一般有兩種方法來編寫方案的文本：一種是常規的寫作方法，即按&ldquo指南&rdquo&ldquo主要目標要點&rdquo&ldquo實施步驟&ldquo政策措施以及&ldquo要求&rdquo分幾部分編寫，這個程序比較固定，適合一般的日常單件工作。 以下是為大家整理的關于殘聯2018年安全生產工作方案的文章8篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】殘聯2018年安全生產工作方案
【篇一】
為認真汲取近期外地多起安全生產事故教訓，根據《**縣人民政府辦公室關于印發〈**縣安全生產“百日攻堅行動”工作方案〉的通知》(**政辦發〔**〕111號)文件精神，始終保持安全生產嚴管嚴控態勢，確保元旦、春節和全國、省、市、縣“兩會”期間安全穩定，確保**年我縣民政系統安全生產工作開好頭、起好步，結合民政工作實際，制定實施方案如下：
一、工作目標
認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的重要指示批示精神和中央、省、市、區關于安全生產的決策部署，牢固樹立安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，深刻汲取各類事故教訓，通過開展安全生產“百日攻堅行動”，解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題，強化各類生產經營單位安全生產主體責任和法制意識，進一步強化部門監管和屬地管理責任對“兩節”、“兩會”期間和生產經營、交通運輸繁忙時期的安全生產工作采取嚴防死守、嚴管嚴控的措施，有效防范因非法違法和違規違章造成的生產安全事故，堅決遢制較大以上事故，確保全縣民政系統安全生產形勢持續穩定向好，為建設“左公故里、美好**”創造安全穩定環境。
二、重點攻堅對象及內容
對本單位及鄉鎮敬老院、農村幸福院、民辦養老機構、老年養護樓、救助管理站、康復醫院、婚姻登記處、光榮院、社會福利院、烈士陵園、殯儀館、救災倉庫、慈善倉庫、福利彩票銷售站等深入開展專項安全整治活動。
主要內容如下：
1、檢查各單位安全基礎工作：
①檢查各單位內部崗位的責任人員、責任內容和考核要求是否明確并得到落實，安全工作責任書是否層層簽訂;
②是否建立健全單位內的安全規章制度和應急預案。
2、檢查隱患排查治理情況：
①是否依法建立并落實逐級消防安全責任制，是否明確消防工作管理部門，配備經過培訓的專(兼)職消防管理人員;
②是否每月至少組織各部門負責人開展一次防火檢查，每天安排專人進行防火巡查;對防火檢查巡查發現的消防安全問題，是否及時組織整改;
③是否針對特殊服務對象特點，在消防設施器材上和疏散通道、安全出口和重要場所、重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通，是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物，外廊式建筑是否有兩條以上的消防通道
3、檢查安全常規管理情況：
①單位公車是否遵守交通規則管理為重點的交通安全管理措施落實情況;
②是否建立并落實用火、用電、用油、用氣制度，電氣線路、用電設備和燃氣管道、液化氣瓶、灶具是否定期檢查，有無違規用火用電、私拉亂接現象;
③是否對所有員工每半年至少開展一次消防培訓;護理人員和其他員工新上崗、轉崗前是否經過崗前消防培訓;是否結合服務對象的身體、心理健康狀況，有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。
三、實施步驟和工作措施
此次安全生產“百日攻堅行動”，將嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“屬地管理、分級負責”和“三個必須”原則。時間為：**年12月20日至**年3月31日，分三個階段實施：
(一)宣傳發動、自查自改階段(**年12月20日至**年1月7日)。各單位要召開專題會議部署安全生產“百日攻堅行動”，廣泛宣傳發動，并根據本領域安全生產工作實際和安全生產工作特點，研究制定具體實施方案并認真組織實施。同時，各單位自行開展隱患自查自報自改，分類列出隱患臺賬，制定整改方案并報局安全生產“百日攻堅行動”領導小組備查。
(二)集中檢查、掛牌督辦階段(**年1月8日至**年3月10日)。局安全生產“百日攻堅行動”領導小組將對各單位開展集中檢查，對自查自改階段發現而未按時完成整改的隱患和對集中檢查階段發現的重大安全隱患及嚴重違法違規行為，將上報縣安委會實行掛牌督辦。所有掛牌督辦的安全隱患和問題，將由我局會同縣安委辦組織相關單位驗收。
(三)督查督辦、問責問效階段(**年3月10日至3月31日)。局安全生產“百日攻堅行動”領導小組將對前段開展的工作進行回頭看，對領導不重視、行動開展不力、仍然存在嚴重安全生產問題的單位上報縣安委會啟動問責程序，依照有關規定嚴肅追究單位主要負責人和相關責任人責任。
四、工作要求
(一)加強領導、落實責任。成立**縣安全生產“百日攻堅行動”領導小組，領導小組由黨組書記、局長秦少兵任組長、黨組成員、副局長劉東照、左重、湯彥、湛建明、社會救助中心主任戴高任副組長，機關各股室和局屬各二級單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，由豐向東兼任辦公室主任。
(二)突出關鍵，點面結合。此次安全生產“百日攻堅行動”覆蓋所有行業領域，各地各有關部門既要全面部署、不留視角，又要抓好關鍵行業領域，特別是近期事故多發的行業領域以及人員密集場所的打非治違工作。
(三)廣泛宣傳，充分發動。要普及安全生產知識，強化安全生產意識，及時宣傳“百日攻堅行動”活動成果、典型經驗、先進單位和個人，發揮引領作用，進一步激發各單位和廣大干部群眾的熱情，努力營造“全員參與、全民動員、全面會戰”的濃厚氛圍，把“百日攻堅行動”推向深入。
【篇二】殘聯2018年安全生產工作方案
為全面貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神和省國資委《關于切實加強春節后復工復產安全生產工作的通知》及國投公司的要求，結合我公司實際情況制訂此工作方案。
一、指導思想
要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，深入貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神和省國資委《關于切實加強春節后復工復產安全生產工作的通知》及國投公司的要求，充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，堅決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，切實落實企業安全生產主體責任，加強安全生產管理、強化隱患排查治理，努力做好企業復工復產安全檢查工作。
二、組織機構
為強化企業安全生產管理，消除各類安全隱患，公司安委會成立復工復產安全生產檢查小組。具體組織機構如下：
組長：***副組長：***成員：**、***、***、**、**、***、***、***領導小組辦公室設在公司安環部，**擔任辦公室主任，具體負責此次安全大檢查工作的開展落實以及督導檢查。
三、工作計劃
1、節后安全生產檢查，發現安全隱患立即整改。計劃2月21日至28日完成。
2、檢查整改完成后，即可正常開展全面工作。3月1日至12月31日。
四、工作內容
1、節后員工到廠及對復工復產安全生產工作的思想認識情況;
2、對辦公區域內的消防設施、水、電、暖、通及封存車輛進行全面安全隱患排查治理;
3、對托管公司各礦點、廠區及值班區域組織安全隱患大排查;
4、組織開展員工安全環保教育培訓工作。
五、工作要求
(一)提高安全生產思想認識司屬各部室、單位要認真面對目前安全生產工作的嚴峻形勢和艱巨任務，領導干部要堅決克制盲目樂觀、松懈麻痹思想，要引起高度重視、警鐘長鳴的思想認識，嚴格貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，進一步加強領導，明確責任，強化措施，切實做好節后復工復產安全生產檢查工作。
(二)加大檢查力度、消除安全隱患節后安全檢查和復工復產期間，要進一步強化紅線意識和憂患意識，高度重視安全隱患排查治理工作，加大檢查力度，徹底排查，從隱患源頭治理，從根本上消除安全隱患。從復工復產的各個環節抓起，嚴格落實層級安全責任目標，切實加強管理，把安全生產工作落到的每一個崗位、班組、車間的每一個工作環節上，有效防范各類安全事故發生。
(三)加強安全環保培訓教育工作復工復產前，各復工復產單位必須組織員工開展安全、環保培訓教育工作，新員工必須進行三級安全教育合格后方可上崗就業;各部室根據工作需要加強行業規范的學習培訓。
(四)強化檢查督導工作各復工復產的部室、單位，要切實加大督辦督查工作力度，要求主要負責人必須到位，深入一線開展安全督查工作，對人員不到崗、工作不落實及隱患未消除而擅自復工復產的，將嚴肅追究相關責任人的責任，確保復工復產工作順利進行，保障安全生產。
【篇三】殘聯2018年安全生產工作方案
根據《全縣安全生產領域干部作風突出問題專項整治工作方案》(宜作風整治辦〔2020〕5號)的通知要求，特制定我委工作方案如下：
一、總體要求
著力解決全委安全生產工作落實中干部作風方面存在的突出問題，確保中央、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府以及國家安監總局、省、市安監局重大決策部署落到實處，構建全縣安監系統干部隊伍風清氣正的政治生態，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治內容
重點整治以下六個方面的突出問題，具體為：
1.安全生產紅線意識還不強。“重發展輕安全、重效益輕安全”現象依然存在，安全生產工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象依然存在;安全生產“黨政同責、一崗雙責”落實不到位，執行上級黨委、政府安全生產工作決策部署有時變通應付;督促企業落實安全生產主體責任缺乏行之有效的方法和措施。
2.安全隱患排查不深入、不細致。加強摸清本行業、本轄區企業底數，建立重大安全隱患排查治理臺賬有待強化;隱患排查治理有漏洞、有盲區，沒有做到全覆蓋;督促安全隱患整改不徹底，沒有嚴格執行隱患整改銷號制度。
3.安全生產“四不兩直”檢查督查方式不能常態堅持。檢查督查總要發通知、聽匯報，熱衷于看下級或企業提前安排好的“門面”和“盆景”，不能真查問題，查真問題;有時對上級暗查暗訪行動通風報信，怕上級查出問題、怕被問責。
4.安全生產行政處罰力度不大。實施行政處罰時頂不住說情風干擾;擔心影響XX發展環境，對招商引資的工業園企業輕處罰甚至不處罰;有的執法人員與執法對象存在利益關聯，與企業負責人不能建立健康的“親”、“清”政商關系。
5.安全生產工作點多面廣且專業性強，突顯安監隊伍能力不足，工作不安心。安監工作壓力大、風險大、難度大，安監干部有畏難情緒;發生生產安全事故要追責，安監干部在位不安心，在崗想換位;安監工作專業性較強，許多干部履職盡責能力有待提高。
6.開展“打非治違”行動遲緩，聯手聯動不夠。對“打非治違”工作重視不夠，沒有把“打非治違”工作擺上突出位置來抓，工作僅僅停留在文件和一般性的布置要求;安全生產“打非治違”工作涉及面廣，涉及單位多，地方與部門、部門與部門、條條與塊塊之間推諉扯皮現象時有發生;部門聯動機制有待完善。
三、方法步驟
集中整治工作共分動員部署、查擺問題、限期整改、總結評估、建章立制等五個階段進行，其中把整改貫穿始終，即知即行、即查即改，使集中整治各個階段有效銜接、相互貫通。
(一)動員部署階段(2月底-3月中旬)
通過召開動員會、組織專題學習、組織參加業務培訓、搞好宣傳造勢四大形式，認真傳達學習縣委、縣集中整治工作領導小組辦公室有關文件、會議精神，充分做好全委安監系統干部職工的思想發動工作，統一思想，提高認識，凝聚全體干部的合力。重點培訓干部作風整治的重點內容把握、工作方法和工作成效控制等內容，提高整治工作的組織實施能力和解決問題的能力。
(二)查擺問題階段(3月中旬-4月)
通過廣泛征求意見、開展談心談話、認真開展自查、深刻剖析原因等方式，廣泛征求和虛心聽取廣大群眾、社會各界，特別是企業負責人和從業人員對本單位及個人作風方面存在的問題、意見和建議。針對查擺出的問題，通過召開專題會議、剖析典型案例等形式，按照“問題-原因-整改措施”的要求，組織干部互相評議，開展批評和自我批評，剖析思想根源，明確整改方向。
(三)限期整改階段(5月-9月)
制定整改方案開展明查暗訪、開展家訪、整改落實、建立簽字背書制度。針對征求意見和自我查擺中發現的問題，列出問題清單，建立整改臺賬，研究制定整改方案，明確整改責任和時限，實行銷號整改，并通過單位網站和干部職工大會等形式向社會公開，接受企業、群眾和社會各界的監督。
(四)總結評估階段(10月-11月)
1.通過開展回頭看、開展“學先進、爭先進、樹典型”活動等活動，對集中整治工作完成情況進行自查，進一步查漏補缺、切實整改、認真總結，對問題整改不力的，要責令重新整改，督促整改到位;對把關不嚴的，及時提醒;對情況嚴重的，及時通報曝光，并視情啟動問責程序。同時對各股室開展干部作風突出問題集中整治工作成效、做法以及存在的問題進行全面總結。
(五)建章立制階段(12月-2021年1月)
要著眼于建立和完善作風建設長效機制，從制度建設上查找漏洞及薄弱環節，以提高制度執行力、公信力、約束力為重點，在加強教育管理、規范行政行為、提高工作效率、轉變工作作風、強化監督機制、嚴格考核獎懲等方面建立健全制度體系，健全和完善局機關日常管理規定，形成以制度管人、管事、管權的保障機制，確保作風建設步入制度化、規范化、常態化的軌道。
四、工作要求
1.加強組織領導。主要領導要承擔起第一責任人的責任。分管安全生產的領導具體抓落實。同時成立全委安全生產領域干部作風突出問題專項整治工作領導小組，
2.強化監督檢查。要采取“每周一檢查、每月一通報、每季一講評”的方式，對本系統、本單位集中整治情況進行監督檢查，對群眾反映強烈的突出問題及其背后的違紀違法、腐敗問題線索進行跟蹤督辦，嚴謹細致認真核查，依紀依法嚴肅查處。3.建立長效機制。要進一步建立完善責任壓實、考核評價、責任追究等制度，形成改進作風、提升效能的長效機制，推進作風建設常態化長效化。
【篇四】殘聯2018年安全生產工作方案
為確保新中國成立70周年全區危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續穩定，根據青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區管委辦公室《關于印發迎接新中國成立70周年安全生產專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發〔2019〕45號)要求，在全區組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動，制定實施方案如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院、山東省、青島市關于安全生產工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神，按照區委、區政府工作要求，堅持問題導向、精準施策、標本兼治，突出危險化學品重點區域、重點行業、重點企業和關鍵環節，深入排查治理安全隱患，嚴格落實企業主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，努力實現風險隱患可防可控，堅決遏制事故發生，推動全區危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續穩定，以優異成績迎接新中國成立70周年。
二、工作目標
(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術、設備設施、從業人員、安全管理和外部環境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”，全面查清企業存在的風險和隱患，徹底整治各類隱患，嚴密防控重大安全風險。
(二)嚴格落實企業主體責任。監督企業全面落實安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規程“四個公開”，接受職工和群眾監督。企業負責人必須嚴格履行法定責任，全面提升安全生產管理水平。
(三)堅決關停安全不達標企業。停產或關閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業，限期取締和關閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術落后的企業或者危險化學品生產、儲存裝置，嚴厲打擊各類非法違法生產、經營和建設行為。
三、實施步驟
安全生產專項整治行動從現在起到10月底結束。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發區管委、董家口經濟區管委、各鎮街和靈山島省級自然保護區管委要依據工作職責，進行動員部署，扎實開展專項整治行動。區應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業對風險隱患要全面進行自查自糾，對前期化工安全儀表及自動控制系統專項檢查中提出的問題切實落實整改，開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心對各自職責范圍內的重點危險化學品企業(名單見附件7)進行全面系統的安全“體檢”，逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心開展危險化學品企業風險隱患排查整治“回頭看”檢查，督促企業整改落實。
四、整治措施
(一)組織危險化學品企業進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產、經營、儲存和使用企業都要對照安全生產有關法律、法規、規章、標準和技術規范，參照《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》及《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發現的共性問題》，從工藝技術、設備設施、從業人員、安全管理和外部環境安全等方面，進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。自查自改可與安全生產標準化自評相結合，自身專業技術力量不足的，必須聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查。組織開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練。6月底前，企業要形成自查發現問題隱患整改清單、風險隱患管控清單，并編制自查報告分別報區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心，由區應急管理局匯總上報。
區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要加強對企業自查自改的檢查指導，對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業，要推倒重來，責令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要依據《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》、《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發現的共性問題》、安全“體檢”重點內容和各專業、專項檢查表，根據本轄區危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進行的原則，制定工作計劃，列出企業名單，從紅、橙、黃、藍色等級企業依次推進，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業。
安全“體檢”過程中，一要聘請責任心強、安全專業水平高、實踐經驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構，必要時從省、市外聘請專家或者安全服務機構，專業力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則，逐項檢查、確認、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告，列出問題清單，提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見，并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳，相關處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領域安全生產專項整治。進一步深化煙花爆竹經營安全專項整治，突出源頭整治，加大對煙花爆竹批發企業和零售店(點)的執法檢查力度，強化明查暗訪或突擊檢查，重點排查消除煙花爆竹經營單位超量、超規格經營儲存煙花爆竹產品和未按規定執行流向登記管理規定等事故隱患。對批發企業違反“六嚴禁”(嚴禁經營超標、違禁、非法產品，嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品，嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，嚴禁將執法收繳的產品與正常經營的產品混存，嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品，嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹，嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的，依法給予處罰，直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點，關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點)范疇的，要依法撤銷煙花爆竹經營(零售)許可證，并關閉到位;同時，進一步加強對零售網店(點)儲存、裝卸和銷售環節的安全監管。
(四)關停處罰一批安全不達標企業。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關閉、停產和處罰企業名單，依法吊銷相關證照、實施行政處罰，處理結果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關閉取締一批高風險企業。安全生產條件不達標且整改無望的;經停產停業整頓后仍不具備安全生產條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術落后的;存有重大安全風險、長期處于停產狀態或者即將倒閉的“僵尸”企業。
2、停產或停止使用一批安全不達標企業或生產、儲存裝置。企業自查自改后仍存在著非法違法生產、經營和建設等行為的;存在重大隱患無法保證生產安全的;生產工藝和設備、儲存方式和設施不符合國家標準規定、不能按期整改完成的;特種設備未按期檢驗或者經檢驗不合格的;企業主要負責人、特種作業人員等關鍵崗位人員未經過正規安全培訓，沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區構成一級、二級重大危險源，未設置緊急停車(緊急切斷)功能的;構成重大危險源但未實現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業。對企業不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設項目未經許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關審批手續;違反動火、進入受限空間等特殊作業規范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協議;存在“三違”問題;拒不執行執法監察指令等行為，一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環管理。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要按照各自工作職責，對安全“體檢”發現的問題和隱患，及時下達整改指令，跟蹤企業落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業立即整改或停產整改，并建立臺賬，由區安委會掛牌督辦;企業逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，限期整改完畢。凡對檢查發現或者群眾舉報的違法違規行為不立案、不處罰、不作為、不監督整改的，對相關監管執法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位，導致事故發生的，一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程，按照“一級向一級負責，一級向一級報告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任，做到安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規程“四個公開”，接受職工和群眾監督。
(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執法檢查等工作。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構檢查等方式，對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查，特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統專項整治和交叉執法檢查中發現的問題，要督促企業切實整改落實到位。期間，市應急管理局將組織明查暗訪組，對我區安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區、各鎮街和各有關部門要根據《關于成立危險貨物運輸儲存領域安全生產打非工作領導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關法律法規的要求，切實履行監管責任，重點查處和打擊涉港非法儲存危化品、非法加油、非法經營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經安全審查擅自開工建設或投入生產運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產、經營、建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位，關閉取締后又擅自生產經營等行為;違法出租分包生產經營場所、設備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產經營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為，對非法生產經營煙花爆竹的，要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產品來源渠道;對組織、參與非法生產經營的人員，依法從嚴追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(九)嚴格實施安全生產“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動期間，按照新區管委辦公室《關于印發迎接新中國成立70周年安全生產專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監管部門和生產經營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位，一年內不得推薦為評先樹優對象，主要負責人、分管負責人和相關責任人在影響期內不得表彰獎勵或晉升職務、級別。被“一票否決”的生產經營單位，及時向社會公告并通報相關部門實施聯合懲戒，一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關責任人員在影響期內不得表彰獎勵。
五、工作要求
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定，加強對專項整治工作的組織領導。按照本方案要求，進一步摸清轄區內危險化學品企業的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細化整治內容，落實工作責任，明確完成時限，制定具體方案。青島開發區管委、董家口經濟區管委工作方案請于6月25日前報送區安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發區管委、董家口經濟區管委、區應急管理局要根據安全“體檢”發現的問題和隱患，結合日常監管掌握的情況，及時調整危險化學品生產儲存企業安全風險分級，加大對紅、橙色等級企業的監管，實施精準監管執法，有效防控安全風險。要建立事故隱患產生原因分析追溯制度，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發現并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區安委辦報送工作進展特別是執法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執法不嚴的，一經查實，依法依規嚴肅追責問責，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體，發揮輿論導向作用，加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省、市安全生產有關法規和政策，及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導和鼓勵從業人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。
【篇五】殘聯2018年安全生產工作方案
為了切實做好煤礦春節復工復產的安全生產工作，保證煤礦安全復工復產，根據有關文件精神及上級有關部門的要求，結合我礦實際，做到復工復產工作安全可靠、順利進行，進一步貫徹執行落實企業安全生產主體責任制，切實抓好復工復產的安全工作，特制定以下工作方案和安全技術措施:
一、復產時間安排
1、2020年X月X日為全體員工報到時間，報到時全體員工應帶好身份證，并統一在安全科報到注冊。到指定醫院參加職業衛生體檢，體檢合格后與我礦簽訂勞動用工合同并參加崗前72小時以上的安全培訓、復訓學習。
2、制定并落實復產安全保障措施，嚴禁隱患不排除就開工和安全措施不落實盲目復工。
3、組織復產培訓學習。召開“收心會”，貫徹學習“一禁令”、“四個100%”、“五規定”、安全生產方針政策、復產安全措施、安全作業規程等。并進行考試(考核)，考試合格后方可上崗作業。
4、將復工復產工作方案及安全技術措施上報集團公司審批，報監管部門備案。
5、2020年X月XX日前書面申請煤礦監管部門驗收小組進行檢查驗收，確保X月XX日前煤礦正常的生產作業。
6、驗收合格經相關領導簽字同意后，方可正式恢復生產。
二、成立春節后復工復產安全檢查小組
組長:礦長
副組長:總工、安全礦長
成員:生產礦長、機電礦長、后勤礦長、通防副總、地測副總、機電副總及各科室負責人。
三、安全檢查內容
1、檢查供電系統安全可靠性。復產前，要對礦井內、外部供電系統、備用電源、礦井變配電設備、供電線路、用電設備等進行全面檢查，及時檢修，保證主扇、排水、瓦斯排放等關鍵設備的正常供電。
2、嚴格瓦斯檢查排放。由礦輔助救護隊對井下有毒有害氣體進行全面檢查。停產停風地點瓦斯超限的，必須制定排除瓦斯安全措施，只有在停風區瓦斯濃度、二氧化碳濃度不超過規定數值、且符合開啟局扇的條件時，方可人工開啟局扇，嚴禁采用“一風吹”的方式排放瓦斯;
3、恢復礦井通風。必須檢查和恢復通風系統，重點檢查通風系統是否暢通，通風設施是否完好，凡通風系統不合理或礦井主要通風機運行不正常的不得恢復產;
4、檢查礦井行走路線和作業場所安全。要嚴格執行敲幫問頂，認真檢查支護情況，對運輸系統、排水系統等進行細致檢查，凡存在嚴重隱患的，不得復產。
5、檢查安全設施和安全系統運行情況，確保系統運行正常。
四、安全檢查內容的落實
1、由安全副礦長負責，XXX及瓦斯檢查員協助對供電、供風、安全監控系統、人員定位系統、通風系統是否正常運行進行詳細檢查。
2、由機電礦長負責，電、鉗工協助對井上下機電設備逐一進行檢查，并將檢查結果詳細記錄，建立臺帳，及時排除安全隱患。
3、地面安全后勤礦長負責，后勤科協助，對煤坪矸渣場、食堂、澡堂、水池、火工品、防雷設施、職工房等進行檢查，并做好記錄，建好臺帳，同時對礦區排洪溝(墻)做好計劃和防范措施。
4、井下安全檢查由礦長負責，安全礦長協助，對井下通風系統、排水系統、各點各面的安全隱患逐一進行排查，制定維修方案及整改措施，并對各點、面的維修方案進行調度安排。
5、安全培訓由安全礦長負責，技術員協助，對報到注冊的新老員工進行不少于72學時安全學習，并編制考卷對全體員工進行安全知識學習考試。
6、由后勤礦長負責，辦公室協助，對全體員工的勞動合同進行完善，并清查參保人員，凡未參加工傷保險的人員及時安排到指定醫院檢查身體參保。
7、由礦長負責，生產礦長協助，對全體報到注冊的新老員工安排召開春節后的收心安全會，對2016年的安全工作目標、任務、注意環節進行布置、強調。
8、由總工負責，通防副總協助，對井下供風地點的局扇、風筒進行檢查，凡是有破漏的地點進行補漏，不能補漏的進行更換，并且懸掛規范，距迎頭不得大于5米。
9、由安全礦長負責，后勤科協助，對火工品庫房進行核查，完善領退臺帳，物帳相符。
10、由礦長組織人員，安全礦長協助對檢查的隱患逐一落實人員整改，由檢查小組進行全面驗收。
11、由通防副總負責，通防科協助，對井下供風地點和進回風巷進行全礦井測風，確保風量滿足要求。
五、安全技術措施
㈠、瓦斯排放及供電措施
1、井下瓦斯排放和恢復送電工作由總工程師全面負責指揮，安全副礦長、機運副礦長、通防副總工程師協助，通風隊、機運隊參加。
2、全風壓供風地點的送電，先由瓦斯檢查員、電工檢查開關地點附近20m內風流中的瓦斯濃度，只有瓦斯濃度在1.0%以下時，方可通知調度室，恢復送電。
3、局扇供風地點的送電，只有待瓦斯排放完畢，恢復正常通風，供風巷道及工作面瓦斯濃度在1.0%以下，開關及電器設備附近20m內風流中瓦斯濃度在1.0%以下時，方可恢復送電。
4、井下送電由機運副礦長負責指揮，井上、下必須安排專職電工送電。
5、局扇供風地點的瓦斯排放必須按由里向外的順序逐頭進行，只有待一個地點的瓦斯排放完畢，通風恢復正常，瓦斯濃度在1.0%以下，才能進行下一個地點的排放。
6、排放瓦斯前，必須在風井人行道口等可能進入排放風流巷道的入口站崗放哨，防止人員誤入排入風流中。排放嚴禁采取“一風吹”，必須采取控制風量的方法逐漸排放，并保證排出的瓦斯與全風壓風流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過1.5%。
7、只有待排放風流中瓦斯濃度在1.0%以下，才能由瓦斯檢查員、通風工、值班隊干一起進入檢查，必須邊檢查邊進入，只有整個巷道恢復正常通風，巷道和工作面風流中瓦斯濃度在1.0%以下，才能確認此巷道瓦斯排放結束。
8、瓦斯排放工作由通防副總工程師現場指揮，通風隊隊長現場執行。
(二)通風瓦斯管理安全措施
1、加強通風瓦斯管理，認真檢查管理瓦斯，嚴格執行“一炮三檢”制度，嚴禁瓦斯超限作業;嚴禁不檢查瓦斯就作業;嚴禁無風、微風作業;加強盲巷和獨頭的管理;加強通風設備和設施的管理;瓦檢員跟班作業，按要求及時檢查瓦斯，瓦檢員必須經培訓考核，持證上崗;瓦檢員必須使用完好的光學瓦檢器，嚴禁空檢、徦檢和漏檢;檢查地點、次數必須符合要求，每班必須檢查3次的地點有:主井進風、副井進風、風井回風、機電硐室、主副水倉、密閉前等;掘進迎頭和掘進巷內回風必須嚴格執行“一炮三檢”的規定。若總回風巷瓦斯濃度達0.75%或其他地點風流中瓦斯濃度達0.8%時，必須立即停止工作，撤出人員，向礦調度室匯報，進行處理;
2、加強放炮管理，嚴格執行“遠距離放炮”制度和“三人連鎖放炮”制度，加強火工產品的存儲和使用管理;裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查瓦斯，只有瓦斯濃度在0.8%以下，方可作業;放炮時，瓦檢員、爆破員、班組長必須用時在場，班組長撤人、設置警戒、清點好人員后，瓦檢員檢查瓦斯濃度符合規定，通知爆破員可以爆破，爆破員接到指令，發出放炮警示，10秒后方可起爆。放炮30min后，檢查瓦斯濃度在0.8%以下，人員才允許作業。放炮地點在井外側20m指定地點，井下所有人員同時撤出到井口50m以外，所有能通爆破迎頭的通道都必須設置警戒，懸掛爆破警示牌;
(三)放炮安全措施
1、井下爆破工作必須由經過專業安全技術資質培訓，經考試合格后，持證上崗的專職放炮員擔任，放炮員必須嚴格按《作業規程》要求進行爆破作業。
2、當班需用的炸藥、電雷管由當班放炮員持證限量領取，所領取的電雷管必須經檢測合格并扭結后裝入雷管箱，放炮員要嚴格執行爆破物品清退、領用制度。
3、放炮員領取炸藥、電雷管后，直接將炸藥、電雷管安全運送到工作地點，并放置在安全地點，裝箱上鎖，不得亂丟亂放。
4、井下放炮必須嚴格按照放炮技術操作規程進行操作，必須嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮”制度。
5、有下列情況之一的，嚴禁裝藥爆破:
(1).工作面的控頂距離不符合作業規程的規定,或者支護有損壞,或者傘儋超過規定。
(2).爆破地點附近20m以內風流中瓦斯濃度達到0.8%。
(3).在爆破地點20m以內,矸或其他物體堵塞巷道斷面1/3以上。
(4).炮眼內發現異狀，溫度驟高驟低，有顯著瓦斯涌出、煤巖松散等情況。
(5).工作面風量不足。
6、裝藥采用正向裝藥，即從炮眼由里向外為被動藥卷、起爆藥卷、水炮泥、炮泥，嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。炮眼深度和炮眼的封泥長度應符合《作業規程》的規定，無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破，嚴禁裸露爆破。
7、裝藥后，必須將雷管腳線扭結，嚴禁電雷管腳線、爆破母線與運輸設備、電氣設備等導電體相接觸。
8、爆破前，當班班組長(當放炮員兼班組長時，由班長指定一名作業人員代行班長職責)必須親自布置專人在《作業規程》規定的警戒線和可能進入爆破地點的所有通路上擔任警戒工作，并在警戒牌上注明準確的放炮時間，警戒人員必須在安全地點警戒。
9、啟爆點必須設置在進風巷中，距局部通風機進風側300m的安全地點。
10、放炮線必須使用專用放炮線，專用放炮線必須符合相關安全質量規定，放炮拉接線中，不得與任何電纜或導體接觸。
11、放炮時嚴禁擅自關停該巷的局部通風機，嚴禁將作業磧頭的通風設施拆除后放炮。
12、放炮后，必須間隔30分鐘待炮眼吹散后，跟班瓦檢員和放炮員才能一起進入作業磧頭進行安全檢查工作或其他工作。
(四)、維修整改措施
1、聽從上級指揮，對上級的命令指示和任務要接受快，完成好，并符合要求。
2、維修隊應按自己工作范圍，工作職責分別制定出維修計劃，在維修時應根據井下安全生產實際情況，突出重點和先主后次的原則進行維修。
3、充分發揮每個職工主觀能動作用，積極專研業務技術按質量標準化要求維護井巷并保質保量完成任務，對重點地做到不完成任務不下班。
4、樹立“安全第一”、“以人為本”的觀念，狠反“三違’’，上班時必須堅持有兩人以上同時工作，并有專人在現場負責安全。
5、班前會必須由帶班礦長親自組織召開，并將當班次的生產任務，安全注意事項作詳細交待，同時入井前對所帶工具是否齊全，材料是否備齊等進行檢查。
6、維修中運巷、主運輸巷、聯絡橫巷支架時，嚴防頂板冒落、片幫傷人和堵人，必須隨時保證在發生冒頂、堵塞井巷時有人員撤退的出口。
7、在獨頭巷道維修支護時，必須由外向內逐架進行維修，嚴禁操作人員進入里邊操作，同時嚴格堅持先檢查后作業。
8、撤掉支架前，應先加固工作地點的支架。架設或拆除支架時，在一架未完工之前，不得終止工作，撤換支架的工作應連續進行。如果不連續施工，每次工作結束前，必須接頂封實，確保工作地點的安全。
9、修復舊井巷時，必須首先進行通風，檢查瓦斯只有在回風流中瓦斯濃度不超過0.8%，二氧化碳濃度不超過0.5%，井下空氣成份符合要求時，方準進行修復工作。
10、在維修巷道相架時，如遇下方有采空區，必須先檢查采空區下方安全煤柱是否完好，再確定維修順序，若下方安全煤柱破壞嚴重，必須先將上方巷道箱架打好腳撐，然后檢查采空區通風是否良好，瓦斯濃度是否超限，頂底板是否完好，待先整改隱患，支護好煤柱后再
按規定維修巷道箱架。
11、維修溜煤眼應作好以下方面工作:(1)、設置好護身板，膠踏板;(2)、清理好退路;(3)、系好保險繩;(4)嚴禁在同一溜煤眼內上下同時維修和左右相鄰兩個溜煤眼同時維修，嚴格堅持同一溜煤眼由上往下一次維修，從維修第二個起，必須將上方溜煤眼下口皮或上口皮用半園木遮護密實，同時應在維修的溜煤眼下方與中間巷接合部，設置警
戒和提示上方溜煤眼下在維修之間的警標，以防矸石滾動落傷人;(5)、維修溜煤眼作業時，上方嚴禁倒煤;(6)、維修溜煤眼時，下方溜煤眼上口皮必須加設適當擋板(防止人員墜落，擋住大塊矸石)
(五)頂板管理安全措施
1、施工中必須堅持敲幫問頂制度;每次進入工作面前，班組長必須對工作面頂幫安全情況進行一次全面檢查，確認無安全隱患后方可組織人員入內，打眼前、支護前必須由有經驗的工人站在安全地點及時清理危巖、浮矸;迎頭施工時必須設專人觀察頂、幫情況，防止片幫、掉頂傷人;
2、工作面支護嚴格按由外向里的順序逐排進行支護，嚴禁由里向外支護;
3、嚴禁空頂作業，錨網支護時每循環進尺不超過3.0m，頂板破碎時掘一排支一排;
4、每班必須嚴格檢查后部巷道支護情況，發現錨桿失效時應及時補打錨桿;如發現頂板下沉情況嚴重，頂板壓力大，頂板離層、頂板有響聲等現象，要立即停止作業，撤出工作面人員，待頂板穩定后，由外向里進行施工;兩幫位移加大時應及時撤出工作面全部人員，進行處理，并采取在巷中補打錨索或其它支護方式加強支護;修復支護時必須堅持由外向里逐段進行，修復合格后方可進入工作面作業;
5、遇有地質條件變化時錨網支護巷道應縮小錨桿(索)間、排距加強支護，并及時向礦生產技術部匯報;
6、安全質量檢查員、技術員要加強錨桿錨固力的檢查，錨固力不得低于設計的要求;
7、做好頂板管理工作，及時安裝頂板離層觀測儀，及時記錄頂板變化情況，做好頂板預測預防工作
(六)機電設備和提升運輸安全措施
1、檢查檢驗檢修制:當接到送檢通知書后，開工檢修前，必須首先對應檢修設備，進行一系列的查詢了解，檢查、檢驗工作，判明檢修的內容和要求，特別是有故障存在時，要認真分析研究，辨明故障的位置和性質時，方可行動。但無論工作量的大小，均應制訂檢修計劃(包括檢修級別、檢修手段安全措施，力量組合以及工具，材料的安排組織)。并詳細地作好記錄。
2、作業條件，范圍和作業制度:根據設備所處的場地檢修級別、檢修手段，實行專人負責，一般是白班8小時工作制，特殊情況需要多人多班工作時，則實行班組責任人負責8小時工作制，每班結束時，必須向下班交待工程進度，應注意的問題，對下班工作的建議。
3、任務:開辟檢修工場，拆卸解體，檢修測試，更換或研磨，進行檢修將應急或定期預防性的檢修項目，乃至更新換代，革新改造的項目，均按完好的標準進行校核組裝。組裝結束，必須經過盤車、試車、驗收合格。并打掃工場、整裝正容，才算檢修完成任務。
4、檢修操作:按照檢修程序動工拆卸，拆卸中對設備復雜與要求精裝部件，必須繪制草圖，詳細記錄，作記號，不得蠻干，不得損壞。經修復的零部件、必須驗收，合符技術數據方可進行校裝，組裝必須按組裝的程序進行，組裝的同時，進行盤車試車，試驗其性能恢復程度，認定技術數據不差，交設備管理員驗收，掛上合格牌的才能上崗投產或入庫封存，并做好打掃工場。端容正貌與移交工作。
5、檢修的規格質量標準，設備的主體件和零部完好無損，零部件、緊固件、支承部件、聯軸器件等歸位良好，而且技術數據指標合格，性能恢復到應有的水平，確認完好。
6、清潔、漆面、做好檢修記錄和臺賬。
7、加強機電設備的管理，嚴禁失爆和淘汰的設備入井使用;嚴禁帶電搬遷和檢修機電設備;抓好機電“三大保護”工作;搞好機電設備的維護檢修工作，嚴禁失爆和淘汰的電氣設備入井工作;嚴格執行“三無”、“四有”、“兩齊”的規定。機電設備安裝地點的瓦斯濃度必須在0.5%以下，堅持使用“三專兩閉鎖”，并保證其運行正常;
8、電氣設備使用時，必須保證各項保護齊全，可靠，無失爆現象，達到完好標準，36V以上電氣設備外殼必須有保護接地，接地阻值不大于是2Ω。
9、嚴禁帶電搬遷，拆除和檢修電氣設備，停電檢修電氣設備時，嚴格執行驗、放電制度。
10、停送電必須有專職電工操作，嚴格執行停送電制度，停電后開關閉鎖，掛停電牌，專人看守停電開關，操作高壓開關必須一人操作一人監護。
11、加強提升運輸管理，斜井提升必須搞好防跑車裝置和跑車防護裝置，聲光信號清楚、可靠;人力推車時，保持30米以上的車距，嚴禁放飛車;在提升巷嚴禁跟車和搭乘礦車;
12、搬運大型設備時，必須有專門措施并有專人指揮，嚴防設備墜落傷人。
13、所有運輸區域聲光、信號齊全靈敏，阻車設施、防跑車裝置須牢固可靠。
14、絞車巷內行走時嚴格執行“行車不行人”制度，不準在車場內休息逗留，做到繩動人不動。
15、絞車司機開車前要檢查絞車的完好、固定，特別是閘、離合器及鋼絲繩，正式提升前，試絞車的運行及信號是否正常，檢查有無余繩，絞車運行過程中操作要精力集中。
16、斜巷運輸，把鉤工上崗后要檢查斜巷的安全設施，軌道鉤頭和信號，檢查提升車輛的裝、封車，裝封車不牢固，不準行車，對于不易封裝的設備采取大攔方式，封車后提升，確保提升過程的安全。
17、斜巷處理故障時，司機必須將絞車的閘剎緊，從上頭下人用鏈子或繩套子將車鎖到軌道上，然后處理故障，人員不準在車下方作業，車兩側作業必須有防歪措施，以防傷人。
18、處理掉道車時，先檢查載車情況及載車的穩定情況，掩牢車，在下方打好戧柱，絞車繩拉緊，如果封車有問題，必須重新裝封車，如封車無問題，方可從下方開始上道，該項工作必須由專人指揮、監護。
19、平巷人力推車嚴格執行以下規定:
(1).1次只準推1輛車。嚴禁在礦車兩側推車。同向推車的間距，在軌道坡度小于或等于5‰時，不得小于30m。
(2).推車時必須時刻注意前方。在開始推車、停車、掉道、發現前方有人或有障礙物，從坡度較大的地方向下推車以及接近道貧道、巷道口、風門、硐室出口時，推車人必須及時發出警號。
(3).嚴禁放飛車巷道坡度大于7‰時，嚴禁人力推車
斜巷一坡三擋安全齊全可靠，拉放車時斜巷內的所有人員必須躲到安全硐室內。
六、工作要求
1、嚴格執行國家安全生產方針、政策及上級有關安全生產的指令、指示，不能為了搶進度、搶工期而冒險蠻干，馬虎了事，忽視安全及工程質量;
2、制定整改方案，認真組織工人培訓學習，讓作業人員熟悉措施、制度，杜絕“三違”作業;
3、加強現場督促指導，每班至少一名礦級領導井下帶班，安全員、瓦檢員、班組長跟班作業，現場指揮，督促檢查到位;
4、工作中出現事故，按照“四不放過”原則，將事后處罰變為事前問責，堅持一事故一分析一處理，做到小事故不放過，大事故處罰不能手軟，分清責任，及時教育處罰，深刻吸取事故教訓，嚴防同類事故發生。
【篇六】殘聯2018年安全生產工作方案
各縣（市、區）農業農村（畜牧獸醫水產）局，局屬各單位：
為進一步推動安全生產目標責任落實，全面加強安全生產監督管理，有效防范和減少生產安全事故，確保農業安全生產形勢持續穩定好轉，根據“黨政同責、一崗雙責”規定以及省廳和市政府下達的安全生產目標責任要求，現分解下達給你們，請抓好落實。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署，牢固樹立安全發展理念，堅守安全生產紅線，全面貫徹落實《福建省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，著力提升依法監管、風險防控和應急處置能力，堅決防范遏制重特大事故的發生，推動全市農業安全生產形勢持續向好，為鄉村振興、新中國成立70周年和加快建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新三明創造穩定的安全生產環境。
二、工作目標
杜絕重大事故，遏制較大事故，控制一般事故。農業機械、漁業船舶事故死亡人數和較大以上事故起數控制在市政府下達的年度安全生產目標責任指標內。
三、具體任務
㈠嚴格落實安全生產責任。根據市局下達的安全生產責任控制指標數和目標任務，結合當地實際，逐級細化分解下達，把安全生產目標責任落實到基層、單位和崗位；認真貫徹落實《三明市安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》，按照安全生產“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求，明晰權力清單、責任清單，全面落實安全生產監督管理責任。
㈡推進安全生產領域改革。全面貫徹落實中央《關于推進安全生產領域改革發展的意見》和省市政府以及市局《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》（簡稱《意見》），積極探索改革創新途徑，理順工作體制機制，細化具體措施，形成安全發展的強大內生動力。進一步抓好《意見》的宣傳貫徹，通過研討交流、專家講解、媒體宣傳、集中報道等多種形式，組織全區農業系統廣大干部職工系統學習《意見》，統一思想、提高認識，不斷增強安全責任和法制意識；根據市局貫徹落實《意見》工作方案，出臺具體工作措施，健全完善農（漁）業安全生產責任、監管、法治、風險防控、應急救援體系等工作機制，加強過程管控，把各項安全生產領域改革發展任務措施落實情況列入年度安全生產目標責任制、績效管理和安全生產巡查考核重要內容，加強督查檢查、過程管控、情況通報，確保各項改革發展政策措施按照時間表要求落實到位。
㈢加強安全隱患排查整治。按照強化農業風險管控、突出重點、從嚴執法、排查隱患、強化治本的工作要求，持續開展“打非治違”“全國安全生產大檢查”等專項行動，進一步維護安全生產秩序。漁業船舶、飼料生產（涉粉塵）、農產品加工（涉液氨）、沼氣（涉受限空間）、農用航空器等重點行業領域要深入開展安全生產專項整治，通過不斷排查和整治隱患問題，堅決遏制和有效防范重特大事故；重點地區、節假日等重點時段、汛期、重要會議和重大活動等敏感時期要進一步強化安全生產監督檢查, 全面落實安全生產監督管理責任；規范隱患排查治理月報統計和歸口直報工作，加大隱患尤其是重大事故隱患整改督促力度，嚴格落實整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”工作要求，定期開展督促檢查和通報工作，確保重大事故隱患及時整改到位。
㈣加強安全生產執法監管。切實加大監管執法力度，創新執法方式，強化聯合執法，提高非事故行政執法案件比例，對發現的事故隱患和違法違規行為實行“零容忍”，當場查處，現場警示；執法機構要制定2019年安全生產日常執法監管和專項執法工作計劃（要點），嚴格執行“四不兩直”“雙隨機”執法要求，組織推動落實“雙隨機”抽查機制，完善“四不兩直”執法檢查方式；嚴格執法信息公開制度，加強執法監督，對未依法采取相應執法措施或降低執法標準的責任人實施問責；加強事故調查處理，進一步提升事故調查水平和規范事故調查報告，事故調查報告要全文發布，做好解讀，回應社會關切。
㈤推動重點領域安全生產工作。一是持續推進防范遏制重特大事故工作，認真貫徹落實國務院安辦《標本兼治遏制重特大事故工作指南》，加快構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，研究制定安全風險分級管控和隱患排查治理的標準規范、制度措施，開展企業雙重預防機制建設，排查重大安全風險，并建立臺賬，實行分級分類管控；二是落實漁業船舶和農（漁）業企業全員崗位安全生產責任制，要督促漁業船舶和農（漁）業企業經營者（或法人）根據各類崗位從業人員的崗位工作內容，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制，明確經營者（或法人）依法履行的安全生產職責和從業人員在安全生產方面所應承擔的職責；三是推進農業安全生產誠信體系建設，健全安全生產信用信息報送機制，實施安全生產不良信用“黑名單”制度，在政務網等媒體上公開曝光安全生產不良記錄“黑名單”的漁業船舶和農（漁）業企業信息，推動漁業船舶和農（漁）業企業建立安全生產承諾和安全生產誠信報告制度；四是進一步強化安全生產與職業病防控一體化建設工作，全面摸清企業職業健康和職業衛生基礎建設情況；五是完善安全生產技術專家信息庫，充分發揮農（漁）業安全生產與應急救援專業人才的作用，豐富農（漁）業安全生產監管手段，提升安全生產監管與應急救援工作水平；六是持續深化“全國平安漁業示范縣”等創建活動，夯實農業安全生產基層基礎，構建農業安全監管長效機制。
㈥推進安標創建活動。積極引導農（漁）業企業和漁業船舶建立以標準化為基礎的自主管理、持續改進的安全生產管理體系，深入開展崗位達標、專業達標和企業達標，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，推動農（漁）業企業和漁業船舶安全風險自辨自控、事故隱患自查自治，從而全面提高農（漁）業企業和漁業船舶自主安全管理水平和本質安全水平。
㈦強化安全生產應急管理。適時修訂完善各類安全應急《預案》和組織開展《預案》宣傳、培訓及演練，積極主動協調相關部門適時開展《預案》演練，并做好《預案》演練總結、評估。
㈧深化宣傳教育培訓。制定和落實年度安全生產宣傳教育實施意見，督促指導開展宣傳教育活動；建立健全安全生產培訓考試制度，涉液氨、涉粉塵、涉受限空間等重點行業領域作業人員和漁船駕駛員要全員參加崗位上崗安全培訓考試；圍繞“安全生產月”、5·12“全國防災減災日”主題和《安全生產法》宣傳周，深入開展好安全生產宣傳教育“進農村”活動、安全生產咨詢日、防災減災日以及警示教育周、“安康杯”競賽等安全生產系列宣傳教育活動，宣傳普及安全知識，提高公眾對農業災害的防災減災意識和安全生產意識。
㈨抓好信息報送工作。加強對農業安全生產數據信息統計和報送工作的組織領導，明確任務、明確分工、明確時限，保質保量完成好信息報送工作；按時報送各類報表、“安全生產月”活動、安全生產大檢查等總結信息材料及安全生產第一責任人履職報告。
㈩加強考核獎懲措施。建立健全農業安全生產目標責任考評獎懲制度，對認真履行職責、工作成績突出、完成目標任務的單位予以通報表彰并給予適當獎勵；7月底前完成上半年農業安全生產目標責任檢查考評，12月底前完成年度農業安全生產目標責任考核評比；每季度進行安全生產形勢分析，及時總結和評估安全生產形勢；對年度主要指標突破控制目標的，要取消安全生產評先評優資格；對因管理松懈、責任制不落實引發事故的，要視情節追究有關責任人的責任。
【篇七】殘聯2018年安全生產工作方案
為進一步貫徹落實公司安委會《關于做好復工復產期間安全生產保障工作的通知》要求，結合公司工程業務安全生產形勢，為有效防范生產安全事故，現就有關事項通知如下：
一、提高思想站位，把好復工復產安全關
受今年疫情影響，近期各類企業集中復工復產，疫情防控和生產經營壓力交織疊加，安全生產形勢復雜嚴峻。各單位要進一步提高思想站位，深刻認識當前安全生產的嚴峻形勢，嚴守安全底線，層層壓實責任，盯緊看牢關鍵環節，統籌抓好各項防范措施落地落實，精準、有序推進復工復產，嚴格把好復工復產安全關，為打贏疫情防控阻擊戰、保障企業平穩發展創造良好安全環境。
二、抓好重點環節，筑牢安全生產防線
一是強化施工安全培訓。要強化施工安全生產培訓，全面提升安全生產管理水平，特別是提升一線作業人員的安全生產意識和安全生產操作技能;培訓后要建立健全考試制度，考試不合格的嚴禁上崗。
二是做好施工前準備工作。要嚴格落實施工前的各項準備工作要求，工程合同未簽訂不準開工，沒有進行合同交底不準開工，沒有進行安全技術交底不準開工，施工組織設計未經過審批不準開工，項目經理目標責任書未簽訂不準開工，施工作業人員及勞務分包人員沒有購買保險不準開工，所有參與施工人員沒有經過培訓合格不準開工，勞務合同及施工安全協議沒有簽訂不準開工。
三是狠抓施工現場作業安全。要嚴格落實施工現場安全防控措施，穩妥推進開工復工，杜絕“三違”現象，防止忙中出錯;加強施工過程管控和監督檢查工作，堅決杜絕以包代管、盲目搶工期趕進度等違法違規行為的發生，堅決遏制施工作業安全事故發生;堅持持證上崗，施工現場必須按要求配備專兼職安全員，按照不同場景開展現場安全技術交底，并做好危險源識別等相關工作。
四是加強施工一線的疫情防控工作。要全面落實國家、地方及公司的各項要求，結合本單位實際，建立返崗員工健康管理制度，切實掌握本單位員工流動情況，督促員工加強個體防護;施工現場必須配備體溫檢測儀和防疫防護用品，施工作業前對所有參與作業的員工開展體溫監測，并嚴格做好施工現場的清潔衛生和消毒工作。
三、加強應急管理，提升突發事件處置能力
各單位復工復產期間，要建立健全應對各類突發事件的應急預案，加強應急演練，提前落實應急物資準備、應急保障隊伍調度、應急車輛安排等工作，確保及時、有效地處理各種突發事件。
【篇八】殘聯2018年安全生產工作方案
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，根據國務院、省、市政府安全生產電視電話會議和《__市安全生產專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關于安全生產的工作部署，我局制定以下方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產工作決策部署，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。
二、主要任務
堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創新，持續加強基礎建設，全面提升本質安全水平。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習領會習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片;集中安排理論學習中心組專題學習，組織安全監管人員和企業負責人、安全管理人員開展輪訓;集中組織宣傳報道，將習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經營用戶每年組織開展一次安全生產對話談心活動，學習領會習近平總書記關于安全生產重要論述及安全生產相關法律法規政策，強化安全生產責任落實。四是健全落實安全生產責任制。貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和河南省實施細則，建立健全黨政領導干部安全生產履職檔案，實行領導班子和領導干部安全生產述職制度，加強安全生產履職考核和獎勵，健全完善安全生產巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產責任落實。五是強化安全生產治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，加強重大工程和設施安全風險防控，強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實。深入推進安全生產領域改革發展。六是提升安全生產治理能力。著力提升監測預警能力、監管執法能力、決策指揮能力、應急協同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產行政執法隊伍建設規劃和標準導則，提升安全監管隊伍專業能力。健全安全生產教育培訓常態化機制，加強安全監管人才培養。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是全面推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設。2020年底，主要行業領域雙重預防體系建成。2021年底，各行業領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業安全管理能力。督促企業落實安全生產主體責任，強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，企業建立完善內部安全生產責任制監督考核制度，落實全員安全生產責任制，2021年底前企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。三是提升企業本質安全水平。堅持安全生產標準化建設與雙重預防體系建設相結合，建立自我約束、持續改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度，建立健全企業風險管控和隱患排查治理自覺接受監督。通過大力實施安全生產責任保險，加快建立保險機構廣泛參與的安全生產社會化服務體系。
三、工作措施
1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責任;
2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產應急預案;
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;
4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;
5、每季度組織一次消防安全檢查，及時消除火災隱患，火災隱患整改率達到100%以上;
6、將消防安全知識納入安全教育培訓，使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產過程的火災危險性，懂預防火災的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災，四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發現損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
四、實施辦法
1、根據局消防安全工作要點，確保消防安全工作的實施。本著對消防安全工作認真負責的態度，積極查處所有消防安全隱患，保障人員能在良好的環境中工作、生活;
2、認真學習執行局消防安全方面的文件精神，制定相應措施，明確責任，及時檢查總結;
3、利用多種形式和渠道，對各文化經營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;
4、定期檢查各類消防設施及器材，發現消防安全隱患及時整改;
5、做好消防安全工作，關鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。
6、全面開展消防安全大檢查;不定期對辦公區等進行大檢查，發現隱患，及時整改，對較舊的電氣設備、電線、滅火設施等進行更換，杜絕隱患，健全消防安全工作臺帳資料，即消防安全工作計劃、消防安全工作會議記錄、消防安全工作檢查情況、消防安全工作整改情況、消防安全工作教育內容、消防安全工作有關文件和要求;
五、考核和獎懲
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經營單位、干部、職工績效的考核內容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。
六、保障措施
(一)加強組織領導。縣安委會建立聯席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協調解決重大問題，加強動態檢查和過程監督，納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。縣安委會辦公室負責日常工作，加強統籌協調，督促工作落實。各鄉(鎮)、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，成立相應領導機構和工作專班，層層抓好落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強化督導督辦。實行月調度、季通報、年總結制度，及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業領域實際，細化實化行業安全檢查重點內容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業自查、專家診查、行業抽查、區域互查、執法檢查等方式，聚焦安全風險等級高、發生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯合懲戒對象等企業，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴防漏管失控;對長期停產停工和已關閉取締的企業，加大巡查排查頻次，嚴厲打擊非法復工復產和死灰復燃;對違法違規生產經營建設行為，嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求，發現一起查處一起;對典型問題和嚴重違法行為，定期公開曝光，加強聯合懲戒，強化行政執法與刑事司法銜接，提高企業違法成本。
(三)落實法規制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產條例》、《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監管執法，依法促使各類企業落實主體責任。推動建立安全生產公益訴訟制度，完善和落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制。建立企業生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度。
(四)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產工作的經費保障，優化支出結構，向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規范，切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(五)改進監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監管執法人員實現執法過程全記錄。推行“互聯網+監管”，開展線上巡查和線下精準執法，提升監管執法實效。堅持服務型執法，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴格問效問責。各級各有關部門要加強對本轄區本系統專項整治落實情況的監督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產考核巡查內容。要建立和落實與紀檢監察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
