林長制，是指按照“分級負責”原則，構建省市縣鄉村五級林長制體系，各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作，協調解決森林資源保護發展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。以下是小編整理的林長制工作計劃精選五篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
林長制工作計劃1
為全面貫徹落實黨的十九大關于生態文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照進賢縣委、縣政府要求,現結合我鄉實際,制定本方案。
一、指導思想
全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求，全面推行林長制，著力健全組織體系、加強森林資源管理、提升森林資源質量，以“林長制”實現“林長治”，讓綠水青山變成金山銀山，為建設富裕美麗幸福現代化江西，共繪新時代江西物華天寶、人杰地靈新畫卷提供生態保障。
二、基本原則
（一）堅持黨政同責、分級負責；
（二）堅持保護優先、合理利用；
（三）堅持因地制宜、精準實施；
（四）堅持依法治林、完善機制；
（五）堅持嚴格考核、兌現獎懲。
三、主要目標
按照“明確目標、落實責任、長效監管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質量，提高科學利用水平，實現森林資源“三保、三增、三防”目標，實現全鄉經濟社會與生態環境協調發展。
到20xx年12月底，完成建立鄉、村兩級“林長制”工作體制和以林長負責制為基礎的林長制網格化管理體系。
20xx年，全鄉森林覆蓋率達到41.91%以上，森林蓄積量達到10.5893萬立方米以上，林地保有量達到3764.6公頃，森林保有量達到2823.4公頃，境內濕地面積有增無減，全鄉重點區域森林綠化、美化建設初見成效，生態脆弱區域得到有效治理，森林（濕地）及野生動植物資源得到有效保護。
到2035年，全鄉林地（濕地）保有量、森林面積、森林覆蓋率等保持穩定狀態，森林質量顯著提升，森林功能更加完善，生態效益更加顯現，生態環境更加宜居，實現“山更青、權更活、民更富”的目標。
四、責任區域
林長制責任區域劃分實行行政區域管理和權屬管理相結合。鄉級林長責任區域為本鄉轄區，村級林長責任區域為本村轄區，落實到山頭地塊。流轉山場以林地經營者管理為主，屬地管理為輔。
五、組織體系
按照“屬地管理，分級負責”原則，構建鄉、村兩級林長體系。
鄉設立林長和副林長，由鄉黨委書記擔任林長，鄉長擔任第一副林長，其他班子成員擔任副林長。
鄉設立林長辦公室，辦公室主任由鄉分管負責人兼任，辦公室配備若干工作人員，負責林長制具體工作。
六、林長職責
鄉級林長對鄉責任區域森林資源保護發展負總責。
鄉級林長負責制定轄區內森林資源保護發展方向和年度工作計劃，對涉林開發項目進行初審；組織實施森林資源源頭管理，及時發現、制止并協調處理各類破壞森林資源違法行為；協調推進“增綠、護綠、用綠”三大工程，落實上級部署交辦的各項工作任務；負責村級林長、監管員、護林員隊伍管理和考核。
村級林長負責本村行政范圍內負責責任區森林資源保護發展工作，落實森林資源保護發展管理的各項措施；及時發現、制止并協調處理各類破壞森林資源的違法行為，并定期向上級林長報告森林資源保護工作進展情況；加強對責任區生態護林員的管理，落實上級林長部署交辦的各項工作。
七、主要任務
通過實施增綠、增效、增收等“三增工程”，進一步提高森林覆蓋率，提升森林（濕地）綜合效益，帶動本鄉農民增收致富，努力實現“綠水青山就是金山銀山”。
（一）全面加強森林資源保護。建立和完善發展保護森林資源目標責任制考核體系，認真落實發展保護森林資源目標責任制，完善考核機制。嚴守林業生態保護紅線，建立最嚴格的森林、濕地、物種資源保護制度和與之相適應的效益補償制度；確保各級各類自然保護區嚴禁開發，確保瀕危野生動植物種類不再增加，瀕危野生動植物全部得到保護，嚴防“青山白化”現象發生。嚴格實行采伐限額管理，繼續在“五不準”地區實施“零采伐”。實施好防火防蟲工程，全面落實森林防火黨委書記負責制和“三級包保”責任制，完善森林防火責任、信息、預防、撲救四大體系。全面加強林業有害生物防治，突出抓好松材線蟲病防控和松毛蟲防治工作。加強對野生映山紅、蘭草花、都支杜鵑等資源的保護，嚴禁采挖、移栽和販賣。
（二）持續推進國土綠化進程。堅持人工造林、封山育林并舉，宜造則造、宜封則封，宜林則林、宜灌則灌。統籌實施退耕還林、長防林、公益林保護等國家林業重點工程，扎實推進增綠增效行動，努力創建森林城鎮、森林村莊。深入開展全民義務植樹活動，努力拓展造林綠化空間，積極開展重點生態功能區、生態脆弱區的生態系統修復。穩步推進茅草山造林。
（三）發展特色林業，促進林農增收。按照因地制宜、分類施策的原則，開展森林分類經營。推進低產低效林和退化林修復，優化林分樹種結構，發展特色林業。力爭到20xx年，特色優勢產業在現有符合產業脫貧條件的建檔立卡貧困村、貧困戶實現全覆蓋，其中有勞動能力的貧困戶有一項以上增收致富的主導產業，有一至兩種相關林下經濟發展和“短、平、快”增收項目。主要包括新建油茶、發展養殖和種植中藥材等林下經濟。同時對低產低效林進行改造提升。
（四）切實加強依法治林。嚴格依法保護林地資源，實行最嚴格的森林資源管理制度。全面加強林木采伐管理，加強林地征占用審批。突出做好松材線蟲病、馬尾松毛蟲和思茅松毛蟲等林業有害生物的防控。
健全林業普法體系，在全社會深入開展林業普法宣傳教育活動，加強森林防火以及毀林案件的偵破和打擊力度。
八、保障措施
（一）強化領導，落實責任。各“林長”要堅持守林有責、守林盡責，全面落實管理責任和管理人員。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。
（二）明確目標，細化任務。深入開展調查研究，掌握森林資源情況，學習借鑒好的經驗做法，多方聽取意見建議，擬定工作目標，細化工作任務，明確時間節點，落實具體措施。圍繞森林的保護、建設、發展，突出項目化、責任化、具體化，使林長制落地生根，發揮預期效益。
（三）加強督查，嚴格考核。建立健全林長制考核評價體系，推行林長制工作情況納入各村考核內容。加強對林長制工作的督查檢查，督查結果及時通報，發現問題立即整改。對工作突出、成效明顯的予以通報表揚；對工作不力的予以通報批評，情節嚴重造成后果的，嚴肅問責嚴厲查處。
（四）廣泛宣傳，全民參與。充分利用廣播電視、報刊雜志、門戶網站、微信、微博網絡等新媒體，大力宣傳習近平總書記關于生態文明建設的重要論述，不斷增強社會各界和廣大公眾尊重自然、順應自然、保護自然的自覺性。大力開展全民義務植樹和認建認養，讓市民參與生態建設變被動接受為主動參與。組織開展攝影大賽、森林防火知識競賽及“愛鳥周”等形式多樣的專題宣傳活動，發放通俗易懂、群眾喜聞樂見的科普宣傳資料，提高宣傳成效。采取正面引導、反面警示的方式提高森林防火和林業執法成效。建立生態文化和林業產業示范基地，發揮示范帶動與輻射效應，通過招商、租賃、承包、轉讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態建設和林業產業發展多層次、多元化投資格局。???
（五）部門聯動，加強監督。加強森林、濕地及野生動植物資源保護，是全社會的共同職責和光榮義務。各相關部門要在林長和林長制會議的組織領導下，各司其職、各負其責、密切配合、協調一致，依法履行森林濕地資源保護和發展的相關職責，建立健全部門聯合執法機制，嚴厲打擊破壞森林、濕地及野生動植物的行為。
充分發揮人大監督作用，形成社會合力。建立森林管理保護信息發布平臺，通過媒體向社會公告林長名單，在林區主要路口或顯著位置豎立林長公示牌，標明林長職責、森林林地概況、監督電話等內容，接受社會監督。
林長制工作計劃2
一、主要目標
從20xx年到20xx年，全鄉完成人工造林1000畝，退化林修復3000畝，實現林業一二三產融合發展，涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上；林業有害生物成災率控制在4.9‰以內，森林火災受災率控制在0.3‰以內，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到20xx年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善，林業治理能力和治理水平顯著提高。
二、組織體系
按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立鄉、村兩級林長組織體系，形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
（一）分級設立林長
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任，副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任，副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際，每年召開2次以上，調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站，鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際，設立林長制辦公室。
三、工作職責
(一)林長職責
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的"林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展，以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責，落實上級部署交辦的各項工作任務，對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施，落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責
研究全面推行林長制工作的有關問題；制定林長制的目標、主要任務；協調解決推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法；組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作；負責林長會議確定的決策事項的督辦落實；負責草擬林長制相關制度和考核辦法；負責林長制的督查和考核工作，并將考核結果上報本級政府辦公室。
四、主要任務
（一）加強林業生態保護修復
加快低效林改造。實施森林撫育項目，加強中幼林撫育，改善林木生長環境，縮短郁閉成林時間，加快提高森林效益；實施低產低效林撫育改造和豐產培育，提升林分質量，提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域，制定和落實管理制度，嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地；禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物，強化珍稀動植物管護；開展林木良種選育，發展優良鎮土樹種、珍貴樹種；落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化
實施增綠增效行動。實施林業重點工程，加大財力投入整合資金，通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林，扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動；大力實施林蔭工程建設；深入推進“三線三邊”綠化進程，廣泛開展全民義務植樹活動，努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度，增強公民造林、愛林、護林意識，見縫插綠，實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革，增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護，提高保存率和郁閉度，嚴格成熟林管理，有序規范更新，禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制，健全森林防火綜合治理體系，完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制，充分調動各方力量，及時有效處置林業有害生物災害，控制林業有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為，加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管，嚴禁野生動物非法交易。
五、保障措施
（一）加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措，狠抓責任落實，明確工作進度安排，確保20xx年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制，將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度，完善森林資源動態監測體系，定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調，各司其職，各負其責，協同推進林長制相關工作。
（四）嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
林長制工作計劃3
? ? ? ? 為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。
一、明確總體要求
各地要站在講政治的高度，深刻認識全面推行林長制的重大意義，強化工作落實，爭取到20xx年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉、村等各級林長體系，構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的保護發展林草資源長效機制。
二、健全責任體系
（一）分級設立林長。堅持黨委領導、黨政同責，各省（含自治區、直轄市，下同）設立總林長，由黨委、政府主要負責同志擔任。統籌考慮省域內的林草資源特點和生態系統的完整性，特別是重點生態區域和生態脆弱地區的特殊性，劃片分區，設立副總林長，由省級負責同志擔任。
各省可分級設立市、縣、鄉等各級林長、草長或林（草）長（統稱“林長”）。村級基層組織根據實際情況，可設立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據本轄區林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發展負總責。各級林長對責任區域的林草資源保護發展負責。
（二）明確工作機構。國家林業和草原局成立國家林業和草原局林長制工作領導小組（以下簡稱“國家林草局林長制領導小組”），由國家林業和草原局主要負責同志擔任組長，設立國家林草局林長制領導小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領導下，承擔林長制日常工作，統籌本區域內林長制組織實施和督查考核，負責橫向和縱向的協調和溝通工作。
（三）強化責任落地。實施網格化源頭管理，將區域內林草資源劃定網格，明確管護責任，做到全域覆蓋。整合優化生態護林員、草原管護員等各類管護隊伍，充實基層管護力量，實行統一管理，確保每個網格都有相應的管護人員和基層林長負責，推動林草資源保護責任和措施落實落地，做到守林有責、守林盡責、失責必究。
三、確定目標任務
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責，落實保護發展森林草原資源目標責任制。
根據“十四五”等相關規劃，到2025年，全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護率達到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標和以下主要工作任務，依據各地資源稟賦特點，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態保護修復，支持保障政策，監督執法體系和基層基礎建設，重大案件、重大火災、重大有害生物發生處置情況等。
四、認真組織實施
各級黨委、政府要全面落實黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協同的要求，狠抓責任落實，全面推動實施，確保完成各項目標任務。
（一）把握進度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經開展林長制改革的地區，要總結經驗，進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區，要充分發揮示范引領作用。尚未實施的地區，爭取到20xx年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關文件，全面建立林長制責任體系。
（二）突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”，結合本區域的資源稟賦特點和林草治理情況，緊扣目標要求，突出生態優先、嚴格保護，突出基層建設、夯實基礎，突出精準提升、高質量發展。要堅持問題導向，細化實化工作任務，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實施的針對性和實效性，統籌推進山水林田湖草沙系統治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現代化。
（三）強化制度建設。要落實《意見》要求，建立健全林長會議、部門協作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實貫徹黨中央、國務院有關決策部署，研究解決責任區域林草資源保護發展的重點難點問題，明確保護發展的目標任務、年度計劃、工作重點、實施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜，創新工作機制。
（四）加強調研總結。國家林業和草原局跟蹤調研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創新，通過簡報、網站、官方微博、現場會等多種形式，及時組織經驗交流和試點示范，推動林長制改革不斷規范和深化。
（五）重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強全社會保護發展林草資源的責任意識和參與熱情，合力推進生態文明和美麗中國建設。
五、強化保障措施
（一）加強基層建設。加強縣級林業和草原主管部門履職能力和鄉鎮林業（草原）工作站基礎設施、人員隊伍建設，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強行政執法、基層管護隊伍和標準化工作站建設，嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規行為。
（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態保護修復財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機制，保障林長制工作經費。
（三）提升監測能力。加快推進林草生態網絡感知系統建設應用。加強陸地生態系統定位觀測站建設，積極運用衛星遙感等新技術手段，開展生態資源監測評價，建立完善林草資源一張圖，建設林長制智慧信息系統和工作平臺，不斷提升資源監測監管智能化、精準化水平。
（四）夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經營、生態修復保護和重大有害生物防治等關鍵技術研究，加強新技術、新成果的集成示范及轉化應用，鞏固擴大林草科技推廣技術服務隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發展的標準制定和推廣應用。
六、嚴格督查考核
（一）強化督查。國家林草局林長辦要統籌融合森林督查體系平臺，負責組織開展全國林長制工作督查，重點是督查省級林長制推行情況。
20xx年重點督查各省林長制體系建設情況，評估結果報黨中央、國務院。
國家林業和草原局各派出機構要把林長制實施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導下，及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展，避免多頭組織實施，減少基層負擔。
（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應及時報告黨中央、國務院，抄送國家林草局林長制領導小組。年度總結不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
（三）嚴格考核。從20xx年起，國家林業和草原局根據不同區域林草資源稟賦和功能特點，按照前述目標任務對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結果報黨中央、國務院，以適當方式進行通報，同時報中央組織部，作為地方有關黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求，由上級林長對下級林長實施考核。考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據。考核內容、方式和結果運用由各地自行決定。
林長制工作計劃4
? ? ?為貫徹落實中央有關文件精神，深入推進林長制工作，充分發揮林長制在統籌山水林田湖草沙系統治理和鄉村振興方面的作用，在總結我省先行先試經驗基礎上，制定本實施方案。
一、明確總體要求
進一步完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標考核、智慧管理五大體系，健全總林長發令、林長巡林、部門協作、督查督辦、林長對接五項機制，做深做實林長制各項工作，全面構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的林業資源保護發展長效機制，為推動我省林業高質量發展、縱深推進國家生態文明試驗區建設、高標準打造美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻。
二、完善目標任務
落實黨政領導干部森林資源保護發展目標責任制，進一步建立健全林長制工作機制，切實強化林業資源保護發展，到2025年，全省森林覆蓋率穩定在63.1%以上，活立木蓄積量達到8億立方米，濕地保護率穩定在62%以上，森林資源質量穩步提升，自然生態保護體系更加健全，優質林業生態產品供給能力不斷增強，創新支撐保障能力顯著提高。
各地要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，根據本地林業資源狀況，因地制宜，進一步完善林長制目標任務，將目標任務納入各級林長目標考核體系，確保目標任務落地落實。
三、健全組織體系
按照設立合理、責任明確、精簡高效、務實管用的原則，進一步完善林長組織體系，科學設立各級林長。規范縣級林長的設立，1個鄉鎮（街道）由1名縣級黨政負責同志擔任縣級林長，鼓勵縣級黨政負責同志同時擔任多個鄉鎮（街道）的縣級林長。
完善林長制部門協作機制。根據工作需要，將檢察、公安、應急等與林業生態保護發展密切相關的部門納入林長制協作單位，充分發揮相關部門的職能作用，協同推進林長制各項工作。林長制協作單位要根據工作分工，履行工作職責，合力做深做實林長制，著力完善在總林長領導下的部門協同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長對接機制，發揮協作單位配合協調作用，建立健全林長制工作體系，增強林長履職合力。探索建立社會團體、民間組織等社會力量關心、支持、參與和監督林長制工作新機制，積極營造林業資源保護發展良好社會氛圍。
四、認真組織實施
（一）進一步壓實林長責任。嚴格落實省市縣鄉村五級林長職責，提升鄉村兩級林長履職實效。堅持完善林長巡林工作制度，建立健全總林長發令機制，切實提高各級林長巡林質量。各級林長辦要定期向林長提供責任區域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單，落實林長責任區域重點問題督辦機制，推動各級林長知責明責、履職盡責。總結推廣“林長+基地”等經驗做法，創新林長責任落實機制，進一步壓實各級林長林業資源保護發展責任。積極推進林長制地方立法工作。
（二）進一步夯實源頭管理。加強基層林業管理機構和人員隊伍建設，提升服務林業資源保護發展的支撐能力。深入推進林業資源網格化管理，進一步優化林業資源管護網格，強化村級林長、基層監管員、專職護林員“一長兩員”網格管護責任落實，夯實林業資源源頭管理架構，確保涉林違法行為能及時發現及時處置。加強“一長兩員”隊伍建設，加大政策法規和業務培訓力度，逐步將基層監管員、專職護林員隊伍打造成集森林資源管護員、應急事件處置員、政策法律宣傳員、林業技術推廣員、森林資源調查員等多員一體的基層林業管護隊伍。按照統一巡護職責、統一培訓管理、統一考核獎懲、統一巡護著裝、統一巡護裝備要求，對專職護林員隊伍實行統一規范管理，切實提高履職能力。加大財政資金投入力度，提高專職護林員收入水平。
（三）進一步抓實護綠提質行動。扎實開展打擊毀林、森林督查、“綠盾”等專項行動，認真抓好問題整改，嚴厲打擊破壞林業資源違法犯罪行為。大力開展森林防火、松材線蟲病防控等專項行動，提高林業防災減災能力。積極做好自然保護地優化整合后續工作，加快推進構建以國家公園為主體的自然保護地體系。深入開展國土綠化行動，大力實施生態系統保護和修復重大工程，扎實推進重點區域森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設，加強森林經營，不斷鞏固森林面積、提升森林質量、增加林業碳匯。深化集體林權制度改革，探索推進所有權、承包權、經營權“三權分置”工作，促進林地流轉經營。鞏固擴大國有林場改革成果，助力國有林場轉型升級。深入推進現代林業產業示范省建設，大力發展油茶、毛竹、林下經濟等優勢特色產業。建立健全生態產品價值實現機制，進一步拓寬“綠水青山”轉化為“金山銀山”的通道。
（四）進一步健全工作機構。強化各級林長辦自身建設，加強工作力量，保障工作經費。各級林長辦要充分發揮統籌協調、推進落實的職能作用，積極當好同級林長的參謀助手，加強與同級協作單位聯系溝通，強化對下級林長制工作的督促指導。鄉鎮（街道）要明確承擔林長制工作的機構，由分管林業工作的鄉鎮（街道）副職牽頭負責，配強工作人員，加強能力建設。
（五）進一步嚴格督導考核。修訂完善林長制考核辦法，確保林長制工作有目標、考核有指標。加大林長制工作督導考核力度，探索開展第三方評估，不斷完善林長制考核評價體系。強化督導考核結果運用，將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的重要依據。全面落實黨政領導干部生態環境損害責任終身追究制，推動林長制工作落到實處。
五、強化保障措施
（一）加強組織領導。各級林長要加強對林長制工作的領導，強化調度督促，細化工作措施，落實工作責任，確保落地見效。各級林長辦要按照中央文件精神和本實施方案要求，結合本地實際，充分總結經驗，進一步完善林長制“五大體系”和“五項機制”。
（二）完善信息化建設。深化智慧林長平臺建設，加強與國家林草生態網絡感知平臺銜接，升級林長制巡護信息系統，開發林長巡林管理、林長制考核評價、林長責任區域林業資源動態監測、林長制信息發布等系統，確保及時準確掌握地方各級林長制工作進展，提高林長制管理科學化、動態化、精細化水平。
（三）健全投入機制。建立市場化、多元化資金投入機制，拓寬林業投融資渠道，完善林業生態保護修復財政扶持政策，統籌安排并逐步加大對林業資源保護發展及生態修復的支持力度。建立健全工作獎補機制。
（四）開展示范宣傳。組織開展“抓示范、促提升”活動，重點打造林長制示范點，總結推廣示范點經驗，引領帶動林長制工作水平提升。及時更新完善林長公示牌和“一長兩員”公示牌信息。組織開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳活動，提高林長制社會影響力。
林長制工作計劃5
? ? ? 根據《岳陽縣關于全面推行林長制的實施方案》（岳縣辦〔20xx〕36號）文件精神，加強森林保護力度，美化生態環境，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實各級關于全面推行林長制的決策部署，貫徹新發展理念，按照山水林田湖草系統治理要求，明確鎮黨政領導干部保護發展森林資源目標責任，構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，為建設穩定、健康、優質、高效的森林生態系統貢獻力量.
二、基本原則
（一）堅持生態優先，綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力開展圍繞森林保護發展為主題的教育活動，加強生態監督保護，維護生物多樣性，全面提升森林質量效益。
（二）堅持黨政同責，部門協作。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協作，層層壓實責任。
（三）堅持改革創新，發展循環經濟。全面深化林業改革創新機制體制，大力發展特色高效林業經濟，留住鄉愁村韻，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。
（四）突出重點，發展優勢。結合區域優勢，激發活力，促進獨具一格的林業產業發展。堅持與鄉村振興相結合，以林業為契機，參與到植樹、護林防火工作中去。提高綜合效益，實現經濟、生態、文化和諧發展。
（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，強化監督檢查，確保林長制落地生根。
三、工作總體目標
20xx年12月全面建立鎮、村林長體系,基本建立配套制度,構建“一長三員”(林長+護林員+監管員+執法人員)分片負責的網格化管護體系,20xx年-2025年將圍繞S208道路兩側、各水庫流域、街道和農村主要道路兩側、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年，努力把我鎮建成環境優美、生態宜居的美麗鄉鎮。
四、主要任務
(一)著力加強生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態保護紅線。全面加強公益林管護和古樹名木保護，進一步提高公益林管護能力和水平。全面加強森林防火、病蟲害防治等林業防災體系建設，提升林業災害監控和應急處置能力。
(二)積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務植樹，堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結合，持續推進綠化提升專項行動，構建省道、縣道、中小河流綠色廊道，建立高標準農田防護林體系。
(三)逐步提高森林質量效益。不斷加大中幼林撫育力度，整體提升全鎮森林質量。進一步推進林業結構調整，大力發展鄉土樹種和珍貴樹種，建設優質花卉苗木，特色經濟林基地，因地制宜發展林下經濟，培育現代林業示范區。鼓勵和支持企業開展科技創新和新產品開發，提升林產品精深加工水平，延長產業鏈條，培育林業聯合體，推動規模化，專業化生產經營，促進農民增收，助力鄉村振興大力發展森林旅游，充分發揮果業產業基地，推動林業與旅游業合力發展。
(四)提升林業災害治理能力。加強森林防火宣傳教育，落實防控責任，形成聯防、聯查、聯打長效機制，強化森林資源保護，確保不發生森林火災和人員傷亡事故。
(五）強化執法監督管理水平。嚴格依法治林，深入開展林業普法宣傳教育，全面加強林業執法隊伍建設和執法管理水平。嚴肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動物、違法調運疫木等案件，嚴厲打擊破壞林業生態資源違法犯罪行為，建設健康平衡的生態環境。
(六)著力加強林業生態資源保護
1.嚴守生態保護紅線，嚴格落實國土空間用途管制制度。
2.嚴格落實林地用途管制制度，嚴禁以各種名義侵占林地，清理整治亂占濫用等突出問題。嚴格控制建設項目使用林地和自然保護地，加強事中事后監管。
3.加大森林災害防治力度，健全森林防災減災體系。組建專業撲滅火隊伍和護林員隊伍，加強基礎設施、物資儲備建設。森林防火任務較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風水村、張谷英村，要積極配備防火設備，努力提升森林火災防控能力。
(七)著力推進國土綠化和林業生態修復
1.科學編制森林生態保護和發展規劃并組織實施。
2.在S208道路及各村道路建設完善生態林帶，實現林木田成網、路成行、岸成蔭，實現鄉村綠化、美化。
3.扎實推進荒山荒灘綠化，開展生態保護修復工程，加強生態環境綜合治理。
(八)著力推進林業生態資源合理利用
1.推進建立森林自然資源資產產權制度，合理調節各種產權糾紛。
2.推進森林撫育經營管理，實施森林質量精準提升工程，強化森林生態服務功能。
3.推進林業產業化，發揮市場配置資源的決定性作用，積極發展林果、油茶、森林旅游康養、林下經濟等特色產業，實現森林生態資源的良性可持續發展。
五、組織體系
(一)分級設立林長。建立鎮、村林長制體系。鎮級林長由鎮黨委書記擔任，第一副林長由鎮長擔任，副林長由黨委副書記、鎮人大主席、分管林業黨委委員擔任，設聯系村級鄉鎮林長，由聯村負責干部擔任。村級設立林長、副林長，分別由村黨組織書記和分管林業村干部擔任。
(二)成立林長制協作單位。林長制協作單位成員單位為鎮紀委、黨政辦、教育聯校、財政所、自然資源所、司法所、衛生院、派出所、林業工作站、農推中心，各成員單位負責人為聯絡員。
(三)設立張xx鎮林長制辦公室。林長制辦公室設鎮政府，由鎮分管林業負責干部兼任辦公室主任，林業站長兼任辦公室副主任，負責轄區內森林資源保護與發展、護林員隊伍的日常管理工作，定期組織成員單位召開會議，研究解決轄區內森林保護和發展中的重點難點問題。
（四）實行網格化管理，按照“縣建、鄉管、村用”的原則，構建護林員+監管員+執法人員“三員”負責的森林資源網格化管理體系。我鎮以村為單位設置網格，一個網格配備1名護林員，按照林地面積3000-5000畝標準設置，不足3000畝的按3000畝設置一個網格。全鎮涉及林地村13個，林地面積13996.7公頃，共設置56名護林員，12名監管員、8名林業行政執法人員，人員名單報縣林長辦審批后實施。
六、工作職責
(一)林長職責。林長負責領導、組織全鎮國土綠化、森林資源保護管理和發展林業經濟工作，承擔推行林長制的總督導、總調度。
(二)第一副林長職責。負責協助林長做好全鎮林長制工作，組織領導全鎮森林資源保護發展工作，落實保護發展森林資源目標責任制，推動制度體制建設，統籌、協調解決重點難點問題。
(三)副林長職責。督查指導各村按林長制要求開展工作，督促指導、協調有關成員單位履行林長制相關職責。
(四)林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務。
（五）協作單位成員單位的職責如下：
鎮紀委：負責對林長制工作實施全程監督，依紀追究林長制工作中的失職、瀆職行為。
鎮黨政辦公室：負責鎮黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查；負責鎮黨委、政府領導指示、批示、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。
教育聯校：組織開展國土綠化和森林保護宣傳教育活動，提高中小學校園綠化水平。
鎮派出所：負責組織消防力量參與森林火災撲救，進行交通疏導，維護治安秩序。指導并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
鎮財政所：將全鎮林長制工作經費納入財政預算，積極爭取上級財政投入，并監督資金使用。
鎮自然資源所：協調保障林業生態建設用地；負責協調礦產資源開發過程中的森林資源保護，依法嚴格控制林地征占用及審批。
司法所：協助處理林權糾紛及在重要涉林決策提供法律依據和意見。
林業工作站：負責全鎮林業生態建設的監督管理；組織、協調、指導和監督全鎮造林綠化保護管理工作；發展林下經濟。承擔全鎮森林資源保護監督管理的責任。組織、指導全鎮陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用；組織、協調、指導、監督全鎮森林防火和林業有害生物防控等工作，承辦鎮級林長會議交辦的其他事項。
鎮衛生院：負責森林火災受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協助做好應急預防工作。
鎮農推中心：負責組織、支持、指導發展林下種植、養殖；負責組織指導農村集體經濟組織和農民積極參與國土綠化，負責農村田埂焚燒和農作物焚燒等農事用火的森林防火工作。
七、保障措施
（一）加強領導，落實責任。
鎮黨委、政府是推行林長制的責任主體，各級林長要全面落實山有人管、林有人護、責有人擔、林長會議定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。
（二）嚴格考核，強化問責。
建立健全林長制考核評價體系，將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內容，鎮紀委加強對林長制工作的督查檢查，督查結果及時通報，發現問題立即整改。
（三）健全機制，明確任務。
各部門、村、居委會圍繞森林資源保護、建設與發展，制定切實可行的林長制工作方案，擬定工作目標，細化工作任務，明確時間節點，簽訂目標責任書，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項目化、責任化、具體化，發揮林長制預期目標。
（四）大力廣泛宣傳，營造氛圍。
充分利用廣播電視、門戶網站、微信等新媒體公告林長名單，采取正面引導、反面警示的方式提高森林防火和林業執法成效。
在森林和濕地分布區顯著位置豎立林長公示牌，標明林長職責、森林濕地概況、保護發展目標、監督電話等內容，營造良好社會氛圍。
建立林長制信息發布平臺及公示牌等，主動接受群眾監督。利用報紙、電視、網絡等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態文明宣傳教育，使保護發展森林資源成為共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
（五）加大投入，保障經費。
鎮財政足額落實全面推行林長制工作經費與林長制護林員管護專項資金，確保全面推行林長制工作有序開展，積極開展綠化提升工作，加強中幼林撫育管理，保護生態資源。
加快推進建立生態文化和林業產業示范基地，發揮示范帶動與輻射效應，通過招商、租賃、承包、轉讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態建設和林業產業發展多層次、多元化投資格局，公布監督電話，接受社會監督，加強生態文明宣傳教育，強化輿論引導，增強全社會保護改善環境的責任意識和參與意識，共同推進美麗幸福張谷英建設。
