林長制，是指按照“分級負責”原則，構建省市縣鄉村五級林長制體系，各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作，協調解決森林資源保護發展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今天以下是小編為大家收集的林長制工作計劃范文(精選4篇)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
林長制工作計劃篇1
? 根據《岳陽縣關于全面推行林長制的實施方案》（岳縣辦〔20xx〕36號）文件精神，加強森林保護力度，美化生態環境，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實各級關于全面推行林長制的決策部署，貫徹新發展理念，按照山水林田湖草系統治理要求，明確鎮黨政領導干部保護發展森林資源目標責任，構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，為建設穩定、健康、優質、高效的森林生態系統貢獻力量.
二、基本原則
（一）堅持生態優先，綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力開展圍繞森林保護發展為主題的教育活動，加強生態監督保護，維護生物多樣性，全面提升森林質量效益。
（二）堅持黨政同責，部門協作。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協作，層層壓實責任。
（三）堅持改革創新，發展循環經濟。全面深化林業改革創新機制體制，大力發展特色高效林業經濟，留住鄉愁村韻，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。
（四）突出重點，發展優勢。結合區域優勢，激發活力，促進獨具一格的林業產業發展。堅持與鄉村振興相結合，以林業為契機，參與到植樹、護林防火工作中去。提高綜合效益，實現經濟、生態、文化和諧發展。
（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，強化監督檢查，確保林長制落地生根。
三、工作總體目標
20xx年12月全面建立鎮、村林長體系,基本建立配套制度,構建“一長三員”(林長+護林員+監管員+執法人員)分片負責的網格化管護體系,2022年-2025年將圍繞S208道路兩側、各水庫流域、街道和農村主要道路兩側、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年，努力把我鎮建成環境優美、生態宜居的美麗鄉鎮。
四、主要任務
(一)著力加強生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態保護紅線。全面加強公益林管護和古樹名木保護，進一步提高公益林管護能力和水平。全面加強森林防火、病蟲害防治等林業防災體系建設，提升林業災害監控和應急處置能力。
(二)積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務植樹，堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結合，持續推進綠化提升專項行動，構建省道、縣道、中小河流綠色廊道，建立高標準農田防護林體系。
(三)逐步提高森林質量效益。不斷加大中幼林撫育力度，整體提升全鎮森林質量。進一步推進林業結構調整，大力發展鄉土樹種和珍貴樹種，建設優質花卉苗木，特色經濟林基地，因地制宜發展林下經濟，培育現代林業示范區。鼓勵和支持企業開展科技創新和新產品開發，提升林產品精深加工水平，延長產業鏈條，培育林業聯合體，推動規模化，專業化生產經營，促進農民增收，助力鄉村振興大力發展森林旅游，充分發揮果業產業基地，推動林業與旅游業合力發展。
(四)提升林業災害治理能力。加強森林防火宣傳教育，落實防控責任，形成聯防、聯查、聯打長效機制，強化森林資源保護，確保不發生森林火災和人員傷亡事故。
(五）強化執法監督管理水平。嚴格依法治林，深入開展林業普法宣傳教育，全面加強林業執法隊伍建設和執法管理水平。嚴肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動物、違法調運疫木等案件，嚴厲打擊破壞林業生態資源違法犯罪行為，建設健康平衡的生態環境。
(六)著力加強林業生態資源保護
1.嚴守生態保護紅線，嚴格落實國土空間用途管制制度。
2.嚴格落實林地用途管制制度，嚴禁以各種名義侵占林地，清理整治亂占濫用等突出問題。嚴格控制建設項目使用林地和自然保護地，加強事中事后監管。
3.加大森林災害防治力度，健全森林防災減災體系。組建專業撲滅火隊伍和護林員隊伍，加強基礎設施、物資儲備建設。森林防火任務較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風水村、張谷英村，要積極配備防火設備，努力提升森林火災防控能力。
(七)著力推進國土綠化和林業生態修復
1.科學編制森林生態保護和發展規劃并組織實施。
2.在S208道路及各村道路建設完善生態林帶，實現林木田成網、路成行、岸成蔭，實現鄉村綠化、美化。
3.扎實推進荒山荒灘綠化，開展生態保護修復工程，加強生態環境綜合治理。
(八)著力推進林業生態資源合理利用
1.推進建立森林自然資源資產產權制度，合理調節各種產權糾紛。
2.推進森林撫育經營管理，實施森林質量精準提升工程，強化森林生態服務功能。
3.推進林業產業化，發揮市場配置資源的決定性作用，積極發展林果、油茶、森林旅游康養、林下經濟等特色產業，實現森林生態資源的良性可持續發展。
五、組織體系
(一)分級設立林長。建立鎮、村林長制體系。鎮級林長由鎮黨委書記擔任，第一副林長由鎮長擔任，副林長由黨委副書記、鎮人大主席、分管林業黨委委員擔任，設聯系村級鄉鎮林長，由聯村負責干部擔任。村級設立林長、副林長，分別由村黨組織書記和分管林業村干部擔任。
(二)成立林長制協作單位。林長制協作單位成員單位為鎮紀委、黨政辦、教育聯校、財政所、自然資源所、司法所、衛生院、派出所、林業工作站、農推中心，各成員單位負責人為聯絡員。
(三)設立張谷英鎮林長制辦公室。林長制辦公室設鎮政府，由鎮分管林業負責干部兼任辦公室主任，林業站長兼任辦公室副主任，負責轄區內森林資源保護與發展、護林員隊伍的日常管理工作，定期組織成員單位召開會議，研究解決轄區內森林保護和發展中的重點難點問題。
（四）實行網格化管理，按照“縣建、鄉管、村用”的原則，構建護林員+監管員+執法人員“三員”負責的森林資源網格化管理體系。我鎮以村為單位設置網格，一個網格配備1名護林員，按照林地面積3000-5000畝標準設置，不足3000畝的按3000畝設置一個網格。全鎮涉及林地村13個，林地面積13996.7公頃，共設置56名護林員，12名監管員、8名林業行政執法人員，人員名單報縣林長辦審批后實施。
六、工作職責
(一)林長職責。林長負責領導、組織全鎮國土綠化、森林資源保護管理和發展林業經濟工作，承擔推行林長制的總督導、總調度。
(二)第一副林長職責。負責協助林長做好全鎮林長制工作，組織領導全鎮森林資源保護發展工作，落實保護發展森林資源目標責任制，推動制度體制建設，統籌、協調解決重點難點問題。
(三)副林長職責。督查指導各村按林長制要求開展工作，督促指導、協調有關成員單位履行林長制相關職責。
(四)林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務。
（五）協作單位成員單位的職責如下：
鎮紀委：負責對林長制工作實施全程監督，依紀追究林長制工作中的失職、瀆職行為。
鎮黨政辦公室：負責鎮黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查；負責鎮黨委、政府領導指示、批示、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。
教育聯校：組織開展國土綠化和森林保護宣傳教育活動，提高中小學校園綠化水平。
鎮派出所：負責組織消防力量參與森林火災撲救，進行交通疏導，維護治安秩序。指導并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
鎮財政所：將全鎮林長制工作經費納入財政預算，積極爭取上級財政投入，并監督資金使用。
鎮自然資源所：協調保障林業生態建設用地；負責協調礦產資源開發過程中的森林資源保護，依法嚴格控制林地征占用及審批。
司法所：協助處理林權糾紛及在重要涉林決策提供法律依據和意見。
林業工作站：負責全鎮林業生態建設的監督管理；組織、協調、指導和監督全鎮造林綠化保護管理工作；發展林下經濟。承擔全鎮森林資源保護監督管理的責任。組織、指導全鎮陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用；組織、協調、指導、監督全鎮森林防火和林業有害生物防控等工作，承辦鎮級林長會議交辦的其他事項。
鎮衛生院：負責森林火災受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協助做好應急預防工作。
鎮農推中心：負責組織、支持、指導發展林下種植、養殖；負責組織指導農村集體經濟組織和農民積極參與國土綠化，負責農村田埂焚燒和農作物焚燒等農事用火的森林防火工作。
七、保障措施
（一）加強領導，落實責任。
鎮黨委、政府是推行林長制的責任主體，各級林長要全面落實山有人管、林有人護、責有人擔、林長會議定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。
（二）嚴格考核，強化問責。
建立健全林長制考核評價體系，將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內容，鎮紀委加強對林長制工作的督查檢查，督查結果及時通報，發現問題立即整改。
（三）健全機制，明確任務。
各部門、村、居委會圍繞森林資源保護、建設與發展，制定切實可行的林長制工作方案，擬定工作目標，細化工作任務，明確時間節點，簽訂目標責任書，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項目化、責任化、具體化，發揮林長制預期目標。
（四）大力廣泛宣傳，營造氛圍。
充分利用廣播電視、門戶網站、微信等新媒體公告林長名單，采取正面引導、反面警示的方式提高森林防火和林業執法成效。
在森林和濕地分布區顯著位置豎立林長公示牌，標明林長職責、森林濕地概況、保護發展目標、監督電話等內容，營造良好社會氛圍。
建立林長制信息發布平臺及公示牌等，主動接受群眾監督。利用報紙、電視、網絡等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態文明宣傳教育，使保護發展森林資源成為共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
（五）加大投入，保障經費。
鎮財政足額落實全面推行林長制工作經費與林長制護林員管護專項資金，確保全面推行林長制工作有序開展，積極開展綠化提升工作，加強中幼林撫育管理，保護生態資源。
加快推進建立生態文化和林業產業示范基地，發揮示范帶動與輻射效應，通過招商、租賃、承包、轉讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態建設和林業產業發展多層次、多元化投資格局，公布監督電話，接受社會監督，加強生態文明宣傳教育，強化輿論引導，增強全社會保護改善環境的責任意識和參與意識，共同推進美麗幸福張谷英建設。
林長制工作計劃篇2
今年以來，xx縣以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察重要講話精神，堅決貫徹新發展理念，以林長制改革示范區創建為抓手，實施綠色振興，趕超發展戰略，全面推進我縣林長制改革走深走實，林長制改革工作取得階段性成效。現將工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
(一)改革推進更加有力。縣委、縣政府高度重視林長制改革工作，縣級林長率先垂范，帶動全縣各級林長履職盡責，森林資源保護發展持續有力。
xxxx年，縣委常委會、縣政府常務會議、縣林長工作會議分別聽取林長制改革情況匯報。x月xx日，縣委書記、縣級總林長李煜組織召開縣級林長工作會議，對加強自然保護地管理、提升農田林網建設、林區基礎設施建設、城東湖水源涵養生物帶、“林長+檢察長”工作機制等各項林長制工作進行了安排部署;x月x日縣委李煜書記主持召開十五屆縣委第一次常委會、x月xx日主持召開縣委專題會議，研究部署自然保護地專項督察問題整改工作;xx月xx日，縣委李煜書記對林長辦近期工作安排作出批示。x月x日，縣委副書記、縣長韋能武主持召開縣政府月度工作例會，聽取自然保護地專項督察問題整改情況匯報;xx月xx日召開縣政府常務會議，聽取林長制改革及助力鄉村振興工作情況匯報。xx月xx日，縣委副書記、副總林長田維勝出席深化新一輪林長制改革暨秋冬季森林防火工作會議并做強調講話。xx月xx日，副縣長劉博主持召開鄉鎮林長制工作述職評議會議。其他區域性林長就東西湖生態環境、礦區生態修復、林長制改革示范區建設等問題多次深入實地督導檢查，并定期開展巡林活動，協調解決自然保護地管理、森林防火和松材線蟲病防治等問題。
(二)體制機制不斷完善。一是健全組織體系。完善“五個一”服務平臺，更新完善相關制度文件和縣、鄉、村三級林長組織體系，共設置各級林長、林業警長xxx人。二是加強頂層設計。縣委、縣政府出臺了《關于深化新一輪林長制改革的實施方案》，進一步壓實各級林長責任，部署實施“五大森林行動”。xxxx年xx月xx日，縣委、縣政府召開深化新一輪林長制改革暨秋冬季森林防火工作會議，田維勝副書記、劉博副縣長出席會議并對深化新一輪林長制改革、秋冬季森林防火、自然保護地排查整改工作進行了安排部署。三是創新工作模式。在林業重點工作過程中落實林長責任，推行“林長+”工作模式。建立“林長+警長”“林長+檢察長”工作機制，設立林長制生態檢察官工作室，積極探索檢察機關在林長制工作中的司法介入和助推機制。持續壓實森林防火“四化”管理責任和松材線蟲病防治“三個責任人”制度，近年來，全縣無較大及以上森林火災，松材線蟲病、美國白蛾疫情擴散蔓延勢頭得到有效遏制。四是加強督查考核。xxxx年縣委、縣政府首次將林長制實施情況納入對各鄉鎮、開發區目標管理績效考核。今年x月，縣林長辦在全市率先會同縣督察考核室對各鄉鎮損失林地補植補造和采伐更新情況進行督查，并下發督查通報x份和交辦函xx份。
(三)改革成效逐步凸顯。一是林長制改革示范區建設進展順利。現已初步建成了具有示范作用的中彭省級現代林業示范園區、以四旁植樹為重點的農村人居環境整治示范村、農田林網示范片、礦區生態修復、城南濕地恢復等保護示范工程。二是資源管護得到加強。嚴格森林火災管控。編制出臺《xx縣森林火災應急預案》《xx縣林長制辦公室關于印發森林火源管控“四化”建設實施方案的通知》，層層壓實森林防火責任。強化林業綜合執法。會同公安部門制定《xx縣林業行政執法與刑事銜接工作辦法》，建立林業行政執法與刑事司法有機銜接的工作機制，快速有效打擊涉林違法犯罪行為。認真貫徹落實打擊毀林專項行動，對xxxx年以來林地征占用、歷年森林督查案件查處、違法違規問題線索等進行全面排查，現已立案查處濫伐林木、改變林地用途案件xx件，收繳罰沒款xx萬元，追究處理違法責任人xx人，移交公安機關追究刑事責任x人。加強重大有害生物防治。完成對健康松樹打孔注藥x.x萬瓶，預防健康松樹xxxxx株，防治松墨天牛xxxx畝，防治馬尾松毛蟲xxxx畝，完成美國白蛾第一代、第二代、第三代地面防治累計xx.xx萬畝次。松材線蟲病枯死松樹清理工作完成xx%以上，有效阻斷了松材線蟲病和美國白蛾疫情傳播。科學實施古樹名木保護。組織專業人員、專業公司對全縣xx株古樹名木實行分級分類保護，另對新發現x株進行普查登記，已邀請專家認定為三級古樹，待縣政府批復后公布并掛牌保護。嚴格責任追究。今年以來，我縣結合森林督查和退耕還林采伐更新，對未能按期完成補植補造的xx個鄉鎮，在林木采伐、林地使用報批等方面一律暫停審批，并下發督辦函。三是國土綠化穩步推進。完成各類造林xxxxx.x畝，其中，當年人工造林xxxx.x畝， xxxx年因災受損補植補造xxxx.x畝;完成省級封山育林xxxx.x畝;完成森林撫育及森林撫育經營示范片xxxxxx.x畝;完成省級退化林修復xxxxx.x畝;成功打造Gxxx城東湖堤壩沿湖生態景觀林帶x.x公里，完成“四旁四邊”公路、鐵路、河流綠化里程xx.x公里;成功創建省級森林城鎮x個，省級森林村莊xx個。四是生態修復持續發力。今年以來，在驗收完成礦區生態修復工程xxxxx畝基礎上，對成活率不高的重點地塊進行了補植補造，在涉礦鄉鎮及西山林場完成補植補造面積xxxx畝。此外，投資近xxxx萬元對城南片區濕地進行綜合治理，通過疏浚河渠、植樹種草、退耕還濕等多措并舉，達到恢復濕地、涵養水源、休閑觀光的良好效果。
二、存在問題和不足
雖然我縣林長制改革工作在市委市政府的高度重視和殷切關懷下，取得了一點成效，但是與市委、市政府和省市林業部門的要求還存在一些差距，主要表現在：
一是工作亮點不多、抓手不多、認識還不夠到位，林長制改革呈現出上熱下冷現象;
二是林業發展空間有限。由于我縣耕地特別是基本農田保有量大，按照國家嚴禁耕地“非農化”、“非糧化”的要求，目前全縣挖掘造林空間的潛力不大，營造林實施難度增大。
三是方法不多，林地資源保存壓力大。隨著xxxx年以來的退耕還林政策到期，上級缺乏后續跟進政策，群眾退林返耕意愿迫切，保存耕地上現有林地資源壓力較大。
四是自然保護地管理難度大。我縣自然保護地包含東西湖省級自然保護區和x山省級森林公園，面積xx.xx萬畝，涉及xx個鄉鎮，量大面廣加之認識程度不高，管理主體多元，管理難度較大。
三、下步工作安排
下一步，我們將圍繞深化新一輪林長制改革，大力實施五大森林行動，處理好保護與發展的關系，聚焦森林資源保護利用、鄉村綠化、森林碳匯、自然保護地管理等工作，壓緊壓實工作責任，推進新一輪林長制改革走深走實。
一是提高政治站位。縣、鄉林長辦將繼續深學細研中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》(x字xx號)，學好、用好、宣傳好《x省林長制條例》，貫徹落實市委市政府出臺的《關于深化新一輪林長制改革的實施方案》和縣委縣政府出臺的《關于深化新一輪林長制改革的實施方案》，層層壓實縣、鄉、村三級林長責任，落實五大行動，為生態文明建設做出貢獻。
二是強化組織保障。縣委縣政府將繼續履行深化新一輪林長制改革的主體責任，切實強化組織領導和統籌謀劃，明確責任分工，創新工作舉措，抓好深化改革重難點問題和攻關破題。
三是聚焦五大任務。科學開展國土綠化，實施“增色添美、更新改造、補植撫育、融合調整、擴面增綠”行動。大力發展綠色富民產業，努力打造木材加工、柳編加工、特色經果林、速生豐產林、苗木花卉等五大產業基地，促進上下游產業鏈深度融合。持續深化集體林權制度改革，推進公益林區劃調整。加大自然保護地管理力度，建立完善自然保護地巡查巡護機制，加強東西湖省級自然保護區、x山省級森林公園巡查巡護。積極探索林業碳匯有效路徑，搶抓新的發展機遇。堅持預防為主、防滅結合，防控森林火災。切實抓好松材線蟲病防控，嚴格落實“三個責任人”制度。
四是壓實林長職責。嚴格執行《x省林長制條例》，制定林長年度考核辦法，建立縣對鄉、鄉對村的林長考核評價體系，將林長考核結果納入林長制考核指標體系，將林業生態環境突出問題和實施“五大森林行動”中遇到的重點、難點問題列入問題清單，及時提交相關林長研究解決。
林長制工作計劃篇3
? ? 為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。
一、明確總體要求
各地要站在講政治的高度，深刻認識全面推行林長制的重大意義，強化工作落實，爭取到20xx年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉、村等各級林長體系，構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的保護發展林草資源長效機制。
二、健全責任體系
（一）分級設立林長。堅持黨委領導、黨政同責，各省（含自治區、直轄市，下同）設立總林長，由黨委、政府主要負責同志擔任。統籌考慮省域內的林草資源特點和生態系統的完整性，特別是重點生態區域和生態脆弱地區的特殊性，劃片分區，設立副總林長，由省級負責同志擔任。
各省可分級設立市、縣、鄉等各級林長、草長或林（草）長（統稱“林長”）。村級基層組織根據實際情況，可設立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據本轄區林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發展負總責。各級林長對責任區域的林草資源保護發展負責。
（二）明確工作機構。國家林業和草原局成立國家林業和草原局林長制工作領導小組（以下簡稱“國家林草局林長制領導小組”），由國家林業和草原局主要負責同志擔任組長，設立國家林草局林長制領導小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領導下，承擔林長制日常工作，統籌本區域內林長制組織實施和督查考核，負責橫向和縱向的協調和溝通工作。
（三）強化責任落地。實施網格化源頭管理，將區域內林草資源劃定網格，明確管護責任，做到全域覆蓋。整合優化生態護林員、草原管護員等各類管護隊伍，充實基層管護力量，實行統一管理，確保每個網格都有相應的管護人員和基層林長負責，推動林草資源保護責任和措施落實落地，做到守林有責、守林盡責、失責必究。
三、確定目標任務
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責，落實保護發展森林草原資源目標責任制。
根據“十四五”等相關規劃，到2025年，全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護率達到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標和以下主要工作任務，依據各地資源稟賦特點，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態保護修復，支持保障政策，監督執法體系和基層基礎建設，重大案件、重大火災、重大有害生物發生處置情況等。
四、認真組織實施
各級黨委、政府要全面落實黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協同的要求，狠抓責任落實，全面推動實施，確保完成各項目標任務。
（一）把握進度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經開展林長制改革的地區，要總結經驗，進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區，要充分發揮示范引領作用。尚未實施的地區，爭取到20xx年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關文件，全面建立林長制責任體系。
（二）突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”，結合本區域的資源稟賦特點和林草治理情況，緊扣目標要求，突出生態優先、嚴格保護，突出基層建設、夯實基礎，突出精準提升、高質量發展。要堅持問題導向，細化實化工作任務，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實施的針對性和實效性，統籌推進山水林田湖草沙系統治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現代化。
（三）強化制度建設。要落實《意見》要求，建立健全林長會議、部門協作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實貫徹黨中央、國務院有關決策部署，研究解決責任區域林草資源保護發展的重點難點問題，明確保護發展的目標任務、年度計劃、工作重點、實施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜，創新工作機制。
（四）加強調研總結。國家林業和草原局跟蹤調研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創新，通過簡報、網站、官方微博、現場會等多種形式，及時組織經驗交流和試點示范，推動林長制改革不斷規范和深化。
（五）重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強全社會保護發展林草資源的責任意識和參與熱情，合力推進生態文明和美麗中國建設。
五、強化保障措施
（一）加強基層建設。加強縣級林業和草原主管部門履職能力和鄉鎮林業（草原）工作站基礎設施、人員隊伍建設，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強行政執法、基層管護隊伍和標準化工作站建設，嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規行為。
（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態保護修復財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機制，保障林長制工作經費。
（三）提升監測能力。加快推進林草生態網絡感知系統建設應用。加強陸地生態系統定位觀測站建設，積極運用衛星遙感等新技術手段，開展生態資源監測評價，建立完善林草資源一張圖，建設林長制智慧信息系統和工作平臺，不斷提升資源監測監管智能化、精準化水平。
（四）夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經營、生態修復保護和重大有害生物防治等關鍵技術研究，加強新技術、新成果的集成示范及轉化應用，鞏固擴大林草科技推廣技術服務隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發展的標準制定和推廣應用。
六、嚴格督查考核
（一）強化督查。國家林草局林長辦要統籌融合森林督查體系平臺，負責組織開展全國林長制工作督查，重點是督查省級林長制推行情況。
20xx年重點督查各省林長制體系建設情況，評估結果報黨中央、國務院。
國家林業和草原局各派出機構要把林長制實施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導下，及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展，避免多頭組織實施，減少基層負擔。
（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應及時報告黨中央、國務院，抄送國家林草局林長制領導小組。年度總結不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
（三）嚴格考核。從20xx年起，國家林業和草原局根據不同區域林草資源稟賦和功能特點，按照前述目標任務對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結果報黨中央、國務院，以適當方式進行通報，同時報中央組織部，作為地方有關黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求，由上級林長對下級林長實施考核。考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據。考核內容、方式和結果運用由各地自行決定。
林長制工作計劃篇4
? ? 為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行林長制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，進一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護發展森林濕地資源的主體責任，結合我市實際，制定《關于全面推行林長制的實施方案》。
一、總體要求
（一）指導思想。
圍繞忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線，按照“保護優先、綠色發展、問題導向、系統治理”工作原則，建立健全黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護發展長效機制，構建寧波森林城市共建共治共享新格局，為加快建設新時代美麗寧波、現代化濱海大都市和高質量建設發展共同富裕先行市提供堅強生態保障。
（二）總體目標。按照“明確目標、落實責任、長效監管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度和工作機制，強化森林濕地資源管理，以“林長制”促進“林長治”。
到20xx年底，全面建成林長制管理體系。
到2025年底，高質量建成森林寧波。
> 全市森林覆蓋率穩定在48%
> 森林蓄積量達到2700萬立方米
> 濕地保護率穩定在50.05%
> 形成布局合理、覆蓋城鄉、功能強大的森林濕地生態系統
到2035年底，基本實現林業高水平現代化。
> 全市森林濕地資源總量保持穩定、保護持續強化、質量穩步提升
> 生態功能更加完善
> 森林濕地等自然生態系統在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出
> 林業治理能力和治理水平全面提升
二、組織體系
（三）分級設立林長（警長）。全市設立市縣鄉村四級林長（警長）。市、縣設立總林長、副總林長、副總林長兼林區總警長，鄉、村設立林長、副林長、林區警長（片警）。建立林長聯系片區制度。
市級總林長由市委書記、市長擔任，對全市各級林長制工作負總責；市委書記聯系雪竇山國家風景名勝區和四明山國家森林公園；市長聯系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風景名勝區。
市級副總林長由市政府分管林業的領導擔任，牽頭負責林長制各項具體工作；聯系天童國家森林公園和東錢湖省級風景名勝區。
市級副總林長兼林區總警長由兼任公安局局長的市領導擔任，牽頭負責林區治安工作；聯系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。
市自然資源規劃局、市發改委、市應急管理局、市公安局分別為市級林長聯絡單位。
縣、鄉、村結合本地實際建立林長制。縣級總林長、副總林長、副總林長兼林區總警長參照市級模式設立，各級林長對責任區域森林濕地等生態資源保護發展負責，抓好林長制的組織實施，落實相關工作制度，建立基層全域覆蓋的網格化管理責任機制，打通保護森林濕地資源“最后一公里”。
（四）市縣兩級設立林長制工作機構。市級林長制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發改委、市公安局、市財政局、市自然資源規劃局（市林業局）、市生態環境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業農村局、市應急管理局、市綜合執法局組成。市級林長辦公室設立在市資規局，辦公室主任由市資規局主要負責人兼任，副主任由市發改委、市公安局等8家單位分管負責同志兼任。縣級參照設立，鄉級按需設立。
三、工作機制
（五）部門協作機制。
成員單位共同推進相關工作，各成員單位明確1名分管領導、1個責任處（科）室和1名聯絡員，具體負責協作機制的落實。
（六）會議制度。
· 總林長會議制度。研究解決重大問題，合力推進林長制各項工作，原則上每年召開不少于1次。
· 林長制辦公室會議制度。落實總林長會議精神以及各項工作部署，由林長辦主任召集。
（七）巡查制度。
市、縣兩級林長每年至少開展1次巡查，鄉、村兩級林長每月至少開展1次巡查，及時發現并協調解決存在問題。
（八）管理制度
· 建立“林長+林管員+護林員”的“一長兩員”網格化管理制度，充分發揮護林員在資源保護中的源頭管理作用。
· 建立每個村確定１名聯村護林責任片警的“一林一警”林區治安管理制度，處理林區治安維穩工作，協同做好森林防滅火工作。
四、工作任務
（十）強化資源保護。
·嚴格林地（濕地）用途管制，加強林地（濕地）占補平衡管理。
·推進市級、縣級重要濕地名錄認定，穩步提高濕地保護率。
·加強野生動植物和古樹名木保護，實施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復，加大野生動物保護救助站點建設力度。
（十一）推進科學綠化。
·科學編制綠化規劃，推進全域國土綠化美化，落實省定年度國土綠化任務。
·實施森林質量精準提升工程，加快推進森林撫育和退化林修復，提高森林生態系統質量和服務效能。
·加快“一村萬樹”建設，新建100個示范村。
（十二）構建自然保護地體系。
·建立健全自然保護地規劃體系，將自然保護地規劃納入國土空間規劃體系。
·加快推進自然保護地內廢棄礦山復綠、退化林修復，維護自然生態系統的原真性、完整性和穩定性。
·開展生態文化和自然教育基地建設，推動建立自然教育體系。
（十三）加強災害防控。
·完善森林防滅火一體化工作機制，突出宣傳教育、火源管控和源頭治理。
·三年內落實市、縣、兩級森林防火機構，以及重點鄉鎮和國有林場、自然保護地配備專用車輛、裝備，加強專業隊伍建設。
·將重大林業有害生物防治工作納入防災減災救災體系，加強重大林業有害生物監測預警，開展阻截防控，降低疫病危害。
（十四）深化改革創新。
·重大林業有害生物監測預警，開展阻截防控，降低疫病危害。
·實施“4566”鄉村產業發展規劃，加快花卉竹木等傳統主導產業轉型升級，提升林產品精深加工和綜合利用能力。
·穩步推進清理規范林權確權登記歷史遺留問題全國試點，探索建立規范化林權類不動產登記“寧波模式”。
·全面開展國有林權確權登記，加強國有林場基礎設施建設，推進全市國有林場高質量發展。
（十五）加強執法監管。
·加強國土空間“一張圖”林業資源管理等應用場景建設，提升資源保護發展整體智治水平。
·強化森林濕地執法監管，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
·加強林業行政執法隊伍建設，建立上下統一的執法監管體系。
五、保障措施
（十六）加強組織領導。
·各級黨委和政府是全面實施林長制的責任主體，要切實加強組織領導和統籌謀劃，明確責任分工，創新工作舉措，務求取得實效。
·各級人大常委會、政協通過組織開展調研視察、執法檢查、民主監督、專題協商等形式,助推林長制落地見效。
·各級林長辦要建立健全林長會議、部門協作、工作督查、信息公開、考核獎懲以及“一長兩員”“一林一警”等工作制度，林長制成員單位要按照各自職責合力推進工作實施。
（十六）加大投入保障。
·建立健全財政保障機制，加大林業重點工程、林業基礎設施、基層管理隊伍建設投入力度，各級政府依照事權職責和上級要求落實資金，形成穩定的財政保障機制。
·建立市場化、多元化資金投入機制，鼓勵金融機構、社會資本參與生態建設與保護，合力推進生態文明建設。
（十七）嚴格考核獎懲。
·建立健全林長制考核指標體系，將林長制督導考核納入區縣（市）績效考評范圍。
·縣級及以上林長負責組織對下一級林長的考核，考核結果作為各地黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的重要依據。
·落實黨政領導干部生態環境損害責任終身追究制，嚴格執行“誰損害、誰擔責、誰賠償”的要求，對造成森林濕地資源嚴重破壞的，按照有關規定嚴肅追究責任。
·建立護林員績效考評激勵機制，逐步提高勞動待遇，調動工作積極性。
（十八）強化社會監督。
·加大推行林長制及保護發展森林濕地資源的宣傳力度，建立林長制管理和信息發布平臺，通過媒體向社會公布林長名單，在責任區域顯著位置設置林長公示牌，接受群眾監督。
·探索建立林長制實施情況第三方評估機制和聘請“民間林長”監督機制。加強生態文明宣傳教育，增強全民低碳節約、節能減排等生態環保意識，營造群防群治、共建共享的良好氛圍。
