報告是一種公文格式，專指陳述調查本身或由調查得出的結論，反映工作中的基本情況、取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，使用范圍很廣，報告的風格與結構因各個機構的慣例而有所不同。以下是小編整理的司法行政主題教育調研報告精選4篇，歡迎閱讀與收藏。
【篇一】司法行政主題教育調研報告
一、我市政法隊伍基本情況
我市現有政法干警8708人，98以上干警具有大專以上文化程度。全市法院現有干警1283人,其中行政編制1065人,事業編制218人,研究生學歷17人,本科學歷701人,黨員686人,副處級以上領導干部42人;全市公安機關共有干警6031人,其中黨員3523人,本科以上學歷568人,副處級以上領導干部38人;全市檢察機關共有干警621人;司法機關共有干警769人,黨員435人,大專以上文化591人。
1、加強班子建設，提升整體素質。切實加強領導班子建設，是政法隊伍建設的關鍵環節，是不斷提高政法隊伍凝聚力和戰斗力的重要保證。幾年來，全市政法機關狠抓班子建設取得明顯成效。一是加強班子的思想政治建設。全市政法機關在領導加強班子思想政治建設的一個共同特點，就是高度重視理論學習，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，在理論聯系實際和指導實踐上下功夫，著力在研究解決重大問題上下功夫。市檢察院班子在堅持自學政治理論的同時，在學習貫徹十六屆四中全會精神過程中，還組成三個宣講組分赴基層進行宣講，有效的推動了學習活動的深入開展。二是加強班子的組織建設。政法機關在選拔班子成員上堅持正確的用人導向，堅持德才兼備，選賢任能，選用想干事、會干事、能干成事的人。要嚴把選人用人關，嚴格按程序辦事，防止違規違紀問題的發生。市中級人民法院在為兩級法院系統選拔領導干部時堅持德才兼備、優中選優、結構合理和注重實際的原則，突出了選好班長、選好副手、選好后備干部三個方面。使兩級法院班子形成了年齡結構科學合理、知識結構博采眾長、能力結構優勢互補的新型領導班子。三是加強班子的作風建設。政法機關利用民主生活會為載體，認真堅持和實行民主集中制，重大問題集體討論決定，讓班子成員充分發表自己的意見，發揮了班子的整體作用。市公安局班子每年召開多次民主生活會，積極開展批評與自我批評，增強了黨內團結，改進了領導方式和方法，提高了班子的凝聚力、戰斗力。市檢察院堅持民主集中制的原則，堅持所有大事都由黨組討論，形成了分工不分家，分權不分心的工作氛圍。四是加強班子的業務建設。幾年來，由于政法機關領導班子成員不斷的充實和調整，班子整體業務素質提高的很快，各部門在普遍自學的基礎上，結合自身業務特點采取了多種多樣的培訓方式。市司法局采取有計劃的走出去參加省級以上的業務培訓的方法，使市縣兩級司法行政部門的領導參加了省司法廳組織的培訓，市局的班子成員都參加了司法部組織的業務培訓，提高了班子的整體業務素質。市中級法院先后舉辦了領導科學培訓班，后備干部理論學習班，素質考試等培訓教育形式，以培促學，以考促學。并以市委黨校、法官學院為培訓基地，對班子成員有重點，有選擇的培訓，切實促進了領導干部業務水平的提高。五是加強班子的廉政建設。政法機關班子成員把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重。在工作中要求班子成員在行使執法權力上，自覺不辦關系案、人情案、金錢案，嚴于律己，以身作則。敢于主持正義，敢于排除干擾，敢于秉公執法，自覺抵制人情風和金錢的誘惑。堅持重大問題集體討論、集體決策，通過這些措施，有效地防止不廉潔現象發生。市中級法院在廉政建設中采取組織監督、制度監督、群眾監督“三位一體”的方法，嚴肅規定班子成員帶頭落實禁止公車私用、不得以行政命令干擾審判等規定，使廉政建設落到了實處，樹立了良好的領導干部形象。六是加強制度建設。政法機關普遍制定了關于領導工作各項規章和制度，增強原則性，減少隨意性，規范決策和領導行為，保證領導班子工作的正常化、制度化。市司法局建立了《黨組會議制度》、《民主生活會制度》、《黨組成員學習制度》、《領導班子述職、述廉、考評制度》；市中級人民法院建立了《市中院干部管理辦法》、《市中院干部競爭上崗辦法》、《關于選拔任用領導干部實際差額推薦考察制度的意見》、《“一票否決”的暫行規定》等制度。
2、端正執法思想，強化為民意識。政法隊伍建設，必須把思想政治建設放在重要地位上，這不僅是解決當前政法隊伍中存在的突出問題的需要，也是政法機關的地位和作用所決定的。政法機關結合我市的實際，開展思想政治教育，重點在三個方面下了功夫：一是加強了理想信念教育。全市政法機關始終堅持把思想政治教育放在首位，先后開展了學習鄧小平理論、學習“三個代表”重要思想、“兩風建設”活動，檢察機關還突出開展了“強化法律監督、維護公平正義”主題活動、審判機關突出了開展了以“公正執法樹形象”等為主要內容的政治思想教育。全市政法機關緊密聯系干警個人實際，把開展思想教育同樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結合起來，使廣大干警樹立遠大的理想和正確的人生觀、世界觀、價值觀，基本解決立黨為公、執政為民這個根本問題。二是搞活了時事政策教育。全市政法機關在隊伍中深入開展了黨風、黨紀和清正廉潔教育，結合對黨員的“兩會一課”教育和“警示教育活動”，使干警增強了“自重、自省、自警、自勵”的意識和防變拒腐能力，全面提高了干警的政治敏銳性，嚴格了政治紀律。三是抓好了職業道德教育。針對政法隊伍內部存在的辦人情案、關系案、金錢案等不健康的現象，全市政法機關防微杜漸，開展了形式多樣的教育活動。如：檢察機關開展了“集中教育整頓”活動、公安機關開展了“查找問題、爭創一流、樹立形象”活動，通過這些活動端正了干警執法指導思想，真正的把政法隊伍建設成為一支黨和人民完全信賴、“靠得住”的隊伍。
3、深化教育培訓，增強業務能力。一是重視了學歷教育。近幾年由于業務的需要和對干警水平要求的提高，政法干警非常重視學歷教育，各級政法機關更是鼓勵干警接受更高層次的學歷深造，更新知識結構，實現科技強警。僅市司法行政系統在近兩年來就有51人取得大專以上學歷。二是狠抓了崗位培訓。有針對性地開展業務培訓，大幅提升隊伍的整體素質和執法水平，是加強政法隊伍建設的有效途徑。全市政法機關認真解決工作與學習的矛盾，有針對性的開展了以提高專業技術水平，拓寬知識面為重點的專業知識和更新知識的培訓。檢察機關針對崗位特點和實際需要，組織開展了業務知識競賽和應知應會知識考試；組織模擬法庭、參觀優秀示范庭庭審等活動；市中級法院利用新的法律法規實施之機，聘請優秀學者為工作人員進行授課，以保證審判人員的知識儲備能得到及時更新；市公安局在全系統內開展的“大練兵”活動，取得了很大社會影響，進一步提高了公安干警的實際能力。市司法局對新錄用、調入的干警進行應知應會知識培訓，使新上崗人員達到了上崗的基本要求。
4、堅持從嚴治警，建立長效機制。政法機關的“公信力”直接體現了國家的法制形象。要實現依法治國，提高政法機關的“公信力”，關鍵是要增強干警的法制觀念，真正做到嚴格、公正、文明執法，并形成了有效機制。首先樹立了典型模范。為了激發政法隊伍的活力，全市政法機關下大力氣了抓典型教育。市中級法院開展了爭創人民滿意的好法院，好法庭，好法官系列活動，開展了公正執法、司法為民，樹立政法干警良好形象活動以及學習先進典型人物活動。市檢察院通過樹立唐德明、王鳳鳴等干警身邊的先進人物來激勵干警自覺培養崇高的職業道德和敬業精神。并且政法機關還通過評選“十佳刑警”、“十佳檢察官”等活動倡導一種忠于人民、忠于法律、忠于事實、大公無私、廉潔奉公、以身殉法的精神。其次完善內外監督機制。全市政法機關進一步推進了警務、檢務、審判公開，如：市檢察院聘請了人民監督員、執法執紀監督員、定期通過信息、簡報的形式向有關部門報送，全方位地接受監督；市中院聘請了人民陪審員，并不定期的邀請人大代表旁聽法庭等。通過這些措施使政法機關增強了執法工作透明度，以公開促進了公正。加大了監督力度，暢通了內外監督渠道，政法干警自覺接受司法機關的內部制約和人大、政協、人民群眾以及新聞輿論的廣泛監督，切實解決執法中存在的突出問題，取信于民。綏棱法院在隊伍管理中提出了“以道理管人、以情管人、以制度管人”的三管方針。
二、存在的問題
在肯定我市政法隊伍建設取得成績的同時，調查組也發現和反映出政法隊伍建設中的一些不容忽視的問題。主要是以下幾個方面：
1、隊伍素質還不高。具體表現在：一是執法思想不正。少數干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單粗暴、公仆意識差，特權思想較重，有的部門對有經濟利益的案件爭著辦，以罰款代管，使辦案單位處于一種創收經濟效益的狀態，損害了部門良好的形象，影響了經濟發展環境。二是工作作風不佳。少數干警有法不依、執法不嚴、裁判不公、徇私枉法、吃拿卡要、辦情案、關系案、金錢案、搞亂收費、亂攤派、亂罰款；執法不公、不廉，違反程序執法辦案辦事環節多、工作效率低、服務態度差的問題。三是辦案質量不高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力，不思進取，特別是有的辦案人員不認真判斷案件事實，不認真研究法律規定，主觀臆斷，往往出現適用法律錯誤或與法律規定相悖的處理結果；有的同一類型、同一性質的案件其判決結果各異；有的案件開庭走過場，審判員及合議庭缺席開庭，開庭準備工作不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規定舉證、質證和認證；據群眾反映有的審判人員對當事人態度冷漠、粗暴，不允許當事人辨解，甚至與當事人當庭吵架；有的干警搞刑訊逼供，靠打、逼、嚇、暴力取證和詢問及口供，有的干警在八小時之外對“五條禁令”的貫徹時緊時松，為了罰款設餌釣魚，有的干警扣押當事人財產物品不認真登記，個別嚴重的私自留用。四是律師隊伍不夠規范，個別律師職業道德差，挑詞駕訴，有的律師不是依法辦事，案件收費標準不明確，“黑律師”的現象還一定范圍內存在。
2、人員流動機制僵化。《法官法》、《檢察官法》對法律本科學歷的硬性規定和全國統一司法考試規范化程度及報考條件的提高，在促進法、檢部門提高隊伍素質與工作能力的同時，也給現行的司法體制帶來的一定的影響。近幾年由于我市法、檢部門每年通過司法考試的人員只有幾人或沒有，而法職人員按規定只能是在法、檢部門通過司法考試的人員中任命，從社會招聘人員的機制還沒有形成，使得我市法、檢部門解決法職人員缺乏的問題困難較大，特別是法院系統有時連組庭人員都不夠，在一定程度上影響了正常工作的開展。
3、培訓工作管理不到位。調查中發現，近幾年政法各部門對干警的培訓工作有怕重視，也采取了一些可行的措施，但在培訓中，對“嚴格訓練、嚴格要求”的標準堅持得還不夠好。培訓工作抓的不實，考試不嚴格，成績沒有作為人員安排使用的重要依據，沒有壓力，學習不下苦功，參訓當休息；培訓變成了提高政治福利待遇和獲取執法上崗資格的一道程序，沒有達到提高素質的目的；的有培訓內容不科學、不適用，理論脫離實際，針對性不強，方法單一，沒有特色，對實踐性、技能性很強的政法工作而言，這樣的培訓無異于“紙上談兵”、“閉門造車”。更有甚者，個別受培訓對象把培訓費用一交，根本不參加培訓，到期領證了事，使培訓工作變成走過場。
4、對政法機關保障不力。隨著社會經濟的高速發展，現代化的通訊工具的發達和高科技產品的不斷運用，犯罪也呈現出智能化、集團化。與犯罪行為的斗爭也往往呈現出一種智能化的較量，政法部門的就顯得尤為重要。就我市而言，政法各部門辦公經費普遍不足，更新辦案工具十分困難。干警的生活福利得不到保障，裝備、辦公設施陳舊老化，工作運作困難。例如，安達市公安局反映按照國家規定每個干警每年的辦案經費2萬元，但每年實際到位的不到2千元。
5、內部監督力度還不夠。政各政法部門都根據各自的業務特點，普遍制定了相應的規定、紀律、制度、辦法等，但在具體落實上，卻缺乏廣度和深度，沒有起到干警之間相互監督，部門之間相互制約的作用。使得目前我市政法機關內部啟動監督程序力度不大，特別是錯案責任追究工作不盡人意。表現政法機關內部拉不開情面，怕得罪人，處罰力度經常是“高高舉起，輕輕放下”。對辦理錯案的人員進行責任追究，往往只停留在批評、警告或罰幾十元錢上，缺少嚴厲措施起不到警示作用。這種做法，從長遠看，會對隊伍建設帶來負面影響。
三、意見和建議
1、明確職責，下大力氣提高隊伍素質。一是加強思想政法教育，增強宗旨意識。重點進行以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主的政治理論教育，用科學的理論和一切先進的文化占領干警的思想陣地，達到政治建警、政治建局（院）。突出抓好全心全意為人民服務的宗旨教育和職業道德教育。把重點解決干警的世界觀、人生觀、價值觀和“為誰執法、為誰服務”的問題放在教育的"首位。有針對性地進行學法、守法和嚴格執法教育，增強干警法制觀念。使干警能正確對待和處理公與私、名與利的關系，消除特權思想，把“群眾滿意不滿意，高興不高興，贊成不贊成”作為衡量自己工作的標準。經得起權力、地位、金錢、美色的考驗。努力作到鐵面無私、執法如山、清正廉潔。
2、依法治警，用法治推動政法隊伍建設。《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》等有關法律法規，對相關的政法機關及人員的職權、義務、紀律、組織管理和法律責任等都作了明確的規定，是搞好政法隊伍建設的法律依據。政法機關必須認真貫徹落實上述有關的法律法規。要嚴把入口，在人員的錄用管理、獎懲等方面整章建制并抓好落實，堅決防止低素質人員進入政法隊伍；要放松出口，使無德、無才、無能的人員能及時調整出政法隊伍，對基層政法機關自行招用的人員，必須進行清理，對不符合條件的堅決辭退，維護政法機關形象。
3、著力治本，重視對干警教育培訓工作的領導。要建立科學的教育培訓體系。成立由政法各部門主管領導組成的政法系統教育培訓工作領導機構，對各自單位的教育培訓工作統籌規劃、綜合協調和督促檢查。政法機關要定期對本單位培訓工作進行檢查和總結，并納入目標管理考核范圍，每年年底將本單位的教育培訓執行情況和下一年計劃上報到領導機關。開展形式多樣的在職培訓活動，加強在崗學習，重點加強對執法干警的崗位業務培訓，強化崗位技能，更新干警知識結構，努力使學歷轉化為能力，知識轉化為素質，文憑轉化為水平，不斷提高業務培訓的質量。要把培訓結果與干警的升遷掛勾，做為干警使用的重要依據，真正使培訓工作起到內強素質的作用，切實培養出更多的技術硬、本領強、守紀律、講奉獻的警官、檢察官和法官。
4、從優侍警，加強對政法機關的保障力度。市政府要增加對政法機關的經費投入。一是要保證工資按時足額發放。按照“從優待警”的原則，切實加強對工資資金的管理，想方設法籌集資金，優先保證政法機關編制內人員基本工資和各項補貼的及時發放，讓干警解除后顧之憂，全身心地投入工作。二是要加大對辦案經費的保障力度。辦案是執法機關一項基本職能，要逐步增加對辦案經費的投入，對大、要案經費要實行專項報批、專項安排。避免出現讓辦案人員墊支辦案經費的現象。三是要大力支持政法機關業務建設。通訊、交通工具和基礎設施是政法機關履行職能必需的物質條件，其質量的高低直接影響著辦案的效率和質量。要安排資金逐步改善政法機關的裝備條件。要結合實際情況，統籌規劃、分步實施，逐步提高政法機關的裝備水平。
5、從嚴治警，加大政法機關內部監督力度。政法各部門要切實從適應現代社會發展要求出發不斷強化自身管理。要建立健全各類工作制度，特別是完善以執法責任制和錯案追究制為主要內容的內部監督制約機制，強化內部監督力度，對嚴重違法違紀的堅決懲處。要消除查辦案件與抓業務工作對立起來的錯誤思想，解決“心太軟”和下不了決心等問題，要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的思想，對嚴重損害政法部門形象的害群之馬，堅決予以清除，不斷凈化隊伍，努力使違法違紀案件降到最低限度。同時進一步全面落實警務公開、檢務公開、公開審判制度，主動接受社會監督。“陽光是最好的防腐劑”，逐步試行把處罰決定、判決書公布出來，接受人民的監督，切實提高服務的水平和質量。
【篇二】司法行政主題教育調研報告
為認真貫徹落實省、市、縣委政法委的部署要求，全面了解我縣司法行政系統隊伍建設現狀，有針對性地研究解決隊伍建設中存在的突出問題，根據上級要求，對我局政法隊伍建設工作進行了調研，現將調研情況報告如下:
一、司法局隊伍現狀
(一)機構設置:司法局為縣政府工作部門。下設七個職能股室，包括辦公室、法規股、律管股、基層工作股、社區矯正、人事股和法律援助中心。下屬2個事業單位，分別為公證處、普法辦。
(二)干部構成:司法局共有在職鄉科級正職干部1名、副科職干部三名，鄉科級正副科級干部18名。
(三)人員結構:中央政法編51名，事業編9名。其中在編人員中30歲以下13人，31至40歲18人，41至50歲11人，50歲以上18人，隊伍年齡呈老年化狀態，中年干部成為中流砥柱。干部隊伍文化程度較高，本科學歷46人，占總數76.6%;大專及以下學歷14人，占總數23.4%。司法局人員民族全部為漢族，女性干部為18人。
二、主要做法
近年來，縣司法局在縣委、縣政府的領導下，始終堅持以內強素質、外樹形象為主線，以加強司法行政隊伍思想政治建設為抓手，大力加強領導班子建設和干警隊伍建設，有力地維護了全縣社會政治穩定，為全縣經濟社會實現又好又快發展做出了積極的貢獻。主要做法是:
(一)堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設，采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。近年來，司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學民主決策的同時，注重發揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發廣大司法行政干警敬業精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重，在加強領導干部廉潔自律教育，切實增強領導干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴格的規章制度，嚴格落實多方位的監督制約機制，著力從源頭上預防腐敗現象的發生。
(二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局本著努力打造一支“領導信任，群眾擁護，干警自豪”的政法隊伍為宗旨，大力開展不忘政法初心教育活動，使司法行政干警隊伍成為了政治堅定，業務精通，紀律嚴明，作風過硬，清正廉潔，能夠經受各種考驗，黨和人民信賴的隊伍。
(三)堅持把加強干警教育培訓作為推動政法隊伍發展的不竭動力。為適應新時期政法工作的需要，我局堅定不移地走強素質之路，采取多種形式加強對政法干警的業務技能培訓，不斷更新知識結構，進一步提升隊伍的業務水平和綜合素質。
(四)堅持狠抓思想、作風、廉政建設，始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設的首要位置，開展經常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質，引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
三、存在的主要問題
近年來，通過堅持不懈地狠抓隊伍建設，司法局隊伍整體素質不斷提高,有力地保障了各項業務工作，促進了司法行政事業改革和發展。但也要看到,目前的現狀與經濟社會、法治進步的發展水平相比,依然還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經過梳理，當前我局在隊伍建設方面存在以下幾個方面問題:
一是司法行政干警專業水平不夠高。機構改革后，把原來縣法制辦的職能全部劃入了司法局，由于機構編制限制，到目前只調進了一位工作人員，而許多工作專業化的要求很高，一時無人接替和適應。同時，原司法行政部門肩負的工作職能本來就很多，這些工作需要對法律掌握比較透徹的人員承擔。
二是司法行政缺編嚴重。縣司法局公務員編制51名，目前下轄社區矯正等10個股室，但縣司法局機關定編人員只有18名，按每股室2人計算，加上局班子人數4人，至少也要24人，由于缺編問題嚴重，很難適應當前社會發展和人民群眾對司法行政工作的需求。
三是干部流動機制不暢。受多種因素影響，全縣司法行政系統存在“人才引進難，提拔交流少，人員結構老”的局面。基層司法所工作任務繁重，導致人才引不進來，引進來作用發揮不了，業務剛熟悉卻又留不住的現象。司法局機關也存在隊伍年齡偏大，40歲以上就占60%，專業文化層次也相對較低，這給司法行政工作的開展帶來難度。
四、加強司法行政隊伍建設的建議
通過調研，我們認識到司法行政隊伍建設是司法行政工作的根本,只有緊密結合我局實際,以業務規范化、隊伍專業化、管理科學化為方向,全面加強隊伍建設,才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現司法行政隊伍整體素質的提高。
一是增加“司法輔警”崗位。面向社會進行招考，確保鄉鎮司法所達到2人以上定崗招錄。
二是創新干部內部交流機制。實行內部交流制度化，機關股室與司法所、司法所與司法所之間，機關與機關之間干部換崗輪訓，優化人員配置，提高工作效率。
三是強化業務培訓。提升司法行政隊伍專業化、職業化、正規化水平，鼓勵干部結合崗位需要參加各類考試，打造一支高素質的能適應司法行政工作的精兵隊伍。
【篇三】司法行政主題教育調研報告
我市司法所建設已經進入一個新的發展階段，為深入了解當前司法所建設中遇到的現實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業務建設和職能發揮、司法所隊伍建設和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調查統計的方式 ，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經分析研究形成了初步的調研情況報告。現將基本情況綜述如下：
一、全市司法所建設現狀
(一)司法所辦公場所建設。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數61%。全市司法所現有電腦569臺、打印機218臺、復印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。
(二)司法所人員情況。現有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務員370人，事業編57人，聘用人員332人。行政編和事業編人員占司法所人員總數56.3%。中共黨員542人，占總數71.4%。大專以上學歷621人，占總數81.8%，其中研究生學歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數34.8%、43.1%。
(三)司法所經費保障情況。從調查的情況看，司法所的工作經費保障以街鎮為主，區司法局為輔;行政和事業編制人員的福利待遇主要由街鎮保障，專職調解員的經費主要由街鎮保障，矯正社工的經費基本上由區司法局保障。
(四)司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數的89.2%，大部分區已全部完成標識制作，因辦公房調整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。
二、司法所建設存在的主要問題
近年來，在市、區各級的共同努力下，全市司法所建設取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調整的不到位，加之司法所建設中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發展的問題逐漸顯現。主要在以下幾個方面：
(一)司法所管理體制調整不到位。到目前為止，司法所管理體制調整比較好的有江寧區、浦口區和高淳區。但大多數區的司法所管理體制調整未到位，主要表現在區司法局對司法所的人員管不住，業務工作難開展。有的街鎮調整司法所長，事前不征求區司法局的意見，待人員調整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。
【篇四】司法行政主題教育調研報告
司法行政隊伍是政法隊伍的重要組成部分，在促進經濟社會發展、維護社會穩定和建設社會主義和諧社會中發揮著重要作用。加強司法行政隊伍建設，既是適應新時期、新形勢、新任務的要求，也是確保司法行政工作順利開展的基礎。
一、賀州市司法行政隊伍基本情況
（一）編制使用情況
賀州市下轄5個縣（區、管理區），核定司法行政系統政法專項編制233名，事業編制26名。現在職干部職工225人，其中，公務雇員2人，公益性崗位56人，自行聘請人員1人，輔警員83人。核定領導職數市本級正處級領導職數1名，現實有2名；副處級領導職數3名，現實有4名，科級領導職數13名，現實有12名。各縣（區、管理區）司法局機關共有科級領導職數19名，現實配24名。
（二）基層司法所隊伍情況
賀州市有61個基層司法所，共有工作人員250人，其中，政法編制人員114人，地方行政編制4人，工人編制2人，公益性崗位56人，輔警員83人。在職在編人員占總人數48%，公益性崗位占總人數22.4%，輔警員占總人數29.6%。共有科級領導職數36名，現實配53名。在職在編人員中，30歲以下17人，占14.2%；30-40歲26人，占21.2%；40-50歲51人，占42.5%；50歲以上26人，占21.2%。
（三）文化、年齡、結構情況
225名在編人員中，研究生學歷6人，占3%；大學本科學歷96人，占43%；大學專科學歷93人，占41%；中專及以下學歷30人，占13%。具有法律專業的105人，占47%；其他專業120人，占53%。30歲以下的32人，占14%；31-40歲47人，占21%；41-50歲99人，占44%；51歲以上47人，占23%。
二、賀州市加強司法行政隊伍建設的做法
（一）以學習培訓為抓手，提升司法行政隊伍綜合素質
近年來，市司法局先后開展了黨員先進性教育、社會主義法治理念教育、學習實踐科學發展觀、政法干警核心價值觀等思想教育活動，提高了司法行政隊伍的思想政治素質。針對不同崗位的業務需求，開展了內容豐富、形式多樣的業務學習培訓活動。20xx年以來，舉辦各類培訓班617期，培訓人數146059人次；選送124人參加上級部門舉行的培訓；20xx年，市本級開展了“科長講堂”活動，全市司法行政隊伍的業務水平、業務能力不斷得到提升。
（二）以制度建設為核心，促進司法行政隊伍規范化建設
把建章立制作為加強隊伍建設的重要基礎來抓，嚴格落實黨支部例會制度、重大事項報告制度、一把手定期與干部談心制度、民主生活會制度、中心組學習等制度。通過建立《機關目標管理考核制度》、《執法執業過錯責任追究制度》、《黨風廉政建設責任制度》、《行政執法責任制實施辦法》、《行政執法公示辦法》、《行政執法責任考核評議辦法》、《行政執法過錯責任追究辦法》等制度，規范了司法行政隊伍的行政行為，使人員管理和各項工作的開展做到了有章可循。
（三）以教育整頓為契機，鑄造風清氣正的司法行政隊伍
結合黨風廉政教育、政法干警核心價值觀、學習實踐科學發展觀、黨員干部“講黨性、重品行、作表率”等活動，認真開展教育整頓活動。先后組織干警到市檢察院、鐘山監獄等進行警示教育，在教育活動中通過采取集中學習討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式，邊整邊改，以整促改，鑄造了風清氣正的司法行政隊伍。
（四）以目標管理為載體，營造司法行政隊伍爭先創優的良好氛圍
科學設置工作目標，統一格式標準，架構科學的目標考核體系，充分調動司法行政工作人員的積極性和創造性，形成了學先進、比先進、趕先進、爭先進、創先進、促先進的濃厚氛圍。通過加強隊伍建設，全市司法行政隊伍在政治素質、紀律作風、業務水平、社會形象等方面都有了較大提高。據統計，全市司法行政系統獲全國表彰獎勵的集體4個、個人10名，其中榮獲全國司法行政系統二級英雄模范1名，獲全區表彰獎勵的集體18個、個人49名。
三、賀州市司法行政隊伍建設工作存在的問題及原因
（一）機關隊伍建設方面
一是司法行政隊伍素質參差不齊。高學歷層次人才比例較低，學習意識不強、知識更新速度較慢等問題比較明顯。二是專業素養參差不齊。法律專業人員占全市司法行政系統人員總數比例增長緩慢，53%的工作人員所學專業知識與從事的法律工作脫鉤，學非所用。三是司法行政系統待遇偏低。部分干警認為司法行政部門在政法系統中地位低、職能軟、待遇差，工作積極性不高。尤其是一些公務雇員和公益性崗位的工作人員，不大安心工作。四是司法行政隊伍流動不暢。近10年來，市本級公開招錄公務員9人，從系統內科級提拔為處級干部的3人，極少從司法干部中選調人員到其他行政機關工作，“進出口”渠道不暢問題始終沒有得到有效解決。
（二）基層隊伍建設方面
一是基層司法所編制人員少。目前，平均每個司法所編制內工作人員不到2名。如昭平縣黃姚鎮有6萬多人口，但黃姚司法所只有2名司法行政干警和2名輔警，司法行政工作人員與全鎮總人口比例約為1∶12500。二是基層司法所工作條件差。部分基層司法所沒有配備交通工具，有的甚至連摩托車都沒有配備，平時辦案干警只能“私車公用”。三是基層行政干警上升平臺有限，有部分司法所長年齡已超過50歲，提拔機會已很少，工作沒有激情。四是工作壓力大。基層司法所的工作職能不斷增加，部分鄉鎮司法行政干警還要參與當地黨委、政府的中心工作，有時多項工作同時要處理，工作時有沖突，“干東抓不了西，跑南找不著北”的情況時有發生。
（三）法律服務隊伍方面
法律服務隊伍人才短缺，發展后勁不足。一是具有執業公證員資格的人員缺乏，目前全市執業公證員僅10名，有的縣區有公證員資格的人員僅為1-2名，難以滿足社會對公證法律服務的需求。二是律師隊伍新情況、新問題不斷顯現。有的律師價值取向偏離，向錢看、為錢辦案；有的律師脫離組織，社會責任、奉獻意識不強；有的律師為幫當事人打贏官司不擇手段，大局意識、服務意識不強。此外，律師隊伍中人才流失嚴重，“北上南下”的現象仍難以有效制止，具有高學歷的大學畢業生難以引進來。
（四）社區矯正隊伍方面
截至20xx年3月底，全市司法行政系統在職在編從事社區矯正工作的人員共有73人（含兼職），在全市現有社區服刑人員690人，社區矯正工作人員與社區服刑人員的比例約為1∶10。在社會矛盾日趨突出的社會轉型期，社區矯正專業力量遠遠無法滿足工作需求。同時，社區矯正志愿者隊伍人數也嚴重不足、素質參差不齊，且履職時限無明確規定，造成志愿者隊伍體制機制混亂，管理困難，作用不大。
四、加強司法行政系統隊伍建設的幾點建議
（一）以深入開展為民清廉務實為主題的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷加強司法行政隊伍思想政治建設
一是突出理想信念教育。著力抓好以黨的十八大精神為主要內容的政治理論學習，堅持理論聯系實際，以先進的理論武裝全體司法干警的頭腦，力爭在政治理論素質與修養方面有較大提升。二是突出作風建設。積極推行政務公開和責任追究制度，認真檢查司法行政干部在嚴格、公正、文明執法方面和廉潔勤政等方面存在的問題，堅決糾正機關干部中存在的紀律松弛、自由散漫等現象。教育機關干部牢固樹立大局意識、群眾意識、服務意識，堅決杜絕“四風”“六病”等突出問題，切實轉變工作作風，不斷提升司法行政機關的良好形象。三是突出誠信執業、服務為民教育。積極引導律師、公證員、基層法律服務工作者、司法鑒定人樹立誠信守法、維護正義、服務社會的執業理念，加強職業道德、執業紀律建設，加強監督和管理，探索建立全市統一的法律服務信用管理平臺。積極鼓勵優秀律師、公證員通過公開選拔、公務員錄用考試等途徑進入司法行政機關公務員隊伍。四是突出服務基層、促進和諧。積極配合上級部門推進政法干警招錄培養體制改革試點工作，通過全區統一招考、定向培養的方式，為基層司法所儲備人才。同時不斷總結探索基層司法隊伍建設的管理方法、模式，充分發揮工作人員的積極性。
（二）堅持黨管干部原則，大力加強基層黨組織建設
一是努力推進學習型黨組織建設。教育司法干警牢固樹立終身學習的觀念，深入開展學習交流活動，注重實踐鍛煉，增強領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力，不斷加強學習型黨組織、學習型機關建設。加強精神文明建設。繼續深入開展文明單位創建、立功創模、創先爭優等活動，總結推廣司法行政工作先進典型，引導廣大干警比學趕超、爭先創優，樹立司法行政隊伍的良好形象。二是加強黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，圍繞司法行政改革，結合司法行政隊伍實際，以強化教育為先導，以制度建設為基礎，以監督檢查為動力，以嚴肅懲治為手段，以加強黨的領導為保障，基本建立起司法行政系統懲治預防腐敗體系和比較完備的長效機制，最大限度預防和遏制腐敗行為的發生。
（三）認真貫徹落實科學發展觀，全面加強司法行政領導班子建設
一是著力提高各級司法行政機關領導班子的領導科學水平。進一步堅持中心組學習制度，不斷提高領導集體科學判斷形勢的能力、準確把握大局的能力、嚴格公正執法的能力。二是認真落實領導班子任期目標責任制。建立健全以工作實績為主要內容的黨政領導干部考核評價體系，進一步加強對黨政領導干部特別是主要領導干部、年輕干部的監督和管理。三是認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用工作四項監督制度。進一步深化干部人事制度改革，創新和完善干部選拔任用機制，健全領導班子和領導干部考核評價制度，形成有利于科學發展的用人導向。四是牢固樹立群眾觀念，帶頭做好群眾工作。將司法行政工作重心轉到基層，轉到群眾需要的第一線，不斷增強群眾工作本領，充分發揮先鋒模范帶頭作用。
（四）加強教育培訓工作，建立健全司法行政干部教育培訓工作機制
加強業務知識培訓，把法律知識、法律業務技能和科學文化知識培訓有機結合起來，培育一支知識復合型的干警隊伍。積極探索干部教育培訓工作管理辦法，進一步建立健全全市司法行政干部教育培訓工作機制。全市司法行政系統公務員、基層司法所長和法律服務工作者5年內輪訓一遍。爭取到20xx年，全系統干部大學本科以上學歷達到100%，科級干部達到95%以上，基層司法機關干部大學本科以上比例明顯提高，新招錄人員全部具有全日制大學本科以上文化程度，研究生、法律專業人才和專業技術人才明顯增加。
（五）加強保障機制建設，建立管理嚴格、充滿活力的司法行政干部管理體制
建立健全工作制度。按照《公務員法》要求，嚴把“入口”，暢通“出口”，嚴格執行“凡進必考”的原則，健全完善干部選拔作用、輪崗交流、掛職鍛煉等制度，增強干部隊伍活力。想方設法破解人員編制少、機制體制不盡合理等突出問題。對空缺的專項編制，及時通過公開招錄公務員、機關在職干部調整交流、軍隊轉業干部安置、選調生補充等多種途徑補充解決；采取政府購買公益性崗位、聘請專業技術人員等途徑緩解社區矯正專業人才不足的問題。大力推進司法行政隊伍規范化建設，在職能、機構、編制等方面進一步向基層一線、向工作一線傾斜。
