林長制是指按照“分級負責”原則,構建省市縣鄉村五級林長制體系,各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作,協調解決森林資源保護發展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。以下是小編整理的林長制工作匯報范文匯總六篇,歡迎閱讀與收藏。

【篇一】林長制工作匯報
今年以來,縣林長辦以習近平生態文明思想為指導,進一步提高政治站位,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力克服疫情影響,切實加強濕地資源管護,穩步推進國土綠化行動,從嚴加強野生動物管控,全力推進林長制改革示范區建設。
一、高度重視林長制工作。
一是縣委、縣政府定期召開縣級林長會議,全面安排部署林長制有關工作。二是縣人大、縣政協分別組織林長制工作專題調研,推進林長制工作深入開展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進林長履職盡責。四是縣委縣政府出臺了《創建全國林長制改革示范區行動方案》,加快林長制改革示范區建設。五是服務三級林長的“五個一”平臺基本建立。
二、穩步推進重點工作。
一是國家濕地公園建設進一步加快。國家濕地公園市級林長、縣級總林長多次深入國家濕地公園調研,就流域水環境綜合整治召開專題會議,成立了管理機構,依據總體規劃正在組織實施以等為重點的保護恢復和管理能力項目建設。二是自然保護地整合優化和生態紅線評估工作有序推進。根據國家、省市要求,縣級總林長多次召開專題會議進行研究部署,目前我縣的自然保護地整合優化預案已上報省局。三是植樹造林任務圓滿完成。堅持疫情防控和造林綠化同步推進實施,縣級常務副總林長多次對全縣重點地段造林進行調度,各縣級林長分別深入到林長責任區督促指導植樹造林工作,全縣超額完成植樹造林任務。
目前,造林主體正在加強對現有林木特別是新造林的管護,確保造林成果。四是依法加強疫情期間野生動物管控。抽調專人組成野生動物監管執法隊伍,及時印發通知,明確防控措施和責任,果斷從嚴加強野生動物管控。五是堅決筑牢林業災害生物防控體系。積極開展森林防火、組織開展飛機施藥防治美國白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。
【篇二】林長制工作匯報
根據市林長制辦公室池林長辦(2021)2號《關于開展池州市2020年度林長制實施情況綜合考核的通知》要求,我辦組織相關單位,對照《池州市2020年林長制實施情況考核細則》,逐項自查評分,收集佐證材料,經自查自評,我縣2020年度林長制實施情況綜合考核自評為103分,現報告如下:?
一、貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設和林業保護發展決策部署實施情況,自評得15分。
1、認真貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》,編制了《安徽牯牛降國家級自然保護區總體規劃》和《安徽秋浦河源國家濕地公園總體規劃》等自然保護地總體規劃;完成了牯牛降國家級自然保護區、石臺溶洞群國家地質公園和石臺溶洞群風景名勝區,杉山、目連山省級森林公園,秋浦河源國家濕地公園的范圍勘界;完成了《石臺縣自然保護地整合優化預案》的編制,于2020年5月15日召開了石臺縣自然保護地整合優化評估論證會,縣政府向市政府報送了《石臺縣自然保護地整合優化預案》;為加強對自然保護地生態資源監管,我局成立全縣自然保護地以及林地、濕地生態環境突出問題大排查大整治“百日攻堅”專項行動工作領導小組,負責全縣自然保護地等環境問題大排查、大整治專項行動的領導協調督導推進,嚴查自然保護地突出生態環境問題。
2.認真貫徹落實中共安徽省委、安徽省人民政府《關于建立林長制的意見》(皖發〔2017〕32號),分別于2020年3月30日、12月18日召開了二次縣級林長會議,及時調整充實了縣級林長會議成員,明確了縣級林長聯系鄉鎮林長制改革工作及重點生態功能區范圍;重點時段縣林長辦提示縣級林長開展專項督查,縣級林長深入聯系鄉鎮和重點生態功能區,開展督查指導,各成員單位積極履責,配合縣級林長開展督察工作,發揮部門優勢,形成合力,助推林長制改革發展;2020年5月,縣林長辦對全縣鄉鎮和縣直單位實施林長制改革工作進行了考評,得分列入鄉鎮和縣直單位黨建、政府績效綜合考核;林長制改革各項工作在“政府信息公開網”上及時公開,接受社會監督。
3.認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的意見》(皖辦發〔2018〕22號),嚴格執行中央及省公益林生態補償政策,全年發放公益林補償資金1242.04萬元,其中國家公益林補助資金962.74萬元,省級公益林補助資金279.3萬元,上報符合補償條件的公益林84.16萬畝,其中國家公益林65.54萬畝,省級公益林18.62萬畝;積極開展林地經營權流轉,符合條件的流轉項目在江南林業產權交易所掛牌出讓;林區道路建設納入“四好農村路”規劃,國有林場仙寓山管理站、黃沙坑管理站2020年度林區道路建設任務全面完成。積極為林業投融資提供服務,“勸耕貸”等工作穩步推進,通過林權流轉、扶持新興林業產業等措施鼓勵社會資本投入林業。
二、林長制“五個一”服務平臺建設情況,自評得5分。
1、林長制“五個一”服務平臺建設不斷加強,根據人事調整等情況,縣林長辦下發了《關于更新林長制“五個一”服務平臺數據的通知》(石林長辦[2020]6號),及時完善、更新林長檔案信息;
2、組織制訂了縣、鄉級森林經營規劃,2020年度林業生產和森林資源管理目標任務全面完成;
3、編制了《石臺縣2020年度林業科技服務實施方案》,組織林業科技人員開展各項科技活動。全縣54名基層林業技術人員(包括林業專家)深入重點村、組及林業公司、企業及大戶開展科技活動,普及林業技術,為林長提供服務,縣經信局安排6名林業科技工作者作為科技特派員開展科技服務活動,汪濤同志獲“石臺縣最美科技工作者”光榮稱號;
4、森林公安轉隸后,縣公安局及時研究制訂了“一林一警”工作實施方案,明確主要負責人是落實此項工作的第一責任人,分管領導負責具體工作的落實,由鄉鎮派出所長擔任本轄區內“林長制”警長,縣公安局加強與林業、生態環境、交通運輸、自然資源、農業農村等部門溝通協作,加強信息互通、線索互查、資源互享,形成聯動聯勤工作機制,加大對涉林突出問題的清理整治力度,加大對違法違規行為的打擊力度,2020年先后配合林業部門現場執法、轄區各派出所配合鄉鎮政府制止非法涉林活動50余次,偵辦涉林案件9起,打擊濫砍濫伐、非法獵捕取得階段性戰果。
5、2020年度,全縣共選聘建檔立卡貧困人口生態護林員1025名,建立健全縣、鄉、村、組、護林員五級護林網絡體系,人均管護面積1700畝,實現了全縣175萬畝集體山林管護全覆蓋。開展各類崗前培訓1100人次,進一步提高護林員履職盡責能力。2020年3月,石臺縣林業局下發了《關于開展生態護林員選聘管理核查工作的通知》(石林辦[2020]20號),針對中央專項巡視“回頭看”和2019年脫貧攻堅反饋“貧困戶長期外出務工卻被聘為生態護林員”的問題,開展了為期兩個月的鄉鎮自查與縣級核查工作。進一步規范和加強了我縣建檔立卡貧困人口生態護林員選聘與管理工作,充分發揮了生態護林員作用。七都鎮黃河村沈亞志當選安徽省“最美生態護林員”稱號。全年累計發放生態護林員管護補助782.83萬元,實現了林業生態扶貧精準管理,助力我縣脫貧攻堅。
三、示范區先行區建設情況,自評得10分。
1.?為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈安徽省創建全國林長制改革示范區實施方案〉的通知》(皖辦發(2019﹞19號)和《池州市創建全國林長制改革示范區實施方案(池辦發〔2019〕10號》,縣林長辦結合石臺縣實際,初擬了《石臺縣創建全國林長制改革示范區實施方案(征求意見稿)》,發各鄉鎮、縣林長會議成員單位提出修改意見,形成《石臺縣創建全國林長制改革示范區實施方案(送審稿)》,經縣委、縣政府研究同意后,縣委辦、縣政府辦以石辦發(2019)9號文件印發各地執行,為我縣創建全國林長制改革示范區工作提供了政策保障。
2、為進一步推深做實林長制改革,根據《安徽省林長制辦公室關于開展林長制改革示范區先行區建設的通知》和池州市林長辦《關于加快建設林長制改革示范區先行區的通知》要求,以全面推行林木采伐“放管服”改革為重點,縣林長辦制訂了《石臺縣林長制改革示范區先行區(林木采伐“放管服”改革)創建實施方案》,為生態文明建設發揮示范引領作用,創建全國林長制改革示范區先行區,打造示范先行區(林木采伐“放管服”改革)石臺樣板。
四、示范區及先行區的改革創新成果復制推廣情況,自評得19.5分。
2020年石臺縣以《石臺縣創建全國林長制改革示范區實施方案》、《石臺縣林長制改革示范區先行區(林木采伐“放管服”改革)創建實施方案》為抓手,著力推動林長制改革工作,示范區先行區建設取得明顯成效,我縣森林康養、林業扶貧合作、涉林刑事案件補植復綠等三項工作作為典型案例上報,其中石臺縣扶持發展造林合作社積極參與林業生態修復案例在《池州日報》發表,我縣林業碳匯工作取得突破性進展,石臺縣與廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司正式簽訂《林業碳匯資源項目開發合作合同》,廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司在石臺縣成立獨立的法人公司,雙方簽訂了《保密協議》,石臺縣成立了“石臺縣興林碳匯服務有限公司”(已于2020年6月1日完成工商注冊),負責取得全縣各林權所有人的授權,與廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司合作開發林業碳匯,負責碳資產分割、管理、交易、收益分配等工作,省林業局、池州市林業局網站對石臺縣碳匯工作給予了充分肯定。
五、全面落實天然林保護情況,自評得1.5分。
2020年7月,根據安徽省林業局《關于開展公益林和天然林區劃成果核實工作的通知》(林資函[2020]177號)文件精神,我縣嚴格按照全省核實工作方案要求,組織技術人員66人,對全縣公益林和天然林開展了外業核實工作,并將技術人員外業核實數據運用ARIGIS逐一將小班落到森林資源管理一張圖,形成公益林和天然林核實數據庫,在規定時間內提交省林業局,并順利通過省規劃院和華東院質檢。
2020年,累計發放天然林停伐管護補助537.3萬元。
六、森林資源保護情況,自評得3分。
2020年度我縣森林覆蓋率84.6%;全縣森林活立木總蓄積量660萬立方米。
省局下發石臺縣疑似變化圖斑累計561個,經核查,共發現違法圖斑36個,全縣共辦結破壞森林資源案件35件。其中,林業行政案件20起;刑事案件15件。共行政處罰17人次,行政罰款20.7066萬元。共行政問責1人次。另有一起因調查人員誤判實際為有證圖斑,經請示省局作銷案處理。
七、自然保護地管理情況,自評得1.5分。
我縣嚴格自然保護地管理,各項管理依法依規開展,牯牛降國家級自然保護區石臺管理站和秋浦河源國家濕地公園等自然保護地制訂了一區一策保護方案,按要求落實“一區(園)一冊”檔案管理;牯牛降自然保護區已制定森林火災撲救應急處置方法,按要求安排防火值班,制定和落實了應急保障措施。
2020年度我縣無自然保護地整改任務。
八、野生動植物保護情況,自評得2分。
為認真貫徹落實省政府辦公廳《安徽省妥善處置禁食野生動物工作方案》(皖政辦秘〔2020〕58號),我縣成立了石臺縣妥善處置禁食野生動物工作領導小組,統籌協調全縣妥善處置禁食野生動物工作,印發《石臺縣妥善處置禁食野生動物工作實施方案》。按省、市確定的時間節點完成核實底數,全縣需要退出人工繁育和處置養殖野生動物的對象有3家,共支付補償資金?10.557?萬元。其中,省級財政承擔?3.1671?萬元,市級財政承擔?3.1671?萬元,縣級財政承擔?4.2228萬元。補償資金已全部支付到養殖單位和個人。
積極開展野生動物疫源疫病監測,野豬非洲豬瘟監測預防表每天上報,野生動物保護監管情況統計表每周上報。
九、濕地保護修復情況,自評得1.5分。
石臺縣濕地保護率為61.61%,高于全省平均水平,一般濕地名錄由市林業局發布(池林函〔2020〕112號),石臺的慶豐水庫被列入濕地名錄。
十、古樹名木保護,自評得0.5分。
我縣一、二、三級古樹保護名錄已公布,所有古樹都實行了掛牌保護,2020年投入資金63萬元,完成了20棵一級古樹的修復、8棵縣級古樹修復。
十一、林業增綠增效行動營造林任務完成情況,自評得6分。
2020年造林綠化任務超額完成,全縣完成成片人工造林797畝,其中新增造林297畝,更新造林500畝,任務完成率266%;完成森林經營244131畝,其中中央財政森林撫育補貼任務52000畝(任務完成率100%),省級森林撫育任務192131畝(任務完成率195%);完成封山育林30000畝,其中長防林工程封山育林20000畝(任務完成率100%),省級封山育林10000畝;完成退化林修復60000畝,任務完成率100%。?
十二、“四旁四邊四創”國土綠化提升行動實施情況,自評得3.5分。
2020年度我縣“四旁四邊四創”綠化提升行動應完成人工造林500畝,其中,城鎮周邊綠化提升100畝,景區周邊綠化提升200畝,村域范圍內綠化提升150畝,房前屋后綠化面積50畝(折合面積);森林撫育1500畝;退化林修復800畝;公路綠化提升4.6公里;創建省級森林村莊8個。
全縣共完成“四旁四邊四創”綠化提升行動城鎮周邊、景區周邊、村域范圍內綠化提升人工造林512畝,森林撫育1500畝,退化林修復800畝;公路綠化提升56公里。完成8個省級森林村莊規劃方案編制及組織實施、自查驗收等工作。
十三、林木良種使用率情況,自評得0.5分。
2020年我縣新造經濟林、用材林全部使用良種,良種使用率超過85%。
十四、林業有害生物防治情況,自評得4分。
1、2020年年度“四率”目標管理指標全面完成,成災率1.08‰、無公害防治率100%、測報準確率95.86%、種苗產地檢疫率100%,符合市林業局下達的管理指標要求,全面達標。
2、松材線蟲病防治顯成效。境內死亡松樹發生情況有好轉,小河疫點疫情得到遏制,與黃山市毗鄰鄉鎮等重點治理區的生物隔離帶基本建成,牯牛降重點預防區聯防防控格局已經形成。全縣的松材線蟲病疫木源頭管理成效明顯。
3、有效組織舞毒蛾應急防治降低了防治區域的舞毒蛾蟲口密度,防止了大面積災情發生,一定程度上緩解了舞毒蛾來年繼續猖獗趨勢,且蟲害發生區的闊葉林已全面復綠。
4我縣松材線蟲病、舞毒蛾等林業有害生物防治歷經省市督查檢查1次、明察暗訪1次,接受社會監督,未發現存在病蟲情監測數據嚴重不實、除治質量不達標等問題,未發生因此被省級以上部門約談。
十五、森林防火工作情況,自評得4分。
2020年度我縣堅持“預防為主,積極消滅”的工作方針,認真貫徹落實國家、省、市森林防滅火工作會議精神,不斷健全“縣級領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村級負責人包組、組包戶、戶包人、護林員包山頭地塊”的森林防火“六級”包保責任體系;堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程,引導廣大城鄉居民遵章用火、文明祭祀,全縣人民森林防火的自覺意識普遍增強;組織開展野外火源專項治理行動,嚴格執行政府禁火令,嚴禁一切野外用火。全力做好森林防滅火各項工作,全縣森林火災“零”發生。
十六、林業執法工作情況,自評得2分。
今年七月份森林公安隊伍整體轉隸,新《森林法》取消木竹外運和運輸檢查制度,全縣涉林行政案件的查處面臨新問題、新挑戰。面對新時期形勢的變化,石臺縣林業系統整合執法力量,組建以木竹檢查站為班底的林業綜合行政執法隊伍。出臺了《關于進一步加強森林資源管理工作的通知》,明確了執法責任和范圍,劃定各木竹檢查站具體日常執法轄區,遇到重大復雜案件時,由縣局統一調配執法力量,實行專案專辦。相關執法承辦機構由縣局內設職能股室依照各自職能承擔,局辦公室負責執法必要設備、工具等后勤保障,局財務股負責將行政執法經費納入下一年度部門預算。
一年來辦理各類林業行政案件28起,移送林業刑事案件3起,有效地維護了全縣森林資源安全,促進了生態文明建設。
十七、林業產業高質量發展情況,自評得8分。
2020年度石臺縣林業生產總值370877萬元,比上年度增長4%,增幅高于全市增幅平均值;大力發展林業特色產業,省局下達我縣省級林業科技推廣項目省級財政資金45萬元,重點開展青錢柳葉用林定向培育技術推廣及相關培訓,石臺縣編制上報了《石臺縣青錢柳葉用林定向培育技術示范推廣實施方案》,按照項目規模及時間節點組織實施,完成項目建設總任務400畝;安徽省石臺縣牯牛降旅游發展有限公司被省林業局確定為省級林業產業化龍頭企業;石臺縣西黃山茶葉實業有限公司被國家林草局、民政部、國家衛健委、國家中醫藥管理局確定為石臺西黃山硒農旅度假區森林康養基地;石臺縣七都鎮二寶中藥材專業合作社被省林業局確定為省級農民林業專業合作社;石臺縣七都鎮國志家庭農場被省林業局確定為省級示范家庭林場。“牯牛降”商標被確定為安徽省著名商標,“天方”商標、“霧里青”商標被確定為中國馳名商標,“茶苑天方”商標被確定為安徽省著名商標。
2020年,石臺縣按照省、市林業主管部門關于加強食用林產品質量安全監管工作的要求,制定《石臺縣2020年度食用林產品質量安全監管工作方案》,落實生產經營主體責任,配合對食用菌檢驗檢測,加強基地建設,推進優質食用林產品發展,認真履行林業主管局和縣食安委成員單位的職責,切實加強食用林產品質量安全監管,全年未發生食用林產品質量安全事故。
十八、林木種苗發展情況,自評得2分
今年省未下達我縣良種選育任務,加之近年來林木種苗市場處于低谷期,苗農對投資林木種苗較為謹慎,沒有開展林木種苗良種選育工作。
十九、深化集體林權制度改革情況,自評得4.5分。
石臺縣認真貫徹落實國家林草局和安徽省林業局關于培育新型林業經營主體意見,培育了石臺縣西黃山茶葉實業有限公司、石臺縣七都鎮二寶中藥材專業合作社、石臺縣七都鎮國志家庭農場等新型林業主體,林權類公共資源交易納入江南林業產權交易所統一交易,全年辦理林權流轉1起;積極開展“五綠興林?勸耕貸”融資擔保業務,全年發放擔保貸款業務6筆;全面完成森林保險任務,參保森林面積170.1萬畝,全年賠付71.1萬元,受益農戶906人。
二十、國有林場改革工作情況,自評得2分。
為加強國有林場林長制改革工作領導,確定縣長、縣級總林長章文靜同志聯系石臺縣國有林場林長制改革工作;縣國有林場林長制“五個一”服務平臺建設、林業生產和保護任務全面完成;仙寓山管理站、黃沙坑管理站2020年度林區道路建設任務全面完成。
二十一、林業科技支撐創新工作情況,自評得4分。
根據省、市主管部門要求,積極開林業新品種保護執法行動;安徽綠加硒農業生態科技發展有限公司青錢柳葉用林項目被省林業局確定為省級林業科技推廣項目,重點開展青錢柳葉用林定向培育技術推廣及相關培訓,項目驗收合格;縣經信局安排6名林業科技工作者作為科技特派員開展科技服務活動,汪濤同志獲“石臺縣最美科技工作者”光榮稱號。?
二十二、加分項,自評得3分
2020年,石臺縣林業局榮獲全省森林防火和撫育補貼管理工作先進集體稱號;
2020年石臺縣生態護林員沈亞志榮獲安徽省最美生態護林員稱號。
我縣林業碳匯工作取得突破性進展,石臺縣與廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司正式簽訂《林業碳匯資源項目開發合作合同》,廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司在石臺縣成立獨立的法人公司,雙方簽訂了《保密協議》,石臺縣成立了“石臺縣興林碳匯服務有限公司”(已于2020年6月1日完成工商注冊),負責取得全縣各林權所有人的授權,與廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司合作開發林業碳匯,負責碳資產分割、管理、交易、收益分配等工作,省林業局、池州市林業局網站對石臺縣碳匯工作給予了充分肯定。
【篇三】林長制工作匯報
一、基本情況
今年來,xx鎮認真貫徹執行全省林長制改革推進會精神,全面落實《阜陽市實施林長制條例》、《阜南縣林長制工作實施意見》等文件精神,緊緊圍繞“五綠”抓落實,進一步推深做實林長制改革,推進“林長制”向“林長治”轉變,充分發揮其作用。
二、主要做法
加強組織建設,全面夯實責任。
全面建成鎮、村、組三級林長、分林長工作機制。成立了由鎮黨政主要負責同志任鎮級林長,班子其他同志任鎮級副林長,村黨(總)支部書記及村委會主任擔任村級林長、其他兩委同志擔任村級副林長、各村民組組長擔任村級分林長,實行林長負責制,實現林長組織體系全覆蓋。成立由黨、政主要領導牽頭,各相關部門主要負責同志組成的林長制聯席會議,明確成員單位工作職責,定期研究解決重點難點和突出問題。建立林長制工作責任制,發揮部門職能作用,各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。狠抓責任落實,細化工作進度安排,制定相關工作制度和考核辦法,保障必要的工作經費,明確林長制辦公室及相關工作人員,做到工作方案到位,組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、督促檢查和考核評估到位。通過林長制實施,使得樹有人栽,林有人管,火有人防,責有人擔。
強化條例學習,營造濃厚氛圍。
《阜陽市實施林長制條例》自實施以來,我鎮積極組織鎮村組人員共同學習貫徹,取得了良好的效果。一是開展專題學習。鎮黨委理論中心組和機關學習日于專題學習《阜陽市實施林長制條例》,各級林長圍繞各自的責任區域,進行研討發言。二是召開專題會議。以森林防火為抓手,每年召開兩次鎮村干部大會,學習宣傳《阜陽市實施林長制條例》,鎮村干部帶頭示范,做好宣傳貫徹落實,并將林長制工作納入鎮重點工作,實行每周一調度。三是村組積極宣傳。通過廣播、宣傳車、屋場會議、微信群、橫幅、電子顯示屏等多種媒介,積極宣傳《阜陽市實施林長制條例》。各村林長對責任區域進行常態化巡查,讓林長制宣傳工作深入群眾中去。四是做好林長公示牌宣傳。通過學習《阜陽市實施林長制條例》,全鎮在重點區域和重點位置設立公示牌,向社會公布所有“林長”名單、管護范圍、職責和聯系方式,接受群眾監督和舉報,形成關心、支持、參與、監督林業資源保護和發展的良好氛圍。
以“五綠”為重點,推深做實林長制。
圍繞“增綠、護綠、用綠、管綠、活綠”五個方面,狠抓林長制工作的落實。一是扎實推進增綠增效工程。二是大力實施 “護綠、管綠”工程。堅持保護優先,堅守林地紅線,嚴格執行林地征占用報批審核制度。對重要的生態公益林小班,嚴禁開發與利用,全面加強野生植物資源保護,嚴禁毀林開礦或以造林整地為理由的變相開采行為。堅持以自然恢復為主,積極開展以封山育林為主的近自然生態修復工程,加強封育管護措施,訂立護林公約。強化森林防火舉措,堅決執行“三個一律”,全面落實行政首長負責制和七級包保責任制,確保不發生重大森林火災。加強林業有害生物普查及防控力度,有效遏制松材線蟲病疫情的擴散蔓延,確保松林資源和森林生態安全。三是大力實施“用綠、活綠”工程。加快發展優勢產業,促進林地利用率,增加林農收益,推進林業與旅游、等產業深度融合。
【篇四】林長制工作匯報
鄉鎮2020年度林長制工作總結為全面貫徹落實黨的十九大關于生態文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照《中共安徽省委安徽省人民政府關于建立林長制的意見》、《中共池州市委辦公室池州市人民政府辦公室印發〈池州市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《東至縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,官港鎮2018年在全鎮積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統領下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮林業發展有了十分喜人的變化,森林生態面貌煥然一新。
一、目標任務完成情況
1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
我鎮自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮、村林長制組織體系,全鎮13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區域全部落實到專人負責,夯實鎮村兩級林長責任。設置林長公示牌14個,鎮級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業工作,以林長制為抓手督查指導各村林長制執行情況,同時在全鎮利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮森林和野生動植物資源得到有效保護,林業經濟穩步提升,農民林業收入持續增長。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐工作。
嚴格執行森林限額采伐制度,全年設計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。
實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業主任負責林業各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當年全鎮共發現采伐林業案件2起并得到了有效的查處,未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
利用橫幅、標語、致林農一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數,杜絕經營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發現亂捕亂獵野生動物案件。
嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮共實施公益林保護面積95125畝,生態效益補償資金及時得到發放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發放。
加強名樹古木保護,對全鎮165株已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。
3、針對年初發生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控
我們開展防控宣傳,關閉野生動物經營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創建森林城市打好基礎
全鎮完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務植樹5.7萬株,建設了兩個義務植樹基地,按照縣創建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創建各項創建指標任務。積極開展人居環境整治工作,全鎮綠化進一步提升。
5、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責林業及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統一配發大功率車載流動廣播,配發護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮森林防火宣傳車在不同節點到各村巡回宣傳,統一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應急分隊,添加防火機具,隨時應戰。
加大有害生物防控力度,常年對轄區內的各種苗木、樹木進行監測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領導小組,由政府牽頭,組織林業站、森林派出所、木材檢查站、市場監管所對轄區內所有的木材加工企業經營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經營,發現的松疫木立即進行無害化處理。
6、積極開展林權制度配套改革,探索發展林業經濟新思路。
一是在林權制度改革方面一是積極開展集體林權制度“三變”改革工作。
二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證2本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置集體及股份分成林場規范流轉1個,所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當好鎮黨委政府林業經濟發展的參謀,圍繞鎮黨委政府的中心工作做好服務,今年我鎮林業的中心工作是東至木塔100兆瓦風電項目服務,今年風電企業發電基塔依次安裝和發電,我們加緊指導風電企業做好進入風場道路周邊的生態恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發展林業經濟思路,金鵬藥業組織中園、梓桐村農戶成立林下種植黃精專業合作社,發展林下黃精種植;祝山村發展藍莓30畝。
二、典型經驗、做法和成效
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
三、存在的問題
1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責不清,不能很好履行林長職責。
3、林長定期或不定期檢查不夠細致。
4、林業企業融資困難,現在許多銀行不開展林權抵押貸款,不利企業持續發展。
四、下年度工作目標
2021年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務1000畝,封山育林2000畝,退化林修復1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設,加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。強力推進集體林地“三權”分置和“三變”改革;加大培育新型林業經營主體的力度;吸引社會資本參與林業保護和林業產業建設;積極實施好歐洲投資銀行貸款安徽省長江經濟帶珍稀樹種保護與發展迅猛;積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
【篇五】林長制工作匯報
重點生態區域推行林長制是習近平總書記“綠水青山,就是金山銀山”綠色發展的重大發展理念。林長制工作自推進以來,街道、社區高度重視,堅持深入實地,層層落實。已取得初步成效,現將土壩孜街道林長制工作開展總結如下:
一、林長制工作部署及成效
根據文件精神,為進一步明確保護管理責任,建立健全森林生態安全治理長效機制,結合街道實際,迅速出臺了《關于印發土壩孜街道全面推行林長制工作方案的通知》,結合各社區的實際情況要求制定林長制社區級工作方案。一是積極構建了“兩級”林長責任體系,建立了2名街道主要領導為組長的工作領導小組。二是成立了林長制辦公室,通過突出“建、管、防”并舉,確保“一山一坡”、“一園一林”都有專員專管、責任到人,構建起責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力、持續發展的林業保護發展責任體系。
二、建章立制,強化林長制工作
經土壩孜街道林長制專題會議研究決定,出臺了林長制各項工作制度和考核辦法,各項制度的出臺促進了街道社區林長制工作開展有章可循,確實保障了我街道林長制工作的推進。
三、目標管理,進一步壓實責任
林長制責任體系是一級抓一級,一級對一級負責,確保“一山一坡”、“一園一林”都有專員專管、責任到人。經街道林長制會議討論決定根據林長制年度工作要點,街道級林長制辦公室負責制定年度考核方案報街道級林長會議研究確定。森林資源出現負增長、發生重大破壞森林資源事件的,實行一票否決。并在全街道范圍內樹立了5塊林長制責任管理公示牌,廣泛接受社會監督。
四、積極探索,建立林長制工作檢查記錄制度
要求街道、社區兩級林長制辦公室建立巡查臺賬,做好記錄。林長制日常工作需要督察的事項,根據工作需要隨時進行督察,林長制辦公室每半年對督察情況進行一次通報。
五、林長制工作存在的問題
過去的一年,在各級領導的重視和指導下,盡管我們取得了一定成績但仍存在著很多不足之處,主要表現在以下幾個方面:一是工作常常事無巨細,每項工作我們主觀上都希望能完成得最好,但總是不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面。三是抓制度落實不夠,因而存在一定的重制度建設、輕制度落實現象。
六、下一步工作打算
下面根據本年度工作情況與存在不足,結合目前工作今后趨勢,土壩孜街道林長制辦公室計劃從以下幾個方面開展2019年的工作:
1、努力提高街道、社區兩級工作人員的綜合素質,加強理論學習、業務學習,強化服務與管理意識,落實相應的考核管理制度,明確分工,充分調動工作積極性,使林長制工作再上新臺階。
2、總結2018年林長制各項工作的不足,全面提高工作成績。
3、加強宣傳教育。
總之,在過去一年工作中,土壩孜街道林長制工作在經過全體人員共同努力,基本上按計劃完成了各項工作任務。盡管取得了一些成績,但我們深知,林長制工作沒有止境,如何更好地發揮協調與服務職能,更好地開拓創新和持續發展,繼續努力、扎實工作、務實開拓、奮發進取,圍繞新一年的中心工作思路和工作重點,團結一心,和諧合作,爭取在新的一年取得新的更大的成績,并將土壩孜街道林長制工作在新的一年取得更大發展。
【篇六】林長制工作匯報
一、林長制工作開展總體情況
2018年,經區委、區政府研究通過,我區相繼出臺了《臨川區鞏固深化山長制成果全面實施林長制工作實施方案》(臨辦發[2018]51號)、《臨川區林長制工作目標考核方案》(臨辦發[2018]49號)、《臨川區林長制2018-2020年工作目標》(臨辦發[2018]48號)、《關于印發臨川區區級林長名單及責任區域的通知》(臨辦字[2018]115號)、《臨川區林長制會議、信息通報及工作督辦制度》(臨辦字[2018]116號)。12月份以來,根據省、市總林長會議部署安排,區、鄉、村先后組織召開了臨川區總林長第一次會議,各鄉鎮林長第一次會議、村級林長會議等,建立健全林長制組織體系,設立各級林長,劃定責任區域,制定落實各級林長制工作方案,扎實開展林長制宣傳發動與教育培訓,區、鄉先后對監管員、護林員進行了業務培訓,不斷完善林長制相關制度,全區各村級組織認真構建“一長兩員”森林資源管理架構,積極發揮源頭管理作用,較好地落實了“一長兩員”責任制。通過全面推行林長制,較好地落實了森林資源管理各項目標責任,實現了保護性指標和建設性指標的同步提升,有力地推動了全區森林資源的保護與發展。
二、主要做法
2018年,我區不斷鞏固深化山長制成果,按照省、市要求,全面實施林長制,從加強宣傳發放、健全組織體系、完善相關制度等方面入手,扎實推進林長制工作。我們的主要做法是:
(一)加大宣傳發動力度。一是召開會議進行動員部署。12月6日上午,臨川區召開了總林長第一次會議,區總林長、副總林長、掛點鄉鎮的區級林長、鄉級林長以及區林長制領導小組成員單位負責人共80余人參加了會議。會議書面傳達學習了2018年省、市級總林長第一次會議精神,區總林長、區委書記胡領高向各鄉級林長下達了2018-2020年林長制責任書,并作了動員講話。胡領高在會上指出,要凝聚共識,充分認識全面推行林長制的重要意義,切實增強推行落實“林長制”的責任感和使命感。要精準發力,扎實做好林長制各項工作。要通過落實林長制,著力抓好“管綠、增綠、護綠、用綠”四篇文章,扎實推進生態文明示范區建設;要強化保障,形成林長制工作合力。各職能部門和鄉級、林級林長要密切配合,齊抓共管,共同推進林長制工作。區級總林長會后,各鄉鎮(場)認真貫徹區級會議精神,也都先后組織召開了鄉級林長會議。通過各級林長會議的動員部署,進一步統一了思想認識,使林長制工作在我區各級黨員干部中進腦入心。二是制作林長制宣傳公示牌。按照林長制工作要求,我區在主要通道制作了大型林長制區級林長公示宣傳牌2塊,規格4m×4m,各鄉鎮(場)、村都在本轄區范圍內制作了“林長”公示牌,對各級林長姓名職務、聯系電話、責任區域、責任面積等進行公示,接受群眾監督和舉報。此外,我區采取出動宣傳車巡回廣播宣傳,在主要通道路口張掛橫幅、刷寫宣傳標語、開辟宣傳專欄,江西衛視2019年元月1日江西新聞聯播中播出對我區生態公益林場林長的采訪等形式,大力開展林長制宣傳活動,提高全社區參與和支持林長制工作的氛圍。今年4月以來,我區出動防火宣傳車,利用農村集鎮當墟之機,下到鄉鎮、村組開展林長制宣傳,提高廣大群眾參與支持林長制工作的積極性。三是開展林長制宣傳培訓。我區制定了全區林長制宣傳和培訓方案,認真開展林長制政策宣傳。各鄉鎮(場)結合林長工作會議,采取以會代訓方式,組織村級“一長兩員”參會并進行業務培訓,以提高“一長兩員”開展森林資源保護管理的思想認識和業務水平。
(二)健全完善組織體系。區、鄉、村三級組織均按要求設立了林長,劃定了責任區域,并在林區山口或醒目地方樹立了林長公示牌。區、鄉、村三級分別設立了林長辦公室,具體負責林長制日常工作。通過健全完善林長制組織體系,形成了抓林長、林長抓的良好工作機制,有力地推進了林長制的順利實施。
(三)完善相關制度措施。一是簽訂林長責任書。自林長制實施以來,我區認真落實工作責任制,區與鄉、鄉與村層層簽訂林長制目標管理責任書,做到一級抓一級,層層抓落實。二是制定出臺相關制度。為順利推進林長制工作,我區出臺了《臨川區林長制會議、信息通報及工作督辦制度》(臨辦字[2018]116號),并認真按照制度要求抓好落實。通過完善和落實制度措施,全區林長制工作得以正常運行并發揮作用。
(四)建立“一長兩員”管理架構。一是落實好“一長兩員”。按照省、市林長制工作要求,我區各鄉鎮所轄村委會都認真建立“一長兩員”森林資源管理架構,各村委會在落實村級林長的基礎上,按照山林面積大小分別聘用了相應的監管員和護林員,截至目前,全區共聘用監管員395名、護林員217名。二是加強“一長兩員”業務培訓。我區各鄉鎮(場)以鄉鎮為單位,分別對村級林長和聘用的監管員、護林員進行了集中培訓,重點培訓村級林長主體責任和監管員、護林員林業政策法規和巡山護林業務知識,提高“一長兩員”履行職責的能力和水平。三是加強“一長兩員”監督管理。各鄉鎮(場)統一聘用監管員和護林員,并與村級林長和監管員、護林員分別簽訂好責任書,明確各自工作職責。鄉鎮(場)及林業部門組織人員定期到各林區村組開展“一長兩員”履職檢查,重點抽查村級林長履責和監管員、護林員巡山日記填寫情況,使“一長兩員”始終牢記自己的職責和使命,認真做好本職工作,努力維護好林區的安全穩定。四是打造林長制智慧林業平臺。2019年林長制建設中,我區已投入財政資金80萬元,正著手由區林長辦與聯通公司攜手合作,采用“互聯網+手機終端”方式,打造智慧林業平臺,該平臺的有效運行將扎實推動我區村級“一長兩員”管理升級,使村級“一長兩員”落實到山頭地塊,真正做到“山有人管,樹有人護,責有人擔”。
(五)認真開展森林督查。2018年以來,我區按照國家和省、市安排,認真開展森林督查工作,全面自查森林資源變化發展情況,對在森林督查中發現的問題以及上級部門督查反饋的問題,認真建立好整改臺賬,扎實抓好整改落實。
(六)推動三保目標實現。一是嚴格林地審批管理。2018年以來,我區認真落實林地限額管理制度,嚴格林地征占用申報審批制度,依法開展非法占用林地專項整治行動,嚴厲打擊未批先占、少批多占、毀林開墾等非法占用林地違法行為。通過嚴管林地,全區2018年林地保有量達147.5萬畝。二是扎實抓好營造林工作。2018年,我區認真分解落實省下達營造林計劃任務,全區共完成營造林面積4.28萬畝,占計劃任務4.26萬畝的100.4%,其中完成人工造林面積8300畝,占計劃任務8100畝的102.5%,造林面積合格率達95%;完成長防林人工造林800畝,占計劃任務的100%;完成森林撫育面積2萬畝,占計劃任務的100%,完成封山育林0.6萬畝,占計劃任務的100%;完成退化林修復0.85萬畝,占計劃任務的100%。通過努力,2018年全區森林保有量134.94萬畝。三是維護林區經營秩序穩定。2018年,我區不斷健全區、鄉、村三級林地糾紛調解工作機構,切實預防林地糾紛,杜絕惡性上訪和群體事件發生,維護林區正常生產經營秩序。2018年,全區未發生林地經營糾紛案件。
(七)推動三提目標實現。一是提升森林資源質量。2018年以來,全區共完成草花彩化播種面積39.3485萬平方米,其中高速公路88606平方米,省道284981平方米,景區周邊及村莊19898平方米。共投資196.75萬元。同時,我區對境內的福銀高速、撫吉高速、東昌高速、撫金高速和向莆鐵路等主要通道沿線可視范圍內的裸露山地、火燒跡地、墳地、荒山荒地進行林相改造,共改造面積1140.2畝,栽植苗木17.422萬株,總投資345.67萬元,較好地提升了我區通道沿線森林質量。同時,我區繼續深入實施全域性封山育林,嚴格林木采伐,嚴格控制采伐量,2018年全區森林覆蓋率達46.41%較2017年提高0.1個百分點,活立木蓄積量達258.1萬立方,較2017年提高30萬立方。二是提升生態保障能力。2018年,我區加大公益林管理,全區省級以上公益林面積穩定在40.9萬畝,確保了生態公益林面積不減少;加大天然林管護工程建設,對全區納入天然林管護補助的面積不減少,完成天然林保護面積6.33萬畝,并認真落實好停伐政策和管護措施,使天然林得到較好保護;加強森林公園、濕地公園、自然保護區建設,推動轄區內仙桂峰自然保護區、金山森林公園和廖坊水庫國家級濕地公園等建設,全年未發生破壞野生動植物資源事件;按要求對全區境內的古樹名木進行掛牌建檔工作,強化古樹名木資源保護,全年未發生破壞古樹名木事件;對轄區境內的鄉村風景林加強生態保護和示范區建設,推進鄉村風景林保護與建設。三是提升林業產業效益。2018年,先后制定出臺了《臨川區林下經濟發展總體規劃》和《臨川區2018年林下中藥材發展規劃》等扶持林下經濟發展政策,2018年全區共完成林下經濟種植面積2493畝,占省下達林下經濟發展任務2400畝的?103.9%,林下經濟產值較2017年增長12%,林業生產總值增長11%。
(八)推動三防目標實現。一是加大森林火災防范。去冬以來,我區各級黨委政府和森林防火成員單位認真履行職責,嚴控野外火源,認真落實森林防火責任制,大力加強森林消防專業隊和鄉鎮半專業撲火隊建設,森林防火各項指標均控制在允許范圍內,全區商品林火災保險率達100%。2018年度,全區未發生一起重特大森林火災和人員傷亡事故,被省森林防火總指揮部評為全省春季森林防火“平安縣(市)區,被省政府評為全省2016-2018年度森林防火先進縣(市區)。二是加強森林病蟲害防治。2018年,我區積極做好松材線蟲病等林業有害生物防控工作,認真開展林業有害生物春、秋兩季普查工作。一年來,我區森防部門加大對楊樹、松樹等林業有害生物的防治,在松材線蟲病發生區域施放花絨寄甲2萬頭,掛誘捕器50臺。經過努力,全區林業有害生物防治各項指標均控制在規定范圍內。一年來,我區加大松材線蟲病疫木除治工作,全區共清理疫木6.6萬株。三是加大涉林案件打擊力度。2018年,我區結合封山育林和“林長制”實施工作,大力開展打擊涉林違法犯罪專項行動。根據省、市部署安排,我區制定下發了《關于開展嚴厲打擊破壞森林資源涉林違法犯罪專項行動方案》,由區委政法委牽頭,充分發揮公安分局、森林公安局、檢察院、法院、國土、農業、水利、安監、市場監管、交通、供電等部門的合力,大力開展打擊以非法占用林地為主的破壞森林資源違法犯罪行為,有效打擊林業犯罪,為推進封山育林和“林長制”提供堅強保障。同時,林業部門切實加強林業執法隊伍建設,充分發揮林業行政綜合執法大隊的職能作用,對轄區內盜伐濫伐林木、非法征占用等涉林行政案件做到有案必立,立案必查,對達到刑事立案標準的及時移交森林公安機關立案件查處,2018年經法院判決的刑事涉案人員達14人,有力地維護了林區安全穩定。
(九)推動三創目標實現。一是加大森林城市創建。自2017年起,我區積極策應撫州市城區開展國家森林城市創建,目前已成功創建了國家森林城市。2018年,我區積極策應區委農工部開展秀美鄉村建設,加強秀美村莊的美化綠化。二是加大自然保護區創建。2018年,我區不斷鞏固“山長制”成果,與仙桂峰自然保護區轄區所在地展坪鎮一起,積極抓好仙桂峰自然保護區建設,省、市人大和外地縣(區)多次組織參觀學習仙桂峰自然保護區推進林長制建設的成功經驗。三是加大森林(濕地)公園創建。2018年,我區積極配合境內的廖坊水庫管理局開展廖坊水庫國家濕地公園創建,目前,該濕地公園已健全了濕地公園管理機構和相關制度,有望成功創建國家濕地公園。
三、取得的主要成效
2018年,我區不斷鞏固深化“山長制”成果,全面推行林長制實施,通過認真落實林長制各項制度措施,大力實施全域性封山育林,森林資源保護管理取得了較為明顯的成效,主要表現在:一是社會各界森林資源保護意識不斷增強。一年來,通過廣泛深入的宣傳發動,社會各界反響熱烈,全社會積極參與森林資源保護管理的監督意識不斷加強,對涉林違規違紀和違法犯罪的信訪舉報不斷增多,推動森林資源保護管理的意識逐步增強。二是林業違法犯罪得到有效遏制。?“林長制”實施以來,由于林地、林木保護管理措施不斷加強,林木采伐、林地征占用指標越來越少,審批手續越來越嚴格,致使濫伐林木和非法占用林地等現象有所抬頭。一年來,通過我區林業、森林公安、公、檢、法、國土和市場管理等部門多次聯合開展專項整治行動,涉林案件得到了及時偵破和查處,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,震懾了林業犯罪。
四、存在的主要問題
我區“林長制”實施以來雖然取得了一定成效,有力地推動了全區森林資源保護管理工作,但在實施過程中也遇到一些困難和問題,主要表現在:
一是對林長制思想認識還不夠。由于宣傳工作還不夠廣泛深入,一些地方群眾對林長制的認識還不到位,認為林長制是各級政府領導的職責,對林長制工作支持力度不夠,參與林長制工作的積極性不高。一些鄉鎮(場)認為林長制實施涉及到林業方方面面,所投入的時間、精力和資金較大,加之原來的“山長制”在我區已實施近二年,一些鄉鎮片面認為全省全面推行的林長制是山長制的翻版,存在一定的厭戰情緒,推進林長制的壓力增大。
二是林長制責任落實還不到位。各鄉鎮場林長制工作進度不平衡,少數鄉鎮的林長沒有真正上崗履職,尤其是村級林長職責履行亟待加強。“一長兩員”源頭管理架構尚不到位,部分地方“一長兩員”隊伍沒有發揮應有的作用,相關管理制度體系等也不夠完善。
三是林地管理壓力不斷加大。隨著我區經濟社會的不斷發展,林地保護與利用的矛盾日益突出,違法違規侵占林地、破壞森林資源的問題還比較突出,成為我區保護發展森林資源中的主要問題。一些地方違法違規使用林地、隨意侵占破壞濕地、亂捕濫獵候鳥等違法現象時有發生。
四是森林資源提質增效步伐不快。當前我區森林資源單位面積蓄積量較低,低產低效林占喬木林面積的近1/5;針葉林面積大、抗病能力弱、樹種單一、景觀單調的局面沒有得到很好改觀。森林資源提質增效步伐不快,特別是低產低效林改造技術要求高、投入成本大、見效比較慢,基層積極性不高。
五、下步工作打算
今年是我區全面實施林長制的關鍵一年,全區上下要進一步壓實責任、強化管理、創新手段、扎實做好林長制各項工作,推動森林資源保護發展再上新水平,為我區打造林長制“撫州樣板”筑牢綠色基礎,力爭各項工作走在全市前列。
(一)強化思想認識,多措并舉推宣傳。充分利用各種新聞媒體平臺,大力宣傳報道我區林長制工作建設情況,加強典型宣傳報道,以典型引路,推進我區林長制全面發展。抓住“林長制宣傳月”活動等時機,各級林長辦要利用農村集鎮當墟之機,組織宣傳車集中開展林長制宣傳,營造良好輿論氛圍,提高廣大群眾參與支持林長制工作的自覺意識,增強各級干部特別是各級林長、“一長兩員”參與林長制的主動性和積極性,推進我區林長制工作向縱深推進。
(二)健全組織體系,四級林長抓監管。按照區委、區政府要求,進一步強化各級林長責任擔當,推動林長制各項工作落實落細。及時召開各級總林長會議,研究部署年度林長制工作。深入開展各級林長調研督導,協調解決森林資源保護和發展重大問題。在原有三級林長的基礎上,增加組級林長,實現區、鄉、村、組四級林長監管體系,充分發揮村、組級林長的源頭監管作用,夯實四級林長抓監管的職責。加強工作考核,強化考核結果運用。
(三)加強源頭管理,兩支隊伍齊上陣。按照管理制度到位、管護經費到位、責任區域劃分到位、管理信息系統建設到位、績效考核落實到位的“五到位”要求,建立健全以森林資源監管員和專職護林員為主體的兩支隊伍,實行崗前培訓,統一著裝;對轄區內護林員隊伍進行一次全面摸排,因身體原因不能履職盡責的護林員要及時調整,充分發揮監管員和護林員在森林資源監管中的作用。
(四)完善監管制度,七項機制促運行。一是組織領導機制。落實各級林長責任區域,區總林長負總責,做到一級林長抓一級,一級對一級簽訂責任狀;二是目標考核機制。落實“三保”(保林地濕地面積總量、保森林面積總量、保林區生產經營秩序穩定)、“三提”(提升森林資源質量、提升生態保障能力、提升林業產業效益)、“三防”(森林防火、森林病蟲害防治、重大生態破壞行為防范)、“三創”(創建森林城市、創建自然保護區、創建森林和濕地公園)的目標,并嚴格進行考核;三是獎懲激勵機制。全區安排獎勵資金,對表現優秀的“一長兩員”進行獎勵。同時,將林長制工作考核結果作為黨政領導干部獎懲、使用的重要依據;四是督察督辦機制。區林長辦向同級林長實行一月一通報、一季一專報,特別是對中央環保督察“回頭看”、長江經濟帶生態環境保護審計、“綠盾”自然保護區監督檢查專項行動、2018年森林督查等發現問題整改進行督察督辦,建立問題臺賬,實行銷號管理;五是信息通報機制。對各地林長制開展情況,尤其是反映各地創新性、經驗性、苗頭性、問題性及建議性等重要信息及時進行通報;六是智慧森林監管機制。建立智慧林長制指揮平臺,利用移動互聯網等新一代信息技術,開發手機護林APP,加強對“一長兩員”培訓,實現護林、防火、防盜伐、防病蟲害智能化全天候監管;七是宣傳教育機制。利用主流媒體,微信、微博公眾號,開展形式多樣的林長制宣傳活動,專題報道各級林長深入一線的調研督導活動,適時開展林長制教育進校園活動,強化中小學生生態保護意識。
(五)壓實林長責任,兩大行動抓落實。一是開展“護綠提質2019行動”。開展林長制工作落實情況的督導核查;開展違法使用林地等破壞森林資源行為的查處打擊;抓好松材線蟲病疫木清理及后續防控工作;組織開展第七次森林資源二類調查,摸清各級林長責任區域森林資源動態變化,劃清林地與非林地的界限;開展自然保護地排查,加大保護力度,把住生態安全底線,二是提升森林質量。按照“只能增綠、不能減綠”的總體要求,加快森林資源培育。完成人工造林0.12萬畝,森林撫育0.12萬畝,森林藥材基地0.2萬畝。加大對已破壞林地的生態修復力度,助力脫貧攻堅和鄉村振興發展。




