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民主法治示范村創建工作匯報篇1
我們馬溝村位于白米鎮中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。XX年村集體經濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,牢牢把握“抓創建、促發展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚。現將我村創建活動的工作重點和做法作如下匯報:
一、加強領導重視,完善創建網絡
1、專門成立了創建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協同配合的創建工作領導機制。
2、創新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發動,為確保“民主法治示范村”創建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
二、抓好“四民主、一公開”,推進基層民主政治建設。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發揚民主,對涉及到本村經濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協會,充分發揮離退休老同志的優勢,積極參與村委各項管理工作,現已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監督。村建立和健全了民主理財小組和監委會,村務公開和財務公開由監委會和民主理財小組審檢,由村民事后監督為事前、事中監督,真正實現了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監督。同時,種種舉措推動了農村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局。
三、深入開展法制教育,為創建活動奠定基礎。
在創建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農村的路線、方針、政策,對村規民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
四、堅持依法治村,推進新農村建設的全面快速發展
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發展。我們充分發揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續多年無民事糾紛引發刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩定,給全村經濟發展創造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監控,在轄區內建立起立體治安防控網絡,保障了集體和人民的財產安全,有效降低了治安發案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設,對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發展方面得到了顯著提高,實現了社會政治穩定、人民安居樂業。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業的健康有序發展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
民主法治示范村創建工作匯報篇2
我們馬溝村位于白米鎮中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。XX年村集體經濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,牢牢把握“抓創建、促發展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚。現將我村創建活動的工作重點和做法作如下匯報:
一、加強領導重視,完善創建網絡
1、專門成立了創建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協同配合的創建工作領導機制。
2、創新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發動,為確保“民主法治示范村”創建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
二、抓好“四民主、一公開”,推進基層民主政治建設。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發揚民主,對涉及到本村經濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協會,充分發揮離退休老同志的優勢,積極參與村委各項管理工作,現已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監督。村建立和健全了民主理財小組和監委會,村務公開和財務公開由監委會和民主理財小組審檢,由村民事后監督為事前、事中監督,真正實現了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監督。同時,種種舉措推動了農村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局。
三、深入開展法制教育,為創建活動奠定基礎。
在創建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農村的路線、方針、政策,對村規民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
四、堅持依法治村,推進新農村建設的全面快速發展
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發展。我們充分發揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續多年無民事糾紛引發刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩定,給全村經濟發展創造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監控,在轄區內建立起立體治安防控網絡,保障了集體和人民的財產安全,有效降低了治安發案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設,對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發展方面得到了顯著提高,實現了社會政治穩定、人民安居樂業。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業的健康有序發展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
民主法治示范村創建工作匯報篇3
尊敬的各位領導:
下面我代表屏山鎮六江村黨總支、村委會向各位領導匯報一下我們自開展創建民主法治村以來所做的工作,有不足之處敬請各位領導批評指正。
一、基本情況
六江村委會位于祿勸縣城北部,距縣城4公里,全村轄10個村民小組共有村民606戶2560人。近幾年來,村會委嚴格按照“有一塊法制宣傳園地、有一支義務普法隊伍、有一套法律書籍、農戶有一本農村實用法律小冊子的“四個一”標準來開展工作,推進了該村的經濟快速發展,社會安定穩定,民族團結,人民安居樂業。近幾年來,六江村以平安村、文明村、安全村、文明家庭等創建特色為抓手,大力開展民主法治建設,取得了可喜的成績。村自組建以來,先后獲得了縣、市級文明村、平安村等榮譽。為適應人民群眾民主法治意識不斷增強的新形勢,進一步規范村管理,加大依法治理力度,維護村的社會政治穩定,近年來,我們積極開展了民主法治村創建活動。成立了以村黨總支書記、村委會主任為組長,村黨總支副書記、村委會副主任為副組長的民主法治村創建工作領導小組,結合創建標準,通過召開黨員會議、老干部座談會、村居民代表座談會等形式征求意見,并制定了民主法治村創建工作規劃。通過創建,初步形成了村管理更民主、干群關系更融洽、轄區社會更穩定的良好局面。我們的具體做法主要是:
二、以黨員隊伍建設為基礎,推動民主法治村建設
結合黨員先進性教育活動,開展在職黨員參與村建設和管理工作,督促在職黨員參與村民主法治建設和管理。以建立健全黨員服務網絡,強化黨組織為黨員服務、黨組織為群眾服務和黨員為群眾服務的功能,為村黨員體現先進性搭建平臺,以此推動民主法治村創建工作向前發展。
三、切實加強法制宣傳
? ? ? 著力提高公民的法律素質廣泛宣傳貫徹十七大以來黨和國家關于加強社會主義民主法制建設和維護社會穩定的重要精神,積極參與“法治進村”。通過法制宣傳專欄、組織專業文藝團體、舉辦各類法制培訓班等活動,定期對村居民宣傳國家的法律、法規。同時,積極邀請縣司法局、公安局進行法制講座,以提高村居民的法律意識。通過法制宣傳教育活動的開展,廣大村居民的學法、知法、懂法、守法、用法的自覺性進一步提高,人民群眾依法辦事的意識進一步增強。
四、以“四民主兩公開”為重點,強化依法治村力度
完善村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,積極開展“居民——樓道——居民小組——村委會”四級組織網絡建設,建立居民小組議事協商制度,進一步規范村黨總支與村委會、村委會與居民的關系。
(一)實行民主選舉,選出村放心人。為把群眾擁護、作風正派、能帶頭致富的人選進村班子,杜絕拉票、賄選等不正常情況發生。在2015年和2015年的選舉過程中,我們首先是廣泛開展宣傳發動,把《選舉法》的有關內容交給村居民。其次是嚴把選民登記關,按照戶口簿進行登記,做到不重、不漏、不錯登,確保每一位選民的選舉權。三是候選人的提名由村居民進行“海選”,公開進行驗票、唱票、計票。各居民組選出的村居民代表也由無記名投票選舉產生。
(二)實行民主決策,充分體現群眾愿望。凡是涉及村重要事項、重大支出,都要提請村居民代表大會討論,逐項表決通過。
(三)實行民主管理,調動村居民參與居務管理的積極性。堅持居民的事由居民自己管理和決定。建立了村委會向居民和居民代表會議每年一次的工作報告制度,每年召開由老年協會、群團組織、居民代表、黨員代表參加的擴大會議,通報村委會的工作情況,建立了居、組聯動機制和居民約定承諾制度。
(四)實行民主監督,全面落實各項規章制度。凡是村的重大事項和群眾關心的熱點難點問題都向村居民公開,接受群眾監督。建立了由各階層代表組成的民主監督小組,并充實完善村居民議事、財務管理、民主理財、審計監督、定期評議等規章制度,經常性地對居務、財務等事項進行監督檢查,做到商量重大事項時邀請監督組成員參加。
(五)公開居務、財務,讓群眾做村事務的明白人。村委會將涉及村的所有開支情況都納入公開欄公布。堅持每季度在公開欄里公布一次財務收支情況,每年向村居民代表大會報告財務預決算情況.并成立財務監督小組,定期審核公布。
通過上述做法,極大地調動了村居民管理村財務的積極性,使村居民真正成為村自治的主體,通過“民主法治村”的創建,六江村不僅初步摸索了一套村自治制度,而且密切了干群關系,使村干部民主決策、民主管理的自覺性進一步提高,使廣大村居民的民主法治意識得到了進一步加強。
五、健全村委會自防組織
村健全了調解會1個7人,調解小組12個37人;治保會一個6人,治保小組16個48人;各村都建立了10戶聯防隊,定期不定期對各村進行巡邏。
六、加大社會矛盾糾紛調處工作
近幾年來,隨著經濟社會的不斷發展,因家庭糾紛、土地、山林、贍養、戶口管理等糾紛比較突出,如不及時進行調處和化解矛盾,將會給社會上帶來不安定因素。為把矛盾糾紛化解在基層,村成立了調處領導機構,制定《矛盾糾紛調處預案》。2009年,村委會調解糾紛12件,成功12件,調處成功率達100%。2015年調處糾紛10件,調處成功9件,調處成功率達90%。對一些重點、難點、熱點問題,村委會專題召開專題會議,研究對策,密切關注老上訪戶及上訪人員的情況,對重點人員實行小時監控,明確包案人員、調處責任人及規定調處期限,一包到底。加大信訪調處力度,有效化解不安定因素,維護村的穩定。
七、積極配合鎮派出所抓好村警務室的建設
為村警務室提供辦公用房,積極配合村警務室工作,認真做好外來人口和出租房管理清查、幫教安置刑釋解教人員、排查幫教村吸毒人員、做好村矯正工作,對刑釋解教、吸毒人員和需要矯正的劣跡青少年,簽訂幫教協議書。
八、認真開展“平安家庭”創建工作
認真做好各村小組平安家庭的創建工作。目前,已申報平安家庭戶270戶,現已全部掛牌.其中縣級平安示范戶35戶,鎮平安家庭戶210戶,占村總戶數的55%以上。
通過幾年來的“民主法治村”創建活動,我們主要取得了兩個方面的成績:
一是強化了村干部依法遵章辦事意識,樹立了以民為本思想,融洽了干群關系。通過依法治村,強化了村干部依法辦事意識,提高了依法管理的能力,減輕了村干部的人情壓力,干部們能放開手腳公正地開展工作。幾年來村干部始終保持清白,從未占用
村一分錢,也未向村借過一分款。平時的工作中正常的財務開支必須由村兩委三人以上簽字。由于村干部潔身自好,廉潔奉公,廣大村居民對村干部非常信任,遇到難事、棘手之事或糾紛,都能主動找干部幫助解決。村干部牢固樹立了“民思我想、民困我幫、民需我辦、民求我應”的以民為本的思想,變為民做主為由民做主,在干群之間架起了連心橋,進一步融洽了干群關系。
二是提高了群眾的法制觀念,增強了依法辦事的自覺性,維護了社會穩定。近年來,村通過定期舉辦各類普法活動,積極向村居民宣傳與村工作密切相關的法律法規,如道路交通安全法、計劃生育法、老年權益保障法等,使群眾法制意識大大增強。過去村居民普遍認為“有理走遍天下”,如今村居民們明白了“合理不一定合法,法理才是大理,當合理不合法時,必須服從法律”。村各項制度制定后,村居民普遍有了依章規范自己行為的觀念,養成了依法辦事的習慣。同時也強化了村居民主自治的意識。每次召開村居民代表大會時,到會率都在95%以上,而且發言非常踴躍。幾年來,全村無一人刑事犯罪,民事糾紛也明顯減少。
各位領導,我們雖然在創建民主法治村工作中取得了一些成效,但由于起點比較低,因此許多方面還有待于進一步完善和提高。在今后的工作中,我們將在上級黨委政府的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,不斷改革創新,勇于實踐,努力把村的民主法治建設工作提高到一個新的水平,為構建社會主義和諧社會發揮我們應有的作用。
民主法治示范村創建工作匯報篇4
近年來,在上級政府的幫助下積極開展農村基層民主法制建設,不斷探索創建“民主法治示范村”的新路子,村黨總支、村委會堅持以習總書記重要講話為指導,認真貫徹依法治國方略,我們村把創建“民主法治示范村”與法制宣傳教育、創建文明村、平安村等工作有機結合起來,不斷推進我村民主法制建設步伐,從而有力促進了全村的社會穩定和經濟發展。現將創建工作總結如下:??
一、狠抓普法教育,營造良好法制環境。?
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結合本村實際,利用農閑季節開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用?“12.4”法制宣傳日的有利時機,張貼標語,廣泛宣傳,開展法制宣傳培訓。用健康有益的文體活動占領思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘扶貧活動,教育和引導廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學,反對邪教,自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、販毒、賭博人員發生。?
二、強化依法治理工作,加快民主法治示范村創建進程。?
近年來,我村大力加強了民主政治建設,積極開展村務、政務公開和民主管理、民主議事、民主理財等工作。村組按要求成立村務、財務監督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規范村務管理、用制度管人管事作為創建民主法制示范村的重要環節。實行凡是與村民切身利益相關的重大事項,都有村民代表會議或村民大會討論決定。使村務管理步入制度化、規范化的軌道。形成了村民平時學法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀守法、依法辦事逐漸成為風氣。為依法治村奠定了堅實的基礎。?
三、加強社會治安綜合治理,保持社會穩定。?
近年來,經過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村11個組均沒有發生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調處工作小組,由鎮、村聯合調處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調解,并及時上報。?
在“民主法治示范村”建設中,我村雖然取得了一定的成效,但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒兄弟村的好經驗、好做法,緊緊圍繞黨在農村中的各項方針政策,以改革創新的精神,與時俱進、勇于實踐,努力開拓,把我村建設成名副其實的“民主法治示范村”。
軍橋村委會
民主法治示范村創建工作匯報篇5
一、主要做法及成績
一是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創建活動取得實效,我鄉專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉民主法治示范村創建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結合三鍋鄉實際,制定了民主法治示范村創建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容,并以文件的形式下發到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農村建設的重要性和必要性作了系統全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創造良好的外圍環境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監督制。健全了《村民自治章程》和《村規民約》以及民主法治示范創建的標準、內容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉各村的一切帳務由鄉上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質詢聽證會,自覺接受監督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉工作組的監督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產生活的產業結構調整、新型農村合作醫療、新農村建設、林業采伐、惠農政策的落實、矛盾糾紛調解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉上對該村兩委和干部的考核依據之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監督指導組,對災后重建進行全程監督指導。
六是強化普法教育,提高村民素質。結合結合人民調解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農村建設和災后重建等方面的法律法規及政策向干部和群眾作了系統講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內容;新型農民培育中要有法制教育的內容;對青少年教育要有法制教育的內容;糾紛調處中要有法制宣傳的內容;“平安家庭”創建評比要有法制教育的內容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農村建設到那里,民主法治示范村就建設到那里”要求,我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農閑時節組織群眾學習與群眾生產生活相關的法律和法規。
二、存在的問題
一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農活繁忙,家務事多,認為村子的發展是村干部的事情,與自己無關;
二是少數村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與新農村建設、農村經濟發展和社會穩定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是缺乏創建工作經費。由于村級集體經濟薄弱,司法所無工作經費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
三、下步工作打算。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農村建設以及保障群眾生命安全和財產安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創建內容和方式上有所創新,繼續走以點帶線,以線帶面的創建路子,逐步實現創建目標。




