安全建設是全面貫徹落實黨的XX次全國代表大會精神，進一步維護全鎮社會政治穩定，更好地促進全鎮經濟社會又好又快健康發展。 以下是為大家整理的關于鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案的文章12篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
為更好地開創扶貧開發新局面，夯實基礎工作基礎，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。按照中央、省、市、縣委關于農村扶貧開發一系列部署要求，結合我村支部實際，制定本方案。
一、指導思想和目標要求
1、指導思想：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導。切實提高運用法治思維和法治方式推進農村改革的能力和水平，圍繞扶貧開發主題，結合黨的群眾路線實踐教育活動，以加強我村基層組織領導班子和黨員干部隊伍建設為重點，以改革創新為動力，更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，為我村的扶貧開發工作提供堅強的組織保證。
2、目標要求：按照依法治國、執政為民的要求，全面加強和改進農村基層組織建設，基本達到以下要求：
（1）組織體系健全。建立健全我村基層組織體系（一名黨支部書記，兩名黨支部委員）。村級配套組織健全。
（2）班子功能增強。進一步配齊配強我村“兩委”班子，以具有高中以上文化程度為主的中青年成員為主體，確保村干部政治素質好，發展能力強。
（3）黨員素質提高。黨員理想信念堅定，宗旨觀念牢固，為無職黨員設崗定責。確保黨員發展工作有計劃進行，確保新黨員中30%以上黨員具有帶頭致富和帶領致富的本領。
（4）工作機制完善。在支部班子帶頭下，形成齊抓共管的農村基層組織建設工作格局。服務農民、組織農民、保護農民制度體系較為完善。
（5）服務保障有力。使我村基層黨組織的核心和戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，有力推動我村扶貧開發工作的有序開展。
二、加強農村基層黨組織班子和干部隊伍建設
1、選好配強領導班子。著重從致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中選拔村干部，對戰斗力不強的干部及時予以調整。
2、加強干部教育培訓。加強農村基層干部任職培訓、任期培訓，每年利用春節前后開展一次主題教育活動，組織干部進村入戶聽取意見，解決群眾關心的問題，使干部經常受教育，農民長期得實惠。
3、加強作風建設。堅持不懈地開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨風廉政建設，引導村干部增強對群眾的感情和對工作的激情，改進工作作風，做好新時期農村工作，建立健全各項規章制度。
4、完善激勵監督機制。探索建立工作報酬、社會榮譽、政治待遇等多種形式的激勵機制，營造關心、支持和保護農村干部干事創業的`氛圍，建立健全重大事項報告、述職述廉等制度，完善民主評議，誡勉談話等制度。
三、抓好農村黨員隊伍建設
1、加大黨員教育力度。組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理念，特別是抓好黨的當前依法治國等重大決策的學習，突出抓好黨章學習。堅持開展黨員主題教育活動，利用各種方式加強對農村黨員進行專業化技能培訓。
2、嚴格黨員管理。堅持和完善“三會一課”、組織生活會、黨組織關系接轉等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。加強對流動黨員教育的管理。
3、完善黨員發揮作用平臺。深入開展無職黨員設崗定責和流動黨員“雙向帶動”活動。建立農村黨員發揮作用承諾制。
4、重視發展黨員工作。按照發展黨員“十六字”方針，在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作，注意發展年青黨員，重視發展女黨員，力爭做到每年發展新黨員。全面實行和規范發展黨員聯名推薦制、票決制、預審和公示制，擴大民主，加強監督。
四、建立農村基層黨建工作機制
1、完善村黨組織設置。調整和改進村黨組織設置，理順工作關系，形成順暢的工作運行機制。
2、健全村黨組織領導的村民自治機制。發揮村黨組織的領導核心作用，支持村委會依法開展工作，完善決策機制，推進決策的民主化、科學化、制度化。進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序，不斷推進黨務公開、村務公開、民主管理，完善“一事一議”制度。
3、轉變農村基層黨組織職能。不斷強化組織管理、教育引導和服務協調功能，通過啟發教育、民主教育、示范引導等方法開展工作，自覺運用法律、經濟、政策等手段解決問題。深入開展為民服務全程代理工作。
五、加強對農村基層黨建工作的領導
1、強化農村基層黨建工作責任制。第一書記切實履行起我村基層黨組織建設第一責任人職責，支部書記要擔負具體責任人的職責，在全村上下形成齊心協力抓黨建的工作合力。
2、加強村級組織活動場所建設。用三年時間，通過多種途徑解決我村組織活動場所問題。按照有標牌、辦公室、黨員活動室、為民辦事全程代理室、遠程教育設備、圖書雜志、信息網絡、文件資料柜等要求，加強活動場所建設，做到“一室多用”。
3、推進農村基層黨建工作的創新。積極探索加強和改進農村基層黨組織建設的途徑和辦法，及時總結推廣好的做法和新經驗，使基層黨建工作不斷適應新時勢、符合新需要、邁上新臺階。
第二篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
市城市管理執法局2020年黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求：以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省、市紀委全會的決策部署，全面從嚴治黨，強化黨內監督，著力嚴明黨的政治紀律和政治規矩；
強化廉政教育，推進標本兼治，持續深化預防腐敗體系建設；
踐行“四種形態”，嚴厲整治群眾身邊的不正之風，保持反腐敗高壓態勢，努力打造一支忠誠、擔當、廉潔、務實的城管執法隊伍，為完成全年工作目標提供堅強的政治和紀律保證。
一、加強組織領導，落實主體責任
（一）加強組織領導。局黨組成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，局黨組書記為組長，局黨組班子其他成員為副組長，局各科室長和局屬二級單位主要負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，領導小組辦公室設在局主體辦，由主體辦人員負責組織、協調各項工作的開展。
（二）嚴格落實責任。局黨組對全局的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任，要堅持把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核；
黨組書記是全局黨風廉政建設的第一責任人，要做到黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；
局黨組領導班子其他成員根據工作分工對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，認真履行“一崗雙責”責任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況，把黨風廉政建設融入到分管工作中；
局屬各單位黨總支（支部）是黨風廉政建設的責任主體，對本單位黨風廉政建設負全面領導責任，各黨總支（支部）書記是黨風廉政建設第一責任人。各黨總支（支部）要研究制定黨風廉政建設年度工作計劃材料、目標要求和具體措施，建立健全內控制度，從源頭上防止腐敗。嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風。強化對權力運行的制約和監督，加強對財務、項目建設、設備采買、公車、公務接待的管理。加強領導班子自身建設，落實組織生活會、述職述廉等監督制度和領導干部廉潔從政相關規定。每年向局黨組遞交履行黨風廉政建設責任制情況報告。
（三）統籌謀劃部署。全面落實主體責任清單，突出政治把關、組織領導、選人用人、正風肅紀、規范權力等方面內容，認真研究部署黨風廉政建設工作，明確目標要求和具體措施，細化任務分解和職責分工，推動落實。堅持做到“七個一”：年初聽取一次黨風廉政建設工作情況匯報材料；
年中進行一次黨風廉政建設檢查分析；
年底帶隊進行一次黨風廉政建設責任制考核；
每年上一次廉政黨課；
每年進行一次廉政談話；
每年開一次專題民主生活會；
年底上報一份述職述廉報告。
二、嚴明黨的紀律，確保政令暢通
（一）嚴明紀律規矩。把嚴守紀律、嚴明規矩放到更加突出的位置，深入學習貫徹《黨章》、《中華人民共和國監察法》《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，把《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》納入黨組中心組學習，黨總支（支部）“三會一課”和黨員教育培訓的重要內容，加強思想引領，把黨規黨紀刻印在黨員干部心上，讓廉潔成為局系統黨員干部的基本生活方式。
（二）加強黨內監督。局黨組、局屬各單位黨總支（支部）要把維護黨章和其他黨內法規作為首要政治任務，加強對遵守黨章、執行黨紀情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀行為。要抓住“關鍵少數”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領導干部尤其是“一把手”的監督。深入開展黨務公開和政務公開工作，促進權力公開透明運行。
（三）嚴格執行紀律。嚴格執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，維護黨紀的嚴肅性和權威性，圍繞重大工作部署安排，開展監督檢查，加強執紀問責，確保政令暢通。
三、突出執紀問責，堅決懲治腐敗
（一）堅持抓早抓小，治病救人。切實將紀律和規矩挺在前面，把握運用好“四種形態”，特別是第一種形態。要及時發現和掌握黨員干部存在的苗頭性、萌芽性、趨勢性和意識性的問題，及時進行約談、核實或警示誡勉，防止小錯誤演變成大錯誤，違紀問題發展為違法行為。要深刻剖析重大典型案件，總結教訓，完善制度，充分發揮查案辦案的震懾功能，達到遏制腐敗的治本目的。
（二）堅決遏制腐敗行為。對腐敗現象一律零容忍，繼續深入開展行政執法領域、項目建設領域、公務用車、工作紀律、領導干部廉潔自律等方面的專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題，積極配合市紀委和紀檢組及時查處系統內的違法亂紀行為。
（三）加大案件查處力度。嚴肅查處利用行政審批、重點工程項目管理和資金使用、行政執法來謀取利益的案件，加強對行政執法、項目建設、行政審批等環節的監督檢查。
四、強化監督制約，規范權力運行
（一）強化權力的制約監督。認真落實黨內監督條例，嚴格執行“一把手”履職用權行為的若干規定，和貫徹落實“三重一大”集體決策制度的意見。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴肅查處違反組織人事紀律的行為。
（二）規范權力運行機制。修訂完善公務用車管理制度、財務管理制度、設備采買制度、項目建設監督制度等，形成事前預防、事中預警、事后處置的風險防控機制，構建起“思想防控、制度防控、技術防控”三位一體的廉政風險防控體系，把制度的“籠子”扎密扎實扎牢，加大信息公開工作力度，促進權力在“陽光”下運行。
（三）加強黨風廉政宣傳教育。及時傳達上級有關黨風廉政建設的決策部署。適時組織黨員干部學習黨紀黨規和觀看警示教育片等；
加強違紀違法案件的剖析和典型案件通報，以案釋紀，以案施教，發揮警示作用；
突出抓好管人、管事、管錢等關鍵崗位的廉政教育；
堅持開展家庭促廉和廉政文化建設活動，營造風清氣正干事氛圍。
五、活動及時間安排
（一）1月份，局黨組專題研究部署2020年黨風廉政建設和反腐敗工作。
（二）2月份，組織召開城管執法局2020年關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作動員會，部署2020年城管執法局黨風廉政建設和反腐敗工作。
（三）3月份，局班子成員到聯系單位檢查黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況，提出相關建議并開展講黨課、談心談話活動。
（四）4月份，全力配合市委第二巡察組巡察我局各項工作。
（五）5月份，局班子成員向局黨組會報告分管范圍內主體責任落實情況。
（六）6月份，開展“十進十建”各項工作。
（七）七月份，開展落實黨風廉政建設責任制情況半年工作檢查考核。
（八）8月份，開展第21個黨風廉政建設宣傳教育月活動。
（九）9月份，開展警示教育活動。
（十）10月份，開展落實中央八項規定精神專項監督檢查。
（十一）11月份，開展對局屬各單位黨風廉政建設工作軟件資料專項督辦檢查。
（十二）12月份，迎接全市綜合目標考核。
六、工作要求
（一）明確領導職責。為確保全局黨風廉政建設和反腐敗工作正常開展，局黨風廉政建設工作領導小組，負責局系統黨風廉政建設的組織協調和監督檢查。局屬各黨總支（支部）要對照局方案，結合實際，研究制定本單位黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案，確定工作重點和措施，及時掌握情況，定期向局黨風廉政建設工作領導小組匯報材料工作情況。
（二）建立工作機制。認真落實“兩個責任”，把黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務逐項分解，建立健全上下聯動、齊抓共管的工作機制。
（三）加強組織協調。局主體辦主動協助局屬各黨總支（支部）研究制定加強黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，建立信息綜合反饋機制，及時掌握工作進展情況，協調解決工作中的問題。
（四）加強監督檢查。局主體辦將采取定期、不定期檢查的方式，通過強化事前、事中、事后監督，使監督工作經常化、制度化、規范化。
第三篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
為進一步發揮政策性農業信貸擔保體系作用，切實放大財政支農政策效應，引導更多金融資本投入農業農村，助推鄉村振興戰略實施、現代農業發展和產業扶貧，2019年8月7日，賀州市出臺了《加快推進全市農業信貸擔保體系建設助推鄉村振興的工作方案》（賀政辦發〔2019〕44號）。
一、明確具體工作目標。一是力爭2020年前實現全市新型農業經營主體“建檔立卡”工作縣（區）、鄉鎮全覆蓋；實現農業信貸擔保服務網點縣域全覆蓋；實現農業信貸擔保業務全市重點農業領域全覆蓋。二是力爭2022年全市新型農業經營主體“建檔立卡”1800戶以上，農業信貸擔保機構累計擔保規模達5億元以上。
二、推進四項主要工作。一是按構建“優勢互補、合作共贏、信息共享、風險共管、責任共擔”的新型“政銀擔”合作模式。二是加快完善全市農業信貸擔保體系基層服務網絡建設。三是全面開展新型農業經營主體“建檔立卡”工作。四是結合縣（區）農業產業特點，創新農業信貸擔保服務，加快擴大農業信貸擔保業務規模。
三、提升政策支持力度。一是加大財政投入獎補力度，每年安排一定金額財政專項資金，對積極參與轄區農業信貸擔保業務的銀行業機構和農業信貸擔保工作推進情況的縣（區）給予獎勵。二是建立財政、擔保協同支農機制，各級相關部門要加強與廣西農擔公司賀州辦事處溝通合作，積極支持農業信貸擔保機構開展工作，提高財政資金支農精準性和使用效益。三是落實全市農業信貸擔保相關配套政策，優化金融生態環境。
四、切實落實保障措施。一是加強組織領導，各級各部門建立相應工作機制與方案，建立推進賀州市農業信貸擔保體系建設助推鄉村振興聯席會議制度。二是落實工作職責，明確各縣（區）人民政府和涉農相關部門的工作職責，協同推進各項工作，確保出實效。三是建立績效考評機制，將具體工作納入績效考核中，提高各級各部門工作積極性。四是加大宣傳發展力度，積極開展農擔政策正面宣傳推介活動，提高公眾對農擔政策的認知度。
第四篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
為貫徹落實中央、省委、XX市委政法工作會議精神，進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領域、更高標準推進“平安葛家”建設，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結合我鄉實際，特制定本工作方案。
一、組織領導
成立葛家鄉創建“平安葛家”宣傳工作領導小組顧問：羅擁軍組長：彭慶輝副組長：劉良平余耀東
成員：周清平唐文亮熊發明溫翠萍栗再興許航宇鄉屬各部門負責人及各村主任
下設辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。
二、工作目標
按照XX市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求，結合政法系統開展的“三聯三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機，在全鄉范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進一步密切黨群干群關系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
三、工作內容
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策；
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果；
3、宣傳本地區、本單位在解決人民群眾最關心的現實利益問題和改善、保障民生等方面采取的重大舉措、經驗做法和突出成效；
4、宣傳政法系統在加強作風建設，促進依法行政、公正執法、提高政法機關工作質量和服務水平，保障和維護人民群眾的合法權益，推進警務規范化建設等方面取得的成效；
5、宣傳社會各部門、各行業積極拓寬“平安葛家”、“法治葛家”、“和諧葛家”建設工作的深度和廣度，不斷豐富基層平安創建內涵的經驗和做法；
6、宣傳廣大人民群眾積極維護社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡和見義勇為先進個人的感人事跡，充分發揮先進典型的引領示范作用；
7、宣傳嚴厲打擊各種違法犯罪活動情況，尤其是2015年開展的“禁毒會戰”、“掃黃治賭禁毒”、“除民患、保民安”等系列專項行動取得的階段性成果；
8、宣傳預防違法犯罪和安全事故的基本常識、防范措施，增強人民群眾的自我防范意識和自我防范能力；
9、宣傳各級各部門在流動人口就業就醫、子女入學、社會保障等公共服務均等和特特殊人群服務管理、“兩新組織”管理、互聯網等方面取得的成效；
10、宣傳各級各部門發揮職能作用，化解各類社會矛盾糾紛，維護群眾合法權益和社會和諧穩定的事（案）例；
11、宣傳《國家安全法》，增強全民國家安全意識，宣傳打擊利用互聯網從事違法犯罪活動的情況，宣傳涉及個人信息安全保護的法律法規；
12、宣傳常用法律法規，增強人民群眾自我保護意識和法治意識，形成自覺學法守法用法的社會風尚。
四、宣傳方式
1、通過綜治述職大會、發送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導，大力提高“平安葛家”建設的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。
2、發揮村群工站、網格站聯系基層、貼近群眾的實際作用，開展“平安進基層、綜治大走訪”活動，積極入戶上門對政法綜治工作進行宣傳講解，進一步爭取人民群眾對“平安葛家”工作的理解與支持；
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。
五、工作步驟
1、宣傳發動階段（4月13日—4月17日）：各村、各單位要結合本單位本系統工作實際，結合省市將進行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段（4月18日—9月30日）：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上，做好五個方面的工作。一是開展平安創建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創建活動，即十個平安行業，百個平安單位，千個平安企業，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據最新綜治動態編排不同的宣傳內容，利用宣傳車進行流動宣傳，在集鎮等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳，制作宣傳欄在小區、屋場進行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發放或張貼至旅館、商場及網吧、村組、讓全鄉人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉8個村繼續推進綜治工作述職，要以平安小區、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現家家來開會、人人要見面的工作目標，切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯三防”工作。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上，要以領導聯基層、聯村辦聯村組、網格干、部警干聯群眾為平臺、與聯系點、聯系戶聯出友誼、聯出親情；
要在領導大接訪、案件大回訪、網格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。
3、總結提升階段（10月1日—10月30日）：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導，及時總結經驗、完善做法，確保“平安葛家”宣傳工作落實到位。
六、工作職責
各村、企事業單位要在加強日常宣傳的基礎上，結合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業單位要結合自身職能職責，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果；
要在本單位開展經常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能；
要層層發動，濃厚平安創建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調工作，掌握民調知識，支持民意測評。
2、各村要發揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態，宣傳法律法規；
要結合地方實際，通過發送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
七、工作要求
1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳，是推進平安建設深入開展的有效手段，是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強組織領導。全鄉各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強督查考核。鄉綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉綜治辦，
4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉綜治辦。
第五篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
為貫徹落實大連市教育局《大連市規范辦學工作重點治理十三條》《大連市義務教育學校作業管理及教育教學行為負面清單》工作要求，進一步規范大連市金州區復州灣中心小學辦學行為和教育教學行為，進一步鞏固師德師風建設工作成果，營造風清氣正的教育風氣，依據金普新區師德師風建設工作方案，制定本校工作方案。
一、指導思想
端正辦學思想，規范辦學行為，制止和糾正學校存在的違背教育方針、違背青少年身心發展規律的錯誤做法，全面規范學校教育教學管理工作，加強行風建設，努力辦人民滿意教育，創人民滿意學校，樹立教育和教師的良好形象。
二、工作目標
堅持以“突出重點、整體推進、強化督查、嚴肅問責、標本兼治、務求實效”為原則，在保證學校領導和教師充分認識當前規范辦學行為的重要性和緊迫性基礎上，認真貫徹執行金普新區教育和文化旅游局師德師風建設工作會議精神，嚴肅治理辦學不規范行為，確保教育教學秩序正常運行，杜絕不規范辦學行為，學校管理水平不斷提升。
三、工作重點
以大連市教育局《大連市規范辦學工作重點治理十三條》《大連市義務教育學校作業管理及教育教學行為負面清單》為標準，找差距，抓落實，對標整改。
（一）規范辦學工作重點治理十三條：
1.中小學校組織和要求學生參加有償補課；
2.中小學校與校外培訓機構聯合進行有償補課；
3.中小學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息；
4.中小學校(幼兒園)通過購買教輔材料或其它物品濫收費用；
5.在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加有償補課；
6.在職中小學教師參加校外培訓機構或由家長、家長委員會等組織的有償補課；
7.在職中小學教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息；
8.在職中小學教師(幼兒園教師)違反師德師風收受學生及家長禮品禮金、參加學生家長組織的宴請、旅游等；
9.在職中小學教師(幼兒園教師)體罰或變相體罰學生；
10.校外培訓機構聘用中小學校在職教師、各級教研員參與有償補課；
11.校外培訓機構存在重大安全隱患；
12.校外培訓機構存在“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等行為；
13.校外培訓機構存在無證照或證照不全等違規辦學行為。
（二）義務教育學校作業管理及教育教學行為負面清單：
1.以任何理由擠占音樂、體育、美術、綜合實踐活動（勞動、信息技術課程等）等課時；以任何理由擠占學生課間、午間休息時間和大課間操活動時間；不經批準對學生進行停課或調整活動安排。
2.增加課程難度，課堂教學、作業內容和考試評價超過國家課程標準和大連市中小學生學科質量評價標準；趕超教學進度，起始年級“非零起點”教學。
3.教師或以家長委員會名義通過班級微信群、QQ群、電子郵箱等各類軟件平臺布置家庭作業、發布學生作業完成情況、考試成績、公開批評和表揚等。
4.布置需要學生機械重復書寫或帶有懲罰性質的家庭作業；布置需要家長完成的學科出題和家庭考試；布置需要家長深度參與的綜合實踐性作業；小學一、二年級布置書面家庭作業。
5.教師不批改作業或批改作業不及時；由學生或家長代教師完成作業批改。
6.學校、教師或以家長委員會名義統一組織購買“一科一輔”之外的學科教輔材料并進入課堂統一使用。
7.小學一、二年級每學期組織超過一次統一停課考試；小學其他年級和初中各年級每學期組織超過兩次統一停課考試；以任何目的和形式組織開學考試。
8.以家長委員會名義設立班級收費項目，向學生和家長統一收費用于購買打印機、打印紙、清掃用具、印刷試卷等各類班級辦公用品及耗材或為教師購買禮物禮品等。
9.教師組織、參與有償補課，或參加校外培訓機構、中介機構等單位和個人組織的兼職兼薪活動，或為校外培訓機構、中介機構和他人介紹生源、提供相關信息等。
10.教師在教育教學活動或其他場所傳播散布有損黨中央權威、違背黨的路線方針政策、違反教育法律法規和教師形象聲譽的言行；教師收受或變相收受學生家長禮金、禮品或接受吃請以及其他違反職業道德的行為。
四、實施步驟
根據金普新區教育文旅局專項集中治理行動要求，自2020年12月起，到2021年2月底，分三個階段進行：
（一）查擺問題階段：2020年12月7日-11日。
制定方案。認真研究制定本校專項行動實施方案，方案要廣泛征求教師、家長意見，經全體教師討論通過后執行。
開展專題學習宣傳教育活動。積極通過多種途徑，廣泛宣傳規范中小學辦學行為有關文件精神，使每一位教師明確《大連市規范辦學工作重點治理十三條》《大連市義務教育學校作業管理及教育教學行為負面清單》的各項要求。
開展教師承諾活動。組織教師簽訂《遵守專項治理承諾書》。要重點關注重點人群，對可能出現的情況和以前問題頻發的教師要抓早、抓小，做到警示提醒到位、溝通談話到位、定期巡查到位。
開展問題查擺活動。根據《大連市規范辦學工作重點治理十三條》《大連市義務教育學校作業管理及教育教學行為負面清單》，逐條對照檢查，列出問題清單，說明哪些地方不符合規范要求，形成的原因是什么，擬采取的措施，解決存在的問題時限等。
(二)整改問題階段：2020年12月12日-19日。
學校要成立工作領導小組。校長負總責，責任落實到崗、工作落實到人，層層負責，分級管理，強化工作問責，嚴肅追究責任。校長要帶頭抓、靠前抓，以上率下，親自領導和推動工作。班子成員要認真履行“一崗雙責”，分工配合。切實履行主體責任，層層傳導壓力，深度強化責任落實和監管，管好每一位教師。
師德師風建設專項工作領導小組及分工
組 長：李元廣，負責全面工作。
副組長：李育新，指導、協調極地希望小學。
邢 磊，指導、協調郭屯小學。
鄒文文：指導、協調中心小學。
組 員：張艷紋，督導中心小學。
孫麗彬，督導極地希望小學。
劉曉霞，督導郭屯小學。
呂永勝，負責中心小學。
周秋實，負責郭屯小學。
劉振利，負責極地希望小學。
姜治國，負責校車司機和照管員。
聚焦問題，立行立改。各校根據自查情況逐條整改，自查自糾，對存在問題較多的重點部位、重點人員和普遍存在的重點問題進行重點整治。
建立長效機制。要完善師德師風建設管理和規范辦學行為相關制度和管理機制，常抓不懈，持續推進。將師德表現作為教師業績考核、職務評聘和評優評先的重要依據。
(三) 督查治理階段：2020年12月20日-2021年2月24日。
暢通舉報投訴渠道。學校要設立校長信箱、投訴電話，建立網絡投訴平臺，聘請社會監督員等，確保學生、家長的投訴渠道暢通，校領導要靠前受理投訴，并及時回應。
領導小組下設督導組和查辦組，重點督導檢查本校教師履行管理職責情況，并對舉報投訴情況進行核查處理。
開展定期不定期督查。根據群眾舉報，明察暗訪，并對問題教師、熱點場所、熱點學校進行重點關注；對舉報案件及時反饋調查和處理結果；積極探索規范中小學辦學行為的長效管理機制，明確責任，落實措施，鞏固成果。
五、工作要求
（一）提高認識，弘揚正能量，自覺樹立新區教師良好形象。
學校要把加強師德師風建設和規范辦學行為工作作為當前工作的重中之重，從維護教育形象的高度，切實做好規范辦學行為和教育教學行為工作。充分認識規范辦學行為的重要意義，端正辦學思想，全面規范學校教育教學管理工作。組織教師全面學習貫徹黨的十九大精神、全國教育大會精神，認真學習領會、全面準確把握習近平總書記關于教育的重要論述的科學內涵和精神實質，系統學習《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》《中小學教師職業道德規范》《事業單位工作人員處分暫行條例》《中小學教師違反職業道德處理辦法》等規范中小學辦學行為和教育教學行為的有關文件精神，引導教師自覺提升師德素養，樹立底線思維、紅線思維。把師德建設與提高教育業務素質相結合，與促進學校發展相結合，與促進行風建設相結合，通過培育和宣傳師德先進典型，樹立學習標桿，傳播正能量；通過典型違規案例讓教師充分認識到違規補課、體罰或變相體罰學生等違反職業道德行為的危害，教育教師珍惜自己的工作崗位，堅決抵制違反職業道德行為，維護新區教師良好的社會形象。
（二）加大監管督查力度，堅持有舉必查，查實必究。
學校要規范學校內部管理，認真排查并切實解決查擺出的突出問題，自覺糾正違規辦學行為，形成依法依規辦學、自我約束的發展機制，真正把規范辦學行為的各項要求落到實處。采取常規檢查、問卷調查、明查暗訪、跟蹤監管等方式，對辦學行為和教師從教行為進行抽查。對教師在規范辦學行為過程中出現的違法違規事例，在年終考核及各類評優評先工作中，實行“一票否決”。
（三）加強宣傳引導，營造良好的家校社共同育人氛圍。
采取多種形式，加強對規范辦學行為工作的宣傳報道，主動征得社會、家長、學生的關心、支持和理解，主動接受社會、家長、學生的監督。要加強家長委員會建設，建立信息定期交流制度，引導家長委員會健康良性發展。完善家長學校制度，開發家長學校課程，通過家長會、家訪、專題報告、學校公眾號等形式，多層次多角度宣傳科學教育理念，引導家長轉變觀念，促進家長樹立正確的教育觀念、成才觀念、評價觀念，理性看待參加各類補課的作用，科學認識并切實減輕學生過重的課業負擔，淡化家長的從眾心理，引導家長經常與孩子溝通，幫助孩子正確看待自己的不足，培養孩子健康的心理和健全的人格。努力破除“搶跑文化”“超前教育”“劇場效應”等功利現象，營造良好育人氛圍。
第六篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
為全面貫徹關于醫療保障工作重要指示精神，深入落實《關于做好市醫療保障系統“行風建設提升年”活動的工作方案》各項要求，持續加強黨員干部隊伍建設，進一步提高全體干部職工能力素質和履職本領，不斷改進工作作風，切實解決好群眾的“急難愁盼”問題，努力打造一支“作風優良、紀律嚴明、素質過硬、服務熱情、廉潔高效、群眾滿意”的干部隊伍；結合新一輪深化“三個以案”警示教育，經研究，決定在全局開展“行風建設提升年”活動，現特制定如下工作方案。
一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀委五次全會精神，認真落實關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示和考察重要講話指示精神及關于醫療保障工作系列重要批示指示精神，嚴格執行《省醫療保障經辦窗口服務規范（試行）》、《市醫療保障經辦服務管理規程（試行）》、《市醫療保障經辦政務服務事項清單及辦事指南》等文件要求，依托全市統一的醫保公共服務平臺，扎實開展醫保業務“網上辦”“掌上辦”，推動業務經辦（代辦）點向基層延伸，經辦人員服務意識和服務理念逐步增強，服務能力和服務水平逐步提升，基本形成平穩有序、運轉高效的行風建設工作機制，大力營造勤政為民、風清氣正、務實高效的醫保服務環境，切實增強人民群眾的獲得感和滿意度。
二、實施步驟
（一）學習宣傳發動階段（時間安排：2021年4月-5月）。
1.召開“行風建設提升年”啟動會。傳達學習省、市醫保局開展“行風建設提升年”活動工作要求，印發縣醫保局“行風建設提升年”活動方案，安排部署“行風建設提升年”活動，在履職盡責中反思服務群眾和工作作風的不足和差距，在業務工作中找準提高作風建設水平的切入點和著力點，統籌推進行風建設與業務工作，并強化宣傳引導和督查指導，形成全局上下齊抓共管的良好工作氛圍，不斷增強真抓實干、為民服務的思想自覺和行動自覺。
2.開展行風建設業務培訓會。注重管培結合，集中組織開展上級政策、業務知識、工作紀律等內容培訓，練就服務群眾意識和能力。培訓內容包括：深入學習國家、省市醫保局關于醫療保障系統行風建設政策文件，對標對表，結合實際，找準差距，補差補缺；組織學習《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障管理暫行辦法》；學習落實《市醫療保障政務服務“好差評”工作制度》，學習醫療保障經辦服務事項清單和服務指南；組織學習醫保公共服務平臺業務經辦操作流程。
（二）組織實施落實階段（時間安排：2021年4月-10月）。
1.全面落實“好差評”制度。嚴格執行《市醫療保障政務服務“好差評”工作制度》要求，暢通以現場服務“一次一評”和網上服務“一事一評”為主的評價渠道，大力推進線下大廳評價器和網上服務評價系統使用，實現服務事項、政策依據、環節流程、服務主體等評價全覆蓋，完善“好差評”評價結果的數據處理、問題整改、反饋回訪、結果運用等全流程閉環工作機制，根據評價情況適時組織召開座談會，分析查找問題根源，及時排查群眾反映最多和最關心的問題，按“誰辦理、誰負責”原則，及時核實、整改，將群眾投訴化解在萌芽狀態，做到以評促改、以評促進，全面提升服務水平；同時強化“好差評”評價結果運用，積極開展“尋找服務之星”活動，進一步鞏固“好差評”制度落實成效。
2.積極創新服務方式。推廣應用醫保公共服務平臺，加快推行醫保“不見面”服務，實現“一次不用跑、掌上辦醫保”；實行“一窗式”辦理、設置“潮汐服務臺”等方式，極大縮短參保群眾的現場辦事等待時間，實現“最多跑一次是原則、跑多次是例外”；推行“網上辦”“電話辦”“郵寄辦”“容缺辦”“郵件辦”等辦理方式減少群眾跑腿。
3.率先垂范淬煉作風。黨組班子成員帶領全體黨員參與大廳導辦服務，踐行黨員初心使命，發揮先鋒模范作用，督促引導全體人員自覺學習業務知識，提升群眾工作能力，努力實現人人都是“醫保通”，個個做到“問不倒”。加快培養更多業務扎實、功力深厚的“全科大夫”。統一業務流程、明確服務禮儀、落實監督責任，促進工作人員由“一專多能”向“全科全能”轉變，將原來按業務分設的窗口，優化整合為綜合柜員窗口,實現任何窗口、任何工作人員對各項醫保業務通收通辦,打通業務銜接壁壘。為深入推進“一窗辦”“一網一門一次”“不見面審批”綜合柜員制等提供堅實的人才支撐和機制保障，全力打造一支“提筆能寫、開口能說、問策能對、遇事能辦”的醫保骨干隊伍。
4.嚴格落實經辦事項。按照《市醫療保障經辦政務服務事項清單及辦事指南》中明確規定的服務事項開展經辦業務，遵循“六統一”和“四最”的要求做好貫徹實施工作，嚴格執行首問負責制、一次性告知制、限時辦結工作制、延時服務等相關工作制度，切實提高經辦效率和服務質量，努力實現“服務方式‘零距離’、服務受理‘零推脫’、服務質量‘零差評’、服務結果‘零投訴’”的目標。
5.推動經辦業務下沉。為就近方便服務參保群眾，特別是為行動不便的老年人提供貼心、主動服務，在所有鄉鎮衛生院均設立“醫保辦”，把慢性病申報資料收取、縣外非直補醫療機構就診費用申報資料的收取等需現場辦理的業務權限下放，群眾就近到本鄉鎮即可提交相關資料；同時豐富新時代文明實踐便民宣傳活動內容，把宣傳政策和為群眾辦實事解難題有機結合，實現醫保業務“手把手，教您做”“心貼心，幫您辦”。
（三）開展普查互學階段（時間安排：2021年6月-10月）。
1.組織到行風建設先進單位學習，開拓新思路，切實找準深化作風建設的著力點和突破口，及時對本單位的行風建設工作中存在的不足補差補缺，整改優化，進一步提升為民服務意識。
2.組織開展2021年度行風建設自評活動，包括綜合評價、體驗式評價、群眾滿意度測評，及時查漏補缺，進一步規范服務行為、提升服務態度、改進服務質量，確保作風建設提升年活動開展有序、有效、有成果。
（四）總結完善整改階段（時間安排：2021年10月-11月）。
1.結合2021年全市行風建設專項評價，總結活動開展情況。
2.組織評選并表彰一批“服務之星”，樹立先進典型。
3.對行風建設工作中發現的問題，分析具體原因，明確整改任務，提出整改要求，完整相關制度，形成長效機制。
三、相關要求
（一）加強組織領導，夯實工作責任。要始終保持“行風建設永遠在路上”的清醒人認識，切實把開展好“行風建設提升年”活動作為落實縣委縣政府及上級醫保部門決策部署的重要抓手，作為落實全面從嚴治黨責任、進一步糾正“四風”的重要舉措，切實加強對行風建設工作的組織領導，成立領導小組，統籌指導醫療保障系統行風建設有關工作，定期和不定期相結合方式開展督導檢查，高位推進“行風建設提升年”活動的開展，確保作風建設有力有序有效開展。
（二）加強統籌兼顧，務求取得實效。要把開展“行風建設提升年”活動作為扎實開展黨史學習教育和新一輪深化“三個以案”警示教育的重要舉措，同“我為群眾辦實事”實踐活動結合起來，同服務好全縣醫保改革各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用醫保服務工作實績檢驗窗口作風建設年活動成效。
（三）強化總結提升，建立長效機制。注重總結活動開展中的好經驗、好做法，結合整改落實情況，對已有的窗口管理規章制度以及執行情況進行一次系統梳理，深入查找制度建設中的漏洞和缺陷，尤其是窗口人員管理、“好差評”評價處理、投訴舉報快速處理、作風成效考評、問責追責制度等方面機制，認真抓好醫保服務制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實形成務實管用、針對性強、有利于發展的制度體系。
（四）抓好學習培訓，打造精兵強將。多方式多途徑加強工作人員的培訓力度，培訓內容覆蓋窗口經辦業務政策、實物操作、服務標準、文明禮儀、工作態度、溝通技巧、應急處理等內容，組織開展多種形式的崗位練兵活動，評優評先，細化考核機制，設立“服務之星”等，激勵醫保系統工作人員強學習、爭先進、促服務。同時加強警示教育，尤其是加強對黨員干部開展形式主義、官僚主義突出問題和典型案例的警示教育，牢固樹立“人民為中心”的服務理念、“一切為了群眾”的思想自覺和“全為民所用”的底線思維。
（五）重落實出實效，營造良好宣傳氛圍。在日常工作中，加大宣傳力度，積極宣傳“行風建設提升年”活動中的做法與成效，樹立先進典型，彰顯示范效應，激發醫保部門工作人員立足崗位成才，打造與新時代醫療保障公共服務要求相適應的專業隊伍。
第七篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任，扎實推進我市基層治理工作，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅持黨的領導、依法治市、改革創新的原則，以創建幸福村居為抓手，促進我市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。
二、工作目標
按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預防和消除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農土地問題整治、農村土地確權，完善農村“三資”管理，建成統一規范的農村(社區)綜合服務中心，強化農村(社區)基層黨組織的領導核心地位，為推動“四個全面”戰略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務
(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩定
責任小組：涉農維穩及社會矛盾化解責任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩定問題、勞資
糾紛、涉環保不穩定問題、涉眾型金融不穩定問題、房地產領域不穩定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環境保護、
農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強維穩分析研判。落實和加強對基層維穩形勢的分析
研判機制，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,
解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決。認真總結發現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益
責任小組：涉農土地治理責任小組
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，2015年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，2016年6月前全面完成清理任務。
6.落實農村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務，堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發生的其他違法違規用地行為，經舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農民養老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法，解決被征地農民養老保障金滯留問題。2015年9月底，完成資金分配任務20%;2015年12月底，完成資金分配任務50%;2016年3月底，完成資金分配任務75%;2016年6月底，完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權，規范農村“三資”管理
責任小組：農村土地確權及“三資”管理責任小組
9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續推進試點區、鎮的農村土地承包經營權確權試點工作，認真研究出現的新情況新問題，尊重農民意愿，因地制宜做好確權工作，2017年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發、監督管理，規范化運用。落實區、鎮一級專責人員。2015年底前對農村集體資產進行核對，完成數據錄入，建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行
責任小組單位：農村(社區)公共服務平臺建設責任小組
11.加快公共服務平臺建設。統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。2015年底前，選擇一個區開展整合公共服務平臺建設試點，爭取到2016年底，全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位
責任小組：農村(社區)黨建責任小組
13.強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權，實現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領導，把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區)，由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經濟組織的領導，又要保持對集體經濟運營的有效監督。
14.規范村級組織運作。全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作規程。
15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動計劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區)，區委書記、鎮(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
16.創新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據有關規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮作為黨組織設置試點單位，2015年底前推進農村(社區)黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區)黨組織書記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書記，把黨性強、作風好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書記”。抓好支部書記培養，市、區每年分期分批對現任書記進行集中培訓，全市村(社區)黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區)黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務員和鎮(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發展黨員計劃，注重在農村現有優秀人員中培養和發展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門推動各有關部門，重點解決村(社區)辦公場所問題，支持村(社區)黨群活動陣地建設，配套完善設施設備，發揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20.加強村務監督委員會建設。2015年底前，制定《珠海市村務監督委員會工作規劃(試行)》及相關規范性文件，規范村務監督委員會的工作定位、工作職責，完善村務監督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領導小組及辦公室，加強對基層治理工作統一領導。鎮(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務，配備一定數量的專職黨務工作者。
四、組織領導
(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際，發揮職能優勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發揮區委“一線指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責，統籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關重點問題，切實發揮一線指揮部作用，抓好有關工作的組織實施。區委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任，樹立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識，促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。
第八篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
2020年，澧縣林業局黨風廉政建設工作在縣紀委監委和上級主管部門的正確領導和指導下，聚焦主業主責，突出監督執紀問責，充分運用執紀監督“四種形態”，切實落實監督責任，較好地完成了黨風廉政建設工作。
年初局黨組高度重視黨風廉政建設工作，制定了《澧縣林業局2020年黨風廉政建設工作方案》和《澧縣林業局2020年黨風廉政建設工作制度》，堅持把黨風廉政建設工作作為林業部門一項重點工作來抓，與林業建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。調整了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，健全了工作機制，確保黨風廉政建設工作有序開展，穩步推進。
結合“不忘初心、牢記使命”學習教育，加強干部職工的黨風廉政建設教育。一是開展集中學習與測試，多次組織干部職工學習中央和省、市、縣紀委全會和習近平總書記系列重要講話精神，組織了黨員干部參加黨紀黨規等知識測試2次。二是開展廉潔談話，鑒于人事變動，紀檢監察室對新調整的主要負責人進行了干部任前廉政談話，提醒干部在抓好業務工作的同時，注重自身廉潔自律，在單位起到以上率下的示范作用。三是嚴格規范干部職工行為，加強林業系統政風行風建設，強化項目資金管理，使林業系統廣大干部職工進一步筑牢反腐倡廉的思想防線，切實營造了風清氣正的良好氛圍。
第九篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
摘要:在新形勢下如何深入研究和解決深化改革給農村基層黨組織建設帶來的新情況、新問題,鞏固黨在農村的執政地位和基層政權的穩定,是黨在農村工作的一項重要而緊迫的任務。試從新時期農村基層黨組織建設存在的主要問題及原因、加強和改進農村基層黨組織建設的主要對策三個方面來探討當前農村基層黨組織建設中存在的新情況、新問題。
關鍵詞:農村基層;黨組織建設;問題;對策
中圖分類號:D262文獻標志碼:A文章編號:1002―2589(2010)23―0029―02
收稿日期:2010-04-28
作者簡介:李海田(1968-),男,山東武城人,講師,從事黨建、經濟學研究。
一、當前農村基層黨組織建設中存在的主要問題
1.農村基層黨組織在領導農村經濟發展方面還有待加強。隨著市場經濟的發展和農村改革的不斷深化,農村基層黨組織與農村群眾的利益關系發生了深刻變化,利益連接的鏈條出現了斷裂,黨組織原有功能的實現空間逐漸縮小。而一些農村基層黨組織仍沿用計劃經濟時代帶有濃重行政色彩的領導方式、思維方式和工作方式,因此難以適應新形勢下農村經濟發展的需要。特別是隨著農村稅費改革及其綜合配套改革的不斷深化,農村黨組織和黨員干部普遍存在認識不足、準備不足、應對乏力的問題。職能轉變沒有及時到位,服務群眾、聯系群眾、組織群眾、動員群眾的手段減少、功能弱化,導致幫助農民研究市場、熟悉市場、進入市場、開拓市場的辦法不多,組織農民進行規模化、產業化經營的能力不強,作用發揮不夠。這些都與農民群眾加快發展、增收致富的愿望和要求產生了很大差距。
2.農村基層黨組織在發揮領導核心作用、推進基層民主政治制度建設方面還有待提高。隨著民主監督、民主管理、民主決策、民主選舉制度的不斷推進和鄉鎮政務公開、村務公開、民主管理制度的全面推行,廣大農民群眾的民主意識、法制意識、主體意識、參與意識明顯增強,這給農村基層組織建設注入了活力,但同時也出現了一些新情況、新問題。這些問題突出表現在“兩委”班子不協調、村干部執政能力不強、個別村干部法律意識淡薄、工作方式方法簡單粗暴、不公不廉、臺上臺下爭權奪勢、家族派性嚴重等方面,個別地方在村支部和村委會選舉中,個別人靠賄賂選民、靠家族勢力、靠夸口許愿當選,影響很壞。另外,一些群眾不能正確行使自己的民主權利,常常被少數人利用宗族、宗派觀念拉攏左右等,這些基層干部“非正常”當選后,引發了各種矛盾糾紛,在一定程度上影響了基層穩定和民主政治建設健康發展。
3.農村基層組織的設置形式與活動方式還有待改進。改革開放以來,特別是20世紀90年代以來,農民的經濟社會身份出現了重大變化,農戶由原來計劃經濟體制下單純的生產者變成了相對獨立的具有法人地位的市場主體,由人民公社體制下的社員變成了村民自治體制下的村民,農村社會出現了不同的職業群體和社會階層。農村社會階層中既有掌握一定生產資料、雇用一定人員的個體、私營企業主,也有受雇于企業或在鄉鎮企業工作的人員;既有離土離鄉、完全脫離農業生產的外出務工人員和個體工商業者,也有半農半商、半農半工和完全傳統意義上的農民。在一、二、三產業和遍布城鄉的眾多行業里,都活躍著廣大農民的身影。隨著小生產與大市場的對接,農村出現了生產大戶、農業協會、經濟聯合體、股份制或股份合作制企業,各種新經濟組織、新社會組織不斷產生。特別是隨著近年來的城中村開發,新的農村社區不斷涌現,傳統的農村基層黨組織設置形式已難以適應農村經濟開放性和多元化的發展要求,“空間覆蓋不到位、職能定位不科學、作用發揮不充分”的問題日益突出。
二、當前影響農村基層黨組織建設的主要因素
1.農村社會權力結構變化。在實行村民自治制度以后,我國農村形成了“鄉政村治”的基本政治格局。所謂“鄉政”,是指以鄉這一級作為國家基層政權單位,代表國家,負責執行國家政務;所謂“村治”,是指以村這一級作為社會自治單位,代表農民,負責治理農村內部事務。與“政社合一、高度集中”的人民公社體制相比較,村民自治后的農村權力結構發生了明顯變化。第一,鄉鎮政府同村委會的關系不再是領導與被領導的上下級關系,而是指導與被指導的協助與合作關系。第二,村黨支部與村委會之間雖然還是屬于領導與被領導的關系,但是農村基層權力結構已經從一元化領導向二元權力模式轉變。按照憲法和法律規定,村黨支部處于領導核心地位,享有對村民自治的政治領導權;村委會作為村民自治的組織機構,直接行使村務管理權。第三,在村黨支部和村委會之外的其他因素,例如,大量出現的專業協會、老年人協會、紅白理事會、禁賭協會等,在農村基層也扮演著相當重要角色,一定程度上影響著農村公共權力體系的運行,對村黨支部領導核心地位造成影響。事實上,在村民自治制度實行以后,黨的領導在一定程度和一定范圍內存在著被弱化、被排斥和被否定的現象。
2.村民自治制度安排的不周延性。由于在基層推廣民主的現實條件,村民自治制度的安排應該是“于法周延,于事簡單”。但是,現行村民自治的相關法律和政策規定在許多關鍵的地方不清晰、不具體、不明確,這樣,就不可避免地導致村黨支部和村委會之間的不和諧狀態。一是沒有明確村黨支部領導地位的實現途徑。《村民委員會組織法》規定,“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”;“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項”;“村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作”;“中國共產黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程進行工作,發揮領導核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。”上述條文雖然明確了村黨支部享有對村民自治的領導權,村委會享有村民自治權,但對于什么是領導權、什么是自治權;領導權和自治權如何體現;發生爭執相矛盾時又如何裁決等問題法律并沒有明文規定。二是沒有明確農村“兩委”之間的職權范圍。《村民委員會組織法》規定,“村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業”,“管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產”。《農村基層組織工作條例》規定,“村黨支部是農村各種組織的領導核心,討論決定經濟建設和社會發展中的重要問題”;“領導和支持集體經濟組織管理集體資產,協調利益關系。”由此可見,上述條文存在較多重疊交叉,造成農村“兩委”權力邊界模糊不清。三是村委會成員候選人任職資格條件過低。對村委會成員候選人只有年齡上的要求,即年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是,依法被剝奪政治權利的人除外。此外,對于村黨支部的領導機制、基層干部的激勵機制以及村民自治的保障機制等一系列問題,缺乏明文規定。
3.農村黨組織自身建設狀況。黨的地位和任務的變化,黨所處環境的變化,以及黨員隊伍的變化,對黨組織的自身建設提出了新的更高的要求。然而,現階段農村黨的建設的整個系統工程,與新形勢新任務的發展要求并不完全適應。在思想建設上,表現為宣傳思想工作針對性不夠,和諧文化建設力度不大,引領社會思潮能力不強。在組織建設上,表現為黨組織設置形式與農業產業化、工業化和農村城鎮化發展趨勢不適應,村級組織貫徹執行政策能力與黨的農村工作任務不適應,一些地方村黨支部、農村黨員自身能力與先進性、代表性要求不適應。在作風建設上,表現為少數農村黨員干部作風飄浮,有些鎮村干部忙于應酬應付、重形式輕實際、脫離群眾高高在上的問題沒有根本解決。在制度建設上,表現為村黨支部與村委會工作運行機制不健全,部分村黨支部領導方式和工作方式沒有根本轉變,有些村干部依法依規辦事意識和能力不強。在反腐倡廉建設上,表現為農村基層干部貪污腐化問題時有發生,村務財務管理不規范問題沒有根本解決,腐敗現象有向農村基層滋生蔓延之勢。
三、強化農村基層黨組織建設的對策
1.選好配強各級領導班子,進一步優化領導班子結構。要按照德才兼備的原則和干部“四化”方針,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來,并以提高素質、優化結構、改進作風、增強團結為重點,把各級領導班子建設成為"政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調"的堅強領導集體。尤其是要配強鄉村黨組織書記。俗話說:“富不富在支部,好不好在領導”。要解決三農問題,關鍵是要把農村的班子建設好。農村黨組織書記是農村發展的“領頭雁”,官雖小,但責任重大。要不斷改進和完善"兩推一選"的選任方式,按照政治素質強、致富能力強、帶領群眾共同致富本領強的“三強”要求,培養選拔村黨組織書記,從人員素質上確保黨組織在村級配套組織中的領導核心地位。要大力推行“兩委”成員交叉任職,鼓勵黨支部書記與村委會主任“一肩挑”,不斷增強班子的整體功能。
2.提高村干部的公信力,夯實領導基礎。針對當前鄉村基層組織建設中暴露出來的問題,重點從提高村干部公信力出發,增強村黨組織的影響力、凝聚力、戰斗力。搞好基層黨組織建設,首要的是解決好選人問題。必須以好的作風選作風好的人,特別是選好配強村黨支部書記和支部班子。要做好農村黨員的發展工作,增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎。樹立良好形象。改變村干部辦公機關化的傾向,改“門診”為“出診”,以民情懇談、夜談、訪談為載體,經常傾聽意見和建議,加強溝通,凝聚人心。落實制度治村、村務民主決策制,杜絕“家長制”、“一言堂”現象。
3.把組織建設與制度建設結合起來,建章立制,按照制度辦事,使農村工作規范化。一是加強對村干部的教育培訓。以開辦村干部素質提升班為抓手,有計劃地組織開展以中國特色社會主義理論體系為核心內容的政治理論教育,以黨情、村情、民情為主要內容的形勢任務教育,同時強化對村干部的能力培訓,重點加強新農村建設所需的應急能力培訓工作,著力提高村干部帶領村民致富能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和組織協調能力,通過培訓使村干部特別是村主職干部達到“五個有”的標準,即政治堅定有信念、實踐宗旨有辦法、依法辦事有威信、發展經濟有本領、協調配合有核心。二是切實轉變干部作風。從轉變村干部作風入手,進一步深化村級全程代理服務制,開展群眾對村干部的實事公評活動,建立村干部報酬評議制度,使村干部的報酬與工作實績、群眾滿意度掛起鉤來,同時對不履行崗位職責、工作失職的村干部,嚴格執行違規責任追究制。
第十篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
為深入貫徹中國共產黨廣元市昭化區委辦公室、廣元市昭化區人民政府辦公室《關于進一步規范黨員干部結婚的通知》(昭化委〔20xx〕7號)和廣元市昭化區精神文明建設委員會《關于在全區進一步養成良好習慣，形成良好風氣扶貧奔康文明示范村(戶)活動的實施方案》(昭化委〔20xx〕1號)文件精神，切實減輕農村大眾結婚負擔，促進結婚新事務，確立文明節儉結婚新風格，現加強農村紅白理事會建設，推進風俗，如下一步實施。
一、實施范圍。
全鎮所有行政村、社區居委會。
二、實施時間。
20xx年5-6月是宣傳啟動階段，7-9月是全面集中推廣階段，10月以后轉為常態化工作。
三、目標任務。
20xx年6月底，各村（居）委會制訂了婚新辦公、喪葬簡易程序、標準和獎勵辦法，召開動員大會。7月底，制定紅白董事會章程，完善村規民約，上墻公開。全鎮所有村（社區）均成立紅白理事會，實現兩個全覆蓋（即紅白理事會全覆蓋、村規民約中覆蓋婚姻等風俗規定制度全覆蓋）。10月1日起，全鎮100%紅白董事按新章程開展活動，有人管理，有章程董事，有地方辦事。到2017年底，紅白董事會機制健全，服務規范，農民群眾對移動風俗的滿意度達到80%以上，農村婚姻大事現象得到有效遏制，紅白董事會工作常態化、制度化、規范化，婚姻新事、喪事簡單文明新風初步形成。
四、工作的重點。
（1）加強紅白董事會建設。紅白董事會是經營群眾婚禮事務的群眾組織，由群眾推薦德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、具有一定禮儀特長的人組成，指導婚禮慶祝。紅白董事會在尊重群眾意愿、遵守婚禮等相關法律法規的基礎上，制定董事會活動章程，確定本村（社區）婚禮婚禮程序、服務規范、參與人數、車輛使用等具體規定，明確違約責任和處罰方法，寫入村規民約，公開墻壁，依法紅白董事會在民政部門、文明辦公室和村（居）兩委的指導下開展工作，各村（居）委加強紅白董事會成員培訓和業務指導。
(二)倡導新的婚姻工作。村（社區）紅白董事會應協助當事人舉辦現代文明、嚴肅節儉的婚禮，建立健康文明婚俗新風格。引導廣大青年樹立新的戀愛觀，倡導力量，節省消費。鼓勵儀式簡單，嚴格控制宴席規模和檔次，積極推進集體婚禮、植樹婚禮、愛心婚禮等新婚禮，排除濫發邀請函、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金、借機收錢等不良習慣。
(3)倡導簡化葬禮。村（社區）紅白董事會協助事主舉辦文明節儉的喪葬活動。積極推進殯葬活動戴黑紗白花，鞠躬默哀，播放哀樂，壓縮殯葬時間，簡化并購流程，控制殯葬規模，有效抑制殯葬、辦公長殯葬行為。倡導節儉祭祀，不辦酒席，浪費鋪張，借機收財。加強殯葬活動管理，防止妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益、污染環境的行為，不封建迷信，促進火葬區居民火化。
五、保障措施。
(1)加強組織領導。城鎮成立農村紅白理事會建設工作領導小組，結合實際制定具體工作方案。根據土地管理原則，具體負責轄區內村（社區）紅白董事會建設管理、農村婚禮新風建設工作的整體統一和推進。
(二)加強宣傳教育。鎮民政所指導村（社區）制定農村喪葬簡單和婚姻新事務的新要求，利用文明示范村建設、精準扶貧等工作，廣泛向農村群眾宣傳喪葬簡單和婚姻新事務的要求，利用廣播、電視、網絡等媒體，開展婚禮新風專題、專欄新聞報道和熱點討論。
(3)加強監督檢查。建立健全審計機制，小鎮將紅白董事會建設、婚禮新風建設工作納入宣傳思想文化年度目標審核，通過平時檢測、不定期檢測、電話追蹤、線索追蹤暗訪等方法，進行追蹤效果，嚴格審核獎懲。
第十一篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
2017年2月24日，習近平總書記在北京考察時強調，城市規劃在城市發展中起著重要引領作用，總體規劃經法定程序批準后就具有法定效力，要堅決維護規劃的嚴肅性和權威性。為落實總書記重要指示精神，住房城鄉建設部開展違法建設專項治理五年行動，掛牌督辦典型案件，推動城鄉規劃法與刑法銜接，堅決遏制違法建設無序蔓延態勢。
違法建設占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全，危害巨大。2016年2月《中共中央、國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時間，全面清查并處理建成區違法建設，堅決遏制新增違法建設。為貫徹落實中央精神和文件要求，住房城鄉建設部下發了《城市建成區違法建設專項治理工作五年行動方案》，年底又組織了32個督查組開展跨省交叉督查，督促各地真正實現違法建設查處落實到位。各地省委省政府高度重視，積極響應，全面部署，認真落實，在一定程度上有效遏制了違法建設增長蔓延的勢頭。
2017年住房城鄉建設部將進一步加大違法建設治理力度，重點做好以下工作：
一是住房城鄉建設部將擴大衛星遙感監測范圍，實現所有城市全覆蓋。正式啟動衛星遙感監測違法建設全覆蓋，全國所有城市實時發現違法行為，已經啟動了297個地級以上城市的違法建設監測工作，將逐月移交監測結果，2月底前已完成第一批20個城市3269個遙感監測圖斑的移交工作，以后將持續滾動推進。
二是要求各省實現省內所有城市衛星遙感監測全覆蓋。督促各省開展本省內所有城市的衛星遙感監測工作，進行總體規劃與衛星遙感影像比對，及時發現和查處違法建設，實現省內全部設市城市的衛星遙感監測違法建設全覆蓋。
三是開展城市總體規劃實施評估。為加大城市總體規劃的執行力度，更好發揮引領作用，住房城鄉建設部將首先啟動對108個經國務院審批城市總體規劃實施評估工作，建立城市總體規劃執行情況白皮書制度，其中對依法實施總體規劃，尤其是違法建設治理情況進行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節嚴重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件：
1.甘肅蘭州“港聯購物中心”項目侵占防洪河道違法建設案。蘭州“港聯購物中心”侵占泄洪通道長達1.3公里，總建筑面積達17.3萬平方米，屬無建設用地規劃許可、無建設工程規劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程，是典型的政府知法犯法的違法案件，性質惡劣、危害嚴重，存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學違法建設案。太康華夏外國語小學違法占用教學用地建設多棟住宅，在未取得任何用地、規劃建設手續的情況下占用校園外土地擅自建設和銷售多棟住宅別墅，無視法律，侵占公共空間，破壞社會公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設案。商洛大云寺周邊建設項目違反商洛市城市總體規劃、文物保護等要求，在未編制控制性詳細規劃情況下出具規劃條件、出讓用地，是典型的政府違法行政，導致大云寺文物周邊歷史環境遭到嚴重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規劃強制性內容，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設廠房、倉庫，侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務有限公司侵占生態綠地違法建設廠房案。馬鞍山市翔天勞務有限公司違反城市總體規劃強制性內容，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設廠房，侵占生態綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達駕校侵占生態綠地、道路用地違法建設案。湘潭市通達駕校違反城市總體規劃強制性內容，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設駕校訓練場，侵占生態綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設海田汽車4S店項目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規劃強制性內容，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設海田汽車4S店項目，侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內蒙古自治區呼和浩特市公共交通總公司侵占生態綠地違法建設公交客車維護保養中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規劃強制性內容，在未辦理《建設工程規劃許可證》的情況下，擅自建設公交客車維護保養中心項目，侵占生態綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設侵占了公共空間，損害了公共利益和生態環境，存在安全隱患，住房城鄉建設部要求有關省住房城鄉建設廳責令立即采取有效措施處理違法行為，堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉規劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉建設部發布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任典型案例，涉及城鄉規劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法，明確適用刑事法律預防和打擊城鄉規劃領域的犯罪行為，進一步規范城鄉規劃建設秩序。
六是加大宣傳力度，暢通與社會溝通渠道。住房城鄉建設部將建設信息平臺，及時將違法建設專項治理工作開展情況向社會公眾發布，在住房城鄉建設部門戶網站“專題信息”中設立“城市建成區違法建設專項治理工作五年行動”專欄，在中國規劃學會網站、中國城鄉規劃行業網站等設立轉載鏈接，在微信公眾號“中國城市規劃網”、“規劃中國”、“中國規劃管理”等設立專欄等。
第十二篇: 鄉村振興一鎮一業一村一品建設工作方案
各小學：
為深入貫徹落實《中小學教師職業道德規范》、縣局相關文件及會議精神，切實加強教師隊伍建設，全面提高我鎮教師隊伍整體素質，推進素質教育，不斷提高教育教學質量，現就我鎮加強師德師風建設提出如下實施意見：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和科學發展觀重要思想為指導，以構建和諧的育人環境，辦人民滿意的教育為宗旨，以敬業愛生、明禮誠信、平等合作、勤學樂教、廉潔奉獻為核心，以德為人先、學為人師、行為示范為準則，以提高思想政治素質、職業理想和職業道德水平為重點，弘揚高尚師德，力行師德規范，努力建設一支與我鎮經濟社會發展相適應的教師隊伍。
二、目標任務
通過師德師風教育活動，切實解決當前我鎮師德建設中存在的突出問題，使廣大教師的思想政治素質和職業道德水平得到進一步提高，努力在樹立教師良好形象上實現新提升，在深化教育改革上實現新進展，在提高教育教學質量上實現新突破，在教育管理水平上實現新跨越。
三、整頓范圍、時間、 重點及具體要求
范圍：我鎮教育系統全體教師。
時間：從6月1至6月30日
重點及具體要求：各學校要結合實際自行制定整頓方案。整頓重點如下：
第一階段：(6月1日10日)高度重視，抓好問題查擺工作。
各小學要在搞好動員部署的基礎上，制定出切實可行的實施方案，召開師德建設動員大會，深入發動、統一思想、明確職責，深刻認識開展此次教育整頓的必要性和重要性，大力營造師德師風整頓教育的輿論氛圍，增強每一位教師搞好師德教育活動的主動性和自覺性。各學校領導成員和教師都要寫出書面自查報告，深入進行自我剖析，查擺問題。
查擺重點：
學校領導班子成員要重點圍繞以下7個方面進行剖析。
1、學校教學質量不高，辦學方向、辦學目標、辦學思想不明確，社會滿意度較差;
2、學校管理無章法，沒有完善的規章制度或制度落實不到位，執行不嚴格;
3、主要精力沒有用在校風、教風、學風建設上，忽視對教師師德師風的要求教育和教師業務教學能力的培養提高;
4、違反收費政策，巧立名目收費，超標準收費;學校開支不合理，對學校內部的亂收費行為處理不堅決，不及時，不徹底;
5、學校領導帶頭示范作用差，不能以身作則，不敢堅持原則，對各種不正之風抵制不力，對錯誤的人或事放任不管，班子鬧不團結，學校正氣不足，人心渙散;
6、不學習、不思考，決策水平低、有失誤;
7、對教師的評價和使用不夠客觀、公正、合理，不善于團結廣大教職員工，調動其工作積極性。
學校教師要重點圍繞以下6個方面進行剖析。
1、師表意識差，言行與國家法律法規相違背，誤人之弟，有參與賭博等違法行為;
2、違反《中小學教師職業道德規范》，工作時間內飲酒，穿著或佩戴與教師身份不符的服裝、飾品，上課時間接打手機、會私客;
3、教學成績低下，事業心和責任心不夠強，不重視業務學習和提高，組織觀念不強，紀律性差，隨意缺課曠課;
4、教育方法簡單粗暴，教育管理學生缺乏耐心、細心和愛心，故意刁難學生和家長;
5、為教不廉，主要表現為，向學生亂收費、亂補課，強制學生訂購書報教輔材料，接受學生家長吃請，以調整座位、安排班干部、課堂關照等為由向學生和家長索要錢物;
6、工作中遲到早退、無故曠課;長期請假，擅自離崗、坐著上課的行為。
7、教育教學工作敷衍塞責，隨意性大。不能嚴格遵守課堂常規進行上課、輔導。
學校領導成員要面向全校教師和部分學生家長代表大會上進行自我剖析和問題查擺要通過對照檢查和認真查擺，深刻剖析問題產生的思想根源和主觀因素，要深挖細查，觸及靈魂，正視問題，邊查擺邊整改。
第二階段：(6月11日6月20日)突出抓好整改工作。
校長和教師要針對學校和個人在師德師風、教學質量等方面存在的問題，進行認真地分析思考，制定切實可行的整改方案認真加以解決。整改方案要做到針對性強，措施得力。各小學要對存在的問題分開輕重緩急逐步加以解決，要明確領導責任、整改時限、整改內容和整改措施等。對整改和解決問題工作不力、虛于應付、得過且過的學校要追究領導責任。在整改中不斷完善和健全各項師德教育管理規章制度，落實師德建設的長效機制。
第三階段：(6月216月30日)抓好鞏固提高和總結工作。
各小學要積極開展評價活動。即領導考評、教師互評、學生測評和家長測評。評議結果納入個人檔案。讓教師的師德師風、教育教學質量及學校管理的方方面面自覺接受社會和學生家長的監督。同時各小學要認真總結師德建設工作的經驗和成就，樹立一批師德工作先進典型。用典型的力量帶動人，用榜樣的力量鼓舞人，最大限度地發揮先鋒模范作用，使全鎮的師德水平有大幅提升。
六、組織領導
為了確保師德師風整頓活動扎實開展、取得實效，各校必須高度重視這次師德師風集中教育整頓活動，切實把這次教育整頓活動作為促進和提高學校工作的一個有力措施來抓。精心部署，周密安排，制定工作方案，落實工作措施。
校長是這次整頓活動的第一責任人，要親自抓，領導班子成員要分工抓。學校領導干部要以身作則，帶頭示范。確保活動開展扎實有效。要充分利用黑板報、宣傳欄等多種方式宣傳師德師風建設的重要性，提高廣大教師對師德師風集中教育整頓活動重要意義的認識。鎮教委將成立督查組，對此項活動開展情況進行督導檢查，對學習認真、效果好的學校進行表揚，對敷衍塞責、流于形式的學校通報批評。
