報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是小編整理的主題教育垃圾分類調研報告(通用4篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
主題教育垃圾分類調研報告1
一、提出的問題
現在廣州市人們都在做垃圾分類的工作，無論走在那里都有垃圾分類的垃圾桶。既然垃圾桶是隨處可見的，那也就是說明廣州人很重視垃圾分類的工作。但很多過路人還會有隨手扔垃圾的行為。為什么他們會這樣呢?也許大家對垃圾分類的了解還不夠深吧!我想我們也是。所以我們就要通過這次的綜合實踐活動，了解垃圾是否能變廢為寶、什么垃圾能變廢為寶、垃圾如何變廢為寶、變廢為寶有什么好處。
二、調查方法
1、訪問過路人知不知道垃圾分類的知識
2、上網查資料
3、去圖書館查看有關書籍
三、總結
垃圾能變廢為寶。有些垃圾是通過回收、加工后直接利用有些垃圾是回收后分類，壓縮，變形，熔化，制造出新的耐用品。垃圾能變成新紙、新鉛筆、新陶藝、新的藝術品等。但有些垃圾是有害的，要通過加工后在填埋。垃圾變廢為寶能美化環境，對人類作出重大貢獻。變廢為寶好處多。現在廣州市正迎亞運，變廢為寶能減少垃圾，能美化我們的城市。變廢為寶還能節約社會的資源，不再讓大自然流淚，還能讓我們的城市得到“衛生城”這個美譽。讓我們的"政府減少了許多麻煩。還給了我們一個干凈，舒適的生存環境。停止了垃圾焚燒場的建設，使我們的身體健康起來。
原來垃圾是那么有價值的，那我們就要行動起來，做好垃圾分類，共同建設美好家園!
主題教育垃圾分類調研報告2
9、10月份，城建環資委員會在張錫君副主任帶領下，圍繞推進城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，開展了廣泛調研：召開了由市城鄉建設委、城市管理局、環保局、商務局負責人參加的座談會，赴市南、城陽區進行了調研，書面征求了咨詢組委員、部分市人大代表的意見建議。10月10日，委員會先后實地查看了交運山莊小區生活垃圾分類情況、市餐廚垃圾處理廠、垃圾中轉站、小澗西垃圾處理廠，并聽取了城市生活垃圾分類與處理情況的匯報。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，市政府對城市生活垃圾分類與處理工作非常重視，不斷加大工作力度，深入推進城市生活垃圾分類與處理工作。一是加強組織領導與宣傳引導。專門成立了領導小組，印發了關于加強生活垃圾分類收集工作實施方案的通知和城市生活垃圾分類管理辦法，明確了我市垃圾分類收集工作目標。印發了生活垃圾分類指導手冊，發揮廣播、電視、網絡等媒體作用加強垃圾分類知識的普及和教育。二是居民垃圾分類與資源化利用并行推進。對居民生活垃圾進行源頭大類“粗”分，按照“可回收物、有毒有害垃圾、大件（裝修）垃圾、其他垃圾”四個類別分別實施源頭分流；對“餐飲飯店垃圾、單位食堂垃圾、農貿市場垃圾、廢棄食物油脂”等濕垃圾進行分類收運處理，重點領域推行“干濕分離”。三是垃圾分類處理體系逐步完善。通過多年持續不斷地探索，不斷推進垃圾分類投放、分類收運、分類處理等各個環節的硬件建設，確定了垃圾分類的方法和步驟，逐步建立了生活垃圾的綜合處置體系。四是試點工作取得新進展。自2000年啟動試點工作以來，在12年間先后經過三次分類試點工作的基礎上，于2013年以餐廚垃圾分類收集為突破口，全市3600多家大中型餐飲單位、機關和企事業食堂、農貿市場的餐廚垃圾得到了分類收集，集中收集率達到85%以上；在市南區開展家庭“干濕分離”試點工作，居民垃圾分類收集參與率達到80%以上。同時在李滄、城陽區部分封閉式物業小區也開展了居民生活垃圾分類收集試點工作。五是垃圾分類處理工作穩步推進。2015年上半年，全市生活垃圾清運量為130.87萬噸（其中十區市為127.53萬噸，紅島區1.28萬噸），較去年同期103.72萬噸，增長26.2%。其中衛生填埋86.33萬噸，焚燒發電32.16萬噸，生化處理12.38萬噸。市區生活垃圾主要在小澗西生活垃圾綜合處置園區、黃島綠茵環保生活垃圾綜合處理廠進行處理；四市分別建有衛生填埋場，處理城區及周邊鄉鎮的生活垃圾。城市生活垃圾無害化處理率為100%，城區資源化處理率在60%左右，在全國同類城市中處于領先地位。
二、主要問題
（一）垃圾分類投放意識亟待加強
垃圾減量化、資源化、無害化處理的一個重要前提是生活垃圾分類投放。作為生活垃圾分類的主體，廣大居民只有積極參與才能從源頭推進垃圾分類與處理工作。但從目前情況特別是開展試點工作以來的情況看，垃圾分類處理主要還是靠政府投入來推動，由于受生活習慣和生活方式的影響，居民參與垃圾分類的意識比較淡薄。由于源頭垃圾分類設施保障不到位，除了市南區開展試點以外，大部分居民家庭產生的生活垃圾未能干濕分離。從政府到社會、到居民家庭，自上而下，全民參與垃圾分類的意識亟待加強。
（二）再生資源等回收系統亟待完善
目前全市廢舊物資回收站點3000個，已建成標準化回收站點1214個。總的看，廢舊物資回收行業存在散、小、亂現象，規范化、規模化的回收企業數量難以滿足需求，難以有效支撐資源化利用。由于受用地、配套政策與經費等因素制約，已建成并升級改造的廢舊物資回收站點后續發展缺少保障，廢舊物資回收亭體尚未納入城市建設導則進行合法經營。比較規范的回收從業隊伍和完善的可回收體系目前尚未形成完整的產業鏈。低價值物品如針織物、玻璃等本來可以循環再利用的廢舊物資得不到有效回收利用，而是作為垃圾被填埋或焚燒。當前我市家庭產生的有毒有害垃圾，除部分依托新天地公司所建成的收運處置網絡進行收運處理之外，大部分尚未從生活垃圾中分離出來單獨收運處理。例如市南區在試點期間設置了有毒有害垃圾桶，雖有專業的隊伍收集，但因后續的運輸、處置責任不明確，造成收集、運輸和處置相脫節。此外，針對大件垃圾和裝修垃圾的處置設施還未建設。居民家庭廢品難以有效回收，成為垃圾源頭減量化不明顯的重要因素。
（三）技術標準與硬件設施成為濕垃圾資源化利用的瓶頸
在當前占比重過六成的濕垃圾資源化利用中，餐廚垃圾可以單獨收運處理，加工轉換為粗油脂、沼氣等資源化產品，但是濕垃圾總體資源化利用尚未完全達到預期效果，由于缺乏相應的安全技術標準作支撐，濕垃圾難以用于制作有機肥或飼料，堆肥“產品”尚未被國家批準推廣應用于農業生產，分類出來的果皮、蔬菜葉子等相當一部分濕垃圾經過壓水后只好作填埋、焚燒等處理。當前我市濕垃圾實際處理能力為200噸/日，如果全面推開垃圾分類處理，站在垃圾處置終端硬件設施保障的角度看，濕垃圾（廚余垃圾和餐廚垃圾）處理能力至少應為2000噸/日以上，濕垃圾處理將面臨很大的缺口。
（四）工作體制機制有待完善
城市生活垃圾處理工作涵蓋生活垃圾源頭控制、分類收集、回收利用與末端處理等過程，涉及到城鄉建設、發展改革、環保、商務、財政、稅務、衛生、科技、宣傳、教育等諸多部門，存在思想認識不統一、責任主體不明確、監管能力匱乏、處理設施、運行經費投入明顯不足等問題。環境衛生行政主管部門肩負著生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置監督管理職責，面臨機構、人員、設備不足，監管職能不足、環衛工人工資較低等諸多問題。垃圾分類處理是一項社會系統工程，無論是從設施建設、收集管理，還是資源化利用，都亟需建立一整套激勵與約束政策，特別是經濟補償政策。
三、意見建議
（一）加強輿論引導，提高全民參與意識。生活垃圾分類與老百姓的日常生活密切相關。要充分認識開展垃圾分類的現實意義，在全社會積極營造共同參與、互相促進的濃厚氛圍。要廣泛宣傳發動，充分利用電視、報紙、廣播、宣傳欄等各類載體開展垃圾減量化、資源化、無害化工作的宣傳，充分利用各種資源平臺建立垃圾分類處理宣傳教育基地，針對不同群體研究不同的宣傳方法，從娃娃抓起，做到家喻戶曉，真正普及垃圾分類處理知識，強化垃圾分類意識，完善生活垃圾分類標識，切實提高居民參與垃圾分類投放的覆蓋率。
（二）推進廢舊物資回收再利用，確保生活垃圾源頭減量。一要加快建立運轉完備、規范的廢舊物資回收網絡。通過政策引導、行業整頓、強化管理等措施整合現有的廢品回收隊伍，促使其規范化、規模化，建立健全再生資源回收體系；在用地規劃、交通運輸等方面予以支持和保障，優化廢舊物資回收點、回收亭體等布局，完善回收網絡；要積極支持有條件的企業拓展業務覆蓋范圍，運用電話回收、網絡回收等方式，提高回收效率，方便市民交投；結合垃圾分類試點等工作，支持回收企業和有條件的加工處置企業在試點小區開展廢舊物資回收，并將大件垃圾和裝修垃圾的處置納入回收體系。二要積極推動回收體系與加工處置行業有效對接。相關部門應當積極搭建平臺，促進廢舊物資回收體系與已有的加工處置企業形成對接，構成產業鏈條，使符合環保要求的加工處置企業得到充足供應，保障資源循環利用行業健康、持續發展。三要加強政策引導，促進資源化利用水平的提升。對再生資源回收企業和加工處置企業存在的稅收負擔重、產品出路窄等問題，有關部門應當積極研究相關扶持政策，培育循環再生產品市場，幫助企業解決實際困難。對因回收價格低導致未能實現回收再利用的廢舊物資，有關部門要通過必要的扶持政策，促進其循環利用，降低環境壓力。要積極組織和推動循環利用技術的研發，提高加工處置的科技水平，提升產品附加值，增強產品市場競爭力，通過資源化利用促進垃圾減量化。
（三）提升處理技術標準，加快硬件設施體系建設。濕垃圾占城市生活垃圾產生總量過六成，要花費大力氣解決濕垃圾資源化利用的技術障礙和產品出路問題。要加強技術研發，通過完善技術、制定標準，解決當前濕垃圾資源化利用遇到的技術標準障礙。要具備超前規劃意識，技術標準一旦明確，隨即加大統籌力度，科學安排處理設施建設進度和區域布局，促進資源的有效共享和合理配置，切實做到以資源化利用促進分類，推動減量目標的實現。要建立健全與垃圾產生量相匹配的分類收運、處置體系，準確把握垃圾增量與處理設施建設保障的平衡，既要防止運行處理體系“吃不飽”，又要防止處理能力不足導致“垃圾圍城”，避免因設施配備不到位、混裝混運削弱居民參與分類的積極性。要因地制宜、循序漸進、科學合理地推行垃圾分類與處理工作。
（四）強化政策引導，完善運作機制。對試點工作要進行認真總結，針對暴露出的問題，堅持問題導向，加強分析研究和指導，形成一套更加系統、科學和可操作的運作機制，有效發揮政府、市場、公眾各方面作用。要根據居民家庭、集貿市場、機關學校和企事業單位生活垃圾的構成特點，合理確定分類模式；對居住小區、公共場所、企事業單位設計更具針對性的工作機制。要加大財政資金投入，實行垃圾處理費用專款專用，保障從源頭分類到垃圾終端處理設施運轉體系建設；針對當前居民分類投放缺乏約束機制、參與率普遍不高的問題，要結合本市實際研究對策，包括垃圾處置收費政策的可行性研究等，建立長效的源頭減量、分類回收、分類資源利用等獎勵與約束性制度，通過激勵和約束相結合的方式保障政府、社會、家庭參與率；要加強垃圾分類與處理立法工作研究，制定具有可操作性的地方性法規，推進城市生活垃圾分類與處理工作的法制化與規范化。
（五）齊抓共管，統籌推進生活垃圾分類和減量化工作。一要樹立垃圾分類處理一盤棋的思想。建立工作聯席會議制度，充分發揮聯席會議的統籌、協調和指導作用，進一步細化落實階段性的工作目標和重點任務，針對制約垃圾分類和減量化工作的重點與關鍵環節，要明確部門責任，加大工作力度，建立健全檢查、評估和考核體系。二要突出重點，打造一批精品示范工程。瞄準企事業單位、黨政機關、學校、機場、車站、大型批發市場、集貿市場等人員集中、城市生活垃圾產生量大的場所，重點推進垃圾分類和集中資源化處置，率先實現垃圾減量的目標。例如充分利用大型蔬菜水果批發市場、集貿市場菜皮果殼垃圾制作有機肥料的有利條件，積極推進生活垃圾資源化利用。三要積極推進垃圾源頭減量化。有關部門應當繼續著力推進清潔生產審核、限制商品過度包裝、實施電器以舊換新、全裝修住宅率先推行廚余果皮粉碎機建筑標準建設、凈菜上市、濕垃圾集中就地消納等工作，減輕集中收運和末端處置的壓力。四要進一步總結完善試點工作經驗與方法，有效借鑒國內外先進做法，鞏固并轉化運用既有工作成果，由點到面，堅持路徑清晰、重點突出、特點鮮明、富有成效地全面推進城市生活垃圾分類與處理工作。
主題教育垃圾分類調研報告3
一、問題的提出：
我們生活在這個世界上，無論是做什么，每天都會產生垃圾，那么這些垃圾怎么處理才是正確的，怎么才能對人類不產生危害呢?
二、調查的目的
1、了解正確處理垃圾的方法
2、增強保護環境的意識
3、提高自己的調查能力
三、調查的方法
1、查閱書籍
2、采訪身邊的人
3、上網查詢
4、深入實際，親自去調查
四、調查內容
1、馬路上亂扔垃圾的現象
2、大街上和小區里的垃圾桶情況和保潔情況
3、家庭垃圾分類的情況
五、調查準備：
在調查之前我們在網上調查了垃圾的危害以及垃圾分類的資料。資料顯示：垃圾中的有害物質會污染土壤、大氣與水體，不但浪費了資源，還嚴重破壞了生態環境。垃圾大量堆放后，垃圾堆中會產生生物分解，在分解過程中生成甲烷氣，甲烷氣聚集到一定程度就很容易發生爆炸;垃圾中有豐富蛋白質、脂類和糖類化合物，在常溫情況下，微生物分解有機物過程中產生NH3、H2S及有害的碳氫化合物氣體，具有明顯的惡臭和毒性，直接危害人體;廢舊的電子電器產品，如果隨意丟棄，散落到環境中，會給人體健康造成危害，并對生態環境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素，一旦進入水體，會長期危害水環境和周圍居民的人體健康。此外，電冰箱和空調的制冷劑、絕熱發泡劑中含有的氟里昂，一旦泄漏會破壞大氣環境，從而給人體健康帶來危害!如果人類不采取措施妥善處理垃圾，最終人類會遭到報復，找不到一塊生存的凈土。
垃圾分類表：
可回收垃圾：紙類、金屬、塑料、玻璃等
廚房垃圾：剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物
有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等
其他垃圾：除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物
六、調查經過
一組調查了居民小區和菜市場。
調查經過與反饋：
1、馬路上亂扔垃圾的現象
我們以南苑小區附近一個垃圾桶為觀察點展開調查。早上，垃圾桶剛被人整理過，是空的。
小青年：離垃圾桶還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔
打扮時尚的女人：捏著鼻子，像逃難一樣，把垃圾袋隨手一扔就走了
中年男子：他路過垃圾桶，來了把易拉罐扔到了旁邊的河里
低年級小學生：規規矩矩地將吃剩的食物包裝袋扔進了垃圾桶
老婆婆：小心地繞到垃圾桶附近，將垃圾袋扔進了垃圾桶……
調查結果：
一個小時過后，13個倒垃圾的人中，只有3個人把垃圾扔進了垃圾桶。垃圾桶的四周堆著垃圾，上面飛著蒼蠅。
2、大街上和小區里的垃圾桶情況和保潔情況
菜市場到實驗小學一帶：沿途有10個不分類垃圾桶，垃圾桶內的垃圾寥寥無幾。當時正處于街邊小販收攤之時，地上有不少掰下的菜葉和水果枝葉，十分骯臟。但過了1個小時后這里已經被清潔工人打掃干凈了。
怡園小區：小區里的垃圾桶是有大、小垃圾桶的，還有垃圾房。小垃圾桶的口子只有10厘米左右的高度，稍微大一點的垃圾袋就放不進去。有些人為了便捷，便把垃圾放在了垃圾桶上面。而大垃圾桶的情況較好。垃圾房里的垃圾都是由清潔工人負責，并沒有出現垃圾亂堆的情況。
松嵐小區：小區里的垃圾桶是分為可回收和不可回收的，路面整潔，垃圾桶外雖干凈，但里面卻根本是沒有按照可回收或不可回收分的，而是亂扔。像紙張、易拉罐這類可回收垃圾竟陰差陽錯地扔進不可回收這一類中。像廢電池、廢日光燈管、過期藥品、廢水銀溫度計這類有毒垃圾混進了可回收這一類里。
二組調查了居民和學生
調查經過與反饋：
1、在小區內調查了10戶人家
對于垃圾分類，在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的，可是有時垃圾桶蓋子小，垃圾又多，太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類，因為這樣太麻煩，他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。
2、調查20名學生處理垃圾的方法
垃圾分類裝袋化的占5%，垃圾焚燒的占1%，垃圾填埋的占1%，棄入垃圾箱的占90%，隨便亂扔的占3%。
調查結果：處理垃圾的正確方法：可利用的垃圾要回收，把各種各樣的回收垃圾進行分類，再將這些垃圾運送到代理商或工廠進一步加工再造成其他物品，這種方法既有效經濟又使垃圾不產生污染。有機垃圾高溫堆肥，有害垃圾焚燒、填埋。
七、思考與建議
我們將調查所得整理出來，同時各抒己見，總結歸納出以下幾條建議：
1、設置分類垃圾桶要有一個整體規劃，系統配置，而不是表面工程，因為讓分類扔垃圾，這是關系每一個人生活習慣和生活質量的問題;
2、在分類垃圾桶上標上醒目的圖案或者文字說明，讓大家在扔垃圾的時候，能將垃圾輕松準確地分類;
3、讓每個人體驗到分類扔垃圾帶來的實際利益。比如垃圾分類情況較好的小區，給每戶免費贈送幾噸水，這不僅是節省了幾噸水費的問題，更是一種榮耀，一種被社會認可的公益行為;
4、在買菜的時候使用自己家的菜籃子，拒絕使用一次性塑料袋。提倡推廣使用環保塑料袋，改進技術，降低了成本，提高利用價值，比如在袋子上做廣告、做宣傳;
5、在用餐時使用消毒筷，拒絕使用一次性筷子。餐后我們提倡使用手帕，拒絕使用餐巾紙;
6、呼吁人們做飯時盡量吃多少做多少，特別是飯店用餐時更要避免浪費，要解決泔水問題;
7、關于亂扔垃圾，是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰，應該也能收到奇效。
以前，我在報上看到過一則消息：十一黃金周的第二天，烏魯木齊市南山旅游景區出現80多名韓國游客集體撿垃圾的場面，其中包括30多名兒童。這些遠道而來的客人自發地組織起來清理垃圾，短短20分鐘，方圓近1公里的垃圾被清理得干干凈凈。在驅車將5個裝滿垃圾的紙箱送到垃圾站后，韓國游客才安心繼續游玩。
韓國游客的舉動雖小卻發人深思，地球是大家的，綠色的文明，是靠人們保護才形成的;綠色的文明，是讓垃圾“各歸各位”才能形成的;綠色的文明，是讓不好的習慣遠離人體才形成的……愿我們早日能真正找到心中的綠色文明。
主題教育垃圾分類調研報告4
任、副主任、秘書長、各位委員：
垃圾分類工作是習近平總書記親自過問、親自部署的“關鍵小事”“民生大事”。根據今年省、市人大常委會監督工作安排，4月份起，市人大常委會組織開展居民生活垃圾分類工作進展情況調研，專門印發居民生活垃圾分類工作專項監督實施方案，成立4個調研小組，分別由市人大常委會主任葛益平，副主任任玉明、王祖煥、厲秀珍帶隊，深入鹿城、甌海、樂清等5個縣（市、區）開展專題調研，并召開座談會聽取市政府及市綜合行政執法局等9個相關部門的匯報。同時，采取專項調研與專題詢問相結合的方式，將調研中發現的問題應用于專題詢問會的提問清單，為開好專題詢問會做基礎準備。現將調研情況報告如下：
一、工作成效
從調研情況看，市政府堅持全域推進、全面動員、全民參與，加快推進居民生活垃圾分類工作，總體呈現提質提效、穩步推進的發展態勢。
（一）各級領導高度重視。市政府多次進行專題研究，制定工作實施方案，高規格召開全市推進大會，有力推進各項工作。各縣（市、區）初步形成主要領導靠前指揮、鄉鎮（街道）黨政“一把手”親自上陣、基層黨組織堅守一線的“多級聯動”工作格局。目前，市區生活垃圾分類收集覆蓋率達87.79%、各縣（市、區）達77.54%，農村生活垃圾分類覆蓋率達83.6%，2019年全市垃圾增長率下降至0.76%，垃圾分類工作取得初步成效。
（二）制度機制建設逐步完善。市政府制定嚴格的考核評價體系和評分細則，將垃圾分類納入市對縣（市、區）考績項目和“溫州擂臺·六比競賽”比拼亮曬內容，全面調動基層積極性。各縣（市、區）積極響應，專班及實體化運行制度不斷完善，相繼出臺實施方案和考評辦法，推動垃圾分類工作制度化、長效化、專業化開展。堅持統籌推進城鄉垃圾分類工作，不斷完善農村垃圾分類工作機制，農村生活垃圾工作得到有效推進。
（三）分類處置體系初步建立。各級政府及相關部門按照“上中下游一起抓、前中末端共推進”的要求，全過程推進分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。一是分類投放取得初步成效。在全市246個住宅小區有序推行“高層撤桶”“撤桶并點”，116個商業街（小區）開展“定時定點”投放和清運，累計創成示范小區176個、示范機關477個。二是分類運輸體系逐步建立。全市已打造分類運輸線路390條，試點打造有害垃圾臨時收集站15個，健全有害垃圾收運站點管理。三是回收體系日益完善。建成分揀（交易）中心11個，設置320個快遞網點綠色回收區，城鎮生活垃圾回收利用率達43%，資源化利用率達95%以上。四是末端處理設施建設有序推進。目前溫州共有生活垃圾終端處理設施16座，日均處理能力10390噸，基本滿足現實需求。今年將建成8座處理設施，其中垃圾焚燒廠3座，餐廚垃圾廠5座，資源化利用水平進一步提升。
（四）社會氛圍日益濃厚。充分利用形式多樣的宣傳載體，常態化開設“垃圾分類，溫州行動”等新聞專欄，開展持續不斷的宣傳報道。同時深入開展垃圾分類“八進”宣傳活動，發動志愿者和物業公司積極參與宣傳動員、分類指導等，有序推進垃圾分類工作。創新方式方法，推廣“積分兌換”、“紅黑榜”、“基金獎勵”等一批好經驗好做法，促進市民養成分類習慣（如鹿城積極探索推廣“智能化+積分制+實體超市”的“廣信模式”，甌海區有害垃圾上門收集，洞頭區將每月15日設為有害垃圾“兌換日”等），居民參與率明顯提升。
二、存在的問題和原因分析
現階段，我市居民生活垃圾分類工作取得了初步成效，但應當清醒地看到，生活垃圾分類工作還面臨不少問題和困難，需要引起高度重視。
（一）源頭減量還需加大力度。雖然垃圾增長態勢有所遏制，但結構性的生活垃圾源頭增長不容忽視。目前，我市“光盤行動”“限塑令”等源頭減量手段效果不佳、覆蓋面不廣。雖然商場、超市、農貿市場已實現有償提供塑料購物袋，但使用量仍然很大。且隨著外賣、快遞等新業態的迅速發展，外賣盒、快遞包裝等廢棄物急劇增長，成為源頭減量工作的一大難點。
（二）分類投放質量有待提高。老百姓主動分類投放意識尚未真正形成，目前的工作方法主要依賴于桶邊督導、上門規勸等高強度人力監管模式，難以持續和推廣。執法監管比較薄弱，處罰手段用的還不多、處罰金額也不高，沒有形成有效的震懾作用。物業參與管理的積極性不高，“高層撤桶”并未全覆蓋。總體來說，分類投放的質量、準確率還有待進一步提高。
（三）分類收運體系有待完善。垃圾分類工作全過程監管體系尚未形成，還存在漏點和盲點。一是收運環節仍不完善。依舊存在“混收混運”現象，挫傷群眾參與分類的積極性。二是轉運設施有待優化。易腐垃圾專用運輸車配備不足，垃圾運輸車更新改造不到位，部分車輛未達到密閉運輸的標準，無規范防護及環保配套設施，容易造成運輸過程二次污染。部分老舊垃圾中轉站建設標準不高、配套設施不完善，對周邊老百姓的生活造成較大影響。三是再生資源回收網絡不完整。回收網點布局不完善、多頭管理，普遍存在“低小散”問題，未能形成統一高效的回收網絡；分揀中心規模小、檔次低，無法滿足實際需求；各地政策支持不足，市場培育力度不夠，缺乏像杭州“虎哥”、寧波“搭把手”等有一定實力的龍頭骨干企業。
（四）末端處理設施建設仍然滯后。我市垃圾處理基礎設施歷史欠賬嚴重，存在建設標準低、結構性缺失、區域性不足等問題。樂清、永嘉、平陽、文成等縣（市、區）生活垃圾處理能力均還不足；餐廚垃圾處理設施建設進度較慢。6月11日，在全省生活垃圾治理攻堅大會上，袁家軍省長點名指出，全省目前尚有11個縣（市、區）沒有餐廚垃圾處理設施，其中溫州占了5個。由此，導致居民產生的易腐垃圾存在和其他垃圾混合焚燒的問題；大件垃圾、裝修（建筑）垃圾、綠化（園林）垃圾末端處理設施缺口較大，滿足不了現有處置需求。
原因分析：一是各地重視程度不一，一些制度執行剛性不足，資金投入不足，人員配備不到位。個別部門職能分工尚未明確，主動參與、協同攻堅的意識還不夠強，存在互相推諉的情況，制約工作進度。二是受新冠疫情影響，生活垃圾分類工作推進較慢，垃圾分類質量有所下降，且防疫用品、外賣包裝等垃圾顯著增加，影響生活垃圾分類工作的推進。三是宣傳引導不夠深入全面。宣傳方式比較單一，未做到入腦、入心、入戶，老百姓受傳統習慣影響，主動配合分類的意識還不強，自覺性難以發揮和持續，再加上從眾心理較強，看大多數人都還沒分，也就對參與垃圾分類產生了懈怠心理。
三、意見和建議
推進生活垃圾分類，改善人民群眾生活環境，是事關人民美好生活需要的“關鍵小事”，也是各級黨委政府必須辦好的民生實事。我們要深刻領會習近平總書記重要講話指示精神，根據全省生活垃圾治理攻堅大會的部署要求，進一步拉高工作標桿，梳理工作短板，創新工作舉措，高水平打好生活垃圾治理攻堅戰。
（一）提高政治站位，強化思想認識。要進一步統一思想，加大力度，把垃圾分類工作抓實抓好。一要提高思想認識。各級各部門要切實提高對垃圾分類工作重要意義的認識，加強領導，明確職責，形成齊抓共管、合力推進的工作格局。各縣（市、區）要堅持因地制宜、特色創新，制定詳細可操作方案，推動垃圾分類工作落地落實。二要堅持機關先行。緊緊抓住“黨政機關干部”這個關鍵人群，實現公共機構垃圾分類全覆蓋，進一步增強各級領導干部以及機關職能部門的責任意識，形成“以點帶面”的示范效應。三要加大宣傳力度。堅持宣傳開路，創新宣傳方式，用老百姓喜聞樂見的方式持續做好多形式、多渠道、多層次宣傳工作。加大對勸導員、保潔員、志愿者等培訓力度，及時總結可復制可推廣的生活垃圾分類模式，實現從“要我做”到“我要做”的轉變，使垃圾分類生活習慣成為老百姓的“新時尚”。
（二）提升硬件設施，加快補齊短板。垃圾分類治理工作，關鍵在源頭分類，重心在末端處置，末端處置能力是推進垃圾分類的先決條件。要統籌謀劃、科學規劃，進一步加快我市生活垃圾基礎設施建設。一要加快建設速度。推進在建或規劃擬建的垃圾末端處理設施建設進度，確保設施早日建成投入運行。二要加快補齊缺口。針對生活垃圾處理結構性缺失、區域性不足問題，要緊盯薄弱區域，全力克難攻堅，加快推進各縣（市、區）焚燒和餐廚垃圾處理設施建設，如期實現“零填埋”和縣（市、區）“全覆蓋”。同時，要盡早謀劃，優化結構，加大力度，加快補齊易腐垃圾、大件垃圾、裝修垃圾等末端處理設施的缺口。三要提高建設質量。進一步提升末端處理設施清潔水平和環境融合度，切實破解“鄰避”困境。同時加快垃圾中轉站、垃圾分揀中心等中轉基礎設施的建設和改造提升，優化轉運站點布局，實現與實際收集、轉運、處理需求相匹配。
（三）聚焦關鍵環節，完善分類體系。扣緊抓牢每個分類環節，既是垃圾綜合治理的關鍵所在，也是市民群眾的關注點所在。一要突出源頭減量。進一步督促超市、商場等落實“限塑令”，指導餐飲企業進一步貫徹落實“光盤行動”，加強對一次性消費用品的管控，推進綠色包裝的使用，做到源頭環節集約減量。二要把好前端投放。在加快實現生活垃圾分類收集全覆蓋的基礎上，加強示范創建、典型培育，強化入戶指導、桶邊督導、激勵引導，建議通過贈送家庭分類專用桶、袋，結合物業管理獎懲措施等，深入推進居民生活垃圾精準分類。三要完善中端收運。切實杜絕“前分后混、混收混運”現象，厘清小區到垃圾收集站和轉運站、再到處置場所的責任主體。建立全流程綜合信息和監管系統，著力提升垃圾治理數字化平臺覆蓋率。四要提升回收利用。進一步加快推進再生資源分揀中心建設，合理設置便民回收網點，按區域規劃建設廢品回收交易市場；加快推進“互聯網+”回收模式，建立信息化平臺，整合數據資源，實現回收利用率逐步提升。
（四）突出長效管理，提升工作實效。垃圾分類涉及面廣、環節較多、操作性強，要進一步總結實踐經驗，形成常態化管理，建立城鄉垃圾治理同步協同推進機制，形成城鎮垃圾分類和農村垃圾分類齊頭并進、全力攻堅的良好態勢。一要強化要素保障。加大土地、資金、人才等要素保障力度，強化“常態督導”，建立多層次的監督考核體系，壓實各方工作責任。二要強化激勵措施。科學合理運用獎懲機制，發揮正向激勵作用，進一步提升居民自覺開展垃圾分類的積極性。可以探索運用易腐垃圾專用袋上的二維碼關聯居民家庭等方式，建立居民家庭分類檔案，實現精準發力。三要發揮黨建引領。發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進一步健全基層黨組織、社區、業委會、物業、志愿者和居民的協同聯動機制，推進基層社會治理體系和治理能力現代化，實現社會調節和居民（村民）自治的良性互動。四要鼓勵社會參與。探索政府購買服務的方式，鼓勵社會資本參與垃圾分類、收運、處理，逐步使垃圾分類處理企業化、市場化、社會化。
以上報告，供審議時參考。
