以下是小編收集整理的高考綜合改革工作報告深化農村改革綜合方案工作報告范文四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

第1篇: 高考綜合改革工作報告深化農村改革綜合方案工作報告
《深化農村改革綜合性實施方案》聚焦的5大農村改革領域中,深化農村集體產權制度改革被擺在首位,而“深化農村土地制度改革”更是被放在產權制度改革的第一位。
該方案旨在提高農村改革的系統性、整體性、協同性。在中國社科院農村發展研究所產業研究室主任張元紅看來,《方案》重在部署農村的綜合改革,而土地制度影響深遠,財政補貼、價格支持等政策,短期可能會有變化,但一旦定下來,就會在較長時間內不變。同時,農村土地制度也是農業經營體制、農業支持政策等的基礎。
國務院發展研究中心農村部部長葉興慶告訴早報記者,xx屆三中全會后,在農村改革上,發了很多改革意見和方案,后面還會有意見方案出臺,此次方案是起綜合性指導作用的。
葉興慶強調,農村單項改革很有必要,但農村改革一些共性問題,共同需要遵守的基本原則,需予以明確。
張元紅表示,相比此前的一些文件,《方案》在兩方面提得更明確:一是落實集體所有權,界定集體成員權,明晰集體產權主體。二是探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制,以及試點土地承包經營權有償退出。
《方案》指出,落實集體所有權,就是落實“農民集體所有的不動產和動產,屬于本集體成員集體所有”的法律規定,明確界定農民的集體成員權,明晰集體土地產權歸屬,實現集體產權主體清晰。穩定農戶承包權,就是要依法公正地將集體土地的承包經營權落實到本集體組織的每個農戶。放活土地經營權,就是允許承包農戶將土地經營權依法自愿配置給有經營意愿和經營能力的主體,發展多種形式的適度規模經營。
農村“三塊地”改革一直是社會關注的焦點。農村土地征收如何推進?哪些集體經營性建設用地可以入市?宅基地怎樣流轉?《方案》也明確了方向。
農村土地征收制度改革的基本思路是:縮小土地征收范圍,規范土地征收程序,完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。
集體經營性建設用地制度改革的基本思路是:允許土地利用總體規劃和城鄉規劃確定為工礦倉儲、商服等經營性用途的存量農村集體建設用地,與國有建設用地享有同等權利,在符合規劃、用途管制和依法取得的前提下,可以出讓、租賃、入股,完善入市交易規則、服務監管制度和土地增值收益的合理分配機制。
宅基地制度改革的基本思路是:在保障農戶依法取得的宅基地用益物權基礎上,改革完善農村宅基地制度,探索農民住房保障新機制,對農民住房財產權作出明確界定,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制,探索農民住房財產權抵押、擔保、轉讓的有效途徑。
葉興慶說,xx屆三中全會要求賦予農民更多財產權利,“三塊地”改革的共同方向就是賦予農民更多財產權利,這是改革方向,也是基本要求。
“對農民而言,其財產權利來源很大程度上依賴于農村的土地。”葉興慶說。
眼下,“三塊地”改革正在全國33個試點地區開展,試點完成時間是2019年。由于試點范圍較小,葉興慶說,“三塊地”改革的具體文件《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革試點工作的意見》并未對社會公開。
“三塊地”改革涉及土地管理法、物權法、擔保法、城市房地產管理法等法律的修改,修法任務量較大。葉興慶認為,“三塊地”改革最快可能在2019年全面推開,具體要看試點結束后的評估。
“三塊地”改革要注意什么?葉興慶指出,宅基地改革要謹慎,其流轉僅限于集體經濟組織內部,目前重點是搞活住房財產權,尚未涉及宅基地使用權本身,宅基地使用權本身不能上市。
集體經營性建設用地上市下一步需解決三大問題。一是上市用途上,這類土地用于商品房開發基本不太可能,工業和商業用地可能性大。二是土地出讓金收益分配上,國家以稅收的方式,或以土地收益調節基金參與分配,剩下歸土地所有者。三是農民在征地過程中拿到的收益和在集體土地直接上市獲得的收益兩者之間要有個平衡,否則征地無法推進。
第2篇: 高考綜合改革工作報告深化農村改革綜合方案工作報告
(一)完善普通高中學業水平考試制度,堅持基礎性,突出選擇性,促進學生個性發展。
1.考試科目。自2017年秋季高中入學新生起,普通高中學業水平考試分為合格考試和等級考試。合格考試成績是學生畢業、高中同等學力認定的主要依據;等級考試成績納入夏季高考(統一高考,下同)招生錄取。
合格考試覆蓋國家課程方案規定的所有學習科目,包括語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康等科目。
等級考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6個科目。條件成熟時,可納入技術(信息技術、通用技術)等科目。學生可根據自身興趣、志向、優勢和高等學校招生要求,在上述科目中自主選擇3個科目參加等級考試。學生所選等級考試科目的學業水平合格考試成績必須達到合格,不合格者不得作為等級考試科目。
2.考試內容。考試內容以各學科國家課程標準(含學業質量要求)為依據。合格考試范圍為各學科課程標準確定的必修內容,等級考試范圍為各學科課程標準確定的必修和選擇性必修內容。
3.考試組織。合格考試和等級考試實行全省統一命題、統一考試、統一組織閱卷、統一公布成績。音樂、美術、體育與健康科目的合格考試,以及通用技術科目合格考試的學校考試部分,采用“過程性學習成果+專項測試”的方式確定成績,全省制定統一方案,各市組織實施。
4.考試對象。普通高中在校學生均應參加合格考試,其中參加夏季高考的學生應參加等級考試;參加夏季高考的高中階段其他學校在校學生和社會人員只需參加等級考試。
5.考試時間。合格考試每學年組織2次,分別安排在每學年上、下學期末。每個普通高中學生在校期間有多次考試機會,學生應依據課程安排自主選擇考試時間,但不得早于高一下學期末。學生在校期間如有未達到合格要求的合格考試科目,允許其在離校兩年內繼續參加合格考試。
等級考試每年組織1次,時間安排在6月份夏季高考后進行。普通高中學生在校期間只能參加1次選考科目的等級考試。其他高中階段在校學生和社會人員參加等級考試,與普通高中在校學生同時進行。等級考試成績當年有效。
6.成績呈現。合格考試科目成績分為“合格”和“不合格”,等級考試科目成績按照等級呈現,依據轉換規則轉換后計入高校招生錄取總成績。
(二)建立并規范高中階段學生綜合素質評價制度,強化評價信息使用,促進學生全面發展。
1.完善評價內容。綜合素質評價旨在客觀反映學生德智體美全面發展情況,內容包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等。其中,思想品德主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務、遵紀守法等方面的表現;學業水平主要考察學生基礎知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等,包括學分修習狀況和學業考試成績;身心健康主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質等;藝術素養主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現等能力;社會實踐主要考察學生在社會生活中動手操作、體驗經歷等情況。
2.嚴格評價程序。綜合素質評價客觀記錄能夠體現學生綜合素質水平的具體活動,收集相關典型事實材料,由學生在教師指導下自我整理,遴選能夠反映其綜合素質水平的重要活動記錄、典型事實材料以及標志性成果等相關材料,并由學生向學校提出入檔申請。學校對學生提報入檔的材料進行審核,通過多種渠道全面公示,接受監督。經審核、公示無異議的材料記入學生綜合素質檔案,納入綜合素質評價省級管理平臺統一管理,形成學生的綜合素質檔案。學生的綜合素質檔案公示確認后不得更改。
3.強化評價結果運用。高校根據自身辦學特色、人才培養以及學校招生章程要求,制定科學規范的綜合素質評價使用辦法,并提前向社會公布。招生錄取時,高校組織教師等專業人員,采取集體評議等方式對綜合素質檔案進行分析,對考生綜合素質做出客觀評價,評價結果作為招生錄取學生的重要參考。
(三)深化夏季高考改革,增加考試的選擇性,提高人才選拔水平。
夏季高考以普通本科招生為主。
1.統一考試招生。
考試科目。自2020年起,夏季高考統一考試科目為語文、數學、外語(含英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語)3個科目,不分文理科,外語考試分兩次進行。
考試內容。依據高校人才選拔要求,科學設計命題內容,增強綜合性,著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。改進評分方式,加強評卷管理,完善成績報告。
考試安排。語文、數學考試于每年6月份按照國家統一高考時間進行。外語科目考試分聽力和筆試兩次進行,其中聽力部分有2次考試機會,安排在高三上學期末進行,取最高原始分計入高考成績;筆試部分有1次考試機會,安排在6月份國家統一高考期間進行,取原始分計入高考成績。考生的外語高考成績由聽力部分和筆試部分考試成績相加組成。條件成熟時,增加口語測試并采用機考方式進行,外語科目考試適當增加聽說部分成績的比重。
成績構成。考生的高校招生錄取總成績由3門統一高考科目成績和自主選擇的3門普通高中學業水平等級考試科目成績組成,總分為750分。其中,統一高考科目語文、數學、外語的卷面滿分分值均為150分,總分450分;考生自主選擇的3門普通高中學業水平等級考試科目每科卷面滿分分值均為100分,轉換為等級分按滿分100分計入,等級考試科目總分300分。
等級考試科目的等級計分規則。將每門等級考試科目考生的原始成績從高到低劃分為a、b+、b、c+、c、d+、d、e共8個等級。參照正態分布原則,確定各等級人數所占比例分別為3%、7%、16%、24%、24%、16%、7%、3%。等級考試科目成績計入考生總成績時,將a至e等級內的考生原始成績,依照等比例轉換法則,分別轉換到91-100、81-90、71-80、61-70、51-60、41-50、31-40、21-30八個分數區間,得到考生的等級成績。
科目報考要求。在山東招生的高校根據自身辦學定位和專業培養目標,從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6個科目中,提出在山東招生的分專業(類)等級考試科目要求。高校應按照有利于人才培養和專業建設的原則,提出等級考試科目報考要求,并提前2年向社會公布。
招生錄取。夏季高考按“專業(類)+學校”方式實行平行志愿投檔,增加志愿填報數量,最大限度滿足考生志愿需求。招生院校依據語文、數學、外語和考生自主選考的3科普通高中學業水平等級考試科目總成績,參考學生綜合素質評價擇優錄取。
2.自主招生。
考核安排。高校自主招生旨在選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生。申請考生須向相關高校報名,按規定參加夏季高考,達到相應要求,并接受報考學校的考核。學校考核安排在統一高考后、夏季高考成績公布前進行。
報考要求。試點高校結合本校辦學特點、專業特色和培養要求,合理確定考核內容和形式,重點考查學生的學科特長和創新潛質。高校要制定自主招生簡章,規范并公開考核程序、招生辦法和錄取結果,探索完善科學、有效、簡便的考核招生方式。高校自主招生對高考成績的最低要求,按教育部有關規定執行。
招生錄取。自主招生錄取工作安排在本科普通批次前進行。試點高校根據本校自主招生簡章,由學校招生工作領導小組集體研究確定考生的入選資格、專業及優惠分值。對學科特長或創新潛質、綜合素質特別突出的個別優秀考生,經向社會公示后,可由試點高校提出破格錄取申請,經山東省招生考試委員會核準后錄取。
3.綜合評價招生。
招生院校。在部分中央部屬和辦學水平較高的省屬本科高校開展綜合評價招生改革,探索高校多元錄取招生模式,促進高校科學選拔人才。
報考要求。招生高校制定并公開招生辦法,明確報考條件,規定考核內容,嚴格考核程序,確定成績比例,規范組織錄取。考生自主向相關高校提出申請,接受報考學校考核,按規定參加夏季高考并達到規定要求。
招生錄取。綜合評價招生的考生成績由夏季高考語文、數學、外語科目考試成績,高中學業水平等級考試成績,高校考核成績(含筆試、面試等)和學生綜合素質評價成績等組成,其中夏季高考語文、數學、外語科目考試成績和高中學業水平等級考試成績占比原則上不低于50%。招生高校要根據辦學定位和專業要求,做好學校考核和學生綜合素質評價成績的評定工作。
工作要求。考生所在中學應依據學生綜合素質評價省級管理平臺的記錄和在校表現情況,按照高校要求如實提供能夠反映學生表現和發展的寫實性材料及其他材料。招生高校要制定并公開招生辦法,嚴格報名申請和考核程序,規范組織錄取,做到所有信息公開公示,接受社會監督。
(四)深化春季高考改革,推行分類考試招生,促進現代職業教育體系建設。
春季高考以高職(專科)招生為主。
1.統一考試招生。
專業類目。春季高考統一考試招生實行“文化素質+專業技能”考試模式。按照有利于技術技能型人才培養和選拔的原則,科學調整春季高考統一考試招生專業類目。
成績構成。春季高考統一考試總分為750分。“文化素質”考試包括語文、數學、英語3個科目,其中語文120分、數學120分、英語80分,文化素質總分320分。“專業技能”考試包括專業知識和技能測試兩部分,總分430分,其中專業知識滿分為200分,技能測試滿分為230分。技能測試成績根據專業類目性質,可使用分數表達或等級表達,如果使用等級表達,可分為a、b、c、d、e五個等級,分別計230分、190分、150分、110分、70分。
筆試考試。“文化素質”考試科目語文、數學、英語和“專業技能”考試的專業知識部分考試采用筆試,安排在每年5月份進行,實行全省統一命題、統一組織考試、統一閱卷、統一公布成績。
技能測試。從2020年起,“專業技能”考試的技能測試部分,按照招生專業類目由山東省行業(專業)指導委員會的牽頭院校負責組織實施。技能測試可根據需要采用筆試、實際操作,或筆試與實際操作相結合的方式進行,強化測試內容的技術性、綜合性和隨機性。技能測試時間安排在上一年度7—12月份進行,考生最多可參加2次測試,取最好成績計入。
招生錄取。春季高考統一考試招生按專業類目實行平行志愿,考生根據報考的專業類目選擇相應專業和學校。招生院校依據考生成績,參考學生綜合素質評價擇優錄取。
2.單獨考試招生。
實施范圍。自2020年起,春季高考單獨考試招生面向中等職業學校學生開展,實施范圍為省內具備中職學生繼續培養條件、技術技能含量高的高職(專科)院校和本科高校的專科專業。
考試錄取。考生需參加招生院校組織的入學考試,入學考試包括文化素質和專業技能兩部分,可由招生院校單獨組織,也可由相同或相近類型招生院校聯合組織。招生院校依據考生入學考試成績,參考學生綜合素質評價擇優錄取。
3.綜合評價招生。
實施范圍。自2020年起,面向普通高中學生開展綜合評價招生,實施范圍為學校定位明確、招生管理規范、行業特色鮮明且社會急需的省內高職(專科)院校和本科高校的專科專業。
測試錄取。考生需參加招生院校組織的職業適應性測試。招生院校依據考生的普通高中學業水平合格考試成績和職業適應性測試結果,參考學生綜合素質評價擇優錄取。
第3篇: 高考綜合改革工作報告深化農村改革綜合方案工作報告
綜合素質評價明確五個考察重點
綜合素質評價旨在對學生全面發展狀況進行觀察、記錄、分析,促進評價方式改革,轉變以考試成績為唯一標準評價學生的做法,為高校招生錄取提供重要參考。
《意見》將學生綜合素質評價內容分為思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個方面,明確了每個方面的考察重點。
教育部有關負責人表示,長期以來我們對學生的綜合素質發展是有要求的,如熱愛集體、關心他人、有社會責任感等,這些要求比較抽象,難以直接把握。為此,《意見》強調綜合素質評價注重考察學生的行為表現,特別是通過學生在有關活動中的具體表現來反映其全面發展情況和個性特長。如思想品德方面,不僅要看學生參加公益勞動、志愿服務活動的具體內容,還要看參加的次數、持續時間等,學生在這些活動中的行為表現是可以考察、可以比較的。
關于材料使用問題,《意見》提出“綜合素質評價”可用于高校招生。高等學校要制定科學規范的綜合素質評價體系和辦法,組織教師等專業人員對檔案材料進行研究分析,采取集體評議等方式做出客觀評價,高中教師不參與,有利于評價的公平公正。
第4篇: 高考綜合改革工作報告深化農村改革綜合方案工作報告
各省錄取方式在變化,與此同時,錄取學生的參考因素也出現變化。上述國務院發布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出,探索基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。對此,有觀點認為,改革后,學生在校成績以及綜合素質將成為重要的錄取依據和參考。
根據河南省高考方案,高考招生錄取基于“兩依據、一參考”。 兩依據是指統一高考和學業水平考試成績,一參考就是指把綜合素質評價作為招生錄取參考條件。
河南提出,2016年河南省教育行政部門出臺普通高中學業水平考試實施辦法和普通高中學生綜合素質評價實施辦法,從2018年秋季入學的普通高中一年級學生開始正式實施。
值得注意的是,“綜合素質”將作為錄取依據和參考。以河南為例,有專家指出,河南版的綜合素質評價實施辦法在評價內容上,思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五大方面與教育部保持高度一致。但也有其特色,例如在思想品德方面,增加了違規違紀和有無違法情況的評價內容,便于學校管理與記錄。
不只河南,全國多省份都明確將綜合素質納入到學生錄取的重要參考因素。專家認為,綜合素質評價是促進學生德智體美全面發展、培養個性特長、扭轉唯分數論的重要舉措。
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