調研是調查研究的簡稱，通過各種調查方式系統客觀的收集信息并研究分析，對各產業未來的發展趨勢進行預測，為投資或發展方向的決策做準備。以下是小編整理的開展黨員主題教育調研報告(錦集5篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
【篇1】開展黨員主題教育調研報告
近年來，一肯中鄉農村基層黨組織在發展黨員工作中做了大量工作，一大批年輕優秀分子進入到黨員隊伍，入黨申請人和積極分子隊伍不斷擴大。在農村發展黨員問題比較突出的今天，一肯中鄉是如何解決這一問題的?我們對此進行了相關調研，現將具體情況報告如下：
一、一肯中鄉農村黨員發展現狀
一肯中鄉現有25個行政村村，共有農村黨員1103名，其中35歲以下225名，占20.4%;女黨員202名，占19.31%;少數民族黨員57名，占5.17%;大專以上文化程度169名，占15.3%。
近年來發展黨員及遞交入黨申請人數逐年遞增，2013年開始，由于適度控制發展黨員規模，吸收預備黨員人數有所下降。在一肯中鄉吸收的預備黨員中，年齡在35歲以下的人數逐年增加，高中及以上學歷人數也逐年增加。
二、吸引群眾積極向黨組織靠攏的因素
1、惠農政策的深入實施，增強了群眾對黨組織的認同感
近年來，從中央到地方，惠農政策的制定和實施，使農村進入了一個前所未有的發展新階段，農民人均收入進入了一個較快增長期。中央連續十二個一號文件，以縮小城鄉差距，促進城鄉經濟社會一體化發展為目標，通過全面取消農業稅、對農業生產實行直接補貼等政策，形成支農惠農的長效機制。圍繞農業增效、農民增收這一核心問題，一肯中鄉在中央及地方的政策指導下，通過實施一系列“多予、少取、放活”的政策措施，“三農”問題逐步得到緩解，農民收入不斷增加。一肯中鄉25個村結合自身實際，發展特色優勢產業，以龍頭企業帶動農戶，積極普及和推廣農業科學技術，大力發展設施蔬菜、紅提種植、奶牛養殖、生豬養殖、蛋雞養殖勞務輸出等，促進農民收入持續增長。目前，一肯中鄉農民人均純收入7954元，年均增長9.8%左右。推行農村最低生活保障制度，做到應保盡保;擴大農民參加新型合作醫療比例，目前已達95%以上;大力加強農村基礎設施建設，實施“十個全覆蓋”工程，改造村村通破損路，新建或升級村級活動場所等，人居生活環境逐步改善。黨的惠農政策和惠民政策的制定和實施，使農民真正得到了實惠，群眾對黨有了更深的感情，認為跟著黨走有奔頭，對黨組織和黨員有了更多的認同感，從而積極向黨組織靠攏，遞交入黨申請的人逐年增加。
2、黨組織設置的多元化，拓寬了發展黨員工作的入口
2013年恢復組建以來，一肯中鄉嘗試探索將支部建在產業鏈上，不斷創新黨組織設置模式。堅持產業延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就發揮到哪里。把合作社會員、農民經紀人、黨員大戶等聯合起來，先后在產業鏈上建立黨支部4個，黨小組11個，聚集黨員35人。先后成立了盛豐專業合作社黨支部、富民專業合作社黨支部、宋林專業合作社黨支部、河北蔬菜市場黨支部，初步形成了以村級黨組織為核心、產業黨組織為支撐、專業黨小組為基礎的新型組織體系。沙巴日臺村緊緊圍繞發展設施蔬菜產業，發揮蔬菜產業園區功能黨小組的作用，積極發展和培養優秀青年進入黨組織，涌現出了王希全、朱玉城等一批優秀黨員致富帶頭人。近年來，全鄉已培養出了數十名優秀年輕黨員，充實到村隊的各個角落，黨組織的后備力量不斷增強。各個產業或功能黨小組，全面關注收集農村各類人才的思想動向，將技術能手、致富能手作為重點培養對象，加大培訓力度，加強教育引導，把他們吸收進黨組織，黨組織和黨員帶頭富、帶民富的本領得到不斷加強。
3、黨組織活動的多樣性，增強了黨組織對群眾的吸引力
隨著一肯中鄉城鄉一體化進程的加快，農村經濟的不斷發展，農民收入的不斷增加，農村黨組織開展的活動也越來越多，不再拘泥于讀讀報、看看電教片的固有模式，而是發揮遠程教育形象直觀、圖文并茂、聲畫兼備、傳播便捷的優勢，開設“理論課堂”，把黨的理論知識、農村政策法規和先進典型事跡、時政要聞送進尋常百姓家。加之千村幫聯、城鄉結對、村企聯動活動的深入開展，黨組織開展的活動形式更加新穎，內容更加豐富。北馬架村黨員邢鳳蘭帶頭成立的“婦女之家”文化小劇團，唱響縣、鄉、村各個角落。黨組織和黨員的這些活動，深深吸引了當地的群眾，加入黨組織、早日成為一名黨員，已經成為年輕優秀農民的一種精神追求和價值取向。
4、黨員先鋒模范作用的發揮，起到了示范引領作用
黨員不愿參加組織活動、黨員先鋒作用發揮不好等問題，在以前的黨員教育管理中非常突出。如何解決黨員發揮作用的問題，讓黨員真正起到示范引領作用，一肯中鄉黨委通過多年的探索，確定了以設崗定責、開展星級黨員評定的方法來解決這一難題，實現了黨員從“無職”到“有責”、“無位”到“有為”的轉變，使他們的“雙帶”能力和意識明顯增強，帶動農民發展壯大各類產業，積極領辦科技示范項目。同時，讓黨員時刻對照標準檢查激勵自己，達到了自我教育、自我管理、自我提高的目的。通過設崗定責、開展星級黨員評定等活動，農村“兩委”班子服務群眾的熱情高漲，帶領黨員群眾在新農村建設中的領導地位得到充分體現，群眾滿意程度明顯提升。目前，全鄉已培養農村黨員致富帶頭人159人，其中村干部53人，創業致富典型69人，帶動農戶7800余人群眾脫貧致富。
三、存在的問題
一是黨員結構不夠合理。從統計結果來看，黨員整體年齡偏大，學歷不高。一些基層黨組織負責人在發展黨員問題上存有“私心”，總想依靠老黨員隊伍為自己在工作或選舉中獲利，不愿意發展優秀青年為新黨員，導致黨組織缺乏活力，后備力量不足。
二是“人情黨員”問題依然存在。在農村，發展黨員靠人情、靠關系還在個別村存在，不利于黨組織民主化管理，群眾意見較大，影響黨員發展質量。
三是對不履行職責、表現較差的黨員缺少硬性處理辦法。基層一些黨員不參加組織活動，不繳納黨費，黨性觀念很弱，對這些人的處理僅僅停留在警告、組織談話等輕度處理上，達不到處理一個、教育一片的目的，嚴重影響黨組織的公信力和戰斗力。
四、對策及建議
以學習貫徹《發展黨員工作細則》為重點，抓好制度規范化建設，抓好發展黨員過程監督，營造風清氣正的良好環境，真正把政治上優秀、思想上可靠、群眾認可的人選進黨組織，使發展黨員成為各級黨組織加強后備力量建設的重要手段。
一是加強入黨積極分子梯隊建設。制定長期發展規劃，通過黨小組引路、黨小組長推薦、骨干黨員幫帶等方式，為基層黨組織培養黨員后備力量。落實黨員教育培訓，充分利用網絡教育培訓資源，加強對入黨積極份子的培訓，切實提高黨員后備隊伍的整體素質。
二是堅持發展黨員全程化監管制度。擴大發展黨員實驗區的推廣范圍，把評判權交給黨員和群眾，以開放的模式讓廣大群眾在推薦中看表現、在評價中找結論、在培養中抓教育、在公示中強監督，切實提升黨員發展質量，提高新黨員在群眾中的威信。
三是加強制度建設。運用設崗定責、星級評定、黨員承諾等手段，力促黨員發揮作用。實行激勵機制，提高黨員隊伍的整體素質。注重對作用發揮不好的黨員進行引導、幫助、帶動，對經幫助仍無改正的黨員進行談話、警告等處罰措施，保持黨員隊伍的純潔性。
【篇2】開展黨員主題教育調研報告
為深入解決我市農村發展黨員問題，提升組織力，夯實農村基層黨建工作，夯實基層戰斗堡壘。我市成立調研小組，對X市農村發展黨員問題開展調研，現將有關情況匯報如下：
一、農村發展黨員之困
黨的十八大以來，不斷深入推進黨要管黨，全面從嚴治黨，農村基層黨建工作不斷夯實，黨員干部先鋒模范作用凸顯，基層黨組織凝聚力、戰斗力增強。但發展黨員問題突出。
(一)發展黨員“優親厚友”。發展黨員憑關系而不憑實力。誰與支部書記關系好就讓誰入黨。甚至出現因為是書記侄子而讓只有初中文憑、當保安的普通年輕人入黨，而將一位大學畢業教師拒之門外。優秀人才不能順利入黨，出現很多素質不過關黨員。
(二)黨員水平“參差不齊”。一些黨員文化水平非常低，不會寫、不會讀入黨申請書，字都能認錯，有的甚至上網抄入黨申請，名字地址都抄上去;一些黨員吃喝嫖賭，是村里地痞流氓，工作態度蠻橫，開展工作野蠻粗暴。
(三)培養對象“青黃不接”。村里大多是文化程度偏低的留守老人，沒有合適培養對象，有的村已經5年沒有發展黨員。有的縣發展黨員的工作重點向3年以上沒有發展過黨員的村子傾斜，但全縣仍有17個村發展不出黨員。
(四)政治功能“虛化弱化”。農村基層“兩委”班子老齡化嚴重，年輕人跟不上，缺少合適接班人，農村黨支部建設中缺合格黨員、缺優秀人才、缺好帶頭人，先鋒模范作用難以發揮。組織生活有名無實，甚至被黑惡勢力把控。
(五)發展程序“渙散混亂”。壓縮入黨環節，甚至連入黨申請書時間都是往前填的問題并非個例。發展積極分子、預備黨員程序不規范，落實黨的民主集中制不到位，村支書搞“一言堂”。
二、農村發展黨員之因
產生農村發展黨員亂象，嚴重影響基層黨組織建設，影響了黨和政府的形象，究其原因在于四個“不到位”。
(一)制度建設不到位。基層黨組織組織生活制度、民主集中制、發展黨員的程序、條件、審核、準入等制度建設不到位。
(二)隊伍建設不到位。大量農村青壯年外出，優秀人才外流，缺乏黨員后備力量和黨組織帶頭人，先鋒模范作用難以發揮。
(三)責任落實不到位。黨組織主體責任，鄉鎮黨委、村“兩委班子”發展黨員直接責任落實不細不牢。
(四)監督考核不到位。上級黨組織對農村基層黨組織建設的監督失之于松、失之于寬、失之于軟，缺乏完善的考核評價機制。
(五)教育培訓不到位。對農村基層黨組織發展黨員的重要性、規范性缺乏教育引導，思想政治意識低。
三、農村發展黨員之策
針對農村發展黨員的問題，找準癥結，靶向治療，嚴把五“關”。
(一)嚴把發展黨員“制度關”。完善農村基層黨組織組織生活制度、民主集中制、發展黨員制度，“三會一課”等制度，創新活動方式，推進不合格黨員處置工作。
(二)嚴把基層隊伍“素質關”。鼓勵優秀干部、大學生村官去農村掛職鍛煉，從優秀下派干部、致富帶頭人中發展黨員，提升黨員質量，嚴把黨員入口，選好黨組織帶頭人。
(三)嚴把目標落實“責任關”。嚴格明確黨組織主體責任，鄉鎮黨委、村“兩委班子”發展黨員直接責任，做到一級抓一級，層層抓落實，設置發展黨員目標任務。
(四)嚴把發展程序“監管關”。對農村黨組織發展黨員采取明察、暗訪、隨機抽查，對發展黨員亂象嚴肅追責問責。明確考核指標，注重群眾評價。
(五)嚴把教育引導“政治關”。強化對基層黨組織思想政治教育和素質培養，樹立以人民為中心發展思想，增強黨員意識，整頓軟弱渙散黨組織。
【篇3】開展黨員主題教育調研報告
近年來，**區把如何加強和改進農村發展黨員工作，增強黨的凝聚力和戰斗力，發揮農村黨員先鋒模范作用，為社會主義新農村建設提供保障，作為當前農村黨建工作迫切需要解決的一個現實課題，同時也作為黨建工作的一項重要任務予以重視，通過加強入黨積極分子和發展對象的雙重培訓，既嚴把“入口”，又堅持做到成熟一個發展一個，使全區農村黨員隊伍整體素質有了很大提高。近期，我們組成調研組，對農村發展黨員工作進行了專項調研，并進行了認真的分析總結和理性思考。
一、全區農村黨員隊伍現狀
**區現有4個涉農街道，18個行政村，有農村黨員404名，占全區黨員總數的2.54%;女黨員54名，占農村黨員總數的13.4%。從年齡結構分析，35歲以下58名，占農村黨員總數的14.4%;36-59歲210名，占農村黨員總數的51.9%;60歲以上136人，占農村黨員總數的33.7%。從文化程度分析，高中以上文化程度的有83名，占農村黨員總數的20.5%;初中及以下文化程度的有321名，占全區農村黨員總數的79.5%。
二、全區近五年發展農村黨員工作情況
2003年以來，**區堅持把發展黨員工作作為一項重要工作，并將此項工作納入每年黨建工作目標，堅持把具有共產主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中。在具體工作中，注重年輕化、知識化和多元化的培養方式，實行發展黨員公示制。五年來，全區共發展農村黨員143名，占全區發展黨員總數的8.8%;其中發展女黨員42名，發展35歲以下黨員66名。數據表明，近年來我區各基層黨組織都能從鞏固黨的執政基礎、增強黨的戰斗力的高度出發，認真抓好發展黨員工作，使黨員隊伍結構得到改善、戰斗力明顯增強，發展黨員工作出現了可喜局面。
三、主要做法及取得的成效
(一)抓好源頭工程，扎實有效地開展青年農民入黨教育工作。抓源頭，不斷提高入黨積極分子素質，是不斷提高黨員素質的關鍵。一是建立組織機構，加強培訓。為了有組織有計劃地做好對一線農民的入黨教育工作，我們要求4個涉農街道成立了由黨工委書記牽頭的農村發展黨員工作領導機構，加強了農村發展黨員工作的組織領導。各村黨支部、共青團等組織密切合作，齊抓共管，對一線農民進行多途徑的入黨教育。在農閑時節利用遠程教育基地對一線農民進行集中培訓。二是改進教育內容和方式，確保教育收到實效。在內容上，緊密聯系一線青年的思想實際，進行愛國主義、集體主義和革命傳統教育，進行現階段黨的路線方針政策的教育，進行中國共產黨黨史和黨的基本知識的教育，進行科學文化知識的教育。三是突出教育重點，為黨組織培養后備力量。針對農村黨員隊伍年齡老化的問題，我們首先把35歲以下的青年農民作為入黨積極分子教育重點，在吸收他們參加集中統一教育活動的同時，由村支部安排素質高、能力強、作風實的黨員經常與他們溝通和接觸，幫助他們在工作上、政治上要求進步，引導他們靠近黨組織。同時，圍繞農村經濟發展這個中心，結合 “三爭一促”活動的開展，把那些種植、養殖、經商、致富帶頭人作為教育重點，黨組織指派專人與他們聯系，向他們宣傳黨的政治主張，引導他們靠近黨組織。
(二)嚴格工作程序，確保發展黨員質量。為確保發展黨員質量，有效地把住黨員隊伍“入口關”，我們在《黨章》規定和《發展黨員實施細則》要求基礎上，結合本區實際，完善了發展黨員的各項制度。一是建立檔案管理制度。即凡被黨支部確定為入黨積極分子的，檔案要完善;被確定為發展對象的，檔案要做到規范，手續齊全，并具有公示和預審等有關材料。二是實行談話制度。即發展新黨員時必須由村黨支部書記、街道黨工委委員談話。三是實行責任追究制度。即入黨介紹人、黨支部書記、黨工委委員，在發展黨員工作中，無論哪個環節、哪個人出現問題，一經發現，嚴肅處理。四是實行“六不發展”制度。即入黨前沒參加培訓的不發展;入黨積極分子沒經過一年以上培養的不發展;黨內外群眾意見較大的不發展;入黨動機不純、態度不端正的不發展;黨的基礎知識不了解的不發展;不經公示和預審的不發展
(三)突出關鍵環節，切實做好發展一線農民入黨工作。我們在組織領導、規劃制定和具體措施等關鍵環節，都對發展一線農民入黨工作，做出了明確規定。在組織領導上，區委把發展一線農民入黨工作作為發展黨員工作的重中之重來抓，納入黨建目標管理考核體系，明確責任和獎懲。在規劃制定上，堅持向農民致富帶頭人傾斜，向沒有婦女黨員的村民小組傾斜，向2至3年未發展黨員的村支部傾斜，向沒有黨員的村民小組傾斜，向黨員年齡老化、能力弱化的村組傾斜。在具體措施上，一方面，圍繞如何確保發展一線農民黨員任務的落實，進一步完善了發展農民黨員工作責任制、發展黨員工作先進村黨支部獎勵辦法以及對連續三年以上不發展黨員的村支部書記進行誡勉談話等相關制度。另一方面，為了確保發展一線農民新黨員的質量，我們嚴格堅持了積極分子培養教育考察制度和公示制度。被確定為發展對象的入黨積極分子，在入黨前，由村黨支部通張榜公布等形式向全村黨員和村民公布，公示期7天，廣泛征求黨內外意見。對反映的意見，黨組織責成專人進行調查，待問題查實后，再確定是否發展入黨，以確保黨員隊伍質量。
(四)加強自身建設，增強黨組織的吸引力。加強基層黨組織的自身建設，不斷增強黨組織的戰斗力和吸引力，是吸引廣大優秀群眾向黨組織靠攏的關鍵。一是堅持把村黨支部建設好。對軟弱渙散的村黨支部堅決進行調整，對只抓經濟、忽視黨建工作，特別是對發展黨員工作“推、拖”的村黨支部書記，加強教育，經教育沒有明顯改變的，堅決予以調整。二是加強對黨員的教育管理。開展形式多樣的組織活動，激發廣大黨員的政治熱情。用黨員的模范行動感染群眾，吸引群眾。三是不斷增強農村黨組織領導發展的能力。千方百計發展集體經濟，盡快改變貧困落后面貌，增強村級組織的服務功能和發展后勁，樹立村黨支部和黨員在群眾中的威信，使農民看到加入黨組織的責任、義務和作用。
四、存在的問題
五是實行公示和政審制度。即對新發展的黨員和準備轉正的預備黨員都要進行公示，對新發展的黨員進行政治審查。不經公示和政審的一律不予發展。
近年來，**區發展農村黨員工作雖然取得了一定成績，但由于歷史的原因，當前發展農村黨員工作中仍然存在著一些不容忽的問題，如果不認真研究解決，農村基層黨建工作將成為無源之水、無本之木。一是部分農村基層黨組織對發展黨員工作重要性認識不足，對發展黨員的計劃性不足。一些農村基層黨組織在發展黨員工作中不注重調查研究，沒有按照實際需求預先制定發展計劃，黨員發展的目標任務不夠明確，在黨員的發展上時冷時熱，使發展黨員工作出現波動及不平衡狀態。二是農村黨員隊伍結構不合理，存在“四偏”現象。盡管近幾年我們在農村發展黨員工作上下了很大氣力，但由于基礎較差和黨員年齡自然增長，一些農村黨支部中，存在黨員年齡偏大、文化程度偏低、生產一線黨員和女黨員數量偏少的現象。三是存在個別三年未發展黨員的空白村。個別村由于多年不發展黨員，黨員隊伍出現“老齡化、老面孔、老資格”，支部班子不是“長期坐莊”，就是“輪流坐莊”的情況，長此以往，黨在農村的群眾基礎將逐漸減弱。四是存在工作不夠熟悉、操作不夠規范的問題。個別黨支部工作程序不夠規范，甚至減化必經程序;有的把沒有經過一年以上培養考察的入黨積極分子確定為發展對象;有的基層黨組織、培養人沒有切實負起培養聯系、教育和考察的責任等等。
五、今后工作的對策和建議
(一)更新觀念，以改革創新的精神做好新時期黨員發展工作。要教育基層黨組織和黨員干部解放思想，與時俱進，從鞏固黨的執政地位的戰略高度來認識發展黨員工作，不斷增強做好發展黨員工作的責任感和使命感。在發展標準、發展對象、發展方式上實現“四個轉變”：由發展“老實聽話型”黨員向吸收“開拓創新型”黨員轉變;由吸收“貧民”黨員向吸收“富人”“能人”黨員轉變;由被動“等人上門”向“主動上門”轉變;由發展黨員“本土化”向“外出務工青年和在家務農人員一齊抓”轉變。針對當前黨員隊伍的狀況，把優秀青年和致富能人作為黨員發展工作的重點，不斷為黨的肌體注入新的活力。
(二)科學規劃，把青年農民和致富能人做為新時期發展黨員的重點對象。要根據黨員與群眾的比例、入黨積極分子與黨員隊伍的比例情況，制定《發展黨員工作中長期規劃》，明確每個村支部每年必須培養的入黨積極分子和新發展黨員的數量，并保持一定的常數。要將發展致富能人和青年農民入黨工作與農村基層組織建設的其他工作結合起來，切實做到“四個同步”，即與培養村級后備干部同步;與后進、貧困村的轉化工作同步;與加強新經濟組織黨建工作同步;與搞好村級組織配套建設同步。要把發展致富能人和青年農民入黨情況納入村支部年度工作目標，與支部評先和年終考評獎罰相結合，確保發展黨員工作計劃全面落實。
(三)抓住源頭，把壯大入黨積極分子隊伍做為發展黨員工作的重點環節。要解放思想，拓寬視野，樹立看人看本質、看主流、看發展的觀點，不求全責備，側重提高入黨積極分子隊伍中經濟人才的比例，把那些有文化、懂經營、會管理的年輕人，外出務工經商、從事經營管理的優秀人才納入重點培養對象。要因人制宜，悉心培育，做好正面引導和宣傳發動工作，宣傳黨的基本知識和主張，宣傳優秀黨員的先進事跡，激發青年農民的入黨熱情。要加大脫產培訓力度，提高入黨積極分子的政治理論素質。要吸收入黨積極分子參與村務、黨務的民主管理，使之在實踐鍛煉和考驗中加快成熟。要落實好培養聯系人制度，建立培養登記卡片，跟蹤掌握培養情況，同時，要積極發揮老黨員的“傳、幫、帶”作用。要全面“推優”，廣納賢才，定期請黨員、村組干部和群眾代表，從致富能人、村干部、回鄉優秀青年中“薦賢”。要在外出務工人員比較集中、條件成熟的地方建立黨小組或黨支部，從外出務工人員中的優秀人才中，培養一批入黨積極分子，發展一批有致富頭腦、有發展潛力的青年黨員。
(四)加強管理，提高基層黨組織的凝聚力和向心力。加強黨支部自身建設。要選好支部書記，配強班子，把作風好、服務意識強、能帶頭致富的人選進村黨支部班子;對后進黨支部班子，實行跟蹤管理。要加強黨員隊伍教育管理。用 “三個代表”重要思想、科學發展觀武裝黨員頭腦，加強黨員實用技術等致富能力的培養，提高黨員“雙帶”本能;抓好村黨支部民主生活會、黨員民主評議、爭先創優活動，增強黨員的服務意識，提高黨員的服務本領，增進黨員內部團結，對在群眾中造成惡劣影響的黨員進行嚴肅處理。要提高基層黨務干部隊伍素質。發展黨員工作搞得好不好，關鍵在于黨務工作者素質的高低，建立黨支部書記、組織委員調訓制度，實行黨務知識考試考核辦法，通過舉辦各類以會代訓及專題講座等培訓班，強化業務知識教育，提高基層黨務工作者的業務素質。要提高村組干部待遇。在政治上關心村干部，在公務員招考中，同等條件下，優先錄用優秀村干部，激發村干部的工作積極性;采取多種措施，確保村組干部的工資正常發放，提高他們的經濟待遇;關心村干部疾苦，及時為村干部解決生產生活和工作中遇到的困難。
(五)強化責任，努力形成工作合力。要建立“三級聯動”制度。實行區委領導包街道、街道黨工委成員包村、村支委及黨員聯系入黨積極分子的責任制度，形成一級抓一級、層層抓落實的發展工作網絡。要建立檢查、匯報制度。各涉農街道黨工委每半年要對村黨支部發展黨員工作情況進行一次檢查，向區委組織部報送一次發展黨員工作的情況，并將培養對象和新黨員名單報區委組織部備案;區委組織部不定期進行檢查，對工作落后的街道提出整改意見。要建立目標管理制度。把做好發展黨員工作列入街道黨工委書記的任期目標責任制中，作為政績考核的依據;明確村黨支部書記為直接責任人，建立“不抓發展黨員工作是失職，抓不好是不稱職”的責任機制;建立發展黨員預警和處分制度，對連續2年以上不發展黨員或不培養入黨積極分子的村黨支部，給予嚴重警告;對連續3年以上不發展黨員的村黨支部書記，予以誡免或免職。要健全責任追究制度。全面推行預審、公示制，試行談話回復、責任追究制度，對發展黨員工作中的重大失誤及違紀違規行為，要追究有關黨組織和責任人的責任，既保證發展質量，又確保“入口”暢通，使黨的組織始終充滿生機和活力。
【篇4】開展黨員主題教育調研報告
近年來，xx縣始終把發展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務來抓，按“數量和質量并舉，原則和標準兼顧”的發展思路，突出“五個抓”，使發展黨員工作呈現“四明顯二改善一增強”的特點。“四明顯”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數明顯增多；空白村發展黨員工作有了明顯的改善。“二改善”即黨員文化素質有了改善；黨員的年齡結構有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據統計，上半年全縣共發展農民黨員xx名，培養入黨積極分子xx名，消除黨員空白村xx個，其中：35歲以下年輕黨員xx人，在三年以上未發展黨員的村發展農民黨員共xx名，致富帶頭人入黨xx人。
抓調查找根源選準工作突破口
自實施xx工程以來，縣委領導共深入到xx個鄉鎮，全面掌握農村黨員思想狀況和發展黨員工作狀況。主要表現在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發揮得較好，這部份農村黨員占農村黨員總數的xx%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農村黨員總數的xx%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占xx%左右；四是在引導致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農村外出打工的年輕人多，在農村發展黨員存在一定難度，部分農村黨員由于外出打工，造成黨組織培養難、教育難、管理難的“三難”現象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結構不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發展黨員是個薄弱環節。由于非公有制經濟組織中黨建工作基礎非常薄弱，非公企業從業人員流動量大，加之多數企業主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業中發展黨員工作帶來了很大的難度。通過調研，找準了發展黨員的難點和重點，為發展黨員奠定了堅實的基礎。
抓培訓提高素質
近年來，xx縣通過狠抓黨務工作者和各級黨員的培訓，著眼于提高“兩個素質”，就是提高黨務工作者和黨員的素質。一是加強黨務副書記和組織員的培訓。為使各級黨組織和黨務工作者從思想上提高認識，準確把握發展黨員工作的程序和有關規定，我縣重點抓了各級黨務工作者的培訓，培訓主要內容有《發展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經濟基本知識等知識。同時，縣委組織部每年對各鄉鎮黨委組織員進行專門的.業務培訓，主要以發展黨員程序、電教設備使用與管理、黨費收繳的有關標準、黨員的發展、教育、培養，入黨積極分子的培養等知識，各級黨委又分別對所屬黨總支（支部）書記、組織員、進行了輪訓，通過采取自上而下、上下結合的辦法制定了年度發展黨員計劃，并通過實行目標量化管理和層層簽訂目標責任書，做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。通過培訓，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發展黨員工作打下了基礎；二是充分利用示范基地，縣、鄉、村三級黨校、電教設備等，采取專家講座、示范現場培訓、集中培訓和分散培訓以及黨員民主評議的方式，對黨員致富帶頭人、致富能手、科技示范戶進行培訓。自XX年以來，共整合培訓資金xx萬元，舉行科技運用和管理知識講座xx次，聘請專家進行專題講座xx次，示范現場培訓xx次，累計培訓人數xx人，培訓合格并獲得《綠色證書》的農村黨員、基層干部xx人，獲得農函大就業證書的xx人，把農村致富能人培養成黨員的xx人，把黨員培養成致富能手xx人，把黨員致富能手培養成村干部的有xx人。廣大黨員干部通過培訓后，既受到思想上的教育，又學到實用技術，調動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農村黨員的整體素質，使他們成為一支學用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領群眾發展經濟的農村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。如xx村黨總支的黨員xx說：“近年來，黨員民主評議內容豐富了，學到了不少的東西”。
【篇5】開展黨員主題教育調研報告
關于村黨組織書記跨村任職(機關下派)模式的透視與思考村黨組織書記是村級領導班子的帶頭人，是村黨組織發揮領導核心作用的關鍵。村黨組織書記隊伍建設直接關系到農村的發展和穩定。中組部曾出臺系列文件，對建立健全村黨組織書記培養選拔、責任監督、教育培訓、激勵保障等各項工作機制，著力培養造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨組織書記隊伍提出了明確要求。近年來，xx縣探索試行村黨組織書記跨村任職(機關下派)模式，取得了一定的成效。今年是村級組織的換屆之年，換屆前對這一模式進行認真分析，開展村黨組織書記隊伍建設問題研究，對全面加強村級組織和干部隊伍建設，具有十分重要的意義。
一、基本情況
經過前期摸排，我們選取了具有一定代表性的x個行政村作為樣本進行數據采集，通過發放問卷和實地訪談等形式展開走訪和調研。此次調研，針對不同層次的人群，共設計兩種問卷：一是針對跨村任職和機關下派村黨組織書記的調查問卷，內容包括本人基本情況、任職村基本情況、村干部職能狀況等。二是針對群眾的調查問卷，問卷中設計了一組如何看待村黨支部書記跨村任職或由機關下派的基本問題，以此了解和掌握具體狀況和群眾的真實想法。據統計，xx個行政村書記中，跨村書記xx人，下派書記xx人，大學生村官書記xx人。均為男性，年齡最小的xx歲，最大的xx歲，學歷最低是初中，最高為本科。被調查者包括黨員干部和群眾代表共計xx人，其中黨員干部占xx%，群眾代表占xx%。共發放問卷xxx份，回收xx份，調查結果具有一定的代表性。
二、原因分析
據統計，調研的xx個村中有xxx%的村是因為在本村沒有找到適合的村黨組織書記人選，才采用跨村任職或機關下派的方式。通過調研發現，探索運用這種方式的原因很多，歸納起來主要包括以下幾個方面：
一是團結不足的因素。一個基層組織，興于團結，衰于離心。調查中我們發現，個別基層黨組織、少數黨員各行其是，搞窩里斗、鬧不團結。有的把團結庸俗化，搞拉幫結派，以致心不能往一處想、勁不能往一處使，不能團結一心向前看，整個班子看起來渾渾噩噩，缺乏最起碼的職業道德。大事小事都由村黨組織書記一肩挑，加之工作中受家族勢力影響，使得不少村書記任職時間較短。
二是能力欠缺的因素。古有居其位，安其職，盡其誠而不逾其度的古訓，今有為官一任，造福一方的說法。目前，農村黨組織書記年齡大多數在四十多歲，文化水平偏低，自身本領不強。有的村書記工作不細致，漫不經心、隨意為之，對待百姓頤指氣使，對該辦的事情辦不好，對不能辦的事情又不懈解釋，進而失去了群眾的信任，甚至與群眾產生了對立。
三是人才匱乏的因素。近年來，隨著經濟社會發展，農村大部分青壯年外出務工或者經商，優秀人才流向城鎮和企業，村級黨組織吸納人才的難度增大，黨員隊伍新鮮血液普遍不足，能力素質難以保證。部分村黨員老齡化趨勢日益明顯，出現黨員隊伍斷層、建設新農村主力失血的局面。
四是情緒不穩的因素。當前，面對繁重的工作任務，較高的工作標準，很多村黨組織書記承受著巨大的考核壓力。加之社會地位不高、待遇偏差、養老、醫療方面的保障不足、人文關懷缺失等因素的影響，部分村黨組織書記責任心減弱，宗旨意識弱化，工作激情減退，也導致很多有能力的人不愿意從事基層管理工作。
三、實踐成效
調查中發現，跨村任職或機關下派模式的制度設計，可以有效規避上述不利因素的影響，實現能干事者有機會、干成事者有舞臺。跨村(下派)書記努力工作，不僅有效改善和密切了黨群、干群關系，也增強了村兩委班子的戰斗力，得到了基層群眾的普遍好評。
一是有利于提高工作效率質量。村黨組織書記跨村任職或由機關下派的做法拓寬了選人視野，做到了不拘一格選拔人才。同時，在一定程度上滿足了雙強型村干部隊伍建設的需要。調研中，鎮組織委員紛紛表示：實行下派最重要的一個原因就是村里缺人，黨員年齡偏大，選人范圍過窄，難以找出一個素質高、能力強的書記人選。這樣的選派方式，緩解了一時之需。再則，跨村任職或機關下派的村黨組織書記，都是經過組織多次考察，政治文化素質比較高，紀律約束性較強，能夠較好完成黨委政府交給的各項任務。
二是有利于促進村級發展穩定。首先，有助于強化村級領導班子建設，增強現任村干部的危機意識和責任意識。跨村任職和機關下派的黨組織書記能夠主動走訪班子成員，了解他們的思想狀況。在處理問題時沒有私心，能夠一碗水端平，易于贏得班子成員的信任，促進班子內部團結。同時，打破了村班子原有的桎梏，使那些不想干事、馬虎干事的村干部有了危機感。其次，有助于維護村級穩定和帶領群眾致富。跨村任職和機關下派的黨組織書記能夠積極調研走訪群眾，第一時間解決群眾生活難題;能夠排開阻力，排除干擾，在處理問題時能夠擺脫人情利益的牽絆，更加公平、公正，從而贏得村民的信服。
三是有利于增強自身能力素質。調查中我們了解到，跨村任職和機關下派的村黨組織書記到任后，能夠積極幫助群眾協調資金鋪路架橋，帶頭搞養殖，做項目等等。尤其是解決好涉農利益、房屋拆遷、村村通工程等歷史遺留問題，村里的各項工作有了較大的起色。同時，他們能夠深入基層察民情、訪民意、破難題，廣泛采納群眾意見，與村民零距離接觸，建立了深厚的感情，村里也由以前的怨聲一片變成了呼聲一片。跨村書記們普遍認為，在攻堅克難中得到了很好的鍛煉，是一筆不可多得的財富。
四、拓展與完善
村黨組織書記跨村任職和由機關下派，是加強農村基層干部隊伍建設的一種有益探索。但從目前來看，還存在一些問題：比如黨員群眾有消極心理和不信任的態度，使得工作開展難度加大，需要一段時間的磨合;有些跨村任職和機關下派的書記認為自己只是臨時性的，在開展工作時很難進行更深層次的探索;還有部分村黨書記上下班來回路途遙遠，交通不便，某種程度上影響了工作的質量等。因此，需要基層黨委著力建立和完善相關制度，做好選、育、管、引工作，提升跨村任職和機關下派村黨組織書記的素質和能力，適應新時期農村改革發展穩定的需要。
一要加強宣傳引導，消除排外情緒。在開展村黨組織書記跨村任職和機關下派工作時，應充分考慮到所任職村的村情與民情。鎮黨委要充分利用召開座談會、上門走訪等形式，向試行跨村任職和機關下派的村級班子成員、黨員、群眾和有一定威望的離任村干部加大工作宣傳，認真做好班子成員的思想工作，讓他們充分認識到實行村黨組織書記跨村任職和機關下派模式的重要意義，努力幫助跨村任職和機關下派的村書記贏得任職村內黨員和群眾的支持，努力為他們創造健康和諧的工作環境。
二要科學擇優選人，確保以崗定人。一是分析村情擇人選。鎮黨委要組織人員對試點村進行走訪調查，了解村務情況、發展思路和規劃以及存在的問題等，掌握黨員群眾對村黨組織書記崗位的任職要求，確定跨村任職和機關下派村黨組織書記的標準。
在此基礎上，本著以崗定人、就近擇優，以強帶弱、優勢互補的原則，把工作經驗豐富、敢于創新、素質高、群眾基礎好和帶領群眾發展能力強的人員確定為跨村任職和機關下派的后備人選。二是規范程序定人選。對跨村任職和機關下派后備人選在德、能、勤、績、廉方面進行考察，確定初步任職人選，經鎮黨委研究確定后進行任前公示，無異議后報上級備案，方可使用。
三要注重關愛激勵，確保人盡其才。要保障跨村任職和機關下派村黨組織書記的報酬待遇，除享受村干部正常待遇外，鎮黨委、政府還應當給予他們適當的交通、電話等補貼，實現經濟待遇有保障。要加強政治激勵，在評先評優方面，予以優先推薦考慮。加大工作支持力度，鎮主要領導可以與跨村任職和機關下派村黨組織書記進行一對一結對幫帶，定期走訪了解其思想動態，幫助指導其開展工作。同時，適度傾斜有關優惠政策，優先幫助跨村任職和機關下派的村黨組織書記解決工作難題，切實提高其工作積極性，確保跨村任職和機關下派的村黨組織書記進得去、留得住、干得好。
