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                  黨建引領基層社會治理調研報告精選5篇

                  時間:2023-04-22 調研報告 點擊:

                  黨建是指黨的建設。黨的建設包括:思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等,具有鮮明的黨性和實踐性,指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。引領財經網以下是小編整理的黨建引領基層社會治理調研報告精選5篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

                  黨建引領基層社會治理調研報告1

                    習近平總書記在我省視察時指出:“推進國家治理體系和治理能力現代化,社區治理只能加強,不能削弱。要加強黨的領導,推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉社區治理提供堅強保證。”學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,就要求我們加強新時代基層黨建工作,以黨建引領基層社會治理創新,構建富有活力的基層社會治理新格局,提升基層治理效能。

                    基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的“排頭兵”,必須積極發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢、制度優勢、密切聯系群眾優勢,找準黨建和社會治理的著力點、契合點,把基層黨組織的巨大優勢轉化為推進基層社會治理的不竭動力。

                    突出政治引領,凝聚基層治理合力。突出政治引領,就是要充分發揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、凝聚人心、推動改革發展的戰斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網絡,發揮基層黨組織集聚效應。著力建設街道黨工委、社區黨總支、小區黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構,成立居民自治委員會、業主委員會、特色黨小組,將居民緊密團結在黨組織周圍,凝聚起自治管理的核心推動力量。堅持抓鄉促村,落實縣鄉黨委抓農村基層黨組織建設和鄉村治理的主體責任,不斷提升農村黨建整體水平。二是用黨的創新理論團結教育黨員群眾,凝聚共識。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅持和發展中國特色社會主義作為牢不可破的思想基石,不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。三是以“小網格”激活區域“大黨建”,發揮輻射帶動作用。要筑牢社區網格體系,將基層黨建工作與網格服務、社會治理、文化活動等結合起來,構建起網格黨員、居民共同參與的服務管理新格局,夯實黨在城市基層的執政根基;建立區、街道、社區城市基層黨建聯席會議制度,實現大事共議、實事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創新“網格+志愿服務團隊”模式,分門別類組建志愿者團隊,動員機關干部下沉社區并加入志愿服務團隊。注重在居民小組、特殊群體中培養和發展黨員,使更多黨的紅色細胞在群眾中扎根,發揮輻射帶動作用。

                    強化組織引領,激發基層治理活力。要發揮黨組織凝聚各類組織的核心作用,健全鄉村和街道社區黨組織領導基層群眾性組織開展工作的各項制度,建立人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,積極把黨組織的主張轉化為群眾的自覺行動。一是深化“黨建引領+居民自治”,增強基層社會治理的感召力。在城市社區開展院落(樓宇、門棟)自治、業主自治、社團自治等民主形式,拓寬利用社區媒體、互聯網絡、移動設備等參與渠道,激發自治活力。在農村依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動,鼓勵具有公益精神的“新鄉賢”參與現代鄉村治理。二是推進社區協商共治,完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。建立社區議事協商委員會,作為負責開展城鄉社區協商共治的組織機構,并以“收集意見、確定議題、制定方案、發布公告、開展協商、情況通報”規范程序步驟,健全協商機制。三是鍛造高素質帶頭人隊伍,發揮黨員示范帶動作用。要打造一批黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的社區黨組織“帶頭人”,推動基層社會治理不斷實現新突破,取得新成效。

                    創新機制引領,燃起基層治理熱度。一是創新黨建引領基層社會治理工作機制。在街道黨工委領導下,成立社區綜合黨委、駐區單位聯合黨委、非公企業和社會組織黨委三個功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區“第一書記”,推動管理和服務力量下沉。落實鄉鎮黨委直接責任,鄉鎮黨委書記和黨委領導班子成員等要包村聯戶,村“兩委”成員要入戶走訪,及時發現并研究解決農村基層黨組織建設、鄉村治理和群眾生產生活等問題。二是完善網格長、樓棟長、單元長“三長”聯動機制。要明確“三長”職責定位,把有群眾基礎、有工作熱情、有責任擔當、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊伍,注重民情民意收集,通過“小切口、深挖掘”的方式,解決群眾身邊大問題,打通服務群眾的“最后一米”。三是建立群團組織參與社會治理工作機制。用好工會組織網絡,幫助、指導企業依法建立完善勞動爭議調節委員會,員工訴求中心等勞動爭議調節組織,有效預防化解勞資糾紛,積極構建和諧勞動關系。重點向“兩新”組織、城鄉社區、商圈樓宇、農村電商等領域推進黨團組織覆蓋,加強對青年創業的組織、引領和服務。創新區域化婦建工作,深入推進平安家庭建設。健全完善鄉鎮(街道)婦女兒童維權站,建立健全婦女兒童利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。關注農村留守兒童,留守婦女,留守老人,加強聯系服務。四是打造“一體化”紅色服務機制。社區黨組織通過建立民生網站、信箱、熱線和下訪接訪等形式,一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫療、生活、環境、治安等問題,分門別類列出清單,協調相關部門,整合社會力量,挖掘自身潛力,推動解決落實,回應群眾期待。依托社區場所建立“一站式”服務大廳,承接落實好各類服務項目,合理設置服務窗口、黨員窗口,推行“一門式、一張網”服務,馬上辦、網上辦、一次辦。

                  黨建引領基層社會治理調研報告2

                    治國安邦重在基層,基層是社會治理的重心、難點和希望所在。近年來,衡陽市委兩新工委積極引導社會組織結合行業優勢和自身特點,主動融入基層社會治理大局,為政府、市場主體、村(社區)居民群眾提供各類專業化、志愿化服務,推動基層社會治理主體由一元向多元轉變,手段由單一向多重轉變,內容由單薄向豐富轉變,有效提升了基層社會治理的效能和質量。

                    一、強化黨建引領,變“滿盤沙”為“一盤棋”

                    針對以往衡陽市社會組織提供的公共服務存在門類不全、比例不優、水平不一、良莠不齊等問題,市委兩新工委注重發揮黨組織的政治核心作用,將零星分散的社會組織緊密團結在黨的周圍,匯聚起社會組織參與基層社會治理的磅礴力量,實現了黨建“一子落”,治理“滿盤活”。

                    健全體系,增強組織力。衡陽市依托本級民政、教育、衛健、住建、司法等部門成立10個社會組織綜合(行業)黨委,推動縣市區成立兩新工委和社會組織綜合(行業)黨委,持續擴大社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋,通過完善上下貫通、執行有力的組織體系,加強黨對社會組織的全面領導,使黨關于創新基層社會治理的各項決策部署在社會組織中得以貫徹落實,源源不斷把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為基層社會治理效能。

                    促進融合,激發引領力。將黨建引領社會組織參與基層社會治理寫入全市兩新黨建年度重點工作任務清單,納入黨建工作考核和黨組織書記述職評議的重要內容,宣傳推介表彰先進典型和經驗做法,引導社會組織黨組織和黨員結合自身特點和行業優勢,通過“三會一課”、主題黨日活動、輪值黨建等形式,積極投身“五助一扶”(助學、助殘、助老、助醫、助孤、扶貧)、常態化疫情防控、創文創衛、平安創建等基層社會治理事務,推動社會組織參與基層社會治理由自娛自樂、小打小鬧轉變為向中心靠、往實里做。

                    練強內功,提升服務力。組織衡陽市社會組織綜合黨委負責人和社會組織負責人、黨組織書記代表赴上海、成都等城市和浙江大學等高校,學習發達地區社會組織參與基層社會治理的先進經驗;將基層社會治理有關課程納入各級兩新黨建工作機構黨建業務培訓的重要內容,鼓勵社會組織黨組織開展集中學習、教育培訓既學黨務、又學治理,掌握參與基層社會治理的內容、形式、流程和規則等,不斷提高服務基層社會治理的實際能力和水平。

                    二、創新治理模式,變“獨角戲”為“大合唱”

                    當前,一些地方城鄉基層社會治理更多地是依賴政府、村(社區)“兩委”行政化管理,駐區單位、社會組織大都各行其是,村(社區)居民群眾則大都存在“看客心理”,主動參與共建共治的意識和意愿不強,對村(社區)事務治理、村(社區)發展目標等也不甚了解。為改變這種狀況,衡陽市委兩新工委不斷探索創新社會組織參與基層社會治理模式,推進社會治理主體從“一元管理”走向“多元協作”,把黨組織有效嵌入社會組織之中,激活基層社會治理“一池活水”,為建設現代化新湖南貢獻社會組織力量。

                    黨組織牽線搭橋引導政社合作。通過政府購買公共服務、項目合作等方式,積極引導各類社會組織提供公共服務、專業服務,承接政府干不好、市場干不了的事務。如在全市推行政府購買法律援助服務,由黨組織出面牽線,政府向律師事務所購買訴訟、接待咨詢等服務,直接服務于農民工、殘疾人、下崗工人、低保戶等群體。全市重點培育14條優勢產業鏈,明確每條產業鏈建立一個黨建聯盟、一個產業協會,堅持黨建引領,充分發揮產業協會在提供決策咨詢、制定行業標準、促進誠信建設、開展行業調查與統計、進行資質考核等方面的作用。

                    實行多元參與推動協同共治。堅持“打破壁壘、建強堡壘”工作理念,在城市社區建設264個“先鋒家園”平臺,由社區黨組織牽頭,建立黨建聯席會和群團聯合會等社區共治平臺,將社會組織及其黨組織負責人吸納其中,引導社會組織黨組織和黨員參與社區公共事務的民主協商與多元利益表達。在居民小區實施“135+”黨建工作模式,加強社區物業黨建聯建和小區黨建工作,明確小區黨支部“一個核心”,業主委員會、監督委員會、物業公司“三個主體”,充分發揮矛盾糾紛化解、生態環境保護等五支志愿服務隊作用,破解小區“業主委員會+物業公司”二元治理難題,提升城市治理水平。在農村推行“一核多會”民主自治機制,堅持村黨組織的核心地位,建立村民議事會、紅白理事會、道德評議會、鄉賢會等村民自治組織,健全民主議事、民主決策、民主監督等工作機制,實現事務共商、協同治理。

                    創新運行機制優化志愿服務。深入開展“衡陽群眾”品牌創建活動,引導社會組織黨組織通過開展主題黨日活動,推行黨建帶工建、團建、婦建“四建聯動”的方式,由黨組織牽頭、黨員帶頭,團結帶領社會組織廣大從業人員、會員進村(社區),為基層政府、居民群眾提供志愿服務。2020年以來,全市各類社會組織共開展志愿服務活動3287余次,為村(社區)居民解決生產生活難題536個。

                    三、整合治理功能,變“多條線”為“一股繩”

                    社會組織涉及各行各業,各自承擔的功能和職責不盡相同,必須堅持分類引導、條塊協同,才能發揮社會組織在基層社會治理中的最大效能。根據社會組織的條塊分布、活動領域和基層社會治理的實際需求,衡陽市發揮黨建牽頭抓總作用,把社會組織綜合(行業)黨委、縣市區委兩新工委各條塊整合起來,擰成一股繩,積極開展五類服務。

                    在價值認同服務中聯動。引導各類社會組織黨組織帶領黨員和志愿者深入村(社區),廣泛宣傳黨的路線方針政策,深入開展黨史學習教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,教育引導居民群眾自覺抵制不良傾向,增強對黨的政治認同、理念認同、思想認同,做到聽黨話、感黨恩、跟黨走。

                    在生活技能服務中聯手。引導各類行業協會、民營醫療機構、民辦教育機構、服務中心等社會組織,為村(社區)居民提供老年人送餐及日間照料、殘障人群服務、兒童托管、青少年教育、家電水管維修、衣物修補及收納整理、廢物利用、養生知識科普等生活技能提升等服務,解決困擾群眾的煩心事、揪心事。

                    在公益慈善服務中聯合。引導民營醫療機構、民辦教育機構及各類公益慈善類、志愿服務類社會組織,積極參與扶貧幫困、捐資助學、環境保護、義賣、義診、支教等公益慈善活動。如衡陽市民營醫療行業黨委牽頭所屬12家民營醫院與6個社區黨組織結對共建,上門為居民提供免費體檢、愛心義診等服務,受益群眾達上萬人次。

                    在文體活動服務中聯袂。引導各類文體團體發揮自身特長,開展送戲、送文化進村(社區),舉辦書畫展、文藝晚會、讀書會、體育競賽等活動,滿足居民多層次、多元化的文化需求。如衡陽市文聯社會組織黨委組織所屬6家社會組織,到結對共建的社區舉辦周末文藝晚會,開展送國畫進社區等活動。

                    在專業調處服務中聯結。引導司法類協會、律師事務所等社會組織進村(社區)開展普法宣傳,參與家庭危機干預、社區公共事務協商、拆遷安置等專業調處,與村(社區)綜合治理、文明創建等工作形成互補。如衡陽市律師行業黨委組織所屬14家律師事務所黨支部集中開展“送法進社區”活動,為社區居民答疑解惑、調解矛盾,受到一致好評。

                    四、貫徹人民至上,變“陌生人”為“一家親”

                    習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山。社會組織參與基層社會治理,不能搞“大水漫灌”,更不能“一陣風”,必須堅持以人民為中心,提供精準化、常態化服務。衡陽市注重把滿足群眾需求作為基層社會治理的立足點,將奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神和基層社會治理需求緊密結合起來,實現人人參與、人人盡力、人人共享。

                    實施服務項目任人“挑”。由社會組織綜合(行業)黨委組織所屬社會組織填報可提供的服務項目,建立服務資源清單;由村(社區)黨組織組織人員上門走訪空巢老人、留守兒童、特困戶、殘疾人、外來務工人員等重點人群,及時掌握群眾需求,建立服務需求清單,將征集到的兩個清單對照整合,制定服務項目清單,選派合適的社會組織與村(社區)黨組織結對共建,定期為村(社區)居民群眾提供服務,并進行服務滿意度測評。

                    推行服務崗位任人“選”。針對村(社區)級事務治理的實際需要,在村(社區)設置政策法律宣傳員、文明創建示范員、環境保護督導員、矛盾糾紛調解員、治安義務巡防員、文體活動組織員等多種公益崗位,引導社會組織黨員和志愿者根據專業優勢和個人特長到村(社區)報到并認領崗位,常態化參與社區治理服務。

                    開展“五心”服務任人“評”。引導黨員和志愿者為村(社區)居民群眾提供以孝心服務孤寡老人、愛心服務留守兒童、暖心服務困難群眾、安心服務外來人員、貼心服務居民群眾為主要內容的“五心”服務,每年接受群眾評議,盡量滿足群眾日益增長的個性化需求。

                  黨建引領基層社會治理調研報告3

                    要健全基層“組織體系”,建強基層治理“感應末梢”。要擴大黨的組織覆蓋。堅持聚焦農村生產力最活躍、群眾幸福感最集中的區域,合理調整行政區劃,大力優化組織設置,全面推行產業鏈上建組織、聚居區里建組織、跨村聯建黨組織、城鄉黨組織結對共建等,構建鄉村管理組織體系。

                    要健全縱向組織架構。構建縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)、網格單位、樓棟(院樓)五級“縱向到底”黨組織體系。始終突出農村基層黨組織的領導核心作用,將各類社會組織、經濟組織、群團組織置于基層黨組織的領導之下。

                    要強化橫向組織聯動。建立組織、政法、宣傳、農業、民政等部門“橫向到邊”聯動機制,定期集中分析研判鄉村治理形勢、研究推進工作舉措、會商處置重大問題,著力形成協作聯動、齊抓共管的基層治理格局。

                    要健全基層“服務體系”,夯實基層治理“功能系統”。要完善“立體化”服務機構設施。分級建立鄉鎮黨群服務中心、村級黨群服務站、村民服務點等“三級服務體系”,將健全服務體系與滿足群眾需求精準對接,努力為農村群眾提供平等的基本公共服務,逐步實現便民服務、醫療衛生、公共文化、社會保障、環境治理農村公共服務均等化。

                    要搭建“智能化”服務信息平臺。堅持運用互聯網技術和大數據集成分析成果,用好“e支部”、智慧黨建APP等平臺,推廣網上黨務、網上政務、網上農務、網上商務等信息服務,暢通群眾訴求,方便群眾辦事。廣泛運用大數據技術,匯總分析群眾基本信息,基本需求,提高服務精準性和智能性。

                    要建強“永不走”服務干部隊伍。大力推行部門包村、干部駐村、黨群結對等制度,充分發揮駐村工作隊、黨員先鋒服務隊、網格員服務隊、志愿者服務隊、農技員服務隊作用,廣泛開展送溫暖、送文化、送科技、送服務,全方位開展各類便民利民惠民服務。

                    要健全基層“工作體系”,舒通基層治理“循環脈絡”。要構建“dang委領導”的責任體系。抓好鄉鎮(街道)黨政機構和站所整合,建立健全抓黨的建設、便民服務、產業引導、綜合治理等工作機構,依法確定鄉鎮(街道)權責邊界,建立村依法自治事項和依法協助鄉鎮ZF工作事項清單,實行村級事務準入制度,提高鄉村統籌基層社會治理能力。

                    要構建“重心下移”的領導體系。結合鄉鎮行政區劃調整改革,堅持擴權賦能、減負強責,發揮鄉鎮(街道)黨委(黨工委)“龍頭”作用,按照責權利相統一、人事財相配套的原則,賦予履行職責必要的發展自主權、委托執法權、人事管理權,增添治理資源、激發治理活力。

                    要推行“三治融合”的治理體系。突出“自治為基”,完善村(居)委會自治功能,實現ZF治理與村(居)民自治良性互動;突出“法治為綱”,依法保護農民合法權益,推動形成法治良序。突出“德治為魂”,深化社會主義核心價值觀融入,推動農村移風易俗改革,加快培育鄉村文明新風。

                    要健全基層“保障體系”,做強基層治理“骨骼肌體”。要強化領導機制保障。推行權責清單管理制度,把治理工作納入縣、鄉黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系,納入各級黨組織書記黨建工作述職評議考核,健全考核問責辦法,健全以群眾滿意為主體衡量標準的治理評價體系和評價結果公開機制。

                    要加大資源傾斜保障。建立鄉村黨組織工作經費和服務群眾專項經費正常增長機制,根據縣級財政收入增長同比調整提高;加強政策統籌、資源統籌、力量統籌,推動部門項目、資金投入、服務供給、執法管理力量向村社一線傾斜,不斷提高基層治理能力。

                    要加強工作力量保障。結合農民工黨建工作,采取鄉情引、政策引、項目引等方式,回引一批有意愿、有情懷、有能力的優秀農民工、創業成功人士擔任村干部;選用一批有威望、有人脈的老黨員、老干部、老校長等,回鄉擔任政策宣傳員、民情觀察員、矛盾調解員。

                  黨建引領基層社會治理調研報告4

                    黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。而作為城市化進程中的涉農社區,地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發展過程中仍然存在服務與管理碎片化等問題,社區治理模式有待創新。

                    黨建引領,探索社區治理創新模式。以基礎黨建工作引領,以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實踐,精準把握社會需求。嚴格黨內政治生活、強化黨群服務中心陣地建設、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數,促進和諧社區建設的自治舉措。

                    以人為本,構建社會滿意的服務體系。強化運用“互聯網+黨建”思維和手段,結合全要素網格化社會治理,打造集黨建、就業、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務為一體的綜合服務網絡平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環節,提升服務滿意度,進一步擴大社區事務參與和監督,著力補齊民生短板。

                    多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區黨總支主體責任的基礎上,注重激發社區資源與力量。引進社會組織,強調以民生為導向,全年開展各類文化、教育、培訓活動。運用多種手段和形式激發社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發揮社區“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用,引導動員社會力量參與社會治理,彌補傳統社區服務供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。

                  黨建引領基層社會治理調研報告5

                    我很幸運地參加了城市基層干部黨建引領基層治理的主題培訓班。經過幾天的學習,我對習近平同志對黨建引領基層治理的深刻內涵有了淺薄的認識。現在我將結合自己談談我個人對黨建引領基層治理的理解和感受。

                    總書記指出,國家治理制度是一個由許多子系統組成的復雜制度,其核心是中國共產黨。城市基層治理是國家治理制度的重要組成部分。當然,要把黨的建設放在首位,以黨的建設引領城市基層治理,促進城市基層治理制度和治理能力的現代化。

                    黨的建設,即黨的建設;領導,即指導,領導;基層,現在有明確的說法,主要指鄉鎮水平。從字面意義上看,黨領導基層治理是指黨建設在鄉鎮等基層治理中發揮指導和領導作用,需要將黨建設與基層治理兩個核心因素有機結合起來。

                    首先,我們應該有一個明確的工作目標。例如,針對有針對性的扶貧,我們應該實現富人、強大的產業和新冠肺炎的威脅。

                    其次,我們應該能夠發揮責任主體的作用。基層是國家治理的最后一端,也是為群眾服務的最前沿。在中央政府,基層和群眾之間的關系就像心臟、血管、毛細血管和細胞之間的關系一樣。豐富的營養物質應通過毛細血管輸送到細胞中,就像基層為群眾服務的最后一公里一樣,基層必須發揮應有的作用。以基層黨組織為中心,建立科學、順利、高效、嚴格的組織體系,為促進基層治理體系和治理能力的現代化提供強有力的組織保障。

                    再次,我們要培養開展治理工作的有用人才。要突出“專業化”和“社會化”的要求,注重黨建隊伍職業化、專業化、系統化培養體系建設,提升黨建社工隊伍對接社會力量、整合社會資源的社會化組織動員能力。注重黨員志愿者隊伍建設,拓展黨員志愿者隊伍來源,激勵在職黨員發揮作用,推動機關、事業、國企等單位的退休黨員組織關系轉接到社區,為社區黨員隊伍輸入新鮮血液。

                    最后,要以驅動創新推動高質量治理。最主要就是通過賦權曾能得方式打破行政、區域和行業之間的三個壁壘。比如充分發揮城市基層末端的街道組織,辦事處(社區)的作用。通過強化統籌協調功能,把街道黨組織建設得更加堅強有力。加強與企業等經濟組織的合作,通過簽署戰略合作協議等形式,服務企業的同時也造福了社區,創新性的實現了雙贏。

                    在將來的工作與生活中,我將繼續樹立牢固的“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。用培訓中學得的理論知識,用好讓黨建工作融匯到基層治理工作中,提升工作效率。

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