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農業社會化服務調研報告篇1
[摘要]志愿服務泛指利用自己的時間、技能、資源、為鄰居、社區、社會提供非盈利、無償、非職業化援助的行為。十八大三中全會再次提到要努力推動志愿服務的發展,這就將志愿服務提高到了國家戰略的高度。本報告,在加快城鄉一體化的背景下,以徐州涉農社區為例,調查徐州市涉農社區志愿服務的現狀。在調研中發現涉農社區的志愿服務水平與經濟狀況并不適應;政府在管理涉農社區志愿服務的過程中還存在一些問題,通過加強宣傳、完善績效評估等措施政府還可以在推動涉農社區志愿服務的發展中發揮更大的作用。
[關鍵詞]政府涉農社區志愿服務
中圖分類號:D632.9文獻標識碼:A文章編號:1009-914X(2015)30-0341-01
涉農社區,是指城市化進程中的演替式邊緣社區,前身是政府主導的“農轉非”社區。由于征地拆遷,這部分原先屬于農村的村莊在短時間內迅速轉變為城市社區。但大部分仍沿用著農村的政府管理方式。這些地區的志愿服務現狀如何;志愿服務水平是否在城市化的過程得到提高;政府對這些涉農社區志愿服務的管理過程存在哪些問題,該如何應對,本報告將以徐州市的涉農社區為例著重探討這些話題。
一、問卷調查情況
涉農社區居民中有42.9%的居民認為自己需要志愿服務。而高達36.6%的居民認為自己不需要志愿服務,剩下的則認為需不需要無所謂。可見涉農社區居民對于志愿服務的需求意識并不是很高。這是涉農社區志愿服務水平較低的一個很大原因。
有34%的涉農社區居民希望志愿服務帶來的是“精神上的安慰”,而在“物質上的切實的幫助”僅僅占到了25.3%,還有28.5%的涉農社區居民說不清楚。因而可見,涉農社區居民對于志愿服務的需求主要還是精神方面的安慰。志愿服務組織對于涉農社區居民的精神上的服務仍可加強。同時,通過對志愿服務組織的訪談中了解到,他們提供精神方面的幫助多集中于孤寡老人、留守兒童,而忽視了人數在涉農社區中占相當比例的廣大青少年、婦女的精神文化需求。因而在這一方面志愿服務組織仍可以有所作為。不過看下面一道題可能對于涉農社區居民的需求情況又會有新的了解。
下面,關于政府是否應該引導志愿服務的問題。
有81.4%的居民認為政府“應該對志愿服務進行引導”。僅有4.8%的居民反對政府對志愿服務的管理。結合下一道問答題“請您談一談您了解的政府關于志愿服務的政策有哪些?您認為這些政策有沒有效果?”的回答上,400位被調查者,大多數沒有填,或者填的“不太清楚”僅有不到10位回答了這個問題,回答的多為“政策還好,但是執行不力”,“村民沒有享受到政策優惠”等。可見,涉農社區的居民雖然認同政府管理和引導志愿服務,但是對于目前的政府管理引導志愿服務的情況并不是很滿意。
以泉山區申請微公益創投項目為例(微公益創投是微公益領域的創業投資,它是指企業或基金會為創業過程中的社會企業注資,幫助其成功創業,并通過投資間接地幫助解決社會問題。公益創投在運作方式上類似商業投資行為,它與商業投資本質的區別在于其投資目標的非營利性:微公益創投不要求回報,或者將投資回報繼續用于公益事業)。泉山區51家志愿服務組織申請到了微公益項目,每個項目可獲得資金2000到10000元不等,而涉農社區提出申請的只有不到10家。因而涉農社區的志愿服務組織在資金上相對于城市社區的志愿服務組織要缺乏很多。同時,政府對于志愿服務的激勵機制仍待完善,尤其是在激勵機制的運行實施上仍有很多困難。
二、主要觀點
通過調查,本報告形成以下主要觀點:
1.多數涉農社區居民接受志愿服務的數量不多,對于志愿服務的理解認識不足。
2.多數涉農社區居民對于志愿服務的需求意識仍有待提高。
3.多數涉農社區居民在經濟上的困難要大于精神上,但是希望志愿服務組織能夠提供精神上的幫助。
4.志愿服務組織服務對象有所局限,相當一部分青少年、婦女的志愿服務需求被忽視。
5.多數涉農社區居民對于志愿者持一種滿意和歡迎的態度,但是對于志愿服務的現狀并不是很滿意。
6.多數涉農社區居民也認為政府應該管理引導志愿服務,但是對于政府管理引導的具體政策并不是很了解,也很難提出建議。
7.多數涉農社區在志愿服務方面相比于城市社區在資金政策支持方面沒有優勢。
8.區政府管理涉農社區志愿服務的過程中在志愿服務宣傳、資金支持、績效評估等方面仍存在不足。
三、對策探討
1.對于涉農社區居民對志愿服務的了解不足的問題,政府可以將資金更多地用于對志愿服務的宣傳,讓更多的人了解志愿服務的目的、意義與精神,進而也可以提高涉農社區居民對于志愿服務的需求意識。
2.對于涉農社區居民接受志愿服務的次數比較少的問題,政府可以引導志愿服務組織在能力允許的情況下,努力提高志愿服務的受眾,不局限于固定的群體,讓更多的人接受志愿服務,讓更多的群體得到志愿服務的幫助。
3.調查發現涉農社區居民對于志愿服務的態度與政府在居民中的形象密切相關,若想提高涉農社區居民對志愿服務的認同與需求意識,提高政府本身的形象非常重要。同時志愿服務水平的提高對于提高政府形象也是十分有好處的。因而對于政績比較突出,群眾滿意度較高的政府可以抓住機會,進一步提高涉農社區志愿服務水平;而對于群眾滿意度比較低的政府也可以通過推動志愿服務的發展塑造政府形象。
4.政府可以在涉農社區的志愿服務中發揮更重要的作用。不僅可以培育志愿服務者、引導志愿服務者成為志愿服務組織。同時也可以將志愿服務組織的志愿服務規范化,合理分配志愿服務資源,將管轄地區內的志愿服務資源形成一個規范的系統,有序引導。努力使其覆蓋全區,減少重復服務這種浪費志愿服務資源的情況。
5.對于涉農社區居民的需求與志愿服務組織提供的服務不一致的問題,政府可以在引導志愿服務組織主動提供服務的同時鼓勵涉農社區居民自己聯系志愿服務組織。將涉農社區居民的需求狀況給志愿服務組織,同時也將志愿服務組織能提供的服務以及其聯系方式、地址公布給居民,方便其自主聯絡。
6.政府可以在建立統一完善的志愿服務評估標準上多做些努力。充分考慮志愿服務行為的公益性、非營利性,通過完善績效評估更好地激勵涉農社區志愿服務的發展。
四、結語
志愿服務作為新生事物,是伴隨經濟發展,人們需求日益多樣化而來的。在社會發展中,對于滿足人民的物質文化需求越來越發揮重要的作用。而涉農社區是城市化進程中的演替式邊緣社區,在各方面的城市化過程中,志愿服務水平的提高對于解決涉農社區城市化過程中的問題,推動城市化的發展可以發揮很大的作用。本次調研表明,政府在涉農社區志愿服務這方面取得了很大的進步,但是仍然有很大的提升空間。政府只有更加規范化地管理引導,加強對涉農社區志愿服務的重視,涉農社區的志愿服務才能更好地發揮作用。
參考文獻
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[5]修宏方.城市社區服務的現實困境及對策分析[J].學術交流.2010(08)
農業社會化服務調研報告篇2
民營經濟,一般認為包括三個方面:一是民有民營經濟,即:個體工商戶、私營企業等。二是國有、集體民營經濟,即:國有、集體企業采取承包、租賃、拍賣、兼并、入股等形式交給民間團體和個人經營。三是財產混合所有制民營經濟。隨著產權的流動和重組,各種所有制企業的資產通過股份制等形式構建新的財產所有制結構的企業,由民間團體和個人經營。
近年來,在市委、市政府的正確領導下,我區堅持以科學發展觀統領發展全局,解放思想,開拓進取,大力發展民營經濟,全區民營經濟從無到有,從弱變強。統計顯示,全區有民營企業410家,占全區企業總數的71.3%;全區民營經濟完成增加值占本區GDP的78.2%;實交稅金占全區稅收的68.68%,占全區地方財政收入的69.84%;民營企業出口占全區出口總額的78.9%。全區民營經濟主體地位進一步突出。
如何進一步促進我區“民營經濟”又好又快發展呢?
針對我區民營經濟發展中存在的突出問題,結合先進地區經驗和工作實際,特提出以下發展思路:
一、營造推動民營經濟發展氛圍。民營經濟已經成為我區國民經濟發展的重要組成部分,成為我區財政收入的重要來源,成為我區城鄉居民就業的重要渠道。牢固樹立發展民營經濟是實現國民經濟快速發展的有效舉措,是工業富民強區的根本途徑和區域經濟發展的理念。在思想上重視民營經濟,滿腔熱忱地支持和促進民營經濟發展,正確處理好政府對發展民營經濟無為與有為、管理與服務、招商與安商的關系,切實改進市場經濟條件下政府對民營經濟的服務和監管,為民營經濟做大做強排憂解難。要進一步強化輿論宣傳,通過各種媒體和有效形式,深入宣傳民營經濟在我市社會經濟發展中的地位和作用,廣泛宣傳民營經濟人士的創業精神,動人事跡和驕人業績。引導民營企業摒棄“小富即安”的思想,鼓勵民營經濟人士富而思進,誠信經營,樹立辦大企業,干大事業,做大老板的遠大報負。在全市形成一個黨委、政府鼓勵民營經濟,引導民營經濟,支持民營經濟發展的良好氛圍,不斷增強加大民營經濟發展的源動力,真正形成政府、社會、民營經濟做大做強的整體合力。
二、進一步完善鼓勵民營經濟發展的政策。民營經濟人士最關心的是政策,最注重的是經濟效益,最盼望的是平等競爭,最需要的是良好的服務,政府不僅要創造宏觀政策環境,也要搞好微觀政策環境,并結合我區實際情況,將近年來從中央到省、市相繼出臺的促進民營經濟發展的政策,宣傳到民營企業中去,使民營企業及時了解掌握各項政策規定。對已經出臺的本地政策要認真貫徹落實,對其中實施困難、難以落實、概念模糊的政策要進一步進行修改完善,要結合形勢發展需要,在不違反國家法律法規和政策的前提下使其更加完善,體現公開公正公平原則,切實可行的鼓勵、支持和引導民營經濟發展。各主管部門要結合部門職能對照政策措施,進一步完善本部門的具體的可操作的意見辦法,使政策落到實處。要進一步加大行政審批的改革力度,服從并服務于民營企業做大做強的需要,進行精簡和規范行政審批,減少審批前置條件和環節,保持審批暢通高效,切實降低民營企業做大做強中的“政府成本”。
三、進一步強化信貸支持,切實解決民營經濟融資難題。民營企業要發展,要擴大再生產,離不開資金的投入,目前資金的短缺仍然是制約我區民營經濟發展的瓶頸。要著力解決這些問題,首先,在不違反中央宏觀經濟政策的情況下,金融部門要結合實際,想辦法增加對民營企業的貸款額度,使貸款額度與民營工業的發展速度基本一致。政府要加強銀企合作,在擴大合作項目總量的同時,要服務到位,確保銀企合作項目成功率高,項目貸款落實率高。同時,要千方百計引導民營企業借助外力求發展,引進資金,破解資金“瓶頸”難題。
四、進一步加大培訓力度,全面提高民營經濟規避風險意識。
市場經濟,對民營企業的經營者特別是決策者的素質要求越來越高。要加強對民營企業經營管理人員的培訓,加強素質教育,不斷更新知識,提高管理水平,教育引導民營企業認真執行國家的產業政策和生產安全、衛生和環保等方面的市場準入標準與相關規定,自覺維護企業職工的合法權益,幫助民營企業家確立正確的經營理念,提升駕馭經濟和戰略決策能力。要讓民營企業家深知自己的企業內部一旦出現問題和缺陷,都可能導致企業危機的發生。政府職能部門要幫助民營企業建立良好的管理信息系統,并依據收集的信息確定誘發和導致危機的主要風險因素,針對不同監測對象,建立相應預警指標體系,按預警指標各項標準,對民營企業經營管理的各種行為作出評估。進而促使民營企業家以更加敏銳的視野,更開闊的思路,更開放的姿態,更務實的精神,站在更高層次上謀劃自己的企業發展。
五、進一步優化民營經濟發展環境。民營經濟是推動我區經濟發展的重要推動力,要把推動民營經濟發展作為區委、區政府的一項重要工作切實抓緊抓好。區民營經濟工作領導小組要及時研究解決民營經濟發展過程中遇到的困難和問題,加強對民營經濟工作的領導,引導民營經濟持續健康發展。要抓好發展民營經濟各項扶持政策的落實,要強化服務意識,簡化辦事程序,減輕企業負擔,為民營經濟發展提供良好發展環境。
六、進一步增強民營經濟發展后勁。把招商引資作為民營經濟發展的重要推動力,狠抓招商引資工作。要立足我區優勢,著眼于實現經濟結構升級、拉長產業鏈和做大做強工業經濟,引進一批科技含量高、無污染、低能耗、市場前景好、輻射帶動能力強、回報率高的大企業,努力培育骨干和支柱企業,提升民營經濟發展的質量和水平。
七、進一步促進民營經濟發展上水平。一是在載體平臺搭建上,繼續優化工業園區的規劃和布局,不斷增強園區的承載力和吸引力,全力打造成為民營經濟發展的聚集洼地和全區經濟的支撐點。二是組織開展銀企聯誼活動,通過召開座談會、聯誼會、推介會等形式,加強銀企之間的溝通與聯系。三是落實好“民營經濟聯席會議制度”,幫助企業加強同行業的交流和自律,引導企業依法、誠信和規范經營。
八、進一步支持民營企業實施品牌戰略。積極支持和指導企業申報國家、省級馳名商標、知名商號、名牌產品、著名商標,支持企業參加國家、省、市級高新技術研發中心、技術中心稱號或國外各種質量論證評選活動,尤其要挖掘、培育新的品牌,不斷提高我區民營企業的知名度。
九、進一步推進企業的節能減排工作,實現可持續發展。一是要配合市政府做好重點企業的節能考核工作,督促企業落實節能目標責任制;二是要加強企業的節能培訓工作,增強企業節能減排管理工作的能力;三是支持、指導企業申報節能專項獎金項目,促進企業節能減排工作深入開展,提高企業效益。
區域經濟是“民營經濟”,企業自主經營自負盈虧。我們政府及各職能部門在這其中應該扮演什么樣的角色,推動“民營”經濟又好又快發展,這就需要我們結合科學發展觀動腦筋、想辦法,去認真查找解決問題的最佳辦法。隨著社會主義市場經濟體制的日益完善和“民營經濟”的形成與發展,客觀上要求我們必須以科學發展觀為指導,轉變工作方式,改變領導方法,推進“民營經濟”全面協調可持續發展。
農業社會化服務調研報告篇3
通過河北省公務員四級聯考我進入公務員隊伍,在***鎮勞動保障所通過一段時間的工作和學習后,我充分的認識到勞動保障工作的重要性。以下是我立足本職工作經過調研對做好勞動保障工作推動我縣經濟發展的一些認識和想法。
今年我縣政府工作思路是深入貫徹落實科學發展觀,堅持把“穩增長、調結構、控物價、惠民生”作為主攻方向和著力點,突出“一個主題”,即科學發展主題,把握“一條主線”,即加快轉變經濟發展方式。深入實施“工業強縣、旅游立縣、市縣一體化”三大戰略,全面建設“宜居宜業宜游”、“富庶文明和諧”新***。
勞動保障工作涉及群眾的切身利益,是立黨為公,執政為民的具體體現。加快勞動保障事業的發展是加快我縣經濟發展的一個重要組成部分。勞動保障工作要緊緊圍繞我縣政府工作思路,以經濟建設為中心,提高服務質量,堅持抓好就業工作,完善社會保障和維護社會穩定這三項關系民生質量的主要工作,扎實若干,全面推進勞動保障各項事業的持續健康發展。
勞動保障事業和經濟發展息息相關。只有經濟發展才能提供更多的就業崗位,降低失業率;才能增加社會保障資金投入,才能更廣泛地擴大社會保障覆蓋面;才能改善人民群眾的生產生活水平,改善生產條件,勞動關系才能和諧穩定。反之,只有充分就業才能解決企業的用工問題,促進企業更快更好發展,才能增加農民收入;只有充分的社會保障才能體現社會公平,調動社會各方面力量參與經濟發展的積極性和主動性;只有勞動關系和諧穩定,才能一心一意抓生產,謀發展。
這就要求我們進一步認清形勢,提高認識,切實增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感,采取有效措施加以解決。以下是我對勞動保障工作的幾點建議:
一、做好失地農民的社會保障工作
當前社會保障中失地農民的社會保障是一大難點和熱點。隨著我縣經濟的發展和城鎮化進程的加快,被征地農民迅速增加,由于征地過程中普遍采用“貨幣安置”的辦法,即把有限的安置補助費一次發給失地農民,讓他們自謀出路,導致許多被征地農民成了無地、無業、無保障的“三無”游民,影響了社會的穩定和經濟的發展。土地既是農民的生產資料,又是農民的生活保障,是農民的命根子。因此,如何實施“土地換保障”,是當前征地過程中亟待解決的熱點、難點問題。黨的十六大提出的在有條件的地方探索建立農村養老保險制度,而我縣是新型農村養老保險的試點縣,做好農村養老保險工作是我縣社會保障工作的重中之重。
二、逐步解決進城務工農民的社會保障問題
進一步完善養老、失業、醫療、工傷和生育五大社會保險制度。擴大社保覆蓋面,將外來工、農民工逐步納入社會保險范圍,對進城就業的農民工,應給予與城鎮職工相同的社會保險待遇,切實將進城務工農民納入社會保險范圍。
三、維護農民工的合法權益
1、進一步提高認識,加強領導。維護進城務工人員合法權益問題關系到社會穩定的大局,要進一步提高認識,把維護進城務工人員權益作為維護人民群眾的根本利益的一項重要任務,從實踐“三個代表”重要思想出發,轉變工作作風,想務工人員所想,急務工人員所急,堅持標本兼治,在抓緊治標的同時,著眼于長效機制的建設,切實把進城務工農民的勞動保障權益保護好。
2、突出重點,切實加大勞動保障監察執法力度。是根據民工的特點,進一步開辟便捷的投訴舉報渠道,建立健全基層和企業勞動爭議調解機構,完善勞動爭議“調解、仲裁、訴訟”三道防線,確保農民工的合法權益得到及時有效的保障。全面排查重點行業和企業,確保農民工勞動保障權益維護不留死角。
3、加強勞動保障法制宣傳教育,引導企業善待員工。建議由勞動保障、司法、等部門共同組織企業主進行勞動法規培訓。引導企業承擔社會責任,加強誠信建設,營造良好企業文化氛圍,自覺遵守勞動保障法律法規,不斷改善生產生活條件,為職工提供必要的安全生產設施、勞動保護條件及職業病防治措施,減小勞動強度,按時足額發放工資,依法繳納各項社會保險費,切實保障職工的合法權益。
總之,勞動保障工作是提高黨的執政能力建設的第一線,是最底線。是社會穩定的保障線,也是標志線,它面對群眾,面對百姓,面對實際,需要做的工作、解決的問題很多,面臨著巨大挑戰,對建設和諧穩定社會發揮著重要作用。勞動保障工作尤其是要特別關注弱勢群體,使他們的利益都能得到有效保護,這樣才是堅持以人為本,才能使我們的社會得以穩定和諧。
社會就業比較充分和社會保障體系比較健全是全面建設小康社會的重要標志之一,也是我們工作的目標和方向。在勞動保障事業已經取得積極進展的基礎上,面對新的形勢,我們要進一步解放思想,與時俱進,盡快形成市場導向的就業機制,逐步完善社會保障體系,建立與現代企業相適應的工資收入分配制度,保持和諧穩定的勞動關系,不斷推動勞動保障事業新的發展,助推我縣經濟高速發展。
農業社會化服務調研報告篇4
2017年,吳江平均氣溫為17.9℃,較常年高1.4℃,屬于偏高,為歷史第三高值。年日照時數1903.1小時,屬于正常。
去年夏天,吳江高溫日數異常偏多,而且持續時間長、強度強。去年全年高溫日數達35天,比常年同期偏多24天,為僅少于2013年同期的歷史次多值,其中37℃以上的酷暑日數多達19天。在去年7月12日~29日和8月2日~8日,吳江分別出現了兩波持續高溫天,其中第一波長達18天的持續高溫天,與2013年的最長歷史紀錄持平。此外,去年7月20日~25日每天35℃以上高溫持續時間長達11~12小時;7月24日極端最高氣溫達40.8℃,創歷史新高。
去年冬天,吳江寒冷的日子很少。吳江2016~2017年度冬季平均氣溫為7.6℃,比常年同期偏高2.4℃,屬于異常偏高,創歷史同期新高。冬季日最低氣溫≤0℃的日數僅7天,創歷史同期新低;年極端最低氣溫-3.7℃,出現在去年1月21日。去年吳江全年僅有2次寒潮天氣過程,為近15年來最少。
2017年全年,吳江的降水量屬于正常發揮,但雨水月際分布不均,汛期暴雨和梅雨量均偏少。
據區氣象臺統計,去年吳江平均降水量1103.7毫米,較常年偏多8%,屬于正常;年降水日數146天,較常年偏少6天。入梅略遲、出梅早,梅期短,梅雨期內共出現2次較明顯的降雨過程,梅雨量為158.1毫米,比常年偏少27.1%。
不過,吳江去年秋季降水量為262.0毫米,比常年同期偏多21%,屬于偏多;秋季降水日數為40天,比常年同期偏多14天,為1986年以來同期最多值。
吳江去年共計出現6次暴雨,包括區域性暴雨4次,局地暴雨2次。其中,去年6~7月,吳江出現暴雨和短時強降水天氣的次數較多。例如去年6月29日,吳江大部分地區出現了雷雨、大風等局地強對流性天氣,其中梅堰社區日累積降雨量達95.9毫米,達暴雨級別;汾湖出現了每小時32.5毫米的短時強降水。
去年吳江臺風活動次數與常年持平,影響偏輕,全年共有3個臺風外圍影響吳江。其中,受第9號臺風“納沙”外圍東南氣流影響,去年7月29日起吳江高溫強度逐漸減弱,第二天下午逐漸出現分散性雷陣雨。受第9號臺風“納沙”和第10號臺風“海棠”減弱后的殘余環流合并北上影響,去年7月31日~8月2日吳江普遍出現6級左右偏東和東南風,并伴有分散性陣雨。去年9月受第18號臺風“泰利”外圍影響,吳江局部出現陣雨天氣,并伴有5~6級陣風7級的東北風。




