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                  疫情調研報告范文(精選5篇)

                  時間:2022-10-06 調研報告 點擊:

                  疫情,漢語詞語,指疫病的發生和發展情況。較大范圍內出現的較大型疫情有重癥急性呼吸綜合征(SARS)、甲型H1N1流感及新型冠狀病毒肺炎(Corona Virus Disease 2019,COVID-19)等。 以下是小編整理的疫情調研報告范文(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。

                  疫情調研報告篇1

                  雖然有疫情的阻撓,但是這個暑假我依然過的十分充實。在這個漫長、無聊的暑假中,我接受了學校讓我們積極參加各種暑期實踐活動的倡議,然后參加了村里組織的對抗這突如其來的疫情的各項志愿者活動,這個也有利于我這個即將邁入社會的學生,讓我有了深入社會、進行自我實踐能力的鍛煉,找到自身的不足和差距,助力我在未來的生活和艱辛的工作中更好的邁入社會。

                  “蜉蝣于天地”,當僅僅只有我一個人在社會上時就是滄海一粟,時不時地會體會到孤獨,但參加村里組織的志愿者實踐活動讓我深深地體會我們社會的強大凝聚力。

                  在暑期里,我先是參加了市場對人們買菜時戴口罩的監督,雖然只是戴著口罩站在市場門口去提醒人們,有時候會遇到一些老年人不能接受疫情時要戴口罩的突發要求,還會發生一些口角,但是這更是讓我意識到了在社會交往上的注意點。第一,要注意控制好自己的情緒,尤其是在這種夏日酷暑的天氣時,更加要懂得謙遜有禮,即是無論何時何地都要踐行尊老愛幼的傳統美德。第二,要給與他人關心與耐心,因為老年少年是社會的弱勢群體,接受力不足或者是變差了,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,那么就要對他們賦予更多的耐心和體貼,這也讓我突然發現了在小學時就講的禮貌交際也不是全無用處的。之后我還在小學門口參加過志愿活動,雖然沒幾天,而且還是和學校的保安、民警和老師的共同幫助下完成的,但是看著他們蹦蹦跳跳地通過自動測溫室,讓我想到了自己當年的小學生活,真是不禁淚下,滿眼幸福。

                  不過因為我們省的疫情不是十分嚴重,在人們的配合和我們志愿者的努力后,疫情就得到了抑制,人們甚至可以有時摘下口罩,呼吸一下新鮮空氣。然后我又志愿去幫助社區補習班里幫助醫護人員的子女。我很激動,畢竟在經歷了十二年的學習后,第一次要有了當老師的機會。而在補習班的這段時間里令我感觸最深的就是自己該以怎樣的心態去面對他們,要成為合格的老師該怎么教育和管束自己的學生。

                  現在的教育競爭激烈,就連小學生們都已經踏入了補習的隊伍里,雖然家長們的初衷是好的,家長們為的也是學生們能有一個更高的起點,希望他們能更上一層樓,但是孩子們或許并不希望自己總是像被關在牢籠一樣的,從被學校約束,再到被我們管轄,我們應該為他們營造學習的氛圍以及樂園的場地,讓他們在娛樂的時候收獲知識,這才符合家長的期望和小朋友的意愿。我和其他的志愿者會給他們講二十六英文字母的故事,聯想記憶它們的書寫,會唱簡單的英文兒歌,會讓他們自由活動,集體或是單人照相,他們常常吵著要用美圖秀秀……歡愉的笑聲似乎掩蓋了時間的存在,為期20天的補習時光,一眨眼便過去了。大家都很高興,醫務人員們在疫情的前線沖鋒陷陣,我們也理應為他們守護好大后方,為他們照顧好,教育好他們的那些暫住在爺爺奶奶家的子女們,盡我們的全力來描繪出一個大圓滿的結局,這才是對在前線奮斗的他們,以及對我們守護我們安全的祖國最好的報答了。

                  這個暑期,人們之間雖然因為疫情的原因發生過很多不好的小插曲,但是我依然是度過了一個圓滿充實的志愿假期,我不單單有了不小的收獲,也有了很多的問題,這些問題將會是我日后去逐步完善自我的一個個方向。“細節決定成敗”,發現自身的問題,做好生活中的每一個小細節,我就在趨于完美的自己的路上又向前了一大步。我在這段時間是真的發現了賦予社會的好處,“以人為鏡,可以明得失”,在做志愿服務時遇到的每個人,我們都可以從他們身上發現到些東西,而這些東西正能量的我們學習,負能量的我們就要避免,也就是說在服務社會的同時,社會也在極力地反饋我們。青春無限,并非是指時間無限,而是在我們正確的使用青春,服務社會后的意義將無限、我們的人生價值將無限。

                  青春無限,意在奉獻,以小我融入社會之大我,奉獻我們的光和熱,讓當代大學生的青春之火燃燒在社會的每一個角落,永不熄滅,溫暖每個人的心田……

                  疫情調研報告篇2

                  庚子年春,一場突如其來的新冠疫情席卷荊楚大地,迅速蔓延至全國,并使得全球都陷入了災難的陰霾,揪住了世界人民的心。自疫情爆發起,我一直關注著每日的疫情信息,總希望能發揮個人專業所長,為疫情防控做些什么,略盡綿薄之力。

                  這時,習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上指出:“要發揮社會工作的專業優勢,支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務。”作為一名社會工作專業的共青團員,聽了總書記的號召之后,我更覺得義不容辭,但是為了在服務他人的同時,保護好自己,我選擇了線上參與的志愿活動。

                  我毫不猶豫地報名參加了南京圓夢志愿者服務中心組織開展的“抗擊疫情·指尖志愿”網絡宣傳志愿服務活動。在這里,我的主要工作有借助國家有關部門的疫情發布平臺,辨別求證各種網絡信息,對謠言進行抵制;向周遭的人宣傳普及科學防護知識;在網絡上為湖北人民加油打氣和他們的自我犧牲精神鼓舞點贊;反對網絡上出現的不理性、歧視性言論;轉發和收集湖北省相關籌款、籌物信息,在線上幫助組織進行廣泛的宣傳和動員;通過微信群、朋友圈、抖音、微博等平臺,主動關心、關愛居家隔離進行醫學觀察的群眾,為他們提供心理慰藉、心理疏導等志愿服務。

                  因為我通常是在廣東地區生活,比較少會接觸到湖北這些外省,而且接觸的人員只是組織內部的和我們自己的“朋友圈”,所以我都工作就比較輕松了,主要只是日常的在各種社交軟件上分享轉發組織發信息。但我認為這對人們的幫助實在有限,在此基礎上我又尋了一份線上志愿工作。

                  這就是由中國社會工作教育協會和武漢大學社會學院的郁之虹老師發起的“社工伴行”(原“社工共振”)志愿團隊。前期的服務對象主要是武漢方艙內的病友,后期主要是海外華人華僑。團隊采用“4+1”線上異地救援模式開展服務,即一名社工、一名心理咨詢師、一名醫務工作者、一名群助理為服務對象開展醫學科普、心理安撫、情緒疏導等服務,以微信群為依托與一名線下在地人員實現空中對接。

                  幾位志愿者老師給我們組織了志愿者培訓,講解了各類志愿者的分工職責,還有包括一些服務技巧,注意事項等。加入組織后,我感到很欣喜,也很有幸,在培訓過后便感覺我的肩上也沉重了許多。

                  我是參與團隊后期的群助理工作,主要任務有五點。一是收集問題,對群里服務對象提出的生活需求、情緒心理和新冠肺炎科普等問題進行收集,并交由其他三位志愿者進行回答;二是對服務對象沒有得到及時回復的需求,提醒團隊成員盡快回復;三是對服務中一些突出的個案進行重點關注和記錄登記;四是對團隊成員、服務內容、服務對象的相關資料進行匯總、整理和歸檔;最后一個是對每日的工作進行總結,以簡報的形式發給總協調人,以便后期的查閱。

                  服務開展前我們組內都顯得比較手忙腳亂的,我心里也是特別著急,生怕耽誤了服務的開展。經過幾天的服務,我們也漸漸適應了,群里有人不知道自己的口罩是否具備防護功能,我們一邊安撫一邊在網上對型號、查資料;有人對疫情下一些信息的權威性產生質疑,我們與他講解、篩選;有人對國內外人民對國內外疫情的關注發出疑問,我們與他分析、辨別;有人對心理學感興趣,我們與他討論、分享。

                  在服務的過程中,我也會遇到一些問題。

                  因為是首次上陣,而且還是一名在讀學生,工作經驗尚淺,為此我經常與團隊內的各位前輩老師、師兄師姐請教探討。

                  其次因為接觸的是海外華人華僑,我害怕自己不經意的一句話會影響到國家在他們心中的形象,所以我一直謹言慎行,每次發言之前我都會反復查看文案是否存在歧義或錯漏,做到字斟句酌、反復修改,避免他們把我發送的消息理解成另一種語言色彩。

                  三是時間管理的問題,因為疫情期間自己在家要煮飯,還要帶帶孩子,最近也開始了網上授課,日常的服務時間是每日兩小時,如此,生活時間、學習時間與工作時間發生了沖突,產生了比較大的壓力,我根據事情的輕重緩急排了時間安排表,再根據時間表一點一點有條不紊地完成各項工作,同時提高各項工作的效率。

                  最后是因為服務對象以留學生居多,他們學歷、見識、閱歷可以說都比我長,對比之下,初期自己不免會有種“山村野夫”的感覺,產生一些自卑的情緒。對此,經過一段時間的服務后,從優勢視角看來,我認為這可以理解,人各有所長,他們有他們專攻的,我有我擅長的,我在此就是陪伴他們度過此次疫情,為他們提供需要的服務,為他們送去國內對他們的關心與溫暖呀!而且日后工作不免會經常遇到這種情況,如此想來心中的情緒好多了。

                  我認為群助手可以說是團隊里的小管家,要對接團隊里面總協調人和服務對象,也要面對團隊里的社工、心理咨詢師和醫務工作者。同時群助手也是團隊的書記員,將突出的個案、經典案例的記錄整理歸檔。

                  在這次的志愿服務中,雖然我還沒能參與專業社工工作,但是通過觀摩各位專業的前輩老師們的工作也讓我學習到了不少東西。社工和心理咨詢師看上去是做著一樣的工作,用同樣的技術,但是,我認為社工更強調“社會”的框架,比如,從個案的社會支持去評估、找問題,然后鏈接資源幫助服務對象解決物資上的困難、醫學知識的缺乏,幫助他們與家人朋友更好地溝通。社工更關注困境中個體的內在優勢,強調發掘患者內在動力,增強他們的信心,以喚醒個體強大的生命力量。

                  我已經參加服務幾個月了,回顧這些時光,有苦有累有冷暖,有充實有使命有擔當,但是更多的是自豪和驕傲,點贊我們五百多位志愿者共同為國內外華人建筑起了一道堅強又不失溫暖的防線!我們的社工在這次的疫情中走入了公眾的眼中,社會工作在危機中的重要性顯露無遺,大家也開始了解我們的社會工作和社會工作者,我為社工這個職業得到了越來越多人的認可和重視而感到欣喜。

                  總會有一批人走在時代的前鋒,進行著對新事物的探索,為后人鋪路;社工行業與社工自身發展也同樣,需要實踐和時間來積淀、成長。因此,作為社工專業學生,一方面要對自己、要對行業有信心,另一方面也要不畏艱難、勇于探索,在學好理論知識的基礎上,積極參與各種實踐、志愿活動,同時還要不斷對實踐經驗進行梳理、總結、提煉,以促進自我甚至社會工作行業的發展。

                  疫情依舊千鈞一發,阻擊依舊不可放松,我的志愿工作依舊有序開展,我信心十足,與疫情的戰斗我也必將堅持到底!

                  疫情調研報告篇3

                  (一)網格化管理責任落實不夠到位

                  檢查發現部分行政村沒有張貼網格化管理明白卡,造成群眾不知分片包干的鄉、村干部,不知有問題找誰反映,不利于聚民力阻疫情,沒有及時對重點人員進行網格化管控(監護)登記,如:下南鄉波川村干孟屯、馴樂鄉北山村化達屯等,檢查當日發現相關村委對重點人員的信息均已核查建臺賬,但均未進行網格化管控(監護)登記、未做到一人一表。

                  (二)街道交通管控不到位

                  督查中發現,馴樂、川山、下南、水源、東興、龍巖、明倫、洛陽等鄉(鎮)街道交通管控不到位,車流量開始增多。川山鎮都川街雖然在兩頭放置三角樁、提示牌,但執勤崗形同虛設,值班人員在崗打盹。當日,經督查組指出存在問題后,東興、龍巖、明倫、水源、洛陽等鄉(鎮)及時采取措施,立行立改。

                  (三)部分村屯封閉式管控有所放松,群眾扎推現象較嚴重

                  檢查發現各鄉(鎮)部分群眾對疫情形勢存在誤判和盲目樂觀思想,加之封閉時間較長,防范意識有所松懈,在鄉鎮辦證點存在辦證排隊秩序混亂、在村頭存在聚集聊天、打牌等現象,一定程度上存在疫情傳播風險。檢查中發現長美鄉內同村、長美社區,大安鄉才平村委、大才鄉暖和村必錢屯等封閉式管控放松的現象,水源鎮水源社區、思恩鎮政府等辦證期間都有群眾扎堆、秩序混亂的情況出現。

                  (四)農貿市場管理混亂

                  檢查發現各鄉(鎮)農貿市場和街道的攤點、門面陸續恢復經營,攤點無警示牌和隔離帶,存在過往群眾不戴口罩和扎堆采購的現象,疫情播散隱患大,如:龍巖鄉古榕樹周邊街道的攤點、門面均恢復經營;東興鎮農貿市場,雖設有管控檢測卡點,安排有工作人員檢測體溫和登記,但存在隨意出入、不戴口罩人員成堆采購現象;明倫鎮吉祥街道,街道兩旁門面大部分已經陸續恢復經營,且有部分店商把貨物擺到門面外面,采購群眾三五成群。水源鎮、洛陽鎮等也存在類似街道管理混亂的情況。當日,經自治縣領導和督查組指出存在問題后,東興、龍巖、明倫、水源、洛陽等鄉(鎮)已立行立改,加強管控,效果良好。

                  (五)檔案材料收集整理不夠規范

                  檢查發現部分鄉(鎮)、村委(社區)的疫情防控檔案材料未打印、未整理歸檔,如:龍巖鄉政府不分幾類人員收集整理材料,檢查到的6個行政村每日匯報材料均末打印存檔;在洛陽鎮政府檢查時,疫情防控材料員未能及時提供相關材料給予檢查。經督查組同志向主管領導反饋后,洛陽鎮府、龍巖政府等都已經對疫情防控材料規范整理及時歸檔。

                  (六)部分大村長或村干部對重點人群排查管控工作不熟悉

                  檢查發現大多村干部對該轄區的重點人群排查管控工作不熟悉,督查組所問到的問題都要向大村長、駐村第一書記或其他駐村干部了解,如:在長美鄉內同村進行檢查時,駐村工作隊員未能提供重點人群監測表,稱監測人員帶材料去下隊檢查了。當詢問涉及內同村前一天的發熱病人時,工作人員不掌握情況,需要電話詢問其他人員,最后也沒有結果。在大安鄉才平村檢查時,發現大村長對重點人群工作不熟悉,所到的問題都要跟其他干部了解。

                  疫情調研報告篇4

                  在全國抗擊新冠病毒疫情取得階段性成果、外部疫情持續升溫輸入型病例壓力持續增大之際,黨中央審時度勢,召開了決戰決勝脫貧攻堅座談會,習近平總書記記發表重要講話并強調2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。認真研讀習總書記記講話,我有幾點體會:

                  一是黨中央總覽全局的能力令人贊嘆。在應對極端疫情的情況下,從容不迫推進各行各業既定的發展計劃,包括列為三大攻堅戰的脫貧攻堅。當前,在黨中央強有力領導下疫情防控在國內取得了階段性的成果。到今天,新發病例持續減少,湖北以外的省份持續零報告,風暴中心的武漢僅70余例,持續攀升后首次降低到兩位數,讓全國人民為之振奮。而國外,意大利、伊朗、韓國、法國、美國均有失控跡象,向我國輸入病例的問題逐漸突出。我們在實戰中感受到了我們的制度優勢,堅定了制度自信和道路自信。而黨中央在指揮世界為之矚目的疫情防空戰的同時,能夠鎮定自若、游刃有余指揮各條戰線的復工復產,部署脫貧攻堅戰的決戰和決勝,體現了黨中央的超強領導力。黨中央的堅定領導,體現了政治優勢是我們最終戰勝疫情,最終實現民族復興的最核心的保障。

                  二是凸顯脫貧攻堅任務之重。在當前時刻,習近平總書記記公務繁重,但仍親自出席的會議一定是重中之重。5年前的十八屆五中全會提出了一項艱巨任務:到2020年,我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧。因其艱巨,五中全會把叫了多年的“扶貧攻堅”改為“脫貧攻堅”,宣示到2020年一定要兌現承諾。黨的十八大來,在黨中央的領導下,在地方黨委政府、各村兩委班子和派駐干部共同努力下,脫貧攻堅工作持續推進,取得了可喜成績。但是,編筐織簍全在收口,越到收尾,任務越重。特別是當前疫情在一季度對社會經濟發展造成了比較大的影響,對各地的影響還需持續觀察。貧困地區經濟生態更加脆弱。疫情無疑加重了脫貧攻堅工作的難度。習近平指出,脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,必須高度重視面臨的困難挑戰。剩余脫貧攻堅任務艱巨,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰,鞏固脫貧成果難度很大,部分貧困群眾發展的內生動力不足,脫貧攻堅工作需要加強。各級地方黨委政府、各村兩委班子和派駐干部需要付出更大的努力,以更加堅定的意志,才能奪取脫貧攻堅工作決戰的勝利。

                  三是第一書記責任重大。我作為第一書記,承擔著協助地方黨委政府和村兩委班子開展扶貧的重要任務。收官之年,遇上疫情,第一書記和醫護人員一樣,都是奮戰在祖國不同的最前線。我們要學習醫務人員精神,讓黨旗飄揚在脫貧攻堅決戰決勝的最前線。當前主要任務是協助村鎮做好一線疫情防控,協助做好卡點設置和值班值守,協助解決好村鎮基層干部防護物資短缺的問題,協助解決好學生在線學習、人民生產生活逐步恢復正常,協助下一步的春耕和農林養殖業的各項困難。4月,疫情穩定后,進一步加大調研和幫扶力度,在地方黨委政府領導下,與村兩委密切合作,確保脫貧攻堅成果不斷鞏固,以優異的成績迎接脫貧攻堅收官和決戰決勝。

                  疫情調研報告篇5

                  新冠肺炎疫情防控檢驗著我國治理能力和治理水平,也是對我國傳染病防治制度的一次考驗,許多問題值得我們警醒和思考,現就傳染病疫情報告制度存在的法律問題及對策做如下探討。

                  PARTONE

                  存在的法律問題

                  一關于傳染病疫情報告制度的法律法規修訂滯后,相關內容與形勢和需要不相適應

                  1991年制定的《傳染病防治法實施辦法》與現行《傳染病防治法》《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法(2006修改)》(以下簡稱《疫情監測信息報告管理辦法》)《傳染病信息報告管理規范》等法律法規關于責任疫情報告人的規定存在較大差別,如:根據在《傳染病防治法實施辦法》第三十四條規定“執行職務的醫療保健人員、衛生防疫人員為責任疫情報告人”,而《傳染病防治法》第三十條規定責任疫情報告人為“疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構及其執行職務的人員”。《傳染病防治法實施辦法》關于疫情報告的法律規定被新傳染病防治法規取代,已無存在的實際價值,其遲遲沒有被廢止,明顯與形勢和需要不相適應。

                  二關于傳染病疫情報告制度執行存在的法律問題

                  1傳染病疫情網絡直報存在立法不足,導致網絡直報效率不高

                  主要表現在:一是在傳染病疫情網絡直報相關的醫療法規中還存在未明確診斷標準、未設定門診日志、住院登記簿的具體登記項目和填寫及相應的強制性條款等問題。《疫情監測信息報告管理辦法》第二十七條各級各類醫療機構所設與診治傳染病有關的科室應當建立門診日志、住院登記簿和傳染病疫情登記簿。并沒有規定登記項目及填寫要求,缺少規范統一的格式,有調查顯示,某地區各醫院的門診日志、住院登記簿包含的基本項目不盡相同,存在較大的差別,無法形成有效的傳染病疫情報告統計。

                  二是法律對醫院信息系統(HIS)的開發缺乏統一的規范與標準,形式多樣,部分醫院傳染病登記項目設置不統一、填寫不規范,不能滿足傳染病報告需求,在防止醫療機構傳染病漏報、遲報及減少醫生工作量等方面不能發揮HIS應有的作用。部分醫療機構對傳染病網絡直報工作缺乏足夠的重視,沒有形成相應的管理制度,有的形成了相應的管理制度,但沒有很好地落實。

                  2傳染病疫情報告制度缺少強制培訓的法律規定

                  醫療機構往往重“醫”輕“防”,醫療法規中側重于醫務人員醫療業務培訓,缺少傳染病疫情報告強制培訓內容,導致部分醫務人員缺少傳染病疫情報告的意識和技能,對傳染病疫情報告的作用重視不夠,醫務人員在業落實《全國不明原因肺炎病例監測實施方案(試行)》《群體性不明原因疾病應急處置方案》不到位,很難發揮傳染病疫情報告的“哨位”作用。

                  3法律對傳染病疫情報告時限起點未明確,降低了報告時限設計的法律意義

                  《傳染病防治法》第三十條,《突發公共衛生事件應急條例》第二十條,《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》第十八條、第十九條,《突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》第六部分,《傳染病信息報告管理規范》第二部分第七款都明確規定傳染病疫情的報告時限,涵蓋了各類地點、責任人、報告方式等情況疫情報告的時限要求,體現了傳染病疫情報告的特點。

                  但由于法律規定缺少疫情報告時限的起點規定,使疫情報告時限在實際工作中很難確定是依實驗室檢查出報告時間、影像學檢查出報告時間還是依臨床醫師做出臨床診斷時間作為疫情報告時限的起點,時間起點的不確定影響了疫情報告的時限,延緩了疫情報告的緊迫性、時效性。也導致監督檢查、追究法律責任缺乏明確的法律依據,降低了時限設計的法律意義。

                  三傳染病疫情報告制度中對違法行為處罰存在的法律問題

                  1傳染病疫情報告違法行為法律設定不足,沒有設定“漏報”情形

                  《傳染病防治法》規定責任疫情報告人的違法情形主要是隱瞞(瞞報)、緩報、謊報三種形式。但有研究顯示傳染病疫情報告漏報率最高達到37.5%。漏報已成為責任疫情報告人造成傳染病疫情報告失誤的主要形式之一。

                  但依據現行的傳染病防治法律法規,漏報傳染病疫情并不承擔法律責任,這有損于傳染病疫情信息的全面性、準確性,與傳染病信息報告的立法目的和宗旨相

                  2傳染病防治法規中關于疫情報告違法行為的處罰規定值得商榷

                  根據《行政處罰法》第十二條第一款規定:“國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內做出具體規定”。

                  《傳染病防治法》第六十九條?第一款規定:“醫療機構違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;(一)未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的”。

                  在《疫情監測信息報告管理辦法》第四十一條第一款規定:“個體或私營醫療保健機構瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發性公共衛生事件的,由縣級以上衛生行政部門責令限期改正,可以處100元以上500元以下罰款”。

                  個體或私營醫療保健機構根據《醫療機構管理條例實施細則》第三條第十四款規定屬于醫療機構。

                  依據上述法律規定,個體或私營醫療保健機構瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發性公共衛生事件的行為做出行政處罰的種類和幅度已由《傳染病防治法》做出規定。原衛生部制定《疫情監測信息報告管理辦法》,對做出行政處罰的行政機關做出行政處罰的種類和幅度超出《傳染病防治法》的規定,不符合《行政處罰法》的規定。

                  3傳染病疫情報告制度對公民個人違法行為的法律規定存在漏洞

                  根據《傳染病防治法》第三十一條規定“任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告”。規定公民個人是義務疫情報告人,但沒有規定相應的行政責任,另外,缺少公民自身是未明確傳染病疫情病人或者疑似傳染病疫情病人以及來自疫情較重地區人員或與確診、疑似病例和與疫情較重地區人員有密切接觸的人員故意隱瞞未及時向疫情處置機構報告的法律責任、約束手段或追究辦法。

                  PARTTWO

                  對策

                  一完善傳染病防治法治建設,保證法制統一

                  1增加傳染病防治立法的專項規劃

                  將不符合現行法律的法規廢止,修正法規、規章及文件與法律相抵觸之處,使法的穩定性和變化性相統一。將傳染防治法納入社會發展的整體規劃中,加強傳染病防治法的剛性和彈性相結合。

                  2將“漏報”設定為傳染病疫情報告的違法行為之一

                  《突發事件應對法》第三十九條第二款將漏報作為報告突發事件違法行為之一,因此,修訂或制定傳染病疫情報告相關法律、法規和規章時,應和《突發事件應對法》相銜接。

                  3在法律法規中規定與傳染病疫情報告有關的強制條款

                  一是設定門診日志、住院登記簿具體登記要求和相應的強制性條款,門診日志、住院登記簿等是醫療機構傳染病疫情監測信息報告的基礎,又是衛生行政部門、疾病預防控制機構監督檢查、督導醫療機構傳染病疫情報告的主要依據。

                  二是規定醫務人員參加傳染病疫情報告強制培訓條款,與醫務人員繼續教育制度相結合,將強制培訓落實到醫務人員的職稱評定制度中。

                  4加強對公民在傳染病疫情報告制度中的立法

                  明確規定公民涉及疫情報告的行為所承擔的法律責任及相應的約束手段或追究辦法。

                  二從法律法規上建立健全醫療機構與疾病預防控制機構的長效合作機制

                  衛生行政部門必須加強樹立醫療和防疫相結合的工作理念,探索有效的醫防結合工作模式,致力于醫防整合信息建設,建立健全醫療機構和疾病預防控制機構之間的有效協作機制,讓疫情傳達的道路暢通無阻,為各級醫療機構疫情通報奠定基礎。醫療機構與疾病預防控制機構之間保持溝通順暢,將疫情信息報告工作日常化。加強法律制度對疫情報的支撐,從而使疫情信息的通報工作做到有法可依,形成一個良好的運行常態。

                  三依法保障傳染病疫情報告制度有效運行,發揮對疫情的監測作用

                  運用法律手段,充分結合現代化的通訊能力,利用5G網絡的發展時機,對疫情報告制度實行剛性管理,從制度上減少報告時限的寬泛度,擴大責任報告人的范圍,為決策層提供可靠的信息報告,實現疫情的“四早”,最在限度減少疫情影響。

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