黨員應該發揚工匠精神，在吃透大政方針、重大會議精神的基礎上，精通業務知識，找尋日常工作的規律并積極尋求創新突破，力爭在工作崗位上做出成績。
（四）作風素質
作風是一面鏡子，有著無形的強大力量。毛澤東同志曾在《論聯合政府》中指出：以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風。[2]因此，基層黨員應該在三大作風方面過得硬、敢逗硬，切實樹立基層模范形象。
（五）紀律素質
紀律好，如堅壁。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結統一以及黨的事業取得勝利的保證。嚴密的組織和嚴格的紀律是馬克思主義政黨的顯著特征。
基層黨員必須深刻認識到嚴守黨的紀律的重要性，了解黨的紀律的基層特征，在工作和生活中嚴格執行黨的紀律。
二、樣本分析
本次調查共發放調查問卷320份，收回問卷300份，其中有效問卷233份。在問卷調查中，對從整體來看，您認為身邊普通黨員作用發揮情況的看法，31.8%的受訪者認為很好，50.2%的受訪者認為較好，15%的受訪者認為和普通群眾沒啥區別，3%的受訪者認為有些不如普通群眾。其中，獲得很好與較好評價的比例為82%，可以看出xx區群眾對基層黨員的整體認可度還是比較高的。下面從五大要素、七個方面進行具體分析：
（一）政治理論水平相對較高，但是學習的積極性不足
87%的受訪者認為基層黨員的政治理論水平總體都比較高。參加座談的近100名黨員都基本清楚黨的十九大基本知識、習近平新時代中國特色社會主義思想等，對三會一課等學習方式還是比較認可的。特別是近兩年來，xx區為切實發揮黨建引領產業發展的需要，在產業園區創新建立1+N+N（即園區黨工委+N個部門黨組織+N個企業黨組織）聯合組織生活制度，搭建起不同行業間基層黨員聯學、基層黨建活動聯辦、基層黨員隊伍聯建、雙方事務聯商的有效平臺。[4]進一步加強了黨政部門（群團組織）黨員和企業黨員之間的聯系和交流，讓企業黨員更好地了解政策走向、感受到黨委政府的關心和支持，讓黨政部門（群團組織）黨員更加了解服務對象的需求，有利于雙向交流、共促發展。但活動開展中也存在一些具體問題：網絡學習效果不xx，沒有設備、不懂學習方法的農村老黨員難以完成如xx先鋒?黨員e家等網絡學習平臺任務，學習的效果非常差。三會一課吸引力不強，1+N+N聯合組織生活上熱下冷，40.7%的受訪者認為基層黨員在學習黨的路線方針政策方面是被動消極應付，普通黨員參會熱情不高。三會一課按期開展難，尤其在非公企業支部，由于企業生產經營壓力大，要集中行政、銷售部門等黨員召開三會一課難度大，很難保證按期召開。為了應付區委的巡視檢查，更多的是按照痕跡管理的要求，對會議記錄、發言材料等進行偽造。村（社區）年輕黨員參加黨組織活動積極性差，許多黨員以打工請假難等為理由，基本不參加三會一課，對黨的政治認同感不太強。
（二）黨員先鋒模范作用積極發揮，但是角色意識還有待提高
61.4%的受訪者認為黨員能在關鍵時刻挺身而出、沖鋒在前。群眾對近年來開展的林初心先鋒?黨員示范行動非常認可。基層黨員因組織要求亮出了身份，在平時的工作和生活中，更加注意自己的黨員身份、黨員義務與責任，并通過帶動黨員齊做合格黨員、爭做示范先鋒，讓群眾切實感受到黨員示范引領帶來的新變化，為建設美麗xx凝聚強大正能量。但是部分基層黨員并沒有將黨員角色要求不斷內化，不愿意將自己的照片粘貼在公示欄亮出自己的黨員身份，把黨員先鋒作用、黨員責任當成額外負擔。近幾年來xx區不斷規范黨費繳納，要求黨費嚴格按照工資相應比例進行繳納。由于繳費較以往上升幅度較大，有些體制內基層黨員經常與所在黨組織收取黨費的同志發生激烈口角，要求把黨組織關系轉入所在社區來降低繳納黨費標準，產生了非常不好的影響。
（三）理想信念不斷增強，但是政治信仰還不夠堅定
當前，63.5%的受訪者認為基層黨員理想信念不斷增強，62.2%的受訪者認為現在多數黨員的理想信念比較堅定，但是只有9.9%的受訪者認為黨員是因為信仰共產主義、信仰共產黨而加入黨組織。筆者今年上半年為xx區鎮（街）、部門等入黨積極分子培訓班上了10余次黨課，在問到是因政治信仰、政治認同入黨嗎?這一問題時，并沒有得到非常肯定的答復。甚至有學員明確表示，自己入黨就是為了以后好找工作，或者為了更好地升遷。當前，面對社會多元思潮的不斷侵襲，各種意識形態之間的爭奪也顯得尤為激烈。許多年輕人積極要求入黨，但是他們對于入黨的目的以及入黨以后干什么等問題，還思考得不夠深入甚至沒有思考。盡管馬克思說，思想一旦離開利益，就一定會使自己出丑。但是如果作為肌體細胞的黨員都是出于個人私利入黨，如果這種破窗效應不斷增大，怎么能保證隨著黨員人數的增多不斷增強黨組織力量?怎么能順利實現兩個一百年目標呢?
（四）思想道德素質不斷提高，但在倡導社會新風上還不夠有力
75.4%的受訪者認為基層黨員的社會公德要好于普通群眾，87%的受訪者認為基層黨員積極提升自己的工作能力，68%的受訪者認為基層黨員比較注意經營家庭，家庭關系比較和睦，70%的受訪者認為多數基層黨員誠實可信、公正辦事。群眾普遍反映自黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨的深入推進，黨員素質普遍得到提高。尤其是當前黨的政策宣講范圍擴大到了村（社區）、企業、學校等，微黨校的全面覆蓋，讓普通黨員能夠聽到專家學者的正確解讀，能夠更為清楚地明白黨員需要具備的能力素質，有利于黨員隊伍整體素質的提升。但是仍有部分黨員虛榮心還比較強，在吃、穿、戴、外出旅游等方面盲目攀比，踏實工作、樸素生活的意識有待提高。
（五）業務能力不斷提高，但是志愿服務的意識比較缺乏
在調研中，對于普通黨員在自己工作崗位上的表現，大多數群眾還是認可的。如xx和xx物業有限責任公司綜合服務部黨員周呂在2021年冬天面對xx東站保潔區域廣、人流龐雜以及前期物業公司撂下的爛攤子時，勇于承擔工作責任，僅僅3個月，硬是讓曾經臟亂差的服務區域煥發了新貌，充分展現了自己的業務能力，得到群眾的交口稱贊。但是，有些黨員片面地把業務工作當作發揮黨員作用的唯一平臺。36.9%的受訪者認為當前黨員的工作按部就班，基層黨員在志愿服務方面并沒有獲得太多的認可。部分參加座談的黨員堅持領多少錢，做多少事，對領導交辦的非分內工作認為與崗位責任不符，不應越俎代庖鞭打快牛。甚至有些黨員反映這個社會就是做得好不如說得好，在工作中害怕吃虧，甘當老黃牛的精神不足。
（六）黨內作風明顯好轉，但為民服務意識和能力仍需提高
86%的受訪者認為黨內作風明顯好轉，92%的受訪者認為以八項規定為主要內容的作風建設落實得非常好。這組數據反映了基層黨員的作風建設得到了群眾的認可。受訪者尤其對xx區探索建立的鎮（街道）黨（工）委聯系村黨組織、村黨組織聯系黨員、黨員聯系群眾的三聯+工作機制比較滿意，認為使群眾和基層一線熱點難點問題得到了快速回應，強化了廣大基層黨員的宗旨意識和榮譽感，構建起了良好的黨群關系。但是49.3%的受訪者認為大多數黨員在為群眾辦實事上做得一般，27.5%的受訪者認為基層黨員不主動，只是為了完成任務。在與群眾座談中，部分受訪者反映現在一些村（社區）、窗口服務單位的黨員服務態度好，就是沒幫助解決實際問題，遇到多問幾個問題，只管微笑著不斷重復政策，辦事不利索，讓人非常無奈、十分反感。座談的黨員則認為現在工作任務本來就重，完成上級交辦的任務就已經滿負荷甚至超負荷運轉了，還要面對一些群眾較高的服務要求，而且這些群眾稍有不滿意就進行投訴。認為xx群眾太難纏，覺得自己很委屈，不太愿意與群眾打交道，也不善于、不敢于與群眾多溝通協調。
（七）組織紀律修養較好，但堅決執行力度還需進一步提高
受訪群眾反映基層黨員的組織紀律修養比較好，尤其是黨中央八項規定兩準則、四條例的頒布實施以及打老虎拍蒼蠅、懲治微腐敗等系列行動的開展，讓普通黨員更加具備規矩意識、邊界意識，知道什么能做、什么不能做，樹立了良好的遵紀守法公眾形象。但是，只有39.9%的受訪者認為身邊黨員是擁黨愛黨的，還有37.8%的受訪者認為身邊黨員的言行與黨中央不一致。一些黨員對影響自己利益的政策、措施抵觸較大。如前面提到的黨費按工資比例繳納等，就有個別黨員將是否有利于個人作為遵守規定與否的前提，組織紀律要求并未完全體現在行動上。
三、進一步提高群眾對基層黨員認可度的幾點思考
（一）增強黨員的身份認同感，塑造良好政治形象內心的認同是行動自覺的前提。
1.正確認識共產主義。調研中我們發現，基層黨員由于自身知識有限，許多都不能理直氣壯地回答群眾對實現共產主義的懷疑、否定。為此，我們要認識到由于種種復雜的歷史原因，社會主義制度沒有像馬克思主義創始人所設想的那樣首先在發達的資本主義國家建立，而是在俄國、中國等這樣一些經濟文化相對比較落后的國家、在資本主義統治的薄弱環節上先建立。目前社會主義陣營只剩下一大四小（中國、越南、老撾、朝鮮、古巴）五個國家了。相對而言，社會主義國家生產力發展水平起點低、經濟文化基礎差，面臨的建設任務更為艱巨，其社會主義優越性尚不能淋漓盡致地體現。而且由于時代的局限，目前還很難精準地推斷出未來共產主義社會的各個階段的具體實現時間。但是，我們不能因為共產主義漫長的實現過程而喪失信心，放松甚至放棄努力。當前我們黨員要進一步深刻理解社會主義初級階段理論的內涵，深刻領悟中國特色社會主義進入新時代的重大意義，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定不移地貫徹執行黨中央的路線方針政策，以實際行動為實現社會主義現代化和最終實現共產主義而奮斗。
2.堅定理想信念。現在有些基層黨員沒有像老一輩共產黨員那樣經歷過生與死的嚴峻考驗，他們的理想信念不見得都能做到堅定不移、矢志不渝。有的黨員沒有讀過一本馬列著作，也沒有認真學習過馬克思主義中國化的系列成果，當看到有人似是而非地批判馬克思主義時，也跟風大叫馬克思主義過時了。當然，我們也要正確認識前進中面臨的客觀問題，理性面對、正確思考，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
3.強化教育管理。嚴格入黨考驗，要求入黨積極分子必須清楚黨組織的群體規范約束，以避免入黨后對自身黨員身份的角色認識發生障礙。更要嚴格入黨后的管理教育，定期召開三會一課，堅持組織生活開展中的嚴肅性與活潑性并存。進一步調整和轉變黨員與黨組織群體規范不符的動機、態度和情感等，使黨員的行為不斷符合黨組織群體的利益、目標和價值的要求。增強黨員的社會責任感，自覺發揮一個共產黨員應有的先鋒模范作用，為黨的事業貢獻個人才智。
（二）增強黨員的艱苦奮斗意識，塑造良好道德形象
正確處理三個關系，做到身正為范。
1.處理好黨性原則與市場經濟原則的關系。
等量資本獲取等量利潤等價交換等原則是市場運行中的基本規則，卻被有些基層黨員泛化到工作和生活中。他們忘記了自己的黨員身份，忘記了要按黨性原則辦事，在黨內生活和社會政治生活中也按照等價交換的原則，嚴重破壞了黨內風氣。當然，黨性原則與市場經濟原則并不完全矛盾，在市場經濟活動中，也必須遵守市場道德、發揚社會公德，才有利于市場經營主體長期運營。
2.處理好按勞分配與無私奉獻的關系。由于黨的性質和黨員的特殊性，決定了黨員應該用更高層次的要求來約束自己。要正確處理好集體利益和個人利益的關系，處理好按勞分配與無私奉獻的關系，特別是黨員的奉獻不能以獲取個人利益為前提。
3.處理好艱苦奮斗與追求幸福的關系。有人認為，現在還提倡艱苦奮斗已經過時了。這種認識是膚淺的。提倡艱苦奮斗并不是為艱苦而艱苦，也不是讓人們專找苦吃去當苦行僧，更不是否定物質利益。關鍵是如何才能不斷地、快速地、普遍地提高人民群眾的物質文化生活水平。天上不會掉餡餅，幸福生活舒舒服服等不來，只能靠我們自己去創造。需要我們用艱苦奮斗的精神，勇敢地與庸懶散浮拖等消極現象作斗爭，戰勝社會上的不良風氣；用開拓進取的精神，去學習新知識掌握新技能展現好的職業操守，而不是陷于既不滿足于按部就班覺得碌碌無為又不敢大膽創新拈輕怕重的二難境地。
（三）增強黨員的崗位責任意識，塑造良好業務形象
二十一世紀是快速變革、知識大爆炸的時代，知識更新量大、速度快，要求我們黨員必須立足崗位工作，不斷加強學習，夯實業務本領，在工作中爭當先鋒。
1.與時俱進學知識。當前正處在改革的攻堅階段，面臨許多深層次的矛盾和困難，我們基層黨員所掌握的知識與所擔負的責任不太相稱，要有本領恐慌和知識恐慌，堅持樹立終身學習的觀念，堅持解放思想和實事求是，不斷給自己加壓充電。
2.改進工作方法。掌握調查研究的方法和藝術，掌握群眾路線的工作方法，掌握一般與個別相結合、統籌兼顧、提綱挈領以及抓住中心、推動全局和內方外圓、剛柔相濟、求同存異等工作方法和藝術。
3.做到又紅又專。德是才之帥，才是德之本。鄧小平曾強調，干部不是只要年輕，有專業知識就能解決問題，還要有好的作風。要全心全意為人民服務，深入群眾傾聽他們的呼聲；要敢說真話，反對說假話，不務虛名，多做實事；要公私分明，不拿原則換人情；要任人唯賢，反對任人唯親。[5]所以，專不等于紅。有些人有知識、有本領，但是把知識、本領當成個人和小團體謀私的工具，當成向黨和人民討價還價的資本，甚至當成了犯罪的手段，搞高科技犯罪；有的人雖然才華橫溢，但是由于沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，經不起物質的誘惑，在政治上迷失了方向，走上了危害人民的道路。因此，只有把政治與經濟、政治與業務統一起來，把加強政治修養與業務修養結合起來，真正做到德才兼備、又紅又專，才能很好地發揮黨員的先鋒模范作用。
4.強化示范帶動。堅持黨的領導干部做表率，使領導干部能夠在群眾中起到一般黨員難于起到的作用，能夠在黨組織內樹立角色人格與真實人格統一的楷模，這對于規范其他黨員的行為更具有直接作用；堅持從實際出發樹典型，注意實事求是，從群眾心理承受力的實際出發，典型塑造不可太高太神，更不可弄虛作假，要讓普通黨員也能夠做到那些典型事跡；堅持開放式社會交往，擴大黨員與群眾的直接交往，讓共產黨員的先鋒模范形象滲透到社會生活中的一切領域，產生巨大的正能量。除了利用報刊電臺等宣傳輿論工具外，還可以多增加一些先進人物的電視訪談以及各種英模巡回報告，用身邊人身邊事引領黨員。
（四）增強黨員的身份意識，塑造良好作風形象
誠于中者形于外。黨風對社會風氣、對整個國家的精神文明建設和社會穩定都有很大的影響。
1.發揚理論聯系實際的作風。認真學習和掌握理論知識，注重對中國特色社會主義理論的學習，特別是要掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質，掌握立場觀點方法和理論精髓；吃透實際，不僅深刻認識國情黨情世情這些宏觀層面的情況，還要深入思考省情、市情、區情以及本部門的實際情況，才能將理論知識運用到實踐。尤其當前正處于社會轉型期、改革攻堅期，改革肯定會有困難和曲折，面臨利益格局的大調整，就必然有得有失、有利有弊。只有引導群眾正確認識諸如改革的困難、曲折、必然要付出的代價、改革給國家帶來的光明前途、給個人帶來的巨大實惠等等，才能更好地推動改革的深入發展。
2.密切聯系群眾。毛澤東同志在《論聯合政府》中指出：我們共產黨人區別于其他任何政黨的又一個顯著標志，就是和最廣大的人民群眾取得了密切的聯系。為此，我們基層黨員應該認真學習和牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，堅持全心全意為人民服務的宗旨，時刻把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為工作的最高標準。但也不能為了讓群眾高興，就當好好先生，多栽花，少栽刺，缺少立場。不能片面踐行群眾路線，群眾的正確意見，基層黨員要認真聽取，積極向組織匯報，努力將群眾的合理建議落地落實；群眾不正確的想法做法，基層黨員要及時了解，認真教育引導，積極匯聚發展的正能量。
3.認真開展批評與自我批評。要能夠進行嚴肅的自我批評，對自己的缺點錯誤要有清醒的認識，接受組織和群眾的監督、幫助，不能因擔心影響自己的進步、提拔而諱疾忌醫；要正確對待批評，有則改之，無則加勉；要正確開展批評，尤其在民主生活會上，不能以老好人的方式明哲保身，要敢于講真話，敢于堅持原則，敢于批評錯誤傾向。
（五）增強黨員的組織紀律性，塑造良好遵規守紀形象
黨的紀律是黨的事業勝利的保證。自覺遵守黨的紀律是黨員的義務，是具有堅強黨性的表現。要遵守黨的政治紀律，在政治上與黨中央保持高度一致，嚴格貫徹執行黨的基本路線和黨的一系列方針政策；要遵守黨的組織紀律，貫徹民主集中制原則，按組織原則辦事；要帶頭遵守國家法律，在憲法和法律范圍內活動；帶頭遵守工作紀律，切實發揮工匠精神。凡是要求公民遵守的紀律，黨員都要帶頭做到，塑造良好的遵規守紀形象。
第三篇: 調研報告：群眾對基層黨員認可度
鄉鎮及村處在基層工作的最前沿，直接面對人民群眾，其政務、村務公開備受群眾關注，是人民群眾評判農村黨風政風好壞的一個重要標志，也是加強基層民主政治建設、政權建設和黨風廉政建設的一項基礎性工作。如何進一步加強和深化鄉鎮及村的政務和村務公開工作，還需要我們不斷總結經驗，查找問題，研究對策。帶著這一問題，最近，我到一些鄉鎮、村和部分農戶進行了重點調研。
做法與特點
通過調查，感到近年來鄉鎮及村堅持把推行政務、村務公開作為提高行政效率，推進依法行政，加強基層民主政治建設和密切黨群干群關系的一件大事來抓，使政務、村務公開不斷由點向面，由少到多，由小到大深入推進，并逐步向規范化、制度化、經常化軌道發展，既加強了對權力運行的監督制約，拓寬了群眾參政議政的渠道，又增強了廣大干部依法行政、清正廉潔的意識，促進了黨風、政風和黨群干群關系的明顯好轉。歸納起來，主要有四個特點：
——領導重視，機構健全。鄉鎮都成立了由黨政主要領導為第一責任人的政務公開領導小組和鄉鎮長任組長的村務公開領導小組，確定了具體工作人員，制定了工作規劃，明確了工作職責，形成了黨政領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員專門抓和廣大干部群眾共同參與的政務、村務公開領導體制和工作機制。并建立了政務、村務公開監督小組，為這項工作的健康有序開展提供了堅強的領導和組織保證。
——氛圍濃厚，認識統一。調查中我們注意到，大多數鄉鎮和村對政務、村務公開的宣傳引導抓得比較緊，通過多種形式，認真組織鄉鎮及村社干部學習領會推行政務、村務公開的有關文件、政策規定、指導思想、目的意義和內容要求，增強了抓政務、村務公開的自覺性。尤其是針對一些干部中存在的怕失權而不想公開，嫌麻煩而不愿公開等模糊認識，積極開展思想教育，提高了思想認識。同時，還利用多種新聞媒體開展有關政務、村務公開方面的系列宣傳報道，激發調動了廣大群眾參與此項工作的積極性和主動性。
——載體健全，形式多樣。從調查情況看，近年來鄉鎮及村在推行政務、村務公開中，把采取切實措施、建立有效載體作為一項重要內容來抓，取得了比較明顯的成效。目前，鄉鎮在辦公地均設立了機關概況、政務公開、行政執法流程圖等三種標示牌，建立了政務公開記錄和公開檔案，并完善了硬件設施，設立了固定公開欄，公布了投訴舉報電話。同時還依托政府網站向外發布政務信息，擴大公開面;村務有公開登記簿，有的還設立了固定公開欄。在公開形式上，結合各自實際，廣泛采用了公開欄公開、會議公開、廣播電視公開或張榜公布，都比較行之有效。
——內容明確，重點突出。政務方面，對涉及干部職工和群眾利益的事項都堅持公開，尤其是把容易滋生腐敗的行政行為和七站八所的各種稅費收繳、工程項目實施、宅基地審批、救濟救災款物發放、計生指標安排、財政收支、考核獎罰等與干部群眾生產生活密切相關的事項當作了公開的重點。村務方面，堅持以"八公開"(村級財務收支公開、物資管理公開、集體土地管理使用公開、計劃生育指標安排和婚姻情況公開、農民應承擔的稅費收繳指標和收繳情況公開、小電價小電費收支公開、村級干部報酬公開、村級組織的各類重大決策公開)為主要內容，將公開的重點和核心放在了村級財務公開上。
問題與成因
從調查看，近年來，鄉鎮、村兩級在推行政務、村務公開方面雖然進行了積極有益的嘗試和探索，做了大量的工作，取得了一些成績，但依然存在一些不容忽視和亟待解決的問題：
一是敷衍應付，公開不規范。政務、村務公開目前雖然在鄉鎮、村兩級得到普遍推行，但同公開所要達到的目標要求來衡量，仍存在不夠規范完備的地方：公開時間不及時，對一些需要公開的事項不按規定時間要求公開;公開地點不適中，政務、村務公開欄多數設在鄉鎮機關或村址內，不便于群眾瀏覽，特別是公開欄僅設1～2處，更不能適應居住較為分散群眾的實際;公開內容不完整;個別村"猶抱琵琶半遮面"，只公開一些不痛不癢的內容，而對群眾意見大的"熱點"問題遮遮掩掩，不愿公開甚至不公開、半公開，避重就輕;公開程序不嚴謹，公開中的有關事項主要由鄉鎮和村干部唱"獨角戲"，民主理財、議事和村民代表組織的作用沒有很好發揮。
二是疏于監督，機制不完善。一方面，目前農村一些基層組織沒有一套完善的以"村民會議"、"村民代表會議"和"村務公開監督組"為主體的內部監督制約機制，即使部分有的，也沒有很好發揮作用，形同虛設。另一方面，政務、村務公開缺乏必要的制度保證，一些與之相關的制度不夠配套完善，該建立的沒有建立，該落實的沒有落實，加之考核與獎罰也不完全到位，經濟的有關問題，監督的主體是廣大村民。但目前二者之間還缺乏有機聯系，互動性不夠，存在兩張皮的問題。
五是忽視反饋，效果不明顯。對有些事項的公開，只重公開前的形式，而輕公開后的結果，有公開無落實，很少認真考慮公開后如何搜集群眾的反饋意見，認為公開后就萬事大吉。尤其是個別鄉鎮和村對干部群眾提出的意見建議以及舉報的事項不能正確對待，該正面答復解釋的不答復解釋，該及時整改解決的不整改解決，導致群眾集體上訪或越級上訪，引發事態，激發矛盾。
分析存在上述不足和問題的根源，我們認為：從主觀上看，一是部分基層干部對此項工作的重要性認識還沒有完全到位，心態各異，主要是怕暴露問題、怕失權、怕揭短、怕麻煩、怕引發矛盾引起群眾上訪，從而不想或不愿公開。二是一些群眾在思想上也存在種種困惑和疑慮，擔心公開工作能否真的行得通、落得實、有成效，是否會搞"花架子"、做表面文章、解決不了實際問題，從而思想上缺乏信心，缺乏起碼的參與監督意識;三是"兩手抓"的職責意識淡薄，認為經濟工作是硬指標，搞好了有政績，而公開工作是軟任務，排個名次，觸動不大，由此導致對公開工作中存在的問題司空見慣;四是受利益驅動，怕公開會損傷小團體和個人利益，敷衍應付，支吾差事。從客觀上看，有的基層干部對政務、村務公開的內容、時間、程序和方法不大了解掌握，在實際操作過程中往往無從下手，不盡如人意;個別鄉鎮、村領導為創造"政績"，爭時間、搶速度，追求轟動效應而不注重質量和實效，以為下發個文件、開個會議或者建個公開欄，就萬事大吉，對于進一步抓好清理財務、后續監管、民主評議、監督考核等一系列重要環節將置之不理;還有的獎罰和制度約束不到位，致使履行職責不認真，工作不落實，使政務、村務公開達不到預期的目的。
對策與建議
目前，基層政務、村務公開工作中存在的一些不足和問題，在一定程度上研究解決。
一、深化宣傳教育，切實解決認識不到位的問題
在農村推行政務、村務公開，由于涉及面廣，影響大，觸動基層干部的自身利益較多，推行有一定的難度。因此，首先應抓住解決思想認識這個關鍵，加強領導，加大力度，擴大范圍，充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳政務、村務公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標準。教育鄉村干部克服思想顧慮，樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念，勤政廉政，切實解決少數干部怕公開、擔心公開，不愿公開，不敢公開，不重視公開和不懂公開的問題。同時，要廣泛深入地宣傳廣大人民群眾的知事權、議事權和監事權，充分調動他們的積極性、主動性和參與性，切實解決群眾不關心公開，不參與公開和不會監督公開、不敢監督公開的問題，不斷為政務、村務公開奠定堅實的思想基礎。
二、完善規章制度，切實解決行為不規范的問題
鄉鎮、村政務、村務公開必須從健全制度入手，使之逐步走向規范化、制度化。要以"實際、實用、實效"為原則，以有關法律、法規和政策為依據，圍繞每個環節的嚴格、規范操作，制定一些相關的配套制度，包括建立和完善財務管理、財務監督、財務公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內的各項規章制度。同時，對政務、村務公開的內容、程序、方式、時間及管理監督等工作也應逐一作出明確規定，并不斷予以改進和完善，使公開工作進一步做到有制可循、有制可依、依制辦事、違制必究，從而更好地推進公開工作在管理上由"以人管"到"以制度管"、"靠制度管"的大轉變。還應把政務、村務公開納入經常性工作，對政務、村務管理的重大事項和公開后干部群眾的反饋意見，及時認真處理，始終做到事事有交待，件件有回音，個個有落實。
三、嚴格考核獎罰，切實解決責任不落實的問題
進一步推行政務、村務公開目標管理責任制，把政務、村務公開納入對鄉鎮及村整體工作的目標管理和考核內容之中，堅持量化考核，嚴格獎罰，并同經濟利益掛鉤。建立鄉鎮和村干部領導責任制。在執行政務、村務公開過程中，一定要對公開的內容、時間、程序、范圍等作出硬性規定和明確要求，要從鄉鎮到各村、從鄉鎮領導干部到一般工作人員、再到駐(聯)村干部，以及村干部和有關責任人，都應有明確的分工和相應的職責范圍，并以此作為考核政績的主要內容之一。對工作搞得好的要及時進行通報表彰，對工作一般的進行誡勉談話或批評教育，要求限期整改，對工作差甚至造成不良后果的，按黨風廉政建設責任制有關規定實施責任追究，做到嚴懲重罰。
四、強化制約機制，切實解決監督不到位的問題
一要進一步建立健全政務、村務公開的內部監督機構。如政務、村務公開監督小組，村民理財小組等，并促其真正發揮作用;二要強化群眾監督。建立政務、村務公開意見登記簿，設置舉報箱和舉報電話，廣泛收集和聽取群眾意見建議;三要強化人大、政協和紀檢監察機關的監督。人大代表、政協委員對政務、村務公開工作應定期進行巡視，廣泛聽取群眾意見建議，紀檢監察機關應充分發揮監督職能，結合執法監察和糾風工作經常性地檢查政務、村務公開工作的開展情況，并對蓄意應付差事，不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴肅處理。
五、注重協作銜接，切實解決成效不明顯的問題
當前鄉鎮和村政務、村務公開由多家部門、單位依據各自的職權范圍和工作分工，分別從不同的角度去抓，在具體工作中容易產生相互間的依賴或推諉，最終結果是效率低下，成效不明顯。為此，各相關部門應切實加強工作中的相互溝通和協作配合，既履行好自身職能，又取長補短，優勢互補，形成合力。同時，鄉鎮和村也要將自己的政務、村務主動公開、及時公開，尤其要把涉農價格、收費以及與農民利益相關的項目、資金、物資及時公布，并注意公開內容的對應性、公開目標的一致性，民主評議的統一性、組織領導的整體性，使政務、村務公開工作及時互動，銜接配套，取得實效。
第四篇: 調研報告：群眾對基層黨員認可度
基層紀檢組織作為服務基層群眾、監督黨員干部的“第一線”，肩負著服務經濟發展、保持政治穩定、維護群眾利益、實現社會公平正義的重要使命，是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要保障。就當前基層紀檢工作開展的情況來看，要打造高素質的基層紀檢隊伍，確保基層紀檢組織有效行使職能，如何整合基層紀檢工作力量已成為亟待解決的新課題。
一、當前基層紀檢工作的現狀及主要問題
隨著當前農村經濟的高速發展，新矛盾、新問題層出不窮。然而，基層紀檢組織卻并沒有發揮其應有作用，導致基層廣大黨員干部缺乏有效監督，基層紀檢工作已經逐漸不能適應黨旗發展。具體來看，當前主要存在以下幾個方面的問題：
1、思想認識不足。目前，各地黨政機關領導存在紀檢工作可能有損自己政績或造成不穩定等思想，重視程度不足;基層廣大黨員干部對黨風廉政建設缺乏足夠的思想認識，工作氛圍不濃;各地基層紀檢干部在思想上也出現了不同程度的懈怠情緒，工作激情不夠。這些原因造成基層紀檢部門權威性不斷喪失，大量的信訪和案件不斷上升。
2、處罰力度不夠。受制于工作力量等因素，基層紀檢組織對于社會影響大的信訪案件辦理不多，工作僅僅停留在完成任務，往往就信訪辦信訪、就案件辦案件，很少對信訪案件中有價值的線索進行全面深入的挖掘，大量有價值新的信訪和案件白白流失，這在很大程度上助長了部分基層干部和黨員的僥幸心理，造成基層紀檢部門**逐漸下降。
3、工作體制不順。由于基層紀委人員的組織關系、工資關系、人事關系均在鄉鎮，在開展工作時難免存在“投鼠忌器”的現象，主要是“四怕”：怕鄉鎮主要領導不支持、怕人際關系受影響、怕打擊報復、怕得罪同事。有些基層紀檢組織在工作開展過程中遇到棘手問題時，存在依賴思想，寄希望于上級紀檢部門來處理，缺乏敢于碰硬事，打硬仗的工作作風。
4、職權職責不清。從調查情況來看，基層紀檢組織多數工作人員都身兼數職，甚至有些干部的分管工作直接在其監管范圍之內，工作職責難以明確，造成既當裁判員又是運動員的尷尬。同時，思想上普遍存在紀檢工作是“得罪人的差事”，造成日常工作中紀檢組織處于“自我循環”狀態，以完成上級紀檢單位交辦工作任務來“交差”為目的。
5、運行機制不活。大多數基層紀檢組織的紀檢工作并沒有實現日常化、經常化，基層紀檢組織名義上是一個班子，實質是一個牌子，往往在換屆組成紀檢班子時開的第一次會也成了最后一次會議。在開展日常工作時，基層紀檢組織的規章制度往往完全照搬上級，沒有結合當地實際，組織制度不健全、不規范，缺乏自身紀檢制度的特點。在考評機制及福利待遇上，對缺乏應有的活力，基層紀檢干部缺乏腳踏實地的干勁。
6、隊伍素質不高。紀檢工作是一項業務性比較強的工作，對業務素質和學習能力由較高要求，但由于工作人員變動較頻繁，精通的紀檢業務的干部少之又少，甚至大部分的紀委書記都缺少對紀檢業務培訓，大多數紀檢干部也是“半路出家”，紀檢工作經驗嚴重不足，造成了基層紀檢干部對吳的素質不能很好適應紀檢工作的新形勢。。
二、問題產生的主要原因
1、宣傳教育欠力度。特別是對主要領導的宣傳教育工作往往流于形式，對如何關心、支持紀檢工作，紀檢工作對地方經濟社會發展的作用等方面的宣傳較少。對基層紀檢隊伍的崗前教育培訓嚴重不足，導致基層黨委往往因發展經濟而忽視紀檢組織建議，紀檢隊伍因重視支持不夠而產生“求穩怕亂”的畏難情緒。同時，由于基層紀檢工作頭緒多、業務重、要求高，紀檢干部學習意識逐漸放松，群眾觀念逐漸淡化，處于“上對不住組織，下對不住群眾”的兩難境地。
2、宗旨意識欠牢固。基層紀檢組織干部多來自于農村，知曉農村工作的艱難，理解農民生活的艱辛，時時刻刻把老百姓的冷暖放在心上，但也有少數鄉鎮紀檢干部由于長期不深入基層調研不夠，與群眾聯系不緊，為群眾服務不多，一心圍著發展經濟的指揮棒轉，一心圍著一把手的行政指令奔波，往往“種了自留地，荒了責任田”。有的紀檢干部在分工上主管招商引資，對群眾普遍關注的消極腐敗現象研究不透、查處不力，對群眾的合理訴求也是置若罔聞，導致了一部分群體性上訪事件的發生。這個問題實質上是一個“我的工作為了誰”的問題，就是宗旨意識、群眾觀念的問題。
3、工作作風欠務實。少數基層紀檢組織和紀檢干部在實際工作中缺乏貫徹群眾路線的自覺性，對工作方向、工作重點、措施辦法、目標要求以及工作的切入點不明確，對待本職工作往往是等待上級的指令，工作開展欠缺主動性和創造性，采取摘果子的辦法人云亦云，坐享其成，工作作風漂浮，主觀主義、經驗主義盛行。調研往往止步在走走看看，工作往往只求過得去不求過得硬，學習往往只注重形式不注重效果。這是當前基層紀檢組織和紀檢干部難以很好適應新形勢、新任務、新要求的一個重要原因。
4、考核機制欠完善。基層對紀檢工作重視支持不夠以及基層紀檢組織和紀檢干部自身存在諸多不足都與考核機制的不完善有一定的關系。考核是對一個單位或個人一定時期內工作業績等方面的客觀評價，必須確保規則的完整性和考核的公正性。而目前對基層紀檢工作的考核一方面是規則不夠完整，另一方面是缺乏公正性。另外，對考核結果的運用也趨于原則化。這樣，既不利于工作的開展，也不利于調動廣大基層紀檢干部的工作積極性和熱情。為此，筆者建議對鄉鎮的考核，應加入黨委對紀檢工作的重視支持情況，在考核形式上不能僅限于查資料、翻記錄。對干部的考核應注重工作業績、政策水平和解決問題的能力。對考核結果的運用不能停留在文件上，要切實執行。
三、對基層紀檢工作的幾點思考
基層紀檢組織對當地看似什么都可以管，其實什么也不好管、什么也管不著，造成了當前基層紀檢組織所存在的問題。為此，應加強防懲力度，以預防為主，懲防相結合，不斷創新基層紀檢工作機制，使基層紀檢工作適應不斷發展的新農村。
1、注重思想建設，提升干部素質。一是全面提升思想認識。基層紀委書記在抓好日常工作的同時，要主動加強與黨政“一把手”的溝通交流，讓他們意識到紀檢工作不僅不會對工作業績造成不良影響，反而還會促進工作開展，維護穩定。二是全力抓好政治教育。基層紀委書記要率先樹立對黨對人民高度負責任的工作態度，平時加強對紀檢干部的教育，在思想上引起重視，確保基層紀檢工作不流于形式。三是加大對基層廣大黨員和干部的黨風廉政宣傳力度，讓黨員干部時刻牢記使命和職責。
2、注重隊伍建設，提升工作水平。紀檢工作對業務要求較高，這就要求紀檢干部在平時工作中要不斷加強學習;上級紀檢部門要加強培訓力度，特別是要通過組織參與查辦縣以上案件，以案代訓。在開展日常工作時，也可以向上級紀檢部門申請指導，改變基層紀檢干部經驗不足、業務不精、程序不規范的現狀。
3、注重作風建設，提升隊伍形象。對當前紀檢干部中的“四怕”現象，要培養敢于碰硬事、打硬仗的工作作風，在平常工作中要對各種信訪案件一查到底，防止新的矛盾產生，堅決做到“有一個查一個，有一批查一批”，對各類違規違紀行為絕不姑息，在黨員干部中起到威懾和教育作用。
4、注重制度建設，提升運轉能力。在工作職責上，要做到專職專用。定期不定期選拔一批立場堅定、工作扎實、愿意在紀檢戰線工作的年輕人充實基層紀檢力量。在工作措施上，基層紀檢組織要定期召開相關會議，研究部署一定時期內的工作，明確工作重點，制定具體措施，并形成會議記錄和文字材料;上級紀檢部門要不定期的對工作落實情況進行抽查，抽查情況在一定范圍內公開。在工作制度上，各基層紀檢組織要根據當地實際，制定出標本兼治、懲防并舉、注重預防的工作制度，建立完善以人為本、突出具有地方特色的紀檢運轉機制，并報上級紀檢部門審查備案。在工作考評上，對基層紀委及紀檢干部的考核要以縣級紀委為主，有效增強基層紀檢干部主抓紀檢工作的事業心和責任感。如此，便可以減輕基層紀檢干部的心理壓力，使其放開手腳大膽開展工作。要將考核的結果與政治經濟待遇掛鉤，充分調動基層紀檢干部的積極性，對紀檢工作開展不力的，評先評優評獎實行“一票否決”。
