這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。 以下是為大家整理的關于全會工作報告的文章9篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】全會工作報告
各位委員、候補委員，同志們：
現在，我代表市委常委會向全會報告工作。市委十三屆九次全會以來，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，全力應對統籌常態化疫情防控和經濟社會發展、全面建成小康社會、加快推進自貿港建設“三個大考”，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，全市經濟社會各項事業取得新的重大進展。×成功蟬聯“全國文明城市”殊榮，并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進縣”“×中國最美鄉村百佳縣市”等國家級榮譽。市委常委會重點抓了八個方面工作。
一、堅持不懈踐行“兩個維護”，不折不扣貫徹落實好黨中央和省委決策部署
市委常委會堅持不懈踐行“兩個維護”，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，并自覺武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實處。
（一）深學篤信習近平新時代中國特色社會主義思想。市委常委會堅持在學習上有更高的標準、下更大的功夫，始終把學習習近平總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題，全年×次市委常委會中列入×項學習習近平新時代中國特色社會主義思想議題，重點學深悟透習近平總書記關于xx自貿港建設重要指示精神和關于xx自貿港生態環境保護工作重要批示精神，切實把思想和行動統一到習近平總書記的部署要求上來，確保習近平總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學習中心組聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想中“兩個大局”、構建新發展格局以及經濟、法治、科學方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學習n次，示范引領帶動全市各級黨委（黨組）開展理論中心組學習n次，推動全市各級黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。
（二）深入學習宣傳貫徹落實黨的xx全會和省委七屆九次全會精神。堅持把學習貫徹落實黨的xx全會精神和省委七屆九次全會精神有機結合，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來，全面列入各級黨委（黨組）學習重點內容，全方位掀起學習宣傳貫徹熱潮。市委常委會堅持先學一步、學深一層，先后召開×次市委常委會、×次理論中心組學習會，專題學習中央和省委全會精神，市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次，引領帶動全市廣大黨員干部群眾學深悟透全會精神實質。統籌傳統媒體和新媒體并用，組織×發布APP、《×新聞》《×通訊》以及各類政務微信公眾號等，及時刊播和推送全會精神解讀文章、視頻，深入宣傳解讀中央和省委全會精神，推動形成濃厚的輿論氛圍，在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進“十四五”的磅礴力量。
（三）科學謀劃ד十四五”發展思路。深刻領會黨的xx全會和省委七屆九次全會精神，認真對標對表中央、省委全會審議通過的《建議》，在準確把握中央和省“十四五”時期明確的經濟社會發展主要目標和×年遠景目標、“十四五”時期經濟社會發展指導方針和重大原則、“十四五”時期經濟社會發展的重點任務的基礎上，結合×工作實際，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局，市委常委會及市委主要負責同志先后×次深入研究“十四五”規劃建議和綱要起草工作，邀請專家智庫對發展定位再研判再校準、對思路目標再梳理再完善，對重點任務再細化再明確，并廣泛征求意見和建議，形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，切實為未來五年乃至十五年全市經濟社會發展做好頂層設計，為全市開啟現代化建設新征程提供規劃保障和科學指引。
（四）扎實開展“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”活動。成立由市委主要負責同志擔任組長的“作貢獻”活動領導小組，制定印發《×市“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”活動實施方案》，統籌開展市領導抓項目建設作貢獻、人大代表聯系群眾作貢獻、領導干部學英語作貢獻、青年志愿服務作貢獻、創新協商機制作貢獻、優化營商環境作貢獻等系列活動，引導全市黨員領導干部立足自身崗位，為xx自貿港建設作出貢獻。策劃舉辦“建設xx自貿港——人人都是實干家”主題演講活動，吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻”活動主題廣泛開展宣傳，發放活動倡議書×萬份，網絡倡議書累計閱讀量×萬。在×發布APP先后開設“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”“逐浪先行自貿港”“奮楫海之南”等專題專欄，累計發布稿件×篇，策劃推出《奮斗自貿港 我們理所當“燃”》等短視頻×條，總瀏覽量近×萬次，切實將活動不斷引向深入，引領帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協力加快推進xx自貿港建設。
二、堅持不懈全力應對“三個大考”，高質量交出三份過硬×答卷
市委常委會堅持以超常規的認識、超常規的舉措、超常規的行動、超常規的實效，全力應對統籌常態化疫情防控和經濟社會發展、全面建成小康社會、加快推進自貿港建設“三個大考”，高質量交出三份過硬×答卷，為如期全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官打下了堅實基礎。
（一）全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹習近平總書記和黨中央、國務院關于堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的決策部署和一系列重要指示精神，全面落實省委省政府工作要求，堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓，第一時間成立市新冠肺炎疫情防控領導小組（指揮部），先后召開市委常委（擴大）會議傳達學習中央和省疫情防控工作有關精神、研究部署疫情防控工作×次，召開領導小組工作會議×次、指揮部工作例會×次，全力維護人民群眾生命安全和身體健康。堅決落實“五級書記齊抓防控”要求，組織全市×多個基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉村振興工作隊員投入疫情防控斗爭一線，構建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，新冠肺炎疫情在×未出現社區傳播，未發生局部流行。抓實抓細常態化防控，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”策略，全面做好疫情防控工作。積極主動支援xx抗疫一線，累計選派×批共×名醫護人員馳援xx，取得了“收治病人零死亡、醫務人員零感染、醫務工作零投訴”的驕人戰績，集中采購×特色農產品約×噸（含貧困戶農產品）支援xx抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點里的“特殊”運動會、采購扶貧農產品支援xx等事例進行報道，在全社會引發了強烈反響。
（二）高質量打好脫貧攻堅收官戰。深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，認真貫徹落實省委省政府脫貧攻堅工作部署，聚焦“兩不愁三保障一安全”，切實做到“三不減三提高三加強”，推動脫貧成效持續鞏固提升。強力應對新冠肺炎疫情影響，制定實施疫情防控期間脫貧攻堅×項重點工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施，全市未出現因疫返貧致貧現象。扎實推進“新一輪問題整改清零行動”，×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統籌做好就業幫扶、產業幫扶和消費扶貧，全市貧困勞動力外出務工就業×人，完成省下達指標的×%，安置各類扶貧公益崗位×人，所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家帶貧主體帶動發展產業，就業扶貧車間吸納就業×人，舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產品線上線下累計交易額達×萬元。×年全市貧困人口人均純收入×元，是×年人均純收入的×倍。
（三）助推xx自貿港建設順利開局。堅持把習近平總書記關于xx自貿港建設的重要指示精神作為推進自貿港建設的重要遵循，以推進“三地兩區一中心”戰略作為×深度融入全省自貿港建設大局的主要思路和工作抓手。嚴格執行《中共×市委推進自由貿易試驗區（自由貿易港）建設領導小組工作規則》，實行集體討論重大問題會議制度，將政治優勢、制度優勢轉化為加快自貿港建設的強大效能。認真對照習近平總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《xx自由貿易港建設總體方案》，制定出臺《中共×市委關于貫徹落實習近平總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實施意見》《×市貫徹落實《xx自由貿易港建設總體方案任務清單和責任分工》方案》，分別細化分解×項和×項具體工作任務并按既定時間節點扎實推進，有力地助推xx自貿港建設實現開好局、起好步。突出開展制度集成創新，與省委外事辦共同提煉總結《首創“博鰲美麗鄉村會客廳”發展模式》案例上報省委自貿辦。全力服務保障好xx自貿港重點園區樂城先行區建設發展，樂城先行區提交的×個項目用地需求，總體均按計劃如期或提前完成供地，全面啟動北片安置區建設，×棟統建房即將全部交付使用。
三、堅持不懈貫徹新發展理念，推動×經濟實現高質量發展
市委常委會堅持不懈貫徹新發展理念，全面扛起×經濟社會發展責任擔當，在精準落實常態化疫情防控措施的同時，持續強化黨對經濟工作領導，堅持定期分析研究經濟形勢，千方百計克服疫情影響，穩妥有序推動全面復工復產，全市經濟社會發展經受住了疫情沖擊，呈現穩中向好態勢，全市地區生產總值達×億元（預計數，下同），增長×%；固定資產投資實現逆勢增長，完成×億元，增長×%；地方一般公共預算收入完成×億元，增長×%；社會消費品零售總額完成×億元，增長×%；城鎮常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%；農村常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%。
（一）聚力構建現代產業體系。持續深化供給側結構性改革，加快推動傳統產業轉型升級，繼續做強做優熱帶特色高效農業，突出培育發展旅游業、現代服務業和高新技術產業。全市三次產業結構比調整為×：×：×，初步構建起在xx自貿港中符合×定位的現代產業體系，經濟發展動能積蓄增強。熱帶高效農業提質增效，全市農業增加值達×億元，同比增長×%；全年糧食種植面積×萬畝，總產量×萬噸；水果總面積×萬畝，總產×萬噸；瓜菜種植面積×萬畝，總產量×萬噸；熱作總面積×萬畝。品牌農業效益不斷擴大，“三品一標”農產品現有×個。房地產業平穩健康發展，始終保持房地產調控政策穩定性，“房住不炒”定位持續凸顯，全市住房市場不斷趨于理性，銷售對象已由島外居民為主轉變為本地居民和引進人才為主，全年商品房銷售面積×萬平方米，同比下降×%；銷售金額×億元，同比下降×%。醫療健康產業繁榮發展，樂城先行區進口特許藥械品種已近×種，可用抗腫瘤創新藥、罕見病藥達×種，成功舉辦“永不落幕”國際創新藥械展，初步實現醫療技術、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。旅游業加速蓬勃發展，成功舉辦第二十一屆xx國際旅游島歡樂節×分會場系列活動、×年xx親水運動季開幕式、第六屆×潭門趕海節、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費主題夜市活動，成立×航空·旅游·醫療健康營銷聯盟，推出“×+X”康養旅游等新產品，新打造×條鄉村旅游精品路線，全域旅游、鄉村旅游、紅色旅游、醫療健康旅游等業態不斷豐富，旅游體驗進一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次，實現旅游收入×億元。會議會展業發展逆勢而上，積極擺脫新冠肺炎疫情影響，×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態化疫情防控期間國內規模最大、規格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個，全年共舉辦會議×場，其中千人以上會議×個，展覽×場，參會人數約×萬人。互聯網和高新技術產業發展勢頭強勁，互聯網產業營收達×億元，全市通過xx省互聯網企業平臺注冊企業×家，建成互聯網農業小鎮×個。累計認定高新技術企業×家，新組織申報高新技術企業×家。新型金融業步入快車道，依托自貿港金融對外開放政策優勢，博鰲基金開放創新基地累計注冊×家基金企業，注冊資本×億元。
（二）強力推動項目建設。充分發揮有效投資在穩增長中的關鍵作用，建立總投資×萬元以上項目“一本賬”，嚴格執行市領導聯系服務重點項目工作責任制，將市重點項目推進任務分解至每位市領導，持續強化資金、土地、用工、水電氣等要素保障，加大項目建設督查力度，推動一批事關全局、事關長遠的重點項目進入實質性建設階段。截至×月底，×個總投資×萬元以上項目（含樂城先行區項目），完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；十一批次×個集中開工項目，已完工或基本完工×個，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；×個×年度中央預算投資項目已全部開工，年度投資完成率×%；×個×年度中央預算投資項目，完成年度投資×萬元，年度投資完成率×%；×個×年省重點項目，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%。
（三）多點發力狠抓招商。成立市招商引資工作領導小組，結合全市重點產業，建立目標企業名單，開展一對一、點對點的精準招商。借力招商新渠道，與xx國際經濟發展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態化疫情防控下的招商模式，主動在危機中尋找商機，先后在南海網、海招網、“中國xx自貿區港”微信公眾號、×發布APP等媒體平臺發布《致廣大來×投資企業家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片，組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪，舉辦全省首場產業招商網絡直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆xx鄉村旅游文化節×鄉村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產業招商推介會活動。全年累計引進符合產業規劃的項目×個，計劃投資總額×億元。伍子醉生態鏈項目、奧園博鰲南海傳奇旅游項目等一大批項目成功簽約落地。
（四）高效推動復工復產復市。正確處理疫情防控與復工復產之間的關系，在市新冠肺炎疫情防控領導小組中設置復工復產專項工作組，全面落實好中央、省各項紓困惠企政策措施，結合×實際，制定出臺《×市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的措施》《×市嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產措施》《×市“三農”戰線抗疫情保生產保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵扶持政策，今年前×月新增減稅降費達×億元；減免承租國有資產類經營用房的×戶中小企業（含個體工商戶）租金×萬元；為×家企業發放穩崗返還補貼×萬元，受惠職工×萬人；為×家物業企業發放防疫補貼×萬元；減免×家中小企業×至×月污水處理費×萬元；為符合條件的×家中小企業落實社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費市場，成功策劃舉辦×美食文化營銷季、xx自貿港（東部）汽車展等各類促消費活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業復工復產，全市×家規上企業和×家規下企業在今年×月實現產能恢復×%，有力保障產業鏈供應鏈穩定，為牢牢穩住經濟基本盤，推動經濟迅速企穩回升筑牢了根基。
四、堅持不懈深化改革擴大對外開放，發展動力活力進一步增強
市委常委會堅持把全面深化改革和擴大對外開放一體推進，以改革促開放，以開放促發展，推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
（一）高質量推動博鰲亞洲論壇年會服務保障工作。堅決扛起服務國家總體外交戰略的責任擔當，始終把服務保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務，堅持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實。全面恢復博鰲田園小鎮建設領導機制，認真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調研現場會提出的新要求、新任務，細化分解為×項具體任務扎實推進，全力為論壇年會營造更好氛圍，提供更好保障，創造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設，統籌推進南強、沙美、留客、排港等美麗鄉村建設提檔升級，博鰲精品美麗鄉村集群效應不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉村會客廳”建設前期工作，持續引領“田園外交”新潮流。
（二）蹄疾步穩推動重點領域、關鍵環節改革。加快農村集體產權制度改革，全面完成農村集體資產清產核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”“一個機構管復議”改革，先后成功組建市行政審批服務局、×支綜合執法大隊和市行政復議委員會，將全市×項審批事項和×項執法事項全部劃轉至市行政審批服務局、市綜合行政執法局，并由市行政復議委員會對行政復議事項實行統一集中受理、集中審理、集中決定。持續深化“放管服”改革力度，“不見面審批”事項總數占比達×%，“互聯網+監管”系統建設覆蓋率為×%。依托“xxe登記”平臺實現商事主體自主申報、全程電子化登記和營業執照全島通辦，企業開辦時間進一步壓縮至×個工作日。整合×項“多證合一”登記事項。簡化商事主體注銷申請材料和流程，實現“一窗申請、一網通辦”服務。將非上市股份有限公司、農民專業合作社和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍，公告時間由×天壓縮至×天。工程建設項目審批事項全面實現在工改系統上審批運行。制定實施《×市×—×年創一流營商環境實施方案》《×市創一流營商環境行動計劃（×—×年）》，持續激發市場活力，全年新增商事主體×戶，同比增長×%。
（三）全面深化對外合作開放。充分釋放xx自貿港政策紅利，全年新設立外資企業×家（其中×家為合資企業），實際利用外資×億美元，實現逆勢增長創歷史新高，貨物貿易進出口合計×億元，同比增長×%。博鰲機場國際口岸開放正式獲批，冬春客流高峰期航線達×條，成為國內首個開通“北上廣深”等國內重點一線城市航線的縣級機場。對外合作交流持續深化，國際友城關系持續鞏固。農業對外開放合作試驗區建設步伐不斷加快，累計引進咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質資源×份，培育壯大×家外向型農業企業，支持引導“世界熱帶水果之窗”項目引進世界名優熱帶水果×余種，在省內示范推廣種植約×畝。
五、堅持不懈貫徹綠色發展理念，持續鞏固提升×生態優勢
市委常委會堅持以習近平生態文明思想為統領，堅決貫徹落實習近平總書記關于xx自貿港生態環保工作重要批示精神，認真履行生態環境保護政治責任和主體責任，全面對標落實黨中央、省委各項生態文明建設部署要求，加快建設國家生態文明戰略示范區。
（一）從嚴從實抓好兩輪中央環保督察和國家海洋督察尚未完成問題整改。堅持對中央環保督察和國家海洋督察反饋問題整改工作長抓不懈，建立持續推進環保督察問題整改長效機制，結合國家海洋督察xx省整改情況專項督察和省生態環境保護百日大督察邊督邊改工作，重點圍繞海水養殖禁養區清退、生活垃圾和污水處理設施建設滯后等系統性、結構性問題動真碰硬、集中攻堅。截至目前，第一輪中央環保督察交辦×件信訪件已辦結×件，階段性辦結×件，完成率（含階段辦結）×%；反饋意見涉及我市共×個問題×項具體整改任務，已完成×項，完成率×%；省下發整改清單×項任務涉及我市×項，已完成銷號×項，銷號率×%。第二輪中央環保督察交辦×件信訪件已辦結×件，階段性辦結×件，辦結率（含階段辦結）×%；×項整改措施正全力推進。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項牽頭事項已全部完成整改，完成率×%；×項責任事項目前已完成整改×項，完成率×%，剩余×項責任事項預計年底前全部完成整改；移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改；國家海洋督察xx省整改情況專項督察進駐期間移交×件群眾質疑件均已辦結。
（二）全面提升生態文明建設水平。深入推動大氣污染防治“六個嚴禁兩個推進”，編制實施《×年度×市大氣污染防治總體實施方案》，強化重要節假日期間煙花爆竹燃放管控，今年春節期間空氣質量明顯改善，重拳打擊拆除違法傳統煙熏檳榔灶×個，預計全年空氣質量優良率為×%。積極推進老舊車提前淘汰，全面開展非道路移動機械備案登記和申領機械環保號牌工作。指導和督促全市×家涉輻射機構做好輻射安全管理。督促全市×家相關企業編制“一廠一策”污染治理方案，并加強監測監控、推進整治工作。扎實推進河湖“清四亂”專項行動，常態化開展×個城市內河水質斷面、×個近岸海域水質斷面、×個“河長制”河流水質監測，全年地表水環境質量優良率為×%，城鎮集中式飲用水源地水質達標率為×%，近岸海域水質總體保持優良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統籌山水林田湖系統治理，完成各類植樹造林×萬畝，退塘×畝，完成礦山地質環境恢復治理與土地復墾面積×畝，全市森林覆蓋率穩定在×%，天藍、地綠、水秀的美麗×正加速呈現。
（三）加快培育養成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環境日”契機，廣泛開展環境保護宣傳教育，全面提高全市人民群眾生態文明意識。持續開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創建行動，積極引導全市人民群眾逐步形成低碳節約的綠色生產生活理念。大力倡導綠色出行，推廣應用新能源汽車×輛，新建新能源汽車充電基礎設施×個，提前完成省下達的年度目標。推廣采用裝配式建造項目×個，總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作，市直機關單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒，參與試點的×家超市和×家綜合商場全部停止購進非全生物降解塑料制品，市人民醫院、市中醫院、市婦幼保健院等試點醫院基本實現了可降解藥品購物袋全面替代。
六、堅持不懈保障和改善民生，全面提高人民群眾的獲得感和幸福感
市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發展思想，堅持人民利益至上，深刻把握社會主要矛盾變化，聚焦群眾關切，最大限度地推動各種資源向民生傾斜，盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實惠。
（一）加快提升全民保障水平。深入實施就業優先戰略和積極就業政策，全市城鎮新增就業×人，農村勞動力轉移就業×人，城鎮失業人員再就業×人，就業困難人員就業×人，均超額完成省下達指標任務，全市城鎮登記失業率×%，始終保持在較低水平。持續推進全民參保計劃，參保擴面取得新成效。全面落實被征地農民繳費補貼，辦理×宗新、老征地項目被征地農民社會保險納入補貼×人。兜底救助保障網密實牢靠，城鄉低保覆蓋率進一步提升，累計發放各類最低生活保障金、特困救助供養金、春節一次性補助金、價格臨時補貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補貼、優撫對象補助等約×億元，全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續延伸覆蓋，改造四類重點對象農村危房×戶、墾區危房×戶，基本完成×個老舊小區改造項目，啟動基層教師和醫務人員住房建設項目，新分配公共租賃住房房源×套，發放住房租賃補貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節假日期間“菜籃子”保供穩價工作，居民消費價格指數從×月份開始實現環比連續八個月回落。
（二）統籌教育、醫療、文化事業繁榮發展。堅持教育優先發展，推動×中學順利開工建設，加快推進南堀小學、大坡小學建設改造工程，實施×個薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達×%，公辦幼兒園在園幼兒占比達×%，均超過國家×%和×%的硬性要求，義務教育優質均衡發展，×年秋季學期全市小學階段輟學率為零，初中階段毛入學率×%。全面推進市域緊密型醫共體試點建設，組建以市人民醫院、市中醫院為龍頭，×家衛生院（衛生服務中心）及所轄×間村衛生室為成員的兩個醫療共同體。市婦幼保健院新院區等新建醫療衛生項目順利推進，×個基層醫療衛生機構標準化項目即將竣工投入使用。持續優化分級診療和雙向轉診機制，市域內就診率持續鞏固在×%以上，基本實現“小病不出村，常見病不出鎮，大病不出市”。積極推進三批藥品集中采購，群眾用藥負擔進一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項目加快建設，鎮級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務設施不斷健全、服務效能持續提高。常態化開展周末文化廣場等演出×場，組織文化惠民活動×場，舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場，惠及各類群眾近×萬人次。扎實推進蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護利用，積極傳承發展苗族傳統刺繡蠟染技藝等非物質文化遺產。
（三）全力推進城鄉基礎設施一體化建設。堅持補短板打基礎利長遠，扎實推進城鄉“五網”基礎設施建設，“農村公路六大工程”累計完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護工程×公里，改造危橋×座，環島旅游公路博鰲段投入使用；農村供水管網覆蓋率、農村自來水普及率均達到×%；新建城市燃氣管網約×公里，天然氣管網鄉鎮覆蓋率達×%，位居全省市縣首位；累計完成×G通信基站建設×個，×G基站數量排名全省第三，城鄉×G信號、行政村光纖寬帶、重點公共場所WiFi覆蓋率均達×%；高質量收官“提升電網供電保障和抗災能力三年行動計劃”，加快推進“智能電網建設三年行動計劃（×年—×年）”，全市配電自動化項目覆蓋率達×%，農村供電可靠率達×%；新建×個建制鎮污水處理設施項目，累計建成農村污水處理項目×個、治理設施×個，行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
（四）全面改善城鄉生活品質。統籌城鄉均衡、整體發展，進一步優化空間布局，編制完成×國土空間規劃初步成果和塔洋等×個鎮（區）總規、控規以及東升等×個片區（墟）控規，有效促進城鄉融合發展。常態化開展五大文明創建活動和九大專項行動，廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛工作，順利通過“全國文明城市”復審測評和“國家衛生城市”省級復查。強化城市精細化管理，主要街道實現每日清掃不少于×次，主次街道補種花木、草坪近×萬平方米，修復破損瀝青路面、人行道等零星工程×處，嘉積城區全面擴容提質。扎實推進“百鎮千村”建設，累計建成×個省級美麗鄉村。持續推進農村人居環境整治和“廁所革命”，圓滿完成×個行政村村莊清潔行動任務，農村衛生戶廁覆蓋率達到×%，全面展現鄉村新風貌。持續加大對“兩違”和農村亂占耕地建房的整治力度，全年拆除×處違法建筑共計×萬平方米，核查完成國家、省下發農村亂占耕地建房圖斑×個。嚴格落實網格化巡查防控機制，加強日常動態巡查監管，實現新增違法用地早發現、早報告、早制止。
七、堅持不懈鞏固和發展團結奮斗的良好局面，畫出×最大同心圓
市委常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，充分發揮黨總攬全局、協調各方作用，更好凝聚方方面面的智慧和力量，全力畫出×最大同心圓。
（一）持續推進社會主義民主政治建設。始終把人大、政協工作作為市委常委會重要工作來抓，切實加強和改進黨對人大、政協工作的全面領導。全力支持市人大及其常委會依法履行職責，開展依法監督事項×個，促進“一府兩院”工作更加有序有效，建設完成×個村級人大代表聯絡站，有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，引導全體政協委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協商。探索開展基層協商民主試點工作，完成鎮級試點×個、社區試點×個、村級試點×個，超額完成省政協下達試點任務，被省政協選做典型案例在省政協七屆十五次常委會會議上作經驗交流。進一步鞏固壯大愛國統一戰線，全力支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士開展工作，加強黨外代表人士隊伍建設、民營經濟統戰工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作，疫情防控期間全市統一戰線累計捐款捐物×萬元。全面加大對群團工作的支持、保障力度，積極為工青婦等群團組織開展工作創造條件、提供平臺、解決困難，×入選共青團中央確定的《中長期青年發展規劃（×—×年）》縣級試點。
（二）扎實推進社會主義法治建設。堅持總體布局，統籌推進全面依法治市，法治政府建設進程不斷加快。高質量配合完成中央依法治國辦實地督察工作。制定《×市執法事項清單》《×市鎮級行政處罰事項賦權清單》，進一步規范行政執法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態環境、垃圾處理、食藥品安全等領域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村（居）法律顧問簽約參與全市×個村（居）法律顧問工作，實現村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權行動，受理法援案件×件，為受援人挽回經濟損失×萬元。深入推進“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動，扎實推動法治進鄉村、進社區、進校園、進機關，兼職法治副校長實現全市各類中小學全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學法，引領全市黨員干部深入學習《憲法》《民法典》，全面增強黨員干部法治思維。
（三）全力維護社會大局和諧穩定。堅持發展新時代“楓橋經驗”，深入開展矛盾糾紛排查調處專項活動，全市成功調處各類矛盾糾紛×件。嚴格落實安全生產責任制，加強風險管控、應急管理體系和能力建設，全市安全生產形勢保持總體平穩。健全完善退役軍人三級服務體系，全力做好涉軍群體維穩工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛機制建設，有序推進社管平臺試點建設，扎實開展“三無”船舶清理整治，強力推進掃黑除惡專項斗爭、新一輪禁毒三年大會戰、反走私、打擊整治電信網絡詐騙專項行動取得積極成效，“平安×”創建水平持續提升。
八、堅持不懈加強黨的領導和黨的建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展
市委常委會堅決扛牢管黨治黨政治責任，以黨的政治建設為統領，統籌推進黨的各項建設，全面從嚴治黨持續走深走實，為ד十三五”勝利收官提供了堅強有力的政治保證。
（一）堅持和完善黨的集中統一領導。市委常委會注重持續加強班子自身建設，市委常委班子成員帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。加強和改進市委常委會工作，嚴格遵守執行《中共×市委工作規則》《市委常委會議事規則》，不斷提高黨內政治制度執行力。嚴格執行重大問題請示報告制度，對事關×發展重點問題、重大工作進展及時向省委及省委主要領導請示報告。認真貫徹執行民主集中制，全年召開×次市委常委（擴大）會議，切實做到集體領導、民主決策，涉及“三重一大”等重要事項均充分聽取各方面意見，推動市委決策科學化、民主化、規范化、法治化。嚴格落實全面從嚴治黨責任，市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責”和遵守執行黨內法規制度，在推動決策落實、持續改進作風、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴格落實黨管武裝制度，民兵調整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作，新時代軍民融合深度發展局面持續鞏固。
（二）扎實做好新時代意識形態領域工作。加強黨對宣傳思想工作的全面領導，深入貫徹落實《中國共產黨宣傳工作條例》，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態，將意識形態工作納入市委常委會年度工作要點，市委常委會×次專題研究意識形態工作。修訂完善《×市黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》，進一步壓實全市各級黨委（黨組）責任。持續鞏固壯大意識形態主流陣地，市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗收，成為全省首批兩個驗收合格的縣級融媒體中心之一。創新開展“文藝黨課”，不斷增強社會主義意識形態凝聚力引領力。積極構建網上網下一體的主流輿論格局，主動加強與中央和省主流媒體互動，全年新華社、央視、人民日報等央媒刊播×新聞報道×篇，xx日報、xx廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報道×篇。深入開展ד清朗”專項行動，對市內×家網站平臺開展全面檢查，強化網絡輿情監管，累計監測到輿情信息×條，針對突發輿情編制輿情專報×期，有效防止輿情事件進一步發酵。
（三）強化基層黨組織建設。堅持把政治建設擺在首位，貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統籌開展各類理論宣講和主題實踐活動×余場。全面強化黨員教育管理監督，強化“學習強國”應用推廣，全市黨員活躍用戶×萬人。扎實推進黨建引領鄉村治理體系試點，博鰲鎮沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉村治理典型案例。深入實施基層黨建“×”工程，沙美黨建新標桿案例入選省委深改辦《制度創新交流》。統籌推進各領域黨建工作，在農村和城市分別探索推進“美麗鄉村黨建客廳”和“城市黨建聯盟”等黨建新模式。持續優化基層黨組織體系建設，新組建×個“兩新”黨組織，非公經濟組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個軟弱渙散村（社區）黨組織，清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村（社區）干部，提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部，基層戰斗堡壘進一步夯實。
（四）建設忠誠干凈擔當的高素質干部人才隊伍。突出“好干部”標準，堅持德才兼備、以德為先，人崗相適、人事相宜的原則，全年提拔交流干部×批×人次。“優青班”干部培養經驗做法在全省組織部長會議上作經驗交流。嚴格穩妥推進公務員職務與職級并行制度落實，全年公務員職級晉升×人次。堅持在自貿港建設、疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設等一線磨煉干部，全年選派優秀年輕干部到省直機關單位和內地自貿區等地掛職×人、到鄉鎮一線歷練×人、到重點項目和征地一線實踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓班×期，培訓×人次。圍繞“三地兩區一中心”戰略定位，聚焦重點產業和民生事業需要，累計引進各類人才×多名。
（五）持之以恒正風肅紀反腐。持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全年受理問題線索×件，處置問題線索×件，立案×件×人。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，緊盯“四風”隱形變異新動向和節假日重要時間節點，全年查處違反中央八項規定精神和“四風”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監督檢查，查處疫情防控工作中失職失責、不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續加大對掃黑除惡、扶貧領域和群眾反映強烈問題線索核查處理，全年受理涉黑涉惡問題線索×件，立案×件×人，深挖徹查農村征地補償費分配管理使用違紀違規問題，對×名村小組長進行立案審查調查。高效推進公共工程和土地出讓項目跟蹤監督，實現對×個公共工程和土地出讓項目全方位監管。全年部署開展四輪市委巡察，十三屆市委巡察全覆蓋目標達到×%，巡察利劍作用進一步彰顯。
各位委員、候補委員，同志們，以上報告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效，是在紛繁復雜的國內外形勢，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊下取得的，成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果，是黨中央和省委堅強領導的結果，是全市廣大黨員干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果。在此，我代表市委常委會，向關心和支持市委工作的各級領導、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝！向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅和經濟社會發展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！
在總結回顧工作成績的同時，市委常委會也清醒認識到工作中還存在一些不足，特別是對標省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如，推動×融入新發展格局的具體思路還不夠清晰；發力“三地兩區一中心”建設的工作舉措還不夠多；基礎設施和民生保障等方面欠賬仍然較多；高層次人才偏少的問題尚未有效解決；營商環境仍需持續優化改善；極個別黨員干部思想僵化、觀念陳舊，不敢擔當、慢作為；黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨還需向縱深推進，等等。對這些不足和問題，市委常委會將在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。
請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議，以幫助我們進一步加強和改進工作。
【篇2】全會工作報告
XX主席所作的《政府工作報告》，主題鮮明，思路清晰，目標明確，措施有力，通篇貫穿了實事求是、與時俱進的思想，聽來使人親切，令人振奮，備受鼓舞。同時，《政府工作報告》充分體現了黨的十九大、十九屆二中、三中全會，自治區經濟工作會議精神，體現了我區現階段發展的實際，也體現了改革創新的時代強音。
聽完報告，我感受最深的地方有三點：
第一，報告在總結成績時，實事求是。全面回顧了XX在過去的一年，堅持黨中央、國務院和自治區黨委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于XX工作的重要指示精神，全面履職、主動作為，堅持穩中求進工作總基調和新發展理念，落實高質量發展要求，持續打好三大攻堅戰，著力做好“六穩”工作，各項事業全面進步，在本屆政府依法履職的第一年打開了良好的工作局面。
第二，報告在分析問題時，準確科學。報告毫不回避地把我區在高質量發展、生態環境保護、民生領域等方面存在的問題和困難擺在報告上，擺在全區人民面前，還深刻分析了當下所面臨的發展環境，深入查找了政府在履職擔當方面的不足，這充分體現了自治區政府直面問題、不怕困難的一貫工作作風。
第三，報告提出的目標，切實可行。報告在安排部署2019年工作時，始終堅持發展第一要務，緊緊圍繞落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，突出抓好穩增長、三大攻堅戰、工業高質量發展、擴內需強市場、促改革擴開放、鄉村振興和區域協調發展、保障和改善民生等重點工作落實，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。報告提出的目標明確、重點突出、措施具體、切實可行，把握了新常態下經濟發展的新變化、新要求，為我們謀求新成效指明了方向，具有很強的預見性和前瞻性，為全區人民構畫了宏偉藍圖，給全區干部群眾鼓足了干勁、激發了動力。
報告在總結過去一年工作的時候，給我們提煉出很多寶貴的經驗和成功的措施，在謀劃今年工作的時候，給我們明確了思路，更是吹響了沖鋒號角。在今后的工作中，我一定結合自己的工作實際，全面抓好落實：
一是加強學習，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺增強政治敏銳性和政治鑒別力，確保在大是大非問題上頭腦清醒，在風云變幻的各種環境中立場堅定。深入學習報告總結出來的好措施好方法，學習報告提出的新思路新模式，推動工作邁向新的臺階。
二是加強資源整合，要把自己平時在開展扶貧工作中的方式方法、總結出來的經驗教訓、調查研究發現的問題等等，全部梳理，整合成有利資源，既幫助自己更好地完成本職工作，推動所在地市打贏脫貧攻堅戰;又加強自己履行政協委員職責的基礎能力，積極為全區決勝脫貧攻堅建言獻策。
三是加強發揮工作職能作用，和參加政協的XX保持經常性聯系，積極引導他們共同落實黨中央對人民政協的領導和對政協工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標上形成統一意志和步調。
【篇3】全會工作報告
市委書記楊愛國在市委第七屆第十一次全會上指出，2021年組織實施各項工作，為十四五規劃目標的順利實現和社會主義現代化尚志建設的新征程開啟了良好的局面和良好的步伐，重點做好四項工作。
(1)專注于經濟建設中心，努力提高發展質量和效益。
堅持把發展經濟的重點放在實體經濟上，以完善供給體系、提高供給質量為主要方向，圍繞做好三大文章，把握兩頭兩尾，打好經濟基礎，促進我市經濟發展，提高質量和效率。
第一，謹終如始，做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦，堅持平戰結合，做好疫情防控的正常工作，不放松做好外防輸入、內防反彈的工作，確保疫情不會有大規模輸入和反彈。引導公眾養成良好的衛生習慣。
第二，加快建設新的產業體系。以融入國內大循環為主，充分利用國內外兩個市場和兩個資源，認真落實擴大內需戰略，更大努力擴大對外開放，加快構建多點支撐、多產業并舉、多元化發展的4以3產業體系，產業振興帶動全面振興。
第三，積極培育經濟發展動力。加強抓項目是抓發展的共識，緊跟43產業體系，按照規劃一批、引進一批、建設一批、投產一批的思路，按照地圖、精準對接，重點引進一批科技含量高、拉動作用強、財稅貢獻大、就業多的優質項目，增加經濟增長的動力。
第四，著力完善創新發展體系。扭轉供給側結構改革，注重需求側改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用，努力鞏固、增強、升級、暢通，開辟堵點，彌補不足，貫穿生產、分配、流通、消費等各個環節，形成需求牽引供給、創造需求的更高水平動態平衡。
(二)協調城鄉協調發展，努力形成平衡發展的新格局。
堅持以城帶鄉的發展戰略，按照一城崛起，多點保衛，全面繁榮的總體思路，加強農村振興和新型城鎮化的雙輪驅動，加快形成城鄉互聯互通、優勢互補的協調發展新格局。
第一，促進城鄉區域協調發展。牢固樹立全球規劃、全球一體化的發展理念，尊重城鄉建設發展的客觀規律，科學編制《尚志市國土空間總體規劃》，構建城鄉平衡的空間結構和產業互補鏈，因地制宜、布局緊湊、節約土地、保護環境，實現基礎設施互聯互通、生態環境共保共治、公共服務共建共享。
第二，建設功能完善的主城區。加強尚志鎮中心城區主戰場和主陣地建設，加快東浦新區建設和舊城改造升級，優化主居住區、工業園區、商業區和教育醫療區的空間布局，努力打造宜居、經營的現代主城區。
第三，建設特色宜居宜業城鎮。堅持因地制宜、體現特色、突出重點、加強支撐的原則，打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務、強大產業支撐、優良生態環境的新型特色產業城鎮和著名文化旅游城鎮。
第四，全面實施農村振興戰略。嚴格執行四不摘要要求，加強產業、就業、消費等后續扶貧措施，實時監控、及時幫助、防止扶貧，鞏固扶貧成果與農村振興的有效聯系。
(3)全面推進改革開放，努力增強發展活力。
堅持問題導向和目標導向，加強宏觀思維和頂層設計，重點突出矛盾和問題，不斷增強改革的整體性、系統性和協同性，深化質量變革、效率變革和動力變革，為促進尚志經濟社會乘風破浪、穩步前進賦予強大動能。
第一，延伸招商引資觸角。進一步完善招商引資機制，深化實踐招商分局模式，重點面向渤海、長三角、珠三角等經濟發達地區，廣泛采用現場招商、園區招商等多種方式，實行網格化、地毯式跟蹤對接，不斷提高招商引資的準確性和命中率。
第二，營造開放包容的環境。繼續深化商業體制改革，全面實施證照分離，著力推進照后減證，降低企業開辦成本。堅持承諾即開工的審批模式，不斷實施店小二服務體系和管家服務體系。全面推進智能政務1/6項目實施，不斷推進一窗受理、綜合服務改革，逐步擴大政府服務大廳無差別受理事項覆蓋面，加快打造網上隨時辦、全球就近辦、簡單快捷辦的一網通辦尚志版。
第三，完善基礎設施條件。加快經濟開發區升級步伐，編制完善園區詳細規劃和產業規劃，合理開發利用園區土地，促進園區基礎設施建設科學有序。積極爭取資金，推動開發區新區擴區、市政基礎設施及配套工程盡快落地。
(4)努力促進成果共享，保障和改善民生。
為了滿足人們日益增長的美好生活需求，它是高質量發展的出發點和立足點，量力而行，盡力而為，做好民生實事，彌補民生不足，讓人們感到更充實、更安全、更可持續。
第一，提高公共服務供給。落實德育人的根本任務，促進教育的優質發展，全心全意做好人民滿意的教育。大力推進學前普惠教育發展，全面啟動尚義幼兒園等4個公共園區招生。加快城鄉義務教育一體化步伐，積極改善辦學條件，促進區域聯盟發展，促進資源共享。加大高中教育普及力度，突出職業教育專業化、特色化，培養高素質尚志建設者。
第二，完善社會保障體系。根據兜底線、織密網、強機制的要求，著力構建全民共享、城鄉統籌、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。繼續推進社會救助體系建設，嚴格執行城鄉低保審批制度，不斷推進農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接。
第三，促進居民就業增收。實施就業優先戰略，搭建就業雙向服務平臺，加強公共就業創業服務體系建設，完善人力資源信息平臺等基礎設施建設，實現城鄉就業平等化目標。全力發展服務業和勞動密集型產業，有效生成新的就業崗位。
第四，創新市域社會治理。加快社會治理現代化，構建黨委領導、政府責任、群體援助、社會協作、公眾參與的社會共治格局，推進更高水平的平安尚志建設。堅持和發展新時期的楓橋經驗，深入開展學東萊活動，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。全面加強網絡安全體系和能力建設，堅決防范解決網絡意識形態風險挑戰。
第五，加強生態環境保護。深入實施生態立市戰略，認真準備迎接第二輪中央環境保護檢查員。繼續做好環境安全工作，提高環境風險防控能力。深入開展大氣污染防治行動，扎實做好秸稈禁燒和綜合利用，推進散煤替代改造，加強現場粉塵控制，改善空氣環境質量。
【篇4】全會工作報告
同志們：
受縣委常委會委托，我向全會報告工作，請予審議。
這次縣委全委（擴大）會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委、市委全委會會議精神，回顧總結工作，研究部署2021年任務，提出“十四五”時期總體工作思路，以新發展理念為引領，動員全縣人民心無旁騖，奮力拼搏，全面開啟幸福成武建設新征程。根據常委會研究的意見，我講五個方面的問題。
一、腳踏實地，以奮斗的姿態交出了高質量答卷
“十三五”時期是我縣發展進程中非常重要的一個發展時期。五年來，我們在黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察菏澤重要講話精神為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌推進各項事業。五年來，我們堅定“謀大局、不折騰、打基礎、補短板、爭進位”的工作理念，圍繞幸福成武建設目標，真抓實干，保持定力，掀起了成武建設發展的熱潮，邁出了幸福成武突破發展的堅實步伐。
發展質量躍上新臺階。堅持工業立縣戰略不動搖，抓住工業經濟建設這一強筋壯骨的長期支撐，五大產業園區效益初步顯現，工業主導地位愈發顯著，預計2020年地區生產總值可達到157億元、一般公共預算收入可達到11億元，分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。
城鄉面貌呈現新氣質。搶抓棚戶區改造政策機遇，全力推進以人為本的城鎮化，城市面貌發生了翻天覆地的歷史性變化；城市整體形象全面提升，“四城同創”目標即將實現，城鄉環衛保潔全覆蓋。
鄉村振興實現新成效。精心打造汶上現代農業產業園等多處鄉村產業示范點，以銷售型農業龍頭企業帶動農業產業結構調整成效明顯。美麗宜居鄉村建設扎實推進。高質量打贏了脫貧攻堅戰，全縣貧困人口全部提前脫貧。
深化改革取得新成果。五年來，完成國家級改革試點3個、省級改革試點12個。在城市整體開發、農村集中養老、巡回接訪進鄉村等方面探索改革創新新路子，形成了可復制、可推廣的經驗做法，部分經驗做法被央視新聞聯播等宣傳報道。
民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升，支出占比連續增長；教育教學質量大幅提升，群眾家門口的好學校越來越多；縣鎮村三級醫療衛生服務網絡基本建立；國、省、縣、鄉道路全面提升改造，德上高速、嵐菏高速穿境而過，交通區位優勢相對形成。社會和諧穩定，掃黑除惡工作穩居全市前列。
生態環境有了新改善。以打贏污染防治攻堅戰為主線，統籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，污染防治成效顯著，生態環境明顯改善。
黨的建設達到新水平。扎實推進全面從嚴治黨，層層壓實“兩個責任”，嚴格落實中央八項規定精神，強力推進正風肅紀，“兩學一做”學習教育成效明顯，“不忘初心，牢記使命”主題教育深入推進，建立了“相馬更賽馬”的工作推進機制和干部激勵機制，堅持農村基層黨組織和黨員星級管理制度，全縣上下人心思上、人心思進、人心思干的良好精神面貌總體形成，各級黨組織凝聚力戰斗力號召力顯著增強。
“十三五”期間，縣委團結帶領全縣廣大黨員干部群眾，凝心聚力，苦干實干，集中精力辦成了一件件大事，解決了長期想解決而未解決的難事，干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象，找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來，榮獲國家農產品質量安全縣等國家級榮譽4個，榮獲山東省衛生城市等省級榮譽8個，全面建成小康社會勝利在望，為“十四五”發展奠定了堅實基礎。
即將過去的2020年，是我們成武發展歷史上極其艱難的一年，面對突發的疫情，面對時代艱巨的挑戰，面對一系列攻堅克難的任務，全縣全體黨員干部群眾勠力同心，堅定不移，經濟社會發展已經全面恢復，總體呈現穩步發展、逆勢上揚的良好態勢。
（一）打贏了防疫阻擊戰。始終把人民群眾健康安全放在第一位，全縣各級黨員干部守土盡責，廣大基層社區工作者默默堅守，打贏了這場防疫阻擊戰，各級黨組織也在這場戰斗中經受了鍛煉。在疫情最為嚴重時刻，4名白衣勇士、1名藍天救援隊員馳援武漢，以實際行動在偉大抗疫斗爭中譜寫了無私奉獻、以身許國的英雄篇章。
（二）穩住了經濟發展基本盤。堅持以“穩”促“進”，統籌推進疫情防控和經濟發展，做到兩手抓、兩手硬。一是主要經濟指標穩步回升。前三季度，地區生產總值可比增長5%，增速居全市前列；固定資產投資四新占比增長25.8%，規模以上工業企業產值同比增長2.7%，規模以上工業增加值累計增速9.9%以上，增速均居全市第一位；制造業技改投資增長95.8%、稅收增長10.6%，增幅均居全市第二位；1至11月份，工業用電量同比增長6.8%，增幅居全市第一位。二是項目建設加快推進。在建項目共75個，總投資282億元。其中新增落地過億元項目34個，總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開工建設，省重點項目易信環保已完成主體建設，元信昇科技、越興化工二期初步具備生產條件，晨暉科技二期、中科創客、和躍電子、荷興電子等一批好項目正加速推進。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項目集中奠基活動，前三季度，外出招商89次，對接項目95個，簽約過億元項目46個。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質量項目落戶成武。四是優勢產業不斷壯大。精細化工產業主導地位不斷壯大，匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環保等一批支撐財源建設的好項目，正在快速成長；達馳公司破產重整完成，華馳公司破產重整進展順利；依托中科院深圳研究院技術和人才優勢，13家高科技電子企業落戶成武，電子企業產業鏈初步形成。晨暉科技、達馳阿爾法、越興化工3家企業被評為2020年度山東省瞪羚企業，晨暉科技、洋利電氣被評為2020年度山東省專精特新中小企業。
（三）增強了人民群眾幸福感。始終堅持以人民為中心的發展理念，下大力氣讓群眾生活過得更加充實。一是城鄉面貌大幅提升。“水韻新城”雛形已現，“月光水城”初具規模，走出了一條平原地區城市整體開發的新路子；積極兌現承諾，年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣黨員干部發揚“賽馬精神”，對城市、農村環境衛生同步發力，省級衛生城創建成功，省級文明城創建取得積極進展，文亭湖國家AAAA級景區通過審批，城鄉面貌明顯改善，全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅全面完成。把脫貧攻堅作為重大政治任務，7年來，累計投入各級扶貧資金4.32億元，實施扶貧項目469個，惠及貧困戶2.5萬戶、5.03萬人。省定標準以下貧困人口全部提前脫貧，省驗收組對我縣脫貧攻堅成效給予高度評價。三是美麗宜居鄉村建設扎實推進。充分尊重和順應群眾意愿，穩妥有序推進美麗宜居鄉村建設，43個高標準社區正在推進，其中完成11個、主體完工8個。開展“美麗庭院”創建工作，成功創建示范戶1.8萬余戶。四是公共服務體系更加完善。以辦好人民滿意教育為宗旨，全縣教育教學質量雙提升，今年中考成績、高考本科上線率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛生應急管理改革攻堅行動，建立和完善了全縣公共衛生應急管理體系。積極回應群眾期盼，本月底，我縣城市公交將正式開通。五是社會大局和諧穩定。堅決打好污染防治攻堅戰，至11月份，全縣空氣質量優良天數224天，同比增加54天。牢固樹立安全發展理念，安全生產形勢持續穩定。牢牢守住食品安全底線，省、市“食安山東”現場會相繼在成武召開。扎實推進新時代文明實踐工作，高標準建成縣級實踐中心，建成鎮（街）實踐所、村（社區）實踐站442個。我縣農商銀行侯衛東同志榮獲全國勞動模范稱號。
（四）邁出了深化改革新步伐。全面落實中央深化改革重大部署，全縣九大重點領域改革推進取得明顯成效。持續深化“放管服”改革，實施“容缺審批”制度，行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創業做法，被央視國際頻道《華人故事》欄目特別報道。縣稅務局“非接觸式”辦稅，助力外貿企業復工復產做法，被《山東新聞聯播》報道。“晚霞紅光”經驗做法，被民政部作為全國農村養老服務典型進行宣傳推廣。
（五）筑牢了全面從嚴治黨基石。認真貫徹黨中央關于全面從嚴治黨的戰略部署，堅定不移地推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是基層組織建設持續鞏固。深入開展基層黨建“紅色品牌”創建工作，堅持農村基層黨組織、黨員“五星級”管理制度，48個軟弱渙散基層黨組織已經轉化。“第一書記”情系鄉村，駐村黨支部戰斗堡壘作用更加突出，黨群干群關系更加融洽。二是干部隊伍建設更加過硬。突出疫情防控、脫貧攻堅和經濟社會發展綜合考核結果運用，更加注重實踐和基層鍛煉，一批政治過硬、能力過硬、素質過硬的干部脫穎而出。三是黨風廉政建設全面加強。始終堅持“嚴”的主基調，緊盯重點領域、關鍵環節精準懲治，支持紀檢監察機關全面履行監督責任。今年以來，全縣紀委監委機關共立案544件，給予黨紀政務處分549人，營造了良好的政治生態。
人大、政協積極履行職責，審判機關、檢察機關依法行使職權，統戰、群團、檔案、武裝、雙擁、機關工委和關心下一代工作，都取得新成效新進展。一年來，面對復雜的國內外環境和諸多挑戰，全縣上下堅定不移貫徹落實中央決策部署和省委、市委工作安排，為“十三五”勝利收官，“十四五”創新前行奠定了堅實基礎。成績凝結全縣人民的汗水，碩果飽含各級干部的付出。在此，我代表縣委常委會，向全縣廣大黨員干部群眾，表示衷心感謝和崇高的敬意！
二、精準研判，用辯證的思維把準成武發展的問題所在
黨的十九屆五中全會指出：當前和今后一個時期，我國仍處于重要戰略機遇期，發展仍然是我們黨執政興國的第一要務。新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展，發展仍然是解決一切問題的基礎和關鍵。近年來，經過大家的共同努力，我們的城市建設全面突破，五大工業園區基本成型，農業農村工作穩步推進，但放眼全市、全省甚至全國，我們面臨的最大問題還是發展不充分的問題，尤其是工業經濟發展不充分。這將是今后相當一個歷史階段，成武發展矛盾體的主要方面。
（一）堅持問題導向，對工業經濟發展問題的認識。一是從當前形勢來看。我縣仍處于工業化初級階段，工業基礎較薄，企業規模不大，三次產業比不合理。主觀上講，我們對我們的工業經濟發展過于樂觀，存有對工業重視程度不夠、能力不足等問題；客觀上講，也存在工業產業體系不明晰、無產業發展龍頭、無主力發展方向等問題。把工業經濟放到重中之重的位置，需要我們形成共識，長期堅持。二是從發展后勁來看。近年來，成武交通條件大幅改善，有利于生產要素聚集，為下步高質量發展提供了便利。隨著五大園區平臺日趨完善，已初步形成了機電制造、精細化工、醫療器械、農副產品加工等產業體系，工業基礎正在夯實，特別是即將落地投產的一批成長型企業，為今后工業經濟發展奠定了基礎。今后，堅持“項目為王”，園區化、產業鏈化，將是我們工業經濟發展的必由之路。三是從方式方法來看。做事巧妙，方法對路，就能四兩撥千斤，達到事半功倍的效力。在經濟社會發展過程中，各項工作千頭萬緒、復雜繁瑣，作為一名領導干部，要活學活用“邊界效應”原理，把好鋼用在刀刃上，花小力氣，解決大問題。經濟發展的關鍵是處理好政府與市場的關系。政府的職責就是維護好社會的公平與正義，創造良好的經濟發展環境。而這公平正義與經濟發展環境就是政府撬動經濟發展的支點。政府利用好這個支點，當好經濟發展的“配角”，就是在使用“省力”的杠桿，撬動經濟發展“主角”——企業的積極性。有了這種良性的互動，經濟就一定會有一個良好的發展。如果政府當“主角”，那就成了“費力”的杠桿，經濟發展肯定適得其反。“費力”杠桿也是有用的，是為了解決市場行為解決不了的問題，比如維護社會安全穩定、社會扶貧與救助等，花大力氣精準解決小問題。這些最終又回到了政府是為了創造一個良好的社會發展環境的范疇之中。
（二）抓住目標導向，對擔當作為的認識。目標就是奮斗方向，就是前進動力，就是使命必達。困難從來都不是阻礙前行的理由，關鍵時候看黨性，看擔當，看能力和作為。一要真正剖析自己。當前，我們的目標就是推進幸福成武建設，在幸福成武建設征程中，我們要時刻反思一下、查擺一下，看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔當了嗎?干事信心堅定了嗎?在此，向大家推薦一本書，叫《貧窮的本質》。書中闡述一個最重要的結論是，人與人最大的差別就是思維上的差別。比如，世界上很多貧困家庭的孩子輟學，并不是因為他們交不起學費，而是他們怕未來因為經濟狀況而中斷了學業。這就是他們跳不出去的思維定式，也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來說，我們成武的干部有沒有我們的思維定勢呢，我們都要認真反思一下，當我們接到工作任務時，我們是否抱定了堅決完成任務的信心?在執行任務時，是否是全力以赴，窮盡了辦法?在總結工作時，我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華！二要提高工作標準。什么叫工作標準的提高?把我們的工作放到全局中去考慮，我們做到了嗎?對標先進，勇爭第一，我們做到了嗎?學習業務，鉆研業務，提高團隊的戰斗力，我們做到了嗎?三要善于轉變思維。仰望星空是我們在找準方向，悶頭拉車是我們腳踏實地的努力，二者缺一不可。作為單位的一把手，一定要打破思維定式，要帶領好單位一班人，對標先進，學習先進，要統籌兼顧各項工作，更要堅定不移堅決完成任務。要表明態度。一把手態度含糊其辭，下面就沒有決心，那就沒辦法很好的推動工作。要研究業務。一把手不懂業務，照本宣科，那就是一個傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”，而不是“給我上”，否則，別人就不會尊重你、信服你，最終你也就是個笑話。改變我們以往的思維定式，努力工作，我們幸福成武的目標才能實現，我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過，我們該如何對待我們的崗位，是否想過離開了這個崗位，我們還能干什么?在這個崗位上我們應該干點什么?這是一個非常重要的問題。崗位就是我們的展示平臺，同志們萬不可把運氣當成才華，也別把平臺當成本事。人必自強，才能立足于平臺之上，才能充分展示自己的能力和水平，也才能實現自己的理想，也才能真正把自己與社會正能量融合起來。辜負了平臺，實際上就是自暴自棄了自己。
（三）樹立百倍信心，對發展主動權問題的認識。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經濟社會發展目標以及二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標。市委全會提出了我市“兩步走”的設想：第一步，“十四五”時期全面開創后來居上新局面。第二步，到2035年菏澤基本實現后來居上。在此，我們成武的黨員干部要捫心自問，我們是想自己發展來完成這兩步走，還是想被平均而走完這兩步?四年來，我們下笨力氣，“謀大局、不折騰、打基礎、補短板、爭進位”的工作理念深入人心，“忠誠擔當，創新實干”的成武精神得到進一步錘煉，全縣廣大黨員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發昂揚。實踐證明，只要認準了目標，選對了路子，我們成武人是一定會把握好自己命運的。一要堅定信心不動搖。信心比黃金更寶貴。今年以來，我國發展環境面臨深刻復雜變化，各種可預見和不可預見的困難挑戰前所未有。但是我們也要看到，我縣經濟社會發展穩中有進、主要經濟指標增速好于預期，特別是通過大家共同奮斗，城市面貌改天換地，五大園區平臺蓄勢勃發，民生工程多點開花、廣大黨員干部干事創業熱情正濃，社會各界對成武的關注度越來越高，來成武考察調研的越來越多，來成武洽談投資的越來越多。我們相信，量變必然帶來質變，點滴的積累必然產生強大的集聚效應。我們相信，我們成武大發展的前夜已經到來。二要咬定目標不放松。要全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，對照省委、市委工作安排，按照幸福成武建設既定目標，堅定不移，全力以赴，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，奮勇前進。三要加壓奮進不懈怠。事業是干出來的，成績是拼出來的。萬米長跑，誰能在最后賽程咬緊牙關、堅持不懈，誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中，我們要繼續實行工作項目化，堅持每個項目都倒排工期、掛圖作戰、集中攻堅，狠抓工作落實，把發展的主動權牢牢握在手中，確保在“十四五”時期取得優異成績。
三.通篇謀劃，科學安排“十四五”時期總體工作要求
縣委常委會認為，“十四五”時期，是全面開啟幸福成武建設決勝的關鍵五年。雖然面臨諸多挑戰，但總體上看，我縣在經濟發展基礎、發展環境、發展潛力、發展機遇、干事勁頭、團結協作上要好于“十三五”。未來五年，成武完全具備了突破發展、后來居上的外部環境和內在潛力，我們完全有底氣、有信心、有能力在新發展階段實現更大作為。
（一）二〇三五年基本實現幸福成武建設目標。根據中央決策部署和省委、市委總體安排，二〇三五年我國將基本實現社會主義現代化，我省將基本建成新時代現代化強省，我市將基本實現后來居上。牢記習近平總書記視察菏澤重要講話精神，順應全縣人民對美好生活新期待，成武必須心無旁騖、奮力拼搏，忠誠擔當、創新實干，全力推動既有質量又有效益的發展，使潛能充分釋放，基本實現幸福成武建設目標。展望二〇三五年，我縣經濟實力、綜合競爭力將大幅躍升，經濟總量爭先進位，主要人均指標達到或接近全省平均水平；科技進步對經濟增長貢獻率顯著提高，科技創新水平進入全市前列；基本實現新型工業化、人的城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現治理體系和治理能力現代化，基本建成法治政府、法治社會，平安成武建設達到更高水平；國民素質和社會文明程度達到新高度，“水韻新城”“月光水城”城市品牌影響力顯著提升；綠色生產生活方式廣泛形成，生態環境根本好轉，人與自然和諧共生的美麗成武建設目標基本實現；城鄉居民人均收入邁上新臺階，基本公共服務實現均等化；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
（二）“十四五”時期指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，以黨的建設為引領，以高質量發展為主題，以重在賽馬為動力，以幸福成武建設為目標，堅定不移貫徹新發展理念，打造更加清晰的工業集群和經濟支撐新格局，建設更加宜居宜業宜游的生態文明城市，努力保持主要經濟指標增幅全市領先的發展勢頭，經濟總量在全市的比重和位次明顯提高，機電制造、精細化工、醫療器械、農副產品加工等主導產業競爭力顯著提高，全力開創新時代幸福成武建設新局面。
（三）“十四五”時期經濟社會發展基本要求。
——必須堅持黨的全面領導。始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想指導地位不動搖，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面和全過程，不斷用黨的創新理論指導創新實踐，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局的能力水平，為推動高質量發展提供根本保證。
——必須堅持以人民為中心。牢記習近平總書記“始終堅持把人民的利益擺在第一位”重要指示精神，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持共同富裕方向，真正站穩人民立場，充分尊重群眾意愿，切實維護群眾利益，用實際行動做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
——必須堅持新發展理念。堅持把新發展理念貫徹經濟社會發展全過程和全領域，緊緊扭住發展第一要務不動搖，切實轉變發展方式，更加注重發展質量和效益，破解發展瓶頸制約，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
——必須堅持深化改革開放。牢記習近平總書記“堅決推進改革”重要指示精神，堅持“大膽干”“堅決改”“勇于試”，敢于用改革破解發展中的一切難題和矛盾，善于用開放拓展經濟社會發展空間，找準成武在國內大循環和國內國際雙循環中的位置和比較優勢，切實增強發展動力和活力。
——必須堅持發展工業經濟不動搖。突出高質量發展主線，將“堅持工業經濟發展”戰略作為成武今后長期的發展思路，圍繞市委、市政府提出的“231”產業體系，做大做強機電制造、精細化工、醫療器械、農副產品加工等特色產業，更加注重財源培植，更加注重畝均效益，在現有工業發展基礎上，形成更加清晰的工業集群和經濟支撐格局，以強大的工業支撐筑牢幸福成武建設的堅實基礎。
——必須堅持敢于突破發展、后來居上。準確把握成武所處的發展階段，發揮特色優勢，放大現實優勢，挖掘潛在優勢，培育新型優勢，努力推動優勢產業逐漸由跟跑、并跑到領跑，保持經濟發展速度和慣性，力爭比預期目標完成得更好，在區域發展中走在前列、勇當尖兵。
（四）“十四五”時期經濟社會發展主要目標。錨定二〇三五年發展目標，綜合考慮國際國內發展形勢和我縣發展條件，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持總量膨脹與質量提升相統一，今后五年要全面實現幸福成武建設新跨越。
——經濟發展實現新跨越。主要指標增速位居全市前列，人均經濟總量實現位次前移并跨入全市中等以上水平，五大產業園區在全縣高質量發展中的龍頭作用凸顯，發展質量效益持續提升，新技術、新產業、新業態、新模式“四新”經濟占比明顯提升，新時代現代化產業體系初步形成，產業鏈產品鏈邁向中高端。
——改革開放實現新跨越。以改革創新為核心的時代精神扎根成武大地，重點領域關鍵環節取得更大突破，產權制度、要素市場等重點改革釋放活力，高質量發展制度體系逐步完善，經濟外向度顯著提高，創新驅動能力顯著增強，一流營商環境建設取得明顯成效。
——城鄉發展實現新跨越。城鄉區域發展協調性顯著增強，產城融合發展更加明顯，常住人口城鎮化率快速提升，城鎮綜合承載能力明顯增強，城鄉環境面貌明顯改善，城鄉基礎設施配套功能更加完備，“全域旅游”實現向深度拓展，中心城市發展能級和綜合競爭力明顯增強。
——生態建設實現新跨越。“綠水青山就是金山銀山”理念更加深入人心，國土空間開發保護格局更加優化，生產生活方式綠化轉型成效明顯，主要污染物排放總量大幅減少，生態環境持續改善。
——民生改善實現新跨越。實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提高，教育教學質量明顯提升，家門口的好學校越來越多，社會保障體系更加健全，衛生健康體系逐步完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進，群眾生活品質明顯提高。
——社會治理實現新跨越。平安成武、法治成武、誠信成武建設扎實推進，基層治理能力和水平得到明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷完善，突發公共事件應急能力明顯增強，發展安全保障更加有力，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
四、繼續前行，以更加有力的干勁推動幸福成武建設行穩致遠
2021年是“十四五”的開局首戰之年。做好明年各項工作事關全局、事關長遠、極其重要。站在新起點，面對新挑戰，實踐新發展理念，開啟新征程，我們成武一定要在經濟社會發展中展現新氣象、實現新作為。
（一）聚焦工業經濟重點，在持續壯大產業基礎上展現新作為
成武落后，最重要的原因是工業落后。今后工作中，要把發展工業經濟擺在更加突出的位置。
一是更加突出“項目為王”理念。堅持用市場化思維來破解難題，讓資源跟著重點項目走。一要抓重點項目。聚焦省市新舊動能轉換優選、國家專項債券等重點項目，集中精力、全力以赴，趕工期、保質量，全力推進易信環保、晨暉科技、京糧科技、元信昇科技、賽諾醫療等重點項目建設，確保快建成、早達產。二要抓重點產業。突出精細化工產業這個財源龍頭，聚焦畝均效能，倒逼企業轉型升級，加快朗晟科技、維尤納特、德洋新材料等新建項目進度，確保明年年底精細化工園區在建項目全部投產，力爭五年內打造成200億級產值的精細化工產業集群。突出機電制造產業這個支柱，以破產重組后的達馳、華馳為機遇，進一步發展壯大機電制造產業，把目前我們成武人民的機電感情，變成成武的機電制造產業優勢。突出電子新興產業這個引擎，下大力氣推進和躍電子、荷興電子和中科創客等項目投產達效，實現電子信息產業鏈快速發展。三要抓重點平臺。積極搭建創新平臺，切實發揮中科創客、荷興電子、賽諾醫療、晨暉科技等研發創新作用，加快建立一批產學研用相結合的科技平臺，培育一批名牌產品。全力支持匯盟公司主板上市。繼續提升工業園區配套設施建設，提高園區承載力。
二是更加突出企業培育和企業家隊伍建設。企業家是成武最為稀缺的資源，說白了，企業家就是我們成武現代版的“衣食父母”。我們黨員干部為企業服務是本職本分，無論怎么重視、怎么支持都不為過。要實施企業成長培育行動，著眼不同發展階段、規模體量、能級特性的企業需求，量身訂制“一企一策”，加速培育一批專精特新企業、瞪羚企業。要為企業多“站臺”，全力幫助企業招才引智、招商引資，讓企業家感受到黨委政府的關心，增強發展的信心和底氣。要為企業家隊伍成長提供沃土，敢于向企業家提出正能量的思想要求，要為企業家業務能力培訓提供機會，要為企業家工作提供服務，為企業家生活提供方便，要與企業家交君子式的朋友。要開通優秀企業家綠色通道，開展優秀企業家評選活動，頒發“優秀企業家綠卡通”，企業家憑身份證和“優秀企業家綠卡通”，在來我縣就醫、子女就學時享受綠色通道。在此強調：企業家只要不觸碰紅線、底線，任何部門都不能找麻煩。如果出現亂找麻煩的情況，請各位企業家大膽向縣委、縣政府舉報，成武縣委、政府就是你們的后臺。
三是更加突出招商引資。各級領導干部要學習政策，研究市場，既要有交流的本領，又要善于在交流中捕捉商機。要招“好”商。要招大引強，既要招好看的又要招“好吃”的，力爭招一個落一個，落一個成一個。要招“對”商。要圍繞五大產業園區，開展以商招商、產業鏈招商，打造優勢特色產業集群。要招“外”商。充分發揮成武僑商會的橋梁作用，拓寬招商渠道，進行有針對性的項目推介和洽談，招引更多的外資企業來成投資。要招“內”商。要深入實施“人才強縣”戰略和“伯樂優才”計劃，鼓勵引導廣大成武籍優秀人才回鄉創業，激活“歸雁經濟”效應。
四是更加突出營商環境。“營商環境就是生產力”。要突出政策環境。要聚焦工業項目建設，開展營商環境專項整治，建立“非請勿擾”誠信管理機制。要靠前服務，讓人才、資金、土地等各種要素資源向經濟發展一線傾斜，培育適宜企業家干事創業的土壤。要突出服務環境，進一步優化辦事流程，推進政務服務事項標準化，實現政務服務大廳無差別“一窗受理”。要突出法治環境。一個區域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環境，絕不允許有人打著服務的名號干著“地痞流氓”的事。在此強調：誰破壞成武的經濟發展環境，誰就是成武的罪人。
（二）聚焦城市建設載體，在做優做靚成武品牌上展現新作為
城市建設已經成為我們成武的名片。行百里者半九十，越是到這個時候，越不能有絲毫的放松，下大力氣在更高質量上兌現“五年展新貌”的承諾。一是更加突出生態秀美。要嚴格執行城市規劃，突出城市設計和建筑風貌，既彰顯文化特色、生態特色，又突出時代特色，確保“一張藍圖干到底”。要按照以人為本的城市理念，突出節點打造，做足綠的文章、水的文章、亮的文章，全力彰顯“水韻新城”“月光水城”特色。二是更加突出產城融合。要強化產城融合理念，把產業和城市結合起來，加快推進主城區與產業園區融合發展，打造一個開放高效、富有活力的創新創業綜合體。三是更加突出精致管理。要逐漸轉變思路，多走出去，學習先進的城市管理經驗，實現由目前的以規劃建設為主向以城市管理為主的轉變，把“城市讓生活更美好”的理念變為現實。要持續鞏固提升好省級文明城、衛生城、園林城的創建成果，把城市建設帶來的榮譽感變成市民文明行動的自覺性。
（三）聚焦鄉村振興戰略，在優化農業產業發展上展現新作為
持續把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手，全面推進，統籌謀劃，全面實現鄉村振興。一是突出龍頭帶動。要以汶上現代農業產業園等園區為龍頭引領，發揮示范帶動作用，探索總結可復制、可推廣的“成武模式”。要堅持以銷售型農業龍頭企業帶動農業產業結構調整，大力推進土地流轉，加快培育新型優質經營主體，促進一二三產業融合發展。二是加快回遷安置。把搬遷群眾的回遷安置作為當前工作重點，在保證質量的前提下，進一步加快回遷安置房建設速度，完善配套設施，把群眾的事情辦好。三是實施鄉村建設行動。強化基礎設施建設，積極實施道路硬化、村莊亮化、農村綠化和“七改”民生工程，切實改善人居環境，提升農村公共服務水平，滿足現有條件下農民對農業生產、美好生活的現實需要。
（四）聚焦民生改善根本，在提高群眾幸福指數上展現新作為
聚焦民生福祉，切實保障和改善民生。一是鞏固提升脫貧成效。認真總結扶貧經驗，將鄉村振興和脫貧攻堅有效銜接，把脫貧成效長期堅持下去。對扶貧項目要建立長效機制，確保項目運行長久、發揮效能。二是持續回應群眾期盼。始終把教育事業放在優先位置，以辦好人民滿意的教育為核心，推進我縣教育整體水平再上新臺階。持續提升醫療衛生水平，在明年新縣醫院、新中醫院建成投用的基礎上，進一步加強醫療人才隊伍建設，讓全縣人民群眾享受更高水平的醫療服務。三是強化社會綜合治理。鞏固提升掃黑除惡成效，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動；保持生態環境治理高壓態勢，讓藍天、白云、綠地逐漸成為我們生活的常態；牢固樹立安全發展理念，層層傳導壓力，將隱患消除在萌芽狀態。
五、從嚴治黨，全面筑牢幸福成武建設政治保障
做好明年和“十四五”時期各項工作，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，形成成武人民砥礪奮進、拼搏進取的強大動力。
（一）持之以恒抓好政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”。要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，切實把思想和行動統一到全會精神上來；要牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權，切實守好意識形態建設的主陣地。
（二）毫不放松抓好基層黨組織建設。貫徹落實全會的各項工作部署，關鍵在基層基礎。一是高質量推進“村兩委”穩妥換屆。要堅持以五星級黨員管理為抓手，夯實基層戰斗堡壘，配齊配強村“兩委”班子，選拔出素質高、能力強的村黨組織帶頭人。二是多途徑推動村級集體經濟提質增效。堅持組織牽動、產業帶動、政策驅動，培育一批帶動能力強、群眾有收益的合作社，力爭明年底60%以上的村集體經濟收入到達10萬元。三是全方位增強城市社區黨建整體效應。把黨建與城市管理有機融合，加強社區物業黨建聯建，深入實施“紅色物業”工程，在城市中更好地發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。
（三）高標準抓好干部隊伍建設。堅持正確選人用人導向，選好用好管好干部，努力鍛造出建設幸福成武的“先鋒隊”。一是大膽地用，讓敢擔當善作為的干部有舞臺、受褒獎。要堅持“一線賽馬”機制，突出實踐實干實效，重點從一線培養干部、鍛煉干部、選拔干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺、有機會。二是堅決地調，讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。激濁方能揚清，對工作沒干勁、多年無起色、遇事不擔當的干部，該調整的調整、該免職的免職。三是該容的容，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。完善健全容錯糾錯機制，激發廣大干部干事創業的積極性，形成支持大膽干、大膽闖，鼓勵敢擔當、敢作為的良好氛圍。
（四）從嚴從實抓好黨風廉政建設。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，持續開展警示教育活動，以查處的典型違法違紀案件為鏡鑒，引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅持無禁區、全覆蓋，發現一起查處一起，營造風清氣正的良好政治生態。
同志們，2020年是極其不平凡的一年，一系列的突發事件在這一年出現，一系列的重要歷史節點在這一年匯集，一系列的艱辛與困苦在這一年錘煉了我們，一系列的工作成果讓我們自己感動了自己，一系列的意外驚喜讓我們溫暖與淚目，一系列的不如意讓我們明白了，我們的這一棵“大樹”是在為了明天更好的生長，在深深的扎根，在積蓄能量！
同志們，站在新起點，新征程上的我們將再次出發，奮斗必將依然是我們應有的狀態。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實新發展理念，心無旁騖，奮力拼搏，為順利完成明年和“十四五”規劃各項目標任務、全面開啟幸福成武建設新征程而努力奮斗！
【篇5】全會工作報告
各位代表，同志們，20__年是“十四五”規劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年。面對更加錯綜復雜的國內外環境，更加艱巨繁重的改革發展任務，我們深知人民的期盼很大，深感肩上的擔子很重。仁川發展進入了全新階段，機遇和挑戰并行，希望與困難同在。今后五年，要確保同步高水平全面建成小康社會這一重大戰略目標，我們必須認真學習貫徹系列重要講話精神，牢記“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命，堅定信心，振奮精神，拉升標桿，全力以赴，甩開膀子大干，求真務實快干，奮力跑出仁川“兩富”“兩美”建設“加速度”。
根據上述要求，20__年我鎮工作總的指導思想是：深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省市縣全會精神，以“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念為引領，緊緊圍繞打造“紅旅小鎮”和“江南藥鎮”后花園的目標定位，大力實施“生態立鎮、農旅興鎮、崇德安鎮”三大戰略，發展美麗經濟，打造美麗鄉村，建設美麗仁川，扎實推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局在仁川的生動實踐，為同步高水平全面建成小康社會，加快建成“兩富”“兩美”新仁川奠定堅實基礎。
圍繞目標要求，20__年重點抓好以下四個方面工作：
一、以民宿發展為引領，全力建設“紅旅小鎮”。以民宿經濟為抓手聚力發展鄉村休閑旅游。認真抓好高坑、石下民宿特色村建設，全面提升村莊環境，加快舊房改造步伐，提高村莊建設水準;做好赤巖前村赤巖山居項目招商對接工作，盡快啟動項目建設。出臺政策，扶持柳坡、黃余田、楊宅等一批農家樂專業村新增經營戶20戶、床位300張。擴大沿路沿溪沿景風光帶范圍，建設平子坑至楊宅沿路沿溪景觀風情帶，打造洋莊、胡莊、石下景區沿線節點小景觀。繼續實施百杖潭景區提升改造和方山大院客房提升工程，完成1000平方米鐵皮石斛休閑觀光基地產品展示大廳建設，啟動東山芍藥園項目規劃提升。以場館建設為重點全力建設紅色經典景區。制定紅色旅游景區詳規，完成紅挺一縱紀念館工程建設、歷史資料收集整理及布展設計工作，力爭年底前實現紀念館開館。抓緊紅挺一縱紀念公園道路框架、親水平臺、攔水壩、停車場等配套建設，做好周邊民房改造和周邊綜合環境提升。以重大活動為載體傾力做大旅游宣傳。最大化利用仁川秀麗自然風光、厚重人文歷史和戶外體育資源，有效挖掘境內紅色文化、崇德文化、廉政文化、相親文化、體育文化內涵，打造更多“旅游+”活動，舉辦青梅尖一生一世相親大會、東山“千畝”芍藥花節、好溪嬉水節、騎行比賽等大型旅游活動，千方百計擴大叫響仁川旅游名氣。
二、以提質增效為要點，穩步推進經濟發展。抓牢農業基礎。注重精品化、特色化發展現代農業，大力發展以磐斛生態科技園、東山芍藥基地、馬嶺獼猴桃基地為重點的休閑觀光農業，積極發揮專業合作社、家庭農場的示范引領作用，精心推介葡萄、板栗、竹筍等農業采摘觀光游，打響仁川油茶品牌，做好農旅融合文章。深挖工業潛力。加大規上企業扶持力度，主動出擊，定位招商，加強對接，立足實際全力推進招商引資工作，進一步發展農村電子商務，擴大來料加工覆蓋面和受益面。建好重大項目。認真做好洋莊紅木產業園建設各項工作，加快仁川風電場二期道路施工建設，按時完成金臺鐵路潘田、泊公、黃余田、方山、楊宅等村土地和房屋政策處理，確保無障礙施工，做好流岸水庫政策處理前期工作。
三、以惠民共享為核心，加快建設幸福仁川。狠抓環境綜合整治。以建設美麗仁川為方向，統籌推進五水共治、三改一拆、垃圾分類處理、精品集鎮建設、新農村建設等工作。全面完成全鎮農村生活污水治理，扎實開展方山、楊宅、流岸等村防洪堤建設及水生態修復專項行動，打造更多“最美河段”。嚴控新增違法建筑，加強拆后土地利用，努力創建“無違建鎮”。鞏固深化垃圾分類處理已有成果，擴大村莊保潔范圍和日均保潔次數，探索向社會購買服務，謀劃集鎮重點村衛生保潔市場化運作。全面整治集鎮臟亂差現象，穩步推進楊宅、黃余田舊村改造。開展部分村莊規劃修編，加快胡莊、赤巖前等村危房改造和新農村建設步伐。大力發展保障事業。整合優化農村醫保、養老、救助等各類資源，加大老、弱、病、殘、災等困難群體關愛救濟力度，完善低收入農戶幫扶救濟制度，提升居家養老服務中心服務運行質量，讓更多困難群眾得到實實在在的關心和幫助。加快發展文化事業。深化孝道教育，加強基層文體設施建設，支持仁川婺劇促進會等文藝團體開展形式多樣的文體活動，舉辦第八屆農民文藝匯演，推動文明示范村創建。提升法治建設水平。支持鎮人大依法有效行使各項權力，充分發揮工會、婦聯、科協、老齡委、計生協會、關工委等群眾團體作用，深入開展普法教育，切實保障人民群眾依法行使民主權利。深化平安仁川建設。用好“平安通”平臺，加強和創新社會管理，落實重大項目社會穩定風險評估機制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制，織密安全生產監管網，堅決杜絕重特大事故發生，努力把各類涉穩隱患及時消除在萌芽狀態，全力維護社會和諧穩定。
四、以從嚴治黨為抓手，強化黨員干部管理。將全面從嚴治黨各項要求落到細處實處，不斷夯實基層基礎，努力提高黨建科學化水平，為落實“十四五”規劃，確保仁川加快發展提供堅強組織保障。強化思想建設。扎實推進基層學習型黨組織建設，深入學習系列重要講話精神，用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。切實加強黨員干部遵守政治紀律和政治規矩的教育，把維護黨的政治紀律規矩挺起來、嚴起來，加大社會主義核心價值觀踐行力度，培養黨員干部堅定的政治信仰、過硬的黨性原則和良好的思想品行。堅持解放思想、與時俱進、創新創業的思想境界，堅決破除一切妨礙仁川發展的思想禁錮和陳舊觀念，大力營造“說了定、定了干、干必行、行必優”的良好氛圍。強化組織建設。圍繞“整鄉推進、整縣提升”主線，全力推動基層黨建全面過硬、全面進步。落實基層黨建責任清單，切實加強服務型基層黨組織建設，深化“走村不漏戶、戶戶見干部”和民情地圖活動，認真抓好黨員活動日、三會一課、五星爭創、村級辦公場所規范化建設、軟弱渙散黨組織整改的落實工作。以擴大覆蓋、發揮實效為重點，加大“兩新”組織黨建工作力度。實行“養源育苗”工程，吸納更多優秀青年入黨，進一步完善發展黨員工作，優化農村黨員結構。強化隊伍建設。健全基層黨員干部管理考核評價體系，進一步完善農村落后黨員、鎮村干部工作晾曬、黨員活動日、談心談話、提醒誡勉等制度，推進黨員干部有進有出、能上能下，加大對不稱職、不勝任、不作為干部的調整處置力度。以行政村撤并為契機，扎實開展新一輪村級組織換屆選舉工作準備謀劃，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，選優配強村級組織班子。以村主職干部為重點，大力開展為官不為陋習集中整治行動，切實增強黨員干部的紀律意識、責任意識和使命意識。有計劃、分批次開展干部教育培訓，增強干部開拓創新、難題、化解矛盾、推動發展的本領。健全黨內激勵關懷幫扶機制，推動黨員干部謀實事、創實業、重實干、抓實效。強化廉政建設。堅持全面從嚴治黨，切實把紀律和規矩挺在前面、亮在明處。深入抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》學習貫徹和教育培訓，進一步喚醒黨員干部的紀律意識和規矩意識。嚴格落實黨風廉政建設責任，大力支持紀委深化“三轉”，回歸主業。以崗位目標責任制為抓手，完善黨內監督考評機制，加大公務支出、公務接待和農村“三資”管理監管力度。旗幟鮮明反對“四風”問題，對各類腐敗現象實行“零容忍”，認真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決查辦各類違紀違法案件，著力營造風清氣正的干事氛圍，全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的黨員干部隊伍。
各位代表、同志們，展望“十四五”，仁川發展大有可為，前景廣闊。“功崇惟志，業廣惟勤”。讓我們在縣委的堅強領導下，全面貫徹落實從嚴治黨要求，團結帶領全鎮人民，解放思想，同向前行，攻堅克難，砥礪奮進，為實現“十四五”良好開局、加快建設“紅旅小鎮”新仁川而努力奮斗!
【篇6】全會工作報告
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的__和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，全面落實xxxxx來X考察重要講話，按照省委X屆X次全會、省委經濟工作會議和市委X屆X次全會要求，總結2020年和“十三五”時期工作，部署“十四五”時期和2021年任務，審議《中共X縣委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的建議》，動員全縣上下堅定不移落實新發展理念、融入新發展格局，以高質量發展奮力譜寫X新時代追趕超越新篇章。下面，我代表縣委常委會講四個方面的意見。
一、2020年工作回顧
2020年，是X發展進程中極不平凡的一年。面對突發新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對嚴峻復雜的經濟形勢，面對異常繁重的發展任務，縣委常委會充分發揮把方向、管大局、作決策、保落實的領導核心作用，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，帶領全縣人民埋頭苦干、奮勇爭先，保持了經濟社會持續穩定健康發展的良好態勢，取得了“五好五持續”的優異成績。
——脫貧攻堅成效好，脫貧成果持續鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實開展“三排查三清零”百日沖刺和對標補短行動，探索建立“XX”消費扶貧模式，千方百計穩崗就業，持續深化“五位一體”穩脫貧防返貧等長效機制，剩余XX戶XX人貧困人口全部脫貧，“兩不愁、三保障”指標全面達標，順利通過國家脫貧攻堅普查和省級成效考核，工作質量始終處在“市前茅省一流”水平。
——疫情防控形勢好，經濟指標持續回升。全縣上下眾志成城，聯防聯控、群防群控、科學防控，取得了疫情“零輸入零疑似”的重大戰果。積極對沖疫情影響，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，成立縣經濟恢復性增長領導小組及“一辦八專班”，出臺一系列政策舉措，全力促進復工復產、復商復市、創業就業，大力實施項目攻堅，石寧高速、縣城主干道提升改造等X個重點項目有序推進，主要經濟指標逐步回升。
——全域旅游勢頭好，支撐作用持續增強。XX開園運營，XX等文旅活動成功舉辦，XX入選全國鄉村旅游重點村，XX建為3A級景區，成功簽約引進投資XX億元的X灣旅居康養開發項目。在疫情沖擊之下，全縣旅游市場依然活力迸發，呈現出人氣旺盛、消費火爆的喜人景象，成為推動經濟復蘇的強大引擎和重要支撐。
——社會治理效果好，民生福祉持續增進。認真落實書記民情“三本賬”制度，受理各類民情XX件，辦結率XX%，滿意率XX%，解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。平安X建設扎實推進，掃黑除惡專項斗爭“六清”行動動態清零，三級綜治中心建成運行，人民群眾安全感不斷增強。全力打好生態環保“三大保衛戰”，生態環境質量位居全省第五，成功處置曾溪油坊灣粗苯泄漏事件，被省環保廳作為應急處突典型案例在全省予以通報嘉獎。
——組織作用發揮好，黨的建設持續加強。持續深化兩個責任落實“量曬勵汰究”機制，有力推動黨的建設全面提升、全面過硬。深入開展肅清趙正永流毒和以案促改工作，黨內政治生活進一步規范，黨員干部政治能力進一步提升，紀律規矩意識進一步增強，風清氣正的政治生態和工作氛圍更加濃厚。持續深化基層組織“六化”建設、干部管理“五精準”機制，大力推行“三五三”工作法，扎實開展黨員干部“三下”活動，切實抓好新時代文明實踐中心建設，黨員干部干事創業的精氣神不斷提升。
二、“十三五”主要成就及經驗
“十三五”期間，我們堅持“綠色發展、富民強縣”主題和“三宜”X定位，緊盯“市前茅省一流”目標，帶領全縣上下深入貫徹新發展理念，奮力推進追趕超越，如期完成了“十三五”規劃確定的各項目標任務，取得了“十大”標志性成就和歷史性突破。
一是全域旅游奪得金字招牌。堅持把全域旅游作為富民強縣的戰略性支柱產業，深挖資源優勢和文化底蘊，持續推進精品景區打造、鄉村旅游拓展、公共設施提等、服務品質提升、宣傳營銷促進、旅游環境優化“六大工程”，持續深化文旅農旅融合，做優叫響了“XX”旅游形象品牌和“XX”“XX”文化品牌，庖湯會、火獅子等被列入省市級非物質文化遺產，先后建成4A級景區X個、3A級景區X個、省級特色旅游名鎮X個、國家和省級鄉村旅游示范村X個，構建了全景X大旅游格局。連續兩年獲評省級文明旅游縣，榮獲國家休閑農業和鄉村旅游示范縣，成功摘得國家全域旅游示范區金字招牌，這在全市唯一、全省屈指可數。
二是成功創建省級經開區。堅持走綠色循環發展之路，按照“園區承載、龍頭引領、集群發展”的思路，累計投資X億元完善園區公共服務、基礎設施、創新創業等配套，不斷深化產業融合、產城融合，促進產業、人才、創新等要素向園區聚集，建成了現代化的工業集中區和食品加工示范園區，入園企業達X戶，富硒食品、絲綢服裝、裝備制造、清潔能源、新型材料產業集群效應初顯，成功創建全市首個省級經濟技術開發區，為推進高質量發展奠定了堅實基礎。
三是脫貧攻堅贏得輝煌戰果。我們在總結深化“十二五”期間“三個五”扶貧攻堅機制的基礎上，提出“嚴實精特穩”總體要求，科學謀劃“三個六”精準脫貧工作思路，探索建立產業扶貧“三有四扶五帶”、“五位一體”穩脫貧防返貧、易地扶貧搬遷后續扶持“三完善三支撐三保障”、縣域緊密型醫共體健康扶貧、全域旅游+扶貧等一系列好機制、好模式，典型做法被新華社、中央電視臺等媒體深入報道。全縣X個貧困村、X戶X人全部脫貧，實現了整縣脫貧摘帽，省級脫貧攻堅成效考核四年獲得X次好、X次較好，財政績效管理受到國務院督查激勵。
四是新型城鎮化邁上新臺階。堅持統籌城鄉發展，著力構建“X”城鎮體系，相繼建成X三個縣城新區和城關文化旅游街區，城鎮化率達到X%，人口凈增X萬，先后創建為國家園林縣城和省級文明縣城、雙擁模范縣、縣城建設先進縣、重點鎮建設先進縣、文化街區建設先進縣，X列入國家重點鎮、省級重點示范鎮，X鎮入選全國歷史文化名鎮，X文化旅游街區入選省級歷史文化名街區，創建國家衛生鎮X個、省級衛生鎮X個，靚麗宜居的城鎮體系成為X的形象品牌。
五是“四好農村路”創全國示范。堅持“建管護運”同步推進，相繼改造和新建縣鄉路、村組路和產業路X公里，全省“四好農村路”高質量發展現場會在X召開，榮獲全國、全省“四好農村路”示范縣稱號。圍繞構建大交通格局，建成XX大橋X座，改造提升X條國道，X鐵路復線建成，X高速加快建設，交通瓶頸逐步破解，形成了內連外通、方便快捷的交通體系。
六是生態質量穩居全省前列。堅決扛牢守護綠水青山的政治責任，統籌推進經濟發展和生態環境保護，建成污水處理廠X個、污水處理站X座、區域性垃圾處理廠X個，實現城鎮污水處理全覆蓋、生活垃圾收轉運城鄉一體化，“三大保衛戰”取得顯著成效，生態環境質量穩居全省前列，市對縣生態環保年度考核獲得“八連優”，先后榮獲全國綠化先進縣、全國農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、省級生態建設強縣、全省森林旅游示范縣、全省改善農村人居環境先進縣。
七是公共服務體系全面提升。始終把就業擺在突出位置，健全創業就業政策體系，實現了“零就業”家庭動態清零，“三促”扶持創業經驗在全國交流。大力實施教育“三五三”戰略，先后榮獲全國義務教育發展基本均衡縣、全國農村職業教育和成人教育示范縣、全國教育信息化區域綜合試點單位、全省縣域教育“雙高雙普”縣。創新推進綜合醫改，群眾看病就醫更加方便，榮獲全國緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點縣，全省醫改工作現場會在X召開。建成了覆蓋城鄉、便捷高效的公共文化服務體系，榮獲全省文化先進縣，“文旅融合”公共文化服務創新案例在全省推廣。構建了“三個六”農村留守人員關愛服務體系，全國貧困地區留守兒童、留守婦女關愛服務政策培訓班和全省現場會在X召開。
八是社會治理取得顯著成效。牢固樹立以人民為中心的發展思想，創新推行了以書記民情“三本賬”為統攬的直接聯系和服務群眾“X”機制、“三共六制”基層社會治理模式、精神文明建設“六進六治六立”工程、社會治理“X”等系列制度機制，先后榮獲全國信訪工作“三無”縣、全省維穩先進縣、全省平安建設先進縣。尤其是書記民情“三本賬”制度，打造了新時代“楓橋經驗”的升級版，榮獲全省改革創新獎，進入全國創新社會治理典型案例庫，為縣域治理探索了新路徑。
九是民主法治建設成績斐然。大力支持人大依法履職，發揮人大代表主體作用的“X做法”受到全國人大委員長批示、并在全市推廣；全力支持政協開展工作，政協民主監督選派制度有效提升了監督效能；統籌抓好新時期統戰工作，新的社會階層人士工作得到中省肯定。法治X建設和司法體制改革深入推進，榮獲全省建設法治政府示范單位、全省“七五”普法中期先進縣，縣公安局榮獲“全國優秀公安局”榮譽稱號。全力支持武裝部正規化建設，注重發揮工青婦等群團組織和慈善協會、老促會等社團組織作用，科協、紅十字會、工商聯、婦聯工作獲得國家部委表彰。
十是從嚴治黨形成X品牌。認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針，堅持問題導向，構建了能力建設、選人用人、激勵關愛、監督約束、強基固本、責任保障“六大機制”，形成了一系列創新成果，紀檢監察干部“單考統管單用”機制、干部退回管理機制先后入選中國社科院《反腐倡廉藍皮書》，干部管理“五精準”機制榮獲全省組織工作改革創新一等獎，“敢抓敢管機制”被評為第四屆全國基層黨建工作創新最佳案例，“能人興村戰略+脫貧攻堅”被評為全國人才工作創新最佳案例。
過去的五年，是打基礎、謀長遠的五年；是破難題、攻難關的五年；是重民生、增福祉的五年；是大改革、大開放的五年；是守公平、護正義的五年。在全縣干部群眾共同努力下，“X”戰略部署協調推進，“X”主要任務全面落實，全縣生產總值年均增速X%，始終處于全市第一方陣，目標責任考核四年獲得X次優秀、X次良好，縣域經濟綜合監測排名進位X位、2019年居全省第X位，先后榮獲國家和省級榮譽表彰X項，X項創新工作被全國全省推廣，承辦全國全省現場會X次，一個宜游宜業宜居的“三宜”X展現在全縣人民面前，X的發展進入了全面建設現代化的新階段。
五年的辛苦付出，換來了卓越成就，也積累了寶貴經驗：一是始終堅持新發展理念。“十三五”提出的“35553”無不體現了“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，為“十四五”高質量發展奠定了堅實的基礎。二是始終堅持以人民為中心。把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，構建“13N”直接聯系和服務群眾機制，充分發揮縣鎮村三級書記“關鍵人”的領導和推動作用，切實辦好人民群眾期盼的“關鍵事”，持續提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是始終堅持打基礎利長遠。既注重為當前發展創造“顯績”，更注重為長遠發展創造“潛績”，持續建強綠色產業、城鄉設施、公共服務、生態環保和社會治理體系，扎實推進事關X大局和長遠發展的重大項目，為高質量發展奠定了堅實基礎、蓄積了強勁動能。四是始終堅持攻堅克難。緊盯發展中的重點、難點、熱點、薄弱點和風險點，堅持領導抓、抓領導，堅持統籌抓、抓統籌，敢于直面問題、較真下茬，勇于創新突破、擔當作為，形成了共克時艱、追趕超越的生動局面。五是始終堅持爭先創優。緊盯“市前茅省一流”目標，持續深化方式方法和制度機制創新，以敢為人先、勇立潮頭的氣魄創一流、樹品牌，形成了一系列可復制、可借鑒的X做法、X經驗、X模式，X的工作始終走在全市前列，位于全省一流。六是始終堅持激發活力。持續強化黨建推動，充分發揮縣委總攬全局、協調各方作用，充分調動人大、政府、政協及群團組織的積極性和創造性，充分激發各級黨員干部、社會各界人士和廣大人民群眾的創業創新活力，形成了建設“三宜”X的強大合力，推動X持續健康發展，取得了一個又一個驕人成績。
過去五年的成績來之不易，經驗彌足珍貴。這是我們用敢于創業、富于創新、勇于創優的“三創”精神換來的，這是我們心無旁騖、腳踏實地、艱苦奮斗干出來的，充分詮釋了X干部“熱愛X、奉獻X、建設X”的高尚情懷，充分展現了X干部“能擔大任、能創大業、能干大事”的宏大氣魄，充分昭示了X人民“熱愛X、敢為人先、開放包容、誠實厚道、求是奮進”的時代風尚。在此，我代表縣委向在座的各位，并通過你們向全縣黨員干部、廣大群眾、各界人士表示衷心感謝，并致以崇高敬意！
三、2021年工作重點
2021年是實施“十四五”規劃的起步之年，也是“兩個一百年”歷史節點的交匯之年。我們要按照“十四五”時期全縣經濟社會發展“35553”總體思路，緊盯“市前茅省一流”目標，堅持穩中求進工作總基調，持續抓好常態化疫情防控，有效落實“六穩”“六保”要求，統籌發展與安全，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績向建黨100周年獻禮。做好今年的工作，要突出七個方面重點：
（一）把穩增長擺在更加突出的位置。當前經濟面臨的困難和挑戰依然較大，必須把穩增長擺在更加突出的位置，全力以赴抓好經濟恢復性增長。一要狠抓項目擴投資，結合市委提出的“產業項目建設年”活動，精心策劃項目，積極向上爭取，加大招商力度，抓一批大項目好項目，謀劃不少于20個投資過億元項目，由縣級領導和各鎮各部門主要領導負責包抓，力促項目盡快落地建成，確保投資穩定增長。二要狠抓產業穩實體，圍繞做強園區、做優旅游、做特農業，精心謀劃產業項目，力爭產業項目比重達到50%以上。要進一步增強市場主體信心，真心實意為企業紓困解難，加大“五上”企業培育力度，落實好促進經濟恢復性增長的系列政策措施，充分激發市場活力、壯大實體經濟。三要狠抓營銷促消費，繼續用好消費扶貧機制，繼續抓實旅游營銷，注重市場監測和安全消費管理，確保消費持續增長。四要狠抓環境安客商，持續優化營商環境，把“一網一門一次”不折不扣落到實處，深化全程“領辦”“代辦”服務，及時兌現政府各項承諾，依法維護市場主體權益，加大對吃拿卡要和推諉扯皮不正之風的監督懲處力度，推進形成“親清”政商關系，讓每個客商在X安心放心，為X發展傾情傾力。五要狠抓導向保落實，進一步完善考核獎懲機制，加大招商引資、項目建設和產業發展實績考核的權重，強化不作為慢作為亂作為的懲戒，重獎敢于擔當、開拓創新、績效突出的單位和干部，樹立起“以發展論英雄”的鮮明導向。
（二）把高質量發展要求貫穿全過程。高質量發展就是體現新發展理念的發展。要堅持把新發展理念貫穿于縣域經濟社會發展的全過程和各領域，圍繞提升“綠色化、集約化、協同化、融合化、數字化”水平，持續深化供給側結構性改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發市場主體活力，推動業態創新、產品創新和服務創新，不斷提高供給質量和效率。要聚焦旅游康養產業、富硒食品產業、蠶桑產業、數字產業，大力推進創新發展。要在經濟技術開發區建設X縣創新中心，強化技術創新、產品研發、成果轉化、應用推廣，促進產業鏈與創新鏈深度融合，為高質量發展注入強大的創新動能。
（三）把深化改革開放作為融入新發展格局的根本抓手。融入新發展格局，必須推動更深層次改革，實行更高水平開放。要堅持深化改革，不折不扣完成好黨中央、省委部署的各項改革任務；聚焦鄉村振興，持續深化農村土地制度和農村集體產權制度改革，建立健全城鄉融合發展政策體系，促進城鄉要素“雙向”流動，充分激發農業農村發展活力；圍繞打造一流營商環境，持續深化“放管服”改革，持續深化干部人事制度改革，著力破解制約發展的體制機制障礙。要堅持開放活縣，積極融入“雙循環”新發展格局，進一步解放思想、開闊思路，建立全方位、多領域、深層次的區域協作機制，在招商引資、對外貿易、區域合作等方面有更大作為。
（四）把優質的生態環境作為最大的發展資本。圍繞建設全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣和西北生態經濟強縣，在保護好、利用好和創品牌上狠下功夫。要健全完善生態環境保護“六大機制”，鞏固擴大“四大保衛戰”成果，補短強弱，持續提升縣域生態環境質量；要持續探索“兩山”路徑，促進綠色資源向經濟資源高效轉化，提升經濟生態化、生態經濟化水平；要著力打造綠色品牌，積極創建全國“兩山”理論實踐創新基地、全國生態文明建設示范縣，讓良好生態環境成為X的最大優勢和寶貴財富。
（五）把建設“五美鄉村”作為鄉村振興的戰略任務。要認真落實“四個不摘”要求，落實好防返貧監測幫扶和易地搬遷群眾后續扶持機制，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止新的致貧返貧。充分發揮生態環境、交通區位、基礎條件、地域文化和魅力田園等優勢，按照“規劃引領、示范帶動、整體提升、突出特色、凝聚合力”的原則，堅持龍頭企業、農業園區、家庭農場、鄉村旅游、數字農業“五業并舉”，推動農村基礎設施、生態環境、公共服務、精神文明、鄉村治理“五大提升”，著力建設美麗生態、美麗環境、美麗經濟、美麗形象、美好生活“五美鄉村”。在執行層面，要在保供給、促增收、守紅線的基礎上，著力構建“五個一”機制，即“實施一大工程，開展一大行動，推出一系列鄉村治理創新成果，打造一批示范典型、出臺一套強有力保障措施”。要實施產業振興“五十百千萬”工程，著力培育X大龍頭企業、X大鄉村旅游示范區、X個集體經濟強村、X戶家庭農場、X名農村能人。要大力開展鄉村建設行動，持續改善農村基礎設施、公共服務和人居環境。要加大鄉村治理創新力度，推出一系列管用長效可復制的創新成果。要打造“三十五”示范體系，著力建設X個高水平的示范鎮、X余個高水平的示范村，形成四化同步型、農旅融合型、三集一化型、集體經濟型、一村一品型等五大鄉村振興典型模式。要出臺一套強有力的保障措施，在財力保障、人才保障、政策保障和組織保障上，建立導向更加清晰、保障更加到位、服務更加有力、推動更加高效的長效工作機制。
（六）把保基本民生作為底線工作要求。緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，全力保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩就業擺在首位，健全常態化就業供需對接和精準幫扶機制，完善就業政策體系，做好重點群體就業工作，實現更高質量和更充分就業，多措并舉增加居民收入，確保群眾生活水平不降低。要著力辦好民生實事，加快補齊教育、醫療、養老、社保、住房等領域的薄弱短板，及時回應群眾關切，加強對孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等弱勢群體的關愛幫扶，確保群眾基本生活。要筑牢常態化疫情防控防線，確保人民群眾生命安全和身體健康。
（七）把平安建設作為經濟高質量發展的前提保障。沒有平安的環境，就沒有更好的、可持續的發展。要深入貫徹總體國家安全觀，樹牢底線思維，統籌好發展與安全，做到兩手抓、兩手硬。持續深化平安X和法治X建設，以書記民情“三本賬”制度為統攬，抓實黨員干部“三下”活動，充分發揮各級“一把手”統籌協調作用和各級黨員干部的先鋒模范作用，推動基層治理工作落實落細。要落實好平安建設X項長效機制，把“防事故、防命案、防非訪、防群體性事件、防電信和非法集資詐騙、防敵對勢力破壞、防宗教極端事件、防涉未成年人犯罪”作為重中之重，及時有效防范化解各類風險隱患，確保人民群眾安居樂業、社會安定有序。
四、推進全面從嚴治黨向縱深發展
全面從嚴治黨永遠在路上，必須鍥而不舍、久久為功。要貫徹新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，持續鞏固風清氣正的政治生態，為奮力譜寫X新時代追趕超越新篇章提供堅強政治保證。
（一）抓好政治建設，提升政治能力。要教育引導廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實以人民為中心的發展思想，進一步樹牢宗旨意識，主動聯系和服務群眾，辦好群眾關注的“關鍵事”。要進一步增強政治擔當，敢于迎難而上、敢于勇挑重擔、敢于較真碰硬、敢于拍板決策，擔負起應擔當的政治責任。要以身邊反面典型案例為鏡鑒，嚴于律己，不越雷池，不碰紅線，守好政治紀律和政治規矩。
（二）抓好縣鎮換屆，配強各級班子。著眼于高質量發展需要，把好干部標準和“三重兩優先”選人用人導向貫穿于縣鎮換屆工作始終，把好考察關、用人關、政策關、程序關，真正把講政治、懂業務、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部選進領導班子。切實加強領導干部政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉，著力解決“不懂、不能、不會”的問題，全面提高抓改革、促發展、保穩定的能力和水平，打造高素質干部隊伍。要嚴肅換屆紀律，引導領導干部正確對待個人進退留轉，營造風清氣正的換屆環境。
（三）抓好基層黨建，引領高質量發展。全面貫徹新時代黨的組織路線，按照縣委“12345”基層黨建思路，進一步深化完善各領域基層黨建工作的載體和抓手，做到統籌推進、協調發展，促進各領域基層黨建工作質量整體提升。加強基層基礎建設，建強帶頭人和黨務工作者隊伍，不斷提升組織力和執行力，為有力有序有效推進基層治理提供堅強組織保證。要深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》等黨內法規，持續抓好書記民情“三本賬”、黨員干部“三下”、領導干部“三五三”工作法、干部管理“五精準”、鎮村工作一體化等創新制度機制的落實，全面提升基層黨建工作制度化、規范化、標準化水平。
（四）抓好作風建設，破除“頑瘴痼疾”。當前干部隊伍中不愿干、不能干、不敢干的現象依然較為突出，根源還在于“怨、怕、漠”和“缺”這四個字。“怨”就是怨氣大，怨形式主義官僚主義，怨地位低、待遇差，工作累、困難多，工作出了問題就怨這怨那，怨天尤人的現象很突出。“怕”，就是不敢擔當，怕得罪人傷和氣，怕“洗的碗多打的碟多”，怕擔責任，怕苦怕累，怕惹麻煩。“漠”，就是由于又“怨”又“怕”，最后導致對事業、對工作、對群眾都淡漠了，什么都無所謂了，最終必然害人害己、貽誤事業。“缺”，就是缺價值追求、缺正義之心、缺憂患意識。這些問題是阻礙高質量發展的“頑瘴痼疾”，必須在強本領、去顧慮、正導向、激活力上持續用力，切實加以破解。
（五）抓好“三項機制”，促進擔當作為。用好用活“三項機制”，完善干部管理“五精準”機制，在機關事業單位全面推行“量曬勵汰究”機制，建立科學務實的績效評價和考核體系，強化結果運用，推動形成想干事、能干事、干成事的鮮明導向。要把基層一線作為歷練培養干部的主戰場，優先提拔一線干部，鼓勵干部安心基層、用心干事。要完善容錯糾錯機制，當好擔當者的堅強后盾，不讓擔當者吃苦又吃虧、流汗又流淚，保護干部干事創業積極性。
（六）抓好“三不”一體，確保干部清廉。要持續落實“量曬勵汰究”機制，層層傳導壓力，推動管黨治黨“兩個責任”落到實處。要緊盯“關鍵少數”，規范權力運行，強化監督制約，促使各級領導干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，為廣大黨員干部帶好頭、做表率。要緊盯和群眾利益密切相關的重點領域、重要環節和關鍵崗位，切實強化監督執紀問責，嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風問題，持續強化“不敢腐”的震懾。要堅持標本兼治，常態長效開展“以案促改”工作，加強警示教育，健全制度機制，強化源頭治理，真正讓干部不犯錯、少犯錯。
（七）抓好工作統籌，形成強大合力。要切實強化縣委黨建工作領導小組的統籌力，在協調解難、督導檢查、考核問責上較真下茬，推動全面從嚴治黨各項工作有力有序有效推進。要充分發揮各級黨組織的主體力，嚴格執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要充分發揮社會各界和群眾的參與力，形成強大監督合力，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
各位委員、同志們，奮斗創造歷史，實干成就未來。我們正處在一個繼往開來、承前啟后的偉大新時代，讓我們更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實黨的__和xxxxx來X考察重要講話精神，按照省委、市委部署要求，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干，為譜寫X新時代追趕超越新篇章而努力奮斗！
【篇7】全會工作報告
同志們：
我代表中共攀枝花市第十屆紀律檢查委員會常務委員會向第五次全體會議作工作報告，請予審議。
一、2019年工作回顧
2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是攀枝花轉型發展、創新發展、跨越發展的首戰之年。在省委的堅強領導下，市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全市政治生態發生可喜變化、呈現新氣象。全市各級紀檢監察機關堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法，全面補短板、強弱項、提質效，不斷強化日常監督，保持正風反腐高壓態勢，推動紀檢監察工作高質量發展，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展、新成效。
（一）加強黨的政治建設，踐行“兩個維護”更加有力
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，召開市紀委常委會38次，理論中心組學習23次，不斷在學懂弄通做實中增強“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持規定動作做到位、自選動作有特色，創新開展接受一次警示教育、舉辦一次廉政論壇、攻克一批專案等“十個一活動”，推動主題教育取得實實在在的成效。認真落實雙重領導體制要求，嚴格執行請示報告制度，向省紀委監委和市委分別請示報告48次、51次，全年提請市委常委會研究議題24次。
（二）精準履行監督第一職責，政治生態不斷優化
一體推進黨的紀律檢查體制、國家監察體制和紀檢監察機構改革，制定市紀委監委派駐機構改革方案，完成市縣兩級紀委監委派駐機構組建、賦權和優化調整，穩妥推進24家市屬企事業單位紀檢監察體制改革，健全完善監督體系。聚焦責任落實，持續開展約談提醒、述責述廉等工作，嚴肅查處落實“兩個責任”不力黨組織4個、黨員干部8人。深入開展“利劍除弊 護航花城”專項行動，檢查單位81個，發現問題93個，立案152件，處分97人，通報曝光19件21人。運用“四種形態”處理955人次，各形態占比分別為49.2%、36.3%、7.4%、7.1%，前兩種形態占比達到85.5%，實現由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。開展問題線索“大起底”、處置工作“回頭看”，清理問題線索5300余件。開展選人用人問題專項整治，出具黨風廉政意見1343人次，叫停15人。
（三）持續正風肅紀，作風建設成果有效鞏固
持續開展正風肅紀集中督查，緊盯老問題，深挖“四風”隱形變異問題，查處違反中央八項規定精神問題32件44人，通報曝光15件16人。堅決破除形式主義、官僚主義，利用6個月時間集中整治5個方面突出問題，立案查處33件33人，通報曝光典型案例8件。開展黨員干部“賭博斂財”以及利用地方名貴特產謀取私利問題專項整治，查處22件22人。扎實開展“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，查處群眾身邊不正之風和腐敗問題105件124人，實現69類89個小項惠民惠農財政補貼資金“一卡統”。
（四）堅持動真碰硬，掃黑除惡專項斗爭深入推進
把專項斗爭作為踐行“四個意識”、做到“兩個維護”的政治檢驗，堅持同步“打財斷血”“ 打傘破網”，嚴格落實“一線雙核”“一案三查”工作要求，出重拳、下猛藥、施硬招，與政法機關建立線索排查、協同辦案、“打傘破網”等7項工作機制，開展對“黃賭毒”和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題的深挖徹查行動，對“打傘破網”工作滯后的縣（區）紀委監委進行約談，對開展專項斗爭工作不力的嚴肅追責問責，全市共收到涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索102件，查處29件37人，查處東區政府原副區長王文彬等充當黑惡勢力“保護傘”的黨員領導干部14人，公開曝光、內部通報典型案例31人次，掃黑除惡斗爭取得階段性成效。
（五）加大懲治力度，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續鞏固發展
堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，全市紀檢監察機關接受信訪舉報694件次、處置問題線索951件，立案審查調查502件530人，立案人數同比增長4.33%；處分473人，同比增長6.53%。審查調查工作向“三類人”、關鍵少數、重要崗位聚焦，立案縣處級干部20人，鄉科級干部62人。在強大震懾和政策感召下，外逃澳大利亞逾3年的仁和區前進鎮渡口村原黨支部書記、村委會主任王明華等2人主動向紀檢監察機關投案。嚴格規范使用各項調查措施，留置45人，同比增長109.5%。扎實推進蒲波、彭宇行、侯曉春嚴重違紀違法案件“以案促改”工作，嚴格落實“一案四報告”制度，用足用好辦案成果，做到查處一案、教育一片、治理一線。嚴格辦案安全管理，加強對留置和“走讀式”談話的監督管理，將安全工作做深做細做實，確保審查調查安全零事故。堅持“三個區分開來”，為225名干部澄清是非，切實保護干部改革創新、干事創業積極性。
（六）擦亮“四張名片”，黨風廉政教育成效顯著
凝心聚力推動攀枝花紀檢監察學院健康平穩高效發展，已承辦全省省直機關、企事業單位、高校及其它市（州）各類培訓班45期，培訓學員4600余人次，被確定為四川省紀檢監察干部培訓基地、省委省直機關黨校黨性教育基地，被中國政法大學、北京航空航天大學、西南政法大學等五所高校授予“教育研究基地”，被市委表彰為“文旅工作先進集體”。成功舉辦廉政研究2019年學術年會暨花城廉政論壇，全國各地280余名廉政研究專家學者和紀檢監察實務工作者參加論壇，學院影響力持續提升。推動“花城廉韻”與“陽光問廉”融合發展，制作播出“陽光問廉”和“陽光政務—政風行風廣播熱線”節目35期，曝光和解答群眾問題367個。打造三線建設博物館廉潔文化館，被命名為四川省廉潔文化基地。組織全市120個單位、8000余名黨員領導干部到省、市法紀教育基地開展警示教育，組織黨員干部旁聽違紀違法案件庭審，變庭審現場為警示教育課堂，引導黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
（七）堅持發現問題和整改落實并重，巡察利劍作用更加彰顯
堅定不移深化政治巡察，市級開展2輪巡察，巡察市級單位27家，發現問題447個，整改問題421個，移交問題線索13件，處分7人，完成全覆蓋任務的71%；5個縣（區）開展2—3輪巡察，巡察單位119家，發現問題1115個，整改問題683個，移交問題線索42件，處分17人，完成全覆蓋任務的73%。嚴格落實市委巡察工作領導小組關于被巡察單位分管領導“三到位”工作要求，先后4次向分管市領導通報巡察反饋意見、巡察發現共性問題和回訪督查情況。建立巡察整改督促“3+3”工作機制，紀委監委、組織部門與巡察機構3家協作配合，協同開展巡察整改報告審核、巡察整改回訪督查、共性問題整治工作，扎實做好巡察“后半篇文章”。
（八）從嚴從實加強自身建設，鍛造政治過硬本領高強的紀檢監察鐵軍
強化紀法思維、程序意識，嚴格執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定，強化集體把關作用，嚴密防范履職風險。精心組織全員培訓，以中央紀委國家監委全員培訓18張光盤為重點，舉辦“陽光紀檢大講堂”21期，培訓干部6600余人次，切實解決本領不足、能力恐慌等問題，提升專業素養和業務水平，1名同志被省委授予“人民滿意公務員”稱號，推薦2名同志作為攀枝花市立二等功公務員人選，9名同志記三等功。抓好后備干部人才隊伍建設，分類建立審查調查、綜合管理、文宣人才庫。積極組織紀檢監察干部參加上級各類調訓66人次，選派63人次參加中央紀委國家監委和省紀委監委跟班學習、參與辦案，在實踐一線歷練本領、增長才干。加大干部雙向交流力度，補充工作人員40名，選拔任用想干事、能干事、干成事的干部102人，其中，縣處級以上28人，干部隊伍結構不斷優化。選聘12名特約監察員，自覺接受社會監督。堅持刀刃向內，處置反映紀檢監察單位和干部的信訪件18件，立案查處紀檢監察干部4人，對16名紀檢監察干部提醒談話。
過去的一年是極不平凡的一年，我們既面臨正風反腐、改革創新的繁重任務，又要著力解決工作中不斷暴露出的具體問題和機制梗阻。全市紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部，始終以昂揚的精神狀態主動擔當作為，一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之督促黨員干部做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針要求，推動紀檢監察工作高質量發展。總結過去一年紀檢監察工作的生動實踐，我們深刻認識到：必須始終堅持黨的全面領導的根本原則，把“兩個維護”作為紀檢監察機關的特殊歷史使命和重大政治責任，通過監督檢查保證黨的路線方針政策和黨中央、省委和市委重大決策部署貫徹落實；必須始終堅持協助黨委推進全面從嚴治黨的職責定位，嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，敢于斗爭、善于斗爭，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展；必須始終堅持服務發展這個第一要務，把紀檢監察工作擺到中心大局中去認識、謀劃、部署和推進，為推進城鄉基層制度創新和能力建設提供重要支撐，努力在圍繞中心服務大局中找準方向、體現價值；必須始終堅持實事求是的工作方法，以紀律、法律為準繩，嚴格依規依紀依法，精準科學監督執紀問責，確保各項工作經得起歷史和人民的檢驗；必須始終堅持打鐵必須自身硬的重要要求，從嚴從實強化自我監督，以強烈的自我革命精神加強紀檢監察干部隊伍建設，做修身律己的表率，充分展現黨和人民忠誠衛士的良好形象。
同時，我們也清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。全市紀檢監察工作也還存在一些突出問題。比如，日常監督思路不清、辦法不多，推動政治生態建設的措施比較乏力；查辦案件“后半篇”文章做得不夠，對系統性、領域性廉潔風險的查找和防范還不到位；對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題的分析研判和線索挖掘還需深入，“打傘破網”追責問責力度還需加大，掃黑除惡同反腐敗斗爭及基層“拍蠅”結合還不夠緊密；隊伍建設還存在薄弱環節，部分紀檢監察干部責任意識不強，擔當精神不足，等等。對這些問題要高度重視、切實解決。
二、2020年主要任務
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是我市加快“兩城”建設的關鍵之年。全市紀檢監察工作的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示批示精神，按照十九屆中央紀委四次全會、省紀委十一屆四次全會和市委十屆八次全會部署安排，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委持續深化全面從嚴治黨，健全完善監督體系，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在推進城鄉基層治理制度創新和能力建設中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅定不移走好紀檢監察工作高質量發展之路，為建設美麗繁榮和諧攀枝花提供堅強紀法保障。
（一）把黨的政治建設擺在首位
強化思想政治引領。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把守初心、擔使命作為加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，不斷增強守初心、擔使命的責任感和使命感，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、自覺做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩，涉及審查、調查和處置嚴重違紀違法問題等重大事項、重要工作及時向上級紀委監委和同級黨委請示報告，切實把黨的領導體現在掌握具體案情中、落實到日常監督管理上。
壓緊壓實管黨治黨政治責任。認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，完善黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任“四責協同”機制，把管黨治黨政治責任推進到一線、壓實到基層。堅持嚴字當頭，用監督強化制約、用執紀劃清底線、用問責傳導壓力，嚴肅處理主體責任缺位，監督責任空轉，干部管理失之于寬松軟等問題，強化黨組織和黨員領導干部的責任意識、政治擔當，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
突出抓好政治監督。把“兩個維護”落實到紀檢監察工作全過程，堅持中央、省委和市委重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。聚焦貫徹新發展理念、推進“一樞紐五高地”建設、打好三大攻堅戰、推進城鄉基層治理制度創新和能力建設、加快“兩城”建設、實施康養文旅產業“5115”工程等決策部署進行監督執紀，堅決糾正一切阻礙制度貫徹執行、影響治理體系和治理能力現代化的錯誤行為，確保令行禁止、政令暢通。把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體的人和事，加大對違反政治紀律行為的查處力度，堅決清除“兩面派”“兩面人”，決不讓違背黨中央精神、損害黨中央權威的問題在攀枝花有任何市場。
（二）打好作風建設持久戰
馳而不息糾四風樹新風。把整治形式主義、官僚主義納入市縣巡察、監督檢查、審查調查等工作重點，堅決整治貫徹黨中央決策部署只表態不落實，拍腦袋決策、搞“一言堂”，脫離實際、好大喜功，弄虛作假、欺上瞞下等問題，深入整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”，引導黨員干部樹立正確的政績觀；堅決整治困擾基層的文山會海、過度留痕等問題，切實為基層減負。集中治理與群眾生活息息相關的食品安全、教育醫療、生態環保、行政審批等領域突出問題，有效回應人民群眾的重大關切。鍥而不舍落實中央八項規定和省市十項規定及其實施細則，堅守重要節點、緊盯薄弱環節，防范和查處收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題，從嚴處理頂風違紀問題特別是黨的十九大后不收斂不收手行為，對違紀行為發生在黨的十九大后，受到黨紀政務處分的黨員干部，一律點名道姓通報曝光。
深入開展“兩城”建設紀律作風保障年活動。制定《紀檢監察機關推動構建親清新型政商關系護航“兩城”建設發展的十二條措施》，旗幟鮮明鼓勵政商陽光交往，優化政務服務行為，嚴查嚴懲涉企管理服務方面吃拿卡要等行為，堅決懲治以案謀私、耍特權等侵犯企業合法權益的問題，維護企業正常生產經營秩序，為“兩城”建設營造良好發展環境。加大精準執紀執法力度，緊盯“一環、四縱、九橫”交通路網以及重大建設項目，督指標、督進度、督任務、督責任，保障重大項目建設既高效推進又廉潔安全。
（三）深入開展“掃黑除惡”專項斗爭
強化責任擔當。堅決貫徹落實全國掃黑辦2019年下半年西南三省區調研座談會精神，進一步提高思想認識和政治站位，以“破案攻堅”開路、以“打傘破網”斷根、以“打財斷血”絕后、以“問題整改”提質、以“建章立制”固基，不斷掀起強大攻勢，努力把黑惡勢力及其保護傘掃蕩根除，以專項斗爭的實際成效，維護好廣大人民群眾的切身利益，切實踐行黨的初心和使命。
深化打傘破網。加大涉黑專案攻堅力度，對見黑見惡不見財不見“傘”的案件逐案過篩，對涉案人員逐人過堂，做到黨員身份必問，干部身份必查，公職人員身份必核，凡是涉及黨員、干部、公職人員的線索信息，有關單位在處置的同時，必須同步移送紀檢監察機關。緊盯黑惡勢力坐大成勢，非法獲取經濟利益、政治榮譽，對免于處罰和減輕處罰等關鍵環節，對一些群眾反映強烈，但揭不開蓋子、撕不開口子，工作沒有起色的縣（區）和行業，采取領導包片、派出工作組等方式，重點加強督促指導，補齊工作短板。
突出長效常治。堅持邊打邊建、打防結合，全面梳理提煉經驗做法，轉化為制度規范，推動掃黑除惡常態化。開展行業治理，聚焦交通運輸、礦產資源、娛樂服務、金融、網絡、共享經濟等重點行業和領域，壓實監管部門責任，督促行業主管部門查找問題、糾正偏差、堵塞漏洞。強化對重點職能部門的日常監督，用好紀檢監察建議書，督促有關部門緊盯權力運行的各個環節，壓減權力設租尋租空間，斬斷利益鏈，破除關系網，鏟除黑惡勢力滋生的土壤。
（四）持續深化紀檢監察體制改革
推動全面從嚴治黨向基層延伸。認真貫徹省委十一屆六次全會精神，加強對提升基層權力監督能力“1+7+1”任務的專題研究，推進鄉鎮（街道）紀檢監察機構規范化、標準化建設，注重選拔政治過硬、群眾威信高、熟悉社情民意的黨員擔任村（社區）黨組織紀檢委員，配齊配強村（居）務監督委員會成員，進一步落實辦公場所、工作經費、工作補助，加大對村（社區）紀檢監督工作的支持保障力度，助力城鄉基層治理制度創新和能力建設。
健全協調銜接機制。進一步理順內部工作機制，完善監督檢查、審查調查工作運行規范，形成業務工作流程圖，強化工作銜接，形成統一決策、一體化運行的執紀執法運行機制。加強與司法機關、行政執法部門的外部銜接，在大數據信息查詢、線索移送、案件提前介入等方面加強協作，形成反腐敗工作的整體合力。
高質量辦好攀枝花紀檢監察學院。推動廉政論壇成果轉化，加快紀檢監察學科建設，不斷夯實教學基礎，堅定按照“三步走”的方式把學院辦出特色、辦出水平，盡早納入干部培訓省級備案目錄、力爭辦成中國紀檢監察學院分院，努力建設成為融“三線精神”、陽光康養、工業文明、廉潔文化“四位一體”的廉政教育基地。
（五）有力有效履行監督第一職責
把監督挺在前面。管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，加強對市直、縣（區）、鄉鎮（街道）以及國企一把手的監督，督促“關鍵少數”管住絕大多數。加強對審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域的監督，著力發現權力運行的問題癥結、提出整改意見、完善制度機制。督促各級領導干部堅持民主集中制原則、執行“三重一大”決策制度，嚴肅查處嚴重破壞制度的行為，堅決防止濫用權力、違規決策問題，推動權力在陽光下運行。
提升監督水平。堅持從點滴做起，從隱患抓起，在檢查監督、談話監督、信訪監督等“老方子”基礎上，更好地運用駐點監督、大數據監督、陽光問廉等“新辦法”。集中力量處置庫存問題線索，綜合運用臺賬督辦、電話督辦、現場督辦以及提示預警等方式，著力解決存量問題線索，有效縮短線索處置周期。建立健全廉政檔案，對領導班子和班子成員精準“畫像”，每年度定期分析政治生態情況，扎實做好黨風廉政意見回復工作，對擬提任領導干部的人選，其問題線索有可查性的一律核查，已了結但重新研判還具可查性的再次核查，對非本級管理干部擬提任本級管理領導干部的人選，問題反映較多、內容具體的，實行“下沉一級”核查，堅決防止“帶病提拔”問題發生。
增強監督實效。打好紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督組合拳，推動“四個全覆蓋”相互銜接。著力深化派駐機構改革，加強對派駐機構的領導、管理、服務和保障，運用調研督導、日常履職考核、約談提醒、關心關愛干部等方式，促進派駐監督提質增效。深化運用“四種形態”，精準把握政策策略，發現問題及時采取約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等措施，提高監督的針對性和實效性。加大談話函詢說明情況的抽查核實力度，提升談話函詢的嚴肅性和權威性。各級領導干部要唱主角、扛主責，經常性開展談心談話，多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作，滿腔熱情幫助同志，真正讓監督有溫度、有力量。
（六）不斷提高巡察全覆蓋質量
扎實推進巡察全覆蓋。持續深化政治巡察，始終堅持問題導向，圍繞“兩城”建設、防范化解風險、污染防治、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作部署，創新工作方式方法，努力提升巡察工作質效，力爭在2020年末高質量完成巡察全覆蓋。加強對縣（區）巡察督促指導，及時對接聯動巡視巡察，統籌推進縣（區）巡察、回訪督查工作，采取鄉鎮（街道）帶村（社區）、直接巡村居、專項巡察等多種方式，推動巡察向基層延伸，把監督落實到基層，著力構建市縣（區）巡察一體化工作格局。
狠抓巡察成果運用。突出抓好巡察整改落實，進一步落實整改主體責任，加強紀檢監察機關、組織部門、巡察機構在整改日常監督工作中的協調配合，督促被巡察黨組織建立問題清單、任務清單和責任清單，對賬銷號、逐項落實，推動巡察成果運用落實到干部使用、績效考核、評先評優的各個環節。堅持問題線索及時移交、優先辦理等工作機制，用好問責措施，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的抓住典型嚴肅問責，充分發揮巡察利劍和震懾作用。
（七）進一步鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利
保持懲貪治腐高壓態勢。以永遠在路上的冷靜清醒，穩高壓態勢、穩懲治力度、穩干部群眾對反腐懲惡的預期，緊盯“三類人”“關鍵少數”、重要崗位，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的路線方針貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基、成為全面從嚴治黨障礙的從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理。堅持行賄受賄一起查，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處理，堅決斬斷“圍獵”和甘于“被圍獵”的利益鏈。聚焦工程建設、國有企業、金融等領域，嚴肅查處領導干部插手干預工程建設的違規行為，嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等腐敗問題，嚴肅查處金融風險背后的腐敗問題。
扎實做好查辦案件“后半篇文章”。以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭，扎實開展重大典型案件“以案促改”工作，同步開展案件處分決定宣布和警示教育，督促指導案發地開好專題民主生活會，加快廉潔攀枝花建設，深入挖掘三線建設廉潔文化，全力打造一批有影響、有特色、有內涵、有深度、有成效的廉潔文化示范點，構建以案改治理、以案改監管、以案改制度、以案改作風的“以案四改”工作機制。
嚴把案件質量關。將政治思維與法治思維貫通起來，嚴格依規依紀依法辦案，著力提升政策和策略把握能力，精準運用監督執紀“四種形態”，不斷提高審查調查工作的法治化、規范化水平。建立健全案件質量評查制度和案件質量責任制，全力打造“鐵案工程”，確保每一起案件都經得起實踐、人民、歷史的檢驗。嚴格審查調查安全管理，常態化開展安全工作自查自糾和監督檢查，突出抓好“走讀式”談話安全，推動落實“監管分離”要求，確保審查對象和涉案人員“雙安全”。
（八）打造心向陽光、干凈擔當的紀檢監察隊伍
抓實省紀委監委督察反饋問題整改。堅決擔起督察反饋問題整改政治責任，主動認領問題、全面查找問題、認真整改問題，制定整改工作方案，細化5方面99條具體整改措施，對能夠馬上整改的問題，立行立改、真改實改；對短時間內難以完成整改的任務，建立“問題、責任、任務”三張清單，對標對表、聚焦施策，確保件件有著落、事事有回音。推進標本兼治，深入剖析反饋問題的深層次原因，健全完善內控機制，把監督執紀權力關進制度的籠子。
帶頭加強黨的建設。加強政治建設，堅持民主集中制，帶頭捍衛制度，堅持原則、敢抓敢管，堅決同違反制度、破壞制度的行為作斗爭，在涉及制度層面的大是大非問題上，旗幟鮮明、立場堅定、毫不含糊。嚴格落實“兩個責任”，增強責任意識，細化責任清單，明晰責任范圍，建立健全并嚴格執行紀檢監察機關班子成員履行“一崗雙責”的教育監管、監督檢查和情況報告制度，強化檢查考核，嚴格責任追究，推動“兩個責任”在全市紀檢監察系統落地落實。認真落實機關黨建工作責任制，發揮好臨時黨支部作用，確保審查調查工作開展到哪里，黨組織就建在哪里，監督管理就跟進到哪里。拓寬選人用人視野，加大系統內外干部交流力度，加強干部輪崗交流，注重發現、培養、使用優秀年輕干部，激發干部隊伍“一池活水”。
綜合提升履職能力。深刻把握穩中求進工作總基調，堅守紀檢監察機關執紀執法的職責定位，時刻牢記權力來自哪里、界限劃在哪里，切實把依規依紀依法要求落實到監督執紀問責和監督調查處置的全過程、各環節，提升運用法治思維和法治方式反腐敗的能力。充分發揮“頭雁效應”，加強全市各級紀檢監察機關班子及成員自身建設，帶頭提高自身政治素養和履職能力，著力建設跨界融合的復合型領導班子。常態化開展全員培訓，堅持系統培訓和精準滴灌相結合，重點抓好紀法培訓、技能培訓、安全培訓、信息化培訓，增強專業化能力、調查研究能力和執紀執法能力，著力打造綜合協調、監督檢查、審查調查專業化隊伍，不斷夯實紀檢監察工作高質量發展基礎。
切實嚴明紀律作風。加強紀檢監察干部運用制度能力建設，推進更高水平、更深層次“三轉”，嚴格執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定，完善自身權力運行機制和管理監督制約體系，嚴格規范公正文明執紀執法，不斷提高紀檢監察機關治理能力。始終保持謙抑品格，帶頭深入整治形式主義、官僚主義，堅決糾正特權思想、特權沖動，大力倡導嚴實深細的良好作風。發揮好特約監察員參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導作用，讓執紀執法權力在陽光下運行。堅持“刀刃向內”，經常打掃庭院，對反映紀檢監察干部的問題線索認真核查，對不適合紀檢監察工作的堅決調離，對執紀違紀、執法違法的堅決查處，對失職失責的嚴肅問責，嚴防“燈下黑”，切實維護隊伍的純潔性。堅持嚴管厚愛，為敢于擔當作為的紀檢監察干部撐腰鼓勁，及時為受到誣告陷害的紀檢監察干部澄清是非，關心關愛紀檢監察干部身心健康。
同志們，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監委和市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，再開新局、再創佳績，為建設美麗繁榮和諧攀枝花作出新的貢獻！
【篇8】全會工作報告
各位委員、候補委員，同志們：
現在，我代表市委常委會向全會報告工作。市委十三屆九次全會以來，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，全力應對統籌常態化疫情防控和經濟社會發展、全面建成小康社會、加快推進自貿港建設“三個大考”，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，全市經濟社會各項事業取得新的重大進展。×成功蟬聯“全國文明城市”殊榮，并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進縣”“×中國最美鄉村百佳縣市”等國家級榮譽。市委常委會重點抓了八個方面工作。
一、堅持不懈踐行“兩個維護”，不折不扣貫徹落實好黨中央和省委決策部署
市委常委會堅持不懈踐行“兩個維護”，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，并自覺武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實處。
（一）深學篤信習近平新時代中國特色社會主義思想。市委常委會堅持在學習上有更高的標準、下更大的功夫，始終把學習習近平總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題，全年×次市委常委會中列入×項學習習近平新時代中國特色社會主義思想議題，重點學深悟透習近平總書記關于xx自貿港建設重要指示精神和關于xx自貿港生態環境保護工作重要批示精神，切實把思想和行動統一到習近平總書記的部署要求上來，確保習近平總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學習中心組聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想中“兩個大局”、構建新發展格局以及經濟、法治、科學方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學習n次，示范引領帶動全市各級黨委（黨組）開展理論中心組學習n次，推動全市各級黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。
（二）深入學習宣傳貫徹落實黨的xx全會和省委七屆九次全會精神。堅持把學習貫徹落實黨的xx全會精神和省委七屆九次全會精神有機結合，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來，全面列入各級黨委（黨組）學習重點內容，全方位掀起學習宣傳貫徹熱潮。市委常委會堅持先學一步、學深一層，先后召開×次市委常委會、×次理論中心組學習會，專題學習中央和省委全會精神，市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次，引領帶動全市廣大黨員干部群眾學深悟透全會精神實質。統籌傳統媒體和新媒體并用，組織×發布APP、《×新聞》《×通訊》以及各類政務微信公眾號等，及時刊播和推送全會精神解讀文章、視頻，深入宣傳解讀中央和省委全會精神，推動形成濃厚的輿論氛圍，在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進“十四五”的磅礴力量。
（三）科學謀劃ד十四五”發展思路。深刻領會黨的xx全會和省委七屆九次全會精神，認真對標對表中央、省委全會審議通過的《建議》，在準確把握中央和省“十四五”時期明確的經濟社會發展主要目標和×年遠景目標、“十四五”時期經濟社會發展指導方針和重大原則、“十四五”時期經濟社會發展的重點任務的基礎上，結合×工作實際，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局，市委常委會及市委主要負責同志先后×次深入研究“十四五”規劃建議和綱要起草工作，邀請專家智庫對發展定位再研判再校準、對思路目標再梳理再完善，對重點任務再細化再明確，并廣泛征求意見和建議，形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，切實為未來五年乃至十五年全市經濟社會發展做好頂層設計，為全市開啟現代化建設新征程提供規劃保障和科學指引。
（四）扎實開展“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”活動。成立由市委主要負責同志擔任組長的“作貢獻”活動領導小組，制定印發《×市“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”活動實施方案》，統籌開展市領導抓項目建設作貢獻、人大代表聯系群眾作貢獻、領導干部學英語作貢獻、青年志愿服務作貢獻、創新協商機制作貢獻、優化營商環境作貢獻等系列活動，引導全市黨員領導干部立足自身崗位，為xx自貿港建設作出貢獻。策劃舉辦“建設xx自貿港——人人都是實干家”主題演講活動，吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻”活動主題廣泛開展宣傳，發放活動倡議書×萬份，網絡倡議書累計閱讀量×萬。在×發布APP先后開設“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”“逐浪先行自貿港”“奮楫海之南”等專題專欄，累計發布稿件×篇，策劃推出《奮斗自貿港 我們理所當“燃”》等短視頻×條，總瀏覽量近×萬次，切實將活動不斷引向深入，引領帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協力加快推進xx自貿港建設。
二、堅持不懈全力應對“三個大考”，高質量交出三份過硬×答卷
市委常委會堅持以超常規的認識、超常規的舉措、超常規的行動、超常規的實效，全力應對統籌常態化疫情防控和經濟社會發展、全面建成小康社會、加快推進自貿港建設“三個大考”，高質量交出三份過硬×答卷，為如期全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官打下了堅實基礎。
（一）全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹習近平總書記和黨中央、國務院關于堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的決策部署和一系列重要指示精神，全面落實省委省政府工作要求，堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓，第一時間成立市新冠肺炎疫情防控領導小組（指揮部），先后召開市委常委（擴大）會議傳達學習中央和省疫情防控工作有關精神、研究部署疫情防控工作×次，召開領導小組工作會議×次、指揮部工作例會×次，全力維護人民群眾生命安全和身體健康。堅決落實“五級書記齊抓防控”要求，組織全市×多個基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉村振興工作隊員投入疫情防控斗爭一線，構建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，新冠肺炎疫情在×未出現社區傳播，未發生局部流行。抓實抓細常態化防控，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”策略，全面做好疫情防控工作。積極主動支援xx抗疫一線，累計選派×批共×名醫護人員馳援xx，取得了“收治病人零死亡、醫務人員零感染、醫務工作零投訴”的驕人戰績，集中采購×特色農產品約×噸（含貧困戶農產品）支援xx抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點里的“特殊”運動會、采購扶貧農產品支援xx等事例進行報道，在全社會引發了強烈反響。
（二）高質量打好脫貧攻堅收官戰。深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，認真貫徹落實省委省政府脫貧攻堅工作部署，聚焦“兩不愁三保障一安全”，切實做到“三不減三提高三加強”，推動脫貧成效持續鞏固提升。強力應對新冠肺炎疫情影響，制定實施疫情防控期間脫貧攻堅×項重點工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施，全市未出現因疫返貧致貧現象。扎實推進“新一輪問題整改清零行動”，×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統籌做好就業幫扶、產業幫扶和消費扶貧，全市貧困勞動力外出務工就業×人，完成省下達指標的×%，安置各類扶貧公益崗位×人，所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家帶貧主體帶動發展產業，就業扶貧車間吸納就業×人，舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產品線上線下累計交易額達×萬元。×年全市貧困人口人均純收入×元，是×年人均純收入的×倍。
（三）助推xx自貿港建設順利開局。堅持把習近平總書記關于xx自貿港建設的重要指示精神作為推進自貿港建設的重要遵循，以推進“三地兩區一中心”戰略作為×深度融入全省自貿港建設大局的主要思路和工作抓手。嚴格執行《中共×市委推進自由貿易試驗區（自由貿易港）建設領導小組工作規則》，實行集體討論重大問題會議制度，將政治優勢、制度優勢轉化為加快自貿港建設的強大效能。認真對照習近平總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《xx自由貿易港建設總體方案》，制定出臺《中共×市委關于貫徹落實習近平總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實施意見》《×市貫徹落實《xx自由貿易港建設總體方案任務清單和責任分工》方案》，分別細化分解×項和×項具體工作任務并按既定時間節點扎實推進，有力地助推xx自貿港建設實現開好局、起好步。突出開展制度集成創新，與省委外事辦共同提煉總結《首創“博鰲美麗鄉村會客廳”發展模式》案例上報省委自貿辦。全力服務保障好xx自貿港重點園區樂城先行區建設發展，樂城先行區提交的×個項目用地需求，總體均按計劃如期或提前完成供地，全面啟動北片安置區建設，×棟統建房即將全部交付使用。
三、堅持不懈貫徹新發展理念，推動×經濟實現高質量發展
市委常委會堅持不懈貫徹新發展理念，全面扛起×經濟社會發展責任擔當，在精準落實常態化疫情防控措施的同時，持續強化黨對經濟工作領導，堅持定期分析研究經濟形勢，千方百計克服疫情影響，穩妥有序推動全面復工復產，全市經濟社會發展經受住了疫情沖擊，呈現穩中向好態勢，全市地區生產總值達×億元（預計數，下同），增長×%；固定資產投資實現逆勢增長，完成×億元，增長×%；地方一般公共預算收入完成×億元，增長×%；社會消費品零售總額完成×億元，增長×%；城鎮常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%；農村常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%。
（一）聚力構建現代產業體系。持續深化供給側結構性改革，加快推動傳統產業轉型升級，繼續做強做優熱帶特色高效農業，突出培育發展旅游業、現代服務業和高新技術產業。全市三次產業結構比調整為×：×：×，初步構建起在xx自貿港中符合×定位的現代產業體系，經濟發展動能積蓄增強。熱帶高效農業提質增效，全市農業增加值達×億元，同比增長×%；全年糧食種植面積×萬畝，總產量×萬噸；水果總面積×萬畝，總產×萬噸；瓜菜種植面積×萬畝，總產量×萬噸；熱作總面積×萬畝。品牌農業效益不斷擴大，“三品一標”農產品現有×個。房地產業平穩健康發展，始終保持房地產調控政策穩定性，“房住不炒”定位持續凸顯，全市住房市場不斷趨于理性，銷售對象已由島外居民為主轉變為本地居民和引進人才為主，全年商品房銷售面積×萬平方米，同比下降×%；銷售金額×億元，同比下降×%。醫療健康產業繁榮發展，樂城先行區進口特許藥械品種已近×種，可用抗腫瘤創新藥、罕見病藥達×種，成功舉辦“永不落幕”國際創新藥械展，初步實現醫療技術、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。旅游業加速蓬勃發展，成功舉辦第二十一屆xx國際旅游島歡樂節×分會場系列活動、×年xx親水運動季開幕式、第六屆×潭門趕海節、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費主題夜市活動，成立×航空·旅游·醫療健康營銷聯盟，推出“×+X”康養旅游等新產品，新打造×條鄉村旅游精品路線，全域旅游、鄉村旅游、紅色旅游、醫療健康旅游等業態不斷豐富，旅游體驗進一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次，實現旅游收入×億元。會議會展業發展逆勢而上，積極擺脫新冠肺炎疫情影響，×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態化疫情防控期間國內規模最大、規格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個，全年共舉辦會議×場，其中千人以上會議×個，展覽×場，參會人數約×萬人。互聯網和高新技術產業發展勢頭強勁，互聯網產業營收達×億元，全市通過xx省互聯網企業平臺注冊企業×家，建成互聯網農業小鎮×個。累計認定高新技術企業×家，新組織申報高新技術企業×家。新型金融業步入快車道，依托自貿港金融對外開放政策優勢，博鰲基金開放創新基地累計注冊×家基金企業，注冊資本×億元。
（二）強力推動項目建設。充分發揮有效投資在穩增長中的關鍵作用，建立總投資×萬元以上項目“一本賬”，嚴格執行市領導聯系服務重點項目工作責任制，將市重點項目推進任務分解至每位市領導，持續強化資金、土地、用工、水電氣等要素保障，加大項目建設督查力度，推動一批事關全局、事關長遠的重點項目進入實質性建設階段。截至×月底，×個總投資×萬元以上項目（含樂城先行區項目），完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；十一批次×個集中開工項目，已完工或基本完工×個，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；×個×年度中央預算投資項目已全部開工，年度投資完成率×%；×個×年度中央預算投資項目，完成年度投資×萬元，年度投資完成率×%；×個×年省重點項目，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%。
（三）多點發力狠抓招商。成立市招商引資工作領導小組，結合全市重點產業，建立目標企業名單，開展一對一、點對點的精準招商。借力招商新渠道，與xx國際經濟發展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態化疫情防控下的招商模式，主動在危機中尋找商機，先后在南海網、海招網、“中國xx自貿區港”微信公眾號、×發布APP等媒體平臺發布《致廣大來×投資企業家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片，組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪，舉辦全省首場產業招商網絡直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆xx鄉村旅游文化節×鄉村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產業招商推介會活動。全年累計引進符合產業規劃的項目×個，計劃投資總額×億元。伍子醉生態鏈項目、奧園博鰲南海傳奇旅游項目等一大批項目成功簽約落地。
（四）高效推動復工復產復市。正確處理疫情防控與復工復產之間的關系，在市新冠肺炎疫情防控領導小組中設置復工復產專項工作組，全面落實好中央、省各項紓困惠企政策措施，結合×實際，制定出臺《×市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的措施》《×市嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產措施》《×市“三農”戰線抗疫情保生產保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵扶持政策，今年前×月新增減稅降費達×億元；減免承租國有資產類經營用房的×戶中小企業（含個體工商戶）租金×萬元；為×家企業發放穩崗返還補貼×萬元，受惠職工×萬人；為×家物業企業發放防疫補貼×萬元；減免×家中小企業×至×月污水處理費×萬元；為符合條件的×家中小企業落實社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費市場，成功策劃舉辦×美食文化營銷季、xx自貿港（東部）汽車展等各類促消費活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業復工復產，全市×家規上企業和×家規下企業在今年×月實現產能恢復×%，有力保障產業鏈供應鏈穩定，為牢牢穩住經濟基本盤，推動經濟迅速企穩回升筑牢了根基。
四、堅持不懈深化改革擴大對外開放，發展動力活力進一步增強
市委常委會堅持把全面深化改革和擴大對外開放一體推進，以改革促開放，以開放促發展，推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
（一）高質量推動博鰲亞洲論壇年會服務保障工作。堅決扛起服務國家總體外交戰略的責任擔當，始終把服務保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務，堅持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實。全面恢復博鰲田園小鎮建設領導機制，認真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調研現場會提出的新要求、新任務，細化分解為×項具體任務扎實推進，全力為論壇年會營造更好氛圍，提供更好保障，創造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設，統籌推進南強、沙美、留客、排港等美麗鄉村建設提檔升級，博鰲精品美麗鄉村集群效應不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉村會客廳”建設前期工作，持續引領“田園外交”新潮流。
（二）蹄疾步穩推動重點領域、關鍵環節改革。加快農村集體產權制度改革，全面完成農村集體資產清產核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”“一個機構管復議”改革，先后成功組建市行政審批服務局、×支綜合執法大隊和市行政復議委員會，將全市×項審批事項和×項執法事項全部劃轉至市行政審批服務局、市綜合行政執法局，并由市行政復議委員會對行政復議事項實行統一集中受理、集中審理、集中決定。持續深化“放管服”改革力度，“不見面審批”事項總數占比達×%，“互聯網+監管”系統建設覆蓋率為×%。依托“xxe登記”平臺實現商事主體自主申報、全程電子化登記和營業執照全島通辦，企業開辦時間進一步壓縮至×個工作日。整合×項“多證合一”登記事項。簡化商事主體注銷申請材料和流程，實現“一窗申請、一網通辦”服務。將非上市股份有限公司、農民專業合作社和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍，公告時間由×天壓縮至×天。工程建設項目審批事項全面實現在工改系統上審批運行。制定實施《×市×—×年創一流營商環境實施方案》《×市創一流營商環境行動計劃（×—×年）》，持續激發市場活力，全年新增商事主體×戶，同比增長×%。
（三）全面深化對外合作開放。充分釋放xx自貿港政策紅利，全年新設立外資企業×家（其中×家為合資企業），實際利用外資×億美元，實現逆勢增長創歷史新高，貨物貿易進出口合計×億元，同比增長×%。博鰲機場國際口岸開放正式獲批，冬春客流高峰期航線達×條，成為國內首個開通“北上廣深”等國內重點一線城市航線的縣級機場。對外合作交流持續深化，國際友城關系持續鞏固。農業對外開放合作試驗區建設步伐不斷加快，累計引進咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質資源×份，培育壯大×家外向型農業企業，支持引導“世界熱帶水果之窗”項目引進世界名優熱帶水果×余種，在省內示范推廣種植約×畝。
五、堅持不懈貫徹綠色發展理念，持續鞏固提升×生態優勢
市委常委會堅持以習近平生態文明思想為統領，堅決貫徹落實習近平總書記關于xx自貿港生態環保工作重要批示精神，認真履行生態環境保護政治責任和主體責任，全面對標落實黨中央、省委各項生態文明建設部署要求，加快建設國家生態文明戰略示范區。
（一）從嚴從實抓好兩輪中央環保督察和國家海洋督察尚未完成問題整改。堅持對中央環保督察和國家海洋督察反饋問題整改工作長抓不懈，建立持續推進環保督察問題整改長效機制，結合國家海洋督察xx省整改情況專項督察和省生態環境保護百日大督察邊督邊改工作，重點圍繞海水養殖禁養區清退、生活垃圾和污水處理設施建設滯后等系統性、結構性問題動真碰硬、集中攻堅。截至目前，第一輪中央環保督察交辦×件信訪件已辦結×件，階段性辦結×件，完成率（含階段辦結）×%；反饋意見涉及我市共×個問題×項具體整改任務，已完成×項，完成率×%；省下發整改清單×項任務涉及我市×項，已完成銷號×項，銷號率×%。第二輪中央環保督察交辦×件信訪件已辦結×件，階段性辦結×件，辦結率（含階段辦結）×%；×項整改措施正全力推進。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項牽頭事項已全部完成整改，完成率×%；×項責任事項目前已完成整改×項，完成率×%，剩余×項責任事項預計年底前全部完成整改；移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改；國家海洋督察xx省整改情況專項督察進駐期間移交×件群眾質疑件均已辦結。
（二）全面提升生態文明建設水平。深入推動大氣污染防治“六個嚴禁兩個推進”，編制實施《×年度×市大氣污染防治總體實施方案》，強化重要節假日期間煙花爆竹燃放管控，今年春節期間空氣質量明顯改善，重拳打擊拆除違法傳統煙熏檳榔灶×個，預計全年空氣質量優良率為×%。積極推進老舊車提前淘汰，全面開展非道路移動機械備案登記和申領機械環保號牌工作。指導和督促全市×家涉輻射機構做好輻射安全管理。督促全市×家相關企業編制“一廠一策”污染治理方案，并加強監測監控、推進整治工作。扎實推進河湖“清四亂”專項行動，常態化開展×個城市內河水質斷面、×個近岸海域水質斷面、×個“河長制”河流水質監測，全年地表水環境質量優良率為×%，城鎮集中式飲用水源地水質達標率為×%，近岸海域水質總體保持優良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統籌山水林田湖系統治理，完成各類植樹造林×萬畝，退塘×畝，完成礦山地質環境恢復治理與土地復墾面積×畝，全市森林覆蓋率穩定在×%，天藍、地綠、水秀的美麗×正加速呈現。
（三）加快培育養成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環境日”契機，廣泛開展環境保護宣傳教育，全面提高全市人民群眾生態文明意識。持續開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創建行動，積極引導全市人民群眾逐步形成低碳節約的綠色生產生活理念。大力倡導綠色出行，推廣應用新能源汽車×輛，新建新能源汽車充電基礎設施×個，提前完成省下達的年度目標。推廣采用裝配式建造項目×個，總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作，市直機關單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒，參與試點的×家超市和×家綜合商場全部停止購進非全生物降解塑料制品，市人民醫院、市中醫院、市婦幼保健院等試點醫院基本實現了可降解藥品購物袋全面替代。
六、堅持不懈保障和改善民生，全面提高人民群眾的獲得感和幸福感
市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發展思想，堅持人民利益至上，深刻把握社會主要矛盾變化，聚焦群眾關切，最大限度地推動各種資源向民生傾斜，盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實惠。
（一）加快提升全民保障水平。深入實施就業優先戰略和積極就業政策，全市城鎮新增就業×人，農村勞動力轉移就業×人，城鎮失業人員再就業×人，就業困難人員就業×人，均超額完成省下達指標任務，全市城鎮登記失業率×%，始終保持在較低水平。持續推進全民參保計劃，參保擴面取得新成效。全面落實被征地農民繳費補貼，辦理×宗新、老征地項目被征地農民社會保險納入補貼×人。兜底救助保障網密實牢靠，城鄉低保覆蓋率進一步提升，累計發放各類最低生活保障金、特困救助供養金、春節一次性補助金、價格臨時補貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補貼、優撫對象補助等約×億元，全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續延伸覆蓋，改造四類重點對象農村危房×戶、墾區危房×戶，基本完成×個老舊小區改造項目，啟動基層教師和醫務人員住房建設項目，新分配公共租賃住房房源×套，發放住房租賃補貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節假日期間“菜籃子”保供穩價工作，居民消費價格指數從×月份開始實現環比連續八個月回落。
（二）統籌教育、醫療、文化事業繁榮發展。堅持教育優先發展，推動×中學順利開工建設，加快推進南堀小學、大坡小學建設改造工程，實施×個薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達×%，公辦幼兒園在園幼兒占比達×%，均超過國家×%和×%的硬性要求，義務教育優質均衡發展，×年秋季學期全市小學階段輟學率為零，初中階段毛入學率×%。全面推進市域緊密型醫共體試點建設，組建以市人民醫院、市中醫院為龍頭，×家衛生院（衛生服務中心）及所轄×間村衛生室為成員的兩個醫療共同體。市婦幼保健院新院區等新建醫療衛生項目順利推進，×個基層醫療衛生機構標準化項目即將竣工投入使用。持續優化分級診療和雙向轉診機制，市域內就診率持續鞏固在×%以上，基本實現“小病不出村，常見病不出鎮，大病不出市”。積極推進三批藥品集中采購，群眾用藥負擔進一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項目加快建設，鎮級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務設施不斷健全、服務效能持續提高。常態化開展周末文化廣場等演出×場，組織文化惠民活動×場，舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場，惠及各類群眾近×萬人次。扎實推進蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護利用，積極傳承發展苗族傳統刺繡蠟染技藝等非物質文化遺產。
（三）全力推進城鄉基礎設施一體化建設。堅持補短板打基礎利長遠，扎實推進城鄉“五網”基礎設施建設，“農村公路六大工程”累計完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護工程×公里，改造危橋×座，環島旅游公路博鰲段投入使用；農村供水管網覆蓋率、農村自來水普及率均達到×%；新建城市燃氣管網約×公里，天然氣管網鄉鎮覆蓋率達×%，位居全省市縣首位；累計完成×G通信基站建設×個，×G基站數量排名全省第三，城鄉×G信號、行政村光纖寬帶、重點公共場所WiFi覆蓋率均達×%；高質量收官“提升電網供電保障和抗災能力三年行動計劃”，加快推進“智能電網建設三年行動計劃（×年—×年）”，全市配電自動化項目覆蓋率達×%，農村供電可靠率達×%；新建×個建制鎮污水處理設施項目，累計建成農村污水處理項目×個、治理設施×個，行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
（四）全面改善城鄉生活品質。統籌城鄉均衡、整體發展，進一步優化空間布局，編制完成×國土空間規劃初步成果和塔洋等×個鎮（區）總規、控規以及東升等×個片區（墟）控規，有效促進城鄉融合發展。常態化開展五大文明創建活動和九大專項行動，廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛工作，順利通過“全國文明城市”復審測評和“國家衛生城市”省級復查。強化城市精細化管理，主要街道實現每日清掃不少于×次，主次街道補種花木、草坪近×萬平方米，修復破損瀝青路面、人行道等零星工程×處，嘉積城區全面擴容提質。扎實推進“百鎮千村”建設，累計建成×個省級美麗鄉村。持續推進農村人居環境整治和“廁所革命”，圓滿完成×個行政村村莊清潔行動任務，農村衛生戶廁覆蓋率達到×%，全面展現鄉村新風貌。持續加大對“兩違”和農村亂占耕地建房的整治力度，全年拆除×處違法建筑共計×萬平方米，核查完成國家、省下發農村亂占耕地建房圖斑×個。嚴格落實網格化巡查防控機制，加強日常動態巡查監管，實現新增違法用地早發現、早報告、早制止。
七、堅持不懈鞏固和發展團結奮斗的良好局面，畫出×最大同心圓
市委常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，充分發揮黨總攬全局、協調各方作用，更好凝聚方方面面的智慧和力量，全力畫出×最大同心圓。
（一）持續推進社會主義民主政治建設。始終把人大、政協工作作為市委常委會重要工作來抓，切實加強和改進黨對人大、政協工作的全面領導。全力支持市人大及其常委會依法履行職責，開展依法監督事項×個，促進“一府兩院”工作更加有序有效，建設完成×個村級人大代表聯絡站，有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，引導全體政協委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協商。探索開展基層協商民主試點工作，完成鎮級試點×個、社區試點×個、村級試點×個，超額完成省政協下達試點任務，被省政協選做典型案例在省政協七屆十五次常委會會議上作經驗交流。進一步鞏固壯大愛國統一戰線，全力支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士開展工作，加強黨外代表人士隊伍建設、民營經濟統戰工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作，疫情防控期間全市統一戰線累計捐款捐物×萬元。全面加大對群團工作的支持、保障力度，積極為工青婦等群團組織開展工作創造條件、提供平臺、解決困難，×入選共青團中央確定的《中長期青年發展規劃（×—×年）》縣級試點。
（二）扎實推進社會主義法治建設。堅持總體布局，統籌推進全面依法治市，法治政府建設進程不斷加快。高質量配合完成中央依法治國辦實地督察工作。制定《×市執法事項清單》《×市鎮級行政處罰事項賦權清單》，進一步規范行政執法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態環境、垃圾處理、食藥品安全等領域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村（居）法律顧問簽約參與全市×個村（居）法律顧問工作，實現村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權行動，受理法援案件×件，為受援人挽回經濟損失×萬元。深入推進“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動，扎實推動法治進鄉村、進社區、進校園、進機關，兼職法治副校長實現全市各類中小學全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學法，引領全市黨員干部深入學習《憲法》《民法典》，全面增強黨員干部法治思維。
（三）全力維護社會大局和諧穩定。堅持發展新時代“楓橋經驗”，深入開展矛盾糾紛排查調處專項活動，全市成功調處各類矛盾糾紛×件。嚴格落實安全生產責任制，加強風險管控、應急管理體系和能力建設，全市安全生產形勢保持總體平穩。健全完善退役軍人三級服務體系，全力做好涉軍群體維穩工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛機制建設，有序推進社管平臺試點建設，扎實開展“三無”船舶清理整治，強力推進掃黑除惡專項斗爭、新一輪禁毒三年大會戰、反走私、打擊整治電信網絡詐騙專項行動取得積極成效，“平安×”創建水平持續提升。
八、堅持不懈加強黨的領導和黨的建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展
市委常委會堅決扛牢管黨治黨政治責任，以黨的政治建設為統領，統籌推進黨的各項建設，全面從嚴治黨持續走深走實，為ד十三五”勝利收官提供了堅強有力的政治保證。
（一）堅持和完善黨的集中統一領導。市委常委會注重持續加強班子自身建設，市委常委班子成員帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。加強和改進市委常委會工作，嚴格遵守執行《中共×市委工作規則》《市委常委會議事規則》，不斷提高黨內政治制度執行力。嚴格執行重大問題請示報告制度，對事關×發展重點問題、重大工作進展及時向省委及省委主要領導請示報告。認真貫徹執行民主集中制，全年召開×次市委常委（擴大）會議，切實做到集體領導、民主決策，涉及“三重一大”等重要事項均充分聽取各方面意見，推動市委決策科學化、民主化、規范化、法治化。嚴格落實全面從嚴治黨責任，市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責”和遵守執行黨內法規制度，在推動決策落實、持續改進作風、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴格落實黨管武裝制度，民兵調整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作，新時代軍民融合深度發展局面持續鞏固。
（二）扎實做好新時代意識形態領域工作。加強黨對宣傳思想工作的全面領導，深入貫徹落實《中國共產黨宣傳工作條例》，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態，將意識形態工作納入市委常委會年度工作要點，市委常委會×次專題研究意識形態工作。修訂完善《×市黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》，進一步壓實全市各級黨委（黨組）責任。持續鞏固壯大意識形態主流陣地，市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗收，成為全省首批兩個驗收合格的縣級融媒體中心之一。創新開展“文藝黨課”，不斷增強社會主義意識形態凝聚力引領力。積極構建網上網下一體的主流輿論格局，主動加強與中央和省主流媒體互動，全年新華社、央視、人民日報等央媒刊播×新聞報道×篇，xx日報、xx廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報道×篇。深入開展ד清朗”專項行動，對市內×家網站平臺開展全面檢查，強化網絡輿情監管，累計監測到輿情信息×條，針對突發輿情編制輿情專報×期，有效防止輿情事件進一步發酵。
（三）強化基層黨組織建設。堅持把政治建設擺在首位，貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統籌開展各類理論宣講和主題實踐活動×余場。全面強化黨員教育管理監督，強化“學習強國”應用推廣，全市黨員活躍用戶×萬人。扎實推進黨建引領鄉村治理體系試點，博鰲鎮沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉村治理典型案例。深入實施基層黨建“×”工程，沙美黨建新標桿案例入選省委深改辦《制度創新交流》。統籌推進各領域黨建工作，在農村和城市分別探索推進“美麗鄉村黨建客廳”和“城市黨建聯盟”等黨建新模式。持續優化基層黨組織體系建設，新組建×個“兩新”黨組織，非公經濟組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個軟弱渙散村（社區）黨組織，清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村（社區）干部，提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部，基層戰斗堡壘進一步夯實。
（四）建設忠誠干凈擔當的高素質干部人才隊伍。突出“好干部”標準，堅持德才兼備、以德為先，人崗相適、人事相宜的原則，全年提拔交流干部×批×人次。“優青班”干部培養經驗做法在全省組織部長會議上作經驗交流。嚴格穩妥推進公務員職務與職級并行制度落實，全年公務員職級晉升×人次。堅持在自貿港建設、疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設等一線磨煉干部，全年選派優秀年輕干部到省直機關單位和內地自貿區等地掛職×人、到鄉鎮一線歷練×人、到重點項目和征地一線實踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓班×期，培訓×人次。圍繞“三地兩區一中心”戰略定位，聚焦重點產業和民生事業需要，累計引進各類人才×多名。
（五）持之以恒正風肅紀反腐。持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全年受理問題線索×件，處置問題線索×件，立案×件×人。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，緊盯“四風”隱形變異新動向和節假日重要時間節點，全年查處違反中央八項規定精神和“四風”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監督檢查，查處疫情防控工作中失職失責、不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續加大對掃黑除惡、扶貧領域和群眾反映強烈問題線索核查處理，全年受理涉黑涉惡問題線索×件，立案×件×人，深挖徹查農村征地補償費分配管理使用違紀違規問題，對×名村小組長進行立案審查調查。高效推進公共工程和土地出讓項目跟蹤監督，實現對×個公共工程和土地出讓項目全方位監管。全年部署開展四輪市委巡察，十三屆市委巡察全覆蓋目標達到×%，巡察利劍作用進一步彰顯。
各位委員、候補委員，同志們，以上報告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效，是在紛繁復雜的國內外形勢，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊下取得的，成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果，是黨中央和省委堅強領導的結果，是全市廣大黨員干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果。在此，我代表市委常委會，向關心和支持市委工作的各級領導、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝！向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅和經濟社會發展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！
在總結回顧工作成績的同時，市委常委會也清醒認識到工作中還存在一些不足，特別是對標省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如，推動×融入新發展格局的具體思路還不夠清晰；發力“三地兩區一中心”建設的工作舉措還不夠多；基礎設施和民生保障等方面欠賬仍然較多；高層次人才偏少的問題尚未有效解決；營商環境仍需持續優化改善；極個別黨員干部思想僵化、觀念陳舊，不敢擔當、慢作為；黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨還需向縱深推進，等等。對這些不足和問題，市委常委會將在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。
請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議，以幫助我們進一步加強和改進工作。
【篇9】全會工作報告
同志們：
這次縣紀委全會的主要任務是：全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市紀委全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高政治站位、堅持問題導向，持之以恒正風肅紀，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，營造風清氣正良好政治生態，為建設美麗富饒幸福新**保駕護航。
剛剛過去的一年，全縣各級黨組織特別是紀檢監察機關，深入貫徹落實中央省市縣委關于全面從嚴治黨的決策部署，緊緊圍繞發展大局，聚焦主責主業不動搖，堅持不懈抓教育，推改革，建體系，轉作風，強懲治，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得了新的成效,彰顯出新的亮點,為維護全縣改革發展穩定大局提供了堅強的紀律保證。
主要表現在：正風反腐持續深化，黨風政風進一步好轉;科學運用“四種形態”，不敢腐的氛圍進一步形成;正風肅紀監督深入開展，群眾身邊“微腐敗”進一步整治;推進監察體制改革，反腐敗資源進一步整合;隊伍建設不斷加強，履職能力進一步提升。特別是我縣作為全市首批正風肅紀監督工作試點單位，全縣上下統一思想，提高站位，凝聚起了正風肅紀監督工作的強大共識，積極探索出了一條具有**特色的正風肅紀監督之路,形成了可復制、可推廣、可借鑒的“**經驗”，得到了省、市紀委高度肯定，并將“**經驗”在全市全面推廣。對于這些，縣委是滿意的。希望大家珍惜成績、再接再厲，認真貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發，以更堅定的步伐、更昂揚的姿態，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力交出一份讓黨放心、群眾滿意的“**答卷”。
下面，我講三點意見。
一、認真學習黨的十九大和中紀委二次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強全面從嚴治黨的政治責任感和歷史使命感
(一)深刻領會推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要意義，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任
習近平總書記在黨的十九大上指出：“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”習近平總書記在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時強調：“全面從嚴治黨永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。”習近平總書記在中紀委二次全會上提出，“要深化標本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。這些論述彰顯著我們黨革故鼎新的勇氣、堅如磐石的決心。
我們一定要深刻認識全面從嚴治黨對黨、對國家、對民族的重要意義和深遠影響，不斷增強政治責任感和歷史使命感，不折不扣貫徹執行黨中央的部署要求，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，不松勁、不停步、再出發，抓緊抓實抓好管黨治黨的各項任務，不斷提升黨的創造力、凝聚力、戰斗力。
(二)清醒認識我縣全面從嚴治黨形勢的嚴峻性和復雜性，切實落實好管黨治黨的責任要求
2017年全市各級紀檢監察機關立案3382件，處分3123人。同比分別增長30.7%、28.1%。我縣全縣紀檢監察機關立案222件，處分233人。同比分別增長38.8%、32.4%。這里既有我們加大反腐倡廉力度的原因，也反映出很多黨員干部不收斂、不收手、不知止。少數黨組織領導核心作用弱化，落實全面從嚴治黨主體責任和監管責任的意識不強，抓黨風廉政建設的自覺性不高;在日常管理監督方面做得不夠，不注重抓早抓小，少數黨員干部的紀律和規矩意識仍較為淡薄;目前，我縣一些黨員干部對全面從嚴治黨的認識還不夠深刻，一定程度上存在麻痹思想和僥幸心理。各級紀委深化“三轉”、踐行“四種形態”、聚焦主責主業還需要進一步推進;有些黨員干部勇于擔當精神不夠，不作為、慢作為、怕作為的問題不容忽視;有的黨員干部不收斂不收手，甚至頂風違紀，特別是在一些重點領域、重點環節，腐敗問題依然易發多發;有的“四風”問題禁而未絕，違規發放津補貼、收送禮金、大操大辦、公款吃喝旅游時有發生，特別是少數領導干部表態多調門高、行動少落實差等方面突出問題還不同程度存在等等。這些問題表明，形勢依然嚴峻復雜的判斷沒有過時，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作成效還需要進一步鞏固，全面從嚴治黨依然任重道遠。
打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰、持久戰，我們要增強憂患意識，保持清醒頭腦，堅定政治定力，堅持問題導向，始終繃緊從嚴從緊這根弦，落實好管黨治黨責任要求，扭住突出癥結集中發力，采取有效措施加以解決，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(三)全面理解推進全面從嚴治黨的現實意義，為建設美麗富饒幸福新**保駕護航
當前，**發展進入了新的歷史時期，我們打贏了脫貧攻堅戰，正在向全面建成小康社會邁進。縣委提出了“建設美麗富饒幸福新**”的偉大目標。實現這一目標，需要山清水秀的政治生態來為之提供堅強保證;需要我們按照中央、省市委要求，牢牢扭住問題，狠抓關鍵環節，增強各級黨組織的凝聚力和戰斗力;需要我們以鐵的紀律保證資金安全、項目安全、干部安全，時刻緊繃黨風廉政建設這根弦;需要我們堅決查處破壞環境、阻礙發展、懶政怠政、為官不為等突出問題;需要我們進一步建立親清新型政商關系，全力打造“辦事依法依規、辦事不用求人、辦事便捷高效”的良好營商環境。
全縣上下要全面理解推進全面從嚴治黨的現實意義，以“項目建設年”為契機，把思想統一到建設美麗富饒幸福新**的目標上來，把力量凝聚到推進城鄉融合發展示范區建設重點工作上來，以事事“馬上辦”、人人“釘釘子”的實際行動，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的干事創業良好氛圍。
二、密切聯系康平工作實際，力求在落實全面從嚴治黨各項任務上實現新突破
(一)變“試點”為“示范”，在推動正風肅紀監督工作上實現新突破
深化正風肅紀監督工作的“**經驗”,實現“試點縣”向“示范縣”的轉變。大力實施《**縣開展正風肅紀監督工作三年行動計劃(2018-2020年)》，推動正風肅紀監督工作常態化、縱深化、規范化。重拳出擊、寸步不讓整治享樂主義和奢靡之風，內外發力、上下齊動糾治形式主義和官僚主義，對表態多調門高、行動少落實差的要嚴肅問責，堅持、鞏固、深化，絕不能讓“四風”反彈回潮。
將正風肅紀監督與扶貧領域監督執紀問責、掃黑除惡專項行動、“村霸”和宗族惡勢力專項整治、縣委巡察相結合，有效解決群眾身邊腐敗問題，堅決查處涉黑腐敗、放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部，特別是要扎實深入開展在民生領域中侵害群眾利益問題專項治理和干部作風問題專項監督，著力解決黨員干部不作為慢作為的“甩手”問題和伸向群眾利益的“黑手”問題，堅決整治懶政怠政，提高服務效率和服務質量，為群眾辦實事、解難題，不斷厚植黨執政的政治基礎，真正讓黨的好作風體現在增強群眾獲得感幸福感中。
將正風肅紀監督與推進深化國家監察體制改革相結合。加強黨對反腐敗工作集中統一領導，整合反腐資源、形成反腐合力，多點用力、同向發力，保障監督多層次、多領域、全覆蓋，實現由監督“狹義政府”公職人員到監督“廣義政府”公職人員的轉變，使監督不再有空白地帶。
(二)重遏制、強高壓、長震懾，在推動反腐敗斗爭工作上實現新突破
鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。我縣反腐工作進入高頻高效節奏，體現了縣委、縣紀委言必信、行必果的堅決態度。但從信訪舉報情況來看，基層干部舉報件占比高，減存量、遏增量任務依然繁重。
要始終保持清醒頭腦，堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，聚焦主責主業，既對“關鍵少數”腐敗行為精準打擊，又向“低處”深挖，推動紀律審查向基層延伸，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾。通過不懈努力，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓黨員干部和群眾見證正風反腐的新成效、促進社風民風持續好轉。
要用好“以案促改”這個重要抓手，用身邊事教育身邊人。既要看到縣委、紀委嚴懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到縣委、紀委懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護挽救干部的關愛之情。黨員領導干部要深刻吸取教訓，從典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，真正實現查處一案、警示一批，教育一片，整改一方。
(三)深入開展巡察工作，在發揮“利劍”震懾作用上實現新突破
持續發揮巡察利劍作用。針對反腐敗責任壓力層層遞減、“上面九級風浪、下面紋絲不動”等難題，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，圍繞“發現問題，形成震懾”工作任務，對黨組織進行全方位“體檢”，充分發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。
完善巡察一體化體制機制，從形式到內容、從橫向到縱向實現全覆蓋，做到上下聯動、同頻共振，深入開展“回頭看”，探索開展“機動式”巡察，構建巡察監督網絡格局。
切實抓好問題整改落實，嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗和作風問題，重點審查黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部，以永遠在路上的堅韌和執著懲治腐敗分子，將反腐敗斗爭進行到底。
(四)科學運用“四種形態”，在推進紀律審查工作上實現新突破
要樹立“監督就是關心、嚴管就是厚愛”的理念，破除思想之障，建立抓早抓小機制。對干部存在的問題，即使沒有收到問題線索，也瞪大眼睛、拉長耳朵，了解有關情況;聽到反映，即使不具體也要談話提醒。對自查自糾過程中主動交代問題的，根據其一貫表現，視情從寬處理;對置紀律和規矩于不顧，頂風違紀、我行我素的，包括談話函詢時還在對組織遮遮掩掩、不坦誠交代，隱瞞甚至對抗組織調查的，一經查實，從重處理。
完善免責容錯機制為干事者鼓勁,為擔當者擔當。認真落實“三個區分開來”要求，把工作失誤與明知故犯、無意過失與有禁不止區分開來，著力破除黨員干部在工作中怕失敗、怕出錯、怕擔當的“三怕”思想。對工作失誤的，做深做細思想政治工作，最大限度為干部消除顧慮、減輕壓力。對失職失責的，嚴肅問責，不搞下不為例、網開一面。
(五)打鐵必須自身硬，在推動紀檢監察隊伍建設上實現新突破
治人者必先自治，責人者必先自責。紀檢監察機關是黨內的“紀律部隊”，如果這支“紀律部隊”偏出一寸，紀檢監察事業就會偏出一丈，帶來嚴重后果。隨著監察委的成立，紀檢監察機關的監督對象將進一步擴大，紀檢監察干部被腐蝕、被“圍獵”的風險也成倍增加，這對紀檢監察干部隊伍自身建設提出新的更高要求。
全縣紀檢監察干部要始終牢記黨和人民賦予的重任，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，把提高自身素質與黨和國家事業緊密聯系起來，在深化“兩學一做”中著力加強思想理論武裝，修好黨性教育這一“必修課”，學出“四個自信”。提高把握大局、運用規律、推進工作的能力。加強日常管理監督，管思想、管作風、管紀律，忠誠履職盡責。認真貫徹執行監督執紀工作規則，嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私等違規違紀行為，堅決防止“燈下黑”。
紀檢監察干部要把忠誠作為立身之本，把干凈作為做事底線，把擔當作為履職準則，在行使權力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴，以永不懈怠的精神，一往無前的斗志，嚴深細實的作風，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。全縣各級黨組織要高度重視紀檢監察干部隊伍建設，為擔當者擔當、為負責者負責，當好紀檢監察機關履行職責的堅強后盾。
三、提高政治站位把全面從嚴治黨的各項工作落到實處
(一)始終堅持把黨的政治建設擺在首位
新時代全面建設美麗富饒幸福新**嶄新征程已經開啟，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握住戰略性機遇期，奮力開啟緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，堅持以政治建設為統領，切實增強“四個意識”，自覺維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，自覺維護黨中央權威和集中統一領導。
牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，不斷壓實全面從嚴治黨政治責任。把“四個意識”轉化成聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。嚴守政治紀律政治規矩，抓住“關鍵少數”，真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，把主體責任一貫到底。要強化群眾觀點，增強公仆意識。凡是基層和群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待，凡是侵害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持懲前毖后、治病救人，開展經常性紀律教育，開展批評和自我批評，對照黨章進行政治“體檢”、黨性“體檢”，切實加強黨的領導和黨的建設，把管黨治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。
(二)始終堅持把黨委主體責任扛在肩上
落實全面從嚴治黨主體責任，不僅是政治責任、政治態度，更是最根本的政治擔當。要深刻認識落實黨委主體責任的極端重要性，把主體責任牢牢抗在肩上，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。黨委領導班子對履行主體責任負全面領導責任;領導班子主要負責人對履行主體責任負第一責任人責任;領導班子其他成員對履行分管領域主體責任負主要領導責任;縣委各部門作為履行主體責任的重要職能部門，要按照黨組織統一部署和要求，認真抓好職責范圍內全面從嚴治黨工作;人大常委會、政府、政協、法院、檢察院黨組應結合自身實際，健全完善主體責任內容，認真抓好落實。
承擔全面從嚴治黨主體責任，就要在干事上敢于擔當，在管人上敢于擔當，在關鍵時刻敢于站出來、敢于亮劍，以堅如磐石的擔當與決心，堅決同不正之風和腐敗現象作斗爭，始終致力于做政治生態的“護林員”。要發揮“頭雁效應”，勇做擔當先鋒,扎實履行好統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任，在全縣形成以上率下、干事創業、勇爭一流的良好局面。
(三)始終堅持嚴肅黨內政治生活
習近平總書記多次強調：“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”要認真開展批評和自我批評。做到“敢”批評、“真”批評、“嚴”批評。切實維護好民主集中制等黨的組織制度。廣泛開展民主集中制要求和原則等黨內教育培訓，以及采取調閱黨委(黨組)會議記錄和約談黨員干部的方式，定期重點進行督促檢查指導。嚴格執行請示報告制度，堅決糾正違反黨內政治生活有關規定要求的行為。推進黨內政治生活方式創新。黨內政治生活要結合本地區、本部門工作特色開展，進一步提高政治生活的吸引力、感染力。
領導干部要帶頭弘揚社會主義核心價值觀，做堅定理想信念的表率、嚴守政治紀律和政治規矩的表率、執行民主集中制的表率，推動黨內政治生活嚴起來、好起來。把黨內政治生活當成錘煉黨性、堅定信仰、提高覺悟的大熔爐，讓參加黨內政治生活成為一種自覺，作為一種習慣，形成一種責任。
(四)始終堅持扎實有效推進黨內監督
堅持集體領導制度，決不允許把集體領導變成為“一言堂”或個人推責，也決不允許把黨內民主變成無原則的一團和氣或各自為政，突出抓好“三重一大”決策制度落實。要暢通監督渠道，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。統籌推進落實全面監督、專責監督、職能監督、日常監督、民主監督，特別是要把黨委(黨組)全面監督放在首位，履行監督責任，把全面從嚴治黨的壓力層層傳導、責任層層銜接、任務層層落實。要突出重點，抓住“關鍵少數”，決不允許有任何不接受監督的特殊組織和特殊黨員。把對干部的任用和監管結合起來、管工作和管思想結合起來、管結果和管過程結合起來。
積極探索聯合監督方法，通過定期召開職能部門聯席會議、加強日常工作聯系、聯合開展專項檢查等措施，加強審計、財政、公安等部門與紀委的信息互通，及時向紀委移交問題線索，切實形成強大監督合力。各職能部門對問題線索隱瞞、拖延、干擾或阻礙不報的，將嚴格按照紀律要求進行嚴肅處理。
同志們，推進全面從嚴治黨向縱深發展的集結號已經吹響，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，不忘初心，牢記使命，以更堅定的決心、更扎實的作風、更有力的舉措，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，為建設美麗富饒幸福新**作出新的更大貢獻!
