工作報告，范文中的一種形式。今天以下是小編為大家收集的宗教工作報告范文(精選3篇)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
宗教工作報告1
根據市四屆人大常委會20xx年工作的總體安排，受市政府委托，我向本次大會作全市民族宗教工作情況的報告，請予審議。
一、基本情況
十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區，外來少數民族流動頻繁，跨地區宗教滲透現象時有發生，是全省民族宗教管理的重點地區之一。
全市共有36個少數民族，總人口2.3萬人。其中回族1.9萬人，占83%;城區7000人，占30%。除十堰經濟技術開發區只有2個少數民族19人外，其它各縣市區均有9個以上少數民族分散居住，人口都在千人以上。市區和城鎮現有外來流動少數民族約1200人，其中在固定處所經商務工約300人，季節性流動商販約900人。全市少數民族群眾當選十八大黨代表1人、省人大代表4人、省政協委員4人、市人大代表10人、市政協委員20人。市轄1個民族鄉、11個民族村、2所民族中學、5所民族小學、3家民族企業。其中，鄖西縣湖北口回族鄉是全省5個回族鄉(鎮)之一，市伊蘭清真實業有限公司、武當山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業有限公司，作為民族特需商品定點生產企業，享受國家優惠貸款利差補貼等政策。
全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準登記合法宗教活動場所62處，其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認定備案宗教教職人員209人，其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊信教群眾83593人，其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團體20個，其中市級宗教團體5個，縣級宗教團體15個。
二、主要工作開展情況
近年來，在市委正確領導和市人大監督支持下，市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”根本目標，認真貫徹落實民族宗教政策法規，依法加強民族宗教事務管理，不斷改善民族宗教部門工作條件，努力維護民族宗教領域團結穩定，為推進區域性中心城市建設、實現經濟社會又好又快發展，作出了積極貢獻，營造了良好環境。
(一)高度重視，切實加強組織領導。
市委、市政府出臺了《關于進一步加強全市民族宗教工作的意見》(十發〔2012〕14號)，成立了全市民族宗教工作領導小組，明確了四大家分管領導，將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標考核，建立了民族宗教工作聯席會議制度，堅持每季度聽取一次情況匯報、研究一次民族宗教工作，定期開展民族宗教工作檢查考核，推進了民族宗教工作的制度化和常態化。市委、市政府主要領導多次深入民族鄉村和宗教活動場所，調研指導工作，切實解決少數民族和信教群眾普遍關注的重大問題，增強了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責任感。鄖西縣將湖北口回族鄉民族特色村寨建設納入“湖北旅游強縣”創建目標內容，竹山縣把民族宗教工作法律法規納入法制竹山建設的重要內容，鄖縣把民族宗教領域維穩工作納入平安鄖縣建設考評內容，張灣區把民族宗教工作納入各單位黨政領導班子實績考核內容。各級黨委、政府的高度重視，為民族宗教工作提供了堅強保障。
(二)加強宣傳，認真落實民族政策。
《湖北省散居少數民族工作條例》(簡稱條例)頒布實施后，市政府在全市范圍內組織開展了多層次、全方位的學習宣傳活動。全市各級政府共印發宣傳材料2萬余份，各級黨校、行政學校舉辦培訓班20余次，利用工作會議開展專題學習活動10多次，重點加強對各級黨政領導干部、民宗干部的學習教育。
為全面貫徹落實《條例》，市政府專門發文，對《條例》實施提出了具體要求，在市、縣兩級政府的共同努力下，《條例》規定內容已轉化成為多項務實舉措。市縣人大、政協組織按規定安排了少數民族代表和委員，組織和統戰部門加強了對民族干部的培養和使用，民族鄉村領導班子中都配備了少數民族干部。市級財政設立了散居少數民族事業費和民族專項資金，并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學招生工作中，對少數民族考生實行了加分照顧。工商稅務部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業發展的稅費優惠減免政策。勞動人事部門在工資改革中特事特辦，落實了少數民族干部職工生活補貼，按照《十堰市宗教教職人員社會保障實施方案》，分別為381名宗教教職人員落實了社保政策。各地充分尊重少數民族風俗習慣，建設了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊，妥善安排回民墓地，保障了少數民族群眾的特殊需求。
(三)全力幫扶，加快民族鄉村發展。
市委、市政府把支持民族鄉村發展列入重要議事日程，主要領導多次現場辦公，市政府先后兩次召開專題會議，研究幫扶民族鄉村發展問題。為推進全市唯一民族鄉--湖北口回族鄉加快發展，市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉幫扶，建立市直單位對口幫扶機制，明確幫扶責任和幫扶措施;采取各種措施，不斷加大對民族鄉村的政策、資金、項目傾斜支持力度。市委常委、組織部長郭俊蘋受市委書記周霽委托，帶領民宗、財政、國土、水利、農業、扶貧、畜牧等部門負責人，專程到湖北口回族鄉召開協調會，落實項目資金一千多萬元。各縣市結合本地實際，紛紛采取內幫外聯等多種形式，推進民族村發展，新建了一批發展項目，改善了一些基礎設施，少數民族群眾的生產生活水平顯著提高。截止2012年底，全市民族鄉村經濟社會事業長足進步，各項經濟指標普遍接近甚至超過當地平均水平，呈現出共同繁榮發展的可喜局面。
(四)依法管理，促進宗教事務規范。
各級政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動三個重點，依法加強宗教事務管理，促進了全市宗教領域的和諧穩定。民宗部門按照相關程序規定，堅持標準，組織培訓，順利完成了全市209名教職人員認定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創建活動，認真排查、及時消除安全隱患，確保了全市宗教場所無一例安全事故發生;指導宗教場所加強財務管理，督促整改存在問題，全市宗教活動場所財務管理全部達到“五有”標準(管理制度、管理小組、專兼職財務人員、會計憑證賬簿、財務收支報告)。同時，嚴厲打擊宗教領域的非法活動，扎實開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設聚會點治理工作，拆除違規修建宗教場所21處，制止基督教非法傳教活動3起，查處私設聚會點37處、自封傳道人37人，依法規范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教屬老河口教區外，其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織，6名宗教界人士進入省級相關宗教團體領導班子。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業，先后籌集資金70多萬元，支援“8.5”特大暴雨受災地區重建，扶助貧困孤寡老人、特困學生、重病患者和孤兒近80名，凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當山道教協會，通過將道教文化和地方資源的有機融合，在促進文化交流和經濟發展中發揮了積極作用。
(五)抓好協調，妥善化解矛盾糾紛。
近年來，隨著國際國內形勢的發展變化，民族宗教領域的`矛盾糾紛日益增多，維護民族團結和社會穩定的壓力很大。為確保我市民族宗教領域和諧穩定，各級按照“分級負責，屬地管理”原則，制定了民族宗教領域突發性群體性事件應急預案，建立健全了民族宗教工作管理網絡和責任制，實行了民族宗教領域不穩定因素定期排查報告制度，高度警惕重大政治活動前夕和敏感時期的苗頭性問題，堅持把維護合法權益和嚴格執行政策相結合，積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合，面對矛盾不回避，靠前指揮、爭取主動，先后妥善調處了14起涉及民族宗教領域的矛盾糾紛，確保了民族團結、宗教穩定。
(六)健全機構，強化部門工作保障。
為了夯實基層民宗工作基礎，市、縣(市區)兩級均成立了民族宗教工作機構，其中機構單設6個，掛靠或與其它部門合署辦公5個，絕大多數達到了“三單一主”(機構單設、人員單配、經費單列、具備執法主體資格)標準。機構改革中，在各級黨委、政府的重視關心下，全市民族宗教工作機構不僅沒有撤并，反而得到加強，基本實現了各級有機構管理、有人員負責、有經費保障的目標，工作條件得到了進一步改善和加強。市、縣兩級還設立了民族宗教領域維穩專項經費或少數民族困難補助，將民族宗教理論課程列入了黨校教育內容，為民宗部門依法行政創造了有利條件。
雖然我市民族宗教工作取得了一定成績，獲得了省民宗委和市委的充分肯定，但也還存在一些不足：一是認識有待進一步提高。少數地方和部門認為民族宗教工作與經濟工作聯系不緊，不是一線部門，不能直接產生經濟效益，對民族宗教工作重視支持不夠。二是機制有待進一步加強。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作，而且出臺了文件，形成了紀要，但在落實過程中，缺乏行之有效的過硬機制，影響了民族宗教工作的順利推進。三是方法有待進一步創新。民族宗教問題政策性強、涉及面廣、敏感度高，民族宗教工作需要努力探索，不斷創新。
三、下一步工作打算
“民族宗教無小事”。我們將認真研究我市民族宗教工作面臨的新形勢，進一步創新舉措，切實解決當前我市民族宗教工作中存在的突出問題，努力開創十堰民族宗教工作新局面，為建設區域性中心城市營造和諧穩定的環境。
(一)深化認識，努力優化我市民族宗教工作的外部環境。今年，市政府將以貫徹落實《關于進一步加強全市民族宗教工作的意見》為著力點，切實加強民族宗教政策法規和民族宗教理論知識的學習宣傳，適時在行政學院舉辦民族宗教工作培訓班，對政府和相關部門負責人進行專題輔導，進一步提高各級各部門的思想認識。加大民族宗教工作督查力度，對各級各部門學習、自查情況進行檢查，總結推廣好的經驗和典型，對落實不力、影響工作的，堅決通報批評、嚴肅處理，不斷增強各級各部門將民族宗教工作與改革發展工作同部署、同檢查、同落實的自覺性，進一步優化民族宗教工作的外部環境。
(二)強化保障，切實推動我市民族宗教領域重大問題的解決。結合全市民族宗教工作的現狀和存在的突出問題，市政府將根據國家和省有關規定，組織相關部門開展調查研究，積極借鑒其它地區的經驗和做法，逐步完善我市民族宗教工作的保障機制。制定民族鄉村對口幫扶工作考核驗收辦法，由各級政府牽頭，每年組織一次考評，考評結果同幫扶單位創先爭優、負責人年度考核相掛鉤，促進幫扶工作取得實效。關于民族宗教部門工作經費、市級宗教團體建設等問題，市政府將專門聽取匯報，認真研究解決，努力為民族宗教工作提供更加有力的保障，創造更加優越的條件。
(三)整合資源，不斷創新我市民族宗教事務管理的方式方法。民族宗教工作是一項社會性的工作，單靠民宗部門確實有難度，只有整合資源，才能形成合力。市政府將探索建立城市民族工作協調機制，創新實施縣鄉村基層組織跨區域合作機制，構筑全市民族宗教工作信息網絡，加快市、縣(區)少數民族流動人員服務中心和社區少數民族流動人員服務站建設，加強流出地與流入地的溝通協作，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、民宗部門綜合協調、各部門密切配合、全社會廣泛參與的民族宗教工作新格局，努力在流動少數民族的管理與服務方面取得突破、在農村宗教活動過熱過亂治理方面取得實效。
以上報告，請予審議。
宗教工作報告2
XX年，我局在市委、市政府的正確領導和上級民宗部門具體指導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的主題，民族團結進步事業進一步發展，依法管理宗教事務力度進一步加大，自身建設進一步加強，較好的完成了工作任務。現匯報如下：
一、貫徹會議精神，完善工作機制，切實把民族宗教事務列入市委、市政府的重要議事日程
1、及時匯報傳達全省、xx市民族宗教工作會議精神。一是及時主動地向市委、市政府主要領導和分管領導匯報，提出了貫徹落實意見和工作措施，引起了市委、市政府領導的高度重視。二是召開局機關干部會議，專題傳達學習了會議精神，并結合我市實際，就如何貫徹好會議精神，做好XX年我市民族宗教工作開展了認真討論，進一步統一了思想、凝聚了力量、激發了熱情。三是在全市統戰(民族宗教)工作會議上進行了書面傳達。
2、爭取“四個列入”，民族宗教工作機制得到進一步完善。一是列入了市委、市政府重要議事日程。為全面貫徹落實上級會議精神，爭取市委、市政府召開了全市統戰(民族宗教)工作會議，會議由市政府副市長xx主持，市委常委、統戰部xx部長作了重要講話。各鄉鎮組織、統戰委員，民宗助理員，民族、宗教工作領導小組成員單位分管領導參加了此次會議。同時，各鄉鎮首次同市民族、宗教工作領導小組簽訂了責任狀。二是把宗教工作繼續列入了對市直(駐市)單位、鄉鎮和諧平安創建和綜治工作目標管理考評內容。三是把民族宗教政策法規和基本知識繼續列入了市委黨校干部培訓課程。積極與市委組織部溝通聯系，將民族宗教政策法規列入了市委黨校鄉村干部培訓內容，安排了我局主要領導在今年“鄉村干部學習實踐科學發展觀培訓班”上專題授課。四是爭取市政府將把少數民族發展資金和宗教工作特費繼續列入了市財政預算。在市財政年度預算中安排了少數民族發展資金3萬元、宗教工作特費3萬元。
二、圍繞“兩個共同”，加大扶持力度，進一步鞏固和發展了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系
1、開展了民族工作基本情況大調研活動。爭取鄉鎮和公安部門的大力支持，對全市少數民族基本情況進行了全面調查，完善了資料，充實了臺帳。同時，根據調查情況，組織人員到沙洲壩、謝坊鎮等少數民族人口較多的村小組，對其民族成份、總人口數和少數民族人口數進行了進一步的調研，并到當地派出所進行了核實。通過核實，按照國家有關規定，經局務會研究，認定沙洲壩七堡村蘭屋小組為少數民族村小組，現已按程序報批。
2、全面啟動了全市第二輪對口支援少數民族民族村、組工作。積極爭取市政府的重視和支持，向全市通報表彰了第一輪對口支援工作取得的顯著成效，授予了9個對口支援單位“全市第一輪對口支援少數民族民族村組工作先進單位”的榮譽稱號。同時，制定了《**市開展第二輪對口支援少數民族民族村、組工作實施方案》(瑞府辦發〔XX〕14號)，組織10個單位自XX年3月起至12月止，連續5年對口支援我市1個民族村，10個民族村小組。對此，我局切實抓好對口支援的聯系、服務工作，不斷加大督查和組織協調力度，協調落實項目和資金。目前，10個對口支援單位已全部制定了5年工作規劃和XX年度實施計劃，各項工作穩步推進。
3、精心做好項目的開發、論證、申報工作，積極向上爭項目、爭資金。加強同財政、水務、文化部門的協調協作，嚴把立項、論證、申報關，向上申報了該村修建河堤、水渠及特色民族村寨保護等3個項目，并多次向省、xx市民宗局領導匯報了我市上報項目情況，爭取支持和照顧。加強同交通部門聯系，密切跟蹤落實日東、澤覃、壬田等鄉鎮民族村組全面通沙石路和分步通水泥路項目情況。同時，組織實施了XX年省少數民族發展資金扶持項目—安治畬族村新種200畝毛竹項目，組織人員到日東鄉贛源村河背畬族村小組督查市少數民族發展資金扶持的肉牛養殖項目，確保項目取得實效。
4、“整村推進”了安治畬族村新農村建設工作。爭取市委、市政府連續第4年把澤覃鄉安治畬族村列為全市新農村建設點，安排統戰部、民宗局共同掛點，并由我局副局長任工作組長。目前，該點破舊豬牛欄、廁已全部拆除，房屋粉刷，檐階、通戶便道、余坪硬化和環境美化等工作已全面完成。在6月份“推進月”活動檢查評比中評為前第5名。
5、開展了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》宣傳活動。編印了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》小冊子，分發給市民族工作領導小組成員單位主要領導和分管領導，鄉鎮黨政主要領導、組織統戰委員、民宗助理員及各少數民族村組干部，極大地強化了各級領導干部和少數民族群眾的民族政策法規意識，有力地鞏固了民族團結和穩定。
三、貫徹黨的宗教工作基本方針和兩個《條例》，強化依法管理，確保了宗教領域的和諧穩定
1、開展了宗教政策法規培訓活動。舉辦了4期鄉鎮民宗助理員和宗教界人士宗教政策法規培訓班，極大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素質、政策水平和工作能力。同時，經與市委組織部協調，將宗教政策法規列入了市委黨校培訓內容，我局將派員在鄉、村干部學習實踐科學發展觀培訓班上授課。
2、開展了“規范化管理”活動不達標場所督查活動。對去年宗教活動場所“規范化管理”活動中評定的不達標場所下發了《整改通知書》，并組織人員深入到黃柏、大柏地等7個鄉鎮督查，及時發現和處理問題，指導場所健全管理組織和規章制度，做到了限期整改，定期督查，實地指導。
3、開展了對宗教團體和重點宗教活動活動場所財務檢查工作。6月中旬，我局以開展宗教活動場所“財務規范管理年”活動為契機，在xx市率先開展了對宗教團體和重點宗教活動場所的財務檢查工作。向各宗教團體和有關宗教活動場所下發了《關于對宗教團體和部分宗教活動場所進行財務檢查的通知》(瑞民宗〔XX〕5號)，集中2個月時間開展了對兩個宗教團體和重點宗教場所的財務檢查工作，總結推廣了經驗、發現處置了問題，并向全市各宗教團體和宗教活動場所通報了檢查結果。
4、切實加大對違法、違規宗教活動的處置力度。一是開展了國慶期間宗教領域維穩工作。國慶前夕，我局召開了各鄉鎮民宗助理員會議，專題安排部署國慶期間宗教領域維穩工作，建立了值班制度、每日零報告制度，要求對排查出來的問題和隱患，做到專人負責、包案處理、妥善化解，確保了我市國慶期間宗教領域的穩定。二是開展了執法大檢查活動。6月初，我局會同象湖鎮開展聯合執法，依法取締了象湖鎮東升居委會轄區的1處基督教私設聚會點，確保了上級提出的年內不出現新的基督教私設聚會點的目標實現。三是拓寬了信息渠道。在基層宗教界代表人士中選聘了多名維穩信息員，并實行動態管理，為及時發現、處置宗教不穩定因素起到了積極作用。
5、切實幫助宗教界解決實際困難和問題。3月份以來，我市重點工程龍珠寺的道路建設已全面推開，針對建設過程中出現的征地補償問題，我局積極加強同國土、象湖鎮和瑞明村等單位和部門的溝通協調，爭取支持，使該路的建設順利進行。爭取市規劃委員會專題研究城南教堂整體搬遷新建教堂的選址征地問題，在城市用地非常緊張的情況下優先安排了遷建用地，并于今年5月確定了選址地點。
四、加強自身建設，勇于開拓創新，全面提高駕馭民族宗教工作的能力和水平
1、推進了行政執法主體建設。圍繞“宗教工作主體在縣”工作要求，建立健全行政執法主體，進一步健全行政執法責任制。組織2名干部參加了市法制部門組織的行政執法綜合法律知識學習培訓，并通過考試取得了行政執法證，使我局有執法資格的干部達到了3名，增強了執法力量。
2、有效開展了機關效能年活動。一是建章立制。制作了《**市民宗局機關效能制度匯編》，落實了崗位、職責、獎懲三位一體的長效管理機制。二是提高效率。嚴格按規定梳理了行政審批事項，縮短審批時間，提高審批效率，高效便捷。三是轉變作風。深入民族村組和宗教場所開展下訪活動，登門納諫，上門服務，有效協調解決了龍珠寺道路建設、市基督教堂遷建選址征地以及將沙洲壩鎮七堡村蘭屋村小組報批為少數民族村小組等問題。四是強化素質。開展了“一天一自學、一月一講座、一季一論壇、一年一評學”主題學習活動。局領導帶頭作專題講座，全體干部大興調研之風。在上級民宗系統雜志、網站上稿30余篇，其中《江西省**市縱深推進“宗教工作主體在縣”》在國家宗教局主辦的《中國宗教》XX年第7期刊發，出色地完成了上級下達的信息調研任務。
3、推進了中央蘇區民族史研究工作。XX年，爭取國家民委將中華蘇維埃共和國臨時中央政府舊址命名為“全國民族團結進步教育基地”。XX年，將中央蘇區民族工作研究成果制作成《偉大的探索—中華蘇維埃共和國的民族工作》宣傳冊，得到了民族工作系統各級領導的高度評價和充分肯定。今年，又爭取省民宗局就“中華蘇維埃共和國民族工作研究”向國家民委進行了專題匯報，引起了國家民委對此項工作的進一步重視，并把中華蘇維埃時期民族工作與民族理論研究列入了國家民委XX年度研究課題。
今年以來，我局取得了一定的成績，但與市委、市政府和上級民宗部門的要求還存在一定差距。一是民族地區經濟社會事業發展的任務仍然比較艱巨，對口支援工作進展不平衡。二是宗教工作“三級網絡、兩級責任制”的作用有待進一步發揮，非法、違法宗教活動在一定范圍內仍然存在。
XX年工作打算
(一)圍繞“兩個共同”，推進民族地區經濟社會又好又快發展。一是全面推進第二輪對口支援少數民族民族村、組工作。按照(瑞府辦發〔XX〕14號)的要求，做好對口支援的組織、協調、監督工作。二是加大對少數民族扶持力度。統籌安排、合理利用好我市少數民族發展資金，著力解決民族地區和少數民族群眾最現實、最直接、最迫切的問題。三是加強同上級民宗部門的溝通聯系，積極向上爭項目、爭資金，切實解決制約民族地區發展缺項目、少資金的瓶頸問題。四是深入推進中華蘇維埃共和國民族工作史研究工作。爭取爭取國家民委撥付專款在我市興建“中央蘇區民族工作史陳列館”。
(二)落實“六項措施”，全力維護宗教領域和諧穩定。一是縱深推進宗教工作“主體在縣”爭先創優活動。以強化基層基礎為重點，以宗教工作“主體在縣，延伸到鄉，落實到村，規范到點”為主抓手，在鄉鎮設立民族宗教事務辦公室，在全市推行“宗教工作包鄉掛點責任制”。二是進一步宣傳、落實好兩個《條例》。充分利用各種有效途徑，以社會各界為對象，以“三支隊伍”和宗教界為重點，切實加大宣傳力度，在全社會形成了解宗教政策、抵御滲透、維護宗教和諧的廣泛社會基礎。三是加大行政執法力度，依法治理佛教“兩亂”和基督教私設聚會點問題。四是深入推進宗教活動場所“規范化管理”活動，不斷加大對宗教活動場所及其活動的指導、監督和檢查力度。五是建立健全宗教工作協調機制。充分發揮市宗教工作領導小組綜合協調作用，形成整體合力。六是深入開展創建“雙和諧”、“雙五好”活動。加強宗教團體、宗教活動場所和宗教人士隊伍建設。強化服務，切實幫助宗教界解決實際困難和問題。
宗教工作報告3
按照市委在全市開展“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題教育實踐活動的要求，結合我局的實際工作，全局上下認真討論，努力在思維方式上實現跨越，實現“三個轉變”：從無所作為向積極進取、創新舉措轉變，從滿足于不出事向統籌協調、多干事干成事轉變，從自我封閉向借力造勢、活躍局面轉變；樹立“五種理念”：以理論創新推動工作創新的理念，以少數民族和信教群眾為本的理念，發展與穩定兩手抓、兩手都要硬的理念，管理與服務相結合的理念，抓住大事、建設亮點的理念。按照新的理念確定新的思路，民族工作“抓發展、創特色、育亮點、促團結”；宗教工作“抓管理、搞服務、促適應、保穩定”，全市民族宗教工作不斷創新發展。下面我向市委的各位領導匯報我市的民族和宗教工作情況，并對今后工作提出一些意見和建議，供市委領導參考。
一、民族工作
我市是一個少數民族散雜居地區，全市有2個民族鄉，9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數民族，全市少數民族人口為29150人，占總人口的6.6%，其中蒙古族人口為13712人。
幾年來，我市認真貫徹落實《民族鄉行政工作條例》和《**省散居少數民族權益保障條例》，緊緊圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題，始終把加速推進民族鄉的經濟和社會事業發展做為全
市工作重點。我們采取各種有效措施，不斷加大對民族鄉的扶持力度，取得了一些成果。
(一)加快民族鄉農業和農村經濟發展的主要做法。
1、調整產業結構，積極推進農業產業化進程。
呼和和兩個民族鄉都是以種植糧食作物為主的鄉，多年來經濟結構單一，種植結構單一，一直以糧食作物為主，農業生產與市場脫鉤，經濟效益低，發展緩慢。近年來我們從產業結構調整入手，不斷優化產業結構，取得了明顯的效果。
首先是種植業生產，以市場需求為導向，確定種植結構。利用舉辦培訓班，組織科技人員下鄉講座，開展市場咨詢服務等活動，引導和提高農民的農業科技水平，使農民盡快了解和進入市場，增強了農民的市場意識，進一步優化了兩個鄉的種植結構，得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經濟作物已逐步形成主導作物，占兩個鄉種植面積的60—80%。
二是以市場為導向，發展訂單農業。在充分的市場調查基礎上，組織農民與相關部門和公司簽訂購銷合同，農民按照合同簽訂要求種植，公司提供種子、技術指導等項目服務，產后包收。比如辣椒、制種玉米的種植，所有的種植戶都與相關公司簽訂了購銷合同。
2、發展牧業經濟，培育主導產業。
幾年來，我市在抓好傳統牧業改良、科學飼養的基礎上，重點抓了奶牛的開發，培育新的牧業經濟增長點。發展奶牛產業，具有廣闊
的發展前景。、兩個民族鄉，蒙古族人口較多，有傳統的養牛習慣，特別是**鄉距烏市較近，依靠烏市蒙牛乳業具有得天獨厚的優勢。我們看準了這一優勢，把發展奶牛做為兩個民族鄉產業結構的重點來抓，加大扶持力度、狠抓落實。從XX年開始用于兩個鄉奶牛業投資達2500萬元，其中貸款1500萬元，現在兩個鄉的奶牛業已成為兩個鄉經濟的支柱產業。
（二）加快發展民族鄉基礎建設的主要做法。
1、抓道路交通建設，改善交通條件。兩個民族鄉地處偏遠，交通不便，嚴重地制約著當地經濟的發展。市委市政府十分重視兩個民族鄉的交通問題，XX年以來先后投資1000萬元，修通了到35公理柏油路，到東升的20公理柏油路。從XX年以來兩個鄉又實施了村村通工程建設，民族鄉雖小，但幅員面積大，村屯之間距離較遠，當地群眾又十分困難，投資難度很大，但我們克服種種困難，積極投入到兩個民族鄉的村村通工程建設當中，到今年年底，村
村通工程全部完工。目前，兩個民族鄉的交通條件得到了很大的改善，極大地方便了當地群眾的生產生活，也為當地經濟發展奠定了堅實的基礎。
2、抓群眾飲水工程，解決民族鄉群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素，和兩個鄉在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉水含氟量高，多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉的飲水問題，把其納入重要議事日程，重點給予扶
持。幾年來為打深水井57眼，上自來水8處，總投資達200余萬元，大大緩解了該鄉多年來飲水困難。XX年市里又把**鄉確定為防病改水重點鄉，實施了防病改水項目工程。新上自來水14處，總投資達200余萬元，全鄉19個自然屯全部安裝了自來水，目前，全鄉已實現了安全用水。
3、抓民族教育，促穩定發展。由于我們多年來的努力，我市兩個民族鄉教育條件有了很大的改善，教育質量不斷提高，民族教育穩定發展。兩個鄉的中小學校不僅上了一機一幕，音體美各種教學器材齊全，而且建有電教室，有專門的蒙文班。兩個鄉中心小學、中學都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育，兩個鄉均配有蒙文教師。蒙古族學生報名中考也采取了一些優惠政策，一是凡是到蒙初中就讀學生免交學雜費、住宿費、管理費；二是蒙古族學生報考重點高中，市教育局將根據報考人數單獨確定指標生；三是蒙語文成績按20%權重計入中考總分。這些優惠措施，保證了我市民族教育的穩定發展。
(三)認真落實民族政策、法律法規，確實保障少數民族權益。
1、認真宣傳貫徹《民族鄉行政工作條例》和《**省散居少數民族權益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后，我們認真組織宣傳貫徹，利用會議學習、廣播電視、舉辦培訓班等多種形式廣泛進行宣傳，使最廣泛的人群特別是廣大少數民族群眾了解和知道《條例》精神，達到家喻戶曉、人人皆知。
2、認真落實兩個《條例》，對兩個民族鄉進行重點扶持。雖然我
市財政困難，拿不出更多的資金進行扶持，但是我們在發放各類貸款，確定項目資金的投向時對民族鄉給予必要的政策傾斜，比如生態建設工程，水源工程建設，奶牛產業等方面，對兩個民族鄉都給予了重點扶持。
3、積極為民族鄉爭取項目資金，靠項目帶動當地經濟發展。今年7月，**鄉中心小學申請籌建微機室項目，我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時，也是在7月份，我們又為**鄉申請的《蛋雞養殖小區建設》項目，向省民委爭取項目資金50萬元。目前，兩個項目正按部就班地進行著，我們相信項目的建設和完成，一定能夠帶動當地經濟的發展。
（四）問題與建議。
1、少數民族和民族鄉村比較貧困。我市兩個民族鄉自然條件都比較差，**鄉地處半山區，生態條件非常惡劣，水源不足，干旱嚴重，完全靠天吃飯，大旱年份連人畜飲水都出現困難，**鄉80%土地都是沙丘地帶，土質瘠薄，風沙干旱嚴重。由于自然條件的原因，民族鄉經濟與社會各項事業發展較慢，少數民族和民族鄉村比較貧困。
2、民族政策落實難以到位。由于我市經濟欠發達，財政收入緊張，有些民族政策沒能落實到位，由其是有些政策彈性較大，更難以落實。我市的9個民族村，多年來就沒有享受到民族政策的優惠。
3、國家及上級政府對民族鄉村的扶持力度不夠。目前，國家對
民族地區扶持力度很大，國家實施的西部大開發，民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發展少數民族地區和邊境地區制定了扶持政策，但對像我市這樣的散居地區少數民族的扶持卻非常少，建議上級政府加大對民族鄉村的扶持力度。
二、宗教工作
我市現有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教，信教群眾約18500人，其中佛教信徒約6500人，伊斯蘭教信徒約780人，基督教信徒約11120人，天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處，其中城內5處，農村鄉鎮17處。全市有宗教教職人員8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況，基本能夠滿足信教群眾的需要。
近幾年來，在市委、市政府的正確領導和**市宗教局的大力支持下，我局認真貫徹黨的宗教工作基本方針，以實施《宗教事務條例》為主線，創新管理宗教事務的方式方法，加強宗教教職人員隊伍建設，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用，積極引導宗教與社會主義社會相適應，努力為全市改革、發展、穩定、和諧的大局服務，全市宗教領域呈現出和諧穩定的良好局面。
（一）認真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，切實保護信教群眾根本利益。幾年來，我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導適應”的理念，認真貫徹執行黨的宗教政策，切實保障了宗教的穩定局面。
1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓班，對全市宗教干部進行專門培訓，大大提高了宗教干部的理論政策和業務水平。同時，我們還召開相關部門會議、印發宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式，宣傳黨的宗教政策、法律法規。目前，我市已形成了宗教政策法規宣傳廣泛，宗教干部運用政策靈活自如，信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。
2、配備宗教職能部門干部，促進宗教工作正常開展。XX年，我市為我局增設了一名領導指數，XX年又增加了2個行政編制，充實了我宗教部門力量，推動了宗教工作的全面開展。
3、合理安排宗教活動場所，維護信教群眾根本利益。依據《宗教事務條例》等有關行政法規和政策規定，我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎上，在大通鄉、**鄉、那金鎮、**鎮新增批了四個活動場所（均為基督教），大大方便了信教群眾，基本滿足了他們宗教生活的需要。
4、謹慎穩妥地處理多年來的市佛教界的不穩定狀況。一方面是根據德安禪寺住持久病不能理法的實際情況，應廣大信徒的要求，征求原住持悲君師父推選一名住持人（釋妙法）。經我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協做舉薦、協調工作，最終得以平穩過渡。現寺院佛事正常有序開展。另一方面，我們考慮到寺廟外還有相當一部分人是當年明仁老住持的信徒，為確保他們不在為住持一事再起風波，我局經多方協調為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處，現已初具規模。
5、加強對宗教教職人員的學習培訓，推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓中心參加培訓，幾年來先后選派8名素質較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓班。同時，我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓班，對他們進行國家政策、法律法規、宗教知識等內容的培訓。通過學習培訓，提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認識，使他們既能依法活動又能依法維護自己的合法權益。
（二）抓住關鍵，依法加強對宗教事務的管理。
幾年來，我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則，將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。
1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務院《宗教活動場所管理條例》的規定，我們自XX年以來，依法對全市宗教活動場所進行了登記，定期進行執法檢查，發現問題及時解決。同時，我們還多次對宗教活動場所的負責人、會計、出納等管理人員，進行了管理方面的專題培訓，并幫助其建立了內部管理制度，使自我管理有章可循、有序運作。
2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求，我局每年都與城建、安監、消防等相關部門，對各個宗教活動場所進行一次安全隱患排查工作，對發現的問題及時處理，確保了宗教人士和信教群眾的生命財產安全。
3、切實做好基督教私設聚會點治理工作。結合省、**市開展整頓基督教私設聚會點專項工作，我市集中力量對基督教私設聚會點進行了整治，先后制定了方案，召開了全市專項會議，進行了全面部署，取締聚會點3處、自封傳道人1人。
4、對宗教教職人員實行“三定”管理（定人、定片、定點）。通過“三定”管理，在教職人員中實行優勝劣汰，促進了傳教人員水平的提高，有效地抵制外來的非法傳教活動，保證了各個活動點信教群眾的相對穩定和正常宗教活動的開展。
5、協同作戰，深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來，我們與統戰、公安等相關部門緊密配合，協同作戰，在全市范圍內開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴厲打擊和綜合治理，將滲入到我市的“門徒會”等2個組織徹底摧毀，2名首要分子被依法勞教，11人受到治安處罰，143人具結悔過。經過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動，在社會上形成了強大的震懾力，凈化了社會環境。
6、依法做好信教群眾工作，保護宗教界的合法權益。一是做好來信來訪工作。今年5月，市清真寺原院落（文革期間）土地糾紛一事上訪發生后，我局經過深入調查，認識到問題十分嚴重，立即向市領導匯報，市領導高度重視，積極協調解決。目前，此事雙方當事人已經達成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領導的重視下，得到了圓滿的解決。二是認真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中，在我局的積極協調下，市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米，并協調城建、消防等部門給予減免教堂建設的相關費用，使一個全省居首的高標準基督教堂在我市如期建成。
（三）積極引導，鼓勵宗教與社會主義社會相適應。
近年來，我們通過一些切實可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟，充分發揮了宗教在促進經濟社會發展中的積極作用。
一是結合榮辱觀教育活動，指導宗教界開展以為主要內容的社會主義榮辱觀活動，引導各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規教義相結合，不斷凈化靈魂，提高道德修養。
二是充分利用宗教緩和情緒的特點，定期召開座談會、舉辦培訓班等活動，引導信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處，并與宗教教職人員搞好密切聯系，在他們的積極配合下，把矛盾和糾紛解決在基層，有效地維護了社會的穩定。
三是引導宗教在民主政治建設中發揮作用。推薦宗教教職人員分別擔任市人大代表和政協委員，積極帶動廣大信教群眾建言獻策。
四是引導宗教在公益事業中發揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導各宗教為社會公益事業做貢獻。一是近幾年來，宗教界為受災地區和受災群眾共捐物捐款約41萬元，其中佛教界妙藏法師一人捐款達15萬元；二是我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設中來，為我市的經濟建設做出應有的貢獻，各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動，其中紅旗基督教活動點義務植樹700多棵。
（四）存在的問題
一是宗教部門的機構設置、干部配置、辦公環境、工作經費與所承擔的任務要求差距很大，無法適應當前宗教形式和任務的需要，亟待充實和加強。特別是隨著私設聚合點的逐漸增多，我局沒有交通工具，又無專項工作經費，執法檢查工作難以正常進行。
二是宗教工作網絡雖以建立，但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住，學識上有楷模，品德上能服眾的愛國宗教人士比較少，也影響了宗教政策法規的落實。
三是由于市財政宗教團體預算不能到位，我市宗教團體還沒有建立，按上級要求伊斯蘭教和佛教都應當建立協會，現在有的雖已建立，但活動開展的較少。
雖然我們在工作中困難重重，但是我們會從大局出發，盡我們最大的努力，爭取確保我市宗教界的基本穩定.
