村委會換屆選舉是基層政治生活中的一件大事。它關系到村民自治功能的充分發揮,關系到人民依法行使民主權利的有效保障。加強農村民主政治建設,提高黨的執政能力,鞏固黨的執政基礎,具有十分重要的意義。 以下是為大家整理的關于村居兩委換屆選舉工作總結的文章15篇 ,歡迎品鑒!

村居兩委換屆選舉工作總結篇1
xx鎮第x屆村(社區)兩委換屆共選配村支兩委干部xx人,其中班子成員中男性xx名,女性xx名。文化結構上看,高中及中專文化程度xx名,占xx%;初中及以下文化程度的xx名,占xx%。年齡結構上,30歲以下的有xx名,占xx%;30歲—45歲的xx名,占xx%;45歲以上xx人,占xx%,平均年齡xx歲。兩委成員交叉任職xx人,占xx%。
一、主要特點
一是換屆形勢總體平穩有序。整個換屆過程平穩有序,有計劃、有步驟穩步推進,競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴謹而不松散,沒有出現阻礙選舉的現象,沒有發生因選舉問題導致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間,xx鎮信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪xx件次,比上屆減少xx%。
三是換屆選舉質量較高。主要表現為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選干部的黨員比例高。全鎮村(居)委會選民參選率達到xx%,比上屆高xx%;黨組織換屆中,黨員參選率達到xx%,比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高xx%;村(居)委會成員中黨員數比上屆高xx%。
四是村(社區)干部力量得到充實。在此次換屆選舉中,新當選的女性多、年青人多、農村致富能人多。新當選的女性數xx人,占兩委委員比例的xx%,比上屆高xx%;45歲以下的xx人,占xx%,比上屆高xx%;農村致富帶頭人xx人,占xx%,比上屆高xx%。
二、主要做法
(一)以“三早”為主線,確保基層組織換屆選舉扎實推進
鎮黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發動”,提前謀劃,爭取主動。5月份開始,就提前對各村(社區)兩委班子現狀進行了深入分析,對各村(社區)黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區)班子進行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎;在宣傳上發動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《xx省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規,為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮共懸掛橫幅xx條,張貼標語xx條,在網站發布信息xx條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄xx處,致群眾公開信xx份。
(二)以“四先”為重點,確保基層組織換屆選舉工作有序進行
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區)財務,鎮黨委政府及時召開了專題工作會議,提前組建了村(社區)級財務審計工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作,將三年來的財務收支情況在村(居)務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開,廣泛接受社會監督。
二是在選舉前先行按照各村(社區)實際情況制定選舉方案。鎮黨委政府根據各村(社區)的實際情況,逐個深入分析,一村(社區)一策制定有針對性的指導方案,在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區別對待,分類指導,形成鎮黨委、政府總攬公號“老秘帶你寫材料”整理全局、各村(社區)具體負責的工作格局。
三是在選舉前先對鎮機關聯系村干部和各村選舉工作人員進行業務培訓指導,全鎮共召開12次培訓會議,認真學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規范操作的水平,保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村(社區)矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動員、組織各方力量,真正摸清存在的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發的重點村(社區)、組、重點人群、重點問題,并逐一登記造冊、建立臺帳,對群眾反應強烈的矛盾,按照有關規定,限期予以解決,一時解決不了的,及時向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進行。
(三)以“五抓”為核心,確保基層組織換屆選舉工作取得實效
一是抓組織領導。鎮黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鎮長和分管組織副書記任副組長,人大、組織、民政、工作等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組,同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導組,督導組成員全部由選舉經驗豐富的老同志擔任,負責全程監督和指導選舉工作;選舉工作每一個階段進行完成后,我鎮都會立即召開黨委會議,對各個村的選舉情況進行分析研判,針對當前形勢,安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮實行了科級領導干部聯系片,機關干部包村(社區)全程指導制度,每一個鎮機關干部都全程參與換屆選舉工作,針對每一階段選舉中出現的新問題,所有聯系村(社區)干部都能獻言獻策,提出了切實可行的解決辦法和措施,為全鎮換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規規定的原則、方法和程序辦事,做到規定程序不變通、工作環節不減少、執行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴格執行“四薦兩票三諾一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內認可,而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中,我們嚴把“五關”,即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發放秘密填寫關、公開投票唱票計票關,保證村民的民主權利落到實處。
四是抓信訪維穩。建立由鎮黨委副書記和政法委書記負總責、各村社指導組長具體負責的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度,對各個村(社區)都制定了相應的維穩預案,特別是突出抓住重點村(社區),抓住“重點”人,抓住重點環節,采取相應的對策措施,將不穩定因素消除在萌芽狀態,保證換屆選舉期間的社會穩定;對于村級換屆、村務公開和村干部任期財務及違反選舉紀律的信訪問題,鎮黨委政府高度重視,并及時進行了調查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護好選舉秩序,確保了選舉日未發生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉后續工作。選舉后,我鎮就立即組織召開了兩委成員培訓,并組織他們進行集體就職儀式。指導各村(社區)黨組織、村(居)民委員會結合本村實際,選出了村(居)民小組組長,制定了村(居)民自治章程、村規民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務公開制度、民主評議村(社區)干部制度等規章制度,確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉;對落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導其正確對待換屆選舉工作,并采取節日期間走訪慰問、召開座談會等的方式,主動掌握他們思想動態,鼓勵和支持一些落選干部投身到工業園建設和重點工程建設中,繼續發揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學習;對新一屆村兩委班子成員,我們及時組織任職培訓會,通過專題授課,學習黨在農村的有關方針政策及法律法規、基層組織建設、黨風廉政建設、村級財務管理及公文寫作知識,拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強他們帶領群眾致富的能力;對村文書我們創新采取培訓考核合格后再上崗的方式,提高他們的業務水平,幫助他們盡快進入角色,為今后三年村(社區)經濟社會快速發展奠定堅實的基礎。
三、工作啟示
(一)主動掌控和化解矛盾是搞好選舉的前提。我們在換屆選舉前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落實,根據不同情況,因地制宜,制定了三級(一般、較重、嚴重)維穩工作預案,成立了信息掌控組、矛盾化解組、應急處突組。在工作中,鎮紀委、組織和民政部門及時處理群眾來信來訪,嚴格要求鎮村干部,認真學習了換屆工作紀律要求,進行了集中警示談話。在兩委換屆中,鎮紀委拓寬“三早”預警機制,對三個黨支部和兩名村負責人發出了書面預警通知,并在村(居)委會換屆中,組織新當選的黨組織負責人進行了換屆工作再培訓和警示教育,還對兩名同志單獨談話,確保了基層黨組織的作用發揮。
(二)黨委、政府的重視是搞好選舉的關鍵。一是黨委、政府統籌兼顧,把兩委換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鎮黨委、政府多次召開會議研究分析換屆選舉工作,鎮黨委政府主要領導經常到村督促、指導各鄉換屆選舉工作,提出了具體工作要求。二是有關部門密切配合,保證了換屆選舉工作的順利進行。此次選舉之所以成功,與區委組織部、與區民政局等有關部部門密切配合、與全鎮上下的共同努力是分不開的。三是鎮黨委和村(社區)黨組織,在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用。鎮黨委、政府始終把村級組織換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機。通過這次換屆選舉,檢驗了農村基層黨組織,也檢驗了農村基層干部的綜合素質。
(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎。換屆選舉的過程,也是推進農村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取多種宣傳形式,積極做好群眾的思想政治工作,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎。(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據實際,確定了選舉方案。比如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規現象的發生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。突出的有兩點:一個是現場指導,一個是組織回查。現場指導,就是針對個別存在隱患的村,鎮換屆選舉領導小組會集體研判,制定了方案,現場指導。在每一個階段工作完成以后,認真組織回查,對在選舉過程中存在和不規范問題,一律進行了糾正。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權利。這次換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導,全過程地依法進行了選舉,全過程地發揚了民主,選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,我們充分尊重了黨員、群眾的意愿,依法保障選民的民主權利,一批優秀人才被群眾推上了農村領導崗位,增強了基層黨組織引領和推動發展的整體能力。
村居兩委換屆選舉工作總結篇2
今年是農村黨支部換屆年。為進一步加強農村基層組織建設,建設是一支高素質的農村的農村基層干部隊伍,充分發揮黨支部的領導核心作謾Xx區委高度重視農村黨支部換屆工作,從提*部素質入手,加大干部培訓力度,不斷拓寬渠道,選派優秀人才到農村任職,積極做好換屆選舉的各項工作。
一、提早部署,狠抓落實
今年是農村黨支部換屆。年初,區委召開農村基層組織建設工作會,明確提出全年農村基層組織建設4個方面24項重點工作,并將農村
黨支部換屆工作作為一項重要內容,列入考核范圍,加強農村基層干部隊伍建設,特別是農村黨支部書記隊伍建設,真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領導崗位上來,特別是選好、配強農村黨支部書記,促進農村經濟發展和社會進步,區委、區政府制定下發了“關于選派優秀人才到農村任職的意見”、“關于扶持后進村經濟發展的意見”和《關于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
二、綜合考察,全面掌握農村基層干部隊伍狀況
為全面掌握農村基層干部隊伍狀況,及時發現問題,指導基層工作,區委組織部與各鎮黨委利用3個月左右的時間,對全區農村基層干部隊伍狀況進行了調查。通過下發,調杳問卷、座談會、深入會、深入實地了情況等不同形式、深入細至地進行了調查,較為全面地掌握了隊伍狀況,并形式成調查報告,對干部隊伍中存在的問題,提出了改進措施;同時,今年7月,區農村基層組織建設領導小組,分4組對“六好”黨委和“五好”村進行了復查,全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況,為年底農村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎。
各鎮委從今年4月初開始,相繼通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式,對農村黨支部班子進行了綜合考察。xx鎮在考察中堅持向100%的黨員和50%的農村代表征求意見;xx鎮重點考察了黨支部工作、村經濟運行、班子作用發揮、后備干部使用情況等7個方面的內容。北xx鎮黨委結合“雙教”活動,對黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權利,依法行政情況進行了重點考察,通過考察,將21個農村黨支部分為基本不動、有待觀察、必須調整3種類型,在工作中有針對性地進行指導。
三、拓寬渠道,選派優秀人才到農村任職
在農村黨支部書記的選拔任用上,各鎮按照“選取派優秀人才到農村任職的意見”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強、懂經營、會管理,具有較高素質的優秀人才加入到農村黨支部書記隊伍中來。
一是從外出務、經商人員中選拔人才,回村任職。今年4月,鎮黨委將xx鎮獸醫站站長劉春武選派回興壽村,任黨支部書記。
二是從鎮機關下派干部,到村任職。今年,xx鎮共從機關下派干部中,有普通干部,也有科級干部,還有副職領導干部。
三是在村后備干部中選拔。xx鎮響潭村的赫大光、xx鎮下莊的郭才都是經鎮黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。
四是在鎮內導村交流。xx鎮將“五好標兵村”西沙屯村的支委、企業廠長沈茂亮,調到東一任黨支部書記。
五是從區直機關干部中選派,區*部經與北七鎮協商,選取派機關干部高秀芹同志到度度魯疃村任黨支部書記。
目前,全區已有27名優秀人才被選到農村黨支部書記崗位上來。通過選派優秀人才到農村任職,使農村基層干部的素質得到明顯提高,同時也為農村黨支部換屆奠定了堅實的基礎。
四、組織培訓,周密部署,確保換屆選舉工作*成功
今年以來,區委舉辦農村黨支部書記培訓班2次,培訓240人次。有134名農村黨支部書記取得了“農村黨支部書記任資格證書”,占換屆前農村黨支部書記總數的44%,占換屆前55歲以下262名農村黨支部書記的51%。
為確保此次農村黨支部換屆選舉工作*成功,區委在換屆前對各鎮政工副書記和組織委員進行了業務培訓,對換屆選舉工作進行了具體地按排部署。要求各鎮黨委要高度重視,切實加強領導;對換屆選舉工作進行專題研究,提出具體措施;統籌安排,嚴格程序,依法選舉。各鎮包村工作要具體指導、協助村黨支部搞好換屆選舉工作。
按照區委的安排問好署,全區306個行政村統一在11月26日---30日進行換屆選舉。各農村黨支部在召開換屆選舉大會中,會場布署得莊嚴隆重,樸素大方;嚴格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會率普遍在90%左右。目前,全區306個行政村,農村黨支部書記306人,其中男子178人,占90?8%;女28人,占9?2%。支委1185人,其中男873人,占73?7%;女312人,占26?3%。在農村黨支部書記中,35歲以下22人,占7?2%;36--45歲151人,占49?3%;46--55歲105人,占34?3%;56歲以上下28人,占9?2%。平均年齡45歲。大專以下學歷75人,占24?5%;中專、高中112人,占36?6%;初中及初中以下119人,占38?9%。
通過這次農村黨支部部換屆選舉,全區的農村基層干部隊伍,特別是農村黨支部書記隊伍在年齡結構、文化結構等方面都發生了一定變化,主要表現在;
一是從全整體上看,農村黨支部書記隊伍年齡結構趨于合理,中、青年的支部書記比例有較大提高。45歲以下的173名,占56?5%比換屆前提高1?6個百分點。目前,全區農村黨支部書記平均年齡45歲,比換屆前降低0?7歲。
二是文化素質特別是具有較高的學歷的農村黨支部書記我數有所提高。目前,在全區農村黨支部書記中,具有大專以上學歷的75人,占24?5%比換屆前提高3?3%個比百分點。
三是新任書記的年齡普遍降低,文化水平提高。今年,我們通過采取由區鎮機關下派、村本村選拔、異村交流、外出務工經商回村任職、社會招聘等方式,積極選派優秀人才到農村任職。在新任54名農村黨支部書記中,平均年齡42?2歲,比全區平均年齡低2?8歲;大專以上學歷21人,占38?9%比全區均水平高14?4個百分點。
村居兩委換屆選舉工作總結篇3
xx鎮第x屆村(社區)兩委換屆共選配村支兩委干部xx人,其中班子成員中男性xx名,女性xx名。文化結構上看,高中及中專文化程度xx名,占xx%;初中及以下文化程度的xx名,占xx%。年齡結構上,30歲以下的有xx名,占xx%;30歲—45歲的xx名,占xx%;45歲以上xx人,占xx%,平均年齡xx歲。兩委成員交叉任職xx人,占xx%。
一、主要特點
一是換屆形勢總體平穩有序。整個換屆過程平穩有序,有計劃、有步驟穩步推進,競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴謹而不松散,沒有出現阻礙選舉的現象,沒有發生因選舉問題導致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間,xx鎮信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪xx件次,比上屆減少xx%。
三是換屆選舉質量較高。主要表現為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選干部的黨員比例高。全鎮村(居)委會選民參選率達到xx%,比上屆高xx%;黨組織換屆中,黨員參選率達到xx%,比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高xx%;村(居)委會成員中黨員數比上屆高xx%。四是村(社區)干部力量得到充實。在此次換屆選舉中,新當選的女性多、年青人多、農村致富能人多。新當選的女性數xx人,占兩委委員比例的xx%,比上屆高xx%;45歲以下的xx人,占xx%,比上屆高xx%;農村致富帶頭人xx人,占xx%,比上屆高xx%。
二、主要做法
(一)以“三早”為主線,確保基層組織換屆選舉扎實推進鎮黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發動”,提前謀劃,爭取主動。5月份開始,就提前對各村(社區)兩委班子現狀進行了深入分析,對各村(社區)黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區)班子進行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎;
在傳上發動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《xx省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規,為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮共懸掛橫幅xx條,張貼標語xx條,在網站發布信息xx條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄xx處,致群眾公開信xx份。(
二)以“四先”為重點,確保基層組織換屆選舉工作有序進行一是在選舉前先行清理、公開各村(社區)財務,鎮黨委政府及時召開了專題工作會議,提前組建了村(社區)級財務審計工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作,將三年來的財務收支情況在村(居)務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開,廣泛接受社會監督。二是在選舉前先行按照各村(社區)實際情況制定選舉方案。
鎮黨委政府根據各村(社區)的實際情況,逐個深入分析,一村(社區)一策制定有針對性的指導方案,在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區別對待,分類指導,形成鎮黨委、政府總攬全局、各村(社區)具體負責的工作格局。三是在選舉前先對鎮機關聯系村干部和各村選舉工作人員進行業務培訓指導,全鎮共召開12次培訓會議,認真學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規范操作的水平,保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村(社區)矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動員、組織各方力量,真正摸清存在的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發的重點村(社區)、組、重點人群、重點問題,并逐一登記造冊、建立臺帳,對群眾反應強烈的矛盾,按照有關規定,限期予以解決,一時解決不了的,及時向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進行。
(三)以“五抓”為核心,確保基層組織換屆選舉工作取得實效一是抓組織領導。鎮黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鎮長和分管組織副書記任副組長,人大、組織、民政、工作等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組,同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導組,督導組成員全部由選舉經驗豐富的老同志擔任,負責全程監督和指導選舉工作;
選舉工作每一個階段進行完成后,我鎮都會立即召開黨委會議,對各個村的選舉情況進行分析研判,針對當前形勢,安排部署下一階段的選舉工作。二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮實行了科級領導干部聯系片,機關干部包村(社區)全程指導制度,每一個鎮機關干部都全程參與換屆選舉工作,針對每一階段選舉中出現的新問題,所有聯系村(社區)干部都能獻言獻策,提出了切實可行的解決辦法和措施,為全鎮換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規規定的原則、方法和程序辦事,做到規定程序不變通、工作環節不減少、執行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴格執行“四薦兩票三諾一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內認可,而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中,我們嚴把“五關”,即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發放秘密填寫關、公開投票唱票計票關,保證村民的民主權利落到實處。
四是抓信訪維穩。建立由鎮黨委副書記和政法委書記負總責、各村社指導組長具體負責的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度,對各個村(社區)都制定了相應的維穩預案,特別是突出抓住重點村(社區),抓住“重點”人,抓住重點環節,采取相應的對策措施,將不穩定因素消除在萌芽狀態,保證換屆選舉期間的社會穩定;
對于村級換屆、村務公開和村干部任期財務及違反選舉紀律的信訪問題,鎮黨委政府高度重視,并及時進行了調查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護好選舉秩序,確保了選舉日未發生一起鬧事和砸箱事件。五是抓好選舉后續工作。選舉后,我鎮就立即組織召開了兩委成員培訓,并組織他們進行集體就職儀式。
指導各村(社區)黨組織、村(居)民委員會結合本村實際,選出了村(居)民小組組長,制定了村(居)民自治章程、村規民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務公開制度、民主評議村(社區)干部制度等規章制度,確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉;對落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導其正確對待換屆選舉工作,并采取節日期間走訪慰問、召開座談會等的方式,主動掌握他們思想動態,鼓勵和支持一些落選干部投身到工業園建設和重點工程建設中,繼續發揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學習;
對新一屆村兩委班子成員,我們及時組織任職培訓會,通過專題授課,學習黨在農村的有關方針政策及法律法規、基層組織建設、黨風廉政建設、村級財務管理及公文寫作知識,拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強他們帶領群眾致富的能力;對村文書我們創新采取培訓考核合格后再上崗的方式,提高他們的業務水平,幫助他們盡快進入角色,為今后三年村(社區)經濟社會快速發展奠定堅實的基礎。
三、工作啟示
(一)主動掌控和化解矛盾是搞好選舉的前提。我們在換屆選舉前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落實,根據不同情況,因地制宜,制定了三級(一般、較重、嚴重)維穩工作預案,成立了信息掌控組、矛盾化解組、應急處突組。在工作中,鎮紀委、組織和民政部門及時處理群眾來信來訪,嚴格要求鎮村干部,認真學習了換屆工作紀律要求,進行了集中警示談話。
在兩委換屆中,鎮紀委拓寬“三早”預警機制,對三個黨支部和兩名村負責人發出了書面預警通知,并在村(居)委會換屆中,組織新當選的黨組織負責人進行了換屆工作再培訓和警示教育,還對兩名同志單獨談話,確保了基層黨組織的作用發揮。(二)黨委、政府的重視是搞好選舉的關鍵。一是黨委、政府統籌兼顧,把兩委換屆選舉工作放到突出位置來抓。
制定周密的實施方案,鎮黨委、政府多次召開會議研究分析換屆選舉工作,鎮黨委政府主要領導經常到村督促、指導各鄉換屆選舉工作,提出了具體工作要求。二是有關部門密切配合,保證了換屆選舉工作的順利進行。此次選舉之所以成功,與區委組織部、與區民政局等有關部部門密切配合、與全鎮上下的共同努力是分不開的。
三是鎮黨委和村(社區)黨組織,在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用。鎮黨委、政府始終把村級組織換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機。通過這次換屆選舉,檢驗了農村基層黨組織,也檢驗了農村基層干部的綜合素質。(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎。換屆選舉的過程,也是推進農村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。
在選舉過程中,我們采取多種宣傳形式,積極做好群眾的思想政治工作,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎。(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據實際,確定了選舉方案。比如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規現象的發生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。突出的有兩點:一個是現場指導,一個是組織回查。
現場指導,就是針對個別存在隱患的村,鎮換屆選舉領導小組會集體研判,制定了方案,現場指導。在每一個階段工作完成以后,認真組織回查,對在選舉過程中存在和不規范問題,一律進行了糾正。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權利。這次換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導,全過程地依法進行了選舉,全過程地發揚了民主,選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,我們充分尊重了黨員、群眾的意愿,依法保障選民的民主權利,一批優秀人才被群眾推上了農村領導崗位,增強了基層黨組織引領和推動發展的整體能力。
村居兩委換屆選舉工作總結篇4
按照統一安排部署,在上級黨委政府選舉領導小組的指導下,我村第十屆村級換屆選舉工作,嚴格按照《村民委員會組織法》和《湖北省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領導,廣泛宣傳動員,精心安排組織,嚴格法定程序,依法操作,目前,我村兩委的換屆選舉工作已全面結束,依法產生了村支部、村委會成員,圓滿完成了我村第十屆村級兩委換屆選舉工作任務。現將我村換屆選舉工作總結如下:
一、基本情況
我村現有村民1630人,3個村民小組,通過第十屆村委會換屆選舉產生主任1名,副主任2名,委員1名,其中女性1名。為我村的新農村建設奠定了堅實的基礎。
二、主要做法
(一) 高度重視,精心準備。村制定了實施方案,成立了村級換屆選舉工作委員會,負責村換屆選舉具體工作,村黨組織書記為第一責任人。在換屆選舉工作中,我們按要求、分步驟、分階段進行了工作的開展。認真做好村選舉委員會和選舉監督委員會的推選,選民登記,選舉日的確定,提名候選人,確定候選人,競爭演說,投票選舉,村民代表推選,并張貼公布各項公告。
(二) 注重宣傳、依法推進。為確保村“兩委”換屆選舉的圓滿成功,在鎮統一指導下進行換屆選舉工作法律、法規的培訓,學習市委和換屆選舉工作的有關政策規定。通過我們充分利用黨員會、代表會、網絡、標語等為載體,在群眾中廣泛宣傳發動,宣傳村“村兩委”換屆選舉工作的有關政策,從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進行監督,使全體干部在實施選舉的各個環節能夠嚴格程序,依法辦事。通過宣傳發動,使95%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴格按照“政策法規”進行操作、不準變通、不準簡化程序。村委會的選舉工作嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖北省村民委員會選舉辦法》、“市、縣鎮第十屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認、法定時限、參選人數等方面嚴格把關。在整個換屆中,要求黨員作風正派,干部紀律嚴明,能夠依法辦事,堅決反對和杜絕發生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現象。同時要求登記員必須深入農戶逐戶查訪、核準登記,堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員一周的艱辛努力,不分白天黑夜的勞動,終于在12月5前全面完成了選民登記工作。
(三) 嚴格程序,依法選舉。在這次換屆選舉工作中,我們堅持做到每一階段都嚴格程序,嚴格操作,嚴格把關。始終認真貫徹《村民委員會組織法》、《湖北省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規。同時對每一環節嚴把質量關,如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴把候選人的資格審查關、以及投票選舉關等等。認真做好每一階段選舉前的準備工作。為了選舉工作規范有序,由鎮選舉辦公室統一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況,會場布置等。在選舉時,我們采取了村設立主會場,設秘密填寫處,代寫處不設流動票箱的形式進行投票,確保選舉工作依法進行。在提名候選人和正式選舉時,鎮黨委都組織工作人員到村指導、幫助、協調、監督,有效推動了選舉工作的正常進行。由于嚴格程序,依法選舉,工作細致、扎實,沒出現一起因工作違法引起的上訪,在整個選舉中形勢比較穩定。
(四) 加強宣傳,正確引導。及時請示,保證工作不走樣。村民委員會的換屆選舉工作,有其自身的復雜性和特殊性,選舉是能夠體現選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數選民利益的,也是能夠較好地完成鎮黨委、政府交給的任務。為了確保選舉一次成功,村選舉委員會進行正面引導,通過細致的思想工作,教育選民正確行使自己的權利,投出有價值的一票。在村民委員會的選舉中,村黨組織的作用很大,立場非常關鍵,平時大家在一起工作,難免有分歧,如果把分歧帶到選舉中,后果十分嚴重。因此,我們注意把握苗頭傾向,切實做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團結。通過細致的思想工作和正面引導,選舉工作渡過一道道難關,順利圓滿成功,取得了鎮黨委、政府和群眾的一致認可。
三、下一步,我們要著重抓好以下幾項工作:
1、進一步提高村兩委班子工作水平。以“五個好”基層黨組織為目標,切實加強對新一屆村兩委班子的教育、引導、培訓,提高村兩委班子的凝聚力、戰斗力,增強村兩委班子的宗旨意識,把班子成員培養成新農村建設的排頭兵、解決群眾困難的知心人;不斷加強村兩委班子成員的教育培養,提高他們發展經濟、化解矛盾、服務群眾的能力,為實現我鎮工業強鎮發展目標做出貢獻。
2、進一步完善干部的教育管理機制。優秀的村兩委干部才能更好的為人民服務,將進一步加強干部的教育管理工作,注重干部的規范化管理,不斷改進干部管理機制和科學的考評機制,提高干部的工作效率和工作業績。注重干部事業心、責任心的培養,增強黨員干部的緊迫感和危機意識,形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍;注重黨員干部工作能力的提高,切實增強提高村干部駕馭復雜局面的能力,統籌發展的能力、破解難題的能力、依法行政的能力,尤其要進一步提高黨員干部的貫徹執行的能力。
村居兩委換屆選舉工作總結篇5
我鎮第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的十九大會議精神,加強黨的執政能力建設,加強農村基層民主政治建設精神為指導,在上級部門的正確領導下,根據《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現了預期目標。
一、基本情況
第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學歷有41人,占62%;連續任職的有50人,新當選的16人。
鎮村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:
一是全鎮22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。
三是農村基本穩定。由于我們依法選舉,全鎮村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩定因素。
二、主要特點和作法
第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織秩序。縱觀整個過程,我鎮選舉工作有以下特點:
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮第七屆村委會換屆領導小組,聯村干部下到各自聯系村擔任聯絡員,指導和協助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。
2、廣泛宣傳,積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現出較好的參與熱情。
3、統一安排各階段進度,穩扎穩打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我鎮在摸清各村情況的基礎上,統一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。統一確定選舉日,保證各階段工作有序穩步進行。由于前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。
4、正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導。根據各村的經濟發展和社會穩定等綜合因素,具體分析,分類指導。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮的老大難村,此次換屆鎮指導組多次深入到這幾個村了解民情,做群眾的思想工作,制定應急預案,嚴格把握選舉程序,使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發揮農村黨支部領導作用。此次換屆選舉,全鎮22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領導,確保選舉產生一個政治上強,作風上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領導班子。
6、領導深入基層,現場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。一是主要領導每個村選舉都親臨現場,具體指導、協調、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領導干部分包到村,責任到人,保證每個選舉區投票時都有鎮聯絡員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現場,細心指導每個環節步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算
村委會換屆工作的結束,為我鎮今后一個時期加強基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎,今后重點做好以下幾項工作:
1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結村委會成員的監督管理。關鍵的一點就是要加強團結,以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系,即:堅持黨的領導和村民自治的關系、黨支部與村委會的關系。
2、加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質和工作水平。這次新產生的村委會成員,雖然在政治、文化結構上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質特別是原來沒有當過村干部成員的素質亟待提高。鎮黨委將對新一屆村委會成員進行培訓,通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
3、和村務公開活動相結合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監督意識,提高村務工作透明度,新一屆村委會應繼續關于村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規范公開程序,還要根據村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規范化、制度化、程序化、動態化。
村居兩委換屆選舉工作總結篇6
xx鎮第x屆村(社區)兩委換屆共選配村支兩委干部xx人,其中班子成員中男性xx名,女性xx名。文化結構上看,高中及中專文化程度xx名,占xx%;初中及以下文化程度的xx名,占xx%。年齡結構上,30歲以下的有xx名,占xx%;30歲—45歲的xx名,占xx%;45歲以上xx人,占xx%,平均年齡xx歲。兩委成員交叉任職xx人,占xx%。
一、主要特點
一是換屆形勢總體平穩有序。整個換屆過程平穩有序,有計劃、有步驟穩步推進,競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴謹而不松散,沒有出現阻礙選舉的現象,沒有發生因選舉問題導致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間,xx鎮信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪xx件次,比上屆減少xx%。
三是換屆選舉質量較高。主要表現為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選干部的黨員比例高。全鎮村(居)委會選民參選率達到xx%,比上屆高xx%;黨組織換屆中,黨員參選率達到xx%,比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高xx%;村(居)委會成員中黨員數比上屆高xx%。
四是村(社區)干部力量得到充實。在此次換屆選舉中,新當選的女性多、年青人多、農村致富能人多。新當選的女性數xx人,占兩委委員比例的xx%,比上屆高xx%;45歲以下的xx人,占xx%,比上屆高xx%;農村致富帶頭人xx人,占xx%,比上屆高xx%。
二、主要做法
(一)以“三早”為主線,確保基層組織換屆選舉扎實推進
鎮黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發動”,提前謀劃,爭取主動。5月份開始,就提前對各村(社區)兩委班子現狀進行了深入分析,對各村(社區)黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區)班子進行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎;在宣傳上發動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《xx省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規,為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮共懸掛橫幅xx條,張貼標語xx條,在網站發布信息xx條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄xx處,致群眾公開信xx份。
(二)以“四先”為重點,確保基層組織換屆選舉工作有序進行
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區)財務,鎮黨委政府及時召開了專題工作會議,提前組建了村(社區)級財務審計工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作,將三年來的財務收支情況在村(居)務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開,廣泛接受社會監督。
二是在選舉前先行按照各村(社區)實際情況制定選舉方案。鎮黨委政府根據各村(社區)的實際情況,逐個深入分析,一村(社區)一策制定有針對性的指導方案,在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區別對待,分類指導,形成鎮黨委、政府總攬全局、各村(社區)具體負責的工作格局。
三是在選舉前先對鎮機關聯系村干部和各村選舉工作人員進行業務培訓指導,全鎮共召開12次培訓會議,認真學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規范操作的水平,保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村(社區)矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動員、組織各方力量,真正摸清存在的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發的重點村(社區)、組、重點人群、重點問題,并逐一登記造冊、建立臺帳,對群眾反應強烈的矛盾,按照有關規定,限期予以解決,一時解決不了的,及時向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進行。
(三)以“五抓”為核心,確保基層組織換屆選舉工作取得實效
一是抓組織領導。鎮黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鎮長和分管組織副書記任副組長,人大、組織、民政、工作等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組,同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導組,督導組成員全部由選舉經驗豐富的老同志擔任,負責全程監督和指導選舉工作;選舉工作每一個階段進行完成后,我鎮都會立即召開黨委會議,對各個村的選舉情況進行分析研判,針對當前形勢,安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮實行了科級領導干部聯系片,機關干部包村(社區)全程指導制度,每一個鎮機關干部都全程參與換屆選舉工作,針對每一階段選舉中出現的新問題,所有聯系村(社區)干部都能獻言獻策,提出了切實可行的解決辦法和措施,為全鎮換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規規定的原則、方法和程序辦事,做到規定程序不變通、工作環節不減少、執行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴格執行“四薦兩票三諾一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內認可,而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中,我們嚴把“五關”,即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發放秘密填寫關、公開投票唱票計票關,保證村民的民主權利落到實處。
四是抓信訪維穩。建立由鎮黨委副書記和政法委書記負總責、各村社指導組長具體負責的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度,對各個村(社區)都制定了相應的維穩預案,特別是突出抓住重點村(社區),抓住“重點”人,抓住重點環節,采取相應的對策措施,將不穩定因素消除在萌芽狀態,保證換屆選舉期間的社會穩定;對于村級換屆、村務公開和村干部任期財務及違反選舉紀律的信訪問題,鎮黨委政府高度重視,并及時進行了調查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護好選舉秩序,確保了選舉日未發生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉后續工作。選舉后,我鎮就立即組織召開了兩委成員培訓,并組織他們進行集體就職儀式。指導各村(社區)黨組織、村(居)民委員會結合本村實際,選出了村(居)民小組組長,制定了村(居)民自治章程、村規民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務公開制度、民主評議村(社區)干部制度等規章制度,確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉;對落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導其正確對待換屆選舉工作,并采取節日期間走訪慰問、召開座談會等的方式,主動掌握他們思想動態,鼓勵和支持一些落選干部投身到工業園建設和重點工程建設中,繼續發揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學習;對新一屆村兩委班子成員,我們及時組織任職培訓會,通過專題授課,學習黨在農村的有關方針政策及法律法規、基層組織建設、黨風廉政建設、村級財務管理及公文寫作知識,拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強他們帶領群眾致富的能力;對村文書我們創新采取培訓考核合格后再上崗的方式,提高他們的業務水平,幫助他們盡快進入角色,為今后三年村(社區)經濟社會快速發展奠定堅實的基礎。
三、工作啟示
(一)主動掌控和化解矛盾是搞好選舉的前提。我們在換屆選舉前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落實,根據不同情況,因地制宜,制定了三級(一般、較重、嚴重)維穩工作預案,成立了信息掌控組、矛盾化解組、應急處突組。在工作中,鎮紀委、組織和民政部門及時處理群眾來信來訪,嚴格要求鎮村干部,認真學習了換屆工作紀律要求,進行了集中警示談話。在兩委換屆中,鎮紀委拓寬“三早”預警機制,對三個黨支部和兩名村負責人發出了書面預警通知,并在村(居)委會換屆中,組織新當選的黨組織負責人進行了換屆工作再培訓和警示教育,還對兩名同志單獨談話,確保了基層黨組織的作用發揮。
(二)黨委、政府的重視是搞好選舉的關鍵。一是黨委、政府統籌兼顧,把兩委換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鎮黨委、政府多次召開會議研究分析換屆選舉工作,鎮黨委政府主要領導經常到村督促、指導各鄉換屆選舉工作,提出了具體工作要求。二是有關部門密切配合,保證了換屆選舉工作的順利進行。此次選舉之所以成功,與區委組織部、與區民政局等有關部部門密切配合、與全鎮上下的共同努力是分不開的。三是鎮黨委和村(社區)黨組織,在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用。鎮黨委、政府始終把村級組織換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機。通過這次換屆選舉,檢驗了農村基層黨組織,也檢驗了農村基層干部的綜合素質。
(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎。換屆選舉的過程,也是推進農村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取多種宣傳形式,積極做好群眾的思想政治工作,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎。(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據實際,確定了選舉方案。比如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規現象的發生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。突出的有兩點:一個是現場指導,一個是組織回查。現場指導,就是針對個別存在隱患的村,鎮換屆選舉領導小組會集體研判,制定了方案,現場指導。在每一個階段工作完成以后,認真組織回查,對在選舉過程中存在和不規范問題,一律進行了糾正。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權利。這次換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導,全過程地依法進行了選舉,全過程地發揚了民主,選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,我們充分尊重了黨員、群眾的意愿,依法保障選民的民主權利,一批優秀人才被群眾推上了農村領導崗位,增強了基層黨組織引領和推動發展的整體能力。
村居兩委換屆選舉工作總結篇7
按照統一安排部署,在鄉選舉領導小組的指導下,我村第九屆村級換屆選舉工作,嚴格按照《村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領導,廣泛宣傳動員,精心安排組織,嚴格法定程序,依法操作,目前,我村村委會的換屆選舉工作已全面結束,依法產生了村委會成員,圓滿完成了我村第九屆村級換屆選舉工作任務。現將我村換屆選舉工作總結如下:
一、基本情況
我村現有村民1052人,11個村民小組,通過第九屆村委會換屆選舉產生主任1名,副主任1名,委員3名,其中女性2名。村干部都進行了兼職,為山東村的新農村建設奠定了堅實的基礎。
二、主要做法
(一)高度重視,精心準備。村制定了實施方案,成立了村級換屆選舉工作委員會,負責村換屆選舉具體工作,村黨組織書記為第一責任人。在換屆選舉工作中,我們按要求、分步驟、分階段進行了工作的開展。認真做好村選舉委員會推選,選民登記,選舉日的確定,提名候選人,確定候選人,競爭演說,投票選舉,村民代表推選,組長的推選,并張貼公布公告。
(二)注重宣傳、依法推進。為確保村“村委”換屆選舉的圓滿成功,在鄉統一指導下進行換屆選舉工作法律、法規的培訓,學習市委和換屆選舉工作的有關政策規定。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標語等為載體,在群眾中廣泛宣傳發動,宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關政策,從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進行監督,使全體干部在實施選舉的各個環節能夠嚴格程序,依法辦事。
通過宣傳發動,使95%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴格按照“政策法規”進行操作、不準變通、不準簡化程序。村委會的選舉工作嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》、“市、鄉第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認、法定時限、參選人數等方面嚴格把關。
在整個換屆中,要求黨員作風正派,干部紀律嚴明,能夠依法辦事,堅決反對和杜絕發生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現象。同時要求登記員必須深入農戶逐戶查訪、核準登記,堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10多天的艱辛努力,不分白天黑夜的勞動,終于在7月底前全面完成了選民登記工作。
(三)嚴格程序,依法選舉。在這次換屆選舉工作中,我們堅持做到每一階段都嚴格程序,嚴格操作,嚴格把關。始終認真貫徹《村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規。同時對每一環節嚴把質量關,如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴把候選人的資格審查關、以及投票選舉關等等。認真做好每一階段選舉前的準備工作。為了選舉工作規范有序,由鄉選舉辦公室統一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況,會場布置等。
在選舉時,我們采取了村設立主會場和四個投票站,每個投票站都設秘密填寫處,代寫處不設流動票箱的形式進行投票,確保選舉工作依法進行。在提名候選人和正式選舉時,鄉黨委都組織工作人員到村指導、幫助、協調、監督,有效推動了選舉工作的正常進行。由于嚴格程序,依法選舉,工作細致、扎實,沒出現一起因工作違法引起的上訪,在整個選舉中形勢比較穩定。
(四)加強宣傳,正確引導。及時請示,保證工作不走樣。村民委員會的換屆選舉工作,有其自身的復雜性和特殊性,選舉是能夠體現選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數選民利益的,也是能夠較好地完成鄉黨委、政府交給的任務。為了確保選舉一次成功,村選舉委員會進行正面引導,通過細致的思想工作,教育選民正確行使自己的權利,投出有價值的一票。
在村民委員會的選舉中,村黨組織的作用很大,立場非常關鍵,平時大家在一起工作,難免有分歧,如果把分歧帶到選舉中,后果十分嚴重。因此,我們注意把握苗頭傾向,切實做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團結。通過細致的思想工作和正面引導,選舉工作渡過一道道難關,順利向前推進,選出了素質較高、能力較強的村委會班子,取得了鄉黨委、政府和群眾的一致認可。
三、幾點體會
(一)黨委、政府的重視是搞好選舉的關鍵。一是黨委、政府統籌兼顧,把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鄉黨委多次召開換屆選舉工作會議,黨委主要領導經常到我村督促,并提出了具體工作要求。二是分工干部認真負責,保證了我村換屆選舉工作的順利進行。此次我村委會換屆選舉之所以成功,與鄉換屆指導小組周密布署、精心指導是分不開的。
(二)黨員的堅強黨性,是搞好選舉的前提。在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用,山東村全體黨員都站在歷史的高度,為山東村的將來負責,高度支持村換屆選舉工作,可以這樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了我村黨組織,也檢驗了村干部的綜合素質。
(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎。換屆選舉的過程,也是推進我村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎。
(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據實際,確定了選舉方案。在選民的界定問題上,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規現象的發生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權利。在這次選舉中,我們充分尊重了群眾的意愿,依法保障選民的民主權利,為了山東村的將來,為了山東村的群眾,投上了莊嚴的一票。
目前,我村換屆選舉工作已圓滿結束,在下一步的工作中,我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會工作的分工,推選產生新一屆村民代表和組長,對村班子成員開一次會,使他們盡快進入角色,投入工作,為加快推進我村社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。
村居兩委換屆選舉工作總結篇8
一、基本情況
自2020年12月9日啟動村“兩委”換屆工作以來,大明鎮始終堅持加強黨的領導,嚴把程序要求,科學謀劃、精心組織、高效推進,充分尊重和落實黨員群眾的民主權利,選優配強村“兩委”班子,至2021年1月27日,圓滿完成村“兩委”換屆工作。
此次換屆共選出村“兩委”班子成員133人,其中村黨組織干部91人,村委會干部91人,交叉任職49人,交叉比例為36.8%。村“兩委”委員平均年齡44.3歲。大專以上文化程度63名、占比47.4%,黨員98名、占比73.7%,20個村全部實現“一肩挑”。20名“鄉招村用”人員全部高票當選進入村“兩委”班子。
二、主要做法
為確保選舉工作順利平穩開展,選出結構合理、隊伍精干,群眾公認的村“兩委”班子,我鎮嚴格按照上級部署及相關文件精神,在吸取歷次換屆選舉工作經驗的基礎上,著重抓了以下四個環節:
(一)抓謀劃,三個先行”實換屆選舉基礎。
一是堅持調研摸底先行。組織班子成員集中學習了換屆選舉工作的相關政策和指導性意見,緊緊圍繞村“兩委”換屆選舉中存在的短板和難點問題,采取“兩上兩下”的方法,對全鎮20個村,集中分成4個組,由班子成員按包村逐個村采用走訪、座談等形式,與部分黨員、群眾代表展開全面的摸底調查,全面摸清各村情況、黨員干部群眾的思想動態以及可能影響換屆選舉的各種因素,為村“兩委”換屆墊定堅實的基礎。二是堅持矛盾化解先行。在底數清的基礎上,鎮領導小組和縣指導組依照突出重點的原則,對馬站城子村、城里村等選情復雜、工作難度大的村進行專題研究,加強領導力量,重點分析、重點走訪、重點關注并針對矛盾的焦點,采取針對性措施主要、分管領導親自與重點人物談話,或深入黨員群眾中做細致的說服育工作,及時化解或緩解了矛盾、有序推進了重點村、難點村的選舉工作。三是堅持重點整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務財務高度關注的問題,特別是對馬站城子村、城里村等群眾反映問突出的村,組織專門工作力量進行村務財務問題進行重點審計與跟蹤審計。同時扎實推進問題較突出的馬站村和城里村的整頓工作,為推進選舉工作選好人、選準人創造良好條件。
(二)抓保障,“三個到位”務求換屆選舉實效。
一是落實組織領導到位。及時成立了鎮村換屆選舉工作領導小組和辦公室,實施每日進度報告、每周進度通報等一系列工作制度,并建立了包聯領導組包村制度,明確了包村領導和聯系村干部的職責。二是落實工作責任到位。把選舉工作列入鎮中心工作,明確工作職責和工作任務,對選舉工作實行嚴指導、嚴督查。三是落實宣傳培訓到位。鎮村及時召開了選舉動員大會、黨員大會等,并利用橫幅、標語、廣播等宣傳途徑多形式進行宣傳和發動,切實營造了良好的工作氛圍。為提高工作人員的業務水平,鎮黨委加大了對聯系村干部和選舉工作人員的培訓力度,確保每個工作人員熟程序確保實際選舉程序不違規。
(三)抓重點,“三大關”嚴格規范選舉程序。
為保證選舉質量,確保整個換屆選舉過程有序、規范、合法,我們在選舉過程中嚴格把好“三關”:一是把好時間關。合理制定工作日程表,準確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限,緊扣日程表時間,確保每項工作及時保質完成。二是把好選民資格認定關。嚴格按照村選舉辦法的規定,集中精力做好選民登記切實做到不錯登、漏登、重登,保證每一選民的選舉權。三是把好干部素質關。嚴格審查候選人、自薦人的資格條件,確保每個村都有一名女性進入村“兩委”班子,確保婦女的參與權和決策權,確保鄉招村用人員百分百進班子。
(四)抓創新,“三大轉變”推進基層民主建設
一是實現了全方位資格審查的轉變。為嚴格審查選人的資格,采用了自審、縣各部門聯審相結合的“兩審”方式,確保不符合參選資格的人員進入參選人員名單。二是實現了設固定票點投票的轉變。為進一步規范選舉程序,居住分散村采用了設立固定投票點和流動票箱相結合進行投票選舉的方式,有效解決了以往流動票箱可控性難、選民參選不均等特點。三是實現了男女比例協調化的轉變。在明確規定村兩委中必須有女性委員崗位的同時,對婦女代表比例有了新規定,進一步優化了男女比例。
三、存在的問題
(一)年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領、有能力的青年動力轉移后不思意再回到村內參加村“兩委換屆選,導致個別村出現后備干部儲備及培養困難村千部人選特別是年輕干部人選面較窄,對村“兩委班子的配備和整體素質的提升生一定影響可能出現『兩委干部人選缺乏的問題
(二)外出選民參選積極性難以調動。隨看籍體制的改革和市場經濟的不斷察榮,條件優越的地方人戶分離和人居關系復雜的現象越來越嚴重。特別是近年來由于外出務工,子女上學等原因農村群眾不定明流動現象增多給選民登記和選民資格的認定帶來了準度,重登、漏登現象仍會出現。同時,由于外出打工的群眾和黨員較多,部分長明在外打工的村民對村情村務了解較少對換屆選工作缺乏熱情,部分外出選民對村委會換屆選舉不太關注。
(三)部分村村情、選情比較復雜換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴重,村里派性勢力介入選舉的現象依然存在。二是個別村由于村集體經濟較為弱,在建設中負債較多,加上經濟經營管理不善,財務問題較突出。三是部分村涉及工程建設,受利益驅使,呈現參選人員多元化、參選現象多樣化、競爭手段復雜化的特點。
四、下一步打算
新一屆村“兩委”班子產生后,必須抓緊做好后續工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行三務公開和加強基層組織建設相結合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規范化建設。
(一)繼續深化理論武裝。
為進一步增強村干部的民主法制觀念,掌握做好新時期群眾工作的基本方法。我鎮將通過邀請專家舉辦講座、鎮黨委主要領導分期授課、以會代訓等形式,組織新一屆村“兩委”干部進行集中培訓。培訓內容將重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部,有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓,使他們有能力想辦事、能辦事、辦成事。
(二)持續加強農村管理。
組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀,做到一村一狀,逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標,又有明確的年度任期目標;既有明確量化的目標任務,有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對任期目標完成得好、工作實績突出的,按5%到10%的標準提高補貼和給予獎勵。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。
(三)督促做好工作移交。由鎮黨委主持,在規定期限內將公章、辦公場所、辦公用具、集體財物帳目、固定資產、工作檔案等及時移交新班子。對無故拖延移交或拒絕移交的,加強督促,限期完成交接。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束后,我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話,引導他們正確對待崗位變化,繼續發揮積極作用。
村居兩委換屆選舉工作總結篇9
黨的_大報告中指出:解決好農業農村農民問題,事關全面建設小康社會大局,要加強農業基礎地位,走中國特色農業現代化道路。根據_大報告的精神,結合區委、鄉政府建設社會主義新農村的要求,以全面建設社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為指導,以石夾溝村的實際情況,認真貫徹執行黨的農村工作方針、政策,圍繞繼續深化農村改革,發展農村經濟,增加農民收入,維護農村穩定這個中心,本著“積極引導,量力而行,重點突出,注重實效”的原則,進一步推進石夾溝村物質文明、精神文明和政治文明的社會主義新農村全面發展。今年以來,在區委,鄉黨委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,積極做好新農村建設幫扶和指導工作,取得了階段性的成效。我們在鄉黨委政府大力支持下,從以下幾個方面,切切實實地為石夾溝村辦了一些實事、好事:
一、加強村級組織和領導班子建設。
1、建立健全新農村建設組織。今年,石夾溝村委會的駐村領導進行了調整,駐村工作組及時與他們聯系溝通,在原來基礎上,對新農村建設領導組和人員分工進行了調整,為新農村建設打下了堅實的基礎。
2、加大黨組織后備力量培養工作。將村后備力量培養工作形成制度化,精心培養一批政治素質好,有發展潛力的后備力量;讓他們在艱苦的環境中磨煉自己,鍛煉培養自己,為村黨組織注入新的生機和活力,認真做好黨員發展工作,結合本村黨員年齡學歷結構現狀,大力發展年輕黨員。
3、加強領導,狠抓落實。
加強班子自身建設。圍繞村級組織“五個好”的目標,認真學習“三個代表”重要思想和黨的_大會議精神、新《黨章》及黨在農村的各項方針政策和相關法律法規、科技知識等,不斷提高總攬全局協調各方的能力。維護班子團結,增強班子的凝聚力和戰斗力。牢固樹立服務意識,多為群眾辦實事,為群眾謀取實實在在的利益。狠抓工作落實。村班子要增強責任感、使命感和緊迫感,每月召開一次班子會,認真檢查工作落實情況和存在問題,并及時采取措施加以解決,積極向上級有關部門爭取資金支持,努力完成各項工作。
4、按照“五好”為目標,通過交心引導,培訓外出考察和督促自學方式,使兩委成員不斷提高政治、業務素質和領導管理水平,增強帶頭致富的實際本領,組織黨員開展學習新黨章、現代科學知識、農業科技技術活動,切實提高他們政治,科技素質,充分發揮他們在本村致富奔小康建設中的先鋒模范作用。
5、繼續推進以村務公開為重點的民主管理,對村務公開的內容形式、時效等方面,進行全面規范,實行村民代表會票決制,抓好黨員民主評議制度完善繼續健全村級各項規章制度,以不斷推進村級管理的民主化進程。使農村黨員在兩大文明建設中真正發揮模范帶頭作用。積極開展以法建制、以法制村、民主管理活動,推進農村基層民主。
二、農民增收工作
1、幫助理清發展思路,促進全村經濟發展。石夾溝村內擁有石夾溝村風景區,地理位置優越,可依托這些資源優勢,大力發展飲食,娛樂等相關旅游第三產業。
2、大力引進先進的科學生產技術和管理技術,為全村烤煙和白菜的種植提供技術支持,讓農民了解和學習更多農業生產技術,用科技來提高農業的產量和質量,以達到農民增收的最終目標。
三、為民辦實事方面。
1、督促、指導幫扶村搞好十項工程的建設,加快新農村建設步伐。目前,該村的規劃工作已經展開,村容整潔工程、鄉風文明工程、文化大院建設等工程都在積極開展當中
2、完善農村醫療保險。進一步完善村老人協會及關工委,真正關心老年人,使老年人老有所養、老有所樂、老有所醫、老有所為。進一步提高農村新型合作醫療覆蓋面,發動廣大群眾積極參加農村新型合作醫療保險,今年全村群眾都參加了新型農村合作醫療,使覆蓋率達90%以上,提高農民群眾的醫療保障水平。
3、開展“十星級”文明農戶先創活動,開展“創辦農家樂致富帶頭人”評選活動。以鼓勵創業致富的行徑、以提倡健康文明的生活方式,尊老愛幼的傳統美德,五講四美三熱愛的社會主義新風尚為要求以發揮產業大戶的典型輻射作用,引導和帶動全村農家樂服務技術水平和層次的提升。
四、加快基礎設施建設,改善農村生產生活條件。
1、為加強基礎設施的建設,自實施農村路網建設工程以來,我村干部緊緊抓住機遇,結合我村實際情況,修通石夾溝村三隊村級公路3000多米,做好整個村級公路的維護工程,以方便群眾的交通,為全村村民種植烤煙、蔬菜等農作物的生產和生活提高便利。
2、搞好飲水工程的改造和建設。在石夾溝村一隊和五隊建成了兩個人畜飲水池,儲水量約1500立方米,為村民的生產和生活用水提供了保障。
通過今年的努力工作,我們雖然取得了一定的成績,但與黨委的要求相比還有一定的差距。但我們堅信,有鄉黨委的關心支持,有班子成員的共同努力,有全體干部的辛勤工作,我們將繼續做好本質工作,努力使各項工作邁上一個新臺階,推動社會主義新農村的建設快速發展。
村居兩委換屆選舉工作總結篇10
按照統一安排部署,在鄉選舉領導小組的指導下,我村第九屆村級換屆選舉工作,嚴格按照《村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領導,廣泛宣傳動員,精心安排組織,嚴格法定程序,依法操作,目前,我村村委會的換屆選舉工作已全面結束,依法產生了村委會成員,圓滿完成了我村第九屆村級換屆選舉工作任務。現將我村換屆選舉工作總結如下:
一、基本情況
我村現有村民1052人,11個村民小組,通過第九屆村委會換屆選舉產生主任1名,副主任1名,委員3名,其中女性2名。村干部都進行了兼職,為山東村的新農村建設奠定了堅實的基礎。
二、主要做法
(一)高度重視,精心準備。村制定了實施方案,成立了村級換屆選舉工作委員會,負責村換屆選舉具體工作,村黨組織書記為第一責任人。在換屆選舉工作中,我們按要求、分步驟、分階段進行了工作的開展。認真做好村選舉委員會推選,選民登記,選舉日的確定,提名候選人,確定候選人,競爭演說,投票選舉,村民代表推選,組長的推選,并張貼公布公告。
(二)注重宣傳、依法推進。為確保村“村委”換屆選舉的圓滿成功,在鄉統一指導下進行換屆選舉工作法律、法規的培訓,學習市委和換屆選舉工作的有關政策規定。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標語等為載體,在群眾中廣泛宣傳發動,宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關政策,從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進行監督,使全體干部在實施選舉的各個環節能夠嚴格程序,依法辦事。
通過宣傳發動,使95%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴格按照“政策法規”進行操作、不準變通、不準簡化程序。村委會的選舉工作嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》、“市、鄉第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認、法定時限、參選人數等方面嚴格把關。
在整個換屆中,要求黨員作風正派,干部紀律嚴明,能夠依法辦事,堅決反對和杜絕發生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現象。同時要求登記員必須深入農戶逐戶查訪、核準登記,堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10多天的艱辛努力,不分白天黑夜的勞動,終于在7月底前全面完成了選民登記工作。
(三)嚴格程序,依法選舉。在這次換屆選舉工作中,我們堅持做到每一階段都嚴格程序,嚴格操作,嚴格把關。始終認真貫徹《村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規。同時對每一環節嚴把質量關,如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴把候選人的資格審查關、以及投票選舉關等等。認真做好每一階段選舉前的準備工作。為了選舉工作規范有序,由鄉選舉辦公室統一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況,會場布置等。
在選舉時,我們采取了村設立主會場和四個投票站,每個投票站都設秘密填寫處,代寫處不設流動票箱的形式進行投票,確保選舉工作依法進行。在提名候選人和正式選舉時,鄉黨委都組織工作人員到村指導、幫助、協調、監督,有效推動了選舉工作的正常進行。由于嚴格程序,依法選舉,工作細致、扎實,沒出現一起因工作違法引起的上訪,在整個選舉中形勢比較穩定。
(四)加強宣傳,正確引導。及時請示,保證工作不走樣。村民委員會的換屆選舉工作,有其自身的復雜性和特殊性,選舉是能夠體現選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數選民利益的,也是能夠較好地完成鄉黨委、政府交給的任務。為了確保選舉一次成功,村選舉委員會進行正面引導,通過細致的思想工作,教育選民正確行使自己的權利,投出有價值的一票。
在村民委員會的選舉中,村黨組織的作用很大,立場非常關鍵,平時大家在一起工作,難免有分歧,如果把分歧帶到選舉中,后果十分嚴重。因此,我們注意把握苗頭傾向,切實做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團結。通過細致的思想工作和正面引導,選舉工作渡過一道道難關,順利向前推進,選出了素質較高、能力較強的村委會班子,取得了鄉黨委、政府和群眾的一致認可。
三、幾點體會
(一)黨委、政府的重視是搞好選舉的關鍵。一是黨委、政府統籌兼顧,把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鄉黨委多次召開換屆選舉工作會議,黨委主要領導經常到我村督促,并提出了具體工作要求。二是分工干部認真負責,保證了我村換屆選舉工作的順利進行。此次我村委會換屆選舉之所以成功,與鄉換屆指導小組周密布署、精心指導是分不開的。
(二)黨員的堅強黨性,是搞好選舉的前提。在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用,山東村全體黨員都站在歷史的高度,為山東村的將來負責,高度支持村換屆選舉工作,可以這樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了我村黨組織,也檢驗了村干部的綜合素質。
(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎。換屆選舉的過程,也是推進我村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎。
(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據實際,確定了選舉方案。在選民的界定問題上,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規現象的發生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權利。在這次選舉中,我們充分尊重了群眾的意愿,依法保障選民的民主權利,為了山東村的將來,為了山東村的群眾,投上了莊嚴的一票。
目前,我村換屆選舉工作已圓滿結束,在下一步的工作中,我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會工作的分工,推選產生新一屆村民代表和組長,對村班子成員開一次會,使他們盡快進入角色,投入工作,為加快推進我村社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。
村居兩委換屆選舉工作總結篇11
各位領導、同志們:
中共區社區委員會換屆選舉大會今天在這里正式召開.我受社區委員會的委托作三年來工作報告.
三年來,社區黨委在區委和建設街道黨工委的正確領導下,堅持以xx大精神為指導,以科學發展觀為統領,按照“抓服務、重民生、促和諧”的要求,堅持以黨建促社建,以社建固黨建,和諧社區建設取得卓著成效。特別是以來,圍繞“管理、服務、建設”三個點,開展了創建“彩虹社區和諧之家”活動,激活和帶動社區黨建和其他經濟、社會工作全面提速發展,呈現出特色紛呈、百花齊放的社區黨建工作新格局。現將三年來的黨建工作總結如下:
一、加強基層組織建設,健全和完善各項制度
隨著社區黨員的不斷增加,為便于黨建活動正常有序的開展,社區黨委制定了黨委工作職責、支部工作職責、黨委會議議事規則、黨員活動中心制度、黨建工作計劃、黨政聯席會等各項制度,從組織和制度上保證了社區黨建活動正常有序的開展.現社區共有直管黨員163人,其中離退休黨員121人.
二、加強學習,不斷提高社區黨員的政治理論和文化素質
社區黨委堅持每月召開一次黨委會或黨政聯席會議,所屬八個支部的黨員都能夠參加組織生活和堅持自學,采取集中開會、看電視、上網等形式,分別認真學習黨的xx大報告;xx屆三中全會精神;全國“兩會”精神;紀念黨的十一屆三中全會召開xx周年大會精神;中央政治局常委參加學習實踐活動專題民主生活會情況的報告;xx兩次視察安徽重要講話精神;《毛澤東鄧小平xx論科學發展》,《科學發展觀重要論述摘編》等黨的基本路線方針政策,同時還利用社區宣傳欄、樓棟學習園地、閱報欄等陣地,提高了社區黨員群眾參與社區建設的積極性.
三、開展學習實踐科學發展觀活動,做好新黨員發展工作。
按照區委和街道黨工委的統一部署,社區作為區第三批學習實踐活動試點單位,參加第二批學習實踐活動。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊緊圍繞“積極踐行科學發展觀,共建團結和諧新街區”這一主題,牢牢把握“學習調研、分析檢查、整改落實“每一階段的工作,努力服務居民群眾,著力解決社區建設和居民群眾反映強烈的熱點、難點問題,正在朝著實現六大目標邁進:即1、思想觀念有新轉變。2、經濟工作有新發展。3、民族工作有新進步。4、文明創建有新成效。5、社區黨建有新成果。6、服務水平有新提高。三年來,我們把新黨員發展工作做到實處.為壯大黨員隊伍,提高社區黨組織的凝聚力,將社區下崗人員和社區工作人員中積極要求進步的同志吸納到黨組織中來.并將一人列為入黨積極分子,二人作為發展對象,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關心、幫助.先后發展了四名黨員,并為5名大中專學生、復員退伍軍人預備黨員按《黨章》要求按期予以轉正.
四、創新工作載體:在開展活動中增強社區黨建活力
一是開展“彩虹社區”創建活動。社區黨委大膽進行社區建設理念和文化的創新,策劃推出全市第一個社區標志——“彩虹社區”和第一首社區之歌——《彩虹飛歌》,率先把社區建設推向品牌化塑造階段。二是開展“愛心儲蓄”活動。發動關心社區事務、參與社區建設的駐區企事業單位、社會團體和個人加入儲蓄社成為社員,為每一個社員配發“愛心儲蓄卡”。“愛心儲蓄”活動體現了為“人人為我,我為人人”的互助精神,一經推出就得到了廣泛支持和參與,現有120多人次參加了愛心儲蓄活動。三是開展“社情民意談心”活動。為了加強黨組織與居民溝通,社區開設了“居民談心室”,通過“講困難、說問題、訴煩惱、談意見、提建議”,談心活動在社區黨組織與居民之間架起了一座“連心橋”,真正實現了“零距離”溝通,既方便了居民向組織反映情況、表達想法,也有利于組織了解群眾的思想和需求,及時幫助群眾解決困難、疏導情緒、化解矛盾。四是確定3大類18個服務網絡。“服務黨員、服務群眾、服務發展”是我們社區黨建工作的一貫思路。我們依據社區特點,確定了主導服務是社區救助和福利性服務,一般性服務是行政事業性便民利民服務,社區事務辦理中心實現了社區事務“一條龍辦理、一站式服務”。通過拓展社區服務功能,完善社區服務網絡,社區已經成為居民溫馨的家園、活動的陣地。成立于19xx年的黨員學雷鋒小組常年服務在社區困難家庭。社區黨員成立了愛心志愿者服務隊,在社區建設、社區服務中處處體現“一名黨員一盞燈”、“一名黨員一面旗”,發揮著先鋒模范作用。社區共建單位黨組織積極開展“獻愛心送溫暖”活動,以幫貧濟困為任,受到群眾普遍歡迎。社區組織的“助醫、助老、助學、助困”幫扶活動也開展得紅紅火火。
回顧三年來的黨建工作,使社區黨員普遍接受了黨的信念、理想和宗旨教育,激發了黨員熱愛黨的事業和黨員先進性意識,使社區黨員積極參與黨員教育和融入各項社區活動之中。社區黨建工作取得一定
成績,先后獲得了“全國敬老模范社區”、“全國殘疾人之家”、榮譽,作為集體代表社區負責人受到xx等黨和國家領導人的親切接見,獲得“安徽省先進老年協會”、“安徽省商業示范社區”、“安慶市充分就業社區”、“安慶市人口和計劃生育示范社區”、“安慶市企業退休人員社會化管理服務工作先進集體”、“區先進基層黨組織”、“區文明社區”等榮譽。在此,我謹代表社區黨委向長期以來為社區黨建作出無私奉獻的老支委老組長、社會各界,向所有關心和支持社區建設與發展的廣大黨員們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今后工作打算
------狠抓思想建設。在推進社區建設中,把社區黨建作為社區建設這個系統工程的“重中之重”,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“xx大精神”為指導,深入貫徹落實科學發展觀。一是注重黨員的思想教育工作。二是加強社區居委會干部的思想建設。三是強化群眾的思想政治工作。
------狠抓組織建設。一是抓黨委班子自身建設。加強班子團結、明確分工、帶頭工作,切實發揮社區黨委及樓棟黨支部的戰斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活,認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務培訓,提高黨務知識,帶動黨委及樓棟黨支部工作的正常化、規范化。
------狠抓制度建設。在推進社區建設中,社區黨委起著重要作用。建立健全社區黨委的各項工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。一是發揚黨的優良傳統,堅持民主集中制,堅持集體領導,堅持走群眾路線,始終把黨建工作寓于服務之中,在履行職責中不斷增強黨委的戰斗力、凝聚力和創造力,努力拓展社區黨建工作的覆蓋面、滲透面和影響面。二是建立健全聯系駐區單位黨組織的各項工作制度,努力形成社區黨建工作的整體合力。
------狠抓活動載體。一是將領導干部監督進社區工作和在職黨員“雙向聯系”“雙重管理”和“雙結雙促”活動與社區建設進一步結合起來,充分發揮領導干部和在職黨員在社區建設中的積極作用;二是將加強在職黨員管理與黨員“一人一崗”活動進一步結合起來,切實發揮在職黨員的職業特長,讓他們在參與社區工作中發揮先鋒模范作用。三是將加強離退休黨員管理與關心老黨員政治文化生活進一步結合起來。針對離退休黨員的特點,舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動,建立黨員責任區,鼓勵他們參加社區建設與管理,努力為他們發揮作用創造條件。
同志們,今天的會議將選舉產生新一屆社區黨的委員會,社區黨一頁的歷史將由我們書寫,讓我們緊密團結在以xx為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀及各次黨代會精神,扎實工作,開拓進取,為爭當科學發展排頭兵、建設富裕和諧新目標而奮斗!
村居兩委換屆選舉工作總結篇12
我鎮第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的十九大會議精神,加強黨的執政能力建設,加強農村基層民主政治建設精神為指導,在上級部門的正確領導下,根據《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現了預期目標。
一、基本情況
第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學歷有41人,占62%;連續任職的有50人,新當選的16人。
鎮村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:
一是全鎮22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進行。
三是農村基本穩定。由于我們依法選舉,全鎮村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩定因素。
二、主要特點和作法
第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織秩序。縱觀整個過程,我鎮選舉工作有以下特點:
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮第七屆村委會換屆領導小組,聯村干部下到各自聯系村擔任聯絡員,指導和協助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。
2、廣泛宣傳,積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現出較好的參與熱情。
3、統一安排各階段進度,穩扎穩打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我鎮在摸清各村情況的基礎上,統一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。統一確定選舉日,保證各階段工作有序穩步進行。由于前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。
4、正式選舉中,嚴格程序,重點分類指導。根據各村的經濟發展和社會穩定等綜合因素,具體分析,分類指導。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮的老大難村,此次換屆鎮指導組多次深入到這幾個村了解民情,做群眾的思想工作,制定應急預案,嚴格把握選舉程序,使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發揮農村黨支部領導作用。此次換屆選舉,全鎮22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領導,確保選舉產生一個政治上強,作風上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領導班子。
6、領導深入基層,現場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。一是主要領導每個村選舉都親臨現場,具體指導、協調、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領導干部分包到村,責任到人,保證每個選舉區投票時都有鎮聯絡員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現場,細心指導每個環節步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算
村委會換屆工作的結束,為我鎮今后一個時期加強基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎,今后重點做好以下幾項工作:
1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結村委會成員的監督管理。關鍵的一點就是要加強團結,以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系,即:堅持黨的領導和村民自治的關系、黨支部與村委會的關系。
2、加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質和工作水平。這次新產生的村委會成員,雖然在政治、文化結構上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質特別是原來沒有當過村干部成員的素質亟待提高。鎮黨委將對新一屆村委會成員進行培訓,通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
3、和村務公開活動相結合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監督意識,提高村務工作透明度,新一屆村委會應繼續關于村民切身利益的財務、計劃生育、征地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規范公開程序,還要根據村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規范化、制度化、程序化、動態化。
村居兩委換屆選舉工作總結篇13
換屆選舉是農村政治的大舞臺,是對農村各項工作的高度體現和集中反映。選舉工作成功與否,關系著農村各項事業的發展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優秀人才才能被選進班子,就為農村各項工作奠定了堅實基礎,反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子,農村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農村經濟發展的最大后遺癥,成為影響農村穩定的最大隱患。
我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩順利完成,并且實現了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結構更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結和深入思考,現結合具體工作,談幾點認識。
一、狠抓基層基礎工作是確保換屆選舉平穩順利進行的關鍵
基層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點,包括財務管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農村穩定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動手術。
我們認為,農村工作千頭完緒,抓基層基礎工作就抓住了關鍵,要抓好基層基礎工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰。這就需要工作中要有前瞻性和預見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。
對此,我們從20_年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行,及時研究,要求必須依法按時換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。
我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。
同時,我們在財務財務管理、檔案管理、農村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現的各種問題都消滅在萌芽狀態,減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農村個別干部在財務審批程序、集體財物分配等方面出現的問題和財務管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農村財務管理和分配作為加強基層組織建設,加強干部管理,提高干部執政能力,建設社會主義新農村的重要舉措來抓,出臺了_一系列農村財務管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀行為。
另一方面,針對農村檔案管理中出現的節節帳、包包帳現象,每年四月份集中一個月時間,由區檔案局專業指導,抽調優秀機關干部,組織對各村文書檔案,特別是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔,確保了農村工作的連續性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習慣做法、利益驅動等因素的影響。
不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優秀年輕干部,擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務、指導村務”的工作職責,依法依規參與指導村組工作,強化了對農村干部的監督和管理。
農村有很多退任老干部,他們過去在地區和村組經濟發展中發揮了積極作用,關愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現任村干部的一種鼓勵和教育。基于此,我們在每屆村兩委會換屆后,及時組織召開退任干部座談會。
每年春節前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導他們繼續關心地區發展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,積極研究,對過去長期擔任村主要干部的,給予一定補貼,共享社會成果。
二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩順利進行的基本要求
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據,但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經常出現因選舉程序不統一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進行。可見,選舉是不允許有任何紕漏,只有規范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節,才能確保換屆順利進行。
我們從規范選舉辦法入手,出臺《關于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環節,包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設定、公告的格式、選舉結果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節都進行了規范,統一口徑。同時,統一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發票前嚴格保密。
過去,我們與村民委員會是領導與被領導關系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實施,這種關系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關系。在選舉中,村民選舉委員會經過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發了許多不民主、不合法現象,導致選舉工作不能正常順利進行。
我們認為,要加強對村民委員會換屆選舉的領導,就必須強化黨在農村的領導核心地位,發揮村級黨支部戰斗堡壘作用,依法加強對換屆選舉中各個換屆的領導和監督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領導小組,加強選舉知識培訓,教育引導他們正確領導、全程監督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發揮了重要作用。
三、干部素質過硬是確保換屆平穩順利進行的根本因素
選舉過程變數大,經常發生突發事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區也普遍存在。全辦在選舉中也出現了候選人相互拆臺、相互攻擊的現象,也有個別在票箱中發現匿名信,甚至出現百元大鈔。導致這些問題的出現,原因主要有兩個,一個是干部素質不高,對選舉法理解不深不透,政策答復有偏差,選舉操作程序不規范,授人一柄。另一個是農村極少數人動機不純,采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。
這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調解員。一方面,堅持周一例會講評,總結、分析、研究換屆選舉工作中出現的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發事件過程中的成功做法。
堅持每月一次法律知識講座,重點對村民委員會換屆選舉有關法律法規,先讓干部在科室講,在在機關干部大會上講,模擬選舉過程,使機關干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實際工作經驗的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發事件的能力。
對全體機關干部進行換屆選舉知識考試,統一命題,嚴格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質合格。另一方面,加強對農村干部的教育培訓,利用農村兩委會干部例會,集中組織對農村干部進行了多次相關知識培訓,反復組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區關于換屆選舉的一系列法規政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農村兩委會換屆選舉政策問答》下發到全體干部手中,加強學習,加深理解,確保了農村干部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。
四、創造良好的大環境是確保換屆選舉平穩順利完成的保障
大環境主要體現在群眾基礎上,體現在治安環境上,也體現在建章立制上。只要擁有了這些環境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎,沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區基礎設施建設,發展地方經濟,解決農村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎。
通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環境;通過出臺《從現在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機謀取私立和小團體利益引發的不穩定因素,充分發揮了建章立制的作用。
大環境還體現在群眾素質上,群眾素質高不高,民主意識強不強,直接影響換屆選舉是否真正體現民主。只有群眾的整體素質提高,才能珍惜和正確履行自己的權利,一些年輕、群眾基礎好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,形成了強烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實現自己的政治抱負的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數非常接近,全辦20個村通過一次投票產生結果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數幾票、十幾票的微弱優勢當選。高票,甚至以絕對優勢當選不能完全體現民主,只有百分之五十一當選,才能真正體現民主。
村居兩委換屆選舉工作總結篇14
xx社區“兩委”換屆選舉工作總結 根據來賓市委、市人民政府和興賓區委、區人民政府的統一部署,我xx社區作為來賓市20xx年社區“兩委”換屆的試點單位,社區“兩委”換屆工作要求在今年5月底全面完成。我社區在區委組織部、區民政局以及城東街道黨工委的精心指導下,認真貫徹自治區黨委組織部、自治區民政廳〈關于做好20xx年全區村“兩委”換屆選舉工作的實施意見〉和〈關于做好20xx年社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見〉的通知》的精神,進行了社區“兩委”的換屆選舉工作。在整個過程中,認真貫徹落實《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規定,以及市、區有關換屆選舉工作的文件精神,制定工作方案,有計劃按步驟地組織實施,截至5月27日,社區“兩委”換屆選舉工作全面完成,順利選舉產生了第四屆社區“兩委”班子成員。這次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高,社區領導班子高度重視,結合我社區實際,精心組織,周密部署,確保了社區“兩委”換屆選舉工作的順利開展。主要有以下幾點做法:
一、精心組織,周密部署,確保“ 三個到位”
領導重視到位。我社區作為來賓市20xx年社區“兩委”換屆的試點單位,社區領導班子高度重視,立即行動,把社區“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程,制定了一系列具體措施,
確保社區“兩委”換屆選舉工作的順利進行。一是成立了社區“兩委”換屆工作領導小組,定期召開會議,聽取情況匯報,討論研究選舉工作中出現的新情況、新問題,布置安排下階段的工作。二是根據區委組織部文件精神,結合社區實際,制定了社區“兩委”換屆實施方案。針對這次社區“兩委”換屆工作時間緊,任務重。來賓市委、興賓區委多次派領導到社區指導換屆選舉工作,城東街道黨工委也專門下派組委到社區主持工作。
宣傳培訓到位。一是召開了由社區居民小組長、居民代表、選委會成員參加的社區“兩委”換屆選舉動員暨培訓大會,就社區“兩委”換屆選舉進行動員,并強調相關紀律,特別是中共中央“五個嚴禁”、“17個不準”“五個一律”以及自治區黨委“四要四不準”,統一思想,防止違紀違規現象的發生。二是就“兩委”換屆選舉的程序和相關事宜進行專題培訓。在集中培訓的基礎上,切實加強工作指導,確保換屆工作正常推進。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎。社區加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角,在社區懸掛標語10幅,張貼宣傳掛圖30張,發放宣傳單1000余份,出黑板報3期,使廣大群眾知曉了“兩委”換屆選舉的目的、意義、程序、辦法,形成正確輿論導向,為下一步的選舉奠定了堅定的思想基礎。
準備工作到位。一是社區候選人進行調查摸底,掌握實情。通過公開招聘,群眾推薦等方式,作好了人員儲備。針對這次社區牽涉面廣的情況和人員調整力度大的實際,我們充分聽取群眾意見,積極發動群眾參與,為社區換屆打牢群眾基礎。主要措施是社區分層面召開居民小組長會、居民代表會通報社區增加職數,以及任職條件,學習相關法律法規,聽取大家對社區建設的意見建議,取得黨員群眾的理解支持,從而積極參與配合社區“兩委”換屆工作。讓社區黨組織負責人與黨員群眾接觸,進行交流溝通。如:入戶訪談、開展社區活動等,使黨員群眾認識了解有關人員,為下一步的選舉創造條件。
二、扎實做好基礎工作,把握好“四個環節”
一是搞好選民登記。我xx社區成立于20xx年7月,xx社區成立于20xx年7月,轄區總面積3.2平方公厘,東至合山路,西至紅水河,北至草鞋溝,南至北一路,是來賓市興賓區的政治、經濟、文化中心,也是來賓市和興賓區的商貿重地,工商業、服務業和勞務輸出的重要經濟來源。總人口4.9萬人(含流動人口),54個居民小組。轄區單位60多個,且流動人口1萬多人,包括流入人口和流出人口,對于流出人口,采取打電話,發短信等方式聯系,對于流入人口采取找熱心群眾和志愿者上門登記服務。現登記的選民為20511人,流動人口選民1912人,讓社區流動人口一同參與到整個社區的換屆選舉工作中。二是把握好社區“兩委”成員候選人的推薦和確認。支部委員候選人全部嚴格遵循公開報名、資格審查、黨員群眾公開推薦的程序產生,并進行公示,廣泛接受黨員群眾的監督。居委會成員候選人經過
居民廣泛提名產生,并根據任職條件進行資格審查。經過民主程序,把“靠得住、有本事、作風正、民意好、能干事、干成事”的人員確定為“兩委”成員候選人。三是通過投票選舉產生社區居民代表。在進行深入細致的摸底調查基礎上,按照《中華人民共和國居民委員會組織法》有關居民代表產生的規定,把思想政治素質高、熱心公益事業,愿意為居民服務,有一定協調溝通組織能力的人推薦為居民代表。在代表名額的分配上,針對社區流動人口多,為了更好的讓流動人口參與到社區換屆選舉工作,我社區在流動人口中產生11名流動居民代表,注重了代表的廣泛性。經過民主推薦和投票選舉共產生居民代表97名。流動代表11名,轄區單位代表43名。四是依法召開黨支部委員會換屆選舉大會和社區第四屆委員會換屆選舉大會。社區黨支部換屆選舉大會采取競職演講,黨員投票選舉產生,社區委員會換屆選舉經過居民代表大會選舉產生。使社區“兩委”換屆選舉工作得以圓滿成功。
三、堅持按章辦事,遵循“三個原則”
一是堅持依法辦事的原則。嚴格按照《居民組織法》、《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定進行換屆選舉,堅決依法辦事,按程序辦事。在“兩委”換屆選舉中沒有發現違法違紀行為。二是堅持公開、公正、民主、透明的原則。黨工委辦事處對原社區“兩委”班子成員進行了考核,客觀公正地對上屆“兩委”班子成員進行評價。對新的社區“兩委”候選人進行考
察,對社區事務、財務向居民公開,接受群眾的監督。在整個換屆選舉的過程中,街道紀工委全程參與,實施監督。在支委初步候選人的推薦等方面,均采取自下而上的方法進行,最后由街道換屆選舉領導小組集體研究決定,沒有一言堂和個人說了算,充分體現了民主。三是保持大局穩定的原則。這次換屆選舉中,街道黨工委,多次找社區干部進行談心、引導,充分體現了組織和領導對干部的關心。
經過換屆后,社區黨支部年齡結構都比上一屆有所下降,文化程度有較大提高,初中文化2人,大專文化3人,社區黨支部成員男3人,女2人;社區居委會男4人,女2人,既有從事多年社區工作的老黨員,又有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質較高的年輕黨員,做到了老、中、青結合,更趨年輕化,為社區注入了新的活力。
總之,這次換屆選舉工作中,雖然取得了一定的成績,受到了干部群眾的好評,但是,離上級黨委政府的要求還有一些差距,在今后的工作中,我們將一如既往的堅持“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入開展創先爭優,在區委、區政府以及街道黨工委的領導下,嚴格按照區關于加強社區建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本,服務居民,擴大民主,維護穩定”的理念,提升社區建設水平,完善居民自治,著力建設和諧服務型社區。
村居兩委換屆選舉工作總結篇15
按照中央和X委、X政府統一部署,我X村(社區)黨組織和村(居)民委員會〔以下簡稱村(社區)“兩委”〕將進行換屆。根據《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等黨內法規和法律,結合實際,現就認真做好xx村(社區)“兩委”換屆工作作如五個方面的講授。
一、總體要求要準確把握
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以及習近平總書記考察云南重要講話精神,全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持黨的領導、發揚民主、依法辦事有機統一,選優配強村(社區)“兩委”班子特別是黨組織帶頭人,建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各種經濟社會服務組織為補充的農村組織體系,使換屆成為用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、團結凝聚廣大群眾的過程,成為加強黨的領導、發揚基層民主、弘揚法治精神的過程,成為推動全面從嚴治黨向縱深發展、凈化基層政治生態和提升治理水平的過程,為鞏固脫貧攻堅成果、接續鄉村振興、提升城鄉治理能力,推動xx高質量跨越發展提供堅強組織保證。xx村(社區)“兩委”集中進行換屆,同步推選產生村(居)務監督委員會,統籌共青團、婦聯和村級集體經濟組織換屆及其他村級組織成員推選。按照先村(社區)黨組織、后村(居)民委員會的順序進行,2020年11月啟動換屆工作,2021年1月底前完成村(社區)黨組織換屆,大會選舉時間統一安排在20211月1日至5日;2月底前完成村(居)民委員會換屆,選舉日統一安排在2021年2月1日至5日;村(居)民委員會換屆后10日內推選產生村(居)務監督委員會。新一屆村(社區)黨組織換屆結束后,及時開展村(居)民小組黨支部換屆和黨小組長推選。新一屆村(居)民委員會選舉產生后至2021年2月28日推選產生村民代表和村(居)民小組長,開展共青團、婦聯和村級集體經濟組織等換屆工作,有條件的地方可在2021年2月日前壓茬進行。
二、帶頭人要選優配強
(一)從嚴把握人選標準。堅持正確選人用人導向,把政治標準放在首位,避免“矮子里面拔將軍”,堅決調整不適應不符合的干部。村要注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼,能推動鄉村振興的干部;社區要注重選拔熱愛社區事業、熱心服務居民,治理和服務能力強的干部。
1.堅持標準,明確村(社區)黨組織書記和“兩委”成員資格條件。(1)黨組織書記應突出“雙高雙強”標準:①政治素質高。認真學習和忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹中央、省委和市委各項決策部署,推動黨的路線方針政策在農村落地生根,模范遵守法律法規,公道正派、廉潔自律。②群眾威信高。帶頭踐行社會主義核心價值觀,品行端正,作風民主,勇于負責,敢于擔當,有奉獻精神,有強烈的事業心和責任感,黨員群眾認可度高。③致富帶富能力強。懂農業,掌握“三農”政策,熟悉農村情況,具備一定的政策水平,能解決實際問題;愛農村,扎根農村基層,甘于奉獻、苦干實干;愛農民,對農民群眾充滿感情,把農民群眾的利益擺在第一位,能推動鄉村振興、鄉村治理,帶領群眾致富本領強。④群眾工作能力強。協調能力強,堅持依法辦事,善于做群眾工作,敢于直面問題,能妥善處理矛盾糾紛,維護轄區和諧穩定。(2)“兩委”成員應突出“雙好雙強”標準:①政治素質好。理想信念堅定,宗旨觀念強,能認真貫徹執行黨的路線方針政策,嚴守政治紀律和政治規矩。②道德品質好。為人正派、品行端正、辦事公道、甘于奉獻,有一定擔當精神。③帶富能力強。務實肯干、敢闖敢拼,能團結帶領黨員群眾共同致富。④協調能力強。能協調各方關系,熱心為村民居民服務,為群眾辦實事、解難題,得到群眾擁護,贏得群眾好評。
2.嚴格“五不準”“十不宜”,明確換屆人選資格條件負面清單。(1)有下列情形之一的,不準列為換屆人選:①政治上的“兩面人”;②有犯罪前科或受過刑事處罰的;③存在“村霸”和涉黑涉惡問題的;④組織、實施或參與邪教和非法宗教的;⑤涉黃涉賭涉毒受到處理以及配偶、父母、子女有吸毒行為受到處理的。(2)有下列情形之一的,不宜列為換屆人選:①受黨紀政務處分按規定不能任職和正在接受紀委監委、司法機關立案調查的;②被法院納入失信被執行人名單或被列入行賄人員名單的;③涉及境外勢力或宗教勢力、從事宗教活動、有濃厚宗教感情的;④長期無理上訪或組織、煽動群眾上訪,影響社會穩定的;⑤拉票賄選或干擾破壞選舉的;⑥擔任村(社區)干部期間,長期不公開村(居)務,侵占或造成“三資”流失的;⑦選舉前拒絕作出競職承諾、履職承諾、辭職承諾的;⑧違反社會公德、違規大操大辦宴席、違反殯葬改革政策的;⑨存在非法占地、私搭亂建、毀林開荒等行為未整改的;⑩長期外出或喪失行為能力,不具備履職條件以及其他不宜列為換屆人選的。各縣(市、區)、園區可結合實際進一步細化要求,或研究提出其他“不準”“不宜”的情形,并指導寫入村(社區)選舉辦法。
(二)嚴格資格條件審查。鄉鎮(街道)初審:由鄉鎮(街道)黨(工)委組織派出所、財政、綜治、司法等部門對村(社區)“兩委”成員、村(居)務監督委員會成員、村(居)民小組干部人選和通過另選他人形式選出的人員進行初審。縣級聯審:在鄉鎮(街道)初審基礎上,由縣級組織、民政部門牽頭,會同紀委監委、政法、公安、法院、檢察院、司法行政、信訪等部門,組成人選資格聯審小組進行聯審把關。聯審中落實容錯糾錯辦法,按照“三個區分開來”的要求,認真負責地分析研判。實行村(社區)“兩委”近親屬回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關系的,不得同時在同一村(社區)“兩委”班子任職。
(三)拓寬人選來源渠道。用好優秀人才回引成果,注重從本村致富能手、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土大學畢業生、農民專業合作經濟組織負責人、村醫村教、本村在外的機關事業單位退居二線或退休公職人員中選拔村(社區)“兩委”成員,重點選拔在脫貧攻堅、疫情防控、穩邊固防、搶險救災等急難險重任務中表現突出、群眾公認的人員。重視選拔優秀退役軍人進入村(社區)“兩委”班子。強化黨組織把關,全面落實村(社區)黨組織書記縣級黨委備案管理制度,縣級黨委組織部門和鄉鎮(街道)黨(工)委要“下深水”選人,逐村(社區)分析研判、搞好人事安排、深入細致考察,切實把好政治關、廉潔關、能力關,注重把有干勁、會干事、作風正派、辦事公道的人培養選拔為村(社區)黨組織書記,實現組織意圖與群眾意愿相統一。
(四)全面穩妥推行“一肩挑”。在有條件的地方,積極推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任,因地制宜、不搞一刀切。對于本村暫時沒有合適人選的,上級黨組織和下派干部(第一書記)要著力為本村培養幫帶出合適的村黨組織書記人選。推行社區黨組織書記通過法定程序擔任社區居民委員會主任。村(社區)“兩委”成員應當交叉任職,村“兩委”成員應控制在7人以內,社區“兩委”成員應控制在9人以內,縣級黨委可根據村(社區)規模在全縣(市、區)范圍內統籌調配職數。共青團、婦聯等村級組織負責人由村(社區)“兩委”成員擔任。村(居)民委員會成員、村(居)民代表中黨員應占一定比例。提倡村(社區)“兩委”成員兼任村(居)民小組黨支部書記、黨小組長、村(居)民小組長。村(居)民小組長一般應由村(居)民小組黨支部書記、黨小組長或黨員擔任。
(五)優化班子結構。村(社區)黨的基層組織委員會委和村(居)民委員會成員職數,按照有關規定設置。黨的支部委員會一般設委員5名,其中書記1名、副書記1名、組織委員1名、宣傳委員1名、紀檢委員1名;黨的總支部委員會一般設委5至7名,其中書記1名、副書記1名、紀檢委員1名;黨的委員會一般設委員5至7名,最多不超過9名,其中書記1名、副書記1至2名、紀檢委員1名。村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成;居民委員會成員由5至9人組成,其中設主任1人、副主任1至2人,委員若干人。村(居)務監督委員會由3至5人組成,其中主任1名。邊境縣(市)村(社區)可設1名武裝干事,宗教工作需要加強的村(社區)可設1名宗教干事,武裝干事和宗教干事待遇參照村(社區)副職標準保障。新進村(社區)“兩委”成員人選,一般應具有高中(中專)以上學歷、年齡在50歲以下,特別優秀的可適當放寬條件;對超過60歲、表現優秀的村(社區)黨組織書記,可繼續留任,不簡單以年齡劃線;原則上每個村(社區)“兩委”成員中至少有1名35歲以下的年輕干部;具備條件的村(社區),黨組織書記、副書記、村(居)委員會主任、副主任或村(居)務監督委員會主任中至少有1名全日制大專及以上學歷的干部,力爭換屆換出新血液、新面貌,實現年齡、學歷“一降一升”。重視培養女干部,采取專職專選等辦法,確保每個村(社區)“兩委”成員中至少有1名婦女成員,并兼任村(社區)婦聯主席,保證村民委員會成員中婦女比例達到30%以上,村民委員會主任中婦女比例達到10%以上,社區居民委員會成員中婦女比例保持在50%左右。多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員。
(六)推行設崗定責。村(社區)“兩委”成員一般應當駐村,實行分工負責制,科學設崗、合理定責、人崗相適、權責分明,從嚴加強管理,強化考核問責。推廣“縮面提標”做法,按照“一人兼多職、一人領多酬、宜整合則整合、宜兼職則兼職”的原則,村(社區)設黨建助理員、社會事務員、綜治維穩員等崗位,一般應由村(社區)“兩委”成員兼任,鄉鎮(街道)黨(工)委會同上級主管部門加強履職考核。具體設崗定責方案由縣(市、區)、園區黨(工)委制定實施。
三、程序步驟要嚴格認真
(一)扎實做好準備工作。全面落實市級領導掛鉤縣(市、區)、縣級領導班子成員包鄉走村入戶、鄉鎮領導班子成員包村聯戶制度,對村(社區)逐個深入調研,摸清社情民意、廣泛宣講政策,在此基礎上集中分析研判,精心制定換屆工作方案。對選情復雜特別是存在宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾突出等問題,可能影響換屆正常進行的村,要“一村一策”進行整治,化解矛盾問題,回應群眾關切,不整頓到位不換屆。全面開展村(社區)“兩委”班子成員離任經濟責任審計,對村(社區)財務進行集中清理。鄉鎮(街道)黨(工)委要與所有村(社區)“兩委”成員進行一次談心談話,村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任由鄉鎮(街道)黨(工)委書記和組織委員一起談,做深做細思想工作,引導正確對待進退留轉。通過多種形式宣傳發動群眾,宣講換屆精神和要求,做到家喻戶曉,引導群眾積極參與換屆選舉。培訓業務骨干,全覆蓋培訓市縣組織、民政部門參與換屆工作人員和鄉鎮(街道)組織委員、村(社區)黨組織書記,講清換屆政策、要求、流程、辦法等,統一思想認識、提高業務能力。
(二)規范黨組織換屆程序。
1.開展“兩推”。村(社區)黨組織召開黨員大會和村(居)民代表會議或戶代表會議,按照任職條件和委員職數,推薦新一屆村(社區)黨組織委員人選;鄉鎮(街道)黨(工)委召開黨(工)委會議,推薦候選人初步人選,并將人選通報村(社區)黨組織。
2.組織考察。村(社區)黨組織召開委員會議,結合“兩推”情況,研究提出候選人預備人選考察建議名單,報鄉鎮(街道)黨(工)委。經縣鄉人選資格聯審后,鄉鎮(街道)黨(工)委確定考察對象并組織考察,村(社區)黨組織書記人選由縣級組織部門牽頭考察。
3.確定預備人選。人選由鄉鎮(街道)黨(工)委會議研究,反饋村(社區)黨組織,其中,村(社區)黨組織書記人選須經縣級黨委常委會研究。根據反饋結果,村(社區)黨組織召開委員會議,按照不少于應選人數20%的差額比例,研究提出候選人預備人選,公示后上報審批。
4.大會選舉。召開村(社區)黨員大會,選舉產生新一屆村(社區)黨組織委員會委員。召開新一屆委員會議選舉產生書記、副書記。選舉結果報鄉鎮(街道)黨(工)委批準后公布。統籌做好鄉鎮黨代會代表選舉工作。
(三)規范程序。村(居)民委員會選舉在村(社區)黨組織領導下,按照有關法律法規進行。
1.推選產生村(居)民選舉委員會。村民選舉委員會由5至11人的單數組成,其中主任1名,副主任1至2名。村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產生,推選方式和具體名額由村民會議或村民代表會議確定。社區居民選舉委員會由社區居民會議推選,可召開全體十八周歲以上的居民或每戶派代表或社區居民小組選舉代表推舉主任、副主任和委員5至9人組成。同步推選產生選舉監督委員會,由3人組成。依法把村(社區)黨組織書記推選為村(居)民選舉委員會主任,推選組織放心、群眾認可的黨員或群眾擔任副主任和成員,按照有關法律法規履行職責。
2.制定選舉辦法。村(居)民選舉委員會結合實際,擬定村(居)民委員會選舉辦法,把“一肩挑”、村(居)民委員會主任報名參選等要求寫入選舉辦法,提交村(居)民會議或村(居)民代表會議或戶代表會議討論通過后公布實施。
3.開展選民登記。在村(居)民選舉委員會的主持下,依法開展選民資格確認、審核、登記和公告。搬遷安置戶以遷入地登記為主,保障其民主政治權利。村民選舉委員會應當在選舉日20日前將參加選舉的選民名單張榜公布。居民委員會采取社區居民小組代表方式選舉的,應當公布社區居民小組代表名單。
4.提名確定候選人。村民委員會成員的候選人由選民直接提名,提名可以采取單獨、聯名或者自我提名的方式進行,提名的人數不得超過應選人數。社區居民委員會成員候選人的提出,可由鄉鎮(街道)向社區居民選舉委員會推薦,也可由居民直接投票或由選民10人以上聯合提名,戶代表5人以上聯合提名,社區居民小組代表3人以上聯合提名等方式。縣鄉進行資格聯審,依法確定正式候選人并張榜公布。
5.大會選舉。村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生。居民委員會成員,由全體有選舉權的居民或者每戶派代表選舉產生;居民戶數較多的,也可以由每個居民小組推選代表選舉產生。各地根據疫情防控形勢和本地實際,采取大會選舉的可設流動票箱,但應當嚴格控制使用。對通過另選他人形式選出的人員,當場只公布得票情況,經資格聯審后方能宣布是否當選。
(四)統籌開展工作。壓茬推進其他選舉(推選)工作,并按規定開展人選資格聯審。
1.村務監督委員會成員由村民選舉委員會主持召開村民會議或者村民代表會議,在本村登記參加選舉的村民中推選產生;居務監督委員會成員由居民選舉委員會主持召開社區全體十八周歲以上的居民或每戶派代表或社區居民代表會議推選產生。村民委員會成員及其近親屬、村會計(村報賬員)、村文書、村集體經濟組織負責人不得擔任村務監督委員會成員。村(居)務監督委員會主任原則上由村(社區)黨組織紀委書記或紀檢委員擔任。推動建立基層紀檢監察組織與村(居)務監督委員會有效銜接的工作機制,促進村(居)務監督委員更好發揮監督作用。
2.村(居)民小組黨支部換屆選舉,嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作條例》相關規定進行。村(居)民小組黨小組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產生。
3.村民代表由村民按每五戶至十五戶推選1人,或者由各村民小組推選若干人。婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。每個居民小組可以選舉3至8名社區居民代表。
4.村(居)民小組長由新一屆村(居)民委員會選舉產生后30日內組織村(居)民小組會議或者戶的代表會議推選產生。
5.村級集體經濟組織、共青團、婦聯換屆選舉,由各縣(市、區)、園區農業農村部門、團委、婦聯制定方案,鄉鎮(街道)農業農村部門、團委、婦聯具體組織實施。
(五)做好后續工作。換屆后,村(社區)黨組織要及時做好印章、文檔、資金、辦公場所及遺留問題等工作移交。村(居)民委員會應當自新一屆村(居)民委員會產生之日10日內在村(社區)選舉委員會的主持下將印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產、工作檔案、債權債務及其他遺留問題等,移交新一屆村(居)民委員會。及時變更基層群眾性自治組織特別法人信息,并重新換發統一社會信用代碼證書。做好換屆選舉工作總結,建立換屆選舉工作檔案。指導村(社區)制定發展規劃,修訂完善村規民約和居民公約,建立村級“小微權力清單”,健全“四議兩公開”議事決策機制。適時組織開展村組干部培訓,落實村組干部待遇正常增長機制,引導村組干部履職盡責、擔當作為。做好離任村(社區)干部關心關愛工作。
四、環境營造要風清氣正
(一)嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,廣泛宣傳換屆選舉紀律要求,組織簽訂紀律承諾書。始終保持高壓態勢,以“零容忍”態度嚴肅查處拉票賄選、干擾破壞選舉等違法違紀行為,嚴厲打擊黑惡勢力、宗教勢力、宗族勢力和境外勢力干擾滲透基層政權,發現一起、查處一起、通報一起,形成強大震懾,保證換屆選舉風清氣正。
(二)全程加強監督。緊盯選民登記、候選人提名、競職演說、投票選舉等節點,通過設立選舉監督委員會和邀請黨員群眾代表、人大代表、政協委員擔任換屆監督員等方式加強監督。暢通監督舉報渠道,及時辦理群眾來信來訪,對舉報問題和線索逐一進行核查處置。
(三)注意防范化解風險。強化底線思維,對換屆可能出現的矛盾問題加強預判、做好預案,對一切傾向性苗頭性問題要反應敏銳、抓早抓小,及時解決在萌芽狀態。注意防范化解各種干擾風險、信訪矛盾風險、輿論炒作風險、疫情防控風險。各縣(市、區)組織部、民政局、衛健局等部門要密切配合,制定換屆選舉期間疫情防控預案,并報市委組織部備案。
五、組織領導要全面加強
(一)強化責任落實。各級黨委特別是縣鄉黨委要落實抓村(社區)“兩委”換屆工作的主體責任,縣鄉黨委書記要作為“一把手工程”抓在手上。市縣鄉要成立換屆工作領導機構和工作機構,健全由組織部門牽頭協調、民政部門密切配合,紀委監委、政法、農業農村、共青團、婦聯等部門參與的推進機制,形成工作合力。把換屆工作作為市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,對換屆工作重視不夠、落實不力、出現問題的地方,及時約談有關責任人,問題嚴重的嚴肅問責追責。
(二)強化督促指導。各級組織、民政部門要對下一級換屆文件進行前置審核,組織做好業務培訓。市級成立督導組,縣鄉成立指導組,扣住關鍵環節,深入基層指導督促。加強工作調度,對基層提出的問題及時研究答復,全程指導推動村(社區)“兩委”換屆選舉工作。
(三)強化宣傳引導。發揮各類新聞媒體作用,強化正面引導。采取“萬名黨員進黨校”“黨課開講啦”和政策宣講等方式,教育引導黨員群眾正確行使民主權利。
(四)強化經費保障。各級財政部門要做好換屆選舉工作經費保障,具體標準由各縣(市、區)、園區確定,確保xx村(社區)“兩委”換屆工作順利推進。




