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【篇1】黨建引領基層治理工作匯報發言材料
治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。加強黨建引領下的基層社會治理創新,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。黨的十九屆四中全會對“構建基層社會治理新格局”等提出了明確要求,為新時代推進基層社會治理現代化提供了遵循、指明了方向。近年來,全國各地深入貫徹落實中央的決策部署,在基層治理創新方面形成了不少務實管用的經驗。其中,天津市北辰區“一核引領、一網覆蓋、六治融合”的創新實踐,帶動北辰基層社會治理取得了諸多成效,其經驗值得認真梳理總結。
加強和創新社會治理,重點在基層、難點也在基層。北辰區是天津環城四區之一,是典型的城鄉結合地區,基層治理問題十分復雜。近年來,北辰區大膽推進體制機制創新,初步探索了一套務實管用的基層治理思路和辦法,破解了多年未解決的治理“頑疾”。
第一,突出黨建引領作用,把黨的領導貫穿基層治理全過程和各方面。天津市北辰區既強調區委統籌協調,抓好頂層設計和制度創新,又堅持把鎮街作為主戰區,強化黨(工)委基層治理“龍頭”作用;既要求夯實村居黨建基礎,又推進黨建服務中心標準化,著力強化陣地建設,成效顯著。
第二,以綜治和警務網格融合為突破口,探索形成覆蓋全域、便捷高效的治理網絡。在這一過程中,天津市北辰區打造“13n”模式,解決“發現問題難”的困境;通過“平安北辰”app研發,暢通工作流程,解決好“發現情況如何處理”的問題。此外,還延伸打造“全科網格”,真正實現全網覆蓋。
第三,不斷在體制機制上下功夫,以善治為目標,打造共建共治共享的基層治理新格局。全面提高區域社會治理能力,還需要動員組織廣大群眾。天津市北辰區從自身實際出發,不斷進行創新探索,既充分相信和依靠群眾,放手讓廣大居民參與到基層治理中來,又始終堅持依法辦事,引導干部群眾運用法治思維和法治方式解決問題。同時還借助互聯網、大數據等科技手段,在提高基層治理效能上下功夫。
總的來看,正是黨建引領基層治理創新實踐,在短短兩年多時間里,使天津市北辰區的社會治理局面發生了重大改變,并推動實現了從等問題到找問題、從各自為政到聯合作戰、從壓事壓責到賦權賦能、從集中整治到常態長效的轉變。北辰區黨建引領基層治理創新,是新時代鞏固黨的執政基礎的具體實踐,為基層治理現代化積累了一些經驗,也給我們提供了一些有益啟示。
一是必須牢牢抓住黨建引領這個根本,不斷強化黨組織的領導力、組織力、號召力。黨建引領直接影響基層社會治理的發展方向和工作成效,是推進基層治理現代化的關鍵所在。一方面,要牢牢抓住市縣這個基層治理的主戰場,將黨組織的政治優勢同政府的資源整合優勢、企業的市場競爭優勢、社會組織的群眾動員優勢結合起來,不斷增強基層治理的整體性、協同性。另一方面,要在加強基層黨建上下功夫,把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘,強化政治領導、思想領導、組織領導,為深入推進基層社會治理發揮更大作用。
二是必須堅持以人民為中心,把為城鄉群眾搞好服務、多辦實事、破解難題作為工作的出發點和落腳點。新時代,人民群眾對有效社會治理和良好社會秩序提出了更高的要求。加強和創新社會治理,就是要把良好社會秩序作為人民群眾的幸福之基、和諧之本,暢通和規范群眾利益協調機制,從源頭上預防和減少社會矛盾的產生,著力消除影響社會和諧的不穩定因素,確保人民安居樂業、社會安定有序。
三是必須在作風建設上狠下功夫,用心擔當作為,敢抓敢管敢“碰硬”。基層治理涉及范圍廣,工作任務繁重,需要各級黨委政府發揚新時代斗爭精神,主動擔當作為,敢于動真碰硬,著力解決涉及城市管理、環境整治、食品安全等方面的突出問題,以更高的標準推動基層治理工作再上新水平。
四是必須注重廣泛凝聚社會各方面力量,形成多管齊下、全民參與的強大合力。從天津市北辰區的實踐來看,廣大群眾中蘊含著參與社會治理的巨大熱情和力量。加強社會治理必須走好新時代群眾路線,堅持相信群眾、依靠群眾、發動群眾,不斷完善政策措施,豐富志愿者參與社會治理的方式和渠道,為基層治理注入多元力量,實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動。
【篇2】黨建引領基層治理工作匯報發言材料
近年來,我區堅持圍繞抓黨建抓服務抓治理,增強基層黨組織政治功能,著力形成黨組織對群眾有求必應、群眾對黨組織一呼百應的基層黨建格局,不斷激活社會治理的“神經末梢”,賦能基層社會治理。
一、聯動共治,變“單兵獨馬”為“握指成拳”。按照“1365”黨建工作思路,積極構建區、街道、社區“三級聯動”體系,劃分東、西、南、北、中五大區域黨建聯盟,并以“強強聯合、互助共建”為原則,打造村社共建對子,通過全領域聯合共建,實現多元共治、共同發展、全面繁榮的良好格局。截至目前,各街道共召開區域黨工委會27次、社區聯合黨委會97次,解決轄區黨建共建問題45個、民生實事98件,各領域黨組織互聯互動有序推進。持續構建“多元化”基層治理格局,不斷拓展社區黨委領導下的協商議事路徑,搭建居民議事廳、民情懇談會等居民自治平臺,先后培育出“陳全偉工作室”“盛梅說事兒”等團隊14支,形成“安居社區百姓電視臺”“銀領志愿服務隊”等多個居民自治特色品牌,年均開展議事協商370余次,協商處理大小事項520余件,實現了大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商、難事共解“五事聯辦”,一大批關系居民生活的熱點難點問題得到有效解決,黨建引領基層治理水平得到顯著提升。
二、嚴密體系,變“粗放管理”為“精耕細治”。聚焦管理粗放、運轉低效等問題,打破信息孤島和數據傳遞壁壘,積極實施“黨建+信息化建設+網格化治理”行動,以區委為黨建核心,有效利用各級黨群陣地,通過科學劃分網格、整合力量下沉、明確工作職責,實現“多網合一、一網多用”。建設綜合性智慧指揮平臺,強化信息互聯互通,構建“采集、審核、派遣、處理、辦結、回訪、考評”等閉環處理流程,切實解決群眾身邊的揪心事、煩心事,提升基層治理服務效能。印發《***區關于開展基層治理網格規范化建設的通知》,按照每個網格350戶標準,規范劃分網格610個;按照每個網格配備一名以上網格員的標準,調整配齊679名專職網格員,建立網格員AB崗及時補位機制。廣泛動員老黨員、居民代表、各類志愿者擔任樓棟長、單元長,充分發揮志愿者隊伍的模范帶頭作用。同時,根據網格實際情況建立網格黨支部、樓棟黨小組,進一步規范黨組織名稱,選拔任用546名政治素質高、熟悉社區情況、熱心公益的黨員擔任網格黨支部書記或樓棟黨小組組長,提升黨組織標準化、規范化建設水平。
三、把脈民情,變“民有所需”為“主動問需”。聚焦弱勢群體的個人訴求,打破“大水漫灌式”的幫扶形式,印發《***區關于黨員領導干部結對包聯服務群眾工作的實施方案》,在全區范圍內,從區委書記到科級干部共建立幫扶對子393個,廣泛深入開展結對包聯服務工作,通過積極開展慰問、政策宣講等活動,有效搭建基層群眾與政府溝通的紐帶,強化基層治理效果。同時,深化在職黨員到社區報到工作,推動區直部門3000余名在職黨員常態化深入結對社區聯系服務黨員群眾。今年以來,共組團開展疫情防控、文明城市創建等志愿服務活動90余次。創新開展“問需于民”專項行動。構建6個常態化“問需于民”鏈條,強化7個常態化“問需于民”渠道,開展5項常態化“問需于民”措施。截至目前,7個常態化“問需于民”渠道共征集到問題意見建議182條,其中咨詢類135條、建議類38條、問題類9條,已全部幫助群眾推動逐一解決落實。
【篇3】黨建引領基層治理工作匯報發言材料
各級各相關部門要始終立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,深刻認識新形勢下基層治理工作的新任務、新要求,扎實推進黨建引領基層治理,全力提升基層黨組織群眾組織力和社會號召力,努力打造國家市域社會治理現代化標桿城市。
一要提高政治站位,把黨建引領基層治理作為各級“書記工程”落地實施。基層治理能力水平高低,是檢驗各級黨委書記履職能力的重要標準。各級黨委書記要把黨建引領基層治理作為“書記工程”親自謀劃、親自部署、親自推動。市將成立工作領導小組,并立足實戰應用設立相關專業領域工作小組,構建統一領導、各方協同、有力推進的工作格局。各縣(市、區)要參照市的做法,盡快組建相應的工作機構。
二要把準正確方向,不斷提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。要吃透中央有關政策文件精神,主動加強與上級有關部門的溝通聯系,爭取我市黨建引領基層治理的相關工作成為全省甚至全國的試點。按照提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平的工作方向,做好頂層設計,做到既符合中央、省委的部署要求,又切合江門工作實際。
三要以網格化為抓手,加強三種能力建設。要把探索建立“平戰結合”疫情防控網格化管理體系為抓手,加強為民服務、應急管理和智慧治理的三種能力建設。全面優化完善網格設置,進一步明晰三級網格的職責功能,形成上下貫通、執行有力的嚴密體系。加大平臺資源統籌整合力度,依托信息化、智能化技術手段,進一步打通公共服務、社會治理、行政執法“三個平臺”,實現“一網融合”“一網受理”“一網通辦”。加強網格員隊伍建設,面向大中專院校應屆畢業生開展招聘,探索社區工作者專業化職業化體系建設,充分調動網格員工作積極性。
四要高效率推進,在實戰中迭代升級。要迅速摸清情況、理清思路,結合東西部區域、城鄉等不同應用場景,分類制定具體實施方案,爭取早落地、早見效。圍繞相關政策文件和關鍵推進節點,以解剖麻雀的方式,深入一線開展調查研究,學習借鑒江浙地區以及省內兄弟市先進經驗做法,不斷完善工作機制、措施辦法,做到“邊應用、邊優化、邊見效”。加快“兩中心一基地”建設,結合我市基層治理工作實際,加快推動社會智慧治理技術成果在本地研發、轉化和應用,推動安全應急產業發展,當好社會智慧治理產品的“生產者”,為全省乃至全國社會治理現代化貢獻江門力量。




