養老院，是一些社區服務的機構，是為老人提供住宿和日常起居照顧的地方，工作人員分為社工、護士、醫生、義工及助理員等，提供的是老人服務。以下是為大家整理的電商主題教育調研報告集合4篇,歡迎品鑒!
第一篇: 電商主題教育調研報告
近年來，農村電商產業得到快速增長，其中返鄉青年成為主要的從業群體，是電商創業創新的生力軍和主力軍。引導和幫助廣大返鄉青年投身電商創業，可以促進地區電商產業發展，推進電商模式創新，營造良好的電商產業發展環境，充分發揮電子商務在推進地區經濟建設過程中的重要作用。做好返鄉青年電商創業服務，激發返鄉青年電商創業熱情，充分發揮返鄉青年在活躍農村經濟中的主力軍作用，對于帶動更多群眾實現脫貧致富具有重要的現實意義。為此團縣委開展了“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，專題調研“促進返鄉農村青年電商創業”。調研情況如下：
一、存在的困難及問題
(一)農村青年電商創業技能不足，返鄉青年電商創業積極性不高。很多返鄉青年沒有經過專業的電商培訓，專業技能缺乏，電商創業等于“紙上談兵”。同時，受年齡、學識、經驗的限制，風險承受能力弱，而創業初期又面臨著網站設計制作、工商稅務登記、物流選擇和成本控制等問題，這些從未打交道的事情只能靠自己摸索，存在較高風險，讓很多青年望而卻步。
(二)農村青年電商缺乏創業資金扶持，返鄉青年創業信心不足。一些返鄉創業青年靠向朋友借錢和使用自己的儲蓄籌集創業初始資金，但這種單一的融資方式勢必難以滿足農村電商企業后續的發展規模和速度，導致返鄉青年電商創業信心不足。
(三)農村電商創業政策環境有待優化。相對于城市而言，農村地區網民比例相對低造成網站建設相對不均衡，物流網絡還不夠發達造成配送難度相對更高進而造成物流成本負擔較重。同時，農村青年電商創業者對政府相關創業政策的認知度相對較低。另外，返鄉青年電商創業還存在銀行貸款難、融資渠道不通暢等問題。電商企業屬于輕資產，沒有抵押物，創業風險大，金融機構對其貸款積極性不高，即使偶有小額貸款政策支持，也只是杯水車薪，并且申請手續繁瑣、操作難度大。
(四)農村網絡覆蓋率低，對電商創業有所制約。近年來，我縣農村網絡雖然有一定的發展，但受農村點多、面廣、用戶分散且網絡入戶資金、網絡維護等方面投入不足等因素影響，總體發展滯后，鄉鎮之間、村與村之間網絡發展的不平衡已成為制約農村電商發展的突出問題。大數據時代，我們的工作生活都與網絡息息相關、須臾難離，但農村網絡入戶率不高，網絡發展滯后直接導致電商發展后勁不足，發展乏力。
(五)物流配送體系不健全。物流配送是電商發展的重要環節，物流的發展直接推動電商的發展。然而由于農村地區電商發展較慢，很多第三方物流公司還沒有覆蓋到農村，不方便還費用高，同時農產品保質期短、容易變質，對物流的速度和技術提出了較高的要求，這些都成為制約返鄉青年電商創業的重要因素。
二、促進返鄉農村青年電商創業的對策
(一)加快返鄉青年電商創業平臺建設，營造濃厚的電商創業氛圍。搭建交流合作平臺，讓電商企業與本地政府之間進行交流合作，建立電商創業孵化基地，以此吸引有志青年創業。在此基礎上，加快城市物流配送體系建設。同時，農村現代物流體系建設也不能忽視，鼓勵郵政系統和其他社會資本大力發展農村物流，形成城鄉商品配送網絡。引進不同層次和規模的第三方物流服務企業，使返鄉創業青年和企業可以根據自身需求選擇合適的物流服務企業進行合作。
(二)加大政策扶持力度，解決返鄉青年電商創業“資金難”問題。由政府牽頭，聯合金融機構，根據電商創業青年不同階段的需求，開展不同層次的電商創業信貸產品。同時，通過政府購買服務的方式，免費向返鄉電商創業青年提供電商培訓，定期開展電商技能和模擬實戰演練，舉辦電商創業進農村、進社區活動，發揮活動在信息信息交流、創業輔導、政策咨詢等方面的作用。
(三)培育返鄉青年電商創業典型，發揮示范帶頭作用。具體做法有：發放青年電商創業倡議書，積極引導，號召返鄉青年結合自身特長，投身電商創業中來;評選優秀青年網商，通過表彰和宣傳，擴大返鄉青年電商創業的影響力。同時，加強電子商務人才的儲備和培育，逐步建立起一套電子商務人才培訓體系，為農村電子商務發展輸送人才。
(四)完善農村電商基礎設施建設。改善農村電商的發展環境，在硬環境方面，加強農村流通基礎設施建設，提高農村寬帶普及率，加強農村公路建設，提高農村物流配送能力;在軟環境方面，加強政策扶持，加強人才培養，營造良好市場環境。
第二篇: 電商主題教育調研報告
201X年12月14日-20日，XX市扶貧辦組織由市扶貧辦副主任岳景宏隊帶隊，市縣(區)扶貧辦(局)和部分相關鄉鎮等16人組成調研組，赴xx省就金融和電商扶貧進行專題調研，現將本次調研情況及成果報告如下。
一、調研過程
12月14日，調研組抵達xx省成都市，并于15日上午抵達廣元市望蒼縣，專題調研該縣互助資金項目實施情況。調研組在望蒼縣扶貧移民局的協調和陪同下，先后深入到張華鎮大地村和龍鳳鄉錦旗村實地考察學習，并在該縣良宇賓館組織召開了互助資金項目研討會。會上，望蒼縣扶貧移民局局長李偉向調研組介紹了該縣扶貧開發工作的總體情況，互助資金管理中心龐菊華主任向調研組詳細介紹了該縣互助資金項目具體實施情況。調研組分別就互助資金采取的主要措施、創新作法及成效等相關問題與望蒼縣扶貧移民局進行了深入交流和探討。16日-17日，調研組乘車赴眉山市青神縣，在眉山市和青神縣移民扶貧局相關領導的陪同下，先后考察學習了“老丈母臘肉”、青神易網電子商務基地、德恩機械、吉瑞電子商務有限公司等電商扶貧基地，當地電商及企業向調研組介紹了通過電子商務平臺銷售產品過程、經驗及成效，調研組與電商及企業就相關問題進行了溝通和交流。18日-19日，調研組前往雅安市，與中國扶貧基金會雅安災后重建辦公室有關同志就實施電商扶貧項目進行交流學習。在基金會相關人員的陪同下，調研組深入到雅安市建山鄉見陽村獼猴桃合作社進行實地調研，與該村獼猴桃合作社理事長李世忠進行了現場交流。在成都，中國扶貧基金會雅安災后重建辦公室陳濟滄副主任向調研組介紹了對雅安市基于市場化的產業扶貧(重建)新模式，如何通過電子商務平臺將災區貧困地區特產獼猴桃銷售出去，取得良好經濟效益的典型案例。
二、作法及成效
(一)望蒼縣互助資金扶貧模式。
旺蒼地處xx盆地北緣、米倉山南麓，幅員2987平方公里，轄38個鄉鎮(管理辦)，常住人口53萬，其中農業人口34.6萬，201X年精準識別貧困人口53145人、貧困發生率15.36%。旺蒼是革命老區、國家扶貧開發工作重點縣、秦巴山區連片扶貧開發縣和“5.12”汶川特大地震重災縣。2006年底，國務院扶貧辦、財政部在該縣啟動實施貧困村村級發展互助資金項目試點工作，旨在研究解決貧困地區農民發展生產資金不足的問題，探索財政扶貧資金的長效機制。望蒼縣先后公開競選出86個扶貧工作重點村和災后返貧村實施互助資金項目，截至201X年底，互助資金總額達2075.91萬元，其中：中央和省財政共投入1630萬元，農戶繳納互助金339.01萬元，公積金轉入本金106.9萬元;建有互助小組2394個，13995戶農戶加入互助社，農戶入社率88%，其中貧困戶入社率95%，累計發放借款330批12120戶(其中：貧困戶4163戶)10198.69萬元(其中：貧困戶借款3544.14萬元)，累計還款328批8785.68萬元，占用費收入494.99萬元(占用費率為8%)，還款率達123%(含提前還款)。
---主要做法
1、充分準備，打牢基礎。
一是科學確定項目村。項目實施之前，國務院扶貧辦外資項目管理中心專家組在望蒼縣35個鄉鎮352個村中，分三批公開競選出了86個扶貧工作重點村和災后返貧村作為互助資金項目實施村。二是民主建立互助社。各試點村首先成立籌備組，層層召開村社干部會、村民小組會等，大力宣講互助資金項目的目的、意義和好處，廣泛征求群眾意見，制定《項目實施初步方案》。農戶自愿申請入社，并自愿組建聯保小組，簽訂聯保協議，海選產生互助社理事會理事長、執行小組長、監督小組長、會計和出納，成立互助社，并在民政局登記注冊。
2、嚴格規范，責任倒查。
堅持制度先行，制發了《旺蒼縣貧困村級發展互助資金管理辦法》、《關于進一步加強互助資金項目監督管理的通知》、《財務管理制度》和《操作流程》等規章制度。縣上成立了由分管縣級領導牽頭的互助資金項目工作領導小組，落實責任，逐級簽訂目標責任書，并納入鄉鎮年初單項目標承諾，進一步明確了項目鄉鎮的項目主體責任。
3、強化指導，提升水平。
一是面上整體提升。盯緊看牢會計核算、項目監管等核心業務，切實加強對一線人員的培訓學習，全面夯實管理人員業務水平。定期召開全縣互助資金項目工作推進會、分片區業務培訓會，對項目運行情況全面體檢，對癥施策，提升水平。二是片上包干指導。將全縣劃分三個片區，由縣扶貧移民局三個副局長和互助資金項目管理中心人員兩人一組包干一片進行日常監管指導，采取“一、二座談、三查閱、四走訪”等方式，深入項目村進行督促指導，對問題實行“一對一、手把手”講解，對報表按照“鄉鎮—包片人員—包片領導—互助資金中心主任—局分管領導—局長”的審核程序嚴格把關。三是點上重點把關。組建了以鄉鎮主要負責人、財政所長、農業服務站長、大學生村官等為骨干的鄉鎮項目工作站，對項目運行情況嚴密監測，對項目如何發揮最大效益，引領農戶生產增收等方面進行服務指導。
4、收放結合，激發活力。
堅持“民辦、民管、民享”原則，實施寬嚴相濟的監管方式，全面激發項目運行活力。互助社理事會負責資金發放、回收等日常工作，日常監督權利下放給監督小組，代表全體村民監督理事會履職情況。
5、比學趕超，良性互動。
堅持“抓典型、帶全面，抓后進、促平衡，抓規范、提效益”，營造比學趕超的良好氛圍。一是每月分析排位。二是交叉檢查學習。三是實行退出機制。
6、創新機制，增強后勁。
依托互助資金平臺，引領金融資金支持“三農”，將農村信貸與互助資金項目相結合，實現發展與惠民雙贏。2009年底，望蒼縣在龍鳳鄉錦旗村啟動了農村金融創新試點，20xx年8月，又啟動了五權鎮清水村、中河村和三江鎮三江村3個村進行擴面。201X年11月，互助社以信譽好、有一定經濟實力的10至20戶農戶信用聯保，貴商村鎮銀行和縣信用聯社以人民銀行基準利率授信貸款20萬元給互助社，啟動了五權鎮銅錢村、鼓城鄉關口村、普濟鎮遠景村等3個互助社金融創新擴面工作。
7、保險扶貧，增添保障。
20xx年5月，國務院扶貧辦、中國保監會、中國人壽總部在張華鎮召開小額扶貧保險項目啟動會議，20xx年底已覆蓋全縣352個行政村，201X年參保人數達15.56萬人、投保覆蓋率44.7%，保費收入達777.84萬元。其中，全縣86個互助社參保2.9萬人，互助社社員參保率達80%。由政府對每個貸款的互助社社員每年提供保險金40元，參保社員在遇到傷亡情況時，由人壽保險給予賠償。其賠償金首先償還互助資金借款，其余部分返還給傷亡家屬。
---主要成效
1、發展能力全面增強。
一是便捷提供發展資金。借、還款均在本村實現，簡便、快捷、高效，有效解決了貧困戶發展資金不足的問題。同時，實行借款分期等額償還，減輕了還款壓力，起到了集零成整效應。二是全面提振發展信心。“參與式”扶貧理念，使群眾成為“互助資金”主人，結合各自實際自主選擇項目，致富增收;立等可取的資金注入，互助社成員之間的互幫互促，讓項目區群眾消除了各種顧慮，發展信心十足，發展熱情高漲。三是整合集聚發展項目。結合該項目，整合交通、農業、畜牧、以工代賑等項目資金，放大了單一項目的投資效益，使項目村社發展條件得到顯著改善。
2、基層組織活力充分釋放。
一是政府職能切實轉變。在項目實施中，政府做到參與不包辦、指導不指令，農民需要什么，政府就提供什么，從指揮者轉變為指導者、協助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是基層組織建設全面加強。項目村探索出的“支部+互助社+合作社”的模式。三是黨群干群關系密切。在項目實施中，黨員干部帶頭入社、帶頭干事，主動與貧困戶“手拉手”，增強了群眾對基層黨員、干部的信任感。
3、金融服務得到拓展提升。
農村貧困社區是農村金融服務的盲區，貧困社區互助項目的實施，為我縣貧困社區建立了一種新型有效的金融服務模式。該項目在我縣實施以來，一大批村民在理事會的帶領下，通過自身努力，實現了初步的資本積累和產業發展，不僅在農村信用社等各類金融機構貸了款，還建立了良好的信譽，為進一步深化我縣農村金融服務拓展了空間，更為農村產業發展和脫貧致富提供了堅實的金融基礎。
(二)電商扶貧模式
1、青神電商扶貧模式
眉山市青神縣是革命老區縣，是中國竹編藝術之鄉、椪柑之鄉和機械產業集群百強縣。青神縣委、縣政府緊緊依托自身資源和品牌優勢，堅持一切為了項目的理念,突出三抓三提升的工作理念，即“抓好濱江新區，提升青神品質”、“抓好竹編產業，提升青神形象”、“抓好機械產業，提升青神實力”。青神縣為全力助推電子商務發展，按照建立一個機構(縣智慧辦)、創建一個場地(電商基地)、打造一個平臺(xx易網科技公司電子商務運營平臺)、組建一個團隊(企業、業主、電商成立電商協會)、完善一個配套服務(物流配套)、發展一個新業態(品牌引領特色產品)的“六個一”發展思路，通過政府引導、基地承載、企業引領、協會凝聚、物流配套、全民參與，發動凝聚全縣各級力量，共建網店350家，從業人員達到2000余人，火燒木、竹藤家具、平面竹編、椪柑、茶葉、臘制品等農、特產品年網上交易額近1億元。青神縣人民政府提出“小而不悲,難而不懼,奮斗不息,創新不已”的理念下,建設全國第一個縣域智慧城市,統籌整合全縣信息資源,突出智慧產業、智慧政務、智慧民生三大板塊,將青神建設成為西部第一、全國一流縣級智慧城市。青神縣出臺《關于建設“智慧青神”的決定》,成立智慧青神推進辦公室,明確要求要把智慧產業作為第一抓手,大力發展電子商務,統籌推進智慧政務、智慧民生,創新模式,力爭通過5年的努力,把青神建成信息化強縣。通過第三方專業運營機構和青神電子商務協會的本地化運作,在青神縣建設青神電子商務運營基地,通過營造全民淘寶的氛圍,協助全民網上開店創業,應用電子商務的手段,結合當地產業優勢,推進青神經濟社會跨越式發展來實現彎道超車。同時,把青神“東坡初戀地、國際竹藝城”的文化底蘊宣傳向全國乃至世界,把竹編產業、土特產,旅游產品等銷往世界各地,打造中國西部第一個全民淘寶縣。建立青神電子商務運營基地是為了順應電子商務時代的需求，充分發揮電子商務產業集群優勢，聯合政府、協會、企業及相關社會資源建立的圍繞電子商務，集供應、培訓、支付、物流、孵化等一體的產業運營基地。該基地規劃分兩期建設，一期為期兩年，累計投入3000萬元，兩年內將協助5000名創業者網上創業，推動全縣電子商務交易額至少達到3億元;二期為期三年，力爭全縣電子商務交易額至少達到10億元。青神縣將搭乘產業電商平臺快車，以全民上網，全民參與，著力打造中國西部第一淘寶縣為基礎，走出一條符合青神特色、青神實際的網銷之路，向外界打響智慧青神這張名片，從而實現“彎道超車”。20xx年青神縣被xx省商務廳評為省級農村商務信息服務試點縣。調研組在老丈母臘肉銷售店參觀學習時，其負責人劉冬為我們介紹，該企業通過在淘寶網上建立賣家店鋪，年銷售額可達500萬元以上。
2、中國扶貧基金會電商扶貧模式
雅安是獼猴桃的盛產地，截至20xx年底，全市獼猴桃種植面積近10萬畝，年產量2.3萬噸，獼猴桃是當地農戶的重要收入來源。然而，傳統的農產品銷售模式中，由于中間收購環節的存在，無論種植收成如何，果農很難實現穩定增收。“果子產量大，來收果的中間商就要壓價。”據獼猴桃合作社理事長李世忠介紹，那樣的話4元/斤就不錯了，而超市里同類紅心獼猴桃往往都能賣到30元/斤。“4·12”雅安蘆山地震發生后，扶貧基金會開始對災后重建中的產業扶貧進行調研。種植、銷售獼猴桃是災區群眾的重要收入來源。雅安的獼猴桃品質佳，但銷售渠道單一、知名度不高。經過綜合評估，中國扶貧基金會計劃對獼猴桃產業進行扶持，并嘗試探索基于市場化的產業扶貧(重建)新模式。在與新媒體、各大電商平臺的交流聯系中，基金會想出一種新的產業扶貧模式：政府把關、互聯網推動、電商參與、物流出力，讓災區農戶在電商銷售的模式下增收。
9月10日，淘寶網“公益扶貧、助力雅安”項目正式上線，該項目出售的獼猴桃平均價格為18元/斤，售賣的獼猴桃均來自雅安建山鄉見陽村獼猴桃合作社。這批由該合作社精挑細選包裝成盒的紅心獼猴桃共計6000多斤，在開賣后3日就幾乎被訂購一空，現金收入12萬元，309戶種植戶戶均增收300元。9月10日的活動便是對這種模式的第一次試水。通過基金會聯系協調，雅安市扶貧局從當地眾多的獼猴桃合作社中選出見陽村合作社，市農發局制定獼猴桃一類果標準，只有在大小、硬度和甜度等方面符合標準的一類獼猴桃才能參加此次活動。合作社負責收驗社員送交的獼猴桃，并組織人工選貨、裝盒。最后，所有的獼猴桃在裝盒后被申通快遞運送至1400多名購買者手中。18元/斤的售價最終形成的分配是：12元給農戶，3.5元為倉儲、人工分裝以及包裝費用，1.5元返給合作社作為發展資金，1元捐給中國扶貧基金會，作為基金會繼續開展電商扶貧的經費。其中，并未涉及物流費以及電商平臺的推廣費用。
電商扶貧模式試水成功，讓其他合作社紛紛心動。另一家獼猴桃合作社負責人陳普慶在活動還未結束時便找到基金會，要求加入。李世忠和陳普慶所在的兩家合作社都出產大量“黃心”獼猴桃，基金會便組織了17日的推廣活動。
“上次活動賣了6000多斤，主要是考慮到第一次試水，投入數量不敢太多。”此次推廣活動將售賣20多噸“黃心”獼猴桃，比第一次賣出的數量多出數倍，第一次活動初期，基金會聯系了很多明星藝人轉發“公益扶貧、助力雅安”的淘寶界面微博，轉發量超過了1500萬次，大多數購買者就是通過轉發的微博進入淘寶的。而17日的推廣活動依然會請眾多明星大V們助力傳播。10月17日的推廣活動平臺為淘寶聚劃算，并會被設置為聚劃算首頁。另外，參與此次活動的申通物流不再免費，而是以運輸成本價承運。9月的活動售賣了6000多斤獼猴桃，物流成本共計兩萬多元，尚在物流公司的公益扶貧能力范圍內。“以后要長期做下去，不可能讓物流一直免費，電商平臺同樣如此。”淘寶網聚劃算平臺一位營銷負責人介紹，聚劃算平臺本身就擁有相當可觀的網絡自然流量，而且17日的這場推廣活動被設置在首頁，因此需要付出相當的推廣成本。電商扶貧如果要長期進行下去，參與的電商平臺和物流公司，以及分揀包裝等各個環節都需要保證有利可圖，當然前提是讓農戶實現增收。根據基金會的測算，在各方共贏的模式下，扣除所有成本，農戶每賣出1斤獼猴桃，可多收入2.5元;雅安獼猴桃畝產保守估算為2000斤，每畝則能多收入5000元;中等規模的種植農戶每收一季獼猴桃，可多收入數萬元。
三、存在的制約因素
(一)互助資金。通過實地考察調研組發現，望蒼縣實施互助資金項目，破解了貧困農戶資金短缺難題，探索出財政扶貧資金與農民生產經營相結合的有效方式，創新了扶貧開發機制并放大了財政扶貧資金使用效益，促進了農村社區和諧，轉變了政府職能，催生了農村專業合作組織。盡管望蒼資金互助合作社的發展取得了明顯的績效，但在發展過程中還存在著有待突破的瓶頸問題。
1、互助資金總量偏小。項目村種子資金在15—25萬元之間，社員交納的互助金和積累的公積金十分有限，資金總量嚴重不足，與眾多農戶的需求差距較大。
2、個別互助社借款率不高。一是受打工潮的影響，農村青壯年勞動力紛紛外出務工，老人、婦女和兒童在家留守，他們缺乏勞動能力，發展愿望淡薄，導致個別偏遠互助社借款率不高;二是目前互助社最高借款額度只有5000元，因物價上漲、種養殖成本較高等因素，5000元已不能滿足借款農戶生產發展需要，導致借款率不高。
3、個別互助社自我管理能力不高。農村外出務工人員呈逐年增加趨勢，留守在家的多是婦女、兒童和老弱病殘之人，因而所選出的互助社管理人員年齡結構偏大，文化程度較低，加之業務管理人員缺乏相關的金融政策、財務政策、產業政策等知識，導致管理能力較低，不能適應新形式的需要。
(二)電商扶貧。調研組發現，電商扶貧也需具備很多先期條件。青神縣電商扶貧模式是通過政府引導、基地承載、企業引領、協會凝聚、物流配套、全民參與，發動凝聚全縣各級力量共同參與電商扶貧。建立了縣智慧辦統籌負責、創建有一定規模的電商基地，以xx易網科技公司為電子商務運營平臺，組織企業、業主和電商共同參與，與物流公司合作完善電子商務配套服務，突出火燒木、竹藤家具、平面竹編、椪柑、茶葉、臘制品等農、特產品等當地品牌引領特色產品的宣傳與推廣的發展思路，以全民上網，全民參與，著力打造中國西部第一淘寶縣為基礎，走出一條符合青神特色、青神實際的網銷之路，向外界打響智慧青神這張名片。而雅安是借助中國扶貧基金會廣泛的資源優勢，當地通達的鄉村交通道路，能夠滿足現代物流的要求，并且有品種優良、規模可觀的獼猴桃產業，能迅速和電商平臺融合，達到產業扶貧效果。因此，具有商業推廣價值的產業和便捷的交通是電商扶貧的實現前提。目前全國很多貧困縣可能都不具備這個前提。電商扶貧的模式，只能是對現在主流扶貧形式的補充，在基礎設施已初步完善、現代營銷思維尚有欠缺的貧困落后地區能產生一定效益，最基本的扶貧，還是需要靠發展產業、改善基礎設施來完成。
四、下一步工作建議
(一)關于互助資金。
20xx年起，XX市開始實施貧困村互助資金試點工作，在阜蒙縣、彰武縣和清河門區的65個貧困村建立互助社。目前，全市互助資金總規模達1413萬元，入社戶數11267戶，累計發放貸款4112萬元，扶持貧困戶7434戶，回收率100%。可以說開展互助資金扶貧有較好的基礎。調研組在望蒼調研互助資金扶貧后，進一步提升了兩縣開展互助資金扶貧的信心和決心。結合望蒼縣開展互助資金扶貧的經驗和存在的問題以及我市開展互助資金實際，調研組建議,XX市應以國家扶貧改革試驗區為平臺，創新金融體制機制，積極探索和完善財政扶貧資金的使用管理機制，以縣為單位，探索成立縣級扶貧資金互助聯社，改進和加強農村金融服務，提高扶貧資金使用效益，提高農村金融服務質量，滿足多層次、多元化的“三農”金融服務需求，彌補農村貧困農戶的金融供給不足問題。同時，建立扶貧資金與農民自主經營相結合的有效方式，引導發展支柱產業，培育農民新型合作社和新型農民，提高貧困農戶自我管理、自我組織和自我發展的能力，從而實現可持續發展。
(二)關于電商扶貧。
“電商扶貧”是社會力量廣泛參與扶貧的體現。在10月14日舉行的國務院扶貧工作新聞發布會上，國務院扶貧辦副主任鄭文凱特別表示，扶貧工作要推進農村電子商務發展，將貧困地區的特色產業和特色產品，通過一些現代營銷手段進行市場開拓和品牌培育，推動整個貧困地區的產業發展取得新突破，實現貧困地區的自我造血功能。我國電子商務發展更是突飛猛進，電商主流化趨勢日益明顯，作用今非昔比。隨著電子商務多方面戰略意義凸顯，以電商助力扶貧的條件也更加成熟。電商扶貧在南方及沿海發達地區發展迅猛，其發揮的作用也日益彰顯。XX作為國家扶貧改革試驗區，應該更加深入地探索電商扶貧新模式。結合本市扶貧開發工作實際，建議啟動電商扶貧試點工作，以國家扶貧改革試驗區為平臺，抽調、引進電商科技人才等專門力量負責電商扶貧工作，尋求阿里巴巴等網絡電商進行合作，將XX特產、特色產品進行有機結合，建立電商扶貧培訓基地，與物流公司合作完善電子商務配套服務，充分利用中國扶貧基金會的人力資源優勢，打開XX電商扶貧新局面。同時，在全市范圍內選擇一批有特色產品且有銷售需求的扶貧龍頭企業、部分有一定基礎和條件的鄉鎮和重點村作為電商扶貧試點，如XX振隆、XX桃李園肉食、彰武金谷、彰武谷香，阜蒙縣大巴鎮冷棚葡萄、國華鄉韓富蘋果、化石戈小米雜糧、富榮鎮樹梅、十家子瑪瑙等)，對試點鎮村相關人員進行電商業務培訓，普及電子商務知識。
第三篇: 電商主題教育調研報告
距離今年的中央農村工作會議召開不足半月，市場普遍預期20xx年中央一號文件中將進一步明確農村電商未來的發展路徑。
20xx年-20xx年，農村電商均被寫入中央“一號”文件，并提出“加強農產品電子商務平臺建設”、“支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設”等政策建議，同時，農村電商也被認為是扶貧的重要手段，如11月9日國務院即發文指出，農村電子商務是轉變農業發展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。
從地方對“十三五”規劃的定調來看，包括四川、云南、新疆等多個西部省份均表示將把發展農村電商寫進未來五年規劃。
因此市場預計發展農村電商有望連續四年寫入文件，而且對其扶持的力度和過去相比或有較大突破。
但在21世紀經濟報道的實地調查中，農村電商要在扶貧任務最重的西部地區發揮作用仍有諸多瓶頸亟待突破，物流、農業生產等多個環節將成為西部地區發展農村電商的阻礙。
“西部農村電商像一塊大蛋糕，但至今尚未找到最合適的切法。”四川省社科院副院長郭曉鳴說。
并非一臺電腦就能完成的轉型
王璨原以為只要擁有一臺可以接入互聯網電腦，便可輕易完成由傳統的線下水果批發商到農村電商的轉型。這是因為他所在的成都市蒲江縣擁有8.5萬畝的獼猴桃種植規模，即使在線下銷售也常常供不應求。
但在經過三年的網上經營后，王璨發現從農產品最初的生產環節一直到最末端的配送環節，互聯網渠道下所要求的“標準化”模式，倒逼著傳統農業進行推倒一切的改革。
“就生產環節而言，很多農戶在小成本經營的理念下，對于農產品的安全性管理并不高，導致農藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在，而‘三品一標’產品數量及其比例較低。” 王璨說，“如果是傳統的線下水果批發，這些問題并不被重視，但在互聯網銷售的模式下，缺乏安全標準的農產品往往無法獲得平臺商的認可”。
進一步講，目前天貓[微博]、淘寶要求食品經營方提供《食品流通許可證》《食品生產許可證》《食品衛生許可證》，而京東則要求銷售商提供食品流通許可證、商標注冊證、所申請品牌的質檢報告、全國工業生產許可證及所申請品牌的授權等。
以獼猴桃為例，在京東銷售需要提供每一批次的農藥殘留標準檢驗報告，“每一批次的意思是，每一個對我供貨的農戶，無論其種植面積大小，都需要獲得這個檢驗報告”，王璨說，“但在傳統線下銷售的思維模式下，農戶都無自主送檢的概念”。
蒲江縣的另一個農村電商李林對21世紀經濟報道記者稱，傳統銷售渠道區分農產品價格的幾個關鍵指標：形狀、大小、口感等主要靠經驗判斷，而在互聯網銷售渠道，“標準化”篩選和分級制度卻相對缺乏，導致農產品以次充好銷售的情況時有發生。
而在距離王璨3000公里外的新疆庫爾勒市尉犁縣，農村電商黃昌輝則用“劣幣驅逐良幣”來形容上述問題。
“我們花了很多心思來建立農產品的標準化體系，強調的是銷售綠色和優質的新疆水果，但很多消費者仍把低價作為購物的首選因素，當消費者在買到低劣產品時會說是新疆的產品質量不好，而不會說這是新疆某某廠家的商品不好”，黃昌輝稱，“最終受影響的是整個新疆的水果形象。”
電商平臺上的銷售“叫好不賺錢”?
而如果說“標準化”影響著農產品的品質，而物流環節的問題則是制約著農村電商盈利與否的關鍵。
在接受21世紀經濟報道記者采訪的多個蒲江縣獼猴桃電商稱，網上促銷裝的5斤獼猴桃為例，其價格約40元，其中獼猴桃的生產成本為6元一斤，包裝成本為兩元，在不考慮人工費用和電商平臺分成的情況下，物流和利潤總空間為8元——而這個價格基本將被物流費用完全消耗。
“同時還需要向消費者承諾物流過程中出現損壞包退換”，王璨，“但同時又無法向物流公司追責，最終的損失都是自己承擔，因此盡管我們在電商平臺銷售火爆，但大部分都不賺錢，真正的盈利點依然來自線下的批發”。
而另一家擁有大型冷凍倉庫的蒲江獼猴桃銷售商稱，其銷售策略是，網銷獼猴桃小果走量，而大果則用于線下售賣賺取利潤。
對于遠在南疆的`黃昌輝而言，物流環節的問題更令他擔憂。“比如現在很多新疆的水果都做不到自然熟后采摘，可能七、八成熟就摘下來，因為自然熟最大的瓶頸是物流，等到果子成熟時候再通過物流運輸，在途中壞掉的可能性就大大增加了”，黃昌輝說， “不僅是時間上無法把控，從新疆寄給內地稍微大一點的包裹，多少有破損，給客戶造成了很大的體驗感失落，有時候物流的費用甚至高于郵寄商品本身的價值”。
成都市農委市場處副處長余荇對21世紀經濟報道記者稱，國內農產品在物流輸運環節產生的損耗，是國外的一倍以上，這是因為現代物流體系最初服務于工業產品，但對于農產品而言卻并不適用。
“物流配送幾乎成為阻礙農村電商發展的最大瓶頸”，余荇說，“農產品的對時間和溫度的要求很高，但冷鏈物流或者空運物流的價格昂貴，農產品的銷售利潤往往不及物流費用”。
發展相對滯后的西部農村電商
根據阿里研究院的數據，全國范圍內農產品銷售排名前二十名的城市中，西部只有三個城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反映出了西部農村電商發展的滯后。
以成都為例， 成都市商務委農村市場處處長張熙萍對21世紀經濟報道記者表示，該市農村電商目前存在的主要問題主要包括三個方面：
第一是服務體系不健全。包括農村電商物流體系、綜合服務體系建設嚴重滯后，物流費用高。第二是“千網一面”，農產品電商平臺尚需提升。目前，成都各類農產品電商企業趨同投資、重復建設非常普遍，同質化非常嚴重，導致競爭無序，虧損經營，建站與關站并存的現象。第三是農產品品牌化、標準化建設滯后。目前成都農產品的生產者大部分是單個農戶，他們之中接受過系統農業職業技術教育的不足10%，許多農產品的安全性不高，農藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在。
而郭曉鳴認為，上述問題幾乎成為西部農村電商發展道路上的共性。
他建議，首先在未來應該更多地對農業生產領域的轉型升級給予支持，使之與電子商務產業發展有所對接，如關注產業基地的發展，保障供給農產品的質量和標準化。第二是要解決現在的物流體系的兩個缺失環節，第一是村級節點上，要給予政策激勵，第二是進入社區的環節要給予激勵，整個產業鏈才能給打通，不能只是給電子平臺激勵。第三，支持發展農產品的物流體系，要對農產品的物流體系給予激勵，包括儲藏和冷鏈給予支持。
“同時當務之急是要有整個多層次的建立農產品的數據系統，要提供信息完善的信息服務，實現電商有序的發展。”郭曉鳴說。
不過對于新疆而言，除面對上述問題外，個性因素更加突出。
如與成都相比較，新疆電商的數量和發展水平更處于起步階段，一系列規則更加有待制定。一個可以比較的數據是，2014年在阿里巴巴[微博]零售平臺上，從新疆發出的包裹大約為 900 萬件，而發往新疆的包裹卻超過 6000萬件。顯示了新疆網銷和網購的巨大差距。
黃昌輝說，盡管在南疆發展電商可以解決一部分人口的就業問題，但首要的問題出在人才，“在縣一級，很少看到年輕人，本地年輕人讀書畢業后都不會回來工作，而內地人更不愿意來南疆”。
語言體系亦是一個瓶頸。“電子商務主要以漢語交流，維語年輕人中使用雙語的還很多，但如何教會目前農村勞務主力的中年人使用漢語還是一個難點，因此我們也做了雙語培訓，并用維語幫助他們建立網站”，黃昌輝說。
此外在南疆不少的縣級層面，盡管有非常多的涉農企業，但普遍存在“小規模，無品牌，無標準，無QS認證”的問題，無法滿足互聯網銷售的要求。
第四篇: 電商主題教育調研報告
根據“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，我對全縣的電商扶貧工作情況開展了實地調研。現將調研情況報告如下：
一、全縣電子商務發展現狀
近年來，縣委縣政府始終把發展電子商務作為增加農民收入，實現穩定脫貧的根本之策，認真學習借鑒**經驗，著力推進全縣電子商務體系建設，堅持走電子商務促農增收的新路子，全縣現有電子商務服務中心一處，有13家本地電商企業入駐，簽約服務精準扶貧戶3096戶。目前已建成鄉級服務站6處，村級服務點15個。20xx全年網上銷售額500多萬元，20xx年第一季度全縣網上銷售額120多萬元。
?二、存在的主要問題
(一)電子商務站點建設滯后。20xx年投資建成的6家（鄉級站4家，村級點2家）服務站點目前沒有一家正常運轉；20xx年24家（鄉級站4家，村級點20家）站點建設任務沒有完成一家，32萬元建設資金被縣財政收回；20xx年的21家服務站點建設任務于今年三月份剛剛完成，四月份通過驗收交付使用。20xx年的45家（鄉級站4家，村級點41家）服務站點已完成招投標工作，即將開工建設。
（二）電商專業人才匱乏。本縣雖然注冊了13家電商企業，但缺乏懂操作、善宣傳、敢創新、會經營的電商人才,這已經成為制約農村電商發展的難題之一。貧困戶大多文化水平較低,對網絡的便利和益處知之甚少,不會用網、不敢用網的現象普遍存在。特別是偏遠的貧困村,農產品相關信息發布和大部分村級電商服務點由大學生村官、創業者來操作,但由于多方原因，多數不能專門從事電商服務工作。再加上行業主管部門缺乏電商專業管理服務人員，人員年齡結構整體老化，文化程度偏低，對電子商務等新生事物的接受度低，指導行業發展更是無從談起。
（三）農產品小散亂、規模化不夠，缺乏自主品牌的主打產品。全縣大部分農產品基本上都在散戶農民手里，如山野菜等土特產品，沒有形成規模化的產業；即使有產業，如**糧油，沒有形成完整的上下游產業鏈條，且未進行特色農產品質量認證，缺乏有效品牌宣傳和推廣，產業集聚效益無法凸顯。全縣注冊商標的電商企業只有**集團、**牧業、**糧油等極個別企業，即使有訂單，只有極少數的企業能提供滿足客戶的商品。有些電商企業雖然靠政策在網上做了一部分訂單，一旦失去政策的扶持，就失去了生存的根基，將無法在競爭激烈的市場中立足和生存。
（四）存在物流成本高、倉儲等基礎設施不足的問題。一是物流成本高。調研中發現，產品價值較高的，如羊肚菌、土雞、蜂蜜等，還是有利可圖的；產品價值低的，如醋、山野菜，除去物流費用，所剩無幾。二是網點覆蓋不足。目前全縣電商服務點鄉村兩級共有21家，加之物流企業不愿把網點布局到鄉村，沒有小型的電商物流配送體系。三是配套服務能力嚴重缺位。目前支持電子商務發展所配套的培訓服務、金融服務、技術研發等保障要素較為薄弱，代運營、技術培訓等專業化第三方服務機構空白，全縣沒有一個大型物流倉儲中心。
三、意見建議
（一）夯實筑牢農村電子商務發展產業基礎。電子商務發展，需要產業做支撐。一是做大做強特色農業。通過鼓勵農業龍頭企業、專業合作社、專業大戶依據市場需求調整品種結構，培育發展骨干產業，打造有特色的農產品，逐漸向合作化、規模化方向邁進，如**牛肉、**當歸蛋。二是做優做特網貨產品。立足于市場需要什么就銷售什么，打造一批優質網貨。農業、食藥監等部門要從源頭上保證網貨產品質量；商務、質監等部門要抓好流通環節的質量監管。三是要做大做實網店規模。積極培育和打造一批電商平臺和網商、網店，發展一批專業從事網貨銷售的品牌網店，尤其要通過有針對性的幫扶，促進網店經營提質增效，不斷擴大農產品銷量。????
（二）健全完善農村電子商務發展配套體系。一是推動縣、鄉、村三級電商服務機構建設，打造由物流企業、快遞企業、郵政公司、產地集配中心等市場主體構建的電商物流網絡，實現全覆蓋。二是爭取每個鄉鎮配備一名專職電商專干，每個貧困村和重點扶貧村至少要培養1名電子商務帶頭人。三是完善產品質量追溯體系。要以主打農產品、品牌農特產品為重點，全面建立電子商務農產品從生產、流通到消費的質量追溯體系。四是加大招商引資力度，引入電子商務平臺企業、應用企業、服務企業，引導支持電子商務企業與鄉鎮建立長期緊密的幫扶合作機制，與專業合作社、種養大戶、貧困戶建立直采直供關系，拓寬農民就業和增收渠道。五是推動網絡基礎設施全覆蓋。大力實施信息進村入戶工程，積極推動4G和移動互聯網技術應用。整合農業、扶貧以及社會信息資源，加快農村電子商務大數據建設。?????
（三）強化農村電子商務創業人才支撐。一是要用好青年“創業大軍”。青年人接受新事物快，創業思路活，是最活躍的農村電商創業群體。要鼓勵大中專畢業生、大學生村官和農村青年致富帶頭人上網“觸電”，進行電子商務創業，培育出一批農村電子商務創業帶頭人。二是要加強電商人才隊伍建設。廣泛開展農村電子商務基礎培訓和創業培訓，著力打造一批“會上網、會開店、會經營”的農村電子商務人才隊伍。
（四）依托東西部協作平臺和中建扶貧單位，對接消費扶貧。利用線上和線下等多元渠道，著力推動產銷對接，依靠**和東西部協作平臺的龐大的消費群體，本地電商企業通過電商平臺將本地的土特產品如牛羊肉、中藥材、山野菜等進行推廣，可以考慮在**“云助網”建立康樂農特產品產銷平臺、東西部協作農特產品產銷平臺，打通消費扶貧“最后一公里”，帶動**縣電商扶貧事業的發展。建議將有發展前景、有示范引領、能帶動群眾脫貧致富的電商服務點在資金和技術上予以扶持。
（五）強化電商扶貧工作的保障力度。一是加強組織領導，把農村電商發展和電商精準扶貧工作擺上重要議事日程，進一步理清發展思路，明確職責任務，強化工作措施，狠抓工作落實。二是加大政策扶持。認真研讀中央和省州出臺的支持農村電子商務發展的相關政策及配套文件，結合實際編制申報項目，抓好相關政策落實，努力爭取上級更多支持和幫助。三是強化宣傳引導。充分發揮主流媒體輿論導向作用，加強農村電子商務發展的宣傳推廣，進一步宣傳康樂縣特色產品。不斷提高農村電子商務知識普及率，積極推介農村電子商務應用示范企業、優秀平臺，向群眾直觀展示產品的銷售渠道，增強農民群眾的電子商務應用意識。
