耕地，是自然土壤發育形成的，能夠種植農作物的土地，并具備可供農作物生長、發育、成熟的自然環境。它是人類賴以生存的基本資源。進入21世紀，人口不斷增多，耕地逐漸減少，人民生活水平不斷提高，保持農業可持續發展首先要確保耕地的數量和質量。以下是為大家整理的耕地保護糧食安全工作匯報范文四篇,歡迎品鑒!
【篇1】耕地保護糧食安全工作匯報
20xx年，在省、市的正確領導和上級國土部門的具體指導下，我區認真貫徹落實國土法律法規政策，嚴格土地管理，土地利用與耕地保護工作取得了較好的成績：根據規劃要求，20xx年末，我區耕地保有量為521250畝，基本農田保護面積為449250畝；全區實有耕地面積592587.75畝，基本農田面積454882.35畝，耕地保有量和基本農田保護面積目標全面實現。我區的主要做法是：
一、切實加強組織領導，形成全區土地耕保工作的強大合力
成立了以區長任組長，分管副區長任副組長，區國土、農業、財政、監察等相關部門為成員的區耕地保護暨土地開發整理工作領導小組，專門負責全區的耕保工作。各鄉鎮辦事處也專門成立了相應的工作機構，專門負責本轄區范圍內的土地耕保工作。同時，建立了《xx區基本農田目標管理責任制度》、《xx區基本農田保護聯席會議制度》和《xx區基本農田保護考核獎懲制度》等十三項制度，形成了全區土地耕保的強大合力。
二、切實嚴格管理責任，形成全區土地耕保工作的強大動力
為確保全區耕地保有量和基本農田保護面積不減少，我區實行嚴格的責任目標管理制度，各鄉鎮辦事處行政一把手向區長遞交了鄉鎮耕地保護目標管理責任書；507個行政村、4525個村民小組分別向鄉鎮人民政府、村委遞交了耕地保護責任書；基本農田全部按丘塊將保護責任落實到戶。全區共發放基本農田保護責任卡13.9萬份，登記造冊14000冊，實現了責任到人、責任到戶。同時，出臺了《xx區耕地保護責任目標考核辦法》，將耕地保護工作納入了鄉鎮績效考核內容，嚴格獎懲兌現，形成了全區土地耕保的強大動力。
三、切實加強日常巡查，形成全區土地耕保工作的強大推力
一是科學確定巡查重點區域。我區把亂圈、濫占集體土地違法建設和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規用地行為作為重點巡查對象；把工業區、基本農田保護區作為重巡查區域，加大巡查力度，實行跟蹤監管。二是層層分解巡查工作責任。層層分解土地執法巡查責任，區國土資源局分管副局長對全區土地執法巡查工作負總責，各鄉鎮辦事處國土資源所所長為巡查第一責任人，xx負責對全區執法巡查工作進行督促檢查，確保責任落實到位。三是充分發揮監察網絡作用。充分發揮各村土地協管員、信息員的作用，做到"地動我知、違規我查"。通過健全土地執法動態巡查機制，全年共進行巡查100余次，發現違法占用耕地行為11宗，制止并處罰5宗，依法拆除3宗，正在立案查處3宗，有效遏止了耕地違法行為。全區實現了無基本農田違法案件。
四、切實加強基礎工作，形成全區土地耕保工作的強大助力
一是加大宣傳，認真開展國土資源法律法規和耕地保護知識培訓。在"科學發展主題培訓行動"和三級科干培訓班中，把耕地保護業務培訓列為重點課程，組織學員學習耕地保護政策及實務，共同保護好全區人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補、查"聯動的要求，建立健全臺帳管理，做好了補充耕地項目報備和占補掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調查，摸清了土地開發復墾補充耕地的潛力，建立健全項目庫，現已通過了市級檢查驗收。四是開展了基本農田劃定建庫工作，已落實了技術承擔單位。五是按要求建設了基本農田保護標志牌101塊，基本農田保護界樁470根。六是建立了基本農田電子基礎數據，錄入基本農田劃定圖斑面積登記表2535份，錄入村組耕地保護責任登記表55502份，錄入鄉鎮基本農田劃定面積匯總統計表26份，實現了基本農田保護圖、表、冊齊全。
五、堅持數量質量兩手抓，形成全區耕地占補平衡的"強大保證
一是積極實行"占一補一"制度。嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途和土地利用計劃使用土地，嚴格控制占用農用地特別是耕地，落實"占一補一"制度。20xx年我區完成了接履橋、石山腳等鄉鎮2036.25畝的土地開發項目，新增耕地113.93公頃。正在實施的水口山等三個鄉鎮的土地開發項目已完成了總工程量的40%，將新增耕地160.45公頃。到目前迄止，共儲備區級耕地指標90.5045公頃，市級儲備指標273.442公頃，省級儲備耕地指標437.9公頃。20xx年，我區上報省市建設項目8個，占用耕地16.3248公頃，均與補充耕地項目對應掛鉤。二是積極實施農村土地綜合整治。近年來，我區實施土地綜合整治項目75個，總投資3.15億元，總建設規模8910.4876公頃，新修灌排水工程680958.5米，新修田間道路441678米，新建板橋2495處，修建泵站98座，新閘1452座，新修涵洞2790座，新建農田護坎7474米，有效改善了基本農田耕作條件，提高了基本農田的地力和質量，增強了抗御自然災害能力。20xx年，我區在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉鎮實施了農村土地綜合整治，建設規模291.44公頃，投入資金1015.53萬元，現郵亭圩鎮巋山等六個村土地綜合整治項目工程已完工，其他項目正在緊張有序地施工。20xx年，我區將在郵亭圩鎮、黃田鋪鎮實施農村土地綜合整治，建設規模達658.29公頃，已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質量與數量并重策略。根據《省國土資源廳省農業廳關于加強占補平衡補充耕地質量建設與管理的通知》、《非農建設用地補充耕地項目驗收辦法》和《耕地質量評定暫行辦法》等文件，我區成立了補充耕地質量建設工作領導小組，對補充耕地項目的選址、可研論證、設計審查、項目實施和竣工驗收等各個環節上，嚴格把關。補充耕地項目驗收前，都進行了土壤樣品檢測和耕地質量評定。開展了補充耕地后續培肥工作，對補充的耕地施有機肥，種植滿園花等綠肥作物，以效提高補充耕地地力。通過行之有效的措施，不僅實現了我區耕地總量長期平衡目標，并為全省實現耕地總量動態平衡作出了貢獻。
【篇2】耕地保護糧食安全工作匯報
一、客觀總結，把握形勢，增強做好國土資源工作的緊迫感和責任感
202-年，全縣國土資源工作堅持以科學發展觀為統領，積極適應國家宏觀政策形勢，認真落實縣委、縣政府的總體工作部署和要求，攻堅克難，開拓創新，扎實工作，有效提高了國土資源保障能力，有力地促進了全縣經濟社會持續、健康發展。
（一）服務中心，為縣域經濟社會發展提供了用地保障。針對近年來國家土地審批從嚴、指標從緊的新情況，我縣較好地處理了保護與利用、依法行政與提高效率、支持經濟發展與保護農民權益的關系，積極向上爭取用地指標，努力盤活現有存量土地，有力保障了全縣重大重點項目的土地供給。去年，我縣公開出讓建設用地36宗，面積3793.1175畝；依法報批建設用地3625畝，有效保障了汽車及零部件產業基地等重大項目順利實施，有力地保障了全縣經濟發展的用地需求。
（二）堅守紅線，確保了全縣耕地總量動態平衡。全縣各級各有關部門不斷強化國策意識，認真落實耕地保護責任，積極推進節約集約用地。嚴格按規劃用途進行用地預審，從嚴控制建設占用耕地，堅持“占一補一”，積極開展土地整理，全縣基本農田保有量繼續穩定在67400公頃，實現了我縣耕地總量動態平衡。
（三）上下聯動，全面開展了土地執法監察工作。認真落實國務院、省、市有關政策法規，全面加強國土資源執法監察動態巡查工作，堅持嚴格執法，從嚴管理，土地資源保護更加規范。202-年，全縣各部門各鄉鎮協同配合、積極參與，切實加大對違法違規案件的查處力度，土地違法案件立案5宗，面積48.94畝，移送公安機關追究刑事責任2人，移送紀檢監察機關追究行政責任3人。各級土地法制觀念進一步增強，亂占濫用行為明顯減少。
（四）打糾并舉，深入開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作。繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊了全縣磚瓦企業無證開采和越界開采等行為，強行拆除了12家占用耕地取土的磚瓦廠。積極推進了資源整合，整頓和規范礦產資源開發秩序工作取得了明顯成效。
（五）夯實基礎，進一步提升了管理支撐能力。深入開展了全縣土地利用總體規劃修編和第二次土地調查工作；抓好了地質災害防治工作，保證了人民群眾的生命財產安全；依法實施征地拆遷，維護了被征地群眾的合法權益；繼續規范行政審批和交易行為，夯實了工作基礎，提升了管理支撐能力。
同志們，在肯定成績的同時，我們也應該看到，一方面，建設用地保障難度進一步加大。我們正處于新型工業化和新型城鎮化加速發展的重要時期，用地需求逐年增長。基礎設施要建設，城市要發展，項目要落地，都離不開土地的承載和支撐。而當前土地審批制約因素越來越多，門檻越來越高、成本也越來越大，“從嚴從緊”是我們國土資源管理的總趨勢、總調子，而且這種趨勢、這種調子會更嚴。另一方面，違法違規用地問題較為突出。一是用地觀念落后。鄉鎮和單位依法依規用地、集約節約用地的意識不強，農民建房占用耕地現象十分普遍。二是土地利用總體規劃執行不到位。個別鄉鎮、部門不按規劃確定的用途使用土地，未批先用、違規用地屢見不鮮。三是國土資源部門的職能作用發揮不夠，違法用地問題得不到及時有效的制止等等。以上這些問題的存在，直接影響耕地和基本農田保護任務的完成，影響到了全縣經濟社會的健康發展。我們一定要面對現實，認清形勢，進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識，切實增強做好國土資源管理工作的使命感、緊迫感和責任感，以最嚴格的措施保護好國土資源、管理好國土資源。
二、明確目標，強化舉措，扎實做好202-年國土資源管理重點工作
202-年是全面貫徹落實黨的十七大精神，加速崛起、追趕進位的關鍵之年，也是我縣的“重大重點項目建設突破年”，今年的國土資源工作要緊緊圍繞“保護資源、保障發展”的主題，做到紅線不能碰、用地要節約、權益要維護，切實為經濟社會發展提供有力的資源保障服務。
（一）嚴格落實耕地保護責任，促進節約集約利用用地。一是要嚴格落實耕地保護的責任。耕地保護是黨中央、國務院三令五申要求我們承擔的責任。去年6月1日，國家監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯合頒布的《違反土地管理規定行為處分辦法》（15號令）正式施行。《辦法》明確規定，土地管理秩序混亂，致使一年內本行政區域，違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15％，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，追究地方政府主要領導的責任。對此，各鄉鎮、各相關部門必須高度重視，深刻警醒。今天的會上，縣政府與各鄉（鎮）簽訂了《**縣202-年度耕地保護責任書》，各鄉鎮和國土資源管理部門要認真落實責任書中的各項目標任務，切實加強土地管理，進一步建立健全耕地保護各項制度，全面落實基本農田保護監管措施，使基本農田保護責任落實到戶、落實到地塊，確保高標準、高質量完成保護任務。要扎扎實實做好土地整理開發項目的申報和實施工作。對正在實施的項目，要按照項目設計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質量。二是要依法依規用地。各鄉鎮、開發區在用地過程中，要把握一條原則和最基本的底線，所有擬使用的土地，必須符合土地利用總體規劃。今年，鄉鎮的土地利用總體規劃只有南新和蔣巷的批了下來，向塘也只是有望通過，其他鄉鎮今年通過的可能性微乎其微，明年如何，大家誰都不清楚。所以，再三提醒大家一定蹦緊這根弦，出不得任何差錯，誰也承擔不起這個責任。三是要盡力提高單位面積土地的投資強度。國土、建設部門要根據土地利用和項目建設實際，分門別類制定單位面積土地的投資建設強度標準，盡量提高土地使用效率。四是要努力盤活存量閑置土地。結合第二次土地調查，認真組織開展建設用地普查評價，摸清存量閑置土地數量。優先開發利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地，努力提高建設用地利用效率。要依法處置閑置土地。要因地制宜地開展建設用地增減掛鉤試點工作。要加強農村建房用地規劃，大力推進“空心村”治理，盤活閑置宅基地。
（二）緊扣第一要務，著力保障發展。科學發展觀的核心是發展，實施突破發展是我們的第一要務。一要千方百計，全力保障。建設用地要優先保障重大重點項目，優先保障基礎設施建設，優先保障廉租房建設等民生工程項目，力爭把有限的土地用在最需要的地方。要繼續實施好“造地增糧富民”工程和土地開工整理項目，在總結經驗的基礎上，精心抓好組織實施，確保工程進度和質量。二要及時報批，強化監管。所有建設項目用地都要按照規定程序進行預審，從規劃用途、用地規模、產業政策等方面嚴格把關。要加強土地批后的跟蹤管理，狠抓項目落實，防止出現新的浪費土地的現象。相關部門要做好預測，干好今年，思考明年，超前考慮，及時報批，保證重點項目建設的用地需求。三要吃透政策，創新機制。要緊緊圍繞保障發展的需要，用足用活政策，創造性地開展工作。我們工作在一線的干部，特別是鄉鎮主要領導，對國家的土地政策、運作方式務必要認真學、深入學，學深學透，成為國土資源業務方面的專家。在當前經濟社會發展過程中，如果領導干部不懂國家土地政策，對工作而言，難有作為；對個人而言，也極容易犯錯誤。同時，要端正服務態度，強化服務意識，創新工作機制，優化發展環境，確保社會穩定。
（三）堅持可持續發展，推進礦產資源整合。整頓和規范礦產資源工作只有堅持不懈、常抓常管，才能鞏固成果、抓出成效。一是要扎實開展磚瓦廠拆除工作。從去年5月份開展專項整治以來，計劃三年內拆除所有非法磚瓦廠。去年鄉鎮計劃拆除18家，目前已拆除12家，還有3個鄉鎮6家磚瓦廠未能拆除。而今年任務更艱巨，計劃拆除35家。這就更加要求各地針對工作中的薄弱環節，提出切實可行的方案，加大工作力度，確保按計劃全面完成各項工作任務。二是要大力推進礦產資源整合。在資源整合過程中，要科學規劃、加強政策指導，研究和解決出現的突出矛盾和問題，提高礦產資源開發利用水平。三是要加強礦產開發管理。要加強對礦權審批的監管，大力推進資源合理開發利用，凡發現弄虛作假，要嚴格追究有關單位和相關責任人的責任。
（四）抓好土地調查和規劃修編工作，加快基礎業務建設步伐。目前，第二次全國土地調查的各項工作已進入倒計時階段，國土資源部門要配合好承辦單位，加快進度、嚴把質量，突出重點，及時完成土地變更登記，匯總調查成果，確保10月31日全國統一時點變更土地調查成果的現實性與準確性。同時，要在**縣土地利用總體規劃修編基本完成的基礎上，高度重視并積極做好鄉鎮土地利用總體規劃修編工作，確保按時、保質、依規報批。
（五）加強土地法制宣傳，強化國土資源執法監察。要把執法監察工作作為從嚴管理的重要舉措，下更大的力氣加以推進。一是要加大法制宣傳力度。采取多種宣傳方式，大力宣傳國土資源法律法規及各級政府出臺的土地和礦產資源新政策，不斷提高干部群眾法律意識和政策水平，為做好國土資源工作營造良好的環境。二是要強化執法監察。國土部門要加大與紀檢、監察、公安、檢察和司法等部門聯合辦案力度，嚴肅查處越權批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加強執法動態巡查，嚴格落實分級劃片包干責任制，對重點城鎮交通沿線的土地利用情況進行拉網式排查，加強事前防范，以巡查促保護。要加強案件查處，對發現和掌握的國土資源違法案件，要嚴肅查處。查處土地違法行為，不能僅僅停留在交罰款、補辦手續上，對非法占用的土地，該收回的要收回，該復耕地要復耕。對嚴重土地違法案件做到既要查事又要查人，堅決杜絕有案不查，違法不糾，執法不嚴的現象發生。三是要堅持依法行政。各級領導一定要切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規，務必做到嚴格依法辦事，依法行政。國土資源部門要嚴格依照法定權限和法定程序行使權力、履行職責，尤其是基層國土所要充分發揮職能，行使好監管權力。
三、加強領導，落實責任，確保圓滿完成既定的各項目標任務
國土資源工作涉及面廣，政策性強，在經濟社會發展中的地位越來越突出。各鄉鎮、各部門要切實加強領導，明確責任，建立長效機制，狠抓工作落實。
一是要強化組織領導。各鄉鎮各部門要把國土資源管理工作列入重要議事日程，黨政一把手要堅持親自抓、負總責，對國土資源管理中的重大問題，要親自過問，親自處理，一抓到底，決不松懈。各鄉鎮主要負責人積極協調相關部門，定期研究解決國土資源工作中遇到的實際問題。同時，各地各部門務必樹立“全縣一盤棋”的思想，著眼大局，密切配合，形成合力，共同做好全縣的國土資源工作。
二是要強化責任落實。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區耕地保有量和基本農田保護負總責。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，把是否珍惜土地、集約節約用地和有效保護基本農田作為考核鄉鎮政府政績的重要內容。在靠實責任的同時，要真抓實干，努力做到領導要“真抓”，干部要“實干”，確保安排的每一項工作都有結果、有成效。
三是要強化隊伍建設。一方面要加強思想政治和作風建設。廣大國土資源干部職工要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，嚴格遵守黨風廉政建設責任制的各項規定，以深入開展學習實踐科學發展觀和機關效能年活動為契機，切實加強理論學習和自身修養，肩負起保護資源、保障發展、維護權益、服務社會、規范管理的神圣職責。一方面要加強業務建設。要通過多種形式和途徑不斷改善干部隊伍的知識結構，提高隊伍整體素質，以適應新形勢下國土資源管理工作的需要。
同志們，做好今年的國土資源工作，事關經濟社會發展全局，事關人民群眾根本利益。面對繁重艱巨的工作任務，全縣上下要在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，堅定信心，攻堅克難，狠抓落實，把全縣國土資源工作提上一個新的更高水平，為加快推進“四縣”建設做出新的更大貢獻。
【篇3】耕地保護糧食安全工作匯報
按照國家、省、市關于耕地保護目標責任制的要求，我區高度重視、采取有力措施，嚴格保護耕地。
（一）重視宣傳教育，提高了全民耕地保護意識。
為提高全民耕地保護意識，營造耕地保護的良好氛圍，我區大力加強宣傳教育力度。一是分期、分批對鄉（鎮）領導干部和村干部進行國土資源法律、法規培訓，宣傳耕地保護的重大意義和耕地保護責任目標的主要內容，增強各級政府耕地保護的責任意識，實現全社會整體聯動，保護責任從“一家管，大家用”向“大家管、大家用”轉變。二是利用6.25土地日、12.4法制日集中力量宣傳，通過辦專欄、編簡報、刷寫標語、制作固定標牌、印發宣傳資料、出動宣傳車等多種形式多種渠道宣傳土地基本國策和法律政策，增強廣大干部群眾依法保護耕地的自覺性。三是在建設項目土地征收、土地開發整理項目實施等工作過程中，有針對性地對廣大農村基層干部和農民群眾宣傳耕地保護的目的意義，提高了全民耕地保護自覺性，充分發揮他們保護耕地的主體作用，著力構建耕地保護的共同責任機制。202-年在主要宣傳媒體發表耕地保護方面稿件42篇（省級6篇、市級13篇、縣級23篇）。
（二）強化組織領導，全面落實耕地保護共同責任。
區委、區政府高度重視耕地保護工作，把這項工作作為事關全局工作的一件大事擺在重要位置，加強領導，統籌安排，務求實效。成立了區長任組長，分管副區長任副組長，國土、發改委、財政、農業、水務、交通運輸、林業等相關部門負責人為成員的耕地保護工作領導小組。各鄉（鎮）人民政府也相應成立了政府“一把手”為組長的耕地保護領導小組。定期召開專題會議，研究部署耕地保護工作，形成完善的協調管理體系，為耕地保護責任目標的落實提供了強有力的組織保障。區委、區政府領導經常聽取耕地保護工作匯報，積極協調相關職能部門，研究解決工作中遇到的實際問題，有效構建起了政府主管、部門聯動、社會廣泛參與的耕地保護共同責任網絡。
（三）加強制度建設，健全耕地保護長效機制。
一是全面落實耕地保護責任制度和考核制度。層層落實了保護責任，建立了區、鄉、村、組耕地保護責任網絡，區與鄉、鄉與村簽訂了耕地保護目標責任狀，對各村小組下發了耕地保護明白卡，將耕地保護和基本農田保護面積分解到各鄉（鎮）、村、組，落實到具體地塊。層層都明確規定了保護責任人、保護范圍、保護面積、保護措施和保護責任。全區共簽訂到鄉責任狀30份。出臺了《臨川區耕地保護責任目標考核辦法》，把耕地保護責任目標管理列為鄉（鎮）政府業績考核重要內容，由國土、農業、統計、監察等部門對各項考核內容進行細化量化，明確獎懲辦法，有效促進了基層耕地保護工作的開展。
二是嚴格實施土地規劃計劃管理制度。認真執行了土地利用計劃與土地利用總體規劃，從嚴控制用地規模，嚴格執行占用基本農田審批制度，切實實行基本農田的“五不準”，非農建設堅持做到凡可占可不占耕地的項目一律不占耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積；凡建設項目涉及占用基本農田的一律另行選址或撇開基本農田。嚴格落實“五個不批”的規定，即用地不符合土地利用總體規劃要求的不批，不符合國家產業政策與供地政策規定的不批，耕地占補平衡不落實的項目不批，隨意盲目亂占耕地的不批，征地補償安置不到位、損害群眾利益的不批。由于堅持了用途管制制度，消除了建設占用耕地的隨意性，達到保護耕地的目的。
三是建立耕地保護動態巡查和聯合辦案制度。按照《撫州市人民政府關于預防和查處土地違法違規行為的實施意見》，不斷完善土地管理共同責任機制，健全土地執法網絡建設，形成了“橫向到邊、縱向到底、左右配合、上下一體”的國土資源執法監察體系，建立健全了區、鄉、村三級耕地保護監察聯動網絡，牢固構筑起遏制違法占用耕地行為的“防火墻”。完善了以預防為主國土資源執法監察工作機制，落實了土地執法動態巡查責任，做到早發現、早報告、早制止、早查處。同時建立了土地聯合執法制度，構建國土、公安、檢察等部門聯合辦案的快速反應聯動體系，及時將違法占用和破壞基本農田的行為消除在萌芽狀態，有效遏制違法占用耕x地現象的發生。202-年查處土地違法案件7宗，查處人數4人，案件辦結率為100%。
【篇4】耕地保護糧食安全工作匯報
同志們：
近年來，我市耕地保護工作在市委、市政府和市局的正確領導下，在各鎮黨委、政府和有關單位的大力支持下，嚴格耕地保護，統籌安排各項建設用地，為全市的經濟發展和社會進步作出了很大貢獻，先后獲得“全國國土資源系統先進集體”、“全國基本農田保護先進單位”、“全省國土資源系統先進集體”、“全省基本農田保護檢查先進單位”等榮譽稱號。這些成績的取得，一方面是市委、市政府正確領導、高度重視的結果，另一方面是各鎮黨委、政府和有關單位鼎力協助、密切配合的結果。在此，我謹代表國土資源系統全體職工向長期關心支持國土資源管理工作的各級領導和同志們，表示衷心地感謝!
根據會議安排，我就今年的耕地保護工作作一個發言，如有不當，敬請指正。
對近年來全市耕地保護工作的回顧
按照“基本農田不得低于本行政區域內耕地總量的80%”的要求，我市劃定基本農田保護區1800片，面積116萬畝，保護率達85.3%。在基本農田管護上，采取“以圖管地、以牌定界、依法處理、公眾參與”和“一制兩網三化”(一制即基本農田管護目標責任制，兩網即基本農田管護網絡和基本農田信息網絡，三化即管理網絡化、手段信息化、監督社會化)的基本農田日常管護模式，實現了基本農田定數量、定質量、定位置的“三定”目標，有效地保護了基本農田，保障了農業的可持續發展。
(一)加強基本農田保護的宣傳教育，增強了廣大干群的“紅線”意識。近年來，隨著經濟的迅速發展，非農業建設占用土地特別是占用耕地逐年增加，違法占用基本農田的現象也時有發生。為了提高各級干部和廣大群眾依法保護耕地的自覺性，進一步增強“保護耕地就是保護我們的生命線”的意識，我市深入開展了國土資源法律法規的宣傳工作。通過會議、廣播等渠道，對不同的群體，大力宣傳基本農田保護工作的法規政策，使之家喻戶曉，深入人心，形成“人人關心基本農田，人人保護基本農田”的良好氛圍。
(二)認真實施土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，從源頭做好耕地保護工作。堅持按土地利用總體規劃進行建設用地預審，嚴格把好 “六道關”：不符合土地利用總體規劃的用地項目，不予供地;超過用地計劃指標，不準通過預審;投資強度達不到省政府規定標準的，不供地;不符合國家產業政策的不批地;土地利用強度達不到指標的，不供地;征地補償安置資金無保障的，不得用地，保證了土地開發整理項目的可行性、長效性。
(三)以基本農田保護大檢查和“爭先達標”活動為契機，促進耕地保護措施進一步完善。近年來，隨著經濟的快速增長，一些地方不考慮本地資源狀況，土地浪費比較嚴重，為了剎住圈占耕地、浪費土地的勢頭，20xx年國務院在全國范圍開展基本農田保護工作大檢查，2005年，我省又開展了基本農田保護"爭先達標"活動。我市以這兩次活動為契機，進一步完善了耕地保護工作措施。按照“一把手負總責”的原則，市長、鎮長為行政區耕地保護的第一責任人，市國土資源局局長、鎮國土資源所所長為耕地保護直接責任人。市、鎮、村和組層層簽訂耕地保護目標責任狀，村委會向農戶發放《耕地保護責任通知書》，明確雙方權利和義務。全市共簽訂《耕地保護目標管理責任狀》2790份、發放《耕地保護責任通知書》20萬份。同時，認真抓好調整，加強了基本農田管護隊伍，修復和補設了耕地保護標志設施，完善了耕地保護工作制度建設等三項工作。
(四)大力開展土地復墾開發整理，耕地的質量與數量穩中有增。
在控制建設用地的同時，我市不斷加大土地復墾開發整理力度，確立了“崗嶺地區搞開發、平原地區搞整理、其它地區搞復墾”的土地復墾開發整理總體工作思路。近幾年來我市共新增耕地面積22000余畝，實現了由“先占后補”到“先補后占”的轉變。同時，按照國家項目向大發展，省級項目向精發展的原則，積極組織申報國家、省投資項目，規劃新增耕地1.62萬畝。
(五)土地執法力度進一步加大，亂占濫用耕地的勢頭得到了有效遏制。按照省國土資源廳《關于進一步完善落實土地動態巡查責任制的通知》精神，聘請執法監察信息員297人，健全了由市、鎮、村三級人員組成的耕地保護監察組織網絡，拓寬了違法用地信息反饋渠道。20xx年共開展執法巡查122次，制止違法行為208起，立案查處案件9宗，收回國有土地使用權19公頃，罰款190.18萬元，依法維護了國土資源利用的良好秩序。
同志們，我市的耕地保護工作，雖然取得了一定成績，但與市委、市政府和上級部門的要求相比，還有一定的差距，耕地保護工作面臨著嚴峻的形勢：一是隨著城市化進程的加快，基礎設施建設對土地的需求量將進一步加大，占用大量耕地不可避免，保護耕地的難度將進一步增加;二是土地粗放利用的現象沒有得到根本改變。工業項目單位面積土地投資強度偏低，有的項目要多建少，項目不落實，個別地方還存在圈占土地的行為;三是我市可開發建成耕地的后備土地資源嚴重不足，補充耕地的空間越來越小;四是部分基層領導干部耕地保護意識淡化，把耕地保護與經濟發展對立起來，以致產生了保護耕地就是保護落后的思想偏差;五是部分企業法人，被眼前利益所惑，不顧耕地保護的法規政策，違法占地，破壞耕地的現象還時有發生。應當引起我們的高度重視。
20xx年是實施“十一五”規劃的開局之年，保護耕地、實現耕地總量動態平衡是國土資源管理工作的主要目標，也是保障全市經濟社會可持續發展，促進新農村建設，加快實現我市建設“線上第三大城市、第三大工業城市”的發展目標的重要保障。在新的歷史條件下，耕地保護工作任務還相當艱巨，只有靠我們大家的共同努力，才能完成這項艱巨而光榮的任務。
