文化振興是鄉村振興的精神基礎，鄉村文化振興貫穿于鄉村振興的各領域、全過程，為鄉村振興提供持續的精神動力。以下是小編整理的數字鄉村調研報告五篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
數字鄉村調研報告1
2020年是脫貧攻堅的收官之年，要深刻認識打好脫貧攻堅戰的重大意義，同時也要找準路徑和方式，奮力推進漢源脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接。
今年脫貧攻堅任務完成后，我國將有1億左右貧困人口實現脫貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧，這充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢。在鞏固拓展脫貧成果的基礎上，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，離不開全面深入總結脫貧攻堅經驗做法，研究分析當前農村發展現狀，有針對性地謀劃推進鄉村振興。
第一是目標銜接。鄉村振興是一個長期的過程，各地發展也不平衡。剛脫貧出列的農村地區仍處在鄉村振興發育發展的初級階段，這些地區的鄉村振興階段目標應與鞏固脫貧攻堅成果直接對接，引導合理預期，不應貪大求快。同時，脫貧攻堅工作在產業發展、社會管理等方面積累了海量的、可靠的數據，要做好數據對接，整理好、利用好這些資源，服務于鄉村振興各方面的工作。
第二是政策銜接和產業銜接。“兩不愁三保障”的相關政策和機制，不少都可以被吸納到常態化的城鄉社會救助政策和機制中去，各地的具體做法，可以與國家和地方的城鄉社會救助制度統一起來，逐步建立完善的社會救助體系。這有助于解決因病因災返貧，鞏固脫貧成果。從產業的角度，產業扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要經驗，也是促進鄉村發展的持續動力。實現鄉村振興，還應繼續發展鄉村產業，認真研究脫貧攻堅的產業項目，結合鄉村振興目標規劃，能完善的完善，可擴大的擴大。同時，根據現實條件進行升級再造，繼續激發群眾的主動性積極性創造性，讓鄉村百姓分享產業發展的紅利。
第三是工作機構銜接。推進脫貧攻堅與鄉村振興銜接，各級扶貧工作機構不能簡單地撤銷并轉。從構建新發展格局來看，鄉村振興不僅關系到農村農業工作，更直接關系到國內大循環的形成和良性運行。因為三產融合、產業升級的巨大空間在農村，巨大的市場腹地在農村。農村、農業、農民是國內大循環的基礎，需要強有力的相關機構來指揮和協調。
第四是工作隊伍對接。多年的脫貧攻堅工作，發現、鍛煉、考驗了一大批關心農村、奉獻農村、與農村干部群眾結下深厚情誼的機關干部。這是寶貴的資源，應該保護好、使用好。要關心培養這些干部，擇優重用，建立穩定的保障、激勵機制，讓他們繼續在鄉村振興中發揮重要作用。
無論是脫貧攻堅還是鄉村振興，都需要發揮農民的主體作用。鄉村振興要面對全體農村和農民，要提升農村產業結構、改善農村人居環境、加強農村基層治理、改變鄉風村貌，這就不僅要靠外部資源的投入，更要探索在新的歷史條件下把農民組織起來的途徑，注重發揮好農民的主體作用。因此，最重要的對接，是要持續激發鄉村群眾的主動性積極性創造性，使鄉村振興獲得源源不斷的內生動力。這四個方面的有效銜接，是習近平總書記實施鄉村振興戰略的重要思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵，增強責任感使命感緊迫感，把其作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，奮力開啟新時代漢源鄉村振興新征程。
茶林村兩委班子表示，他們將以這次主題學習活動為契機，以鄉村振興為使命，以服務群眾為己任，切實當好鄉村振興戰略的參與者、推動者。
心中有信仰，腳下有力量。當前，我縣正處于經濟發展轉型升級、脫貧攻堅收官結尾的關鍵階段，迫切需要初心不改的執著和擔當。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中，勇擔起職責使命，努力展現新作為。與全縣人民同心同向，打贏脫貧攻堅戰、助推鄉村振興，為加快建設“大美漢源、區域中心”作出新的更大貢獻。
數字鄉村調研報告2
黨的十九大以來，***認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，始終把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，把打贏打好脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的優先任務，從抓實黨建助推產業扶貧入手，加強黨員干部人才隊伍建設、筑牢基層支部戰斗堡壘、引領壯大脫貧龍頭產業、管好用好駐村幫扶力量、強化基層基礎保障,以推進農業供給側結構性改革為主線，以打造農牧業特色主導產業為基礎，以農村自然生態資源為依托，精準聚焦、靶心不散，科學規劃、緊密銜接，扎實推動農牧村全面進步、農牧業全面升級、農牧民全面發展。脫貧攻堅工作取得了決定性進展，已順利完成整縣脫貧摘帽的歷史性任務，為穩步實施鄉村振興戰略奠定了堅實基礎。
一是以產業振興為“核心”，夯實群眾致富基礎。堅持把發展產業作為實現脫貧的根本之策，緊扣產業培育治本之策，在謀產業、引產業、抓產業上聚焦發力，不斷強化特色產業發展組織保障和規劃引領，統籌整合財政專項扶貧資金和涉農項目資金，支持鼓勵有條件、有意愿的貧困戶，突出發展***等傳統優勢產業，大力發展鄉村旅游、特色養殖等特色產業，逐步探索光伏發電、電商扶貧等新興產業。不斷強化龍頭企業示范引領作用，健全產業鏈條。立足各鄉鎮、村資源優勢、區位優勢和特色產業，結合“三變”改革，整合落實各類扶持資金，通過入股新型經營主體、吸納貧困戶到戶產業扶持資金、集體“三資”折股配股等方式，推行“龍頭企業+村集體經濟+合作社+農牧戶”的管理運營模式，重點扶持村集體經濟發展特色種養、鄉村旅游、農畜產品加工銷售等實體經濟，建立長效發展和增收機制，持續穩定增加村集體經濟收入。通過科學規劃、重點培養，統籌整合、聚焦發力，立足特色產業優勢，促進一二三產業高度融合，不斷延伸產業鏈條，拓寬群眾致富門路，做到產業發展有謀劃、有引導、有抓手，真正實現穩定脫貧和增收致富。
二是以人才振興為“關鍵”，拓寬鄉村建設門路。發揮技術人才支撐作用，加強農牧村專業人才隊伍建設，確保農牧村成為真正留得住人才、鍛煉人才的熱土。大力開展技能培訓，把開展農牧民技能培訓作為助推脫貧攻堅和鄉村振興的有力抓手，不斷增強農牧民技能培訓的針對性、實效性，改變過去各鄉鎮和部門單位各自為陣、多頭培訓、重復培訓的培訓格局和集中授課、以會代訓、大水漫灌等培訓模式，統籌各相關部門資源，合理分解培訓任務，科學制定培訓計劃。針對不同培訓需求，發揮好各培訓平臺功能，通過集中開展理論培訓、分散組織現場操作的方式，舉辦了畜禽養殖、電焊、農牧藏家樂、民族刺繡和手工藝制作等農民工技能培訓。加強人才隊伍建設，著力扶持培養了一批有影響力、有致富能力的合作社領頭人、鄉村工匠、民間巧手、非遺傳承人等。吸引支持企業家、黨政干部及專業人才通過投資興業、捐資捐物、提供服務等方式服務鄉村振興事業。
三是以文化振興為“保障”，激發群眾內生動力。聚焦“志智雙扶”主要任務，緊盯鄉風文明關鍵舉措，大力挖掘卓尼“五大文化”內涵，精心打造文化特色品牌，創新開展民俗表演、文體藝術、節日聯歡等活動，***等優秀文藝作品廣為流傳，優秀文化滋養文明風尚的沃土得以開發厚培。以社會主義核心價值觀為引領，通過評選表彰“最美**人”，采寫推出一批鮮活、生動、感人的“最美事跡”，開展多場次美在平凡、美在善良、美在奉獻的宣傳講座，熱愛祖國、無私奉獻、追求高尚、忠于職守成為卓尼的時代強音。結合民族團結進步創建“八進”工作，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦，勤儉節約、勤勞致富，讓文明新風、高尚情懷占領生活新高地。大力組織開展“五星級文明戶”“文明家庭”等評選活動，樹立道德典型、深化道德教育、構建文明鄉風，有效構建崇德向善、爭做好人的村風民風。堅持“三治融合”抓基層治理，建成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會和調解委員會，建立完善村規民約，實現自我教育、自我約束、自我管理的有機結合。堅持引導宗教與社會主義社會相適應，充分借助宗教界代表人士在信教群眾中的影響力，組織動員寺院活佛、高僧大德發掘有益教義、講解黨的政策，教化群眾常懷“感恩之心”，懂得“知足常樂”，多做“利眾之事”。建立“道德講堂”，設置“紅黑榜”，積極宣傳傳統“八德”優秀文化，大力開展禮讓行人等文明行動。文明素養潛移默化逐步形成，激發各族各界特別是貧困群眾對美好生活的向往，堅定告別貧困、邁向小康的信心和決心。
四是以生態振興為“支撐”，提升農村人居環境。立足全縣生態優勢、產業特點、社會經濟發展現狀，高舉“綠色指揮棒”，守好“綠色責任田”，通過實施“生態文明小康村建設”“廁所革命”“環境衛生整治”工程，堅持和貫徹生態環境新發展理念，用環境治理留住綠水青山，用綠色發展贏得金山銀山。依托中央農村環境連片整治、貧困村環境綜合整治等項目的支持，緊緊圍繞飲用水安全保障和人居環境質量改善，全力打好藍天、碧水、凈土三大攻堅戰，重點開展飲用水源地保護、生活垃圾收集與處理、村民環境宣傳教育等建設項目。采用“戶收集、村集中、鄉轉運、縣處理”模式開展農村生活垃圾分類、收集和處理，逐步形成環衛整治長效機制，保障了村莊保潔及管理管護的有效性和常態化，實現了農牧村“臟、亂、差”到全天候“潔、凈、美”的華麗轉變。積極探索政府主導、社會各界參與路徑，全力實施“生態人居、生態環境、生態經濟、生態文化”四大工程為主要內容的生態文明小康村建設，全面推進“七改”工程。嚴格按照***建設標準，著力打造環境友好型、紅色旅游型、生態體驗型、體閑度假型、民俗文化型、特色產業型的生態文明小康村。通過生態文明小康村建設農牧村村容村貌發生翻天覆地的變化，“人畜混居”的傳統陋習得到徹底革除，制約貧困村快速發展和農牧村“臟亂差”的問題得到有效根治，逐步實現了“居生態村、用潔凈能、喝干凈水、住安全房”的生態宜居目標。按照不同地域特色風貌進行分類指導的原則，制定風貌管控規劃專篇，注重傳承保護、突出特色、整體協調和農房單體建筑指引，圍繞硬化、綠化、亮化、美化要求，有效提升村容村貌，努力建設富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的城鎮生產生活生態環境。
五是以組織振興為“引擎”，凝聚脫貧攻堅合力。深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要論述，牢固樹立“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，檢驗黨建看脫貧”的理念，不斷提升基層黨組織在脫貧攻堅工作中的凝聚群眾、發展產業、帶領群眾脫貧致富的能力和水平，切實將黨建優勢轉化為扶貧優勢，使基層黨組織成為在脫貧攻堅中的戰斗堡壘、鄉村振興中的的優勢資源、重要平臺和強大引擎。著力優化脫貧攻堅隊伍和人才建設，通過黨員帶頭創辦合作社，農牧民黨員結對幫扶貧困戶，使基層黨組織成為群眾脫貧致富路上的“主心骨”和“領路人”。深入推進以“黨支部+”為抓手的脫貧攻堅先鋒行動，進一步發揮基層黨組織和黨員骨干在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用，不斷鞏固提升脫貧成果。通過不斷擴大基層黨組織覆蓋面，將制度建設貫穿到黨務、村務全過程，促進支村兩委關系協調一致，黨員干部帶領村民凝心聚力，著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。不斷完善了村級組織辦公、遠程教育平臺、醫療衛生設施、文體娛樂設施等設備，實現了標準化活動場所提檔升級，使基層黨組織的優勢延伸到基層的各個領域，為高質量推進黨建促脫貧攻堅增添新的活力，確保實現脫貧成果鞏固提升和穩定可持續。把黨建優勢轉化為扶貧優勢、黨建活力轉化為攻堅動力，通過拓寬致富門路，延伸產業鏈條，引進龍頭企業、扶持農民合作社、創辦扶貧車間，始終把黨建引領的作用體現到產業發展和富民增收上，實現“支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈”的“三鏈”模式，以“黨建鏈”引領帶動“產業鏈”“工作鏈”和“服務鏈”，使黨建成為脫貧攻堅的組織保障，為鄉村振興提供強大動力源泉。
數字鄉村調研報告3
xx村堅持全面落實省市委關于實施鄉村振興戰略的決策部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，聚焦“同城化”發展和“后花園”定位，加快推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，大力發展現代農業，不斷深化農業農村改革，著力推動城鄉融合發展，傾力打造美麗宜居鄉村，加快農業農村現代化進程，全力爭當鄉村全面振興排頭兵。
一、調研開展情況
2年9月開始，在進一步疏理全區鄉村振興戰略實施進展的基礎上，區農業農村局選取了全區具有代表性的產業發展鄉鎮xx鎮、現代農業鄉鎮xx鎮、鄉村旅游鄉鎮xx鎮、人口大鎮xx鎮、果業發展鄉鎮xx鎮進行調研，從產業發展水平、鄉村本土人才、村落居住環境、基層組織建設、村民文化活動等多個方面，了解農村群眾對鄉村振興的自我認知、生活需求、發展需求、政策需求；為做好課題研究提供支撐。
二、全區鄉村振興戰略實施情況
（一）聚焦精準扶貧，脫貧摘帽即將達成嚴守“兩不愁、三保障”脫貧標準，聚焦提高脫貧質量，以“三集中一邊倒”的態勢和決心，狠抓工作落實、政策落實和責任落實，從2015年底全區有建檔立卡貧困人口xx萬戶xx萬人、xx個“十三五”貧困村、xx%的貧困發生率，到現有建檔立卡貧困人口xx萬戶xx萬人，累計退出
“十三五”貧困村xx個，減貧xx萬戶xx萬人，貧困發生率下降至xx%；2019年計劃退出的xx個貧困村、xx脫貧人口全部達到脫貧退出標準、貧困發生率將下降至xx%左右，完全有信心實現全區高質量脫貧摘帽，全區脫貧攻堅取得了決定性勝利。
（二）聚焦產業興旺，現代農業提質增效做實產業發展文章，大力發展蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶等農業產業，依靠龍頭企業帶動，健全利益聯結機制，引導群眾自主發展產業，讓農民獲得穩定收益，目前全區穩定發展煙葉xx畝；累計發展油茶xx萬畝；發展臍橙xx萬畝；蔬菜種植面積達xx萬畝。充分利用土地確權成果，加快指導土地規模流轉，發展新型農業經營主體，累計發展農業龍頭企業xx家、合作社xx家、家庭農場xx家，為提升農業規模化、現代化提供了主體保證。強化龍頭培植和農業產業招商引資力度，引進了xx、xx等農業龍頭企業，xx蔬菜搭乘中歐班列、代表xx產業第一次走出國門，打響了蔬菜品牌，蔬菜、甜葉菊、油茶、果業等產業已成為名片。實現了產業發展與農民增收的良性互動。
（三）聚焦補齊短板，生活條件根本改觀遵循鄉村發展規律，體現鄉村特色，因地制宜，分類施策，重點圍繞高質量脫貧，優先完成宜居村組兩不愁三保障項目建設，加快村組“七改三網”基礎設施建設，努力補齊影響農民群眾生活品質的短板；有條件和需求的村組因地制宜配置“8+4”公共服務項目，推動所有宜居村組基本公共服務完善提升，提前一年即在2019年實現了全區xx戶以上不遷并宜居村組整治建設全覆蓋掃一遍。目前，全區鄉鎮公路和行政村公
路通達率均達100%、通信網村組覆蓋率100%、互聯網行政村覆蓋率100%、行政村衛生室覆蓋率100%；農村常住戶安全飲水達標率100%、農村衛生廁所普及率達100%，入戶路硬化率達98%、安全住房達標率100%、通生活用電率100%，群眾生產生活條件得到了徹底改觀。
（四）聚焦生態宜居，生態效益逐步顯現把農村人居環境整治作為統籌推進脫貧攻堅和鄉村振興的第一場硬仗，大力整治“廁所革命”、實行了政府購買服務農村環衛一體化保潔，實現城鄉生活垃圾“一把掃帚掃到底”。立足“先做減法、再做加法”的總體思路，全區范圍內大力開展了“空心房”拆除、鐵皮棚拆除、畜禽漁污染源整治，生態宜居帶動采摘、體驗、觀光、加工、包裝、電商銷售等產業鏈條，不斷增強了鄉村旅游的“人氣”，全區有各類休閑農業企業xx個，年接待游客達xx萬人次，實現旅游收入xx億元。xx小鎮成功認定為省4A級鄉村旅游點、農莊成功評為省四星級農莊，文化城入選為客家民俗風情之旅精品路線。
（六）聚焦鄉風文明，移風易俗深入推進堅持扶貧、扶志、扶智、扶德相結合，強化正向引導和思想道建設，廣泛用好互聯網、手機報、手機短信、微信群、公眾號等新媒介宣傳以“移風易俗，樹文明鄉風”為主要內容的鄉風文明行動，倡導勤儉持家、崇尚科學、厚養薄葬，助推文明風氣蔚然成風。以開展扶貧政策宣傳、感恩教育評比為抓手，通過巡回宣講活動、群眾性文藝演出和微信公眾號評選模范等宣傳活動，用身邊正面典型、身邊的事引導身邊的人，扎
實開展農村志愿服務、“五星創評”活動，以“智”“志”雙扶為目標開展感恩教育，不斷改變了群眾的精神面貌，不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風得到有效整治，鄉村文化生活健康繁榮。
（七）聚焦治理有效，基層組織建強有力注重支部引領，強化帶頭，積極探索開展“旗幟引領·五星創評”活動，進一步發揮支部先鋒模范作用，引領廣大群眾感恩。由村支部牽頭，結合主題活動，按照“農戶自主申報、幫扶干部推薦、村民會議評定、星級結果公示”的程序，定期分家庭衛生、勤勞致富、遵紀守法、鄰里和睦、誠信感恩五類情況進行評星定級，讓群眾有標桿、有遵循、有約束。修訂完善了村規民約，每個村設立一塊紅黑公示榜，堅持每周評比、每月公示。帶頭做起、踐行“五星”標準要求，將其星級評定情況納入分析、先鋒創績、公開承諾等范疇，形成亮身份帶動比星級的良好局面。堅持以“鄉村夜話”為抓手，引導廣大干部進村入組，在鄉村廣場、宗族祠堂、農戶家中圍坐一起，在面對面交流中察民情、集民智、連民心，真正實現了問需于民、問計于民、問效于民。目前，xx個行政村全部下派了第一書記，村級組織牽頭創辦產業合作社xx個，扶持主導產業xx個，村級集體經濟收入總額xx萬元，平均xx萬元／村。
三、存在的主要問題及分析
近年來，xx村打好以脫貧攻堅和人居環境整治為鄉村振興的第一場硬仗，取得了顯著成績，城鄉面貌發生了歷史性變化，但農業農村發展
短板仍然明顯，農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉發展不平衡，農村發展不充分，給實施鄉村振興戰略帶來一定困難。
（一）農業產業化層級偏低，缺乏特色產業基礎一是農村居民收入增長明顯乏力，農業生產對農民增收的貢獻下滑，農民收入的增長主要依靠農業經營凈收入之外的國家財政或務工支撐，產業入股分紅等財產性收入比重極小，比如在臍橙產業、蔬菜產業還是以土地租金、簡單勞務收入為主。二是缺乏特色產業基礎，鄉村旅游、休閑農業、農村電商等還未形成產業體系，比如休閑旅游就是吃餐飯，沒有延伸收益。三是產業轉型效益不明顯。蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶總體規模較小，抗風險能力較弱，加工附加值不高，還未形成完整的產業鏈，產業整體效益不夠明顯，比如農產品仍在鮮活原料產品和初級產品加工供應等最初層級。四是缺少具有爭力龍頭企業和知名產品品牌，銷售體系配套跟不上，比如板鴨、蔬菜、腐竹、茶油、臍橙等仍然是農產品小生產，與大市場的矛盾突出。
（二）農村環境問題依然突出，農村建設無序發展一是大部分村莊建設沒規劃，或者部分規劃設計定位與鄉村特色結合不緊密，對鄉村特色、歷史文脈、生態資源挖掘不夠。已有規劃執行不到位，亂修亂建、無序發展，現階段農戶隨處建房、戶型隨意等現象沒有得到轉變。二是農村生活陋習依然存在，部分農民環境保護意識依然薄弱，傳統思想根深蒂固，現階段農戶亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂搭亂建、亂貼亂掛現象仍然存在。三是農村生活垃圾治理成效易反彈，農村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現象仍有存在。四是規范管理欠缺，隊伍缺員資金缺錢，常常是一整就好，一過就糟。
（三）農業生產要素制約明顯，集體經濟帶動乏力一是農業投入成本高，比較效益低，繼續依靠增加投入、擴大規模等傳統粗放發展方式難以形成競爭優勢，轉變農業發展方式任務艱巨，農業抵御風險能力差，仍是靠天吃飯。二是城鄉勞動生產率及生產效益比較差距顯著，多數有文化、有知識、懂技術、高素質的農村青壯年勞動力不愿、不會、不敢從事農業生產，實現農業持續增效和農民持續增收難度增大。三是基層農技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現象嚴重，沒有新力量補充，沒有補技術帶動。四是多數農村缺乏集體經濟組織，集體經濟收入來單一，經濟實力有限，部分村受地域、資源、環境等因素制約，潛能尚未激發，“造血”能力不足，基礎設施欠賬大，鄉村建設可支配資金捉襟見肘，基礎設施條件仍停留在有沒有的水平，根本談不上好不好，與鄉村振興要求相比有很大差距。
（四）農民主體作用發揮缺位，自治參與服務失力一是群眾參與度低，村民外出打工多，留守老人、留守婦女、留守兒童成為農村人口代表，農村人口老齡化和村莊空心化現象日益嚴重，常住農村的婦幼老弱人員受身體、年齡和文化素質等影響，對村莊事務關注度降低，沒有參與鄉村集體活動的積極性。二是鄉村治理缺少有效管理措施，村民沒有實施管理和監督的能力，村規民約等公德意識較為淡薄，沒有形成有效的長效管護制度。三是村民參政議政與民主意識熱情不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振
興就是建基礎設施，是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，缺乏積極主動參與鄉村振興的主人翁意識。四是村民對村莊規劃、發展愿景沒有認識，對想建成什么樣，該怎么建設，發展什么特色根本沒有認識，等著政府來推進。|（五）鄉村振興缺乏資金保障，深度融合發展受抑一是資金投入不足，但村級集體經濟薄弱，實際可支配財力明顯不足，產業培育、文化發展、醫療衛生、社會保障、人居環境改善等大投入公共服務仍然靠縣區級一級解決。二是部分農民技能素質相對低下，缺乏懂技術、會經營、善管理的農村復合型人才，對電子商務、網店微店等新技術、新產業、新業態認識不足，抑制了農村一二三產深度融合發展。三是傳統文化轉化率低，民俗文化缺乏載體，文化資源利用程度低，文化資源優勢未能轉化為文化產業和文化資本優勢，鄉村文化活動缺乏參與性、體驗性和代入感，比如東河戲、花燈、米果都停留在紙上、名譽上，聽起來響亮卻沒有帶動效益。四是社會和民間資本不能有效投入鄉村振興，金融機構支持和服務鄉村振興效應不明顯。
（六）基層組織作用發揮不強，組織堡壘顯效不明顯。村“兩委”干部普遍存在年齡偏大、文化水平不高等問題，服務脫貧攻堅等中心工作的能力不強；村干部報酬偏低，一定程度影響了工作積極性，模范作用發揮不夠明顯；一些農村支部由于集體經濟缺乏，開展基層工作的資金不足，影響了基層組織堡壘作用的發揮。
四、十四五發展思路及意見建議
實施鄉村振興戰略是一個相對漫長的過程，不可能畢其功于一役。應當聚焦“同城化”發展和“后花園”定位，推動脫貧攻堅與鄉村振興互相促進，突出完善鄉村設施與提升村容村貌有機結合，著力推動城鄉融合發展，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
（一）十四五發展思路11、注重產業融合，在“產業升級”上求突破。
（11）發展優勢規模產業。按照“一區三園”的產業格局，重點發展蔬菜、甜葉菊、油茶、臍橙等優勢主導產業，培育形成一大批規模化、專業化、區域化、集群化、品牌化的現代農業產業基地。發揮品牌優勢，建成集生產、休閑、觀光、體驗、物流、銷售于一體的蔬菜產業，建成集育苗、種植、加工于一體的臍橙產業，建成集生產、觀光、精深加工于一體的油茶產業，建成集科研、育苗、種植、精深加工于一體的甜葉菊產業。到2025年末，發展穩定臍橙10萬畝、甜葉菊5000畝、設施蔬菜12萬畝、油茶30萬畝，打造農業產業化聯合體3個，初步形成農業產業集群，農業總收入達150億元以上。
（22）積極發展觀光農業、體驗農業、休閑農業等新型的城鄉互動產業。重點發揮城郊優勢，發展古村、村花燈等傳統文化特色旅游，發展垂釣體驗、水上體驗等參與體驗收特色旅游，發展生態景觀旅游，發展都是客鄉村、蔬果小鎮等農業體驗旅游，結合不同鄉鎮特色，在每個鄉鎮錯位發展不同的休閑農業業態。到2025年末，建成1家以上國家4A級旅游景區、5家以上3A鄉村旅游點、星級民宿12家以上，初步建成鄉村旅游項目10個以上，打造60個休閑農業示范點，120家采摘園，
3個田園綜合體，創建20個縣級以上休閑農業品牌，其中市級以上10家。接待國內外旅客1000萬人以上，旅游總收入達30億元以上。
（3）積極發展有一村一品的特色農產品。繼續因地制宜培育特色產業、品牌產業，積極培育家庭農場、種養大戶、合作社、農業企業等新型主體，推行土地入股、土地流轉、土地托管、聯耕聯種等多種經營方式，提高農業適度規模經營水平。到2025年，276個行政村均實現有1項以上特色產業，1個以上產業基地，形成家庭農場等新型農業經營主體3000家，帶動農民就業5萬人，人均增加收入1萬元。培育區級以上農業龍頭企業20家，其中市級以上10家；培育農產品加工型企業15家。
（44）積極發展農村微田園產業。創造條件把村民的住宅中多余的房間與種植的土地合理利用起來，由集體經濟組織租賃對符合利用條件的村民住宅進行合理改造，租賃合適的閑置土地進行田園改造，采取充分休閑民宿、體驗農田等模式引導城市居民到農村居住、到農村種植，提升村民的住宅利用率、土地利用率，提升村民房屋價值、土地價值，從而使得村民真正從本身固有的資源中獲得更大的收益。到2025年，創建微田園5000戶以上。
22、注重全民培訓，在“人才升級”上求突破。
（11）加強職業技能培訓，實施全民培訓工程。整合培訓資源，優化職業教育方式，開展全民培訓，培育一批技能農民、農業技術人員、鄉土人才、鄉村旅游從業人員、商品營銷人員。到2025年，確保適齡勞動力至少掌握1門策劃實用技能。
（22）加強職業農民培育，引導人才投身鄉村建設。大力培育現代青年農場主、新型農業經營主體帶頭人、集體經濟組織經營人員、致富帶頭人、“一村一名大學生”，打造一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍，支持鼓勵職業農民創新創業，領辦農村經濟合作組織，創建鄉村大學生創新創業協會。到2025年，培育新型職業農民20000人。
33、注重留住鄉愁，在“文化繁榮”上求突破。
（11）深挖傳統文明蘊藏。深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范，結合時代要求，在保護傳承的基礎上創造性轉化、創新性發展，煥發鄉風文明新氣象，更好滿足農民精神文化生活需求。加強非物質文化遺產保護，科學保護、合理利用傳統村落。到2025年，形成傳統文化村莊20個以上。
（22）豐富鄉村公共文化。以遠程教育、農家書屋、綜合服務平臺為載體，不定期舉辦一些貼近群眾生活的講座，如農業科技培訓、健康教育講座等，引導村民學習科學文化知識。積極開展“文化進萬家”“送歡樂下基層”、文藝志愿服務、全民閱讀等重點文化惠民工程，鼓勵群眾自辦文化，支持依法依規成立各類群眾文化服務團隊，讓群眾自發、主動的獲取文化，尊重文化、熱愛文化，并從中得到愉悅和實惠。
（33）堅持可持續發展。堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，保護鄉村風貌，統籌好“錢、地、人”三者的關系，注重保留鄉村風貌和鄉土味道，打造看得見青山、望得見綠水、延得了文脈、留得住鄉愁的宜人居所。以宣傳教育、記住鄉愁、弘揚禮儀、豐富文藝為建設內容，
積極探索建立一批“鄉村記憶”示范點。到2025年，形成生態示范村莊20個以上。
44、注重宜居宜業，在“生態發展”上求突破（11）持續改善農村人居環境。深入開展美麗宜居鄉村建設，聚焦農村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治、推進“廁所革命”、加大綠化美化力度，梯次推動鄉村山水林田路房整體改善，讓農村更潔凈、更美好。到2025年，實現農村生活垃圾城鄉一體化第三方治理，無害化水沖式衛生廁所普及率達100%以上，村莊公共廁所普及率達100%以上，農村集中居住生活污水處理率達65%以上，城鎮生活污水處理設覆蓋率100%。
（22）著力補齊我區農村人居環境突出短板。全面加強農村道路、供水、通訊、網絡等建設，穩步提升農村自來水普及率和集中供水覆蓋率，加快農村電網改造升級，建成覆蓋城鄉、服務便捷的信息基礎設施，實現城鎮光纖入戶、農村光纜入村，推動農村基礎設施提檔升級，不斷提升農村發展的基礎保障能力。
（33）嚴格規范管控。突出鄉村特色，加強農房、鄉村基礎設施等規劃管理，合理引導鄉村村落建設，推動公共服務向農村延伸、現代文明向農村拓展，真正建設好“記得住鄉愁”的美麗鄉村。到2025年，實現鄉村控制性規范全覆蓋。
55、注重規范管理，在“治理有效”上求突破
（11）充分發揮村莊鄉賢、能人的帶動作用。把鄉村振興的規劃、思路及美好愿景，以會議、文藝演出、微信宣傳、效果圖等多種形式反復向村民宣傳，使之成為廣大群眾的共同認識，鼓勵群眾為村莊出謀劃策。
（22）全面提升村“兩委”干部的管理水平。定期進行業務培訓，組織學習考察先進的村莊管理，統一鄉村干部關于鄉村振興的思想認識，通過制度設置，激勵和制約村干部正常履職，全面做到“公開、公正、公平”，實現能者上庸者下。
33、提升鄉村道德法治水平。廣泛開展“文明戶”“五星家庭”“清潔戶”等評選表彰，弘揚傳統美德，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，破除封建迷信思想和陳規陋習，樹立鄉賢好人，倡導祖訓家教，激勵孝老護幼，弘揚正能量，剎住歪風邪氣，使農村更加安定和諧。強化農村社會治安綜合治理，深入開展嚴懲橫行鄉里、欺壓百姓的“村霸”“宗族勢力”及其背后的保護傘，健全農村公共安全體系，加快平安鄉村建設，讓農村居民在鄉村振興中收獲穩穩的幸福。
66、注重深化改革，在“助推振興”上求突破（11）持續深化農業農村體制改革。繼續推進農村集體資產股份權能改革，積極探索農村集體產權抵押融資辦法，促進農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產”。以完善產權制度和要素市場化配置為重點，完善利益聯結機制，充分釋放改革紅利，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。構建防范自然風險保增收與防范市場風險促增收體系，充
分發揮減災體系建設和農業保險的保護兜底效應，確保農民安全增收不滑坡。
（22）持續深化土地流轉制度改革。加快推進土地制度改革，強化農村承包土地流轉管理服務，推進農村土地“三權分置”政策落實；探索推廣“反租倒包”制度，開展高標準農田建設，引導發展適度規模經營，遏制耕地撂荒現象。
（33）持續深化投入保障制度改革。加大財政資金支農力度，認真落實各項強農、惠農、富農政策，公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產業扶貧信貸通”工作成果，積極擴大信貸規模，抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道，調整完善土地出讓金使用范圍，提高農業農村投入比例。深化涉農資金整合，創新財政支農方式；保證各級財政資金足額配套；引進一切可利用的社會資金，撬動金融資本和社會資本投入農業農村。
（44）加強城鄉就業、教育、醫療、社保等社會事業發展。認真落實低保、優撫、救助等民生政策，統籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業發展，推進社會保障擴面提標。堅持辦好人民滿意的教育，探索幼兒園、小學、初中、高中逐步實施十五年免費教育；積極推進基層醫療衛生機構綜合改革，大力發展文化體育事業，全方位保障群眾健康生活。
（二）意見建議11、全面開展鄉村規劃編制。推行“多規合一”，通過3-5年時間，對每個村莊從規劃布局到公共設施布置進行統籌安排，統一考慮居住、
產業、環境的布局，改線狀布局為塊狀布局；新農村集聚點從規劃布點、建設標準、環境配套到基礎設施等進行系統設計，修編鄉村規劃，通過規劃約束和政策引導逐步實現集聚居住，節約土地和基礎設施、公共服務設施建設成本，建成美麗宜居鄉村。
22、聚力打造鄉村振興示范。挖掘自然景觀、文化傳統優勢資源，結合地方風俗傳統與綠化生態環境，發揮后花園優勢定位，集中力量打造一批生態旅游、農業體驗、客家風情、休閑觀光示范鄉村。
33、進一步完善工作領導體制機制。實施鄉村振興戰略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強工作實效，要強化人員配置，理順工作機制，明確工作職責，抽調專門人員集中辦公，確保辦公所需經費，充分發揮領導機構決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。
數字鄉村調研報告4
實施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神，響應中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略的號召，進一步加強農村建設，發展農村產業，實現鄉村振興,實現農業強、農村美、農民富,實現鄉村生態振興,加強農村環境治理,改善人居環境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下，農村工作取得了令人振奮的成績，但很多農村地區在基礎設施、人居環境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實施，有利于統籌城鄉發展，是繼建設社會主義新農村之后對農村發展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業支持保護制度等各項涉農經濟制度，而且注重構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業融合發展，可有效推動鄉村發展、農民致富。經過對相關政策學習梳理，并采取實地調查、問卷調查等方式，結合南城區實際，形成如下調研報告：
一、南城區實施鄉村振興戰略現狀
南城區地處縣城南部，所在轄區共8個行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個農村社區：太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐步縮小。
(一)發展農業產業
目前，農業產業調整成效明顯，緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品，發展休閑觀光農業，以海宏牧業為養殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區現有耕地6105畝，農業人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上，大力培育專業大戶、農民合作社等新型經營主體，創新農業經營體系。積極與山西農業大學、省果樹所對接，在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發的基礎上與農業大學合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前南城區產業調整成效明顯，但還存在很多問題：1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;2、種植技術不發達，缺少專業農技人員的培訓指導，新型職業農民隊伍建設還需加強;3、對農業基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態環境，走鄉村綠色發展之路
實施鄉村振興戰略，就必須要堅持綠色生態導向，推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路，才能實現鄉村產業興旺，建設生態宜居鄉村。
自“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動開展以來，各村農作物秸稈綜合利用率達100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環保的良性循環經濟發展體系，農民收入增加了，農村秸稈焚燒現象也沒有了，農村大氣環境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環利用的的模式，以就地就近種養還田和農用有機肥為方向，加強畜禽糞污處理利用設施建設，畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態系統保護的長效機制，但仍需進一步完善和落實;很多村民的環境保護意識很差甚至缺乏，今后還需采取設立環境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環保意識;優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯，農業生態環境成為短板，還需加強建設高標準、符合現代農業發展的基礎設施。
(三)傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路
鄉村發展離不開穩定的村級環境，這就需要進一步加強鄉村治理，通過完善村規民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉村發展環境。
近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業余文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養和幸福指數的同時，也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。3、目前，各村基本實現新型農村合作醫療參保，且完善夕陽紅養老院基礎設施建設，為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響，制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農民不是一個體面的職業，甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面，南城區將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村干部責任到人，統籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養和運用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發展的思考
實現鄉村振興，首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業創業創新發展，加強平臺載體建設，加強集群發展和特色產業建設。依據戰略思路，找準戰略重點，結合推進情況，全面規劃，合理確定區域定位、功能定位、形態定位，鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉，促進農業規模化經營。“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來，農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去，盤活土地利用價值。
(二)當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起，要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體，加大力度調整產業結構，帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉村綠色發展之路，良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環境治理力度，實行長效保護機制，改變農村居民對環境保護的態度，從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任，全面推進鄉村綠色發展。
(四)傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉村特點的有效方式，傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創新的方式方法，改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉村振興戰略擺在優先地位，把黨管農村工作的要求落到實處。1、完善農村工作領導機制，建立實施鄉村戰略領導責任制，確保鄉村振興戰略有效實施;2、強化干部服務意識，提高干部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率;3、根據黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。
總之，實施鄉村振興戰略是一項系統工程，要改革創新、攻堅破難，要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制，要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實各項制度，匯聚社會各界的力量，堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置，朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進!
數字鄉村調研報告5
脫貧攻堅和鄉村振興戰略都是我國為實現“兩個一百年”奮斗目標確定的國家戰略。前者立足于實現第一個百年奮斗目標--全面建成小康社會，后者著眼于第二個百年奮斗目標--到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。要以鄉村振興戰略思路開創脫貧攻堅新局面，以堅決打贏脫貧攻堅戰夯實鄉村振興戰略實施基礎，做好脫貧攻堅戰與鄉村振興戰略的有機銜接。根據《XX州委農村工作領導小組辦公室關于報送脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接工作有關做法的通知》要求，我市高度重視，結合實際，認真梳理總結，現將主要做法及相關情況報告如下：
一、合力攻堅，脫貧攻堅工作取得實效 實施鄉村振興戰略，脫貧攻堅工作是前提和基礎。開展脫貧攻堅工作以來，XX市聚焦貧困對象“兩不愁，三保障”總體目標，著眼“六個精準”，著力從基礎設施改善、產業融合發展、住房保障、農村民生保障水平提升等方面舉全市之力大力推進脫貧攻堅工作，經過幾年的合力攻堅，脫貧攻堅工作取得實效，農村面貌煥然一新，絕對貧困及區域性整體貧困問題得到全面解決。
(一)合理規劃城鄉布局 XX市摘帽出列后，結合不同條件下對XX市城鎮發展結構的要求，XX市未來城鎮的建設應以中部壩區城鎮的建設作為核心，按照圍繞壩區，帶狀組團化發展的模式進行。
XX市市域城鎮的發展將按照“優先保護、集中發展、突出特色、強化預留”的空間布局方式，以自然生態環境為基礎，形成“一軸、兩心、兩帶、三城、三區、七鎮”的帶狀組團化用地空間布局結構。
一軸：即沿中部壩區走向形成的XX一體化經濟發展主軸。是集交通、城鎮建設、XX市大河景觀廊道于一體的綜合化發展走廊，是XX市社會經濟發展和城鎮建設的核心地區。
兩心：通過對XX市和XX壩區耕地的保護，形成展現XX市亞熱帶風光和田園景觀的兩大生態“綠心”。圍繞綠心，建設山地城鎮，形成XX市特色化的城鎮建設模式。
兩帶：結合當前國家高度重視沿邊開發開放的歷史機遇，依托XX市作為國家邊境城市的時機，以邊防、國防公路提升改造為基礎，把XX海通道納入全省重點邊民通道建設，加強XX海與XX的聯動，發展邊民互市、生態養殖，探索XX開發的可能性，積極培育XX的沿邊經濟帶，促進邊疆繁榮穩定。以XX為重要節點，培育XX梁經濟帶。
三城：沿經濟走廊形成XX市中心城區、XX、XX三個主要的發展城鎮。是未來XX市城鎮功能發揮，產業集中布局的主要城鎮。
七鎮：在XX市南部和北部山區，集中建設XX個鄉鎮，通過配套設施的建設，服務廣大的山區村寨。并強化XX海邊境口岸城鎮功能、XX山XX族民族旅游小鎮以及XX區域性品牌旅游小鎮的建設。
(二)要素配置不斷完善 1.資金要素。圍繞《XX市農業產業精準扶貧規劃》(2016-2020)目標，為不斷持續鞏固XX市扶貧成果，防止返貧現象發生，堅持“摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監管”，繼續鞏固提升產業扶持，每年制定出臺《農業產業精準扶貧實施方案》，安排扶貧專項資金扶持全市所有有勞動能力及發展意愿的建檔立卡貧困戶都能得到農業產業扶持，實現全市貧困戶有持續、穩定的增收產業。
在貧困縣涉農資金整合使用的大背景下，對貧困村只重視基礎設施建設，忽視產業發展投入的情況，針對XX市來說主要原因有:一是農村基礎設施條件太差，部分村組基本的人畜飲水、村內道路等近2年才得以解決，而部分村組由于原來投入資金有限或一次投入不足等原因影響建設質量的，也需要再投入;二是XX市地處邊彊，交通及各方面信息相對閉塞，加之又缺乏產業發展規劃人才等原因，無法找到真正適合本地的產業發展突破口;
三是爭取上級資金加大投入，農村基礎設施建設及農業產業齊上陣;四是引進特殊人才或選優派強組隊調查研究、出門學習求經，拿出一鄉一規劃，有重有輕，穩步推進。解決好產業扶貧資金主要用于貧困村、貧困戶，而產業發展急需的品質改良、技術服務、人才培養、市場體系建設、品牌打造等基礎性工作缺乏資金支持的問題。目前，XX市農村基礎設施建設和農業生產發展資金主要來源于統籌整合財政涉農資金，統籌整合財政涉農資金政策，上級確實給予了貧困縣很大的自主權，但由于各級整合資金工作相關指導性意見、長效機制等方面還存在不足，上級對整合工作的考評考核較多，市級因怕政策吃不透導致資金投向偏差，所以目前涉農整合資金基本上還未投入到品質改良、技術服務、市場體系建設、品牌打造等方面。下一步希望中央、省級各部門多指導多培訓，并進一步完善整合工作一系列配套措施，加大加強以上產業資金投入，并將其列入縣級約束性目標任務。
2.人才要素。一是全面落實人才培引工程，加大科技創新人才培養力度。積極搭建院士(博士)專家工作站、組織申報人才外引項目，鼓勵企業積極與科研院校開展研發合作，儲備XX市區域內學術技術帶頭人、技術創新人才，培育創業致富帶頭人，組織全市科技人員提交云南省科技特派員申報認定材料，全面做好“三區”人才引進及培訓工作;
二是加強科學技術普及工作，提升公民科學素質。培育發展農村專業技術協會，推動農村經濟發展。持續開展農村勞動力培訓、轉移和農函大等一系列科技培訓，提高農民綜合素質，充實基層科技工作力量;
三是廣泛開展科技知識宣傳。開展全國科普日、科技活動周、文化科技衛生“三下鄉”以及知識產權維權宣傳活動，發放《鄉村e站科普讀本》、《趣味科普讀本》、《公民科學素質提升知識讀本》、《農村科學養豬適用技術》、《咖啡高產栽培技術》、《反邪教宣傳手冊》等宣傳資料，強化政策知識宣傳，普及實用技術推廣，積極營造科技服務社會發展的良好氛圍;
四是認真制定符合實際的科技扶貧方案，進一步明確科技扶貧的總體目標和具體任務，積極與高校、科研院所簽訂合作協議，以技術指導、培訓等方式支持XX市發展，為貧困農民增收和脫貧致富提供產業支撐。
(三)充分發揮新型農村合作經濟組織減貧帶貧作用 鼓勵全市有發展條件、有意愿、有勞動能力的建檔立卡貧困戶參與農村新型合作經濟組織。以產業發展為載體，對建檔立卡貧困戶明確脫貧增收產業和幫扶具體責任，落實產業幫扶措施，健全企業帶貧益貧機制，積極引導各類新型農業經營主體，通過生產合作、股份合作、訂單幫扶、生產托管、勞務合作等多種形式，與貧困戶建立緊密利益聯結機制，力爭實現每個有勞動力、有產業發展意愿的貧困戶至少與1個新型農業經營主體建立經營合作關系。大力推行“大產業+新主體+新平臺”的發展模式，建立貧困戶與新型經營主體穩定、緊密的產業發展利益聯結機制。與現有優勢產業發展結合，采取“龍頭企業給訂單、農科部門教技術、合作社服務、大戶幫帶”的方法，把有條件的建檔立卡貧困戶帶入現有產業體系中;
與運用金融扶貧政策相結合，政府推薦、貧困戶申請、配風險金、銀行授信，充分用足扶貧小額信貸和產業扶貧再貸款，既扶持建檔立卡貧困戶，又扶持龍頭企業。確保需要通過發展產業脫貧的貧困人口產業扶持全覆蓋，使貧困戶“有業可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。為此，市人民政府專門印發了《2019年XX市農業產業精準扶貧實施方案》(XX政辦發﹝2019﹞XX號)和《脫貧攻堅培育新型農業經營主體和創業致富帶頭人獎補辦法(暫行)的通知》(XX政辦發﹝2019﹞XX號)文件,預計到2020年底實現每個有勞動力、有產業發展意愿的貧困戶至少與X個新型農業經營主體建立經營合作關系。
(四)基礎設施更加夯實 扎實推進美麗宜居鄉村項目建設，堅持建設新農村、發展新產業、過上新生活的發展導向，全面統籌實施美麗宜居鄉村項目XX個，總投資XXXX萬元，建設完成村內道路硬化XX公里;
實施“四位一體”美麗宜居鄉村行動計劃，著力改善農村道路、排水溝渠、垃圾處理等基礎設施建設，注重村莊美化亮化，建好管好“四好”農村路，著力改善農村生產生活環境。持續推進“七改三清”人居環境提升行動，下大力氣治理農村生活污水和固體廢棄物，加快農村“廁所革命”，組織撰寫了《XX市農業農村“廁所革命”實施方案》(XXXX-XXXX)(征求意見稿)有待上報市政府辦和州農業農村局。廁所革命目標任務戶廁XXXX座，目前完成戶廁XXX座，公廁任務XX座，目前完成XX座。
(五)生態環境不斷改善 一是統籌山水林田湖草系統治理。制定發布了《XX市畜禽水產養殖禁養區、限養區規劃》、完成《XX河一河一策》、《XX市水產養殖污染防治方案(XXXX-XXXX年)》《XX市水產養殖業污染源普查實施方案》《XX市畜禽養殖業污染源普查實施方案》等材料;
通過統防統治和綠色防控示范樣板、統防統治和綠色防控技術的宣傳和培訓，輻射帶動全市開展統防統治和綠色防控工作。從源頭上控制了農殘污染，有效減少了農藥使用次數，減少了農藥帶來的危害，確保農作物生產安全、農產品質量安全和農業生態環境安全;
二是加強農村突出環境問題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰役”。深入推進化肥農藥使用量負增長行動和農藥減量增效行動。根據市政府制定的《XX市秸稈禁燒及綜合利用工作實施方案》、《XX市人民政府辦公室關于印發XXXX年XX市地區農業廢棄物產業化發展項目實施方案的通知》，由農業農村局牽頭組成聯合執法組，對大焚燒秸稈違法行為執法力度，XXXX年上半年，由市督查室、市農業農村局、市環保局、市公安局及重點鄉鎮工作人員，對仍然露天焚燒秸稈、雜草的違法行為進行嚴厲查處，立案查處XX余起，極大地震懾了焚燒秸稈的行為。截止X月XX日，畜禽養殖戶已拆除XX戶，水產養殖戶已放干XXX.X畝魚塘。完成規模養殖場糞污處理設施裝備配套率XX.XX%，完成畜禽養殖糞污綜合利用率XX.X%。同時要求各鄉鎮按時上報自然村農村人居環境整治清單。制定了《XX市農藥肥料包裝廢物及廢棄農膜回收處置工作實施方案(征求意見稿)》上報市政府辦，并將此征求意見稿下發至有關部門及各鄉鎮進行征求意見，待修改完善后正式組織實施。
二、存在的困難問題 經過細致調研發現，經過幾年脫貧攻堅，XX市已基本解決絕對貧困問題，但仍還存在一些需要解決的問題。
(一)農村土地改革問題。一是農村承包地“三權分置”改革操作細則、相關配套政策需進一步研究細化，“三權”的各自功能和整體效用還未充分發揮，層次分明、結構合理的格局還未完全形成;
二是易地搬遷群眾搬遷后，如何在搬遷地發展產業，原有土地、林地如何處置，如何充分發揮社會效益和經濟效益正處于摸索探尋階段;
三是農村產業建設用地受限明顯，如XX鎮XX村在蠶桑產業發展中已初具規模，當地群眾想要建設標準化小蠶共育基地，但因用地問題項目無法落地，一定程度上打擊了群眾發展產業致富的積極性。
(二)農業技術及人才和職業農民培育問題。近年來，XX市大力推進人才儲備和高新技術引進，但農業高新技術、農業科技人才、農業技能人才、農村實用人才缺口仍較大。同時，農村富余勞動力轉移就業工作的大力推進，使現農村常住人口多為留守婦女和老人，歷史原因造成的當地農村群眾文化程度低讓培育發展新型職業農民更加十分困難，成為制約農業產業優質高效提升的一大因素。
(三)農業產業鏈斷層問題。在脫貧攻堅期，XX市農業產業得到了快速發展和壯大，肉牛、生豬養殖，堅果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米種植等已發展為大產業，但在農業產品深加工、農業物流等配套設施的發展、農業品牌打造等方面較為邂逅。同時，農產品檢測沒有統一標準，對外部主體依賴性過強，帶來可持續性問題。
三、下一步工作措施 (一)以機制體制并軌促進脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接 幾年的合力攻堅，充分證明以群眾為主體，以社會各界力量為依托，以基層黨組織為戰斗堡壘，以駐村工作隊充實力量，上級黨委政府高位推進，行業部門統一協調調度的脫貧攻堅機制體制，適應當前中國農村發展的新形勢，符合社會主義新農村建設的要求，能夠積極推進農村工作的順利開展。鄉村振興與脫貧攻堅“一盤棋、一體化”式推進，將積極促進脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接。
(二)以農村群眾內生動力的有效激發促進脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接 脫貧攻堅工作能夠取得決定性勝利，貧困群眾“動起來”是關鍵，農村群眾的整體性“動起來”，也將是鄉村振興戰略取得成功的關鍵。通過用好用活農村農村黨員活動室及農村書屋、高質量開展農村技術培訓、對村規民約進行適時修訂、持續開展“五用宣講”、樹立農村致富先進等具體措施，激發農村群眾內生動力，突出農村群眾的主體地位，促進脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接。
(三)因勢利導，“精準”規劃實施新一批整鄉整村推進工程帶動鄉村旅游發展，促進脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接 隨著脫貧攻堅工作的有力推進，農村基礎設施不斷完善，各鄉村在產業發展、民族文化特色、自然生態景觀等方面特色更加突出，表現出新的發展活力，如：XX鎮在蠶桑、肉牛養殖等產業進一步壯大，以“桃花節”等為代表產業旅游開始嶄露頭角;
以XX村為代表的鄉村旅游產業初現效益;
城鄉結合區農家樂愈加興盛等等。因勢利導，充分利用脫貧攻堅成果，結合地區發展新優勢精準規劃實施一批整鄉整村工程，將有力促進脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接。
(四)以產業為根本實施地理標志品牌戰略，促進脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接 農村的發展追根究底離不開產業，產業是脫貧攻堅工作的“鐵抓手”，同樣也是鄉村振興戰略的“鐵抓手”。經過脫貧攻堅期的發展壯大，XX市新產業格局已基本形成，但仍存在產業結構不合理，產業鏈不完善，農產品經濟效益低等問題，以四步走打造綠色、生態、健康的地理標志品牌戰略為軸線發展農業產業，將大力促進促進脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接。一是充分激活農村產業發展熱點。通過政策鼓勵、資金項目支持、技術幫扶等措施，深度激活、壯大發展農村致富帶頭人、產業合作社、涉農龍頭企業、村集體經濟等農村發展熱點，擴大產業發展的基礎優勢，從這些熱點中產生一批優質的鄉村企業。同時，以這些熱點為著力點，優化產業勞力，吸引農業科技人才、農業技能人才、農村實用人才回流農村，引入新型農業科技技術，打破技術和人才壁壘，完成產業基礎的升級調整和農村產業發展中單家獨戶的個體經營向合作經營目標的轉變。二是完成農產品質量安全體系建設。在新型農村經濟體充分發展的基礎上，建立和完善農業生產質量標準體系。規范農產品生產標準，圍繞支柱型農業產業及新品種、新技術的推廣，建立與國際通行標準接軌的標準化生產體系;
建立農產品質量認證和檢測體系，加大無公害農產品、綠色食品、有機食品的開發及認證工作力度，打牢品牌基礎。三是點線成面，逐步建立農業全產業鏈。在新型農村經濟體充分發展的基礎上，有的放矢，精準實施產品加工、農產品倉儲物流等一批基礎設施項目，引導和促進農產品從生產到初加工，從初級加工到精加工，從精加工到形成品牌的升級，從規模擴張向轉型升級、要素驅動向創新驅動、分散布局向產業集群轉變，逐步完成農業全產業鏈建設。四是以優質品牌為突破口，逐步樹立地理標志品牌形象。優選X到X個技術含量高、市場容量大、附加值高的農業產品品牌進行持續包裝打造，同時確定為區域公用品牌。以區域公用品牌為基礎，依托上海市等大平臺，積極尋找與盒馬生鮮、拼多多等電商合作的機會，利用電商銷售模式，打造出知名品牌形象，以點帶面，帶動區域產業的品牌價值提升，形成地理標志品牌，深植XX市綠色、生態、健康的地理標志品牌形象。
抓好當前的脫貧攻堅工作，一定要將短期目標與長遠目標結合起來，在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時，還要認真謀劃、實施“產業、生態、治理、鄉風文明”等方面的工作，開啟鄉村振興的新征程，朝著鄉村振興目標不斷前進。
