黨的建設簡稱黨建。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一,馬克思主義黨的學說的應用。以下是小編整理的高校黨建工作專題調研報告范文(通用5篇)，歡迎閱讀與收藏。
高校黨建工作專題調研報告1
20xx---20xx學年度，區進修校黨總支堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,根據《20xx年度黨建工作要點》安排,帶領組織各黨支黨員干部和黨員，求真務實、開拓創新、扎實工作，積極發揮各級黨組織和黨員在學校建設、改革、發展中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，黨建工作取得了新成就，學校發展呈現新局面。
一、深入學習十八屆四中全會精神，黨總支所屬各支部認真抓好了黨員的學習教育。
按照區委教育工委要求，組織全體教職工集中學習十八屆四中全會、市委四屆三次四次全委會、區委一屆五次六次全委會精神，重點學習了十八屆四中全會決定、市委四屆三次全會報告、區委一屆五次全會報告、區政府辦《關于印發重慶市大足區“三名工程”建設實施方案的通知》和區政府《關于加強學校教師隊伍建設的意見》文件。各黨支部采取了多種方式，組織黨員認真研讀文件文本，并結合工作實際，抓好了貫徹落實。
二、全力組織、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉變工作作風。
按照上級部署，黨總支從今年2月底開始全面組織開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，結合本校工作實際情況組織開展了形式多樣、富有成效的工作，黨的群眾路線教育實踐活動平穩順利推進。
(一)按照要求成立了領導小組及工作機構，負責落實全校教育實踐活動的開展。
(二)確定活動主題，創新自選動作。
1.在區委規定動作的基礎上，結合區教師進修學校實際，確定了以“提高教育科研、師資培訓質量，服務全區教育”這樣一個主題，以“開展多層次、多專題教師項目培訓;發揮教學評價的促進作用，啟動創建大足區教師進修學院工作”為載體。
2.堅持“五個結合”。即堅持開展黨的群眾路線教育實踐活動與本職工作有機結合;堅持開展黨的群眾路線教育實踐活動與立德樹人的教育根本任務相結合;堅持開展黨的群眾路線教育實踐活動與區進修校教師素質提升行動相結合;堅持開展黨的群眾路線教育實踐活動與今年學校的各項工作任務相結合;堅持開展黨的群眾路線教育實踐活動與促進教師進修校黨員干部、教師履職盡責、干事創業相結合。做到活動與工作兩不誤、兩促進、兩手抓。著力抓好教育實踐活動“學習教育、聽取意見”關鍵環節。
3.體現“兩個貫穿”：既要自覺把群眾路線貫穿到區教師進修校工作全過程，又要把黨的群眾路線貫穿到區教師進修校自身建設與發展中去的要求。
(三)堅持宣傳引導全方位，在全員關注、廣泛參與中營造活動聲勢。
1.黨總支制作了“大足區教師進修學校開展黨的群眾路線教育實踐活動專題網頁”，讓黨員群眾知曉、關注和監督活動的開展情況。
2.堅持學習教育高質量，在重溫傳統、深刻思考中接受黨性洗禮
一是集中學習求真、求嚴。二是專題輔導求深、求實。
3.堅持督促指導不松勁，在把握節奏、有序推進中提升活動水平。
一是強化常規指導。二是強化日常督導。
4.堅持征集意見無盲區，在開門納諫、立行立改中取得初步成效。
一是開展專題調研。二是廣泛征集意見。三是抓好立行立改、邊學邊改。
(四)區教師進修校活動開展過程中的亮點工作：
1.自覺把群眾路線貫穿到區教師進修校工作全過程，貫徹到區教師進修校自身建設與發展中去。在學習上深入領會;思想上深刻認識;行動上全面踐行。
2.八項工作要求或八步工作法：
一是加強活動開展宣傳力度;
二是開展活動與學校工作緊密結合，推出亮點，體現特色;
三是安排專人與區委第14督導組溝通，確保每件工作有回應;
四是完善我校自身督導機構的設立工作;
五是借助東風，全體黨員及干部務必做到以活動促工作;
六是確立專題學習領學人，班子成員拉通安排，結束后要點評談體會;
七是通知退休教師黨員盡量參加學習，隨時告知活動進程;
八是采取靈活的學習形式，可以有活動辦安排的集中學習、也有各黨支部組織的黨員學習、還可以有校級領導班子的單獨學習、還包括適當的自學。
(五)開展黨的群眾路線教育實踐活動前一階段主要成果
1、宗旨意識得到明顯加強。
隨著教育實踐活動的深入開展，通過狠抓思想教育，提升了黨員干部的思想自覺性，宗旨意識得到明顯加強、全心全意為人民服務的使命感和責任感進一步增強,對作風方面存在的問題更加警醒，以高度的思想自覺對作風之弊、行為之垢來了一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。
2、全體黨員干部的工作作風與精神風貌明顯提升
在教育實踐活動的中我們清楚地看到廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。
一是堅定了不斷改進工作作風的“決心”。全體黨員干部上下一心以黨的群眾路線為指導，用“為民務實清廉”的工作作風做到決策科學、措施管用、水平提高。
二是激發了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。
三是進一步提振了精神風貌。在全校大興求真務實、真抓實干、謙虛謹慎、艱苦奮斗之風。
3、黨群、干群關系明顯改善。
在群眾路線教育實踐活動中，我們建立了黨員領導干部聯系教師制度，以黨總支文件形式，印發了《大足區教師進修學校班子成員聯系教師安排表》,進一步拓寬了黨群、干群聯系與溝通的渠道。本著實行聯系領導與聯系人員責任捆綁，出了問題，在評先評優等方面一票否決、追究相應的責任的原則。在聯系群眾中察民情、聽民聲、解民憂,在服務群眾中接地氣、受教育、增本領,進一步密切黨群干群關系，增強責任意識和服務意識，全面落實科學發展觀，忠實踐行全心全意為人民服務的宗旨，團結帶領學校廣大教師共同實現區教師進修學校各項工作又好又快的發展。
4、自從開展黨的群眾路線教育實踐活動工作啟動至今，除以黨總支名義印發了涉及有關開展活動的文件13期;撰寫上報了活動工作動態30期;草擬、整理書面文字材料若干;形成檔案卷宗11卷;懸掛校園(含玉龍培訓基地)宣傳標語8幅等上述所列常規宣傳手段以外，我們還靈活應用宣傳手段，采取設置LED電子顯示屏等新穎做法，確保活動家喻戶曉、人人皆知，使宣傳教育熱在基層、熱在群眾。
三、凝聚合力、圍繞中心、服務大局。學校黨總支切實把黨建工作與學校教育科研、干部師資培訓、質量監測等中心工作有機結合，與實現大足教育又好又快發展有機結合，促進區教師進修學校各項工作全面進步，充分調動教職工工作積極性。
四、加強領導班子建設，發揮先鋒模范作用。以提高素質、改進作風、增進團結為重點，把我校各級領導班子建成政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體。引導了黨員進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強政治意識、責任意識、大局意識，使廣大黨員真正成為勤奮好學、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。
五、進一步加強了基層黨組織建設，提升基層黨組織服務水平。深入推進了基層服務型黨建工作，推進黨內民主集中制建設，加大了黨務公開力度，擴大黨員民主參與度;積極穩妥發展黨員，充分發揮黨員先鋒模范作用;深入推進學習型、服務型、創新型領導班子建設，提高領導班子和領導干部推動改革發展的能力，更好地發揮戰斗堡壘作用。
六、存在的不足和努力的方向：
本學年度，我校黨總支緊緊圍繞學校中心工作，求真務實，以黨的群眾路線教育實踐活動為重點開展了諸如“加強黨組織建設”等系列黨建工作，取得了一點點成績，但還存在不足。
一是各黨支部由于工作頭緒過多，涉及日常工作的方方面面，個別工作無法落實到位，存在實效性不足的問題。
二是黨建活動開展有待于加強。
在下學年度黨建工作中，我們將認真抓好如下工作：
(一)加強領導班子建設，更好地發揮領導核心作用。以提高素質、改進作風、增進團結為重點，把我校各級領導班子建成政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體，為推動全校各項工作全面協調可持續發展提供堅強的組織保證。
(二)加強黨員隊伍建設，更好地發揮先鋒模范作用。繼續把學習貫徹十八屆四中全會精神和《新黨章》以及開展黨的群眾路線教育實踐活動作為重點，引導黨員進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強政治意識、責任意識、大局意識，使廣大黨員真正成為勤奮好學、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。
(三)加強基層黨組織建設，更好地發揮戰斗堡壘作用。按照大足教工委〔2015〕17號文件精神，深入開展“固本強基創建基層服務型黨組織”行動。著力加強和改進新形勢下學校黨組織建設，加強和改進黨建工作，以開展“建一流陣地、帶一流隊伍、樹一流形象”活動為載體，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、講奉獻的高素質黨員干部隊伍，成為貫徹落實科學發展觀、推動教育、科研、培訓全面進步的帶頭人，使黨校總支成為堅強的戰斗堡壘，促進區教師進修學校各項工作科學發展。
高校黨建工作專題調研報告2
新時期，我國高校黨建工作取得了一定的成就，高校學生黨組織的政治核心作用不斷加強，黨建工作制度不斷完善，學生黨員素質和數量顯著提升，同時，高校黨建工作也促進了高校其他工作的順利推進。然而，隨著高校教育改革的不斷深化以及國內外形勢的不斷變化，我國高校黨建工作面臨著重大挑戰。我們必須堅持與時俱進，緊跟時代步伐，改進高校黨建工作中的存在問題，將保證每一位學生黨員質量作為我們努力的方向，使高校為社會發展和現代化建設培養更優秀、更具堅定共產主義信仰的一代新人。
一、加強高校黨建工作的必要性
大學生是祖國的未來和希望，在新時期社會主義事業建設中發揮著不可替代的作用，而黨是我國最為先進的組織團體，它是很多優秀大學生追求的目標，從黨自身發展來看，只有不斷注入新鮮血液和新的力量，才能保證黨的發展壯大，進而為社會主義事業建設添磚加瓦，可見，高校黨建工作是黨自身建設和發展的需要。高校是傳授知識、傳播文化、培養人才的重要陣地，承擔著為社會發展輸送優秀人才的重任，黨的理論創新、社會的科技創新都是在高校中孕育的，只有加強黨建工作，時刻保持對高校的思想領導，將黨建教育與知識傳授結合在一起，才能使高校真正立足科教興國和人才強國戰略。當前的大學生大多是90后，他們從小在父母的庇護下長大，步入大學之后，價值觀模糊的他們在受到外界物質誘惑的時候，不能對事物有一個理性的認識，這樣就很容易滋生拜金主義和享樂主義，而黨建工作的開展則能夠將學生吸收到黨組織中來，利用黨組織的優良文化對學生進行熏陶和教育，升華一部分學生的品德和行為，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，這對于學生的健康成長具有重要作用，有利于學生真正成為社會主義建設的中堅力量，因此，高校黨建工作還是促進大學生全面發展的重要途徑。
二、新時期高校黨建工作的存在問題
1.黨員發展工作方面
根據某校調查問卷數據統計顯示，有59.55%的被調查者認為發展好自己才能為人民服務，17.23%的學生選擇入黨是因為對共產主義的信仰，20.67%的學生認為入黨是為了實現個人價值，而很大一部分學生也直接表示，自己入黨是為了在畢業之后更好就業，他們將入黨作為提升其政治資本的手段，可見大學生在入黨時都有著較為復雜的入黨動機。很多學生黨員認為自利性動機與黨的宗旨并不存在實質性的沖突，入黨的客觀結果就是提升就業時的政治資本，但即便如此，并不會影響自己服務社會、服務群眾的行動。另外，成績是大學生入黨考察的標準，而成績本身有一個動態過程，這就導致在實際發展黨員過程中黨支部在發展前一個月才確定最終入黨名單，并且在這一個月之內，需要遞交全部資料，時間匆忙，而在入黨材料方面，入黨積極分子需要遞交的思想匯報材料普遍存在內容同質化、空泛化現象，入黨聯系人、介紹人對于入黨積極分子的考察意見也是千篇一律，沒有深刻描述考察對象的優缺點，形式主義意識抬頭。
2.黨員教育管理方面
隨著學生黨員數量的增多，黨員教育管理逐漸缺乏針對性、系統性和規范性。首先，重理論教育、輕基本知識是新時期高校黨建工作中普遍存在的問題，現實理論教育固然重要，但是若對黨員標準、黨建模式等相關知識認識不足，會降低黨建工作的有效性。其次，隨著高校黨員發展工作任務量的加大，黨建工作者對入黨積極分子的培養和教育工作非常重視，但一旦入黨，黨員成長的受關注度就會大大降低，缺乏進一步的再教育，一部分學生黨員入黨后，表現較為平庸甚至松懈，這必然會給普通學生帶來不利影響，嚴重的話會敗壞學校風氣，破壞學校形象。再次，教育形式缺乏創新，一些黨員干部綜合素質較低，無法抓住大學生思想特點、社會焦點、時事熱點等為受教育者提供更具有說服力和創新性的信息，當前，黨員教育主要停留在集體專題講座的形式上，流程簡單，教條痕跡明顯，忽視了對學生黨員的看法和態度，也不注重量化考核，抑制了黨員長遠作用的發揮。
3.制度建設方面
高校黨建的思想、組織、作風建設等都是貫穿在制度建設中的，由于制度和機制不完善，導致在思想建設、組織建設、作風建設中存在忽視黨員后續教育、教育管理力度欠缺、學生黨員隊伍結構不科學、黨組織戰斗堡壘作用不突出、黨員主體意識淡薄、黨員先進性作用不明顯等問題，基于此，應正確認識高校黨建工作的特殊背景和情況，堅持與時俱進，在實踐過程中始終將制度建設貫穿于黨建工作中，形成一套完善的保障機制和監督機制，盡量避免各類問題的出現。
三、改進新時期高校黨建工作的對策
1.重視思想建設，將思想工作落到實處
高校黨建工作離不開馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導。要改進新時期高校的黨建工作，就要始終把思想建設放在首位，以思想建設為保證和依托，掌握高等教育發展規律和人才培養規律，針對高校改革和發展中的重點、難點、熱點，在繼承中不斷創新，在創新中尋求進步，將重要黨建理論的基本立場、觀點、方法和要求貫穿于黨建工作中。
黨員要立足本職作用的發揮，每個黨員都應根據新形勢、新任務的需要解放思想、實事求是，同時，繼承和發揚黨的優良傳統以及行之有效的工作做法，力爭將高校黨建工作和整個高等教育工作提高到一個新水平。黨組織要明確自身在學校和社會中的責任使命，圍繞高校培養社會主義事業合格建設者和接班人這一目標，通過加強黨的思想建設，確保黨的路線方針在高校中得以貫徹落實，以有效提升高校人才培養質量。
貫徹落實以人為本的科學發展觀，尊重高等教育規律和學生身心發展規律，用全新、全面、科學、發展的思想觀念指導黨建工作的創新，審視和處理黨建工作中存在的各種不協調矛盾，使學生在黨組織教育下，實現自我發展與黨和國家發展要求的有機結合，不斷提高高校黨建工作水平。
2.強化教育管理工作，調動學生黨員主體意識
在黨員教育方面，應轉變思路，給予學生更多權利，重視黨員主體作用的發揮，讓學生親自參與到黨建工作中，從被管理向自我管理、自我教育的方向引導學生黨員通過思考、體驗、反省等自我教育方式將自己的感受上升為做人的道理，進而將這些道理內化為追求真善美的動力，這樣才能激發學生黨員潛力，使他們在得到鍛煉的同時，主體意識得以調動，主體作用得以發揮。另外，高校應增加對黨建工作的物質投入，比如資金投入、場地設施支持等，拓寬黨員教育管理平臺，改進基層黨組織在大學生中的工作方式，通過走進學生社區、加強社團建設、抓好課堂教育等手段，進一步推動黨建工作，使高校黨建工作更加適應時代發展需求和學生黨員發展需要，實現黨風與學風的良性互動，增強黨組織對廣大學生的吸引力和感染力。
3.加強制度建設，完善工作機制
無規矩不成方圓，任何組織都離不開制度。新時期，高校應進一步加強制度建設，建立健全各項規章制度，保證制度的全局性、穩定性、根本性和長期性，使黨建工作有章可循，充分發揮其在校園文化建設中的引領作用，以適應當前高等教育體制改革需要，應對高校黨建工作面臨的新形勢。
黨員學習教育工作是一項常規工作，對教育工作的研究和創新是黨常抓不懈的重要工作之一，黨員教育工作好壞直接關系著黨員隊伍建設的質量、凝聚力和戰斗力，關系著學生黨員和黨的自身發展，只有建立健全教育制度，積極尋求黨員發展新路，客觀分析黨員教育中不斷涌現的新情況，新問題，開拓思路，打破慣例，開創黨員教育新局面，才能保證學生黨員教育后實現思想入黨、行動入黨，使其政治水平、黨性修養、人格品質等都有所提升。
做好黨員的組織、協調和監督，規范黨員行為，有利于黨員自身成長，為此，應加強管理制度建設，形成科學的管理體系，變靜態管理為動態管理，變目標管理為過程管理，具體量化、具體反映每個黨員在每個階段的個人動態信息，使高校黨建工作更加規范。在管理過程中，時刻關注學生黨員思想變化情況，關注其身心成長需求，同時，健全監督考評機制，通過嚴格的激勵機制、考核機制等對黨員進行全面評估，增加黨建工作透明度，規范黨員生活，使學生黨員牢記自己的使命，對自己時刻不放松，保持黨的先進性。
為了充分發揮黨支部在黨建工作中的戰斗堡壘作用，應建立相應的責任制度，明確學生黨支部書記的責任，使其切實加強對黨建工作的組織領導和監督審查，以及對學生黨員的思想引導和教育，嚴肅處理違紀行為，維護黨建工作的嚴肅性，保持黨支部內部的團結和高效運轉。
四、結語
高校黨建工作是一項需要不斷深化和創新的系統工程，加強對其思考和研究具有重要的理論意義和現實意義。在社會經濟高速發展、高校改革擴招的背景下，高校黨建工作進入了新階段，我們必須正確認識到這項工作的重要性，看清工作中存在的不足，善于面對各種新情況、新問題，思考更好的解決問題的辦法，從思想、組織、制度、作風、方式、方法、空間、時間等諸多方面進行探索和創新，努力應對新時期高校黨建工作的復雜性，真正做到與時代合拍，開創高校黨建工作的新局面。
高校黨建工作專題調研報告3
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，高校意識形態工作處于前沿陣地尤需高度重視。新形勢下高校意識形態工作總體向上向好，但仍一定程度存在虛而不實、散而不聚、持而不久的問題。體制機制具有根本性、全局性和長期性，從體制機制建設入手，對切實增強高校意識形態工作的針對性和實效性具有重要意義。
強化黨政協同，完善意識形態工作領導體制
高校意識形態工作“虛而不實”的問題，主要表現在有的高校意識形態工作游離于學校教學科研等中心工作之外，脫離師生工作學習實際，自說自話，師生往往聽而不聞，工作效果不佳。究其體制原因，主要是高校黨務工作與行政工作缺少協同。長期以來，高校黨的組織與行政組織雖然都屬機關部門，但業務上往來不多，工作上交叉較少，黨政彼此不夠了解和理解的現象比較突出，這不利于意識形態工作的順利開展。好的意識形態工作應該像空氣一樣自然，像細雨一樣潤物無聲，像鹽一樣溶解于食物菜肴之中。這就決定了黨務工作屬性的意識形態，必須與教學科研等日常行政工作融通起來。體制上需要在黨的工作體系與行政工作體系之間搭建橋梁和紐帶，強化黨政協同。
黨政協同，既包括堅持和完善黨政共同議事制度，即黨委領導下的校長負責制以及學院黨政聯席會議制度，也包括建立和健全工作協同促進制度，在各層面推行干部交叉任職制度，以有效增強各級干部對黨政工作的全面認識和統籌推進。第一，在學校層面，中共黨員的校長同時任黨委副書記，領導分工中應明確黨員校長在意識形態工作方面的職責和權力，并建立問責機制。第二，在機關職能部門層面，職能部門負責人可在工作關聯緊密的黨政部門之間兼職。比如資助、就業、團委等部門負責人可在主要負責學生意識形態工作的黨委學生工作部兼職，人事、科研、工會等部門負責人可在主要負責教師意識形態工作的黨委教師工作部兼職。第三，在學院層面，黨員院長同時任學院黨委副書記或學院黨委委員，參與討論決定和貫徹落實學院師生思想政治教育和黨的建設工作。第四，在支部層面，實行教師支部書記“雙帶頭人”制度，即支部書記既是學術帶頭人，又是黨建和意識形態工作帶頭人。這樣，在學校的各個層面，黨務工作者與行政工作者、黨務工作者與學術負責人之間建立起以職務和職責為基礎的協同機制，會有力加強意識形態工作的領導。
強化部門聯動，完善意識形態工作運行機制
高校意識形態工作“散而不聚”的問題，主要表現在相關工作分散在高校工作的方方面面，單兵作戰，缺少配合，就像一個個珠子，因為沒有一根主線貫穿而散落各處。如果說過去在點位和局部上著力，還能適應傳統的相對獨立穩定的環境，那么新形勢下，意識形態工作借助新興媒體，傳播方式網絡化、輻射化，蝴蝶效應明顯，不可預見性大大增強，對傳統的工作方式提出了嚴峻挑戰。推進意識形態工作“由散到聚”，建立部門聯動機制成為必然。
部門聯動，可借鑒新聞傳播領域的“中央廚房式”理念，推行“匯聚信息、集中研判、多元聯動、及時互饋”的“上下往復”的閉環式工作模式。第一，“由多到一”，實現信息匯集。高校意識形態工作部門涉及宣傳、組織、統戰、教務、科研、學生、保衛、信息化等職能部門以及各院系所等教學科研部門，這些部門涉及意識形態安全，信息應及時報送聯動工作領導小組辦公室。第二，“去粗存精”，實現精準研判。一般信息由宣傳部門研判，重要信息由各方聯合研判，并作出相應工作安排。第三，“由一到多”，實現多元聯動。根據研判結果，由各部門在各自工作領域協同應對，共同發力，形成合力。高校意識形態的陣地建設一般包括課堂、網絡、校報、廣播、電視、論壇、講座、報告、教材、涉外項目等等，意識形態載體多樣，陣地之間要聯手聚焦、積極應對。第四，“由多到多”，實現信息互饋。工作信息要在協同部門間順暢流動，互通有無，并相互轉換借力。工作階段性成效以及新的重要信息要及時反饋給聯動工作領導小組辦公室，進行再次集中研判、多元聯動，以此類推，循環往復，形成工作閉環。
強化分工負責，夯實意識形態工作責任體系
高校意識形態工作“持而不久”的問題，主要表現在有些高校把意識形態工作看成是可有可無的軟任務、額外工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，時斷時續，不能一貫持久。問題的實質是責任體系沒有有效地建立起來。目前多數高校建立了意識形態責任制，但責任意識和責任落實停留在上層，高校黨委普遍重視意識形態工作，但逐級衰減，到基層單位和具體人身上就不甚了了。要強化和夯實“分工負責”這個關鍵環節。在意識形態的領導和責任體系中，當前定位的“黨委統一領導，黨政齊抓共管，宣傳部門組織協調，相關單位分工負責”，比起“宣傳部門牽頭負責、相關單位積極配合”要更進一步，責任重心更加下移。“分工負責”是這一責任體系中的末端，頂層設計再好，末端不能落實落細落小，也不會收到良好效果。
分工負責，主要是抓好明責、履責、問責三個關鍵環節。一是明晰責任主體。意識形態工作的責任主體與高校內部治理結構密切相關，一般來說，包括六個方面責任主體，即“當事人”“條狀管理部門”“塊狀管理部門”“協調單位”“分管領導”和“主體責任者”。以教師違反“課堂講授有紀律”為例，責任主體包括當事人本身；以“條”管理為主的學院主管教學負責人、學校教務部門；以“塊”管理為主的系所黨支部、學院分黨委；以“協調統籌”為職責的黨委宣傳部門；以“一崗雙職”承擔責任的分管教學和分管意識形態工作的學校領導；以承擔“主體責任”的學校黨委和黨建、思想政治工作“第一責任人”的學校黨委書記。可見，責任主體分層分類，比較復雜，需要構建校黨委、學院分黨委和系所黨支部三級責任體系，明確直接責任、主要責任、領導責任等及相應責任清單，否則就會導致責任不清、難以落實。二是細化工作流程。工作流程是工作事項的活動流向順序，包括任務流向、任務交接和內在協調與控制機制。高校意識形態各類陣地管理，不僅要明確相關部門職責，分兵把口，各負其責，更要細化流程，使之具有可操作性。三是建立問責制度。只有責任而沒有追究和獎懲，久而久之，責任也將淡化。要嚴明紀律規矩，強化監督檢查，堅持有責必問、問責必嚴，推動意識形態工作責任制硬落實。
高校意識形態工作體制、機制和責任體系實際上回答了高校意識形態工作“誰來干”“怎么干”“干不好怎么辦”的問題。由于高校意識形態工作涉及眾多，比較復雜，特別需要注重把握“時、度、效”。“時”是時機、節奏，“度”是力度、分寸，“效”是效果、實效。工作中應根據高校類型、區位環境、形勢特點等而具體分析，區別對待，綜合施策。
高校黨建工作專題調研報告4
一、新時期高校大學生黨建工作面臨的挑戰
（一）高校管理體制的改革給傳統的高校大學生黨建工作帶來了沖擊
進入21世紀以來，為了培養新型的高素質創新型人才，很多高校陸陸續續進行了高等教育體制改革。教學、人事制度的改革，使得整個學校的辦學模式、管理方式、以及大學生的學習、生活和交往方式都發生了根本的變化，從而給高校大學生黨建工作帶來了不小的沖擊。
1、大學生的個性化培養和通識教育凸顯高校大學生黨建工作的不穩定性
一方面，高校大力倡導的大學生個性化教育培養，使得目前本就個性鮮明的獨生子女充斥的大學校園里，學生們的個體意識進一步覺醒。集體觀念和團隊意識在一定程度上被削弱。使得傳統單一的思想政治教育方式及一體化的黨員培養模式不再適應新時期的發展要求。另一方面，通識教育的課程設置，使得越來越多的大學生受到了國際思潮的影響，價值觀開始出現多元化的傾向，組織紀律渙散，集體意識淡漠，理想信念缺失。這一現象的凸顯，也為現階段高校大學生黨建工作提出了更新和更緊迫的要求。
2、高校的大規模擴招使得大學生黨建工作的質量難以提高
隨著我國高校的精英教育逐漸向大眾教育普及，高校的大規模擴招所帶來的學生人數的劇增，在一定程度上影響了大學生黨建工作的質量。由于學生人數的增多，學校的學工工作者開始忙于學生的日常管理事務，而少有時間用于自身理論水平和業務能力的提升，也不能及時的去關心學生思想的變化以及把握時事熱點與社會焦點問題，從而對學生的黨建工作缺乏了系統的實效的教育和管理，這樣一來，高校大學生黨建工作的質量就難以提高。
（二）現代信息技術的發展使得高校大學生黨建工作面臨巨大挑戰
隨著互聯網技術的發展，信息的開放度越來越高，學生能獲取信息的途徑越來越多，接觸的信息量也越來越大。這在讓學生廣泛吸收新潮思想和活躍思維的同時，也為網絡上一些不良思想、不當言論在學生思想和心靈里的滋長和滲透提供了可乘之機，也使得我們黨建工作的環境變得更為復雜。
二、新時期高校大學生黨建工作存在的問題
（一）大學生黨員黨性不夠，理想信念教育缺失
近年來，高校大學生黨建工作中，就大學生黨員個人而言也出現了很多問題。首先，就大學生的入黨動機而言，就存在著動機多樣，功利化傾向明顯的現象；其次，大學生黨員主體作用的發揮力度不夠，黨性意識淡薄，政治紀律渙散，理想信念動搖甚至缺失，這些現象也在逐一顯現。最后，更有部分大學生黨員不顧大局，口無遮攔，妄加評論，不講政治，沒有履行好一名黨員的責任與義務。
（二）高校大學生黨建工作質量不高，缺乏長效性和時效性
新時期新形勢下，高校大學生黨建工作在組織管理和建設上存在的問題可以從高校黨委和基層黨組織兩方面加以闡述。一方面，就高校黨委而言，對黨建教育的引導力度不夠、財力投入不夠。在召開黨組織活動的形式和內容上由于缺乏資金支持而呈現出表面化和單一化的特點，在一定程度上也沒能充分利用好新媒體的趨勢，大力開展思想政治教育。另外，缺少有力的監管和監督機制，政策落實不到位，也是現在高校大學生黨建工作面臨的一個突出問題。高校基層黨組織而言，形同虛設，組織紀律松散，上有政策下有對策的管理方式，“三會一課”制度落實不到位，對基層黨組織成員的教育力度不夠，使得很多黨員缺乏創造力、凝聚力和戰斗力等問題也在日益凸顯。
三、進一步做好新時期高校大學生黨建工作的對策
（一）發揮引領和整合功能，深入推進高校大學生黨建工作
要深入推進高校大學生黨建工作，要充分發揮高校的文化引領和整合功能。要把大學生黨建工作于政治文化想結合，樹立大學生黨員的“五個自信”。要將大學生黨建工作與學校的辦學傳統和文化相結合，以培養各具文化特色的人才為目標。要把大學生黨建工作與紅色文化教育想結合，錘煉大學生黨員的黨性修養。最后，要將大學生黨建工作與大學生黨員自身成長文化相結合，爭取全方位優秀成長。要位大學生搭建平臺和拓展載體，讓大學生黨員感受自身的成長。
（二）切實結合實際，不斷創新高校大學生黨建工作
要不斷創新高校大學生黨建工作，就要立足實際，從自身學校的實際情況出發，做到觀念創新、模式創新、機制創新和載體創新四個創新。首先，觀念創新就是高校大學生黨建工作要培養全面發展的意識，要有服務于培養創新型人才的服務意識，其次，模式創新就要我們在開展高校大學生黨建工作中，要結合不同高校的實際工作情況，構建創新工作模式，再次，機制創新方面，加強黨建的實施細則；在大規模學院黨委下設黨總支；在黨建工作中引入導師制、雙導制；建立大學生黨建工作的保障機制；黨建進社區等。最后，載體創新方面，以宿舍、支隊，班級為單位，訂立計劃和制度，結成幫扶團體，發揮大學生黨員的模范帶頭作用，創設“黨員宿舍”、手機黨報、“黨員支教隊”“學生黨員帶班制度”、“黨員幫扶計劃”等。
總之，高校大學生黨建工作應該結合新時期新形勢的要求，努力發現自身存在的問題，與時俱進，結合自身實際，不斷創新，不斷探索，努力開創高校大學生黨建工作新局面，為社會主義事業培養合格建設者和可靠接班人而堅持不懈。
高校黨建工作專題調研報告5
一、當代大學生對黨的認識和入黨動機現狀――基于問卷結果的分析
1.大學生入黨動機呈現功利性。入黨動機是指一個人要求入黨的內在原因和真實目的。在現實生活中，要求入黨者的入黨動機往往是不相同的。尤其是當代大學生，面臨多重的思想和社會實際的影響，因此在入黨動機方面，也產生了多重的考量。筆者分別對大學生黨員、入黨積極分子和普通大學生的入黨動機進行了問卷調查。多項選擇結果表明，無論哪個類別學生，“有利于就業和個人前途發展”都是其加入中國共產黨的主要動機之一（見表1）。信仰動機和貢獻動機也占有一定比例。此外，還涉及受到周圍模范黨員的影響、個人能力的一種證明、父母或老師要求、看見別人申請了自己跟著去申請等其他因素。
面對以上結果，在被問到如何看待入黨的功利性心態時，41.3%的積極分子認為這種現象與共產黨艱苦奮斗的精神相違背，對黨的形象影響很大；35.2%的積極分子認為如果不損害集體利益，覺得沒什么；而23.5%的積極分子認為不影響，為自己著想最重要。這表明，當代大學生的入黨動機受到多重因素影響。雖然選擇為社會和人民服務、信仰共產主義等選項的比例也不小，但有利于就業和個人前途發展仍然是最主要的入黨動機之一。更令人擔憂的是，對這樣一種大學生的入黨功利心態，大學生黨員和入黨積極分子中一些人卻不以為然，抱著模糊不定甚至錯誤的態度，這給高校黨建工作者敲響了警鐘。
2.大學生黨員的先進性和自身素質有待提高，與群眾聯系的主動性、模范帶頭作用發揮不足。大學生黨員對自己入黨前后的要求調查顯示，45.6%的人表示入黨前后均能以黨員標準嚴格要求自己；49%的人選擇入黨前沒有以黨員標準要求自己，入黨后逐漸加強對自己的要求；4.1%的大學生黨員承認入黨前能以黨員標準要求自己，入黨后逐漸放松對自己的要求；1.4%的人認為自己入黨前后都沒有很好地以黨員的標準要求自己。對于黨員這一身份，26.5%的大學生黨員表示能夠在任何時候想到自己是共產黨員，48.3%的人只有在參加組織生活時才明確身份，21.8%的人是在交納黨費的時候明確自己身份，還有3.4%的大學生黨員承認很少意識到自己是黨員。普通學生對學生黨員的評價中，有14.6%的人認為大學生黨員各方面都能發揮模范帶頭作用，35.7%的人認為黨員發揮了一定的表率作用，30.3%的學生認為大學生黨員與普通同學差不多，19.4%的人認為大學生黨員與黨員要求相差甚遠（見圖1）。
對于入黨積極分子的評價顯示，70.4%的人認為入黨積極分子比普通同學在各方面更積極主動，能起到先鋒模范和帶頭作用；21.8%的人覺得區別不大，個別入黨積極分子能在某些方面起到表率作用；7.8%的人覺得沒什么區別，有些積極分子態度不端正，表現還不如普通同學（見圖2）。
提問普通同學是否了解班內黨員的情況，有86.8%的表示明確知道，還有4.5%的學生完全不知道，8.8%的學生不感興趣。對于積極分子如何確定，47.6%的普通同學認為是品學兼優、全面發展，47.2%認為是學習成績優良，30.1%認為是學生干部，28.2%認為是廣泛征求了黨內外群眾的意見后確定，15.9%認為是由黨支部醞釀討論決定，11.0%的人認為是個別負責人指定。
普通學生對大學生黨員素質的評價顯示，有5.4%的人認為很高，有28.9%的人認為比較高，50.9%的人認為一般，有8.6%的人認為比較低，4.8%的人認為很低。對于大學生黨員模范作用的發揮，8.6%的普通同學認為大學生黨員各方面都能夠起到帶頭作用，37.9%的人認為大多數都能夠，46.8%的人認為一些方面能夠，6.7%的人認為不能。同題對黨員的調查顯示，46.9%的大學生黨員認為自己做得很好；46.9%的人認為做得不夠好，有帶頭意識但沒有嚴格要求自己；3.4%的人認為做得不好，并沒有因為是黨員而對自己有更高的要求；2.7%的人表示沒有想過這個方面。普通學生認為大學生黨員存在的主要問題，依次為：做事原則性不強，對同學的不良現象不勸阻、不教育，甚至自己還存在一些不良行為；對集體的事態度不積極；在關鍵時刻不能挺身而出；學習不認真，成績下降。
以上數據表明，一些大學生黨員在入黨后逐漸放松了對自己的要求，無論是對于自身黨員身份的認定，還是在大學生群體中的先進表現，都較為欠缺，對黨員和積極分子的評價不高已經影響黨員模范作用的發揮。
3.對黨的方針政策和基本黨務知識的宣傳普及不夠，黨課培訓效果不明顯。在對黨的相關理論知識了解來源的調查中，我們發現，雖然比例有所側重，但黨員和入黨積極分子都把黨課培訓和網絡作為信息的兩個主要來源。而對于普通學生來講，其了解黨的知識主要通過與同學、老師、家人、朋友的交流，其次才是黨課培訓、書刊報紙、網絡信息以及組織生活。
在對大學生黨員是否了解黨員的各項權利和義務的調查中，盡管19.7%的人表示非常清楚，64.6%的人表示基本了解，卻仍有15.6%的黨員不太了解。對普通大學生的調查顯示，56.8%的人表示不太了解或根本不了解黨員的各項義務和權利；而對于黨的性質、宗旨、奮斗目標、任務、基本路線等，則有37%的人表示不了解。
對大學生入黨積極分子在關心國家時事政策、黨的會議精神等方面的調查顯示，有26%的人表示不太關心或從不關心。經過黨課培訓對黨的知識掌握程度調查顯示，14.2%的積極分子表示非常清楚，59.3%的人表示基本了解，23.2%的學生仍不太了解，3.2%的學生根本不了解。其對黨課培訓的滿意度則分別為，22.1%的積極分子非常滿意，54.7%的積極分子基本滿意，20.3%的人認為一般，2.9%的人不滿意。在黨課課程安排的建議方面，59%的積極分子認為培訓方式不要太過單一，39%的人認為培訓方法缺少層次性，希望加強實際交流，25.6%的人認為培訓缺少系統性、知識結構有待完善，2.3%的人認為培訓師資可以更好。
由此可見，在黨建工作中，無論對于哪個群體，在黨的方針政策和理論知識方面的宣傳教育還有待加強；同時，缺乏對于已入黨學生的再教育，以及在黨課中對相關理論問題和黨務程序等的有效性講解。
二、當前高校學生黨建工作面臨的主要問題及歸因
1.社會轉型期的不良風氣、就業形勢的日益嚴峻為大學生入黨功利心態提供了滋生的土壤。當代大學生成長在社會主義市場經濟深入發展、信息網絡高度發達、國民經濟突飛猛進、各種文化激烈碰撞、社會結構急劇轉型的時期，處在世界觀、人生觀、價值觀的形成過程之中。面對互聯網紛繁錯雜的信息和社會中某些拜金主義、利己主義的不良風氣，其價值導向容易產生偏差，出現入黨動機不純的現象。同時，在就業形勢嚴峻、高校畢業生競爭壓力增大的情況下，為了增加競爭法碼，一些畢業生也產生了不正確的入黨動機。比如，在調查訪談中就有畢業生輔導員向我們反映，一些學生在畢業時為了考公務員等公共事業單位，不惜托關系、送禮品，希望能夠突擊入黨，給低年級學生造成了負面影響。
2.黨員發展程序不規范、評價教育體系不健全嚴重影響大學生黨員素質提高和先進性作用發揮。一些高校基層黨組織誤認為黨建工作僅僅是發展黨員，卻沒有考慮對入黨積極分子發展前教育培訓和發展后教育引導的問題，導致了在黨員發展中出現重數量輕質量、強化管理疏于教育、重發展輕過程等現象，造成學生黨員培養教育工作呈現松散狀態，缺乏必要的教育機制和培訓內容。而對入黨積極分子和學生黨員教育過程性的重視不夠，則會導致部分學生入黨前后不一樣、入黨功利性強、素質不高等問題，影響了學生黨員榜樣示范作用發揮，削弱了學生黨組織的感召力和吸引力。同時，個別高校基層黨組織在優秀團員推優、發展對象考察、群眾評議、黨內評議等發展程序中出現了一些誤區。比如優秀團員推優時，對政治態度、學習成績、社會工作、綜合素質、群眾基礎等考核指標的比例分配不科學，甚至出現“唯成績論”的現象；比如群眾民主評議過程流于形式，使部分學生黨員只注重自我發展，班級的奉獻精神和助人為樂主動性不強；“三會一課”敷衍了事，未到嚴格轉正日期提前表決等。這些現象在某種程度上降低了黨建工作引領學生全面發展的引導性以及對廣大共青團員的帶動作用。在對入黨后學生黨員的監督管理和繼續教育方面，制度也不夠健全，尚未建立起有效的考核評估體系和約束制度，如評先評優制度、監督制約制度、綜合測評制度等，無法對學生黨員的各方面表現進行客觀、全面的評價和有效的監督約束。3.組織建設不完善、黨建隊伍不齊備阻礙了黨員輻射作用發揮及黨課培訓效果。中央要求本科生班級“低年級有黨員，高年級有黨支部”，各高校也在不斷探索“黨支部建在哪里最科學”這個問題。然而無論是班級支部、年級支部、專業支部，還是公寓支部、研究生實驗室支部，都沒有能夠形成全面的黨建工作模式，大多還停留在就某個階段完成任務的水平，割裂了高校學生黨建工作各個階段的內在聯系，導致黨建工作的覆蓋面和影響力僅僅局限在入黨積極分子和學生黨員上，對其他學生的積極帶動和榜樣輻射作用較小。黨支部在開展組織活動時，大多以黨員發展和轉正開會為主題，雖然在制度上可以做到定期、定主題、定計劃，但形式多以理論學習和報告為主，內容也偏重讀領導講話等，沒有結合社會實際和學生思想需要開展討論和思考，與學生發展脫節，無法引起學生興趣，更無法讓學生入腦入心。黨課內容更新較慢，主講人不能深入研究高校學生黨建工作與大學生思想政治教育工作的關系，沒有形成學生黨建與思想政治教育聯動工作模式，因此產生了上過黨課的積極分子仍然對黨史黨務沒有清晰認識、“一問三不知”的尷尬情況。加之高校學生黨建工作專職隊伍人數少、流動快、理論和實踐業務不熟、網絡技術生疏等原因，也使得教工黨支部、教師黨員參與和支持學生黨建的主動性不強，未能形成高校學生黨建工作的合力。
三、新形勢下進一步改進加強高校學生黨建工作的對策思考
黨的十八大報告強調，要“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”，這不僅為新形勢下加強大學生思想政治教育工作指明了努力方向，也為新時期解決高校黨建工作弊端提供了指導和思路。
1.堅持核心價值觀教育與實踐教育相結合，使主流價值觀入腦入心，引導學生樹立正確的入黨動機。隨著經濟全球化和當代中國社會轉型，許多經濟和社會生活長期積累的深層次矛盾逐步顯現，青年學生的思維方式、價值觀念和生活態度等方面也發生著變化。高校黨建工作者必須加強對于學生黨員和入黨積極分子中國特色社會主義核心價值觀的教育，同時把思想引領與社會實踐結合起來，讓學生在實踐中感受社會現實、思考社會問題，明確入黨動機。
一方面，要深入學習貫徹黨的十八大精神，開展中國特色社會主義宣傳和核心價值體系學習，幫助大學生黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把個人理想信念與中國夢的實現結合起來。通過“我的中國夢主題實踐活動”“走基層看變化學習宣傳黨的十八大精神”等形式，教育引導廣大學生黨員認識到實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想，認識到個人前途與民族命運緊密相連，認識到空談誤國，實干興邦。另一方面，要結合核心價值觀、黨課培訓內容以及青年黨員特點，從學生思想實際和發展需求出發，建立長期與短期、受教育與做貢獻相結合的黨員實踐活動體系。如組織學生黨員成立志愿服務隊、面向低年級新生開展黨員聯系宿舍活動、在學生會及學生社團中設立黨員先鋒崗、在宿舍中設立黨員示范寢室、開展學生黨員創先爭優活動等等，最大限度發揮基層黨組織和學生黨員的凝聚激勵作用，進一步強化和鞏固核心價值觀入腦入心，幫助學生黨員在實踐中進一步提高黨性修養和模范帶頭作用。
2.堅持網絡黨建平臺與傳統教育陣地相結合，幫助學生黨員提高自身素質、發揮先進作用。在大數據時代，網絡成為了高校學生獲取社會信息的主渠道。新媒體具有快捷的群際傳播和社會動員能力，既為宣傳黨的理論路線方針政策、傳播先進文化拓展了新載體，但也會使網絡流言的傳播產生“蝴蝶效應”。因此，在高校黨建工作中，必須堅持傳統教育陣地與網絡管理平臺相結合，積極發揮網絡文化正能量，加強網絡輿論引導，做到現實與虛擬雙管齊下，網上與網下齊頭并進。
首先，要重視“三會一課”和黨組織生活，做好前期調研、把握學生需求、創新活動形式、充分討論交流。尤其在黨課培訓中，一方面應結合國內外形勢及黨的中心任務，講解黨的路線、方針、政策，傳授黨的基本知識；另一方面應針對黨員的思想實際和社會熱點問題，開宗明義，解決青年學生思想發展中的困惑，引導其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，切忌照本宣科。其次，要注重網絡黨建在提升黨員素質、發揮黨員作用中的重要性，既在內容上堅持黨建工作的完整性，把黨的指導思想、國家大政方針政策、黨建工作流程、師生互動等相關方面納入網絡管理，為黨建工作拓寬平臺，又注重網絡的可操作性和人性化設計，方便師生實際運用。尤其是高校的黨建工作，應在網絡上營造“處處可得、時時可及”的學習和討論氛圍，覆蓋校院兩級網站、博客、微信等多個網絡平臺，可以設置討論議題、樹立黨員先鋒、輔助學習指導等，通過多渠道的宣傳教育對學生加以引導。當然，在保證網絡黨建常態化的基礎上，也應制定工作規范，明確責任人和實施細則，防止網絡言論混亂和不可控因素。總之，網絡黨建應與傳統教育方式一起，貫穿于高校黨建工作的全過程。
3.堅持黨建工作與思想政治教育工作相結合，形成黨建促育人的良好效果。學生黨建工作和學生思想政治工作的根本任務都是育人，工作的切入點和側重點有所不同，必須突破以往工作的單向性、片面性，通過二者互動，形成黨建帶團建、黨建促育人的工作局面。
一是要實現工作內容互動。學生黨建主要針對黨員和入黨積極分子進行黨的理論教育和黨性修養教育等，學生思想政治教育主要關注學生“三觀”教育和學生日常管理。思想政治教育可以激發學生的入黨愿望、端正其入黨動機，而黨員思想的提高則是思想政治教育的更高層次體現，在實際工作中二者可以交互進行；二是要實現工作主體互動。高校學生黨建工作者大多是輔導員，既承擔學生工作，又承擔黨建任務，在開展工作時需要綜合考量。而作為教育對象的學生黨員和青年團員則可以通過黨建帶團建，開展思想交流，發揮模范效應；三是要實現工作渠道互動。學生黨建工作主要通過黨校、黨支部、組織生活等載體完成，學生工作主要通過團委、學生會和學生社團實施，新時期，二者在網絡、社會實踐等渠道中存在交叉性和共通性，為工作協同開展提供了基礎。4.堅持抓好黨建隊伍與完善評估體系相結合，為黨員教育發展打造長效機制。在制度建設方面，各高校應充分貫徹第21次全國高校黨建會議精神，結合《關于加強和改進高校基層黨支部建設的意見》《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》《高校學生黨建工作指導手冊》《大學生黨員培訓教程》，對學生黨員發展的標準、程序、規劃、教育培養、組織生活、民主評議、流動黨員管理、黨員服務體系、黨建工作體系、工作條件保障等內容進行系統部署和政策明確。另外，應按照“提高素質、優化結構、相對穩定、合理流動”的原則，著重抓好以組織員、輔導員、黨支部書記為主體、專兼職相結合的黨建工作隊伍，完善選拔和考核機制，加強培養和指導力度，使他們成為高校學生黨建工作的重要依靠力量，在學校黨委的統一領導和協調下，形成黨建工作的合力。最后，在調研的基礎上構建黨員發展科學評估體系，把學生黨員和入黨積極分子在教育、培養、發展、管理、實踐以及日常學習生活等多方面的表現納入評估范圍，作為推優和轉正的參考因素，打破“唯成績論”，幫助入黨積極分子和學生黨員正確認識自我發展方向，進一步明確入黨動機。
