調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事才去作調查,然后寫出報告。下面是小編精心整理的2023年基層黨建工作調研報告集合5篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

2023年基層黨建工作調研報告1
黨的建設不僅是中國革命的三大法寶之一,而且是三大法寶的核心。隨著中國特色社會主義進入新時代,黨的十九大已將黨的建設提到了從未有過的新的高度。在當今新的歷史發展時期,如何進一步推進機關黨建與業務工作的深度融合,使各項業務在黨建工作統領下高效運行、快速發展,是值得各級機關黨務干部認真思考的一個現實問題。
一、正確認識機關黨建與業務工作的辯證關系
1、機關黨建促進業務工作的開展
新中國成立以來,在黨的領導下,國家經濟突飛猛進、中華民族日益振興,事業的強盛離不開黨建工作的統領。有的同志片面認為機關黨建就是組織黨員學學文件、傳達一下上級會議精神、發展幾個黨員,其實這僅僅是黨建工作的一小部分。原文通讀中央和地方各項文件、及時傳達上級會議和領導講話精神是必要的,但更要領會文件及領導講話中的內涵及其對各項工作的指導作用。實踐證明,黨的建設是各項工作的重中之重,機關黨組織通過開展積極的思想政治工作,發揮黨員的先鋒模范作用,調動廣大干部職工的積極性,協調理順各方面關系,解決矛盾,克服困難,保證部門業務工作的順利完成。加強機關黨建是保持機關各項職能正常運轉不可或缺的內容,抓好機關黨建才能有效引領各項業務工作健康向前發展。
2、業務工作豐富機關黨建的內容
機關是黨建工作的重要領域,機關黨建和業務工作是服務與被服務的關系,黨建必須為黨的中心工作和部門業務工作服務,如果離開了中心工作和部門業務工作,機關黨建就會脫離實際,形成“兩張皮”,失去針對性和目的性,也不具有長遠的生命力。在安排各項業務工作的時候我們不僅要考慮到工作本身的合理性、風險性及對社會層面的影響,還要考慮到某項工作的安排是否符合黨的路線方針政策,在推進和完成業務工作過程中是否會產生損害黨和國家、人民利益的現象,在計劃和部署業務工作的同時必須注重融入黨建因素,將業務與黨建工作同部署、同落實,以黨建各項制度約束業務工作規范進行、健康開展,不能孤立地就業務抓工作,以確保每項業務工作在黨建宏觀指導下取得應有的成效。
3、機關黨建與業務工作密不可分
黨的建設所包含的內容很多,涉及面也很廣,遍布社會經濟發展等各個領域。機關黨建為業務工作健康運行提供了有力的保證,業務工作又豐富和補充了機關黨建的形式和內容,兩者相輔相成、相互促進,融為一體、密不可分。一方面,機關業務工作不可能孤立地進行,必須依靠機關黨的工作的宏觀指導,抓好機關黨建將會為業務工作順利開展、健康運行奠定基礎;另一方面,機關黨建需要相關業務工作支撐,豐富內容,增添活力,離開業務工作的融入,機關黨建就顯得單調、乏味,缺乏吸引力。兩者融為一體,有血有肉,在業務工作中強化黨的建設,在黨建活動中滲透相關業務,開展的工作才會豐富多彩、鮮活生動,各項活動才能增強凝聚力、影響力。
二、積極探索機關黨建與業務工作的融合途徑
1、結合實際,認真開展調查研究
充分認識抓好機關黨建對業務工作的帶動作用,創新機關黨建工作的方式方法,發揮黨務工作和業務骨干分子干事創業的積極性、主動性。通過召開座談會、個別訪談、征求意見建議等形式,集思廣益,群策群力,尋找黨建與業務工作的契合點,梳理業務工作開展過程中需要黨建加以指導和強化的環節,思考黨建活動中如何融入業務工作以豐富機關黨建內涵,謀化業務工作推進過程中如何發揮機關黨建的引領、帶動作用,以增強機關黨建工作的吸引力、凝聚力,在深入調查研究的基礎上,結合本單位工作實際,將機關黨建與業務工作同部署、同落實、同考核,促進黨務與業務工作共同發展。
2、尋找黨建與業務工作的共同點
機關黨建與業務工作是相輔相成的,兩者的方向和目標一致,都是為了更好更快地推動國家的強盛、社會的進步和人民的富裕。在人才培養、隊伍建設方面,要認識到人是干事創業的主體,離開黨的建設與指引,人就會失去信仰,盲目追求物質利益,極易誤入歧途。機關黨建又對人才的培養、公務員隊伍的打造起到不可磨滅的作用。在業務工作中,我們不僅要加強黨的宗旨、理想信念教育,使黨員干部樹立為人民服務、為黨和國家貢獻力量的思想,而且要創造條件,提供機會,通過請進來、走出去等方式,加強業務知識培訓,提升黨員干部業務理論水平和業務工作能力。在具體業務工作中,不僅要注重工作的效率、質量等,也要注意將勤政廉潔、服務態度、團隊精神等教育貫穿始終。在為基層、為社會服務方面,通過開展調查研究,宣傳和普及業務知識、辦理程序等,增強黨員干部同基層群眾間的感情,同時促進自身業務能力的提升。
3、借鑒先進地區和單位寶貴經驗
在探索黨建與業務工作相互促進、共同發展方面做得好的地區和單位很多,他們通過長期的探索與實踐,已積累了許多成功的經驗。我們應根據自身的實際情況,積極開展與先進地區和單位的學習交流活動,通過請進來、走出去,互通有無、相互學習等形式,借鑒機關黨建與業務工作密切聯系的成功做法,取長補短、完善自身,共同探討黨建與業務工作緊密相融合的新路徑、新方法,分享活動開展取得的成果,研究解決工作中出現的難題,相互促進、共同提高。
三、扎實推進機關黨建與業務工作的有機融合
1、抓好學習,提升黨員干部業務水平
一方面注重加強黨建理論學習。通過組織黨員干部認真研讀中央和地方各項文件,思想上行動上與黨中央保持一致,在各項工作中處處以黨員標準規范自己的行為,保持政治本色,注重自身修養,在思想品德、作風建設、個人修養等方面成為眾人學習的榜樣。另一方面注重加強業務知識的學習。通過邀請專家學者舉辦業務工作講座、開展業務知識競賽、舉辦干部大講堂、定期召開工作交流會等方式,提升黨員干部業務工作水平和能力,讓每個黨員干部在學習中牢記黨的宗旨,堅定政治信念,凈化心靈、完善自我,并在業務上爭做單位和行業的骨干,成為又紅又專的先進分子。
2、完善制度,促進業務工作有序開展
業務工作的有序開展離不開各項制度的約束,一套良好的規章制度往往對一個單位乃至一個行業的業務工作起到較好的促進作用,而許多工作制度又是機關黨建不可或缺的內容。不管是共性的黨建工作制度還是具體業務工作中的條例、準則等,都是加強黨的建設、規范各項工作流程,保障各項事業健康有序向前發展的重要組成部分。實踐證明,一個單位或部門的黨建制度健全與否、完善程度直接影響著這個單位或部門業務工作的好壞,制度越健全、越完善,對機關黨員干部的約束力就越強,各項業務工作就越規范,特別是黨風廉政建設相關制度對各項業務工作的健康有序開展均起到了有效的促進和保障作用。
3、加強聯系,發揮黨員骨干帶頭作用
每個單位、每個團體都會出現一定數量的活躍分子,他們在各項活動開展過程中的思想認識、言行舉止往往會起到領頭雁的作用,直接影響著單位、團體乃至行業的風氣、氛圍,對這部分同志要加強教育,注重引導,注意發揮其積極作用,特別是其中業務水平較高、工作能力較強的黨員骨干分子,要常聯系、勤溝通,既要充分發揮他們在黨建活動中的模范帶頭作用,又要注重發揮他們在業務工作中的骨干引領作用,在黨建活動中展現業務工作能力和水平,在業務工作中不忘服務宗旨,以黨的理想信念為指導,以身作則,團結同志,傳承好作風、弘揚正能量,促進機關黨建和業務工作同頻共振。
4、認真踐行,開展業務黨建互融活動
科技創新與服務是科技部門的重點業務工作,隨著黨和國家對科技創新驅動發展戰略的日益重視,科技創新與服務被提到了從未有過的戰略高度,在這種情況下,越發需要在做好科技創新各項工作的同時,加強機關黨建工作。近兩年,我們在強化機關黨建與科技創新工作的融合方面進行了有益的嘗試,取得了較好的成效。
一是更新知識,提升黨建科技業務理論水平。除了按時完成上級黨組織部署的各項政治學習任務外,近兩年,我們先后在上海交大、蘭州大學、東南大學等知名高校舉辦能力素質提升培訓班,組織全市科技系統部分黨員、業務骨干參加培訓,內容涉及黨建理論、科技業務、綜合文字能力提升等內容;組織黨員干部參加省科技廳黨建、業務視頻培訓會議;邀請省統計局、稅務局、科技情報所等部門及市信息管理部門的領導、專家進行講座;組織黨員干部赴北京中關村、上海張江等地學習先進理念、吸納最新科技知識。
二是健全制度,保障科技創新工作規范運行。先后制定出臺了黨組會議議事規則、黨組書記和黨務干部抓黨建工作責任清單、黨組定期議黨建、黨務政務公開制度等黨建類制度;修訂、印發了淮安市財政科技計劃項目管理辦法、市級科技計劃項目管理工作規程等業務類規則;制定了市科技局關于開展作風建設深化年執行力提升年活動實施方案、改進工作作風提高制度執行力八條意見等提高工作效率方面的措施,提倡馬上就辦、急事即辦理念,通過落實黨建和業務各項制度,促進科技創新工作規范有序健康地運行。
三是走訪調研,密切聯系基層企業工作實際。近幾年來,我們每年都會安排幾次企業、基層調研活動,在了解企業生產經營狀況的同時,對企業黨建工作開展情況、職工思想動態、地方科技部門服務情況等一并開展調研,力求獲得第一手資料。我們還通過組建科技政策輔導隊、分組開展“三進三幫”活動等形式,由局黨組成員分別帶隊到相關縣區特別是承擔科技項目的企業開展科技政策宣講活動,了解科技項目實施進展情況、存在問題和原因以及需要科技主管部門幫助解決的重點難題等,做到心中有數、工作有針對性,既促進了業務工作的開展,又增強了黨員干部聯系群眾、服務基層的意識。
四是創設平臺,展示提升創新服務工作能力。組織黨員干部開展業務大講堂活動,每個處室、直屬單位主要負責人、黨員業務骨干走上講臺,為全局系統黨員、干部進行宣講。主要講授本處室業務工作內容及對科技業務知識的理解,特別是一些新的工作思路等。結合貫徹省科技創新“40條”、市聚力創新“20條”等政策落實,舉辦企業創新發展專題報告會、政策咨詢暨產學研對接會、高新技術企業創新發展座談會等,開展市“158工程”和骨干企業培育服務月、“三進三幫”、“101%”流動紅旗優質服務活動等,采取多種方式,對科技型企業開展對接服務,在活動中錘煉自我,展示才華,相互交流,共同提高。
五是開展教育,筑牢勤廉拒腐思想道德防線。除每年按時組織黨員干部赴“德園”廉政教育基地接受教育、完成上級紀檢部門部置的任務外,我們通過開展個性化活動提升廉政教育效果。近兩年,我們在組織黨員干部赴總理紀念館、劉老莊八十二烈士陵園、黃花塘新四軍軍部紀念館、車橋戰役紀念館等地開展革命傳統教育的基礎上,先后組織黨員干部赴市看守所、淮安府署等地接受廉政教育,集中收看省科技廳黨風廉政視頻會議,請清浦江檢察院領導來局進行科技領域預防職務犯罪專題講座,并利用身邊發生的違紀違規案件,警示、教育黨員干部,修訂、印發了《淮安市財政科技計劃項目管理辦法》《市級科技計劃項目管理工作規程》等,將經費管理與使用作為項目日常監管的重要內容。
六是注重考評,形成黨建業務融合長效機制。多年來,我們始終將機關黨建與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核,利用黨組學習會、每月辦公例會、每季度工作匯報會、支部大會等機會督查黨建和業務工作開展情況,評先評優、干部任用等過程中,在考察其業務工作能力和實績的同時,將理想信念、個人品德、綜合素質等作為選賢薦能的首要條件,年終推薦評選先進處室、優秀公務員和先進工作者的同時,一并評選出先進黨支部、優秀黨務工作者和優秀黨員,一同進行表彰、鼓勵,有效促進了機關黨建與業務工作的相互融合、共同發展。
2023年基層黨建工作調研報告2
農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,也是各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的橋梁和紐帶。農村基層黨組織建設,是夯實黨的執政基礎、推動經濟社會發展的關鍵。為深入了解農村基層組織建設情況,著力解決新形勢下農村黨建工作的問題,為下一步共產黨員先進性教育活動打好基礎,近日,我們通過問卷調查、查閱資料等方式,找出了一些臨澧縣安福鎮農村黨員發展工作中存在的主要問題和原因,并提出了破解問題的想法,形成以下調研報告:
一、基層黨建工作現狀
安福鎮下設村黨支部8個,社區黨支部10個,共有黨員1779名。近年來,鎮黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設作為帶動全鎮各項工作有序開展的重中之重,全鎮基層組織各項基礎工作扎實開展。
二、基層黨建工作存在的問題及原因
該鎮基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區的有關要求和新農村建設、富民強鎮的總體目標,仍存在一定差距。主要表現在:
(一)“特殊”身份不好管理,影響了村務運轉,制約了黨建工作。村務規范運轉受到體制機制影響,制約了黨的基層組織作用的發揮。就當前現狀來看,農村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮黨委的統一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮黨委統一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農村干部,由于身份相對“特殊”,加之現如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制,導致個別行政村出現 “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現象。
(二)黨建工作結合實際不夠緊,亮點不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體,黨員群眾被動參與,推進黨建零敲碎打、力量分散,內在動力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在實效上下功夫,致使黨建工作無特色、無亮點、無品牌。有的開展活動形式單一、內容單調,黨員參與積極性不高,作用發揮不突出,抓黨建促發展氛圍不濃厚。有的抓示范樹典型意識不強,黨建工作沒有可看的樣板、可總結的經驗、可學的典型,導致全縣典型示范內涵不豐富,分布星星點點,沒有形成帶動作用較強的示范集群。
(三)教育管理不夠實,缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊,僅僅停留在讀讀報紙、學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動與行政會議合二為一,用行政會議替代黨內組織生活,以干部職工活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創建活動替代黨員教育,削弱了黨內活動的獨立性和政治性;有的黨組織開展工作習慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運作,黨員按黨組織的意圖實施,被動參與,組織與成員個體之間互動性不夠;有的黨組織對黨員管理失之以寬、失之以泛,對個別不合格黨員瞻前顧后,照顧情面,不愿得罪人,不能及時處理,損害了黨員標準的嚴肅性,弱化了黨組織的權威性。松散無序的管理,導致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動黨員自帶組織關系,成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標準繳納黨費,不能很好地履行黨員義務。
(四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題。部分外出農民對換屆選舉不大關心,大多數外出村民認為:“我一人不能決定選舉結果”,導致參與辦理“委托”人數不多。如何確保選舉人數過半,如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現的新問題。
(五)個別干部對黨建工作的重視程度不夠。有的黨務干部認為,基層黨建是“虛事情、軟任務”,不能帶來物質利益和經濟效益,不愿在黨建工作上花費時間和精力,普遍出現“抓經濟發展勁大,抓黨建工作勁小”的現象;有的黨組織書記對黨建工作狀況不清,問及基本情況語無倫次,心中無數。有的對本職工作責任不明確,實踐工作缺乏理性思考,滿足于看材料、聽匯報,親自動手少,工作隨意性大。有的為了應付檢查,搞個活動,走個過程,做個樣子,黨建工作被嚴重虛化。由于基層黨組織重視不夠,導致我縣黨務干部絕大部分為兼職,甚至出現兼而不管現象。
三、解決問題的對策和建議
(一)切實做好黨員的發展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發展的方針,積極做好農村黨員發展工作,特別是在優秀的、有政治和經濟頭腦的青年農民中發展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度,多組織黨員參加學習,積極引導黨員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
(二)以加強班子建設為重點,在抓選配、建機制上下功夫。一是加大競爭性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實績、靠競爭的選拔機制,促進選人用人在陽光下運行。二是建立黨員干部保障激勵機制。堅持以事業留人、以感情留人、以適當的待遇留人,把工作實際效果與干部的提拔任用、職級待遇、獎金補貼掛鉤,真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰,讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經濟上有想頭、生活上有靠頭。三是擴大黨組織覆蓋面。探索在規模較大、黨員較多的產業基地、行業協會、專業經濟組織等各類農村新型合作經濟組織中建立黨組織,把支部建在產業鏈上。根據農民工外出務工新形勢,在黨員比較集中的勞務輸出群體中,建立流動黨員管理支部,確保黨員關系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。
(三)加強村級組織換屆工作的組織、監督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上,將全鎮村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環境良好、村情比較穩定的常規村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對于聯村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產生一名總支書記,聯村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,積極引導廣大農民群眾,顧全本村發展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關知識的宣傳工作,特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民,將對其村內親屬或聯絡人進行委托講解,務必做到依法完成委托程序,依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選及正式選舉工作,切實做好投票、監票、唱票和計票工作,當場公布選舉結果,消除群眾的戒心;及時掌握村民的思想動態,發現苗頭,及時引導,消除隔閡。
(四)理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的領導核心、監督下開展各項工作。并為在總結經驗的基礎上,制定系統、全面、規范的村干部問責制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設在農村改革、發展、穩定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導、抓好落實。
(五)注重引導大學生村官等“特殊”身份充分發揮自身作用。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鎮黨政領導一對一傳幫帶的方式,及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通,幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓,傳授農村工作方法、突發事件的解決辦法、涉農政策法規以及實用農業技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質,更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐,展現風采、提高能力。安排大學生村官參與本村文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。為使他們盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地為基層服務,鎮黨委結合每個階段性的工作,讓大學生村官全程參與全鎮中心工作和重點任務,做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監督檢查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。五是強化考核激勵,樹立創先爭優意識。推行大學生村官考核測評機制,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,并將考核結果作為年終評優爭先、落實獎懲的重要依據,激勵大學生村官爭優進取意識。
2023年基層黨建工作調研報告3
直屬機關工委下屬基層黨組織158個,其中機關黨委2個,黨總支14個,黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來,在縣委的堅強領導下,縣直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展”的思路,實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
一、縣直機關黨建工作現狀
從全縣來看,機關黨建工作呈現出“四個新”的特點:
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來,縣委領導高度重視全縣機關黨建工作,縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況匯報,重視機關黨建工作;縣直工委找準位置,履職盡責,扎實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯系群眾、創先爭優等制度,完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度,開展了“三項創建”活動。近年來,通過建立和創新機關黨建工作長效機制,激發了黨員干部的內在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動,深入推進“親民為民,服務群眾”,作風建設得到進一步強化,建立流動黨員服務網絡,增強組織服務功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,扎實開展“黨員干部下訪日”、創建“五型機關”等載體活動。縣直各單位結合實際,還創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農業局的黨員服務現代農業“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等,黨建工作呈現出新的生機和活力。
四是呈現了“抓黨建促經濟”的新局面。縣直機關各單位堅持以“抓黨建、促業務、創佳績”為抓手,以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標,切實轉變機關作風,開展各項親民便民惠民服務,充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘、示范表率和機關黨員的先鋒模范作用,對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
二、存在的主要問題
按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現在“五性”:
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路,機關黨建工作當成“搭頭”,習慣于單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。
二是不能結合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解,領導班子也很少專題研究黨建工作,對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數,思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入,沒有結合實際制定規劃和措施,學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力,運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落后,缺乏規范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優等真正聯系起來。
四是活動方式內容陳舊,缺乏創新性。有的機關黨組織在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要么“業務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機關黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養又有實踐經驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創新不多。
三、對策與建議
面對新的形勢和任務,如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作,筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫:
(一)加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結,規范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內有動力,外有壓力,逐步走上經常化、制度化、規范化軌道。
二是提高服務經濟業務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力:一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解經濟建設動態,不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領,同時加強科技、法律、本職業務的學習,與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創建活動,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的“六型”機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與,建功立業,為加快××發展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規定,充分發揮機關黨組織的職能作用,切實加強對機關黨員干部的有效管理、監督和教育,督促機關黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯系點制度。通過建立和完善干部聯系點,努力把做法完善在點上,把經驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風,提高工作效率和服務水平,建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創新,在增強活力上下功夫。
一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經濟部門業務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作經濟業務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風、思想、制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設,開展以“十佳紅旗黨支部”創建活動;圍繞機關作風建設,開展以“服務基層,便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設,開展“五型機關”創建活動;圍繞機關效能建設,開展“機關黨建工作創新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質教育,開展“讀好一本書、上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設,開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒,永葆先進,促進發展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關愛行動”;一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉,在激發張力上下功夫。
一是激發改革勇氣。用我們每個單位日益發展的業務工作、突出的工作業績,來激發、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻,保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發工作熱情。工作熱情的發揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發展盡心盡職盡力,還要導向本部門本單位的發展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發創造力。組織機關黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創“優秀黨員”、“示范窗口”等活動,發揮黨員先鋒模范作用。在機關黨支部、黨員隊伍中,倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風,影響和帶動基層黨組織,以積極的姿態、扎實的工作,全面落實科學發展觀,構建和諧平安新××,讓機關黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。
2023年基層黨建工作調研報告4
一、邊境地區基層黨建工作現狀及特點
近幾年來,各級都把基層黨組織建設放在突出位置,結合學習實踐科學發展觀活動和社會主義新農村建設,進一步深化“三級聯創”活動,取得了較好的成效,為一個地區實現科學發展提供了堅強的組織保證。
1、認真貫徹黨的方針政策,積極發展經濟生產。大多數農村黨組織能夠堅決貫徹執行黨在農村的各項方針政策,充分發揮村級黨組織的凝聚力和戰斗力,帶領群眾發展生產,提高村民生活水平。
2、大膽開拓進取,認真抓好基層組織建設。許多基層黨組織帶頭人不圖名、不圖利,長期工作在基層第一線,深入基層,進百家門,聽取群眾意見,創新活動載體,他們處在各種矛盾的交點上,始終堅持以黨和人民的利益為重,表現了一名共產黨員的高尚品德。黨員與群眾能夠結成幫扶對子,主動跑部門、跑單位求得支持和理解,找財源、引項目,為群眾解決實際困難,有力地推進了邊境地區發展,不僅較好地改善群眾的生產生活條件,而且壯大了集體經濟,為鄉鎮發展開辟了新路。
3、堅持以人為本,積極為群眾排憂解難。大多數基層黨支部書記有強烈的事業心和責任感,為民服務意識比較強,作風比較扎實,能密切聯系群眾,想群眾所想,急群眾所急,積極為群眾辦實事、好事。
4、抓好黨員教育工作,不斷提高黨員隊伍素質。以開展科學發展觀和“創先爭優”等黨員先進性教育活動為契機,把提高黨員隊伍素質作為黨建工作的一項重工作來抓,能認真組織廣大黨員學習《黨章》和“三個代表”重要思想,黨員理論知識得到有效提高,黨員整體素質得到不斷提高。
5、抓好“北疆基層黨建長廊”建設。按照“北疆基層黨建長廊”建設標準,能夠結合實際,將村黨支部建設納入“北疆基層黨建長廊”中建設,按要求建立健全完善的黨支部“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理、黨員發展等制度。
二、邊境地區基層黨建工作存在的主要問題及成因
幾年來,通過不斷加強基層組織建設,邊境地區取得了一些成效,但與內地經濟發達地區相比,還存在一些差距,當前邊境地區基層黨建工作主要存在四個方面問題。
1、黨員群眾工作生活環境艱苦。一方面,村集體經濟薄弱,工作條件艱苦。基本上鄉鎮全部負債,債務數額巨大,行政村有集體積累的很少,且創收渠道少,由于待遇低,農村黨支部書記待遇得不到很好的解決,導致部分基層干部缺少工作熱情,致富能人和有志青年不愿當村官,造成邊境地區基層干部隊伍后繼乏人。另一方面,農民增收乏力,生活艱苦。受自然條件影響,農業生產存在“三低”現象,即科技投入低。農村人少地多,農民廣種薄收,單位效益不高;集約化程度低。農民多以一家一戶分散經營方式為主,耕地規模經營率不高;機械作業率低。整體功率過剩,利用效率不高,同時受經濟形勢和自然條件制約,農業生產成本和生產風險加大,農民常年提心吊膽,稍有不慎就會給生產生活帶來困難。
2、交通不便,信息閉塞。農村基礎設施和公益事業發展緩慢,基層組織建設整體水平提高得相對較慢。一是基礎設施建設慢。由于地處邊遠,各種建筑材料價格大大高于內地,如村級組織活動場所建設造價比內地縣市高出許多。截止目前,大部分村屯街道還是土路,大多數村民沒有用上自來水。二是居民居住分散,溝通聯系慢。最小的村屯只有幾十幾戶,村屯之間相距較遠,黨員群眾交流不便,黨組織之間工作聯絡不便。三是群眾信息閉塞,接受新事物慢。由于一些群眾從計劃經濟體制轉型較慢,不愿意接受新知識、新信息和新事物,習慣于盲目跟從,所以抵御市場風險的能力十分脆弱。
3、基層黨建和黨員管理松散。一是部分黨員群眾思想散漫。因稅費改革,農村工作方式發生根本轉變,農民黨員承擔的工作任務越來越少,致使一些黨員黨性淡化,對黨在農村的新政策和對黨員的新要求漠然置之,出現“上熱下冷”現象。農民相互之間交流少,各顧各土里刨食,養成了自我封閉、自由散漫的習慣,安于現狀,不思進取。二是基層群團組織活動松散。由于群團組織活動開展不經常,有的根本不開展,群眾甚至個別黨員的信仰發生偏差。各種宗教信徒逐年增加,有一些農民存在封建迷信思想,在一定范圍內有滋生蔓延的趨勢。三是人員分布零散。“兩新”組織中黨的力量比較薄弱,覆蓋面窄,對黨員的管理難度較大,對從業人員在黨的知識方面宣傳教育力度不夠,影響和帶動群眾的效果不好。
4、基層黨組織建設弱。一是有的村級組織后備力量弱。有的村青壯年勞動力大量外出務工經商,村級后備干部隊伍后繼乏人問題比較突出。黨員中婦女黨員比例較少,黨員老齡化比重大。在黨員發展中,“三培”及“雙帶”工作力度不夠,點子不多,改善黨員結構不明顯,對非黨村小組干部的發展力度還不夠大。二是有的黨員干部依法行政能力弱。村干部工作方式和工作作風仍然習慣于傳統的行政命令,還沒有完成“復合型”、“市場型”、“服務型”和“民主型”的角色轉換,與群眾日益增強的民主意識不適應。三是部分村級組織活動場所設施弱。不少村無活動場所,支部活動場所主要掛靠在村委會、學校等,開展活動主要集中在支部書記家或是在黨員家中輪流開展,沒有一個相對固定的活動場所,給支部的正常活動帶來了一定難度。大部分村缺少文體活動器材,基層組織和黨員群眾開展活動難。四是維護穩定力量弱。公安派出所力量薄弱,工作壓力大,與維護穩定工作不適應。
三、加強邊境地區基層黨建工作的意見和建議
針對邊境地區特點,找準薄弱點、選好突破點、定準著力點,堅持從基礎抓起,大力實施“強基固本”工程,通過“北疆基層黨建長廊”建設活動,著力于提高基層黨組織和黨員維護穩定、發展生產、保護生態、促進和諧的能力和水平,著力破解影響和制約基層組織建設的突出問題。
1、加大宣傳教育力度,筑牢邊境地區黨員群眾的思想基礎。一要明確政策導向。圍繞營造和諧穩定的社會環境,加大向邊境鄉村群眾宣傳黨的路線方針政策的力度,使他們懂法、守法,增強廣大群眾法律、維穩意識。要加大邊境地區自然優勢、民族優勢、地緣優勢報道,吸引大型企業落戶落戶邊疆、建設邊疆,促進經濟發展,從而進一步增強邊境地區群眾對黨的政策的理解支持和對家鄉的自豪感。二要豐富信息網絡。要提高黨員群眾的理論素養和辨別是非能力,自覺崇尚科學,遠離封建迷信,同邪教組織做堅決斗爭。要根據邊境地區地廣人稀、交通不便的實際,在農村辟建技能培訓、文化活動和遠程教育陣地,使大批農村黨員干部通過培訓成為“土專家”。要組織力量幫聯村屯安裝有線電視、無線廣播,把黨的惠民政策快速傳遞給邊境居民,真正實現黨的聲音全覆蓋,讓黨員群眾聽到黨的話、跟黨走。三要培訓基層骨干。建立黨員干部和基層業務骨干培訓工作制度,對培訓對象進行多渠道、多種類的集中性培訓,增強黨員干部領導發展、帶領發展的能力。
2、加大組織領導力度,提升邊境地區基層黨組織的領導功能。一要突出抓好“一把手”隊伍建設。通過建立基層黨組織書記黨建述職制度,明確基層黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”,使其親自抓黨建、定期研究黨建,實現黨的建設與經濟發展同步推進。同時把抓黨建工作成效與領導干部實績考核結合起來,對不重視黨建工作,造成工作失誤的,進行通報批評,并對“一把手”作出組織調整,使黨委書記管黨意識更加明確,工作更加主動。二要強化各級組織工作責任。要建立穩定的物質投入機制,以保證基層黨組織的發展,尤其基層黨組織建設經費嚴重不足是困擾基層黨建工作的重要問題。結合實際解決農村黨支部書記待遇問題,這樣不僅有利于進一步增強農村黨組織的凝聚力和吸引力,而且更有利于“雙培雙帶”工作的開展,從而不斷加強基層黨組織建設,鞏固黨在農村的執政根基。各級財政部門應該在預算中列支一定比例的資金作為黨建專項經費,對村級活動場所建設、基層干部培訓、黨建基礎設施和重大活動等給予必要的支持。要建立基層領導班子任期工作責任制,把任期內經濟社會發展、黨組織建設、為群眾辦實事等量化為工作目標,簽訂責任狀,強化考核監督,調動各級領導干部的積極性。三要以點帶面全方位推進。要充分運用和發揮先進典型的激勵作用,在基層組織中廣泛開展爭創“五個好”黨組織活動,積極營造勇于拼搏、爭當典型的氛圍。在黨員干部群眾中開展活動,評選一批先進個人,把廣大黨員干部的積極性和創造性引入實際工作中。
3、加快發展經濟步伐,推進黨的惠農政策在邊境地區有效落實。要充分發揮黨組織的核心領導作用,把發展經濟、增加收入作為加強邊境地區基層組織建設的根本措施,著力破解經濟發展滯后問題,提升黨在邊境地區的凝聚力。一要依托邊境優勢,推動現代農業發展。要立足邊境地區資源優勢,充分發揮農村基層黨組織的引領作用,采取鄉村黨組織創辦、領辦、協辦的方式建立各類協會、基地和專業合作組織,大力發展外向型農業,加快推進從傳統農業向現代農業轉型。要加大結構調整力度,依托地緣優勢,發展特色產品;要依托自然原始的環境優勢,發展綠色產業,改良傳統產品質量,增加農業生產科技含量,切實保證農民利益,增加農民收入;二要搭建文化平臺,推動邊境旅游業發展。大力開發和挖掘民族傳統文化,吸引國內外旅游者觀光旅游,做大做強民族旅游經濟。三要實施人才戰略,推動區域經濟快速發展。要依托農技推廣站、農村各類協會、生產基地、專業合作社,不斷加大農村實用型技能人才培養力度,讓他們在集中培訓中提高農業知識水平,在生產經營實踐中提升帶領群眾致富的能力;要充分發揮退伍軍人和回鄉大學生黨員政治素質好、自律意識強、工作作風實、可塑性強的長處,對他們進行黨的理論、政策、法規等培訓,使其逐步成長為聯系農村的帶頭人、黨的惠農政策的明白人、率民脫貧致富的領路人,為加強基層組織建設儲備骨干力量,在時機成熟時,鼓勵他們通過“兩推一選”方式進入村“兩委”班子,更好地帶領群眾致富;要加大婦女黨員的發展力度,將婦女致富能手培養黨員,不斷增加婦女黨員比重,注重“三個培養”工作,加大培養村小組干部入黨,解決農村黨員不擔政的問題。加強管理,集中整頓,著力提升服務水平。各鄉鎮制定了村干部管理辦法,完善村委會后備干部庫,建立了大學生“村官”教育、選拔、管理、服務、監督“五位一體”的管理體系,充分發揮基層干部在“北疆基層黨建長廊”活動助力推動作用。要建立農村優秀人才信息庫,廣泛收集具有科技推廣、經營管理、生產開發等各類人才信息,出臺優惠政策,搞好人才的引進和使用,為農村發展提供有力的人才保障和智力支持。
4、推進基層民主政治,維護邊境地區黨員群眾合法權益。
一要立足實際,創新方法,著力加強制度建設。加快鄉鎮職能轉變,開展“一站式”服務。推進基層民主議事、民主決策、民主監督進程。二要改進和完善村民自治方式,鞏固基層政權建設。要結合農村發展新形勢、新要求,以保障群眾“知情權、參與權、表決權、監督權”為出發點,推行黨支部領導、村代會決策、村委會執行的“三位一體”新型治村模式。要把黨的領導滲透融入到村民自治中,解決農村“事難議、議難決、決難行”問題。健全工作機制,實現村民自我教育、自我管理、自我服務、自我發展。三要強化黨群共建活動,提高群團組織功能。要按照xx大提出“以黨的基層組織建設帶動其他基層組織建設”要求,建立和完善旗鄉村三級黨群共建、黨組織帶群團組織的工作機制,把群團組織建設作為基層組織建設和政權建設工作的重要內容,納入目標考核范圍,統籌協調,支持群團組織獨立開展工作,充分發揮群團組織在聯系群眾、服務群眾、團結群眾方面的優勢,緊緊圍繞黨的中心工作,全面提高群團組織的整體工作水平,達到凝聚人心、凝聚力量的目的。四要改進“兩新”組織黨組織建設方式,促進“兩新”組織健康發展。針對“兩新”組織數量多、規模大小不一的現實,要改變過去重組建、輕管理的狀態,可以采取“先組建、后規范”的辦法,不僅要通過單建、聯建、選派黨建指導員等方式加大組建力度,更要加大規范化建設指導力度,切實保證“兩新”組織黨組織有人員、有活動、能發揮作用。
5、強化基礎保障措施,構建邊境地區和諧穩定社會環境。一要建立維穩新機制。要結合農村基層實際,規范信訪秩序,實行村支部書記信訪領辦責任制,形成促進邊境穩定的“穩壓閥”。明確村支部書記是本村群眾信訪的首問責任人,能在本地解決的就地解決,解決不了的由村支部書記帶上訪件或帶領上訪者本人到鄉鎮和有關部門反映問題,避免矛盾激化,促進問題解決。二要強化基礎設施建設。通過采取扶貧開發資金、新農村建設資金和文化體育經費等捆綁使用的方法,對村級組織活動場所進行改建、新建,把活動場所建設成基層黨組織宣傳政策的窗口、傳授知識的課堂、凝聚黨員的陣地、聯系群眾的橋梁。同時,結合新農村建設整村推進項目的實施,加大通水、通路及農村危草房改建,加強基礎設施建設,讓人民群眾更加安居樂業,維護邊境穩定、促進社會和諧。三要加大邊境維穩工作力量。要加強社會治安綜合治理,廣泛組建治安聯防隊,開展義務巡邏,提高群眾應對突發事件、維護邊境地區穩定能力。
2023年基層黨建工作調研報告5
資新社區成立于20xx年12月,轄區面積1平方公里,現有居民住宅樓45棟,住戶1408戶,常住人口3568人,流動人口293人,轄區內有非公企業單位1個,學校1個。個體商業網點35個,有1支志愿者隊伍。
一、社區黨建基本情況
1、黨員隊伍建設情況:黨員總數376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%),黨員學歷構成情況:本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結構:30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
2、黨務工作者待遇情況:社區工作人員9名,其中專職黨務工作者4名;社區黨書記楊邵金,是在支部書記中招考的機關事業單位工作人員,社區主任月工資1050元,1名副書記月工資1020元,其余工作人員月工資1000元。 3、運轉經費情況:辦事處年撥款10余元,在上級爭取資金15萬元,但每年用于干部工資、道路維修、創建衛生城市、計劃生育等日常性工作30余萬元。
3、活動陣地建設情況:資新社區辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的,面積為300平米;產權為資新社區居委會所有。
二、社區黨建工作特色做法
1、加強設施建設,幫助居民安居樂業。近年共籌資50余萬元,維修危房3座,維修小區道路500多米,11年社區安居工程項目啟動,總投資600多萬,將解決60余戶居民住房困難問題。社區投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區內外,參加各種大型活動,社區群眾安居樂業,社會大局持續穩定。
2、關注弱勢群體,解決實際困難。社區始終把解決居民實際困難做為社區工作的重點。對于雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼,幾年來,社區共辦理低保157戶,月保障金額55452元。凡是戶口在本社區的常住居民家中子女,考上重點高中獎勵200元;取得大專學歷,獎勵300元;取得本科學歷,獎勵500元;取得研究生以上學歷,獎勵800元。
3、發展社區服務,帶動就業創業。針對社區下崗失業人員多,經濟收入較低狀況,充分發揮社區的服務功能,把再就業工作做為重中之重。每年與區勞動局聯合舉辦就業培訓班,同時建立了勞動就業臺帳,并實施電腦化動態管理。拓寬就業渠道,每周都派專人到市勞動部門及駐轄區單位收集就業崗位信息,并及時宣傳,與未就業人員溝通,面對面的為其提供就業服務,并記錄在案。推進再就業工作的步伐到現在為止,社區09年登記在冊的119名下崗失業人員現已有114人就業,就業率達到96%。
三、黨建工作中存在的問題
1、社區黨建工作經費不足,活動場所建設受限。社區黨建工作非常重要,必須有一定的運轉經費保障.但目前除了區委組織部和辦事處每年下撥的小額基層運轉經費外,只能靠社區集體經濟支撐。資新社區是典型的村改居社區,社區集體經濟十分薄弱,沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區干部工資還有缺口,所以社區黨建活動場所建設也一直停滯不前。現有的黨建活動室與市民學校、便民大廳等在同一場地,給日常工作的開展帶來諸多不便。現有的條件無法滿足社區黨員學習、活動需要。
2、群眾黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動,黨員真正能積極參與黨員活動的并不多,往往借口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區召開會議時發給一定的補助費才能勉強到齊。
3、對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統黨組織管理體系的限制,對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節現象,即用人單位不管、原單位不管、社區黨組織沒權管,使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
四、積極探索,解決基層黨建中存在的問題
1、健全管理機制,在增強黨的凝聚力上下功夫。建立以社區黨總支為基礎、以社區全體黨員為依托、轄區全體黨組織共同參與的區域性黨建工作格局。 直管 居民黨員, 共管 離退休黨員、 協管 社區流動黨員、 雙管 在職黨員、 接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復轉軍人、未就業的大中專畢業生中的黨員,切實增強社區黨組織的凝聚力。
2、健全配套機制,在不斷提高社區自治能力上下功夫。建立配套投入機制,采取財政劃撥一點、社區分擔一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法,來解決社區建設和社區黨建的資金困難。設立社區發展基金,促進社區的可持續發展。切實轉變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區,又不增加社區自治組織的負擔。要以 剛性 的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關部門把工作任務落實到社區的同時,實行 權隨職走、費隨事轉 的原則,使社區居民委員會成為名副其實的城市基層自治組織。
3、改進社區黨員教育管理方式,保持社區黨員隊伍的先進性。實行黨員分類管理。對在職黨員實行雙重管理,支持鼓勵在職黨員參加所在社區黨組織活動,進一步強化在職黨員的責任意識和奉獻意識;對流動黨員實行動態管理,確保社區黨員關系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區直接管理的黨員實行隸屬管理,不斷強化黨員的組織觀念。堅持學習教育制度化。切實做到年有計劃,月有安排,制度健全,學習規范,通過學習教育把社區黨員團結在社區黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結成對子,定期傳遞黨組織的信息;強化對年輕黨員的教育,發揮他們的骨干作用,為社區黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員可經社區黨組織介紹,參加所在地黨組織的教育活動。在繼續堅持黨員責任區的基礎上,重點推行無職黨員設崗定責制度,通過設置政策宣傳、民事調解、便民服務、治安巡邏、幫教解困、衛生保潔等服務崗位,在黨員個人自愿申報的基礎上,由社區黨支部研究審批,定期評議審核。
4、調動黨員積極性,充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是強化思想政治教育,堅持以人為本、教育為先,引導黨員把發揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準載體,讓各行各業的黨員有機會在各自的崗位上、在社區建設各項工作中發揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業和有困難的黨員掌握自強自立的本領,使他們有能力發揮先鋒模范作用;四是要用嚴格的黨內生活制度約束黨員,督促黨員發揮先鋒模范作用。
總之,各級黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動社區黨建工作的發展,構建 和諧社區 做出更大貢獻。




