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                  關于被巡察單位組織人事工作匯報【三篇】

                  時間:2023-11-14 工作匯報 點擊:

                  工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應用寫作研究的文體之一。下面是小編精心整理的關于被巡察單位組織人事工作匯報【三篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。

                  第一篇: 被巡察單位組織人事工作匯報

                  xx巡查組:

                  按照巡查組關于巡查組織人事工作有關要求,現將我單位組織人事工作開展情況匯報如下:

                  一、基本情況

                  xx公司下設x個職能管理部門和xx個經營部門,現有在職職工xxxx人,其中處級以上干部xx人,副科級以上干部xx人。xx名干部中,xx歲以下xx人,xx歲以上xx人,干部隊伍年齡結構比較合理,梯隊建設比較科學。職工隊伍中大專以上學歷有xx人,占職工總人數的xx%,中級技師以上職稱有xx人,占職工總人數的xx%,職工隊伍整體素質能力在行業內比較高。

                  二、黨的十九大以來干部選拔任用情況

                  20xx年以來,我公司根據經營管理工作發展需要,先后提拔任用干部x人。分別是:……。提拔任用的xx名同志平均年齡xx歲,工作時間均在xx年以上,具有豐富的基層工作經驗,提拔任用前均在原工作崗位上取得了優異的工作業績,獲得了職工的一致好評,從任職條件、任職資格、工作能力、工作業績等方面綜合考察,都具有豐富的管理工作經驗,均已具備勝任相應崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,認真貫徹黨的干部工作路線,嚴格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規章制度辦事、公道正派的選人用人,切實把好了政治素質關、能力作風關、工作實績關、民主推薦關、組織考察關和任用審批關,無任何破格選拔任用情況。

                  三、選拔任用干部的主要做法

                  我公司堅持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴格遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序、標準、紀律開展干部選拔任用工作。

                  一是始終堅持“德才兼備,以德為先”的選人用人原則。按照組織認可、職工群眾認可的要求,講政治、重業績、看品行、用能人,形成“重品德、重作風、重業績、重公認”的用人導向,營造了黨政放心、干部群眾滿意、風清氣正的選人用人氛圍。

                  二是積極推動公司干部年輕化進程。公司從企業的長遠發展出發,破除論資排輩思想,在堅持干部選拔任用各項原則的前提下,提拔工作能力突出的優秀年輕人才,實行“新老搭配、平穩過渡”的人事格局,形成了合理、科學的干部梯隊,優化了干部結構,增強了領導層的活力,為公司的后續發展提供了堅強的組織保障和人才支撐。

                  三是引入競爭機制,注重工作實績。選拔任用干部嚴格執行民主推薦制度,采用“公開選拔、競爭上崗”的方式,把工作業績作為選拔任用干部的基本依據,做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”,使一批具有基層工作經歷、文化程度高、獨具創新意識、業務能力突出、懂經營會管理的人員進入領導干部崗位。

                  四是在干部選拔任用過程中充分發揚民主、廣泛接受監督。把職工群眾公認度作為選拔任用干部的主要依據,嚴格執行民主推薦、任職考察、黨政聯席會議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實任前公示、考察預告、任職試用等制度,切實加強組織監督和廣大干部群眾的監督,防止用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。

                  五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理,對關于人事任免的會議進行詳細記錄,將會議討論結果形成會議紀要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實,使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰,實現了對選人用人權的動態監督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監督管理的質量和水平。

                  四、取得的工作成效

                  十九大以來,公司認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”,不斷探索加強企業干部隊伍建設的新思路、新舉措和新途徑,結合實際,制定公司《干部選拔任用工作辦法》,積極推進干部選拔任用工作制度化、規范化、程序化,不斷完善干部選拔任用機制。在具體的干部選拔任用過程中,把任職資格作為干部選拔任用的基礎條件,把工作實績作為干部選拔任用的取舍標準,堅持能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制,形成“有為”才會“有位”的用人導向,真正做到把有作為、有能力、政治堅定、事業心強、作風優良、業績突出的員工選拔到領導干部崗位上來,在企業形成了正確的選人用人導向。

                  五、存在的問題和不足

                  近年來,公司黨委嚴格執行有關政策規定,回顧自查,沒發現任人唯親、干部檔案造假、違規提拔干部、個人事項報告虛假等突出問題,選人用人工作正常有序,但仍存在以下問題和不足。主要表現在:

                  (一)人才結構不盡合理。公司人才總量比較充足,但是轉型發展對復合型人才的需求越來越大,目前公司人員富余和結構性缺員矛盾突出,缺乏優秀管理人才和業務骨干,迫切需要熟練掌握財務、營銷、宣傳等知識的復合型人才。

                  (二)干部隊伍距高素質專業化的要求還有一定差距

                  公司的干部隊伍建設從管理上,從干部的個人素質上,距離總公司高素質專業化的要求還有一定的差距。干部隊伍的積極性總體是高的、好的,但也有少數干部信念動搖、狀態低迷、作風漂浮,積極性和主動性都很有欠缺,個別干部在工作中存在畏難情緒,存在慢作為和不作為的情況,對工作的推進和落實起到了負面影響。

                  (三)人事管理制度還需進一步建立健全和改革創新

                  公司的人事管理制度辦法,基本是依據總公司和集團公司已經出臺的制度辦法進行修訂的。但是從結合公司自身單位的實際情況來說,還不能夠完全套用。尤其是公司的人員錄用和解聘的相關辦法、人員辭職、離職的相關工作程序和管理辦法,還需要進一步制定和完善。在一些制度的執行過程中,有些落實還不夠到位,同時也存在執行不規范的情況。

                  (四)極少數干部員工對選拔任用工作的認識還不夠到位,不能做到客觀公正的評價干部

                  有的同志存在“老好人”思想,談話只談被考察人的優點,不說缺點。還有的同志認為,干部選拔是組織的事,和自己無關,自己只需干好自己的本職工作就行了,事不關己,高高掛起。在干部的測評中,也存在一些干部員工,不站在工作的實際,打出的測評結果不能真實反映干部情況。

                  六、下一步工作

                  公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大精神,始終堅持黨管干部、黨管人才的原則,穩步抓好組織人事管理工作,加強干部隊伍建設,提高干部隊伍素質,始終堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,進一步發揮好黨組織的領導和把關作用,從嚴從實履行好選人用人和育人管人的責任,努力建設一支高素質的專業化干部隊伍。

                  一是進一步加強選人用人工作的制度建設。按照總公司黨組的有關要求,修訂完善《xxx》等,進一步落實好《選拔任用工作實施辦法》和選人用人監督檢查、個人有關事項報告、任前公開承諾、選人用人工作評議等制度,嚴肅查處違紀違規問題,確保公司選人用人工作責任明確、嚴謹科學、管理完善、監督有力、風清氣正。

                  二是進一步改進創新人才管理工作。貫徹落實xx的意見、xxx會精神和xxx有關部署,適應公司快速發展對人才隊伍結構優化的需要,黨政齊抓共管。全面實施人才隊伍梯隊建設工程,繼續探索“專業牽頭人”崗位模式,充實專業拔尖人才庫。

                  三是進一步抓好干部日常管理工作。堅持把抓班子、帶隊伍作為重中之重的工作,對領導干部進行定期考核,及時掌握履職情況;堅持開展各層級干部的專題培訓和綜合輪訓;持續加強對干部平時的提醒教育、管理監督和關心關愛,建立干部“能上能下”的良好機制,實現干部教育管理和能上能下的常態化。

                  第二篇: 被巡察單位組織人事工作匯報

                  根據【2020】《關于縣委第七輪第一階段檢查工作的通知》文件精神,為全面落實縣委檢查組檢查工作的具體要求,縣行政審批局工作基本情況報告如下:

                  一、基本情況和主要工作

                  (一)機構基本情況

                  根據中央、省州關于行政審批工作的規定,我縣于2019年3月30日正式掛牌成立縣行政審批局,明確了行政審批局職能配置、內設機構和人員編制規定,縣行政審批局簡稱行政審批局,為縣人民政府工作部門,正科級單位,行政編制4名,事業編制6名。其中:局長1名,副局長2名,現行政審批局行政在編人員情況共計6人其中:局長一名、副局長兩名、科員一名、事業干部兩名。按照白編辦【2019】5號文件要求,于2019年6月11日正式設立縣政務服務中心,該中心由縣行政審批局管理,為副科級事業單位,服務中心事業編制6名,其中管理員1名,專業技術人員5名。現服務中心人員在編實際情況為:專業技術人員2名。

                  (二)強化責任擔當,全力推進行政審批工作。

                  行政審批工作是社會穩定及國防建設的重要主體,抓行政審批工作就是抓穩定,也是為社會保障提供堅定地基礎。自2019年機構成立以來,在全局干部職工的努力下,較好的完成了行政審批的各項工作。

                  (三)推進政務服務標準化建設。

                  增設服務窗口,制定完善工作規范和服務標準,優化政務服務大廳“一站式”功能,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,統一接件、統一出件,實行“一窗受理、集成服務”,提升辦事大廳便民化服務水平。開通郵寄收件送件業務、微信公眾平臺、登記服務熱線、短信通知、微信支付和pos機刷卡繳費等服務,政務大廳配備雙語導辦員以及復印機、電腦等便民服務設施,公開窗口辦事人員辦事咨詢電話等,對行動不便的群眾開展上門服務。

                  (四)全力提升審批效率。

                  2020年上半年以來,以一件事“最多跑一次”為目標,整理辦事指南、“最多跑一次”、“全程網辦”事項清單,并結合我縣實際,加快制定套餐式、情景式、主題式服務,進一步推動壓減審批承諾時限,推動承諾時限比法定時限平均減少60%以上,實際辦理時間比承諾時間平均減少30%以上。下一步,將牽頭制定全縣精簡紙質申請材料目錄,進一步減少申請人實際提交紙質申請材料,達到“零材料提交”目標,持續開展減證便民行動,切實減少繁瑣證明。

                  (五)設置綜合審批窗口。

                  按照“應進必進”、“一窗分類辦理”的原則,目前已完成工程領域綜合窗口的設立,正在加快“社會服務”、“公共服務”綜合窗口改造工作,逐步完善分類事項清理,力爭年內達到前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件的目標任務。

                  (六)梳理簡化不必要審批環節和條件。

                  嚴格按照上級指示關于加快政府職能轉變簡政放權深化行政審批制度改革的意見,除企業投資建設本目錄內的固定資產投資項目,須按照規定報送有關項目核準機關核準外,其他企業投資建設本目錄外的項目,全部實行備案管理。嚴格落實《藏族自治州人民政府辦公室關于印發州投資建設項目并聯審批實施方案的通知》(甘辦發〔2015〕18號)要求,對于權限內的審批項目,做到規范行政審批行為,簡化行政審批程序,提高審批效率,縮短行政審批時間。

                  (七)推進工程建設項目審批制度改革。

                  積極與縣住建局、縣自然資源局和縣發改局對接,建立綜合服務窗口。派專人入駐窗口,項目審批事項做到盡應則進、能進則進,建立“一站式”辦理工作機制,大幅度提高審批效率,壓縮審批時間。

                  (八)深入推進“一網通辦”。

                  嚴格按照“一網通辦”要求,安排專人對所有政務服務事項進入省一體化政務服務平臺運行情況進行了梳理,完成政務一體化平臺(3.0)系統平臺搭建、主題配置和測試工作,及縣級行權部門的電子印章采集工作,全面實現100%網上可申請。

                  (九)強化鄉鎮便民服務中心建設。

                  一是加強督導檢查。2020年初,局長帶隊深入全縣16個鄉(鎮)檢查指導鄉鎮便民中心運行情況,并下發《縣行政審批局關于進一步加強鄉鎮便民服務中心工作的通知》,確保基層業務受理向便民服務中心集中;二是制定辦事流程向基層延伸。統一編制了事項公開服務辦事指南手冊,發放16個鄉(鎮)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環節、縮短辦理時限,改進服務質量,實行集中辦理、一站式辦結,切實提升服務效率和質量。

                  (十)深化相對集中行政許可權改革。

                  以便民利企為宗旨,以“一枚印章管審批”為目標,調整審批權限、集中審批事項、創新審批方式、優化審批流程、規范審批行為、提高審批效率,全力推動相對集中行政許可權改革。積極推進標準化審批服務,做到所有審批均有法可依、有規可循、確保審批工作透明,真正實現公平、公正、公開,切實提高服務水平。

                  (十一)完善政務服務“好差評”系統。

                  按照政務服務“好差評”原則,縣政務服務中心自建“好差評”系統,評價標準為 “很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據為:根據辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態度、服務便民度等政務服務評價指標。

                  (十二)推進“12345”政府服務熱線資源整合。

                  嚴格實行投訴舉報快速受理首問責任制,并切實保護投訴人個人隱私和合法權益。目前承辦“12345”熱線服務平臺接收處理的投訴共121件,其中勞動保障類109件,投訴咨詢類12件(主要是以拖欠農民工工資為主;以環境投訴、噪音擾民、食品安全衛生為輔)。實現投訴舉報受理率達100%,回復率達100%,及時解決了群眾反映的各類訴求。

                  (十三)行政審批局黨支部建設工作。

                  根據xx文件,黨支部于2020年x月xx日正式成立,目前黨員三名,結合黨支部建設工作任務,積極開展黨建工作,通過中心組理論學習、“三會一課”、集中學、自主學等形式學習習近平總書記系列講話精神及黨章黨規,省、州、縣各級會議精神,黨風廉政建設制度,法律、法規以及本辦規章制度等。切實開展主題黨日活動、“黨員義工日”活動、黨員政治生日活動、“走基層”活動,常態化開展“兩學一做”活動、黨員藏漢雙語培訓,談心談話等,按時按量完成活動內容,要求黨組織負責人不搞形式主義,切實發揮活動作用,不斷提高黨員素質。

                  局黨組始終把意識形態工作作為重要政治責任,與行政審批工作高度結合,列入黨組重要議事日程,納入履職盡責和年終考核重要依據。一是健全工作機構,成立由局長任組長,各分管領導為副組長,各科室干部為成員的行政審批局意識形態工作領導小組,明確目標任務,細化責任分工。加強研究部署,定期召開會議,傳達學習全縣意識形態工作會議精神,聽取工作進展情況匯報,研究部署落實方案,做到了年初有安排、半年有推進,年終有總結。班子成員都能主動把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,認真開展對照檢查,不斷夯實工作責任。

                  (十四)貫徹落實,提高干部素質及工作責任意識。

                  一是認真學習貫徹黨的十九大精神以及習近平總書記系列重要講話精神、黨內政策及黨內相關規定、省州縣相關會議精神,通過學習進一步全局干部強化了思想理論武裝,提升了政治理論水平,堅定了理想信念。始終與黨中央、省委、州委、縣委保持高度一致,在重大原則問題上立場堅定,確保上級和縣委、縣政府的各項決策部署在行政審批領域有效落實。二是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議,層層分解工作任務、目標,逐級明確責任。三是認真履行黨風廉政建設主體責任制,嚴肅黨內政治生活,嚴格黨員教育管理,強化責任落實。嚴格落實中央八項規定精神、省委、省政府十項規定和州委、州政府七項規定,創造機關廉政文化,營造了風清氣正的良好政治生態環境。四是主動對照先進典型,自覺踐行社會主義核心價值觀,自覺遵守和弘揚政治品德、職業道德、家庭美德和社會公德,不以善小而不為,勿以惡小而為之,嚴謹務實。

                  (十五)加強作風建設,提升干部思想政治。

                  一是定期在單位內部深入開展思想教育工作,組織干部觀看警示教育片。依托“三會一課”、“兩學一做”等學習活動積極組織干部開展各項專題學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過。三是加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定干部管理相關制度,及時了解干部思想動態,摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保干部思想高度穩定和集中統一。

                  二、存在的問題

                  (一)權利劃轉事項方面。

                  由編辦牽頭現目前正在開展的權利劃轉事項目前正在緩慢推進當中。

                  原因分析:由于在2020年6月8日正式完成縣17家單位入駐縣政務服務大廳相關事宜,很多工作都在不斷完善和摸索的階段,部分單位領導干部在行政審批工作方面存在應付了事心態,根本不認為行政審批、行政確認事項重要,導致我們單位現正在開展的權利事項劃轉遲遲推進不前。

                  (二)干部管理方面。

                  政務服務大廳部分干部存在遲到、早退(但都能控制在10分鐘以內),目前經信、綜合執法窗口上班人員已空崗2個星期。

                  原因分析:雖然是實行的雙重管理原則,但是原單位部分領導不重視其入駐政務服務大廳相關事宜,每月的干部考勤按時上報縣委縣政府、縣 (三)黨的組織建設方面。

                  紀律監察委員會,但是反映平淡。

                  黨員干部偏少,導致黨支部班子不健全,職責分工不明確。

                  原因分析:縣行政審批局屬于新成立單位,人員也有待新增,現目前黨員只有3名,綜合辦公室1人,就出現分管負責人和辦公室人員工作量大一人擔的情況。

                  (三)干部能力素質提升方面。

                  干部對理論學習不夠深入、不夠透徹,理論聯系實際的學習的實際的能力還不夠。

                  原因分析:由于部分干部自身文化水平不足,在深入學習理論知識方面存在一定的問題,通過學習提高自身能力素質方面存在的一定的問題。

                  三、下一步工作整改措施

                  (一)建立制度、強化干部管理。制訂《縣行政審批局機關考勤制度》,嚴格上下班制度,由局領導班子成員帶隊,組織相關單位人員,定期或不定期對機關工作人員上班進行抽查。下一步我們將嚴格入駐單位干部考勤打卡制度。

                  (二)建立干部學習幫扶制度。建立干部學習幫扶制度,制定幫扶名單,在學習中要求相互幫扶,進一步提升干部工作改革創新能力,要求干部找不斷汲取新知識。通過學習增強學習力,提高工作實踐及創新力。進一步加強政治、理論、思想、業務等方面的學習,提高思想認識,牢固樹立終身學習理念,制定和完善集中學習制度,同時要注重學以致用,把學習成果轉化為謀劃工作的思路,促進工作的措施,有效提升自身工作水平。

                  (三)積極培養入黨積極分子,健全黨組織。定期與年輕干部交流談心,掌握其思想動態,做到跟蹤聯系培養。積極組織發展對象學黨章、聽黨課,學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,增強黨性意識。

                  (四)加強工作檢查與督促。強化效能考核和職能督察,努力消減各類形式性事務,增強工作實效。落實責任人制度,對工作的開展層層把關,加強監督檢查、不定期抽查,對于工作做的不到位的情況,要直接提出批評、指導意見。在制度執行方面,指定專門責任人,負責長期狠抓制度執行。

                  第三篇: 被巡察單位組織人事工作匯報

                  根據巡察工作要求,現將xxx局黨組組織人事工作專題匯報如下:

                  一、基本情況

                  xxx為市人民政府組成部門,正處級行政機關。行政編制16名,工勤事業編制2名;實有行政人員19名,工勤人員2名,共21名(超編制安置副團級軍轉干部1人,市紀委劃走行政編制2名)。局領導班子為一正四副,三名副調研員,內設10個科室。下屬5個二級單位:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。xxx系統共有正式編制人員256人,臨時人員380人。其中:

                  (一)xxx:副處級一類公益性事業單位。2018年1月編辦核定編制130名,目前實有正式編制人員114名。其中老參公人員8名,事業編制人員106名(含管理崗位37人,工勤技能崗位69人),臨時工357人。班子成員包括黨支部書記1人、主任1人、副主任4人;內設6個科室科長6人。

                  (二)xxx:正科級參公管理事業單位。事業編制72名,實有人員66名,班子成員為一正四副,支隊長由黨組成員、副局長xxx兼任,辦公室主任由局法宣科科長xxx兼任,4名大隊長,正科級干部1名,副主任科員3名,副科級干部1名。

                  (三)xxx:正科級全額撥款公益一類事業單位,編制人員44名,目前正式在編在崗39名,班子成員為一正四副,處主任由局機關副調研員xxx兼任。有臨時工17名,公益性崗位人員5名,超編制安置隨軍家屬1名,在崗人員共62名。

                  (四)xxx:正科級全額撥款公益一類事業單位。全額事業管理編12名,實有人員12名,班子成員為一正兩副。

                  (五)xxx:正科級全額撥款公益一類事業單位。編制7名,實有人員4名,主任由xxx兼任。

                  二、主要工作

                  (一)加強干部隊伍建設。一是抓政治理論學習和干部培訓教育。以學黨章、學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主題,在系統內積極開展內容豐富、形式多樣的學習活動,教育黨員干部樹立正確的人生價值觀。深入學習黨的十九大報告,牢固“四個意識”、增強“四個自信”、提升“四自能力”、警惕“四大危險”,始終牢記中國共產黨人的初心和使命。二是抓隊伍作風建設,著力解決“四風”問題,加強xx干部隊伍管理,嚴格落實黨紀條規規定,落實黨風廉政建設責任制,加強內部監督,廣泛接受社會監督。打造“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的xx隊伍形象。

                  (二)堅持正確的用人導向。堅持“用人為賢、德才兼備、以德為先”的用人原則,按照“重德、重績、重基層、重公認”的選人用人要求,把好干部選任關。認真貫徹落實《干部任用條例》,堅持把《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,選拔任用了一批業績突出、奮發有為的干部,充實了xx干部隊伍力量。2013以來,xx局及其下屬機構共提拔副處級干部3人,正科級干部16名,副科級干部17名。

                  (三)規范人事管理。一是嚴格遵守檔案管理制度。抓好干部人事檔案管理的每一個環節,確保進檔材料的真實、準確,每份檔案安全、保密,使人事檔案工作走上規范化管理軌道。二是加強干部人事檔案審核工作,對干部“三齡兩歷一身份”嚴格審查,杜絕干部檔案造假和涂改。完善協調機制,對人事工資、考核獎懲、選拔任用等干部工作材料規范整理,及時歸檔,沒有發生檔案材料缺失的問題。三是積極推進干部人事檔案數字化工作,對干部人事檔案實行信息化管理,并增設網絡“監控器”和“防火墻”,實現干部人事檔案工作的安全、科學、便捷管理。

                  (四)做好保障服務。一是加強工資管理,按時辦理干部職工的工資調標和晉級等相關事項。二是認真執行干部職工福利方面的相關規定,明確范圍和標準,確保社保、醫保、住房公積金、健康體檢等各項福利政策的落實落地。三是加強干部的教育培訓。積極推行專業培訓、崗位培訓和知識更新培訓等,提高干部職工的綜合素質和工作技能。

                  三、存在的問題及主要成因

                  一是存在領導班子年齡結構不合理的問題。好的領導班子要由不同年齡段的干部組成,老、中、青三個年齡段組成的梯次結構領導集體有利于發揮各自的最優效能,且有利于保持領導班子的連續性和繼承性。我局領導班子中最年輕的一位領導年齡也已超過44歲以上(中青年干部的分界線),5個下屬機構班子成員里僅有1-2名年輕干部,整個xx系統班子結構老化嚴重,缺乏活力。其主要原因:一是缺乏讓年輕干部脫穎而出的體制機制,年輕干部晉升比較困難。二是缺乏正確的識人選人方法,在處理德與才、好學歷、文憑和能力關系上顧慮重重,難以決定。三是在抓班子建設時,太過偏重個體因素,對班子結構合理性重視不夠,未能圍繞領導班子整體功能,有針對性地配備領導干部。

                  二是存在整個隊伍年齡斷層問題。xx系統中平均年齡超過40歲以上的干部職工占80%,未來5年,約有15%左右的干部將陸續退休,青黃不接現象較為突出,近幾年雖然通過公務員考試補充了一批新鮮血液,但隊伍組成仍需繼續優化。機構改革后,系統內人少事多,對于人員的需求較大,同時,系統內又存在大量空缺編制,矛盾較為突出。其主要原因:一是組織人事前期謀劃工作不到位,未能及時根據xx工作調整做好人事調整。二是缺乏領導重視,組織人事工作是一項復雜的工作,分管人事工作的領導預見性與靈活性有待提高。

                  三是存在年輕干部培養力度太弱的問題。系統內暫時沒有30歲以下的副科級干部,人才儲備、培養方面較為匱乏。其主要原因:一是選任機制不完備。缺乏遵循干部成長規律的選拔任用制度體系,破格提拔制度“只聞樓梯響,不見人下來”。二是考核管理缺壓力。目前干部實績考核和日常管理往往重視領導干部,對中層干部、辦事員的考核管理還缺乏完善的制度機制來重視和約束。年輕干部大多尚未走上領導崗位,監管力度的不足導致很多人缺乏內在的動力和外在的壓力。

                  四是存在人員混崗混編的問題。目前我局存在行政事業編制人員相互混用的情況。其主要原因:一是局機關行政編制太少,客觀上存在工作負荷大,人手緊的問題,為適應工作需要,因此從xxx、xxx等二級單位借調人員到機關工作。二是由于xx工作難度大,任務重,專業要求高等原因,鑒于二級單位沒有適合人員的實際情況,為了推動相關單位工作,從局機關選用了綜合素質較高、能夠勝任職務的領導干部兼任下屬二級單位一把手。

                  五是存在交叉任職的問題。我局xx同志兼任了xx與xx雙重身份,xx志兼任了xx雙重身份。交叉任職有利有弊,我局交叉任職現象較為突出,總體來看弊大于利。主要原因:一是專業能力強、素質高的人才較為缺乏,二級機構沒有突出人才勝任相關工作。二是政權工作運行機制不暢,職責劃分不清晰。

                  四、整改措施

                  (一)完善干部制度,促進領導班子年齡結構合理化。一是打開領導班子吐故納新、領導干部能上能下、干部隊伍能進能出的新局面。抓好“進”與"退"。通過公開選拔、競爭上崗、聘用制等制度,突破干部身份、職級、年齡、資歷的限制,擴大選拔范圍,促使優秀青年干部脫穎而出。完善干部的退休和離退職等配套制度,建立干部正常的退出機制,為優化領導班子年齡結構提供較大余地和空間。二是在選人用人上有所突破,破除論資排輩等觀念,不拘一格選人才,對那些政績顯著、群眾公認的好苗子敢于打破常規、破格使用。三是在領導班子的配備上,注意老中青干部的合理搭配和年齡優勢的互補,堅持按干部的年齡層次,區別對待,既讓優秀青年干部有干事的平臺,又同時注重充分發揮老年干部的作用。

                  (二)健全城管隊伍建設工作機制,調整隊伍年齡組成。一是制定長遠的xx隊伍建設規劃,通過黨組討論拿出人才吸納方案和后備干部培養名單,將補充人才的任務落到實處。通過國家公職人員考試、事業單位招考等途徑,把社會優秀人才引入xx隊伍,補充人員力量。二是領導要高度重視,全力推進xx隊伍人員結構優化改革,重視對于優秀人才的任用、提拔。

                  (三)強化對年輕干部的培養,為年輕干部的成長搭建平臺。一是完善選任機制。建立后備干部信息庫,加大人才儲備,綜合運用民主推薦、年終考核、掛職鍛煉等形式,將優秀的青年干部納入后備干部進行培養。強化年輕干部實踐鍛煉,將年輕后備干部選派到條件比較艱苦、工作環境比較復雜、工作量比較繁重的崗位上鍛煉學習。建立“一包一”的幫帶機制,選派各班子中德高望眾、工作經驗豐富的老領導與青年后備干部結對子,培養青年后備干部在復雜情況下解解決急難險重問題的能力。二是細化工作目標任務,嚴格目標考核管理。進一步明確各科室、局屬各單位的工作職責、崗位職責,分解目標任務,定期組織考核,將考核結果納入干部任用的選拔條件。

                  (四)理順人事組織關系,著力解決人員混崗混編問題。一是以xx改革為契機,結合我局當前面臨和承擔的工作任務和職責,高標準擬定“三定”方案,科學設置人員編制和崗位職責,合理劃清市、區兩級權限邊界,使機構編制與工作任務相適應。二是嚴格執行經批準的“三定”方案,定人定員定崗,對借調人員一律清退原單位,對局機關領導兼職下屬單位職務的人員予以調回,重新進行工作分工。

                  (五)暢通工作運行機制,逐步解決交叉任職問題。一是實行黨政“一崗雙責”制,強化壓力傳導,增強領導干部學習的主動性和緊迫感,促使他們在政治理論知識、業務專業知識、領導協調水平等方面的全方位提高,使干部成長更快。二是細化工作職責,實現科學合理分工。根據領導干部專業結構、工作能力、業務與分管工作之間的銜接特點進行合理分工,強化管理與協作。

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