巡察，釋義為巡行察訪，巡視；吏役名。以下是為大家整理的醫院黨委巡察工作匯報材料(合集五篇),歡迎品鑒!
第1篇: 醫院黨委巡察工作匯報材料
按照巡察工作要求，現將我局黨委201X年以來有關工作情況匯報如下。
一、基本情況和主要工作?
（一）基本情況XX（二）201X年以來主要工作
201X年以來，局X黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引，在縣委的堅強領導下，團結帶領全系統廣大干部群眾，扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
（一）黨建工作領導情況。加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神，結合XX體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記XX始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
（二）落實黨建工作責任制情況。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議X次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作；層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合XX工作和XX體制改革實際，修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協作，充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
（三）組織管理建設情況。以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。
（四）黨風廉政建設情況。一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議X次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點，提醒教育大多數，重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪X次，窗口服務態度、服務質量明察暗訪X次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車，違規公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規定精神落地生根。
（五）作風建設情況。堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署，以實施“XXX滿意度提升工程”為牽動，集中開展XXX、規范XXX執法、XX數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常，抓在日常，確保學習教育形成常態，形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規定精神，在堅持中深化、在深化中發展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業務結束時對窗口人員進行評價；設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽；公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”；公開監督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決XX人的維權事宜，提高XX人的滿意度。
（六）思想政治工作情況。牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。X月X日，召開了XXX干部座談會。全局干部職工XX人集中學習了XXXXX相關文件、講話精神，部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態，及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。XXX黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強XX系統意識形態網絡輿情的監控管理，強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任，嚴格紀律執行情況的監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規守紀，秩序不亂、工作不斷。
（七）黨委工作條例落實情況。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見，然后交由黨委會研究決定；對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習X次，召開黨委會議X次。
二、存在突出問題及原因?我們深刻認識到，對照中央、省委、市委和縣委的要求，面對全縣干部群眾的期待，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是：
（一）在黨的政治建設方面存在的問題。
一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格，出于保護干部的心態，對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩定、XX發展中不作為、慢作為的行為，大都按照“低標”進行了處理，沒有給予嚴厲的懲處，導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺；個別基層黨組織大局意識不夠強，對自己有利的堅決執行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣。政治理論學習不夠，對黨的最新理論成果和上級文件精神，研究得不夠透徹、不夠系統，與XX實際結合的不夠緊密；學習方式方法有待進一步改進，學習針對性不夠強，課堂學習、理論學習多，案例學習、對標學習、靶向學習較少，學習效果不明顯，沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執行力不夠，黨委領導核心作用發揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強，存在本位主義，想問題、辦事情，有時從局部利益出發，給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預判、超前謀劃做的不夠，有的等到上級開了會、發了文件，才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢趕超的致勝招數不多。
（二）在黨的思想建設方面存在的問題
一是理想信念還不夠堅定。局黨委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定，但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒，沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定，對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化，關注個人得失多，考慮全局和關心群眾少，追求享受多，艱苦奮斗少。有的黨員思想消極，不思進取，對理論學習不感興趣，生活和工作中回避矛盾，奉行實用主義，安于現狀，無所作為。
二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展，黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導，牢記“黨管意識形態”的政治責任，但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠，對互聯網等新媒體應用不充分，不善于運用網絡了解民意、開展工作；部分基層領導思想認識上有偏差，基層責任制落實還不到位；基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱，缺乏文化人才。
（三）在黨的組織建設方面存在的問題
一是嚴格黨內政治生活有欠缺，執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴，黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題，沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前，缺乏充分溝通，為追求時間和效率，存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠，有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，或者過度民主，議而不決、決而不行等現象，影響了整體戰斗力。
二是重業務輕黨建，黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多，思考將黨建與行政工作有機結合時間少，黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多，有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強，沒有真正將黨建工作擺在重要位置，而把黨建工作當作“軟任務”，甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠，“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清，覆蓋不穩定、質量不高，作用發揮不明顯，對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數，在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實效，基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領導聯系基層黨組織制度不夠，深入學校基層黨組織了解不多，研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識，不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作，在帶動發展和服務發展方面，思路不寬，辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。比如，在脫貧攻堅中，個別黨組織作用發揮不明顯，對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內容單調、形式單一，缺乏時代特點，不考慮黨員需求，吸引力不大；一些黨員參加黨組織生活的意識淡化，沒有把自己擺進去，有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一，拘泥于走訪查看或節日慰問，對群眾直接給予物質幫助的較多，解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少，服務群眾作用發揮不明顯。黨支部能力不足，為民辦事謀利思路不活、辦法不多，引領示范作用不強，與群眾的期盼還有一定的差距，戰斗堡壘作用發揮還不充分。
四是重感情、輕原則，人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性，視野不夠寬，培養力度不夠，考察評價不夠，程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一，在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠，還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬，雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在，主要是考慮自身的實際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求，也是自身統籌工作時不周全，求真務實作風不扎實造成的。
（四）在黨的作風建設方面存在的問題。
一是落實中央八項規定精神還需進一步加強。調查研究不細不實，個別黨員干部“經典調研路線”去的多，問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決，雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開，能精簡的文件不重復發文，但又擔心上級督導檢查，在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠，對光說不干等形式主義，以及不切實際、不擔責任等官僚主義，監督檢查的力度還不夠大，具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件，對基層教師、群眾的現實困難問題關心不夠，有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中，礙于情面、表熱情，講排場、超標準接待現象偶有發生。個別部門衙門作風仍然嚴重，對群眾和市場主體的訴求漠不關心，“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發現問題的手段不夠多，查處的方式方法還不夠靈活，“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在，例如其原因是局班子成員宗旨意識不強，服務群眾意識不高，機關化作風嚴重，是“謀事要實、創業要實、做人要實”意識不夠。
（五）在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有“老好人”思想，局黨委對某些重點領域和關鍵環節存在監督不到位的問題。對干部監督手段不多，來自職能部門的監督多，其他監督形式少，信息來源窄、途徑少，監督滯后，特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位，部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管，對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖，對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源，主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位，“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年，我們持續加大典型案件的查處力度，通過從一般干部到處級干部的查處，警示作用明顯，震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發生，如，個別干部利用職權損公肥私，在處理問題上隨意性較大，處事不公、優親厚友，等等。此外，還有。
三是精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》，明確了談話范圍和責任主體，但是在實際操作中，約談提醒缺乏針對性，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報，結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經查處的案件中，還存在著“兩多兩少”現象，即：通報批評、提醒談話用的多，紀律處分和組織處理相對較少；一般干部處理的多，XX級干部處理的較少。
（六）在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。?一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議，對主體責任、監督責任反復強調部署，也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》，明確措施，強力推進，逐級傳導壓力，有效促進了“兩個責任”的落實，但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象，呈現出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊，對黨風廉政建設用心不足、過問少，抓黨風廉政建設不深入、不扎實，缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大，問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主，給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生，這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上，黨委和紀檢組發力不夠均衡，對照《黨內監督條例》衡量，黨的工作部門職能監督還偏軟，個別基層黨組織日常監督流于形式。
以上幾方面問題，通過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動上缺少“抓鐵有痕，踏石留印”的擔當精神。
三、改進工作的措施及思路
針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節，我們一定主動認領，堅持問題導向，深刻剖析原因，細化整改方案，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律，堅持立改立行，抓好整改落實，堅決把問題解決到位。
（一）加強黨的全面領導，充分發揮黨的核心作用?要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，切實增強執行力，堅決服從于各級黨委的決策部署，抓好組織落實，做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定，嚴格按制度規矩辦事，嚴格執行集體決策制度，堅決杜絕一言堂。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育，樹立正確的權力觀、得失觀，擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平，將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與XX發展實際相結合，逐條逐項細化分解，創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性，充分把學習的成效轉化為能力的提升，切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導，切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力，提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
（二）加強黨的建設，構筑教育發展堅強堡壘?1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化，按要求設立支部，配備班子，發展黨員，落實經費保障，確保工作需要。扎實推進組織生活正常化，抓實“三會一課”紀實管理，召開好組織生活會，開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動，開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化，抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理，開展好創先爭優活動，打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化，抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規范化，抓好基本設施、統一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程，把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來，選優配強各級領導班子，切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下，探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵廣大干部干事創業。加強干部教育培訓，加強能力建設，打造發展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內耗嚴重、整體戰斗力不強的，采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施，不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。優配強班子，切實把政治素質好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創新基層黨建模式，探索基層黨建與XX發展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全XX班子黨員領導聯系基層黨組織制度，強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度，定期開展專項督查，執行督查通報、問責制度，指出存在問題，落實整改要求。完善述職考核制度，每年底對XX黨委管轄的支部書記進行述職考評，考核結果實行得分排名，作為班子年度考核的重要依據，切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
（三）全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀
1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策，加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數”，加強對黨員領導干部的監督。嚴明“六項紀律”，堅決落實好中央八項規定、省委市委九項規定及區委十項規定，堅決落實好“三嚴三實”的要求，切實營造風清氣正的教育生態。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設局黨委主體責任和紀檢組的監督責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》，實踐監督執紀“四種形態”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態，加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神，做到抓常、抓細、抓長，堅決防止“四風”反彈回潮。繼續深入加大對等群眾關注的焦點、熱點問題，開展專項治理活動，嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，持續開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，推動黨風政風持續好轉。
（四）不斷總結，改革創新，建立長效機制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰略部署，堅持問題導向，認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、XX、信訪穩定等重點領域，以改革的手段和勇氣，探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制，推動全局平穩有序發展。
以上匯報不妥之處，請各位領導批評指正。
第2篇: 醫院黨委巡察工作匯報材料
首先我代表院黨組和全院干部職工，對委巡視組來我院巡視工作表示熱烈歡迎；同時，感謝各位領導一直以來對我院工作的關心、支持和幫助。
這次委巡視組來我院巡視，充分體現了市委、市政府、區委、區政府對醫療工作和公共衛生服務工作的高度重視，體現了上級領導對我院干部職工的關心。巡視組的到來，必將有力地幫助我院更好的理清工作思路、促進我院更好的完成各項工作任務、實現年度工作目標，進一步推進我院的全面建設。同時，也是我院全面匯報近年來工作、展示我院干部職工精神風貌的大好機會。因此，我代表院黨組和領導班子表個態：在委巡視組巡察期間，我院黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。院機關、各科室、全體干部職工也會全力配合巡視組的工作，對巡視組提出的問題一定會客觀地、實事求是地給予解答，及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面，我代表院黨組，就我院基本情況和近三年來工作向巡視組匯報：
一、基本情況
我院始建于1956年4月，屬于xxxx區區屬事業差額撥款單位，隸屬于xxxx區衛健局；也是xxxx區xxxx鎮唯一的全民所有制綜合性一級甲等中心衛生院。肩負著全鎮及鄰近轄區4萬余人口的醫療重任及基層公共衛生服務工作。
醫院位于xxxx鎮中心，占地面積3400余平方米，業務用房面積1700余平方米。醫院編制床位30張，目前開放床位30張。
（一）我院黨支部，現有黨員人，其中在職黨員人，退休黨員人，積極分子人。
（二）全院職工總人數57人。
其中在編人數46人，領導職務3人，非領導職務43人。
目前全院專業技術人員47人。其中，副高級職稱7人，中級職稱16人，初級職稱21人，見習3人。
（三）院內設置：辦公室、財務科、預防保健科、內科、外科、婦產科、兒科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、醫學檢驗科、醫學影像科、中醫科。
院外機構：鎮內28家村衛生室。
（四）現有設備設施：數字化攝影（DR）、生化分析儀、全血細胞分析儀、尿液分析儀、免疫分析儀、微量元素分析儀、彩色多普勒超聲、B型超聲、便攜式B型超聲、12導聯心電圖機、3導聯心電圖機、陰道鏡、偏振光治療儀、沖擊波體外治療儀、電動牽引車等。
在各級領導、社會各界的關心下，全院干部職工齊心協力、開拓進取、苦干實干、奮力拼搏，取得了顯著的社會效益和經濟效益。先后被授予過“文明醫院”、“先進單位”、“先進集體”等稱號。
二、三年來主要工作情況
近三年來，院黨組始終堅持以服務群眾為宗旨，以各項主題實踐活動為載體，抓好班子建設，提高黨員干部隊伍素質，加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。
（一）反腐倡廉建設
醫院黨支部嚴格按照中央“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防止腐敗工作領域”的戰略方針，按照區委、區紀委關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的部署和要求，認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務。具體做法為：
1、強化思想認識，突出工作重點。醫院黨支部召開專題會議研究反腐倡廉工作，根據區委、區政府、衛健局要求，對每年反腐倡廉工作任務進行了全面的部署和安排。認真開展學習貫徹黨的十九大精神，不斷提高黨員干部紀律觀念和廉潔從醫意識。一是把黨風廉政建設和反腐倡廉教育與經常性教育緊密結合，通過中層干部會、職工大會、黨員大會及黨課形式，組織醫院廣大醫護人員深入學習中央、省、市、區有關黨風廉政和反腐倡廉有關文件及法律法規政策等，引導廣大黨員干部和職工充分認識反腐倡廉的重要性，提高廉潔自律和廉潔從醫的自覺性和主動性。二是把黨風廉政建設和反腐倡廉建設與正反兩方面典型學習教育緊密結合，組織職工收看典型案例警示片和發生在衛生系統的典型案例，進行認真剖析，利用反面典型進行警示教育，引導廣大醫護人員警鐘長鳴，增強自律意識。
2、強化組織領導，明確任務職責。一是醫院成立以院長為組長，班子成員為副組長，各相關科室負責人為成員的“黨風廉政建設和反腐敗領導小組”，設立辦公室，專人分管負責組織實施；二是完善工作機制，實行“一崗雙責”責任制，把黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作作為醫院綜合目標管理責任制的重要內容，與醫院的業務同部署、同落實、同檢查。三是對班子成員黨風廉政建設工作進行了部門分工，分管領導具體抓，職能部門合力抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，切實做到有方案、有措施、有落實、有檢查，實現黨風廉政建設和反腐糾風工作的經常化、規范化、制度化。
3、強化目標管理，狠抓責任落實。實行黨風廉政建設責任制，根本在落實，關鍵在行動。每年初，按照“誰主管、誰負責”和“管行也必須管行風”的原則，切實落實“一崗雙責”。院長與各科室簽訂《黨風廉政責任書》，走到關口前移、預防為先，確保權力在陽光下運行，將黨風廉政建設和反復糾風工作任務作為一項重要內容納入到各科室目標任務中。
4、嚴格執行廉潔自律規定，大力推行院務公開。按照“三重一大”和醫院“院務公開”等制度，對涉及群眾切身利益的問題、職工關注和反映的熱點問題、社會和患者關注的醫療服務價格等重大問題實行院務公開。具體公開方式以運用電子屏幕、公示欄、文件等多種形式公開各種醫院重大事項。尤其對人事任免、藥品采購、大型設備購置、大額度資金使用等熱點和敏感問題實行集體研究、集體決定制度。如：2018年購置數字化攝影（DR）時，首先由分管院長、使用儀器科室、使用人員等認真考察設備的型號、性能、價格后提交院領導班子，院領導班子商議決定后進行公開招標采購，杜絕了暗箱操控和收受“回扣”等違紀現象的發生，增加了工作透明度。另外嚴格執行首訴負責制，深入開展創建“平安醫院”活動，構建和諧醫患關系。設立投訴意見箱、公布投訴電話、隨時接待群眾投訴。由專人接待患者投訴，及時核實投訴事件，對當事人作出處理。真正把醫療服務行為置于陽光之下，置于全社會的監督之下。
5、通過黨風廉政建設工作的落實，班子成員乃至全院職工沒有一人用公款旅游和參與高消費娛樂健身；沒有用公款報銷或支付應由個人承擔的費用；沒有超標準接待或接受超標準接待；沒有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學習、培訓、旅游等費用；沒有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國（境）定居、留學、探親等向個人或機構索取資助等情況；無私自從事營利性活動；無個人或借他人名義經商、辦企業情況；無違規收送禮金和有價證券、支付憑證等情況；無在公務活動中收受禮金和有價證券、支付憑證等情況；遵守財務管理制度，無私設“小金庫”、挪用其他專項資金、違規借用公款公物、私存私放公款等情況；無利用職權違規干預或插手市場經濟活動，謀取私利的情況。
（二）貫徹落實“九不準”
為嚴格落實國家衛健委提出的醫療行業“九不準”，我院領導高度重視，多措并舉扎扎實實抓好“九不準”的學習宣傳和貫徹落實，班子研究制定了《xxxx鎮中心衛生院關于貫徹加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案》，要求大家全面貫徹落實學習“九不準”的通知的實質內涵，讓廣大醫務人員深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。通過多種形式，在全院掀起學習貫徹“九不準”的熱潮，提高醫療服務綜合滿意度。并按照工作方案的具體內容，要求各科室及個人要把貫徹執行“九不準”作為重要內容，嚴禁科室向個人下達創收指標，工資與藥品、醫學檢查掛鉤等問題。將各科室及人員貫徹執行“九不準”的情況列入科室及個人年度考核、醫德考評和醫師定期考核的重要內容，作為職稱晉升、評優評先的重要依據。
自我院學習貫徹落實衛生行風建設“九不準”作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容和加強衛生行業作風建設的重要手段以來，與“兩學一做”活動和“三好一滿意”活動等有機結合起來后，進一步規范醫務人員的執業行為，做到內化于心、外化于行，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律樹立行業良好形象，使遵守和執行“九不準”成為全體醫務人員的自覺行為。
（三）醫院管理
1、優化醫院環境，改善服務態度，優化服務流程，不斷提高服務水平，努力做到“服務好”。
我院分別于2017年和2018年對院內環境進行改造，通過硬化院區道路、鋪設門前停車場、綠化院內環境、改善供熱和污水系統，從而明顯改善了我院就醫環境、衛生環境，院容院貌有了明顯的提升，緩解了患者就醫的緊張情緒。
將改善人民群眾看病就醫感受作為加強醫療服務工作的創新點和突破點。實行窗口部門工作人員提前十分鐘掛牌上崗，掛號、繳費、取藥等情況一般不超過5分鐘，加強門診服務窗口和診室彈性排班。完善醫院標識和就診流程引導系統；推進醫院信息化建設，減少不必要的重復檢查。加強醫院急診急救的標準化、規范化建設，完善急診綠色通道。對急危重患者實行先搶救、后結算，確保及時施治。
2、加強醫療制度管理，醫療質量不斷提高。
在診療項目中對新增診療項目、大型特殊檢查及一次性醫用高耗材的使用加強控制，杜絕搭車診療或重復檢查、擴大檢查項目。必須使用的昂貴藥物或必須要的“高、精、尖”醫療設別的檢查，事前要征得患者同意，并完善患者或家屬簽署的知情同意書備查。
3、認真貫徹執行國家頒布的《傳染病防治法》等有關醫療法規。
依法執業、嚴格疫情報告制度，規范《門診日志》登報工作，安排專人按規定時限對傳染病疫情實施院內監測報告，院內漏報率控制在規定百分比內，對醫務人員定期進行傳染病防治知識的醫療法規短期培訓，參加人員可達到95%以上。同時在宣傳欄、電子屏幕、宣傳單上向廣大就診居民宣傳傳染病的防治知識。
4、加強臨床藥事管理，促進臨床合理用藥，積極開展抗菌藥物臨床應用專項整治。
一是建立和完善醫院藥事管理組織，職責明確、制度健全、記錄完整，提高臨床合理用藥水平，降低患者醫療費用。藥事委員會定期對院內臨床用藥情況進行監督、評價和公示。認真落實處方點評制度，對處方實施動態監測及超常預警，對不合理用藥及時予以干預。
二是貫徹落實衛健委抗菌藥物臨床應用相關規定，遵循《抗菌藥物臨床應用指導原則》，堅持抗菌藥物分級使用，開展合理用藥培訓及教育，定期召開抗菌藥物應用專題分析會議，對過度使用抗菌藥物的醫生采取個人談話、通報批評、經濟處罰等嚴厲措施。
三是將抗菌藥物臨床應用專項整治活動作為“三好一滿意”活動的重要內容，統一部署、統一安排、統一組織、統一實施，圍繞抗菌藥物臨床應用中的突出問題和關鍵環節進行集中治理。
5、進一步加強護理質量管理工作，不斷提高護理服務水平。
成立“護理質量管理委員會”，建立健全護理管理體系，嚴格執行護理質量相關要求、文件等，同時優化護理服務流程，強化服務意識，提高護理特殊服務整體質量。全面提升護理執業素質，努力提高護理人員業務水平，著力落實護理“三基三嚴”培訓計劃并強化護理培訓，充分調動護士積極性。在全院各臨床科室著力開展優質護理服務工作，做到每個月召開護士例會，沒兩個月開展護理業務查房，質控組每個月進行護理質控，使優質護理工作成效顯著，確保了患者安全。
6、引進新技術、拓展新業務。
我院是吉林市人民醫院、吉林市中醫院、吉林市肛腸醫院的對口支援醫院。憑借自身優勢、上級醫院專家的協助和指導下，我院加快醫療技術發展的步伐，大力開展中醫適宜技術；通過“請進來、送出去”，加快人才培養、注重學科建設，積極派遣各科室人才參加上級醫院培訓和進修，努力建設轉科人才梯隊。現可開展普外科手術、20余種中醫適宜技術，讓患者不出遠門即可享受到高新技術。
7、轉變服務模式，公共衛生工作成效顯著。
按照區衛健局工作要求，在轄區內大力開展基本公共衛生服務，把醫改的重點任務落到實處。具體實施步驟：
（1）制定衛生院基本公共衛生服務工作方案，成立領導小組和技術指導組；
（2）劃分區域，團隊協作、專人負責，各村衛生室協同，建立問責制，成立以9個公共衛生服務小組為主，28家村衛生室共同參與的服務團隊，為轄區居民提供14項公共衛生服務；
（3）為各村衛生室配置更專業的醫療設備和器械；
（4）多渠道、多種形式，廣覆蓋城鄉居民，繼續加大宣傳力度；
（5）每月召開例會，團隊醫生、鄉村醫生之間相互交流、總結提高；
（6）規范慢性病管理，定期隨訪，重點詢問病情，檢測血壓、體格檢查、鑒別并發癥、觀察指導用藥和飲食、進行健康教育；對高血壓、糖尿病管理和控制情況進行考核、評價；提高知曉率和控制率；加大對轄區內重性精神病人登記管理、隨訪及康復指導工作；
（7）加強健康教育，積極推廣參與式健康教育方法，通過開設健康教育宣傳欄、健康知識講座、健康教育咨詢等方式不斷提高人民基本衛生知識和自我保健能力；
（8）召集轄區內65歲以上老人到衛生院免費享受健康體檢服務；
（9）在全鎮范圍內開展新增居民健康檔案信息化管理錄入工作；
（10）實現雙向轉診，確保醫療服務質量，資源共享的互惠合作關系，確保提高了衛生服務的質量。并及時填寫記錄，做好資料及時歸檔工作；
（四）財務管理
1、認真執行會計法及相關財經法法規，建立健全各項財務規章制度并認真履行，組織會計核算。堅持“統一領導”、“集中管理”的財務管理體制，醫院的各項收支均由財務科統一管理，特別是支出，由經辦人簽字確認后，財務科先審核，院長再行簽批報銷。
2、對總務物資、藥品、醫療設備、醫用耗材及各類物資等采購實行集中招標、儀標采購和定點采購，制定和完善了各類物資招標采購工作制度，做到了嚴格招標程序，增加了采購透明度。物資采購后由專職財務人員辦理入庫手續，再由各科室到庫房領用。
3、加強流動資產管理，嚴禁私設“小金庫”。按照有關文件的規定，加強銀行賬戶的管理，每月由出納員與銀行進行對賬，并按照《醫療機構財務會計內部控制規定》的要求，設置了一名專職審計人員。醫院印鑒由兩人分別保管，網上銀行支付的款項由專人審核后才能支付，確保了醫院資金的安全與完整。
4、嚴格經濟核算，科學分析經營成效。醫院財務科通過詳實、細致的經濟數據，認真分析醫院在每月、每季、每年的經濟運營情況，在財務分析中做出客觀、明了的總結和分析，對引起收支變化和效益增減變化的因素加以深入剖析，為調整醫院經營方針策略提供有力的參考依據。將能夠影響到醫院經營狀況的各種因素都納入財務分析的范疇，為醫院趨利避害發揮優勢，調整經營策略和工作方向提供重要的參考依據。
5、嚴格執行物價政策，規范收費。我院始終堅持把好物價管理關，認真執行物價和上級管理部門規定的醫療服務價格標準，兼顧醫院和患者利益，做到合理收費、合法收費、透明收費。在執行標準方面，嚴格以省、市物價部門及市衛健委等有關部門下發的文件為準，杜絕違規收費現象。嚴格履行新項目、新衛材價格申報審批程序，對照收費標準確定其是否符合規定，物價管理部門及上級主管部門不審批則不準許收費。保證醫院收費透明度，堅持執行價格公示制度，通過設置電子屏、公示板、公示牌，打印并發放住院費用一日清單、打印出院結算明細表等多種方式和措施，為患者提供收費項目標準及消費情況查詢服務，是患者消費明白。
三、存在問題及整改思路
（一）反腐倡廉建設
抓黨風廉政建設的責任意識、主觀意識不夠強；有些規章制度落實還需加強；廉政風險防范管理工作有待提高。
在今后的工作中，我們將繼續發揚優勢，客服不足，狠抓黨風廉政建設責任制的貫徹落實，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，領導干部加強對廉潔自律工作的領導，大力推進上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大事項報告等制度，加大正反兩個方面典型宣傳力度，進一步營造我院黨風廉政建設工作的良好輿論氛圍。
（二）醫院管理
1、手衛生設施配備不足、醫務人員手衛生意識有待提高；個別科室設備配備不足。
由院感科制定《手衛生活動實施方案》，逐步提高全院手衛生依從性及知曉率；出臺相應政策，加大手衛生設備投入；逐步配足相應設備。
2、無醫院質量監測系統。
醫院研究，納入下年度計劃，并逐步實施。
3、與各鄉鎮之間雙向轉診及相關服務流程不順暢。
積極與各鄉鎮衛生院建立雙向轉診工作并制定相關制度及服務流程。
4、不具備遠程醫療教學和診斷能力。
積極與上級醫院溝通聯動，建立與上級醫院的指導和培訓機制，主動邀請或派遣職工到上級醫院參加培訓、進修。
5、醫院沒有市級及以上臨床重點專科、學科，沒有承擔市級以上項目。
積極創造條件，爭取符合要求，積極申報。
6、沒有學科帶頭人選拔與激勵機制。
積極制訂學科帶頭人選拔與獎勵機制。
7、醫療設備技術更新快，維修技術有待提高，需進行培訓和技術提高。
對醫療設備巡查工作進一步加強，確保醫療設備的使用率、完好率。
8、未建立藥劑、藥品采購負責人定期輪崗交流制度。
建立制度，對藥劑、藥品采購負責人進行定期輪崗。
9、為解決大多數患者及偏遠交通不便的患者就醫需開設門診預約診療服務。
建立健全一站式服務平臺。
10、簡化門診服務流程。
優化門診服務流程，設置叫號系統，縮短患者候診時間。
11、沒有建立第三方調解機制和醫療責任保險制度，處理投訴時有些個人不配合。
加強同上級機構協調，讓第三方調解機制盡快落實到位，同院領導協調建立醫療責任保險制度；加大培訓制度，要求各科室提高醫技水平，提高服務質量，提高醫患溝通技巧，提高個人素養，減少糾紛，杜絕醫療事故。
以上匯報，如有不妥，敬請各位領導批評指正。
第3篇: 醫院黨委巡察工作匯報材料
尊敬的巡察組各位領導、同志們:
大家好！我是XXX。
這次區委第xx巡察組到我單位巡察，充分體現了區委對我院工作的高度重視。通過巡察,必將有力地推動我院思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設及反腐敗斗爭工作，我們將積極、主動地配合巡察工作。
根據區委巡察工作領導小組安排，下面我圍繞巡察工作主要內容將近五年來的相關工作情況作簡要匯報。
一、基本情況
醫院始建于1952年，是國家“二級甲等”醫院，是區域中醫藥科教研龍頭單位和中醫藥人才培訓基地，承擔著全區基本醫療、公共衛生應急處理等服務職能。
醫院占地面積約4畝。編制床位299張，開放床位235張。全院在職職工328人。
醫院共有中共黨員93名，設置XXX總支委員會，總支下設行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部及退休黨支部。
二、工作開展情況
（一）黨的政治建設方面
1.維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導情況。
醫院領導班子在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，認真學習貫徹中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定、黨章，嚴明政治紀律和政治規矩，做到“四個服從”，堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的行為作斗爭。醫院領導班子始終把貫徹和執行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓，對凡是涉及醫院重大問題都能做到集體領導、民主集中、會議決定，無“七個有之”存在，無小圈子，山頭主義現象出現，班子和諧團結。
2.堅持和加強黨的全面領導情況。
醫院根據中共中央辦公廳《關于加強公立醫院黨的建設的意見》，醫院實行黨政分設，實行黨委領導下的院長負責制，強化黨對一切工作的領導，強化“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
3.貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署情況。
醫院領導班子堅決貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署，圍繞習近平總書記來川視察重要講話精神，對衛生健康事業的重要指示，深入學習理解，切實執行，認真貫徹“五位一體”總體布局，“四個全面”戰略布局和新發展理念，執行黨的政策堅決有力。
（二）黨的思想建設方面
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。
醫院領導班子深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，通過各種方式加強教育引導黨員特別是領導干部堅定理想信念宗旨，解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關”問題;扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，2018年，組織全體黨員同志到百丈關戰役紀念館教學點開展“不忘初心、拼搏創新”主題黨日活動，全體黨員同志身心得到極大的觸動。
2.牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權。
醫院總支書記主管醫院思想、政治等意識形態工作，認真落實意識形態工作責任制實施辦法，牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權;2013年以來，醫院認真開展“中國夢”、“群眾路線專題教育活動”、“三嚴三實”、“兩學一做”等主題教育，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。2018年4月開展了思想政治專題教育活動。
（三）黨的組織建設方面?
1.選人用人方面
堅持黨管干部的原則，突出政治標準，落實好干部標準，樹立正確的選人用人導向。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則和選拔任用條件,保證用人的公正、公開、公平,提高用人公信度。堅持以德才兼備、以德為先，任人唯賢的用人標準。加強選人用人的監督問責，堅決抵制選人用人上的不正之風。在選人用人方面，領導班子無在動議等環節存在一把手說了算、打招呼、遞條子，干預干部選拔任用、任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏、“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等問題。
2.基層黨組織建設方面
醫院總支委員會下設四個黨支部，分別是行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部、退休黨支部，配齊支部黨務工作者，實現了黨的組織全覆蓋，各支部書記均是內設機構負責人擔任。各支部通過支委會制定了年度黨建工作計劃，以“三會一課”、固定黨日等為載體開展黨員學習教育、主題活動，強化黨員身份意識，促進黨員同志有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3.執行換屆紀律方面
醫院本屆總支委員會于2015年7月10日選舉產生，下屬各支部于2016年8月26日改選完成，根據2018年中共中央辦公廳下發《關于黨的基層組織任期的意見》要求，醫院總支和下屬四個支部均已屆滿，總支更改黨組織名稱的請示和各支部改選候選人方案的請示均已報衛計局黨組，無拉票、賄選現象發生。
（四）黨的作風建設方面
1.落實中央八項規定精神情況
????強化宣傳教育，全院采取多種方式學習中央八項規定及各級紀檢部門下發的違反中央八項規定典型案例的通報，積極組織廣大黨員干部觀看警示教育片，如《國資之殤》、《高墻悲歌》等。醫院設立廉政教育宣傳欄，利用短信平臺發送廉潔短信，持續宣傳中央八項規定的相關知識，增強醫務人員遵紀守法、廉潔從醫意識。
2.“四風”方面
堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。教育黨員同志帶頭依法行醫、廉潔行醫，文明行醫，與每一位住院病人簽訂不送、不收紅包承諾書。每年醫院與全院干部職工簽定成都市醫務人員承諾書。完善并嚴格執行“三公”經費管理規定，確保“三公”經費規范使用。
3.特權思想和特權現象方面
加強對黨員干部和關鍵環節的監督，促進權力規范運行。認真落實黨內監督各項制度，反對特權思想和作風。無利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作和人事安排等問題。
（五）黨的紀律建設方面
1.維護政治紀律和政治規矩情況
醫院領導班子旗幟鮮明講政治，把政治紀律和政治規矩擺在首位，認真落實“四個意識”、“四個服從”，堅決杜絕會上不說、背后亂說，造謠傳謠聽謠、拉小山頭等現象。強化院科兩級干部和黨員講政治講規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。
2.深化運用監督執紀“四種形態”情況
醫院領導班子充分利用黨總支民主生活會，開展批評與自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。在醫院全面開展廉潔從業專項整治，“九不準”專項整治活動，及醫藥購銷和醫療服務中的不正之風的專項治理，通過對重點崗位、風險崗位人員個別談話和全院中層干部集中約談，使大家常懷敬畏之心。
3.強化日常監督執紀情況
醫院領導班子認真學習廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例。2018年醫院獨立設置紀檢監察室，加強紀律教育，強化紀律執行。通過組織黨員干部觀看警示教育片、下發典型案例通報要求全院學習，利用反面教材，警醒、警示黨員干部及廣大職工。2018年制定《黨員日常行為監督管理考核辦法》，強化對黨員同志的日常行為監督管理。
（六）反腐敗斗爭方面
1.領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況
醫院領導班子嚴格落實執行“三重一大”決策機制。嚴格執行主要領導末位發言規定。醫院領導班子通過中心組學習典型案例通報、觀看警示教育片等提高廉潔自律意識，嚴格執行年度述責述廉，個人事項報告制。衛計局與單位主要領導，單位主要領導與分管領導簽訂“黨風廉政建設主體責任承諾書”。醫院通過開展“微腐敗”專項治理活動，強化廉潔意識。嚴格落實《重點風險崗位定期輪崗交流制度》，嚴禁以商業為目的的統方行為，通過處方點評制度控制“大處方”，對不合理處方進行干預，對高值耗材的使用進行審批，制約職業權力廉潔風險。
2.落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況
醫院班子切實落實從嚴治黨“兩個責任”，分層級簽訂“黨風廉政建設主體責任承諾書”。梳理并制定了領導班子和班子成員黨風廉政建設“主體責任”任務清單，嚴格按照任務、措施和完成時限逐項落實“主體責任”。醫院2018年獨立設置紀檢監察室，下設紀律檢查小組，全面落實反腐倡廉各項工作。
（七）圍繞“全面落實年”，推動中央大政方針和省市區委決策部署落地落實情況
????醫院領導班子堅持新發展理念和科學求實的精神，主動提升服務意識、責任擔當意識。在XXX創建全國農村中醫工作先進單位的復審工作中積極主動擔當責任，為確保溫江順利通過全國農村中醫工作先進單位的復評起到核心作用。2018年，按照區政府工作部署，完成了醫院搬遷到區醫院的概念策劃。
三、存在的問題
（一）黨的政治思想建設方面
領導班子對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”學習掌握不夠透徹，運用不夠熟練自覺。主要表現在：學習僅限于掌握知識，沒有將理論應用到工作實踐中，進行深度消化和吸收，學用結合不緊密。對全院工作中的問題從政治高度進行分析研究和布置落實的自覺性和主動性不夠強。政治思想學習多以會議傳達和全文閱讀學習，導致學習的方式相對單一，職工學習熱情不高，效果不好。對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大學習不夠深入、不夠細致、不夠全面，理解得不深不透，缺乏深入研讀和理解把握，學習深度不夠，導致多數同志寫不出高質量的學習心得。
（二）在組織建設方面，還存在黨組織生活質量不高的問題。一是各支部書記、支委均是一線醫務工作者或科室管理者，對黨建工作投入的精力時間不足。二是學習方式過于生硬，學習內容過于空泛，黨員干部的讀書筆記、心得體會和學習交流等材料，習慣于參照報刊雜志和網絡材料，個人不能很好結合各自思想工作實際去理解和思考，學習效果不理想。三是黨內組織生活不夠嚴肅，支部開展談心交心不經常、不及時，支部組織生活會質量有待于進一步提高。
（三）黨的作風建設方面
由于醫院基礎設施差，醫院班子將主要精力放在了醫院的生存和發展上，未形成完善的學習制度，學習范圍也主要是與業務相關，存在業務工作擠占組織活動時間，在各支部參加學習和黨課輔導多，參加義診和志愿服務活動相對較少，存在忙起來就拖一拖的情況；工作多采用聽匯報為主，下一線科室調研時間少，精準度不高，導致醫院整體搬遷項目在完成概念設計后，對具體各樓層科室分布推進緩慢，前期提出的方案與實際情況有不符等問題。
（四）在落實管黨治黨和反腐敗工作方面，還存在“兩個責任”落實不到位的問題。一是開展黨建工作創新的主動性和細抓嚴管方面做的不夠，抓業務工作與抓黨建工作沒有完全做到“兩手抓兩手硬”。二是對黨員干部日常教育監督不嚴格，壓力傳導不夠，對干部作風出現的苗頭性、傾向性問題抓早抓小、立行立改不及時。?出現了個別黨員干部違反中央八項規定及違紀問題。
四、下一步改進措施和思路
（一）進一步強化政治理論學習意識，提升班子工作能力。?一是完善支部、黨政聯席會、科聯會及中心組學習制度。將十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想做為主要內容，堅持長期學，學深、學透、悟透，強化深度和學習效果，不斷提高領導班子對理論學習必要性和重要性的認識，堅決克服重業務輕理論的錯誤傾向，自覺堅持政治理論學習，用黨的理論武裝頭腦。二是拓展學習范圍，利用院內每季度的全院培訓，強化法律、法規、管理知識學習。三是堅持集體學習和多個人自學相結合，分散學習和集中輔導相結合，通過長期、系統理論學習，堅定理想信念，加強黨性鍛煉，增強班子素質提升工作能力。
（二）強化黨員培訓，規范黨員日常管理
建立健全黨員干部學習教育機制，有針對性地開展政治理論學習和業務培訓，以“三會一課”、固定黨日為活動載體開展多種形式學習教育活動，循序善進，形成長期的學習和培訓制度。各支部不定期與黨員同志進行談心談話，把握黨員的思想動向，發現黨員思想中存在的問題，采取針對性的教育方式，解決黨員干部存在的思想問題，使黨員的先鋒模范作用在工作中充分體現。進一步完善修訂《黨員日常行為監督管理考核辦法》，將黨員參加組織生活情況、學習情況等納入考核，并與年度考評和職稱評審掛鉤，讓黨員同志充分認識到管好自身日常行為的重要性，進一步增強身份意識。每月支部將黨員學習教育情況報黨辦，每季度各支部交叉檢查黨建工作完成情況，并將結果應用到支部書記年度考核中，進一步強化日常監督管理。
（三）切實落實管黨治黨政治責任，層層傳導壓力
推動全面從嚴治黨“兩個責任”落到實處。進一步大力開展廉潔勤政、廉潔行醫為核心的醫德醫風和黨風、黨紀教育，采用專題會、科聯會、黨政聯席會、晨會、發廉政短信、設置廉政宣傳欄等多種形式開展廉政提醒。強化崗位廉政教育，持續做好領導干部反腐倡廉教育、重點崗位廉政教育、醫德醫風教育、醫院廉政文化建設四個層面的崗位廉政教育。
（四）切實擔負起巡察整改主體責任
總支書記作為整改第一責任人，要切實擔起巡察整改工作的第一責任，直接抓巡察反饋問題的整改，以上率下全面負起整改主體責任，既立足治標推行"當下改"的舉措，對照自身查擺分析，制定整改方案和問題責任清單，明確整改措施和完成時限;又著眼治本完善"長久立"的制度，加強整改落實日常監督，建立整改落實常態化、長效化機制，持續跟進。
領導班子要加強組織協調，加強督導檢查，落實落細整改任務。以更高的標準查找問題，以更嚴的要求正視差距，逐條逐項細化整改內容、措施和期限，強化督導檢查，確保巡察整改任務落實到每一個黨支部和每一個黨員干部。
（五）強化紀檢監察職能，加強監督落到實處，嚴格管理，推進作風建設做細做實。認真落實“一崗雙責”和日常檢查、重點抽查和年底考核相結合。嚴格落實醫院各項紀律要求及請銷假、請示報告等制度，嚴肅查處不作為和“懶散拖”現象。?
第4篇: 醫院黨委巡察工作匯報材料
**巡察機構自20xx年7月正式組建以來，在區委和上級巡察辦領導下，堅持一手抓隊伍，一手抓業務，迅速開展巡視巡察各項工作。現將我區巡察工作有關情況簡要介紹如下：
一、以“行動”為先驅，在巡察探索中尋求“路徑”
黨的十八大以來，我區一直致力探索巡察工作，并在不斷嘗試中，逐漸摸索出一些經驗。回顧**巡察歷程，一路走來，經歷了起步、發展、規范三個階段。一是分口聯動，分片巡查。從2013年起，**區紀委出臺分口聯動調研和督查工作實施意見，將各部門劃分為5個片區，分別成立調研和督查巡查組，并組織實施了對衛生系統的分片巡查。二是聚焦基層，初具規模。2015-2016年，我區將聚焦重點向基層延伸，探索開展“紀委基層行”活動，并在此基礎上，重點開展了對鄉鎮、村居的巡察，給予黨政紀處分38人，震懾作用初步顯現。三是組建機構，規范巡察。2017年，依照上級決策部署，我區巡察工作走上規范化“快車道”，研究制定出臺區委巡察工作5年規劃，迅速完成巡察機構設置組建工作，先后4輪明確24名專職巡察干部，率先完成上級對人員到位率達90%以上的要求，并依照《黨章》《條例》，規范有序開展巡察和整改工作。到2017年底，順利完成了鄉鎮全覆蓋巡察目標，并積極落實各項整改任務，實現規范化平穩運行。
二、以“問題”為導向，在經驗積累中提升“技巧”
去年10月，我區啟動機構成立以來的首輪巡察，并在實踐中牢牢抓住“問題”這個核心，提煉總結出一些工作經驗。一是建立“主提問”制度。巡察組明確主提問人對專題匯報材料把關，并在匯報現場，將整理的問題，逐一提問、打斷追問，直指關鍵、切中要害。二是問題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報材料必須附件清單、見人見事，力促自查自醒，打破“蜻蜓點水式”的“浮夸”、“繞圈”現象。巡察全程以問題清單管理為“引線”，對所有發現問題，及時整理歸并，事無巨細、顆粒歸倉，形成完整清單，為報告撰寫、問題反饋做好積累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問題清單”為目錄，每個問題都附列資料，做到來源可溯、責任可溯、鑒定可溯、記錄可溯，致力破解“一巡了之”、“事過即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問題整改督查，充分發揮“監”的全面和“督”的合力。一是巡察組對立行立改問題“漸進式”督查；二是巡察辦牽頭對整改措施“全面性”督查；三是紀檢、組織部門對條線整改“專項類”督查；四是被巡察單位主管部門或者派駐紀檢組開展“常態化”督查；五是被巡察部門聯系掛鉤領導開展“責任制”督查；六是基層駐村巡察干部開展村居整改“點對點”督查。
三、以“強基”為目的，在品質錘煉中鍛造“鐵軍”
隊伍建設永遠是一項不可忽視的基礎性工作，我們從“整體實力”、“個人能力”和“紀律定力”三個維度出發，不斷強化巡察隊伍建設。一是建設完善四個“庫”。建立25人的巡察“組長庫”“副組長庫”，按照“只進不出”、“一出一進”原則，多次充實完善“人才庫”，建立一支106人的專業隊伍。同時，建立“專家庫”，搜羅各行業系統領域的專家、精英，隨時保持“在線”、“待命”，對巡察發現的專業難題給予權威解釋與幫助，持續提供專業化保障。二是能力提升四個“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設提升年，提出“亮補比爭”四字要求，計劃開展能力建設系列活動，通過“自查式”申報、“互動式”講評、“清單式”培訓、“模擬式”競賽，做到“亮家底、明差距”、“補短板、促提升”、“比業務、激活力”、“爭一流、創品牌”，促進巡察干部能力水平高質量發展。三是強化監督四個“雙”。所有巡察干部簽訂問題線索“全報告”和巡察材料“零持有”承諾書，實行監督“雙承諾”；公布信訪舉報電話同時，巡察辦設立巡察組作風紀律問題監督電話，實行監督“雙軌制”；巡察辦對所有巡察人員全面監督，巡察組在駐點期間成立臨時黨支部，組長為臨時黨支部書記履行主體責任，任命紀檢委員履行監督責任，實行監督“雙控制”；巡察反饋時，針對巡察人員作風紀律情況，在被巡察單位同步開展問卷調查，實現監督“雙向制”。
四、以“立制”為手段，在巡察過程中嚴守“規范”
巡察工作紛繁復雜，涉及方方面面，我們堅持以制度建設為保障，形成一些具有特色的經驗制度。一是構建“橫向協調”的機制。制定出臺《關于建立區委巡察工作協調機制的實施意見》，明確相關部門在信息共享、人員抽調、年終考核等方面的職責，構建全面協調工作機制，與相關部門協同配合，推動巡察工作精準發力、同向發力、有效發力。二是樹立“規范明確”的標準。根據上級有關文件精神制定我區巡察工作“一規定三規則”，指導巡察工作規范開展。研究制定出臺《區委巡察機構信訪舉報工作暫行辦法》，明確相關責任，優化巡察信訪舉報工作業務流程和規范。三是明確“巡察回避”的原則。根據《巡視工作條例》規定，細化制定出臺《區委巡察機構干部回避制度》，明確適用的對象和范圍，回避的類型和方式，問責的依據和手段，進一步規范巡察干部履責程序，防控廉政風險，確保巡察工作客觀公正。
五、以“創新”為動力，在發展延伸中力爭“突破”
2018年，我們將牢記總書記“創新是第一動力”的論斷，深入推進各項創新工作有序開展，力爭做到“釀奇謀”“出奇招”“見奇效”。一是“三步走”探索村居“網格化”巡察。第一步“責任化”駐點。全區7個鎮街，91個村居，每個村居安排2名巡察干部（后備）駐點，每月必須開展駐村聯絡，廣泛收集信息，及時發現問題，為選準巡察對象、制定巡察方案打好基礎。第二步“網格化”巡察。一方面，按照地理方位的“有形”網格，在巡察鎮街時，延伸巡察所屬部分村居，起到聯動效應。本輪我區巡察3個街道，實現街道“全覆蓋”，并“延伸式”巡察9個村居。另一方面，按照各村居特點，建立“無形”網格，根據各村基層黨建情況、經濟發展情況、違紀問題查處情況、信訪舉報情況，每輪在常規巡察時，劃定一個重點，開展“主題式”巡察。本輪我區成立1個村居巡察組，對3個經濟薄弱村開展以“扶貧”工作為重點的巡察，增強針對性，提高進準度。第三步“常態化”監督。一方面，駐村干部作為“不走的巡察組”，嚴格督促、檢查被巡察村居整改落實情況；另一方面，對巡察發現的共性突出問題進行研判，組織實施專項巡察或聯合職能部門開展專項檢查。二是構建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”，做好經驗提煉總結；開展“一組一課題”、“一組一創新”特色工作，把“信息”“課題”“創新”三項工作一體推進，讓信息研究成果,寓于巡察工作實踐，并進一步促進課題研究，形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
六、關于巡視巡察工作的建議
（一）有效開展巡視巡察的“多方位”聯動。市縣等基層開展巡察，面臨“地方小、關系熟、人情濃”的“熟人社會”監督難題。建議在“聯動”上下工夫。一是提級提檔，借力而巡。采用提級巡察方式，主要針對下級黨委的常委部門和重點部門，讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡，借勢而為。上級黨委派出巡察“特派員”，代表更高權威，進駐指導本地區巡察。巡察組借勢而巡，依靠更堅實，立場更堅定，措施更有力，挖掘更深入。三是交叉互巡，左右互搏。在全市面上進行統籌，針對問題多發的單位部門，采用交叉互巡方式，破除地域干擾、人情限制，促進地區間交流合作。四是立體巡察，內外結合。加強基層巡察與系統巡察的聯系，擴大市縣巡察和垂直系統內部巡察的“交集”，開展多方面合作，從管理權限上破除人脈限制。
（二）加快搭建統一的巡察“網絡化”平臺。建議至少以地級市為單位，搭建區域性巡察工作綜合平臺，并根據不同定位，設置不同權限。一是加強數據管理。明確巡察中需要統計的數據類型，及時整理匯總，追蹤成果運用，防止因口徑問題，造成數據前后不一的情況，也更加利于黨委及巡察機構進行數據分析、綜合研判，推動整改和回訪督查。二是加強資源共享。各級巡察機構及時對巡察發現的系統行業內共性突出問題，開列、上傳“負面清單”，實行區域內資源共融共享，做到重點突出、精準有效，進一步提升區域巡察整體效率和聯動效應。
（三）有力推動下級黨委主體責任“快速化”落實。建議上級巡察機構在部署巡視巡察重要工作時，以領導小組名義部署到下級黨委，由下級黨委率先履行主體責任，進行批示交辦，有力推動工作。從而避免了由巡察機構到紀委再到黨委，進行層層匯報、爭取支持的責任“倒序”，進一步簡化程序、提高效率、增強力度，“自上而下”地推動主體責任層層落實。
第5篇: 醫院黨委巡察工作匯報材料
按照市委巡視回訪工作的要求，現將我局落實巡視反饋意見整改情況匯報如下。
去年3月3日，市委巡視組向我局反饋巡視情況后，局黨委及時召開領導班子會議，傳達學習市委巡視組的反饋意見，黨政主要領導和其他班子成員結合工作實際，特別是結合運祥組長在班子會上反饋的意見，統一思想，提高認識，對照反饋意見找差距，深刻剖析原因，確定了圍繞四個方面進行整改的思路，即：圍繞提高落實科學發展觀能力、高標準履行國土房管職能進行整改;圍繞加強領導班子建設、提高班子創造力凝聚力戰斗力進行整改;圍繞加強作風建設、造就素質高能力強的干部隊伍進行整改;圍繞加強基礎建設，提升管理服務水平進行整改。形成《整改方案》上報市委巡視組。運祥組長對《整改方案》作出重要批示：國土房管局的整改方案不錯。領導重視，責任落實，重點突出，措施有力。并與全市當前開展的“解放思想，干事創業，科學發展”大討論結合得很緊，與巡視組提出的意見和建議結合得很緊，是一個實實在在的整改方案。按此整改，將有新的發展，上一個新的臺階。
為切實搞好整改，局黨委召開專門會議進行部署，從四個方面作了工作：一是整改上下聯動，形成共識，切實將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關鍵在抓落實，分解責任，落實措施。局黨委針對市委巡視組反饋的三個方面、13條問題進行深入剖析，將整改方案分解為四大部分、29小項，明確了分管局領導和落實部門，實行黨政一把手負全責，分管領導依照職責和分管工作分頭抓好落實，認真研究具體落實措施。三是邊整邊改，確保取得實效。對能整改的立即抓好整改，做到邊整改邊見成效;對于涉及長遠、需要協調相關部門配合解決的問題，責任人和責任部門要立即組織著手研究，積極協調，盡快提出解決措施。四是有機結合，與大討論、學習實踐科學發展觀活動結密結合。通過向18個區縣政府、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協委員、社會監督員和服務對象代表征求意見102條，充實和完善整改措施，落實了責任人和完成時限及要求。一年來，領導班子落實科學發展觀能力、高標準履行國土房管職能的能力、班子自身建設和干部隊伍建設的能力等各方面都有了顯著的提高，達到了市委巡視組的整改要求和學習實踐活動的預期目標。
一、圍繞提高落實科學發展觀能力、高標準履行國土房管職能進行整改
一年來，局領導班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標和“保增長、渡難關、上水平”的總要求，認真履行職能，在保護資源、保障發展、改善民生、促進和諧上取得明顯成效。
(一)高標準履行保護資源與保障發展的職責，全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規劃修編和全國第二次土地大調查的契機，創新招法，挖掘潛力，管好用好土地資源。
1.創新土地計劃管理模式。改變了按區縣分配土地指標模式，實行額度管理、與項目掛鉤、全市統一調控。既確保了用地，又防止了閑置。去年全市共有359個項目涉及新增用地5330公頃，全部實現應保盡保。土地計劃指標管理更加規范、透明，審批變成了服務，權力變成了責任，瓶頸變成了平臺。
2.落實耕地占補平衡。全年開墾耕地8.5萬畝，當年用于平衡5.5萬畝,儲備3萬畝。通過土地調查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實現占補平衡提供了保障。出臺了土地開發整理的市政府9號令，規范、鼓勵開墾耕地，完善了耕地占補平衡的制度和機制。
3.收購儲備經營性土地。中心城區新增儲備土地541.8公頃。其中，圍繞城市基礎設施項目收購土地240.3公頃;圍繞金融城等重點項目、重點區域收購土地17.8公頃;結合城區改造和迎奧運環境綜合整治，收購工業企業和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺了市政府8號令，土地收購儲備工作進一步規范，增強了政府調控市場的財力物力。
4.土地供應調控作用明顯。把握供應結構，發揮調控房地產市場作用。08年全市共出讓經營性房地產用地1396公頃。其中，住宅用地1002公頃，建筑規模1507萬平方米，全部為普通商品房，90平米以下住宅用地702公頃，實現了兩個70%的要求。保障性住房建設供地131公頃，累計可用于開發的經營性用地2002公頃，可形成建設規模3245萬平方米，能滿足全市未來兩年房地產市場需求。
5.加強工業項目用地管理，強化節約集約用地。累計有287宗、1984公頃工業用地實行公開出讓。嚴把用地標準關，出讓的工業用地平均容積率和投資強度分別比國家標準高3.8%和59%。結合工業用地出讓特點，采取“一分離、三同步”措施，即征轉分離、出讓方案備案和農用地轉用同步、掛牌出讓和啟動建設同步、簽訂出讓合同與登記發證同步，使企業能提前30天進場施工、提前10天摘牌。
6.實現了市級土地出讓金政府收益目標。面對受宏觀經濟影響土地市場下滑的不利形勢，迎難而上，主動招商，擴大新建項目土地出讓，并通過追繳以前年度土地出讓金、現狀補辦等方式，全年共實現市級政府收益70.38億元，四項政策性成本12.7億元。
7.把握三個結合搞好土地利用總體規劃修編。與保障項目用地相結合，實現“三個納入”即：將重大項目、宅基地換房項目、城市基礎設施建設重點項目中不符合現行土地規劃的納入規劃修編，邊修編邊用地;與城鄉規劃結合，針對城市總體規劃確定的城鎮建設用地規模不足問題，爭取國土部增加規模100平方公里、采取對城鄉用地結構置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結合，減少基本農田693平方公里、耕地保有量527平方公里，增加建設用地561平方公里，減輕了耕地和基本農田保護壓力，拓展了建設用地空間。
8.土地管理制度改革有序進行。08年8月9日，國土部與我市簽署支持濱海新區開發開放合作備忘錄，對土地管理制度改革八項核心內容進行了確認。開展“征轉分離”試點，全市已有14個批次、510公頃土地按“征轉分離”的模式完成土地征收;將16個、2193公頃宅基地換房項目作為第三批試點儲備，為爭取國家由批項目變為核規模創造了條件;實行土地規劃動態調整和土地指標按時序集中使用，開展了濱海新區土地利用總體規劃修編;為滿足濱海新區近期用地要求，調整用地時序，追加了1500公頃指標;開展集體建設用地流轉探索，按照建立城鄉統一的建設用地市場的目標，編制了集體建設用地流轉方案，為推進集體建設用地流轉改革奠定了基礎。
9.積極推進第二次土地調查。農村集體土地發證從無到有，明晰了集體土地所有權，為土地征收和集體建設用地流轉提供了權屬依據;實現了農村集體持證用地、持證管地。對7555件權屬糾紛進行了調處，調結率達92%，化解了長期存在的權屬爭議。在市內六區進行地籍調查試點，為開展全市城鎮地籍調查積累了經驗，為及時更新數據，即時反應權屬變化，實現地籍動態管理創造了條件。開展了全市域1：2000正射影像圖的航拍，搭建了我市實現大比例尺、精細化基礎數據管理，土地網絡化管理、監察和“一張圖工程”應用平臺。
(二)加大住房保障和房地產市場調控監管力度，維護群眾合法權益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度，按照分層分類、應保盡保原則，制定了廉租房、經濟租賃房、經濟適用房和限價商品房四個管理辦法和住房保障五年規劃;為13萬戶家庭提供住房保障，比上年增加75%;其中，保障性住房建設585萬平方米，比上年增加1倍;發放租房補貼4萬戶，比上年增加1.7倍。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭，已有1.4萬戶租到房子，租房率為78%。建立了分層保障、市區協同部門配合、政府主導市場運作和適度超前充分保障四項機制。
2.市區危陋平房拆遷安置穩步推進。延伸服務職能，深入各區現場服務，幫助協調解決辦理拆遷中的難點問題，積極促進企業合作利用社會資金參與危陋平房拆遷，搭建融資平臺，組織多家銀行到現場服務，為各區拆遷融資創造條件。協調落實拆遷資金13億元，解決了和平區南市、河北區八馬路、河東區萬辛莊等難點平房大片部分資金缺口問題。納入20項民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務全部完成。
3.房地產市場監管更加規范。一是完善調控監控體系。建立了由5個復合指標、14個單項指標構成的房地產市場監控指標體系;建立了與北京、上海、重慶等二十個大中城市數據信息交流制度。通過加強市場監管，提升了對房地產市場的調控監管能力。積極采取措施應對市場變化，適時出臺調控政策，房地產市場運行總體平穩，房地產交易量14.9萬套、1407萬平方米，房屋交易量降幅在全國20個大中城市中排名第17位;房屋交易價格穩中有降，同比下降4.5%。二是進一步規范市場行為，對378家中介機構和490處房地產開發項目售樓處進行了946次巡查。對104家違規中介責令整改;對4家無證售房企業實施行政處罰并在媒體上曝光。對房地產廣告、信息進行監督，進一步規范市場秩序，促進市場健康發展。三是實現了18家銀行1300個儲蓄所資金結算系統與二手房交易資金監管系統聯網運作。全年二手房監管30070套，監管率88%，監管面積238萬平方米，監管資金總額127億元，無一差錯。住宅和城鄉建設部在我市召開40個城市經驗交流會，推廣“天津模式”。四是舉辦春、秋兩季房地產交易會，促進了房屋交易和市場活躍。
4.房地產登記實現新突破。一是進一步規范房地產登記行為，實現了全市國有土地房地統一登記，22個房屋登記機構和13個土地登記機構在同一網絡系統上辦理各類房地產登記，為企業上市、轉制、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務。全年累計辦理各類房地產初始、抵押、轉讓等各類登記39.5萬件。二是切實解決群眾購房后長期拿不到房地產權證的歷史遺留問題，通過建立預告登記制度，全面啟動了03年后竣工的商品房項目購房群眾入住兩年后拿不到產權證的補登工作，為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產權證，維護了購房群眾的合法權益和社會的穩定。
5.物業管理不斷深化。一是全年新增物業管理面積2181.83萬平方米，推動建立了由街道辦事處牽頭，派出所、物業企業、業主委員會參加的聯席會議制度，實現了52個退出項目平穩過渡，調處物業糾紛187起，避免了矛盾擴大;二是實現了新頒《天津市物業管理條例》與《物權法》對接，將業主大會成立、業主委員會日常活動納入社區管理范疇，形成了行業主管部門、基層政府部門合力監管物業管理的局面;三是通過加大前期物業管理招投標和物業管理方案備案等六個行政監管環節力度，市場秩序得到改善;四是通過下放三級物業管理資質審批權限、物業項目網上動態管理、簡化物業招投標程序，進一步提高了管理服務水平;五是加強維修資金管理。減少申請使用管理環節，將原12步使用備案程序簡化到6步，提高了辦件服務效率。本著“取之于民、用之于民”的原則，正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金，建立應急維修統籌資金，確保在發生影響群眾正常生活時，妥善解決群眾實際困難。
6.迎奧運歷史建筑整修和“平改坡”任務全面完成。編制了歷史風貌建筑整修標準;開展對393幢、56.3萬平方米歷史風貌建筑整修，原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復了歷史原貌，成為城市景觀的精品。奧運迎賓線路和重點地區384幢、172萬平方米住宅樓房“平改坡”改造任務按期完成，為我市協辦奧運增加了亮點;制定了《既有建筑綜合整修設計導則》，對規范和提高我市既有建筑綜合整修質量發揮了重要作用。
(三)完善體制機制，加大國土資源執法監察力度。
1.土地執法監察進一步加強。一是建立共同責任機制，抓主體。與各區縣簽訂責任書，落實區縣政府保護耕地和治理違法用地責任。二是建立動態巡查機制，抓早拆除。執法關口前移，通過巡查，對392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時進行拆除。三是加強法律培訓，抓基礎。對3800個村、162個鄉鎮、12個涉農區縣的8161名黨政領導進行國土資源法律知識和15號令宣傳教育培訓，增強了保護國土資源法律意識。四是開展專項行動，抓整改。保持查處違法行為的高壓態勢，對八次衛片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式，全部辦結。八次衛片違法用地比七次衛片同比下降了63%。
2.加大了礦產資源管理力度。整頓規范礦產資源開發秩序工作全面完成，進一步下大力量，強化巡查，加大查處力度，加強對區縣的考核檢查。薊縣山區污染環境、存在安全隱患的126個小礦山全部關閉，平原區磚瓦粘土礦進一步規范。地熱資源開發利用水平進一步提高，建立地熱井智能網絡化監測系統，實現了地熱開發的遠程適時監控。承辦了亞洲地熱直接利用國際研討會;組織東麗湖溫泉度假旅游區申報“中國溫泉之鄉”命名獲得成功。08年7月國務院九部委對我市整頓規范礦產資源開發秩序工作進行聯合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制，加強區縣管理機構建設。一是進一步理順濱海新區國土資源管理體制。與有關部門積極溝通，為濱海分局在編制、部門設置等方面合理配置，強化濱海國土資源分局職能作用，提高了行政能力和辦事效率。二是加強區縣國土分局建設。按照“理順關系、明確職責、強化基礎、提高效能”的要求，積極協調市編辦和區縣政府，對分局下屬事業單位重新規范和組建了土地利用事務中心、地籍管理中心、開墾征地事務中心三個科級事業單位。09年著手組建分局土地執法監察隊伍和鄉鎮土地管理機構。
二、圍繞加強領導班子建設、提高班子創造力凝聚力戰斗力進行整改
(一)深入開展學習實踐活動，切實提高領導班子的思想政治素質。局黨委以開展學習實踐活動為契機，認真落實中心組學習制度，高標準、高質量開展領導干部“三個一”活動，采用自學、集中交流座談以及撰寫學習心得等多種形式，深入學習黨的最新理論成果。通過學習，使各級領導干部對把握當前所面臨的形勢有了更清醒的認識，對科學發展觀的精神實質和核心內容有了更深刻的把握;對中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調控國民經濟、改善國計民生方面的職責任務有了更準確的定位，對保護資源和保障發展、加快發展與改善民生的關系有了更深刻的認識，保護資源、保障發展、維護穩定有了更加清晰的思路，進一步提高了領導干部應對金融危機，在困境中搶抓機遇，在應對中促進發展的信心。市委九屆五次全會上午結束后，局黨委在當天下午就召開全局領導干部會議，傳達會議精神，圍繞落實市委“保增長、渡難關、上水平”的總體要求，積極應對、主動作為，充分發揮職能作用，將20_年確定為“幫企業解難、助企業發展”服務年，制定下發了《國土房管部門開展幫企業解難助企業發展服務年活動實施意見》，制定了服務企業的26項具體措施，從自身行政職能入手，通過減少審批事項、縮短審批時限、減輕企業負擔、全力保障用地等方式，幫助企業解難題辦實事，保障全市經濟社會持續快速發展。從春節上班后的第一天起，派出4個工作小組，深入企業現場辦公解決問題。建立了局長與企業聯系點制度，并向企業公布專線電話，派專人值守，確保24小時不間斷有人接聽，進一步暢通聯絡渠道，做到方便、及時、高效地為企業解決實際問題。截至目前，已接到各類電話、信息反映問題200余件，及時處理，做到了答復辦理不過夜;共對104家企業進行走訪，派出服務人員247人(次)，為企業解決問題227件。
(二)堅持民主集中制，努力形成干事創業和諧共事的領導集體。一是堅持集體領導和個人分工負責制、談心制度，重申了《局黨委會議事規則》和“三重一大”等制度。局領導班子自覺貫徹落實各項制度要求，注重思想溝通與交流，堅持重大決策前充分聽取各方面的意見，堅持科學論證，進一步完善了決策機制。二是堅持黨委中心組理論學習和黨員領導干部參加雙重組織生活制度，不斷提高班子成員的理論素養和黨性觀念，堅持講政治、講團結，不斷提高把握大局、維護大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學習實踐活動中，局領導班子成員深入聯系點征求意見、解決難題，并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動。8月上旬和12月中旬，局領導班子召開了兩次民主生活會，班子成員之間深入交換意見，溝通思想，形成了團結一心共謀發展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道，著力提高干部隊伍的整體素質。進一步解放思想，著力創新選拔任用干部工作的思路和招法。堅持正確的用人導向，健全完善干部選拔、任用、考核機制。通過面向基層民主選人、面向社會開門選人、堅持程序公正用人，不斷拓寬選人用人的渠道。對全局人才狀況進行了調研摸底，制定了加強人才培養使用的意見，充實后備人才庫，以民心工程、迎奧運“135”工程、抗震救災以及其它重點工作為載體，先后共推薦選派了包括5名局級干部、56名處級干部、120名科級干部、49名高級專業技術人才和179名重點培養鍛煉干部等共計400余名干部和黨員到一線，委以重任，經受鍛煉、接受考驗，增長才干，為國土房管事業又好又快發展提供了人才保證。在堅持和完善培養性、調整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機制的同時，進一步加強房管部門與土地部門、業務部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流，加大直屬單位與局機關干部之間縱向交流的力度，積極推進各級干部在多崗位、多專業、多層次上經受全方位實踐鍛煉，培養更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通、房地兼能的復合型人才，為國土房管事業發展提供強有力的人才支撐。20_年共交流處級領導干部31名、提拔28名。建立健全三個體系的要求，細化考核內容、考核標準，創新考核方式，實行專項考核與日常考核相結合，過程考核與結果考核相結合，績效考核與廉政考核相結合，社會評議與內部測評相結合。并把考察結果作為干部選拔任用、職級調整及獎懲的重要依據。同時，通過通報講評、個別反饋、誡勉警示等方式，切實發揮了考核的激勵和鞭策作用。
三、圍繞加強作風建設、造就素質高能力強的干部隊伍進行整改
局黨委從加強教育、凝聚精神和廉政建設等三個方面，大力加強干部隊伍的作風建設，取得了實效。
1.從加強思想教育入手，增強干部隊伍干事創業的責任心。按照市委“一二三四五六”的奮斗目標和“保增長、渡難關、上水平”的總體要求，牢固樹立宗旨意識，堅持求真務實、以人為本，把基層和群眾的需求作為工作的著眼點，想問題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想，要把黨的全心全意為人民服務的宗旨落實到維護群眾利益、解決群眾現實困難的實際工作中。教育干部恪盡職守、嚴謹細致，建立行政業務工作流程和崗位職責管理體系，實現了崗位之間無縫銜接。在130個窗口和房屋經營管理單位推行標準化建設。以狠抓群眾滿意率、服務及時率和辦件準確率為主題加強行風建設，國土房管形象有新提升，在市糾風辦組織的全市政風行風社會評議中獲得第一名。
2.深入開展和諧文化建設。廣泛開展了“同在國土房管，共創一番事業”主題實踐活動，集中全體干部職工的智慧，編印了國土房管精神集粹一書，形成并叫響了“依法行政、傾心為民、創新求實、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越”的國土房管精神。加強職業道德教育，倡導和諧理念，推動工作標準化建設，規范管理服務制度，打造文明服務團隊，創造一流服務品牌。同時，切實關心職工生活，堅決落實好休假、定期體檢、困難救助等制度，做好工作、生活方面的各項保障;陸續開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動，使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作，營造出心齊氣順，高效和諧的氛圍。
3.加強黨風廉政建設。把落實“五年工作規劃”作為黨風廉政建設的重要內容，從教育、制度、監督等七個方面實施、落實，細化為37個子項，明確了任務職責和標準時限要求。以“五個一”活動為載體，組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》，開展了“講黨性、重品行、做表率”主題廉政教育月、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動，進一步增強了各級領導干部的廉政意識。強化對土地出讓、礦業勸審批、房地產權交易、房屋拆遷管理等重點部門的監督管理，局機關5個處室和21個直屬單位的209名干部被確定為重點監督對象，逐人建立了廉政檔案，對新提拔的12名處級干部進行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會審、審計監督等防范措施，形成了用制度管人管事管權的機制，保證了權利干凈運行。認真落實信訪舉報核查、自辦案件初核和協辦案件配合工作，做到了有案必查。全年核查信訪舉報13件，協查案件40件，一名處級黨員干部因貪污給予撤銷職務和開除黨籍留黨察看處分。繼續在重點工程中深入開展“雙優”活動，簽訂了工程廉政建設責任狀，加強對工程建設和干部表現的監督檢查，確保了工程建設優質，干部廉政優秀。
四、圍繞加強基礎建設，提升管理服務水平進行整改
1.建設金土工程，提高行政管理技術含量。一是構建了由數據中心、城域網絡系統、安全保障系統、應用系統、指揮中心五部分構成的基本框架。數據中心百余臺服務器，通過137條專線聯接國土房管系統各單位的3445臺終端機，運行20余套應用系統。局網絡監控系統可隨時獲取每臺設備運行技術參數，提供安全保障。二是建設了支撐網絡業務平臺的“一張圖工程”數據結構。各數據層的組合，完成土地從地類現狀、征、轉、供、交易到土地權屬和房地權屬網絡管理，直至房地產所有權人的土地、房產、抵押、查封、交易、繼承、資金監管等所有信息。在“一張圖工程”基礎上，構成金土工程的核心工程即指揮系統，提升整體數據信息綜合分析能力和監控能力。
2.加強制度建設，提高依法行政水平。進一步完善國土房屋管理依法行政的法規體系，修訂了《天津市物業管理條例》，出臺了《天津市土地整理儲備管理辦法》、《天津市土地開發整理管理規定》兩個規章，制定了《天津市耕地保護模范區縣管理辦法》、《天津市經濟適用房管理辦法》等15件市政府規范性文件;為貫徹執行新法規，發布了75件局規范性文件。同時，針對國土房管中出現的新情況、新問題、新探索所制定的新措施，形成了53項專門紀要。使國土資源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有紀要可據。
3.加強政務公開，接受社會監督。把貫徹落實國務院《政府信息公開條例》作為法定義務，通過政務門戶網站，全年應公開的涉及公共利益的各類信息343條已全部公開，受理群眾申請公開的涉及土地補償和房屋拆遷的信息171條已全部告知申請人，維護了利益關系人的知情權。建設集數字化、網絡化、可視化為一體、由33個區縣國土和房管部門子站組成的政務門戶網站群，在08年國土部政務信息網上公開檢查評比中，市局門戶網站連續第三年獲得省級第一名，同時獲得我市08年市政府委辦局、區縣政府網站測評第一名。政務網站群已經成為我局對外聯系社會、服務群眾、聽取民意、改進工作的現代化信息樞紐。定期召開社會監督員座談會，匯報工作征求意見;102件人大代表、政協委員建議提案走訪率、辦結率、滿意率均達到100%;全年受理來信來訪2.7萬件，做到事事有回音，件件有結果;局長信箱收到的331件群眾反映的問題全部及時解決或答復，群眾對辦理結果的滿意率達94%。信訪工作得到國土部、建設部和市信訪辦通報表彰。
在總結整改成效的同時，我們也清醒認識到，與市委市政府的要求相比，與人民群眾的需求相比，與先進地區相比，我們的工作還有很多差距和不足，如：著眼于全市發展做好工作的大局意識還需要提高;解決新矛盾、新問題的創新思路還不開闊，創新能力還需要提高;主動作為，積極處理矛盾的綜合協調能力還需要提高;在基層建設上，基層建設、基礎工作還不適應發展的要求，特別是一些制度的建設還沒有完全落實到位，還沒有形成長效機制;一些干部的思想觀念、工作作風、能力水平還有差距等等。我們要借這次巡視回訪的有利契機，結合深入學習實踐科學發展觀活動，在“保增長、渡難關、上水平”的實踐中認真加以解決，使我局在充分履行職責、在領導班子和干部隊伍建設上、基礎建設等方面，再上新的臺階，為全市實現經濟社會平穩較快發展作出更大的貢獻。
